ACUERDO GUBERNATIVO No.

5-2013
Guatemala, 4 de enero de 2013
El Presidente de la Repblica,
CONSIDERANDO
Que mediante los Decretos nmeros 4-2012 y 10-2012 del Congreso de la
Repblica de
Guatemala, se decretaron las Disposiciones para el Fortalecimiento del
Sistema Tributario y el
Combate a la Defraudacin y el Contrabando, y la Ley de Actualizacin
Tributaria, respectivamente, por medio de los cuales se reform el Decreto
Nmero 27-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Impuesto al
Valor Agregado.
CONSIDERANDO
Que el Decreto Nmero 10-2012 del Congreso de la Repblica, Ley de
Actualizacin Tributaria, faculta al Organismo Ejecutivo para que, por conducto del
Ministerio de Finanzas Pblicas emita los reglamentos o reforme los que
correspondan, separadamente por cada libro de esta Ley, por lo que es necesario
emitir un nuevo Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con el
objeto de desarrollar y hacer operativas las disposiciones de la misma, lo que
mejorar, modernizar y simplificar los procedimientos y sistemas que faciliten a
los contribuyentes el cumplimiento voluntario de sus obligaciones y, a la
Administracin Tributaria, incrementar la eficiencia administrativa y la recaudacin
del impuesto. En tal virtud, debe emitir la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO
En el ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183, inciso e) y q),
de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en lo establecido
en los artculos 23,
27, literales a), j) y k) del Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo y 66
del Decreto 6-91,
Cdigo Tributario, ambos Decretos del Congreso de la Repblica.
ACUERDA
Emitir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto normar la
aplicacin de lo establecido en la Ley del Impuesto al Valor Agregado y lo relativo
al cobro administrativo de dicho impuesto, as como los procedimientos para
facilitar su recaudacin y control.
ARTCULO 2. Abreviaturas y referencias. Para los efectos de la correcta
inteleccin e interpretacin de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y este
Reglamento, se debe entender, salvo indicacin en contrario, que cuando se
utilicen las expresiones:
a) SAT o Administracin Tributaria, se refiere a la Superintendencia de
Administracin
Tributaria.
b) NIT, se refiere a Nmero de Identificacin Tributaria.
c) C.F., C/F, CF o C F, se refiere a Consumidor Final.
d) IVA, se refiere a Impuesto al Valor Agregado.
e) "De este reglamento" o "Reglamento", se refiere al presente Acuerdo
Gubernativo.
f) "La Direccin" o "Direccin General de Rentas Internas", se refiere a la
Superintendencia de Administracin Tributaria.
g) "La Ley" o "de la ley", se refiere al Decreto Nmero 27-92 del Congreso
de la Repblica y sus reformas, Ley del Impuesto al Valor Agregado.
h) Directorio, se refiere al Directorio de la Superintendencia de
Administracin Tributaria.
i) Documento de identificacin personal, se refiere al Documento Personal
de
Identificacin -DPI-, a la cdula de vecindad en tanto este, vigente, o
pasaporte, en el caso de persona extranjera.
CAPTULO II
DEL HECHO GENERADOR
ARTCULO 3. Bienes muebles. Conforme el artculo 3 numeral 1) de la
Ley, en las entregas de bienes en consignacin que efecte un vendedor a otro
vendedor, no se genera el IVA mientras el consignatario no venda, permute o done

los bienes recibidos en consignacin. No se generar el impuesto en las entregas

en consignacin, las cuales debern documentarse con notas de envo.
ARTCULO 4. Retiro de bienes muebles de empresa. En los casos a que
se refiere el artculo 3, numeral 6 de la Ley, el contribuyente deber emitir la
factura, que generar nicamente dbito fiscal.
ARTCULO 5. Faltantes de inventarios. En los casos a que se refiere el
artculo 3, numeral 7 de la Ley, el contribuyente deber documentar la destruccin,
prdida o faltante de inventario de bienes perecederos, casos fortuitos, fuerza
mayor o delitos contra el patrimonio, de la forma siguiente:
1. Si se trata de bienes perecederos, mediante acta suscrita por un auditor
de la Administracin Tributaria y el contribuyente, o en su defecto, mediante acta
notarial en la que se haga constar el hecho.
2. Para los casos fortuitos o de fuerza mayor, se debe hacer constar en acta
notarial el hecho ocurrido.
3. En los delitos contra el patrimonio, se deben adjuntar los documentos
siguientes:
a) Certificaciones de la denuncia y ratificacin de la misma, extendidas por
la autoridad competente.
b) Documentacin fehaciente de las liquidaciones de seguros, cuando los
bienes de que se trate estn asegurados, extendida por la aseguradora.
Los hechos descritos en los numerales anteriores, adems debern quedar
oportunamente revelados en los registros contables.
En caso de destruccin, prdida o cualquier hecho que implique faltante de
inventario de bienes no perecederos, deber emitirse la factura correspondiente.
Para el efecto, la base imponible no podr ser inferior al precio de adquisicin o
costo de fabricacin de los bienes.
ARTCULO 6. Primera venta o permuta de bienes inmuebles. La primera
venta o permuta de bienes inmuebles a que se refiere el artculo 3 numeral 8 de la
Ley, es la operacin traslativa de dominio del bien inmueble que se efecte
despus de la primera inscripcin de dominio del mismo, que se regula en el
artculo 1130 del Decreto 106 del Jefe de Gobierno de la Repblica,
Cdigo Civil, que conste en los libros correspondientes del Registro General
de la Propiedad.
ARTCULO 7. Venta exenta de viviendas y lotes. De conformidad con el
artculo 7 numeral
12 de la Ley, la primera transferencia de dominio de una vivienda o lote
urbanizado, en los trminos indicados en el artculo 6 del presente Reglamento,

que no cumpla con las medidas y valores establecidos en el numeral indicado,

estar sujeta al pago del impuesto.
El impuesto pagado en la adquisicin de bienes y servicios que se utilicen
en la construccin de viviendas o en la urbanizacin de lotes, cuya venta est
exenta del impuesto, formar parte del costo de adquisicin de los mismos.
Para los efectos de la aplicacin de la exencin en la compra de vivienda o
lote urbanizado a que se refiere la norma legal citada, se entender por ncleo
familiar el conjunto formado por el padre, la madre y los hijos solteros, as como el
conjunto formado por un hijo casado y su padre o madre soltera. En circunstancias
especiales, que se acrediten documentalmente y para ese caso en particular, la
Administracin Tributaria podr establecer otra conformacin del ncleo familiar.
ARTCULO 8. Aportacin de bienes a sociedades. Conforme lo dispuesto
en los artculos 3, numeral 10 y 7, numeral 3, literal d) de la Ley, los bienes
inmuebles que hayan sido previamente aportados a sociedades que se dediquen
al desarrollo inmobiliario, estarn afectos al Impuesto al Valor Agregado y su base
imponible, al tenor de lo establecido en el artculo 56 de la Ley, ser el valor
indicado en el avalo que realice un valuador autorizado.
CAPTULO III
DE LA FECHA DE PAGO DEL IMPUESTO
ARTCULO 9. Fecha de pago en reajustes o recargos financieros en
operaciones al crdito. El impuesto correspondiente a reajustes o recargos
financieros pactados en operaciones al crdito, por los saldos insolutos y que
conforme los artculos 11 y 12 de la Ley forman parte de la base imponible, se
genera a medida que el monto de los mismos sea exigible. El impuesto deber
pagarse en la fecha de la percepcin de los reajustes o recargos financieros, o en
la fecha en la cual se emita la factura correspondiente.
Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, se considera que los
reajustes o recargos financieros son exigibles al vencimiento de la respectiva
cuota, letra de cambio o cualquier otro documento que los contenga, en todo o en
parte.
CAPTULO IV
DE LAS EXENCIONES
ARTCULO 10. Acreditacin del impuesto para actos grabados
realizados por contribuyentes exentos. Los contribuyentes a que se refiere el
artculo 7 de la Ley y otros que por disposicin legal, realicen ventas o presten
servicios tanto gravados como exentos, acreditarn el impuesto que hubieren
pagado en la adquisicin de los bienes y servicios necesarios para producir el
ingreso gravado.

Cuando no puedan determinar a travs de sus registros contables la parte

de los gastos que corresponde a cada fuente de ingresos, el impuesto que paguen
a sus proveedores debern distribuirlo proporcionalmente entre el total de ventas y
prestacin de servicios gravados y exentos.
ARTCULO 11. Actividad exportadora o de maquila. Las personas
individuales o jurdicas que realizan sus actividades de exportacin, reexportacin
o de maquila al amparo del Decreto
Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y Desarrollo
de la Actividad
Exportadora y de Maquila, deben emitir y entregar al vendedor, una
constancia de adquisicin de insumos, por cada compra realizada.
Quienes reciban las constancias de adquisicin de insumos, no cargarn el
impuesto y consignarn como no afecto el ingreso correspondiente en sus
declaraciones. En las facturas correspondientes consignarn la frase, "Venta no
afecta al Impuesto al Valor Agregado".
ARTCULO 12. Centros educativos y universidades. Los centros
educativos pblicos y privados, as como las universidades autorizadas para
funcionar en el pas, referidos en el artculo 8, numerales 1 y 2 de la Ley, debern
inscribirse como contribuyentes para todas las actividades que realicen y
presentar la declaracin a que se refiere el artculo 40 de la Ley, por las ventas
realizadas o los servicios prestados, sean gravados o exentos.
ARTCULO 13. Constancia de exencin. Las personas, entidades,
organismos, misiones diplomticas y consulares que se encuentran inscritas ante
la Administracin Tributaria como exentas, podrn utilizar las constancias de
exencin reguladas en el ARTCULO 9 de la Ley, salvo cuando se trate de pagos a
pequeos contribuyentes, en cuyo caso debern pagar el monto total de la factura.
Cuando proceda la inscripcin como exento de un nuevo ente, persona,
entidad, organismo, misin diplomtica o consular, deber acreditarse previamente
el derecho a tal exencin ante la
Administracin Tributaria, a efecto de obtener la autorizacin de las
constancias de exencin.
Las caractersticas de las constancias de exencin sern establecidas por
la Administracin
Tributaria.
ARTCULO 14. Informe de constancias de exencin. Para fines del
registro y control de las constancias de exencin, las personas exentas
establecidas en el artculo 8 de la Ley, deben presentar un informe ante la
Administracin Tributaria, por medio electrnico u otro medio autorizado por la

referida institucin, el cual deber contener todas las operaciones y transacciones

exentas por las cuales se haya emitido constancias de exencin, detallando lo
siguiente:
1) Nmero de la constancia de exencin emitida y fecha en la que la utiliz.
2) Nmero de Identificacin Tributaria y nombre, razn o denominacin
social del proveedor.
3) El monto total de la transaccin.
4) Nmero de la factura, la descripcin de los bienes y servicios adquiridos.
El informe de constancias de exencin indicado e n el prrafo precedente,
ser trimestral, por lo que dentro de los primeros quince das del mes inmediato
siguiente de concluido el trimestre que se reporta, deber ser presentado ante la
Administracin Tributaria
ARTCULO 15. Operaciones con sujetos exentos. Los contribuyentes
que vendan o presten servicios a las personas indicadas en el artculo 8 de la Ley,
declararn como gravados dichos ingresos y en una casilla aparte, acreditarn el
monto de las constancias de exencin que les fueron emitidas.
CAPTULO V
DE LA GESTIN DEL IMPUESTO
ARTCULO 16. Venta o prestacin de servicios al crdito. Para los
efectos de lo establecido en los artculos 11 numeral 3) y 12 numeral 3) de la Ley,
en toda venta o servicio en que la totalidad o una parte del precio se paguen a
plazos, deber indicarse separadamente cunto corresponde al precio o al valor
del contrato y cunto a recargos financieros o reajustes pactados por los saldos a
cobrar.
Cuando el vendedor no indique qu cuota o cuotas del precio o del valor del
contrato se pagar a plazos, deber consignarse separadamente cunto
corresponde al precio o al valor del contrato y cunto a recargos financieros o
reajustes pactados por los saldos a cobrar.
Cuando el vendedor no indique qu cuota o cuotas del precio a plazos
corresponde a reajustes o intereses, se presumir que cada una de las cuotas
comprende parte del precio y los reajustes o recargos financieros proporcionales a
tal cuota.
ARTCULO 17. Recargos por propinas o gratificaciones. De
conformidad con lo dispuesto en los artculos 11, numeral 3) y 12 numeral 3) de la
Ley, en la factura de los contribuyentes que realicen la venta o la prestacin de
servicios deber figurar cualquier suma que haya cargado por concepto de
propinas, gratificaciones o similares, que le paguen sus clientes.

1) Se considera para este efecto como propinas, gratificaciones o similares:

2) Las sumas o cantidades que el contribuyente agregue al total del
consumo, cuando lo haga saber a los clientes a travs de aviso impreso en el
men, en sus folletos o anuncios publicitarios.
3) Las cantidades o sumas que el contribuyente agregue al total del
consumo realizado, en el recibo, comanda, cuenta o documento similar
presentado al cliente, para su pago, previo a facturarlo.
Cualquier cantidad o porcentaje acordado con su cliente por comida,
banquete o evento con servicio de alimentos y bebidas, establecido en la
contratacin de dicho servicio.
ARTCULO 18. Cobro de servicios por cuenta ajena. Para los efectos de
lo establecido en el artculo 12, numeral 3. De la Ley, forma parte de la base
imponible, cualquier otra suma cargada por los contribuyentes a sus adquirentes y
que deben figurar en las facturas, salvo contribuciones o aportaciones
establecidas por leyes especficas, o que se trate de cobros realizados por cuenta
de tercero.
ARTCULO 19. Determinacin del dbito fiscal. El dbito fiscal mensual
se determina de la forma siguiente:
1) El total de las ventas o servicios gravados se divide entre uno punto doce
(1.12) para determinar la base imponible. Dicha base se multiplica por cero punto
doce (0.12), obteniendo as el impuesto.
2) El dbito fiscal del perodo, se aumentar con el impuesto incluido en el
precio establecido por el vendedor o el prestador de servicios en las notas de
dbito a que se refiere el artculo 29 inciso c), de la Ley, emitidas dentro del mismo
perodo impositivo.
ARTCULO 20. Deducciones al dbito fiscal. Del dbito fiscal mensual
determinado, se deducir el impuesto correspondiente a las notas de crdito
emitidas por:
1) Las sumas restituidas a los adquirentes por concepto de bienes
devueltos por stos; as como por los valores de facturas anuladas
correspondientes a operaciones ya declaradas.
2) Las bonificaciones y descuentos otorgados a los compradores o
beneficiarios de servicios con posterioridad a la facturacin.
3) Las cantidades devueltas a los compradores por los depsitos
constituidos por stos para garantizar la devolucin de los envases.
Para efectuar estas deducciones al dbito fiscal, es requisito indispensable
que el contribuyente emita las notas de crdito a que se refiere el artculo 29 inciso

d) de la Ley y que las registre en su contabilidad dentro del plazo establecido en el

prrafo tercero del artculo 17 de la Ley.
ARTCULO 21. Crdito fiscal por exportaciones o ventas y prestacin
de servicios a personas exentas. De conformidad con lo establecido en el
prrafo tercero del artculo 16 de la Ley, generar crdito fiscal del Impuesto al
Valor Agregado, entre otros casos, los siguientes:
1) Servicios de internet o de telecomunicaciones en las reas de
produccin; de seguridad para las reas de produccin; almacenamiento y
transporte de productos; GPS
(Vigilancia Satelital) para los productos a exportar y el de los custodios,
honorarios profesionales en trmites de solicitudes de devolucin para la
exportacin; transporte de combustibles disel, materiales de construccin y otros
bienes; de fumigacin, mejoras de bodegas y plantas, mantenimiento de equipo
tcnico y maquinaria.
2) Seguros de vehculos de transporte, maquinaria y equipo, instalaciones y
mercadera.
3) Pago de intereses por prstamos de capitales de trabajo.
4) Instalacin de aire acondicionado y de alarmas, en reas de produccin y
almacenamiento.
5) Arrendamientos de vehculos de transporte de carga, maquinaria y
equipo en reas de produccin, almacenamiento y patios de maniobras; plantas
telefnicas y equipo de enlace.
6) Uniformes que se utilicen en el proceso de elaboracin, extraccin,
cultivo o manejo del producto exportado, por ejemplo mascarillas, guantes, botas
de hule y otros vinculados a los procesos indicados.
ARTCULO 22. Gastos que no generan crdito fiscal. De conformidad
con lo establecido en el prrafo cuarto del artculo 16 de la Ley, no generarn el
derecho al crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, entre otros:
1) La compra de bienes o adquisicin de servicios destinados al uso o
consumo particular del contribuyente, socios, directores, administradores,
empleados, dependientes, sus familias o de terceras personas.
2) Los retiros de bienes del inventario, para uso o consumo del
contribuyente, socios, directores y empleados de la entidad y de su familia, as
como el auto prestacin de servicios.
3) La adquisicin de bienes de capital o activos fijos no destinados a dichas
actividades.

4) La compra, de combustibles, lubricantes, seguros, para vehculos nuevos

o usados a los que se refiere el numeral anterior.
5) Las adquisiciones realizadas a los contribuyentes inscritos en el rgimen
de pequeo contribuyente del impuesto.
El impuesto cargado a los contribuyentes por sus proveedores, debern
distribuirlo proporcionalmente entre el total de ventas y prestacin de servicios
gravados y exentos. En la declaracin mensual debern consignar, como crdito
fiscal, nicamente, la proporcin que corresponda a las ventas o prestacin de
servicios gravados.
ARTCULO 23. Solicitud de devolucin de crdito fiscal. Las solicitudes
de devolucin de crdito fiscal a que se refieren los artculos 23 y 23 "A" de la Ley,
se presentarn en el formulario de solicitud que proporcione la Administracin
Tributaria, debiendo el contribuyente o su representante legal, consignar la
informacin y acompaar la documentacin que en el mismo se solicite.
ARTCULO 24. Dictamen para Devolucin de Crdito Fiscal de
Exportadores. La Superintendencia de Administracin Tributaria llevar registro
de los Contadores Pblicos y
Auditores que soliciten su inscripcin y autorizacin para emitir dictmenes
sobre la procedencia de la devolucin de crdito fiscal a los exportadores inscritos
al Rgimen Optativo de Devolucin de Crdito fiscal, as como de los cambios en
sus datos de inscripcin.
Los profesionales de la Contadura Pblica y Auditora indicados en el
artculo 24 "B" de la Ley, debern estar solventes en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias en el momento que se presenta la solicitud de devolucin
de crdito fiscal para la que emiti dictamen.
Para los efectos de lo establecido en el artculo 24 numeral 5), literal c. de la
Ley, al dictamen se deber acompaar la documentacin que compruebe que las
exportaciones fueron recibidas en el extranjero por el adquiriente del producto o
servicios, entre otros la documentacin siguiente:
1) Declaracin de Mercancas bajo el Rgimen de Exportacin Definitiva.
En el caso que se haya transmitido, aceptado y validado la declaracin de
mercancas de datos mnimos, la misma debe estar perfeccionada en el sistema
electrnico de la Superintendencia de
Administracin Tributaria, con su declaracin de mercancas
complementaria.
2) Conocimiento de Embarque, incluido en el Manifiesto de Carga de
Exportacin de la compaa naviera que se encarg del transporte.
3) Manifiesto de Carga de Exportacin.

4) La Lista de Embarque del o los contenedores continentes de la

mercanca objeto de exportacin definitiva.
5) Informe de trazabilidad (tracking) de los contenedores emitidos por la
compaa naviera, donde se demuestre el arribo en el puerto de destino final o
Informe certificado de la naviera sobre el desembarque de los contenedores en el
puerto de destino final.
6) Documento que compruebe el pago de la mercadera objeto de
exportacin
(Transferencia bancaria, carta de crdito, giro).
ARTCULO 25. Rgimen especial de devolucin de crdito fiscal a
exportadores. Para los efectos de su incorporacin al Rgimen Especial de
Devolucin del Crdito Fiscal, previsto en el artculo 25 de la Ley, los exportadores
debern presentar solicitud mediante el formulario de inscripcin correspondiente
que la Administracin Tributaria proporcione. En dicho formulario, para comprobar
el porcentaje del total de sus ventas anuales atribuible a exportaciones, conforme
lo dispuesto en las literales A) y B) del artculo 25 de la Ley, deben consignar por
mes, la informacin correspondiente a las ventas locales y de exportacin y el total
de ambas, que declararon en el ltimo periodo de liquidacin definitiva anual del
Impuesto Sobre la Renta.
A los formularios antes indicados, se debe adjuntar la documentacin que
en los mismos establezca la Administracin Tributaria.
ARTCULO 26. Actualizacin del Registro de Exportadores. De
conformidad con lo establecido en el artculo 25, numeral 2, de la Ley, los
contribuyentes para mantener actualizado su registro, deben presentar a la
Administracin Tributaria la declaracin jurada de actualizacin del mismo.
En esta declaracin consignarn la informacin de las ventas declaradas
durante el semestre anterior por el cual recibieron devoluciones de crdito fiscal
por parte del Banco de Guatemala, especificando: Las Ventas locales, las ventas
de exportacin y el total de ambas ventas; y el monto de devoluciones recibidas
que declararon como dbito fiscal en el perodo en que recibieron dicha
devolucin.
Cuando por la naturaleza de su actividad exportadora no realizaron
exportaciones en el semestre inmediato anterior, lo especificarn as en su
solicitud, como justificacin de no acompaar el detalle al que se refiere la literal a)
del numeral 2) del mismo artculo de la Ley.
A la declaracin jurada debern acompaar fotocopia certificada por su
Contador, de los folios del libro mayor en los que consten las ventas por
exportaciones efectuadas en los semestres vencidos en junio y diciembre de cada
ao.

Dicha declaracin se presentar por los medios y mecanismos que la SAT

ponga a disposicin de los contribuyentes.
La nmina de quienes conserven su condicin de inscritos dentro del
Rgimen especial de devolucin, ser trasladada por la SAT al Banco de
Guatemala dentro de los cinco (5) primeros das hbiles de los meses de febrero y
agosto de cada ao. La omisin de un contribuyente dentro de dicha nmina,
tendr por efecto su exclusin temporal del rgimen.
El incumplimiento respecto de la presentacin de la declaracin de
actualizacin o su presentacin fuera de los meses de enero y julio de cada ao,
har que el exportador sea excluido temporalmente del rgimen especial,
pudiendo bajo dichas circunstancias solicitar la devolucin del crdito fiscal en que
incurra en el respectivo semestre, aplicando los lineamientos establecidos en la
ley para el rgimen general de devolucin del impuesto.
Cuando se hubieren omitido parte de los requisitos correspondientes, se
har saber al contribuyente requirindole subsane los mismos.
La reincorporacin del contribuyente y su derecho a solicitar devolucin de
crdito fiscal dentro del rgimen especial, se har a partir de la fecha en que sea
notificada la resolucin correspondiente.
ARTCULO 27. Monto mnimo para devolucin. Por no cubrir su costo de
administracin y control, tanto la Administracin Tributaria como el Banco de
Guatemala, se abstendrn de tramitar las solicitudes de devolucin de crdito
fiscal por montos menores a diez mil quetzales
(Q 10,000.00), por lo que los contribuyentes debern acumular los crditos
fiscales, hasta que su solicitud pueda corresponder a un monto igual o superior a
dicha cantidad, salvo que el contribuyente haga su solicitud, en forma justificada,
conforme el artculo 23 de la Ley.
No obstante lo expuesto en el prrafo anterior, proceder la devolucin de
crdito fiscal por parte del Banco de Guatemala por montos menores de diez mil
quetzales (Q 10,000.00), cuando la solicitud original se haya presentado por
valores mayores a dicho importe y, por las razones de verificacin, se hayan
determinado ajustes al crdito fiscal que rebajen la cantidad a devolver.
ARTCULO 28. Registro de contribuyentes del impuesto al Valor
Agregado. De conformidad con el artculo 26 de la Ley, las personas individuales
o jurdicas, para poder realizar operaciones derivadas del impuesto deben
inscribirse en el Registro Tributario
Unificado de la Administracin Tributaria para obtener el Nmero de
Identificacin Tributaria

(NIT). La inscripcin se realizar conforme el formulario que la

Administracin establezca para el efecto y debern adjuntase los documentos que
sean requeridos; entre otros, debern acompaarse los documentos que permitan
comprobar el domicilio fiscal o direccin comercial que se reporta.
Conforme el artculo 36 de la Ley, las personas referidas en el prrafo
anterior, que desean realizar una actividad econmica, deben inscribir el o los
establecimientos en el momento de solicitar el NIT ante la Administracin
Tributaria, debiendo solicitar autorizacin para emitir facturas, facturas de pequeo
contribuyente, facturas especiales, notas de crdito, notas dbito,
notas de abono y otros documentos que la Administracin autorice, para
efecto de respaldar las operaciones que realice.
As mismo, deben solicitar la habilitacin de los libros que corresponda,
segn el artculo 37 de la Ley.
CAPTULO VI
DE LOS DOCUMENTOS POR VENTAS O SERVICIOS
ARTCULO 29. Documentos por ventas o servicios. Los documentos a
que se refieren los artculos 9 primer prrafo, 29, 52 y 52 "A" de la Ley, deben
emitirse, como mnimo, en original y una copia. El original ser entregado al
adquirente y la copia quedar en poder del emisor, excepto en el caso de la
factura especial, en que el emisor conservar el original y entregar la copia a
quien le vendi el bien o le prest el servicio.
En el caso de la factura electrnica, el documento original y la copia son el
archivo electrnico o la representacin grfica del mismo (impresin fsica que se
entrega al comprador).
En todos los casos, los documentos llevarn impreso:
1) El rango numrico autorizado.
2) El nmero y la fecha de emisin de la resolucin de autorizacin.
3) El plazo de vigencia, conforme lo establecido en este artculo.
4) El nombre, denominacin o razn social y el NIT de la imprenta
encargada de la impresin de los documentos, que est debidamente inscrita y
activa en el Registro
Fiscal de Imprentas de la Administracin Tributaria.
Los documentos que se autoricen para emitirse en papel tendrn dos aos
como plazo de vigencia contados a partir de la fecha de la resolucin de
autorizacin. En el caso de la autorizacin de primeros documentos, el plazo de
vigencia ser de un ao, computado de la misma forma

Los datos a que se refieren los numerales anteriores, debern imprimirse al

pie del documento y en caracteres que como mnimo tengan dos milmetros de
alto.
Se exceptan las facturas electrnicas y el resguardo de copias de facturas
emitidas en papel y que luego se convierten en registros electrnicos, los cuales
tendrn las caractersticas establecidas en este reglamento y en los Acuerdos de
Directorio de SAT correspondientes.
ARTCULO 30. Requisitos. A partir del inicio de la vigencia de este
reglamento las facturas, facturas especiales, facturas de pequeo contribuyente,
notas de dbito, de crdito, debern cumplir como mnimo con los requisitos, datos
y caractersticas siguientes:
1) Identificacin del tipo de documento de que se trate.
2) Serie y nmero correlativo del documento. La serie ser distinta para
cada establecimiento del contribuyente.
3) Segn corresponda a cada tipo de documento, conforme a la legislacin
vigente, las frases siguientes:
a. No genera derecho a crdito fiscal.
b. Pago Directo, nmero de resolucin y fecha.
c. Sujeto a pagos trimestrales.
d. Sujeto a retencin definitiva.
4) Nombres y apellidos completos y nombre comercial del contribuyente
emisor, si lo tuviere, si es persona individual; razn o denominacin social y
nombre comercial, si es persona jurdica.
5) Nmero de Identificacin Tributaria del contribuyente emisor.
6) Direccin del establecimiento u oficina en donde se emita el documento.
7) Fecha de emisin del documento.
8) Nombres y apellidos completos del adquirente, si es persona individual;
razn o denominacin social, si es persona jurdica.
9) NIT del adquirente. Si ste no lo tiene o no lo proporciona, se
consignarn las palabras consumidor final o las siglas "CF" o en su defecto el
nmero de documento de identificacin personal.
10) Detalle o descripcin de la venta, el servicio prestado o de los
arrendamientos y de sus respectivos valores.
11) Descuentos concedidos, s los hubiere.

12) Cargos aplicados con motivo de la transaccin.

13) Precio total de la operacin, con inclusin del impuesto cuando
corresponda.
Los datos a que se refieren los numerales del 1) al 6) deben estar impresos
en los documentos elaborados por la imprenta, excepto cuanto la SAT les autorice
el cambio de rgimen, caso en el cual podrn seguir utilizando las facturas
autorizadas hasta agotarlas, agregndoles un sello para agregar las frases
indicadas en el numeral 3) anterior.
La emisin de las facturas en papel deber realizarse de forma que se
garantice su legibilidad y que no se borren con el transcurso del tiempo.
En cuanto a los datos sealados que debern contener los documentos
autorizados, los mismos se imprimirn de conformidad con las especificaciones
que autorice la Administracin
Tributaria
Dependiendo de la naturaleza de la actividad econmica del contribuyente,
la Administracin
Tributaria podr autorizar el uso de facturas con espacios en blanco para
que el adquirente consigne su nombre completo y su Nmero de Identificacin
Tributaria. Tambin podr autorizar el uso de facturas para establecimientos
temporales. En ningn caso estas ltimas podrn sustituirse por las autorizadas
para su uso en establecimientos con direccin comercial fija.
ARTCULO 31. Notas de abono. Las notas de abono, debern cumplir
como mnimo con los requisitos, datos y caractersticas siguientes:
1) Identificacin del documento.
2) Serie y nmero correlativo del documento. La serie ser distinta para
cada establecimiento del contribuyente.
3) Nombres y apellidos completos y nombre comercial del contribuyente
emisor, si lo tuviere, si es persona individual; razn o denominacin social y
nombre comercial, si es persona jurdica.
4) Nmero de Identificacin Tributaria del contribuyente emisor.
5) Domicilio fiscal del emisor.
6) Fecha de emisin del documento.
7) Nombres y apellidos completos del proveedor, si es persona individual;
razn o denominacin social, si es persona jurdica.

8) NIT del proveedor. Si este no lo tiene o no lo proporciona, debe consignar

el nmero de documento de identificacin personal.
9) Detalle o descripcin de la operacin.
10) Precio total de la operacin, con inclusin del impuesto cuando
corresponda.
Los datos a que se refieren los numerales del 1) al 5) deben estar impresos
en los documentos elaborados por la imprenta.
En cuanto a los datos sealados que debern contener los documentos
autorizados, los mismos se imprimirn de conformidad con las especificaciones
que autorice la Administracin
Tributaria.
La nota de abono podr utilizarse previa autorizacin de la Administracin
Tributaria para rebaja de inventarios, cuando el plazo para emitir la nota de crdito
o la nota de dbito haya transcurrido, por cualquier razn; adems, en los casos
establecidos en el artculo 52 "A" de la
Ley.
ARTCULO 32. Facturas pre-impresas. La Administracin Tributaria podr
autorizar, previa solicitud del contribuyente, el uso de facturas pre-impresas para el
cobro del derecho a ingresar a cines, teatros, ferias, centros recreativos y otros
espectculos pblicos; as como tambin para el cobro del derecho de uso de
juegos mecnicos y electrnicos. Tambin podr autorizarlas para documentar el
pago de otros servicios, como el de peajes, parqueos y el transporte terrestre de
personas.
Tratndose de espectculos pblicos de carcter temporal, el uso de las
mismas no podr sustituirse por facturas autorizadas para su uso en
establecimientos permanentes.
La Administracin Tributaria podr autorizar la impresin de este tipo de
facturas, para documentar el pago de otros servicios o venta de bienes al
menudeo distintos a los mencionados. Dichas facturas debern emitirse como
mnimo en original y copia o en talonario con codo, y cumplir con los requisitos
siguientes:
1) La denominacin de la factura que corresponda.
2) Numeracin correlativa. En aquellas numeraciones que tengan una
identificacin de serie, sta debe ser diferente en cada establecimiento comercial
propiedad de un mismo contribuyente.

3) Nombre completo y nombre comercial del contribuyente emisor, si es

persona individual; razn o denominacin social y nombre comercial, si es persona
jurdica.
4) Nmero de Identificacin Tributaria del emisor.
5) Descripcin del bien o servicio.
6) Fecha de la prestacin o servicio.
7) Precio del bien o servicio.
8) Espacios en blanco para que el propio adquirente consigne su Nmero
de Identificacin
Tributaria y su nombre completo.
Los datos a que se refieren los numerales 1) al 6) siempre deben estar
impresos en los documentos elaborados por la imprenta.
En los servicios de espectculos pblicos, como teatros y similares, los
contribuyentes deben emitir la factura correspondiente y el precio del espectculo
consignado en la misma no debe ser inferior al costo del espectculo, de acuerdo
al precio de cada localidad del evento. En ningn caso, se autorizar la impresin
de boletos o pases como facturas cuya finalidad sea la distribucin de los mismos
como de cortesa con valor inferior al costo del espectculo para el pblico.
ARTCULO 33. Facturas emitidas por mquinas o cajas registradoras.
De conformidad con el artculo 29 de la Ley, las facturas emitidas por mquinas o
cajas registradoras autorizadas de forma mecnica o computarizada, debern
utilizar papel, tintas y sistemas que garanticen que sus caracteres sean
claramente legibles y permanentes.
La informacin mnima que deber contener es la siguiente:
1) La denominacin Factura o Factura de Pequeo Contribuyente. En el
caso de facturas de pequeo contribuyente, deber contener la frase "No genera
derecho a crdito fiscal".
2) Nombres y apellidos completos y nombre comercial del contribuyente
emisor, si lo tuviere, es persona individual; razn o denominacin social y nombre
comercial, si es persona jurdica.
3) Direccin del establecimiento u oficina donde se emita el documento.
4) Nmero de Identificacin Tributaria del contribuyente emisor.
5) Nmero de resolucin por la que la Administracin Tributaria autoriz la
emisin de las facturas y rango autorizado.

6) Nmero de la factura, cuya secuencia consecutiva no debe interrumpirse

por ningn motivo, salvo cuando la caja o mquina registradora llegue a su
mxima capacidad numrica, desde cuyo punto debe solicitar nueva autorizacin
para emisin de facturas.
7) Serie del documento, la cual no puede repetirse en ninguno de los
establecimientos comerciales o similares de un mismo contribuyente.
8) Nombre y apellido del adquirente, si es persona individual; denominacin
o razn social, si es persona jurdica, o en su defecto la indicacin siguiente:
Nombre: un espacio en blanco para que se consigne el nombre, razn o
denominacin social, segn sea el caso, del adquirente.
9) Nmero de Identificacin Tributaria del adquirente. Si este no lo tiene o
no lo informa al emisor, se consignar las palabras consumidor final o las iniciales
C.F. En estos casos, el NIT, deber ser escrito manualmente en el documento
original, bajo la responsabilidad del emisor.
10) Detalle de la venta o del servicio prestado y de sus respectivos valores.
11) El precio total de la operacin, as como la indicacin de descuentos
aplicados.
12) Fecha de emisin.
En cintas internas de auditoria de la mquina o caja registradora autorizada
quedar impresa cada operacin, incluyendo propinas o gratificaciones,
constituyndose en el duplicado del documento emitido. Dichas cintas deben ser
conservadas por el contribuyente emisor por el plazo de prescripcin que
establece el Cdigo Tributario.
En el caso de personas individuales o jurdicas que realicen cobros por
cuenta ajena, perciban aportes o donaciones en beneficio de entidades no
lucrativas debidamente registradas como tales ante la SAT, y que tengan
autorizacin de la SAT para el uso de mquinas registradoras computarizadas o
sistemas computarizados integrados de contabilidad para emitir facturas, deben
incluir estos montos inmediatamente despus de consignar en la factura la frase
"FIN DE
LA FACTURA". Los montos recibidos por los conceptos indicados, debern
registrarse en la contabilidad en una cuenta especfica que permita su
comprobacin.
ARTCULO 34. Registro Fiscal de Imprentas. La Administracin Tributaria
establecer los procedimientos de inscripcin en el Registro Fiscal de Imprentas,
funcionamiento del referido

Registro, autorizacin y control de la autorizacin de impresin de

documentos tributarios y su respectivo control, los cuales dar a conocer a las
personas indicadas en el artculo 16 en el
Decreto nmero 20-2006 del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 35. Publicacin de Registro Fiscal de Imprentas. La SAT
publicar por los medios que considere idneos la lista actualizada de las
personas individuales o jurdicas que estn inscritas en el Registro Fiscal de
Imprentas, con los datos que considere convenientes.
ARTCULO 36. Autorizacin de Mquinas o Cajas Registradoras. Para
los efectos del artculo 31 de la Ley, la Administracin Tributaria solamente
autorizar mquinas o cajas registradoras mecnicas o computarizadas que
cuenten con los dispositivos internos de seguridad que garanticen que no puede
introducirse la eliminacin o alteracin, parcial o total, de las operaciones
realizadas.
La Administracin Tributaria podr autorizar el uso de mquinas o cajas
registradoras que sern utilizadas por el contribuyente emisor en ubicaciones
temporales o mviles como ferias, eventos pblicos de cualquier ndole o en
medios de transporte, para lo cual el interesado debe indicar expresamente en su
respectiva solicitud de autorizacin, las particularidades de las operaciones
gravadas que se realizarn.
Toda mquina o caja registradora cuya utilizacin sea autorizada por la
Administracin Tributaria, debe tener adherido o grabado, en una parte visible, un
distintivo emitido por la Administracin Tributaria en la que se indique que la
misma est autorizada para emitir facturas u otros documentos, el nombre del
contribuyente emisor, su nmero de identificacin tributaria, su domicilio fiscal, el
nmero de resolucin por medio de la cual se autoriza el uso, la direccin
comercial en la cual se utilizar la mquina o caja registradora, o la indicacin que
su ubicacin podr ser mvil, la marca, modelo, nmero de fbrica y otros datos
que individualicen e identifiquen la mquina o caja registradora. Si por cualquier
causa se desprenda o deteriore el distintivo referido, el contribuyente emisor, debe
solicitar la reposicin gratuita del mismo.
La Administracin Tributaria, con base en el volumen de emisin de facturas
de ventas y del nmero de establecimientos comerciales del contribuyente, podr
autorizar el uso de sistemas computarizados integrados de contabilidad, para
emitir facturas, notas de dbito y notas de crdito que cumplan con los requisitos
legales, siempre que el sistema registre diaria e integralmente las operaciones de
ventas, en equipos instalados dentro del territorio nacional, y no permitan la
eliminacin o alteracin parcial de las operaciones facturadas, ni la duplicidad en
la numeracin de facturas utilizadas. Dichas operaciones deben quedar
debidamente grabadas, para facilitar su verificacin por parte de la Administracin

Tributaria. Para la autorizacin o denegatoria del uso del sistema, se emitir

resolucin por parte de la Administracin Tributaria, con base a los dictmenes
que la misma estime pertinente solicitar.
El contribuyente, con base a la resolucin que le autoriza el uso del sistema
computarizado integrado de contabilidad para emitir facturas, notas de dbito y
notas de crdito, deber solicitar autorizacin para emitir los documentos
mencionados para cada negocio, establecimientos comerciales o en forma mvil.
La Administracin Tributaria podr previamente autorizar el Software y el
equipo distribuido por los proveedores de los mismos. El proveedor deber
informar a la Administracin Tributaria sobre la venta de dichos sistemas en los
formularios que la misma autorice. En tal caso, los adquirentes nicamente
requerirn autorizacin para la emisin de los respectivos documentos.
Cuando la Administracin Tributaria encuentre indicios en el sistema
computarizado integrado de contabilidad para emitir facturas, notas de dbito y
notas de crdito cuyo uso autoriz, se alter la informacin de ventas realizadas o
servicios prestados u otros aspectos importantes, proceder a cancelar la
autorizacin del sistema y a presentar la denuncia penal correspondiente, como se
dispone en los artculos 70 y 90 del Cdigo Tributario.
CAPTULO VII
DE LOS LIBROS Y REGISTROS
ARTCULO 37. Habilitacin de libros. Los libros manuales o
computarizados a que se refiere el artculo 37 de la Ley, deben ser habilitados por
la Administracin Tributaria, previa solicitud presentada en formulario que para el
efecto sta proporcione.
ARTCULO 38. Registro en libro de compras y servicios recibidos. En
el libro de compras y servicios recibidos deben registrarse, en orden cronolgico y
en forma separada, las compras o importaciones de bienes y adquisicin de
servicios que se vinculen a operaciones de ventas locales, de exportacin y a
personas exentas, conforme lo establece el presente reglamento y con los datos
mnimos siguientes:
1) Serie, nmero y fecha de las facturas, facturas de pequeo
contribuyente, notas de crdito, declaracin aduanera de importacin, escrituras
pblicas o facturas especiales, que respalden las adquisiciones de bienes y
servicios.
2) NIT y nombre completo del vendedor o prestador del servicio. En caso de
facturas especiales si el vendedor no tuviere NIT, se consignar el nmero del
documento de identificacin personal.

3) Precio neto (sin incluir el impuesto), conforme a la separacin efectuada

de las compras e importaciones de bienes y de la adquisicin de los servicios de
acuerdo a cada una de las actividades de ventas realizadas.
4) IVA (crdito fiscal) conforme a la separacin efectuada de las compras e
importaciones de bienes y de la adquisicin de los servicios de acuerdo a cada
una de las actividades de ventas realizadas.
Las facturas emitidas por pequeos contribuyentes, se registrarn en el
libro de compras sin consignar ningn valor en la columna correspondiente al
impuesto, toda vez que no incluyen el
Impuesto al Valor Agregado y en consecuencia no generan derecho a
crdito fiscal.
Al finalizar cada perodo mensual, debern efectuar un resumen en el libro
de compras y servicios recibidos, separando las compras e importaciones de
bienes y adquisicin de servicios que correspondan a operaciones de ventas
locales, de exportacin y a personas exentas.
ARTCULO 39. Registro en libro de ventas y servicios prestados. En el
libro de ventas y de servicios prestados, deben registrarse, en el orden cronolgico
y como mnimo, los datos siguientes:
1. Serie, nmero y fecha de la factura, facturas de pequeo contribuyente,
nota de dbito, facturas especiales o escritura pblica que respalden las ventas
efectuadas y los servicios prestados.
2. NIT y nombre completo del comprador.
3. Valor total de las exportaciones y de las ventas exentas.
4. Precio neto, sin incluir el impuesto, de las ventas de bienes y de los
servicios prestados.
En el caso de pequeos contribuyentes, el precio neto es equivalente al
monto total de la factura.
5. IVA, dbito fiscal, correspondiente a las ventas y las prestaciones de
servicios, excepto en el caso de los pequeos contribuyentes conforme lo
establecido en el numeral anterior.
Cuando el contribuyente consolide sus ventas diarias debe utilizar un
rengln para cada tipo de documento, indicando la serie y el primero y ltimo
nmero emitido, en cuyo caso no es necesario completar el numeral 2) anterior.
CAPTULO VIII
DE LA DECLARACIN Y PAGO DEL IMPUESTO

ARTCULO 40. Pago. El impuesto se pagar en efectivo o por cualquier

otro medio que la
Administracin Tributaria ponga a disposicin de los contribuyentes, a
travs de la declaracin mensual que para el efecto se establezca.
En la declaracin mensual las cantidades que se reporten debern ser
enteras, sin centsimos de quetzal.
CAPTULO IX
DE LOS AGENTES DE RETENCIN
ARTCULO 41. Registro de Agentes de Retencin del IVA. La SAT
contar con un registro de los Agentes de Retencin a que se refiere el Decreto
nmero 20-2006 del Congreso de la
Repblica, Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la
Administracin Tributaria, y pondr a su disposicin el sistema a travs del cual
operarn y llevarn control de las obligaciones a su cargo. Esto incluye lo relativo
a los medios para la emisin y control de constancias, as como la presentacin de
declaraciones y el pago del impuesto retenido.
La SAT publicar en su pgina Web u otros medios que estime
convenientes, una lista de los
Agentes de Retencin inscritos en dicho registr.
ARTCULO 42. Retenciones de otros impuestos. Para efecto de las
retenciones en las compras o adquisicin de bienes o servicios que incluyan otros
impuestos que por ley especfica no formen parte de la base imponible del
Impuesto al Valor Agregado, se deber excluir del monto total de la factura, dichos
impuestos especficos, excepto en las compras de combustibles que se efecten
con tarjeta de crdito o de dbito.
ARTCULO 43. Obligaciones contables de los Agentes de Retencin.
Los Agentes de Retencin obligados a llevar contabilidad conforme al Cdigo de
Comercio u otras leyes, deben abrir y mantener cuentas especiales contables para
registrar el impuesto retenido en las compras de bienes y adquisicin de servicios
y las soportarn con las respectivas constancias de retencin que emitan. En el
caso de los Agentes Retenedores la cuenta se llamar "IVA - Retenciones por
Pagar" y para los proveedores se llamar "IVA - Retenciones por compensar".
Para la compensacin del impuesto retenido contra el crdito fiscal sujeto a
devolucin, los exportadores deben abrir y mantener las cuentas contables
indicadas, con el propsito que se pueda determinar la cuanta e imputacin
relacionadas con las exportaciones que originan el crdito fiscal, as como
evidenciar las retenciones realizadas a sus proveedores.

ARTCULO 44. Constancia de Retencin. La constancia de retencin

referida en el artculo
48 de la Ley, deber emitirse y entregarse al contribuyente a quien se le
efectu la retencin.
Dicha constancia deber contener, adems de lo establecido en la Ley, lo
que determine la
Administracin Tributaria como mnimo, la cual tambin definir los medios,
formatos y sistema que se utilizar.
ARTCULO 45. Retencin por diferentes actividades. Cuando los
contribuyentes estn comprendidos en ms de uno de los grupos establecidos en
la Ley para ser Agentes de
Retencin, deben hacer las retenciones por cada una de las actividades en
las que la SAT lo haya activado como Agente de Retencin y en los porcentajes
que indica la Ley
ARTCULO 46. Retencin en compras al crdito. En las compras
realizadas al crdito, los
Agentes de Retencin debern emitir la constancia de retencin en el
momento de recibir la factura correspondiente, salvo lo establecido en el cuarto
prrafo del artculo 2 del Decreto
Nmero 20-2006, Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la
Administracin Tributaria.
ARTCULO 47. Cuenta bancaria por crdito fiscal. Los proveedores a
que se refiere el segundo prrafo del artculo 11 del Decreto nmero 20-2006 del
Congreso de la Repblica,
Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administracin
Tributaria, podrn solicitar a la Administracin Tributaria, la devolucin del
remanente no compensado con dbitos fiscales, para los efectos previstos en
dicha norma, de la manera siguiente:
a) Presentar solicitud a travs de los medios que la SAT le proporcione,
adjuntando los requisitos documentales que la misma establezca.
b) Demostrar que el monto del remanente de crdito fiscal por las
retenciones soportadas, no ha podido ser compensado con sus dbitos fiscales
por el lapso de dos (2) aos.
c) Indicar en su primera solicitud el banco en el que desea se le aperture
una cuenta de depsitos monetarios de giros restringidos para los propsitos de la
Ley; este banco debe ser de los autorizados por la SAT para la recaudacin de

tributos, adjuntando la documentacin necesaria, segn la normativa bancaria

para la apertura de cuentas de depsitos monetarios.
La SAT har las verificaciones y resolver de conformidad con la ley.
ARTCULO 48. Promedio mensual de exportaciones. Para efectos del
clculo del promedio mensual referido en artculo 1, primer prrafo del Decreto
nmero 20-2006 del Congreso de la
Repblica, Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la
Administracin Tributaria, la
Administracin Tributaria tomar el valor total, sin incluir seguro y flete, de
las exportaciones realizadas durante el ao calendario inmediato anterior.
ARTCULO 49. No obligatoriedad de retener. Para facilitar la recaudacin
del impuesto y el del cobro del mismo, los agentes de retencin a que se refiere el
artculo 48 de la Ley, practicarn las retenciones a pequeos contribuyentes,
nicamente cuando paguen bienes y servicios cuyo valor sea mayor a dos mil
quinientos Quetzales (Q 2,500.00).
ARTCULO 50. Retencin por operadores de tarjeta de crdito. Los
operadores de tarjetas de crdito emitirn una constancia de retencin
consolidada mensual, conteniendo el detalle de las liquidaciones efectuadas que
fueron objeto de retencin durante el mismo mes calendario.
ARTCULO 51. Operadores de tarjetas de crdito o dbito que son
contribuyentes especiales. Los operadores de tarjetas de crdito o de dbito que
a la vez sean contribuyentes especiales y sean activados por SAT como Agentes
de Retencin, tendrn ambas calidades, por lo que independientemente de las
retenciones que realicen como operador, tambin debern efectuar retenciones
por las compras o adquisicin de servicios que efecten a sus proveedores, de
conformidad con lo establecido en el Decreto nmero 20-2006 del Congreso de la
Repblica, Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administracin
Tributaria.
ARTCULO 52. Pago de compras o servicios con tarjeta de crdito o
dbito por agentes de retencin. Cuando las personas individuales o jurdicas
calificadas como Agentes de
Retencin realicen compras o adquieran servicios y efecten el pago con
tarjeta de crdito o de dbito, no procedern a realizar la retencin, debido a que
la misma estar a cargo de los Operadores de Tarjeta de Crdito o Dbito.
CAPTULO X
DEL CESE DE ACTIVIDADES

ARTCULO 53. Suspensin o cese de actividades. Para los efectos del

artculo 43 de la
Ley, los contribuyentes debern presentar la solicitud de suspensin o
terminacin de sus actividades, mediante los procedimientos, medios y formas que
determine la administracin tributaria.
Si tiene mquinas o cajas registradoras mecnicas o computarizadas,
autorizadas por la Administracin Tributaria, el contribuyente debe solicitar a sta
la cancelacin de la resolucin que autoriz su uso, cuando solicite la terminacin
de la actividad o cese definitivo, adems de los requisitos establecidos en el
Cdigo Tributario.
ARTCULO 54. Cese temporal. El cese temporal de actividades del
negocio, establecimiento o actividad econmica, se dar cuando el contribuyente o
responsable, por el plazo que indique, manifieste que no realizar actividades
econmicas, debiendo para ello cumplir con lo establecido en el artculo 120 del
Cdigo Tributario.
El contribuyente, durante el plazo del cese temporal, ser responsable por
las obligaciones tributarias, civiles y penales que se deriven de la utilizacin de
alguno de los documentos establecidos en el artculo 29 de la ley que le hubieren
sido autorizados.
Luego de finalizado el plazo del cese temporal solicitado y transcurridos
doce meses sin que el contribuyente presente declaraciones reflejando realizacin
de actividades, la SAT podr proceder conforme lo regulado en el artculo 120 del
Cdigo Tributario.
CAPTULO XI
DEL RGIMEN DE TRIBUTACION SIMPLIFICADA
PARA LOS PEQUEOS CONTRIBUYENTES
ARTCULO 55. Requisitos para inscripcin en el rgimen de pequeo
contribuyente.
Conforme a los artculos del 45 al 51 de la Ley, los contribuyentes que
opten por el rgimen de pequeo contribuyente deben cumplir con lo siguiente:
1) Emitir facturas por las ventas o servicios cuyo importe sea menor a
cincuenta quetzales
(Q 50.00), cuando sea requerido por el comprador o adquirente.
2) Para el debido control de las ventas o la prestacin de servicios con
valores menores de cincuenta quetzales (Q 50.00), por los cuales no haya emitido
factura, emitir diariamente una factura consolidando el monto total facturado, de
la cual debern conservar en su poder tanto el original como sus copias.

3) Cuando se emita una factura por las transacciones del da, se consignar
como nombre
"Clientes Varios", y como NIT: las iniciales "CF".
4) Llevar un libro para registrar diariamente sus compras y ventas. Este libro
deber ser previamente habilitado por la Administracin Tributaria y contener como
mnimo:
a. Lado izquierdo: COMPRAS, anotando en orden cronolgico:
i. Nmero y fecha de la factura, nota de dbito, declaracin aduanera de
importacin, escritura pblica, factura de pequeo contribuyente o factura
especial, que respalden las compras efectuadas y los servicios recibidos.
ii. El NIT y el nombre del vendedor o prestador del servicio. En el caso de
las facturas especiales si el vendedor no tuviere NIT, se consignar el nmero de
documento de identificacin.
iii. Precio total de la operacin.
b. Lado derecho: VENTAS, anotando en orden cronolgico:
i. Nmero y fecha de la factura de Pequeo Contribuyente.
ii. NIT y nombre del comprador, si lo tuviere.
iii. Precio total de las operaciones
La sumatoria de las operaciones del mes deber multiplicarla por el tipo
impositivo, al resultado obtenido le restar el monto de las retenciones soportadas
conforme las constancias recibidas y el resultado ser el impuesto a pagar en la
declaracin.
5) Presentar Declaracin Jurada Mensual, haya o no realizado actividades
afectas o que le hubiesen retenido la totalidad del impuesto en la fuente.

CAPTULO XII
DE LA OBLIGACIN DE LOS NOTARIOS
ARTCULO 56. Aviso de Notario por legalizacin de firmas en endosos
de certificados de propiedad de vehculos. Conforme el artculo 57 de la Ley,
los Notarios debern presentar un aviso mensual de las legalizaciones de firma
que realicen en los endosos de certificados de propiedad de vehculos terrestres.
Los requisitos mnimos del aviso son:
1) Lugar y fecha
2) NIT del Notario

3) Nmero de colegiado
4) Nombres y Apellidos del Notario
5) Mes que reporta
6) Por cada legalizacin
a. NIT del comprador.
b. NIT del vendedor
c. Nmero de placa de circulacin
d. Fecha del endoso
7) Firma y sello del Notario
La Administracin Tributaria proporcionar los medios para elaborar y
entregar el aviso. Dicho aviso podr ser presentado por el propio Notario o un
tercero.
CAPTULO XIII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y DE LA
VIGENCIA
ARTCULO 57. Aviso de enajenacin de vehculos por el vendedor. Las
personas individuales, jurdicas y entes que tengan registrados a su nombre
vehculos en el Registro
Fiscal de Vehculos, podrn dar aviso de la venta o transferencia de los
mismos, por los medios que la Administracin Tributaria ponga a su disposicin y
har la anotacin provisional en el
Registro correspondiente de los datos del comprador.
ARTCULO 58. Requerimiento de pago por anotacin provisional en el
Registro Fiscal de
Vehculos. Una vez efectuada la anotacin provisional derivada del aviso de
enajenacin de dominio del vehculo referido en el artculo anterior, la
Administracin Tributaria requerir al comprador el pago del Impuesto al Valor
Agregado adeudado. Dicho pago deber efectuarse dentro del plazo de cinco (5)
das, contados a partir del da siguiente del requerimiento de cobro.
Para efectos del pago de otros impuestos a los que se encuentre afecto el
vehculo, continuar siendo responsable el propietario, independientemente del
aviso referido.
ARTCULO 59. Exoneracin de multas por retenciones. Se exoneran las
multas y recargos a los agentes de retencin que con anterioridad a la vigencia de

este Acuerdo Gubernativo, hubieran incumplido su obligacin de retener el IVA, en

los casos de compras de bienes y servicios cuyo valor sea igual o menor a dos mil
quinientos Quetzales (Q 2,500.00).
ARTCULO 60. Mecanismos de Control. La administracin Tributaria para
los procedimientos que defina, implementar paulatinamente mecanismos de
control por medio del registro de firma, huella dactilar y fotografa.
ARTCULO 61. Transitorio. Constancias de exencin. Las entidades a
que se refiere el artculo 8, numerales 2, 3, 4, 5 y 6, de la Ley, que se les haya
autorizado constancias de exencin pre impresas o imprimir sus propias
constancias de exencin, en formas continuas pre impresas, para ser utilizadas en
sistemas computarizados, la Administracin Tributaria establecer el
procedimiento para capacitar sobre la utilizacin del sistema para generar
constancias de exencin y posterior a ello determinar la fecha de vigencia de las
constancias de exencin relacionadas en este artculo.
ARTCULO 62. Transitorio. Aviso de enajenacin de vehculos. Las
personas que haya transferido el dominio de vehculos previo al inicio de vigencia
del presente Acuerdo Gubernativo, podrn realizar la gestin indicada en el
artculo 57 de este reglamento.
ARTCULO 63. Derogatoria. Se deroga el Acuerdo Gubernativo No. 4242006 de fecha 26 de julio de 2006.
ARTCULO 64. Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo empezar a
regir al da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.

COMUNQUESE
OTTO FERNANDO PREZ MOLINA

Pavel Vinicio Centeno Lpez

MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS

Lic. Gustavo Adolfo Martnez Luna

SECRETARIO GENERAL

DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

ACUERDO MINISTERIAL No.

GUATEMALA,
LA MINISTRA DE EDUCACIN
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el Artculo 72
establece que la educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.
CONSIDERANDO:
Que el reglamento de evaluacin de los aprendizajes para los niveles Pre
primario, Primario y

Medio en todas sus modalidades, Acuerdo Ministerial No. 2692 de fecha 14

de diciembre de
2007, y las Reformas al mismo, acuerdo Ministerial No. 436 de fecha 14 de
marzo 2008, ya no llenan todos los requerimientos necesarios para la realizacin
de la evaluacin de los aprendizajes.
CONSIDERANDO:
Que corresponde al Ministerio de Educacin reglamentar el proceso de
evaluacin de los aprendizajes en funcin de la organizacin del nuevo currculum
de los diferentes niveles educativos, y de las demandas del sistema, en funcin de
la formacin de la poblacin que se atiende
POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confiere el Artculo 194, incisos a) y f)
de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; y con fundamento en el
Artculo 27, incisos a) y m) del Decreto nmero 114-97 del Congreso de la
Repblica, Ley del Organismo Ejecutivo; y el
Artculo 10 del Decreto Legislativo nmero 12-91, del Congreso de la
Repblica, Ley de
Educacin Nacional.
ACUERDA:
Aprobar el siguiente reglamento de evaluacin de los aprendizajes para los
niveles Preprimario, Primario y Medio en todas sus modalidades.

CAPTULO I
DEFINICIN Y FINALIDAD DE LA EVALUACIN DE LOS
APRENDIZAJES
Artculo 1. Definicin de la evaluacin de los aprendizajes. La
evaluacin de los aprendizajes es el proceso pedaggico, sistemtico,
instrumental, analtico y reflexivo, que permite interpretar la informacin obtenida
acerca del nivel de logro que han alcanzados los y
2 las estudiantes, en las competencias esperadas, con el fin de formar
juicios de valor y tomar decisiones para mejorar el proceso de enseanza y
aprendizaje, definir la promocin y la certificacin.

Artculo 2. Finalidad de la evaluacin de los aprendizajes. La finalidad

de la evaluacin de los aprendizajes es esencialmente formativa en el proceso y
sumativa en el producto, porque debe:
a. Motivar el aprendizaje.
b. Estimular en forma equitativa las potencialidades del alumnado y del
docente.
c. Determinar el nivel de logro de los aprendizajes, en forma cualitativa o
cuantitativa, y del desarrollo integral de la persona.
d. Promover la autorreflexin en los diferentes actores que intervienen en el
proceso educativo, sobre el nivel de logro alcanzado.
e. Mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje, en funcin de los
resultados obtenidos.
f. Determinar la promocin y certificacin de los estudiantes en los
diferentes grados y niveles.
g. Facilitar la toma de decisiones en el proceso enseanza-aprendizaje.
h. Definir el rendimiento individual, institucional y del sistema educativo,
para mejorar el nivel de calidad.
i. Establecer la efectividad del proceso de enseanza-aprendizaje, las
instituciones y el sistema.
CAPTULO II
FUNCIONES DE LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES
Artculo 3. Funciones de la evaluacin de los aprendizajes. La
evaluacin cumple distintas funciones segn el momento del proceso enseanzaaprendizaje en la que se aplica, stas son:
a. Diagnstica. Conjunto de actividades que se realiza para explorar y
establecer el nivel de preparacin, los intereses y expectativas de los estudiantes,
al inicio de cada ciclo escolar y cada unidad de aprendizaje, para la planificacin
del proceso educativo.
b. Formativa. Proceso que permite mantener informados a los actores
educativos sobre el accionar pedaggico y el desarrollo integral de cada
estudiante.
c. Sumativa. Anlisis del logro progresivo de las competencias, con el fin de
determinar la promocin del estudiante, al final del ciclo.
CAPTULO III

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA EVALUACIN DE LOS

APRENDIZAJES
Artculo 4. Caractersticas de la evaluacin de los aprendizajes. La
evaluacin de los aprendizajes tiene las caractersticas siguientes:
a. Holstica. Determina el desempeo de las y los estudiantes en forma
integral.
b. Participativa. Involucra a todos los sujetos que intervienen en el proceso
educativo, por medio de la autoevaluacin, heteroevaluacin y coevaluacin.
c. Flexible. Toma en cuenta diversos factores como: las diferencias
individuales, intereses, necesidades educativas especiales de las y los
estudiantes, condiciones del Centro Escolar y otros, que afectan el proceso
educativo.
d. Formativa. Permite reorientar el proceso de enseanza-aprendizaje en
forma oportuna para mejorarlo continuamente.
e. Interpretativa. Explica el significado de los procesos y los productos de
las y los estudiantes en el contexto de la prctica educativa.
f. Tcnica. Emplea procedimientos e instrumentos que permiten valorar los
desempeos esperados y aseguran la validez y confiabilidad de los resultados.
g. Cientfica. Se fundamenta en las investigaciones y avances en el
conocimiento sobre el proceso del aprendizaje humano.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN DE LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES
Artculo 5. Organizacin de la evaluacin y sus referentes. La
evaluacin de los aprendizajes se organiza en dos niveles, de la manera siguiente:
a. Interna: Es la realizada por las y los docentes en el aula, por medio de
instrumentos y procedimientos de evaluacin, diseados y aplicados por ellos
mismos, para definir acciones derivadas del anlisis de los resultados. Tiene como
referentes los indicadores de logro de las competencias definidas en el currculo
de cada nivel educativo.
b. Externa: Es la realizada por instancias externas al aula, por medio de
pruebas estandarizadas. Tiene como referente los estndares educativos
nacionales, contenidos en las competencias establecidas por el Ministerio de
Educacin, en el CNB de cada nivel. Se constituye como un medio para
determinar el logro individual e institucional permitiendo la comparacin entre
estudiantes, grupos, instituciones, y reas geogrficas, para la toma de
decisiones.

Artculo 6. De la Comisin de Evaluacin. Todo centro educativo del pas

deber contar con una Comisin de Evaluacin, como instancia responsable de
velar por el cumplimiento del presente reglamento.
Artculo 7. De la integracin de la Comisin de Evaluacin. La comisin
de evaluacin se integrar cada ao durante el primer mes del ciclo escolar y
tendr vigencia hasta la siguiente eleccin. La Comisin se conformar de la
manera siguiente:
a. En cada establecimiento educativo del pas donde laboren tres o ms
docentes de un mismo nivel, la Comisin estar integrada por el Director, quien
presidir la misma, un mnimo de dos miembros del personal docente y un
representante de los padres de familia.
b. En los establecimientos con dos o menos docentes de un mismo nivel, la
Comisin ser presidida por la persona que realiza las funciones de Director y dos
miembros de la comunidad educativa.
Artculo 8. Funciones de la Comisin de Evaluacin. Son funciones de
la Comisin de
Evaluacin de cada establecimiento educativo las siguientes:
a. Asegurar el cumplimiento del Reglamento oficial de evaluacin.
b. Definir las adecuaciones necesarias para la adaptacin del presente
reglamento, al enfoque particular de la institucin, siempre y cuando cumpla con
los criterios establecidos en el mismo.
c. Coordinar las acciones inherentes a los procesos de evaluacin.
d. Analizar los resultados obtenidos en los procesos formativos y sumativos
de evaluacin, internos y externos, para elaborar un plan, conjuntamente con los
docentes, para el mejoramiento de la calidad educativa.
e. Asegurar la correcta aplicacin del plan de mejoramiento.
f. Resolver los casos que ameriten revisin, as como lo referente a la
evaluacin extraordinaria.
g. Resolver y justificar los casos relacionados con la evaluacin de los
estudiantes con necesidades educativas especiales, temporales y permanentes.
Para aquellos casos en los que la comisin de evaluacin necesite asesora
acudir a los encargados de Educacin
Especial de la Direccin Departamental de Educacin o Direccin General.
h. Asegurar la notificacin sistemtica de los resultados del proceso de
evaluacin y del plan de mejoramiento, a los actores involucrados en el mismo,
especialmente a padres y encargados.

i. Promover la actualizacin del personal docente, en el campo de la

evaluacin de los aprendizajes.
j. Dejar constancia de lo tratado en cada sesin de la Comisin, en el libro
de actas especfico del centro educativo, que para su efecto autorizar la
Supervisin Educativa correspondiente.
CAPTULO V
PLANIFICACIN Y TCNICAS DE EVALUACIN DE LOS
APRENDIZAJES
Artculo 9. Planificacin de la evaluacin de los aprendizajes. Al inicio
de cada unidad o bimestre, el docente planificar un mnimo de cuatro actividades
de evaluacin y el proceso de mejoramiento para cada una de ellas, como
elemento esencial en el logro de las competencias.
Artculo 10. Del proceso de mejoramiento. De acuerdo con los resultados
obtenidos en las evaluaciones formativas o sumativas del proceso de enseanzaaprendizaje realizado, cuando el alumno no demuestre el nivel de logro esperado,
el docente deber planificar y realizar la o las actividades de mejoramiento
definidas en el plan, con base en las necesidades de aprendizaje detectadas.
Artculo 11. Tcnicas e instrumentos para la evaluacin de los
aprendizajes. Cada docente es responsable de la aplicacin de variedad de
tcnicas e instrumentos de evaluacin individual y grupal. Las tcnicas e
instrumentos de evaluacin sern acordes con lo siguiente:
a. El enfoque del currculo.
b. La poltica vigente de educacin bilinge intercultural.
c. Los criterios definidos en el CNB para cada nivel, ciclo, rea, subrea,
asignatura o actividad de aprendizaje.
d. La validez, en cuanto a que mida lo que se pretende medir de acuerdo
con las competencias y estndares definidos.
e. La confiabilidad en cuanto a que, independiente de quin los aplique
siempre se alcance el mismo resultado.
f. Las adecuaciones curriculares
necesidades educativas especiales.

definidas

para

estudiantes

con

CAPTULO VI
REGISTRO DE LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES
Artculo 12. Registro de evaluacin. El centro educativo, por medio de
sus docentes, registrar el avance de los aprendizajes de sus estudiantes durante
el proceso, de la manera siguiente:

a. En el Nivel Preprimario: el logro de los aprendizajes de los estudiantes,

se registrar en un documento que permita una visin integral del proceso y la
descripcin cualitativa del mismo. Cada docente llevar un registro de todas las
actividades de evaluacin que realice durante el proceso de enseanzaaprendizaje y del logro de las competencias, incluyendo las especificaciones de
Educacin Bilinge Intercultural.
b. En los Niveles Primario y Medio: Se llevar un registro del progreso de
cada alumno, de la manera siguiente:
b.1. Cada una de las cuatro actividades de cada unidad o bimestre y de su
respectivo proceso de mejoramiento, el cual se repetir cuantas veces sea
necesario hasta asegurar el logro de cada una de las competencias, en cada rea
o subrea curricular.
Se asegurar que cada nuevo aprendizaje integre los aprendizajes
anteriores, de manera natural y progresiva, con base en actividades y situaciones
que permitan a los estudiantes demostrar el progreso alcanzado
b.2. Al finalizar el bimestre o unidad se registrar el promedio obtenido en
las actividades realizadas, cuatro como mnimo. El bimestre no se da por
finalizado si el alumno en particular no ha alcanzado las competencias definidas
en el CNB para dicha unidad.
b.3 Se registrar el promedio de lo registrado en las cuatro unidades o
bimestres por ciclo escolar anual, de acuerdo con lo establecido en el Currculo
Nacional Base (CNB), lo que corresponder a la calificacin final del ao escolar.
b.4. El registro de actividades de evaluacin y el consolidado de resultados
deben incluir los aspectos de Educacin Bilinge Intercultural y los derivados de
cualquier adecuacin curricular que fuera necesario aplicar.
Artculo 13. Oficializacin de los registros. Los registros a que se hace
referencia en el
Artculo 12 del presente reglamento tienen carcter oficial y pblico.
Los registros de actividades, bimestrales o de Unidad y finales, estarn
disponibles para quien los solicite, como mximo cinco das hbiles despus de
concluido el proceso de evaluacin correspondiente. En caso de inconformidad, el
estudiante tiene derecho a solicitar revisin de los resultados obtenidos en las
actividades de evaluacin y en los promedios, lo cual deber efectuar en un
mximo de cinco das despus de oficializados los resultados.
Artculo 14. Informe del avance de los aprendizajes. Es responsabilidad
de cada centro educativo, por medio de los docentes, informar a padres y madres
de familia, o encargados de los estudiantes, sobre los avances de aprendizaje de
los mismos, con base en los registros de evaluacin, al final de cada Unidad o
bimestre y al final del ao escolar. Dicho informe se anotar en la tarjeta o boleta

de calificaciones o ser enviado por medios electrnicos, al final de cada unidad,

bimestre o del ao escolar.
Artculo 15. Registros de notas de promocin para los Niveles
Preprimario y Primario y Medio en los cuadros oficiales. La nota de promocin
de cada rea, subrea, asignatura o su equivalente, se consignar en los cuadros
de registros oficiales, los cuales se entregarn a la Direccin Departamental
respectiva, a travs de los medios que se indique, en la fecha definida en el
calendario escolar.
CAPTULO VII
APROBACIN Y MEJORAMIENTO
Artculo 16. Definicin de aprobacin. Se entiende por aprobacin al
logro de las competencias definidas para una unidad o bimestre en las distintas
reas, subrea, asignaturas o su equivalente, en los niveles de educacin Primaria
o Media.
Artculo 17. Aprobacin de unidades o bimestres, de las de reas y
subrea de Matemticas y Comunicacin y Lenguaje (L1, L2 y L3, donde
aplique), en el nivel Primario:
Cada rea o subrea se considera aprobada cuando el estudiante obtiene
como mnimo 65 puntos (sesenta y cinco puntos) en el promedio de las
actividades de evaluacin realizadas.
Artculo 18. Aprobacin de unidades o bimestres, de las de reas y
subrea de Matemticas y Comunicacin y Lenguaje: L1 (y L2, donde
aplique), L3 Ingls-, y Tecnologas de la comunicacin, en el nivel Medio:
Cada rea o subrea se considera aprobada cuando el estudiante obtiene como
mnimo 65 puntos (sesenta y cinco puntos) en el promedio de las actividades de
evaluacin realizadas.
Artculo 19. Aprobacin de unidades o bimestres de otras reas,
subrea, asignaturas o su equivalente en los niveles de Educacin Primaria
y Media: Las otras reas, subrea, asignaturas o su equivalente que conforman la
organizacin curricular de estos niveles, se consideran aprobadas cuando el
estudiante obtiene como mnimo 60 puntos (sesenta puntos) en el promedio de las
actividades de evaluacin realizadas.
Artculo 20. Actividades de mejoramiento para los niveles de
Educacin Primaria y Media.
En cada una de las cuatro actividades de evaluacin, por bimestre, cuando
un estudiante no alcanz la nota de mnima de aprobacin, el docente deber
realizar el proceso de mejoramiento, segn la planificacin elaborada para tal
efecto.

La calificacin alcanzada en el proceso de mejoramiento sustituir a la

obtenida en la evaluacin en la cual no se alcanz la nota mnima. Aquellos
estudiantes, que por causas justificadas (migracin, enfermedad y otras), no
hayan podido seguir el proceso de evaluacin con sus compaeros, tendrn
derecho a las actividades de evaluacin y a las de mejoramiento, si fueran
necesarias.

Artculo 21. Aprobacin del nivel Preprimario. En el nivel Preprimario no

se aplica el concepto de aprobacin, ya que la evaluacin slo reportar el
progreso alcanzado en cada de las reas que se trabajan, de acuerdo con el
desempeo de cada alumno. Los docentes debern aplicar planes de
mejoramiento a los estudiantes que lo necesiten en determinadas competencias.

Artculo 22. Aprobacin de reas, subrea de Matemticas y

Comunicacin y Lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique), en el nivel Primario
para efectos de nota final del ciclo escolar: Cada rea o subrea se considera
aprobada cuando el estudiante obtiene como mnimo 65 puntos (sesenta y cinco
puntos) en el promedio obtenido en las unidades o bimestres de las evaluacin
realizadas.
Artculo 23. Aprobacin
Comunicacin y Lenguaje:

de

reas

subrea

de

Matemticas

L1 (y L2, donde aplique), L3 Ingls-, y Tecnologas de la comunicacin, en

el nivel Medio para efectos de nota final del ciclo escolar: Cada rea o subrea se
considera aprobada cuando el estudiante obtiene como mnimo 65 puntos
(sesenta y cinco puntos) en el promedio de las calificaciones obtenidas en las
Unidades o Bimestres.
Artculo 24. Aprobacin de las otras reas, subrea, asignaturas o su
equivalente en los niveles de Educacin Primaria y Media para efectos de
nota final del ciclo escolar: Las otras reas, subrea, asignaturas o su
equivalente que conforman la organizacin curricular de estos niveles, se
consideran aprobadas cuando el estudiante obtiene como mnimo 60 puntos
(sesenta puntos) en el promedio de las calificaciones obtenidas en las Unidades o
Bimestres.
Captulo VIII
Promocin
Artculo 25. Definicin de Promocin. Se entiende por promocin al paso
de los y las estudiantes de un grado al inmediato superior.

Artculo 26. Promocin de nios y nias del nivel Preprimario. Todos

los nios y nias que hayan asistido al nivel Preprimario sern promovidos a
Primer grado del nivel Primario, siempre que hayan cumplido como mnimo 6 aos
de edad. Dado que los alumnos as pueden asistir a clases desde los 4 aos,
debern ser promovidos a la etapa siguiente (5 aos o 6 aos) automticamente.
Artculo 27. Promocin de estudiantes del Nivel Primario. Los
estudiantes del Nivel de Educacin Primaria sern promovidos de acuerdo con los
criterios siguientes: a En 1, 2 y 3er grados, cuando obtengan un mnimo de
sesenta y cinco (65) puntos en las reas de matemticas y comunicacin y
lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique) y un mnimo de sesenta (60) puntos, al
promediar los resultados de las otras reas. b En 4, 5 y 6 grados, cuando
obtengan un mnimo de sesenta y cinco puntos en las reas de matemticas y
comunicacin y lenguaje y sesenta puntos en cada una de las otras reas. c
Aquellas escuelas que la Direccin General de Evaluacin e Investigacin
Educativa
DIGEDUCA- recomiende, sern autorizadas mediante resolucin
departamental, para aprobar a los alumnos de 1, 2 y 3er grados, por bimestre, de
manera que sern promovidos al grado inmediato superior al haber aprobado tres
bimestres.
Artculo 28. Promocin de estudiantes del Nivel Medio. Los estudiantes
de todos los grados del Nivel Medio sern promovidos al grado inmediato superior,
cuando aprueben todas las reas, subrea, asignaturas o su equivalente, en el
plan de estudios respectivo. Esto no incluye a aquellos estudiantes que han
faltado con causa justificada y autorizacin previa.

CAPTULO IX
RECUPERACIN DE REAS, SUBREAS O SU EQUIVALENTE
Artculo 29. Recuperacin para estudiantes del Nivel Primario. Las y los
estudiantes del Nivel Primario tendrn derecho a recuperacin del rea, subrea,
asignatura o su equivalente que reprobaron, en una sola oportunidad.
Artculo 30 Recuperacin para estudiantes del Nivel Medio. Las y los
estudiantes del Nivel Medio, que cumplieron con el 75% de asistencia, tendrn
derecho a recuperacin del rea, subrea, asignatura o su equivalente que
reprobaron, en una sola oportunidad.
Artculo 31. Recuperacin para estudiantes del Nivel Medio que no
cumplieron con el 75% de asistencia. Los y las estudiantes del Medio, que no

cumplieron con el 75% de asistencia, sin causa justificada, (enfermedad,

migracin, actividades deportivas, y otros) tendrn derecho a recuperacin del
rea, subrea, asignatura o su equivalente que reprobaron, en exmenes
extraordinarios, en una nica oportunidad (Artculos 33, inciso f).
Artculo 32. Calendario de recuperacin. La Comisin de Evaluacin de
cada centro educativo establecer el calendario de recuperaciones, el cual podr
efectuarse un mes despus de la notificacin de las calificaciones o en el mes de
enero, siempre y cuando la entrega de los cuadros de resultados de recuperacin,
a las Direcciones Departamentales, se haga antes del 31 de enero.

CAPTULO X
EVALUACIN EXTRAORDINARIA
Artculo 33. Definicin. Evaluacin extraordinaria es la que se concede
para aprobar un rea, subrea, asignatura o su equivalente, fuera de la fecha
establecida en la evaluacin ordinaria, en los siguientes casos:
a. Enfermedad debidamente comprobada.
b. Migracin: cuando el estudiante demuestre que se trasladar a una
regin geogrfica diferente, dentro o fuera del pas.
c. Por suficiencia: cuando el estudiante no ha cursado un rea, subrea,
asignatura o su equivalente y se considere apto para sustentar la evaluacin de la
misma. La evaluacin por suficiencia se realiza en una nica ocasin y no aplica
para estudiantes que se hayan sometido a pruebas de recuperacin ordinarias.
d. Por equivalencia: cuando el estudiante venga del extranjero o cuando
necesite cambiar de plan de estudios.
e. Por prdida de escolaridad: cuando el estudiante reprob asignaturas, no
sustent recuperacin en las oportunidades establecidas e interrumpi sus
estudios por ms de un ao.
f. Por no cumplir con el mnimo del 75% de asistencia, en el nivel medio.

En los casos a, b, c, e y f sern autorizados por la Comisin de Evaluacin

del centro educativo, con el visto bueno de la supervisin educativa
correspondiente.
En el caso de lo establecido en el inciso d, deber remitirse a la Direccin
Departamental de
Educacin respectiva, que emitir la resolucin que amerite el caso.

Artculo 34. Realizacin de la evaluacin. Las evaluaciones

extraordinarias se llevarn a cabo de la siguiente forma: a Las que se refieren los
incisos a y b, del artculo 33, de este reglamento, debern realizarse en el centro
educativo donde el estudiante curs las reas, subrea, asignaturas o su
equivalente. b Las evaluaciones a las que se refieren los incisos d y e del artculo
33 de este reglamento, podrn realizarse ya sea en el centro educativo donde el
estudiante curs las reas, subrea, asignaturas o su equivalencia o en donde
continuar sus estudios. c Las que se refieren al inciso f, del artculo 33, de este
reglamento, debern realizarse en el mes de enero, en el centro educativo donde
el estudiante curs las reas, subrea, asignaturas o su equivalente.
10 d El examen extraordinario por suficiencia, inciso c, del artculo 33, en
los Niveles Primario y
Medio, se realizar durante los tres primeros meses del ciclo escolar, en el
centro educativo donde continuar sus estudios. e Los casos especiales por
extemporaneidad u otra causa, sern resueltos por la Comisin de
Evaluacin
correspondiente.

del

centro

educativo

la

Direccin

Departamental

Artculo 35. Procedimiento para realizar una evaluacin extraordinaria.

Para realizar una evaluacin extraordinaria es necesario que el o la estudiante:
a. Presente solicitud en el formulario correspondiente
b. Presente la documentacin requerida en el formulario de solicitud de
evaluacin extraordinaria, a la Comisin de Evaluacin del establecimiento o a la
Direccin Departamental de Educacin, segn sea el caso.
La Direccin del Centro Educativo presentar los resultados de la
evaluacin en certificado especfico y en el cuadro oficial correspondiente, a la
Direccin Departamental de Educacin.
Artculo 36. Aprobacin por evaluacin extraordinaria. La evaluacin
extraordinaria establecida en el Artculo 33, en los incisos a, b, d y e del presente
reglamento se considerar aprobada si la o el estudiante ha alcanzado como
mnimo sesenta y cinco puntos. Para la evaluacin extraordinaria establecida en el
inciso c, evaluacin por suficiencia, y la del inciso f, por no haber alcanzado el
mnimo de asistencia, se considerar aprobado si el estudiante alcanza un mnimo
de ochenta puntos.
CAPTULO XI
REPITENCIA
Artculo 37. No repitencia para el Nivel Preprimario. Los estudiantes del
Nivel Preprimario, en todas las etapas, no estn afectos a la repitencia.

Artculo 38. Repitencia en el Nivel Primario. Las y los estudiantes del

Nivel Primario que no cumplan con lo establecido en el Artculo 27 del Captulo VII
de este Reglamento, debern cursar nuevamente el grado.
Artculo 39. Repitencia en el Nivel Medio. Las y los estudiantes del Nivel
Medio que no cumplan con lo establecido en el Artculo 28 del Captulo VII de este
Reglamento, debern cursar nuevamente el grado.
CAPTULO XII
CERTIFICACIN
Artculo 40. Certificado de Estudio. Al finalizar cada grado, la Direccin del
establecimiento extender el certificado correspondiente, en los formularios
diseados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 41. Diploma del nivel Preprimario. Los y las alumnas del nivel
Preprimario recibirn un diploma que acredite haber asistido a la o las etapas
correspondientes. Este diploma ser emitido por el establecimiento educativo.
Artculo42. Diplomas por Ciclo y Nivel Educativo. Al aprobar los estudios
correspondientes a los Niveles Primario y Nivel Medio Ciclo Bsico, las
autoridades correspondientes extendern los diplomas que acrediten la
finalizacin de los mismos, al haberse sometido a la evaluacin que aplica la
Direccin General de Evaluacin e Investigacin Educativa, del Ministerio de
Educacin, y haber alcanzado el porcentaje de respuestas correctas
establecido en el Acuerdo respectivo.
Artculo 43. Ttulos y Diplomas de Ciclo Diversificado del Nivel Medio.
Las y los estudiantes que hayan completado los estudios correspondientes a una
carrera, que se hayan sometido a las pruebas que aplica la Direccin General de
Evaluacin e Investigacin
Educativa, del Ministerio de Educacin, y que hayan alcanzado el
porcentaje de respuestas correctas establecido en el Acuerdo respectivo, sern
acreedores a un diploma o ttulo extendido por la Direccin Departamental de
Educacin de su jurisdiccin.
Artculo 44. Certificaciones, ttulos y diplomas. Los trmites y requisitos
para obtener las certificaciones de estudio, ttulos y diplomas, se harn de
conformidad a las disposiciones especficas correspondientes.
CAPTULO XIII
ATENCIN A NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.
Artculo 45. Evaluacin interna y externa. Para la evaluacin interna y
externa de los estudiantes con necesidades educativas especiales se tomarn en
cuenta las adecuaciones curriculares elaboradas para el efecto, y, cuando sea

pertinente, la edad cronolgica y la informacin contenida en la certificacin de un

profesional de la salud.
Artculo 46. Nota de promocin. La nota de promocin para aquellos
estudiantes con necesidades educativas especiales debern registrarse, segn lo
establecido en el artculo 15 de este reglamento, indicando: Promocin con
adecuacin curricular.
Artculo 47. Promocin de las y los estudiantes con necesidades
educativas especiales.
Las y los estudiantes con necesidades educativas especiales sern
promovidos de conformidad con las adecuaciones curriculares especficas.
Artculo 48. No repitencia para las y los estudiantes con necesidades
educativas especiales, en todos los niveles. Las y los estudiantes del Nivel
Primario y Nivel Medio con necesidades educativas especiales, a quienes se les
hayan realizado adecuaciones curriculares, no estn afectos a la repitencia, por
causas originadas en las reas o subrea afectadas por dichas adecuaciones
curriculares.
Artculo 49. Certificado de Estudios y Diplomas para las y los
estudiantes con necesidades educativas especiales. El certificado de estudios
de cada grado y el diploma de cada Ciclo y Nivel para las y los estudiantes con
necesidades educativas especiales, ser el oficial, con el informe que indique las
adecuaciones curriculares que se le hayan aplicado.

DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

Artculo 50. Cobertura del Reglamento. El presente reglamento regir la
evaluacin de los aprendizajes en todos los centros educativos oficiales, privados,
municipales y por cooperativa del pas en todos los niveles educativos y
modalidades de los sistemas escolar y extra escolar.
Artculo 51. Establecimientos y Proyectos Experimentales. Los centros
educativos y proyectos experimentales con reglamentos de evaluacin
especficos, debern actualizar la reglamentacin, en funcin de las disposiciones
de este Reglamento y presentarla a la Direccin General de Currculo, del
Ministerio de Educacin, para su autorizacin.
Artculo 52. Evaluacin de asignaturas especficas. La evaluacin de
Mecanografa, Computacin, Prctica Docente, Prctica Supervisada,
Laboratorios, Temario, Tesinas y Seminario continuar rigindose por su propia
reglamentacin.
Artculo 53. Divulgacin del Reglamento. La Direccin General de
Currculo, del Ministerio de Educacin, por medio de las Direcciones

Departamentales de Educacin y otras Direcciones Generales, promover

actividades de informacin, divulgacin y validacin.
Artculo 54. Evaluacin del Reglamento. El Ministerio de Educacin
deber organizar actividades anuales, con el objetivo de analizar la funcionalidad
de este Reglamento y realizar las modificaciones necesarias.
Artculo 55. Casos no previstos. Los casos no previstos en este
Reglamento, sern resueltos por el Despacho Superior del Ministerio de
Educacin o la dependencia a quien se asigne esta funcin.
Artculo 56. Derogatoria. Se derogan el Acuerdo Ministerial No. 2692 del
14 de diciembre del 2007, Reglamento de evaluacin de los aprendizajes para los
niveles Preprimario, Primario y Medio en todas sus modalidades. Acuerdo
Ministerial No. 436 de fecha 14 de marzo de 2008 Reformas al reglamento de
evaluacin de los aprendizajes para los niveles Preprimario, Primario y Medio en
todas sus modalidades. Resolucin 004 de 1988 que norma evaluaciones
extraordinarias; 704 del 2003: Reglamento de Evaluacin del
Rendimiento Escolar; el Acuerdo Ministerial No. 1860 de fecha 4 de
noviembre de 2005 y el
Acuerdo Ministerial No. 2110 de fecha 22 de diciembre de 2005 y todas
las disposiciones, normas y reglamentos en materia de evaluacin, que se
opongan al presente acuerdo
Ministerial.
Artculo 57. Vigencia. El presente Reglamento empezar a regir, el dos de
enero de dos mil diez.

COMUNIQUESE
ANA FRANCISCA DEL ROSARIO ORDOEZ MEDA DE MOLINA

LA VICEMINISTRA DE DISEO Y VERIFICACIN DE LA CALIDAD

EDUCATIVA

MARIA ESTER ORTEGA RIVAS

DECRETO LEGISLATIVO N 728

CONSIDERANDO:

Que; el Congreso mediante Ley 25327, ha delegado en el Poder

Ejecutivo la facultad de legislar,
mediante Decretos Legislativos, entre otras, las materias vinculadas
con el fomento del empleo;
Que corresponde al Estado, de conformidad con los artculos 42, 43,
48, y 130, de la Carta Magna,
promover las condiciones econmicas y sociales que eseguren por
igual a los habitantes de la Repblica, la
oportunidad de una ocupacin til, y que los proteja contra el
desempleo y el subempleo en cualquiera de sus
manifestaciones; as como exigir a las empresas que sean unidades
de produccin eficientes que contribuyan
al bien comn;

Que, en ese contexto, la normatividad vigente an mantiene un marco

formal rgido e ineficiente, que
representa un verdadero obstculo para las mayoras nacionales que
carecen de trabajo;
Que, es necesario dictar medidas que potencien las posibilidades de
encuentro entre la oferta y la
demanda laboral, flexibilizando las modalidades y mecanismos de
acceso al trabajo, en especial en el caso de
jvenes desempleados, mujeres con responsabilidades familiares,
trabajadores con limitaciones fsicas,
intelectuales, o sensoriales y sectores similares, asimismo la
generacin masiva de empleo en las franjas ms
dbiles de la sociedad;
Que, es imperativo por ello definir el marco legal de la contratacin
laboral individual, as como
alentar las diversas formas de acceso al trabajo a travs de la
actividad empresarial, de produccin y servicios,
estimulado el trabajo autnomo a domicilio, la creacin de empresas y
cooperativas de trabajadores, entre
otras;
Que, debe incentivarse la formalizacin de las pequeas unidades de
produccin de bienes y
servicios que mayoritariamente componen el de denominado sector
informal de la economa, a travs de
mecanismos o instrumentos legales idneos y eficaces, que potencien
su capacidad generadora de empleo;
Que, es deber del Estado propiciar y asegurar los medios de
capacitacin para y en el trabajo a fin de
contar con trabajadores calificados que puedan hacer frente a los
cambios tecnolgicos del mundo moderno,
incluyendo la productividad como
fundamentales del desarrollo econmico;

uno

de

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y ,

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;

los

elementos

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: