1) "A consolidao da Repblica liberal (1889-1930) foi

completada com a sucesso de Prudente de Morais

(1894-1898) por outro paulista, Campos Sales (18981902), que em seu governo concebeu um arranjo
conhecido como poltica dos governadores".
Fonte: Adaptado de FAUSTO, Boris. "Histria do
Brasil". So Paulo: Edusp, 1995, p.258.
Apresente duas caractersticas da chamada Poltica dos
Governadores.

Resposta:
O candidato dever apresentar duas das seguintes
caractersticas da Poltica dos Governadores:
- o governo central sustentava os grupos dominantes nos
Estados, enquanto esses, em troca, apoiavam a poltica
do presidente da Repblica;
- a instituio, na Cmara dos Deputados, da "Comisso
de Verificao dos Poderes", instrumento atravs do qual
eram validados os mandatos de deputados federais
afinados com os grupos hegemnicos nos Estados e fiis
ao governo federal;
- fortalecimento do poder executivo; limitao da
autonomia do poder legislativo e reforo nos poderes
regionais e locais.
2) A expresso "poltica do caf com leite" muito utilizada
para caracterizar a Primeira Repblica no Brasil.
Sobre essa poltica, descreva:
a) seu funcionamento;
b) seu colapso na dcada de 1920.

Resposta:
a) A "poltica do caf com leite", surgida no governo do
presidente Campos Sales, foi uma poltica de revezamento
do poder nacional executada na Repblica Velha pelos
estados de So Paulo - mais poderoso economicamente,
principalmente devido produo de caf - e Minas Gerais
- maior polo eleitoral do pas da poca e produtor de leite.
b) A "poltica do caf com leite" foi quebrada quando o
ento presidente paulista Washington Lus apoiou a
candidatura do tambm paulista Jlio Prestes, o que
desagradou a elite mineira, que se aliou elite do Rio
Grande do Sul, juntamente com a Paraba, para a criao
da Aliana Liberal, dissidncia oligrquica que lanaria
Getlio Vargas como candidato presidncia. Outro fator
para a queda desta poltica foi a Crise de 1929, quando os
preos do caf brasileiro despencaram no mercado
internacional, retirando dos bares do caf seu poder
poltico.
3) "O coronel o homem que comanda a

poltica nacional, porque ele quem elege os

homens que a fazem. Sem ele, ningum eleito
[...] Em verdade, o coronel o homem que
resolve os casos sem soluo. ele quem atende
o cidado que bate sua porta s trs horas da
madrugada, porque no tem recursos [...] Ele se
levanta e vai procurar um mdico, que o atende
porque seu amigo e leva a pessoa para a Santa
Casa ou ao hospital [...] Todo mundo pensa que o
sujeito vai para o curral eleitoral fora. No, ele
vai porque quer."
(Fonte: J.B.L de Andrada, "Coronel quem comanda a poltica
nacional". Apud Neves, M. de S. e Heizer, A. A ordem o
progresso. S.P. Atual, 1991, p. 71)

Na Primeira Repblica (1889-1930), o

coronelismo aparece como uma caracterstica
marcante da vida poltica nacional. No texto
acima, um membro das elites locais explica o que
vem a ser o coronel, procurando justificar as
relaes de dependncia que se criavam em
torno dele.
Explique o papel dos currais eleitorais na
sustentao poltica da Repblica Velha.

Resposta:
Os currais eleitorais tinham importante papel na
sustentao poltica da Repblica Velha, pois os
mecanismos do processo eleitoral (o voto em
aberto) permitiam um maior controle do voto das
populaes rurais submetidas aos coronis (o
voto de cabresto) que utilizavam-se do seu poder
para garantir a eleio dos candidatos do governo
que permitiam a reproduo do esquema poltico
vigente no perodo.
4) Em um balano sobre a Primeira Repblica no Brasil,
Jlio de Mesquita Filho escreveu:
"... a poltica se orienta no mais pela vontade popular
livremente manifesta, mas pelos caprichos de um nmero
limitado de indivduos sob cuja proteo se acolhem todos
quantos pretendem um lugar nas assembleias estaduais e
federais".
"A crise nacional", 1925.
De acordo com o texto, o autor:
a) critica a autonomia excessiva do poder legislativo.
b) prope limites ao federalismo.
c) defende o regime parlamentarista.
d) critica o poder oligrquico.
e) defende a supremacia poltica do sul do pas.

literria
5) As afirmativas seguintes fazem referncia

economia brasileira, do final do sculo XIX primeira

metade do sculo XX:
I - To logo a Repblica foi proclamada, o caf
continuou sendo o nosso principal produto de
exportao, razo pela qual os historiadores referemse Repblica Velha como "Repblica do Caf".
II - So Paulo, que ao longo do sculo XIX assume o
posto de principal centro econmico do pas, passa a
ser, tambm, o principal centro poltico da Repblica
Velha.
III - Minas Gerais tambm continua tendo papel de
destaque na economia brasileira, especialmente em
funo da produo canavieira associada produo
leiteira.
Assinale:
a) Se as afirmativas I e II forem corretas.
b) Se as afirmativas I e III forem corretas.
c) Se as afirmativas II e III forem corretas.
d) Se todas as afirmativas forem corretas.
e) Se todas as afirmativas forem erradas.
6) A Primeira Repblica (1889-1930) deve ser entendida
como a expresso poltica de um Estado oligrquico,
dominado pelas elites. Sobre esse perodo so feitas as
seguintes afirmativas:
I - Foi notria a influncia do liberalismo norte-americano
na Constituio de 1891, o que explica a criao dos
Senados Estaduais.
II - No ocorreram mudanas significativas em relao ao
Estado imperial, sendo a manuteno do Poder
Moderador a mais visvel demonstrao disso.
III - A separao entre o Estado e a Igreja foi ratificada no
texto da Constituio, aps ter sido determinada pelo
marechal Deodoro da Fonseca.
Assinale:
a) Se apenas a afirmativa I for correta.
b) Se apenas a afirmativa II for correta.
c) Se apenas a afirmativa III for correta.
d) Se apenas as afirmativas I e II forem corretas.
e) Se apenas as afirmativas II e III forem corretas.
7) Concebendo a "cultura" no sentido
de Gilberto Freyre - como expresso global da
vida poltica e do esprito, social e individual, vital
e humana, pode-se dizer que Jos Lins do Rego
a expresso literria da cultura da sua terra;
mais da terra que dos livros. a conscincia

da casa-grande e da senzala, dos

senhores de engenho e dos pretos, dos bacharis
e dos moleques, de todo um mundo agonizante.
Foi ontem, isso? Ou ainda hoje assim, ou vive
apenas na sua memria incomparvel?
(Otto Maria Carpeaux. O brasileirssimo Jos Lins do
Rego. Prefcio a "Fogo morto")

O mandonismo local esteve presente na

sociedade brasileira desde o perodo colonial e
adquiriu a forma de "coronelismo" aps a
proclamao da Repblica e vinculou-se
existncia
(a) da produo cafeeira, da expanso urbana e
da poltica do caf-com-leite.
(b) do poder oligrquico, do positivismo e da
militarizao do governo.
(c) da produo de cana-de-acar, do voto
censitrio e do regime parlamentar.
(d) do voto de analfabetos, da maonaria e da
poltica dos governadores.
(e) do latifndio, da troca de favores e do voto de
cabresto.
8) A partir do governo Campos Salles,
inaugura-se um esquema poltico destinado a
garantir o apoio do Congresso ao Presidente,
bem como a conciliao de interesses entre o
Governo Federal e as oligarquias dominantes nos
Estados. O rgo-chave para a implantao deste
esquema, conhecido como Poltica dos
Governadores, foi
(a) o Tribunal Superior Eleitoral.
(b) o Ministrio da Justia.
(c) a Chefia de Polcia do Distrito Federal.
(d) a Comisso de Verificao dos Diplomas dos
Eleitos.
(e) o Departamento Federal de Segurana Pblica.
9) Exigia-se para a cidadania poltica
uma qualidade que s o direito social da
educao poderia fornecer e, simultaneamente,
desconhecia-se esse direito. Era uma ordem
liberal, mas profundamente antidemocrtica e
resistente aos esforos de democratizao.
(Jos Murilo de Carvalho)

A Repblica Velha (1894-1930), em relao

participao poltica dos cidados, determinou:
(a) a escolha de um modelo republicano pautado
nos moldes norteamericanos, que garantiam a
defesa da liberdade individual, expressa no
voto censitrio.

(b) o projeto de uma repblica liberal dos

cafeicultores, que, para se efetivar, necessitou
do apoio das demais classes sociais. O voto
era extensivo a todo o povo brasileiro.
(c) a formulao de uma repblica que garantisse
os direitos individuais de todos os seus
cidados, sem distines, evidenciada na
eliminao do voto censitrio.
(d) a perpetuao da injustia social e dos privilgios
de setores oligrquicos. O voto popular era
manipulado pelos grupos dominantes.
(e) a eliminao do voto censitrio e a adoo do
voto universal, que ampliaram, de forma
significativa, a porcentagem de eleitores
nesse perodo.
10) A Repblica criou uma cidadania
precria, porque calcada na manuteno da
iniqidade das estruturas sociais - acentuou as
distncias entre as diversas regies do pas,
cobrindo-as com a roupagem do federalismo
difuso da 'poltica dos governadores', ou dando
continuidade geografia oligrquica do poder
que, desde o Imprio, dilua o formalismo do
Estado e das instituies.
(SALIBA, Elias Thom. "Razes do riso: a
representao humorstica na histria brasileira; da Belle
poque aos primeiros tempos do rdio". So Paulo:
Companhia das Letras, 2002. p.67.)

O fragmento de texto acima refere-se aos

primeiros tempos da Repblica no Brasil.
correto afirmar que a implantao da Repblica
(a) renovou as instituies polticas, ampliando o
poder do Estado e dissolvendo os poderes
locais.
(b) alterou radicalmente a estrutura social do
Imprio, devido ascenso da burguesia e
declnio da aristocracia.
(c) introduziu um modelo federalista, que permitiu
maior autonomia local e integrao nacional.
(d) manteve os desnveis sociais presentes no
Imprio e no ofereceu ampliao significativa
dos direitos de cidadania.
(e) centralizou agudamente o poder nas mos
dos governadores, diminuindo as atribuies
das instituies polticas e do Presidente da
Repblica.
11) Analise com ateno a seguinte
charge.

Em relao s eleies da Repblica Velha, a

alternativa que melhor explica a charge :

(a) Os coronis eram, muitas vezes, acusados de

falsificao das atas eleitorais, de alistamento
de defuntos ou de comprar os componentes
da mesa eleitoral.
(b) Pelo "voto de cabresto", o coronel garantia
para seus candidatos o apoio dos que lhe
deviam favores, pois o voto no era secreto.
(c) Era prtica comum, capangas ou jagunos,
para servir a seus patres, matar os
adversrios polticos, expulsar os indesejveis
ou ameaar eleitores indecisos.
(d) Para votar, o cidado dirigia-se mesa
eleitoral, composta por indicao, que
controlava as listas de presena e votao.
(e) A estrutura de poder inclua coronis,
oligarquias estaduais e governo federal,
estabelecendo-se no topo dessa pirmide a
"poltica do caf com leite".
12) Responder questo com base no
texto abaixo.
"O presidente da Repblica entende-se com
os dos Estados; a autoridade federal apia as dos
Estados, nomeando os funcionrios federais ante
a indicao ou aprovao dos Estados; estes
apoiam o governo central, atravs do voto de
suas bancadas no Senado e na Cmara. O
resultado a conciliao pelo alto, sem audincia
do povo, fato comum na prtica de ento, com
leis eleitorais imprprias e com a fraude".
(IGLSIAS, Francisco. "Constituintes e Constituies
Brasileiras". So Paulo: Brasiliense, 1985, p.32).

A estrutura poltica descrita pelo autor,

apresentando prticas extra-institucionais
permanentes, articulava-se sob uma Carta
Constitucional que, em muitos aspectos,
assegurava sua reproduo. Dentre tais aspectos
da Constituio vigente no perodo, encontra-se

(a) a unificao formal da Igreja com o Estado.

(b) a instituio de quatro poderes do Estado.
(c) o voto a descoberto.
(d) a implantao da Repblica Unitria.
(e) a eleio indireta para Presidente da Repblica.
13) O coronel devia constantemente
se esforar para no diminuir sua capacidade de
arranjar empregos e atender reivindicaes. (...)
O pequeno chefe precisava obedecer aos
grandes oligarcas como condio bsica da
manuteno de sua fora local.
(Maria de Lourdes M. Janotti)

O texto refere-se a um perodo histrico brasileiro

que teve como caractersticas:
(a) Populismo e manipulao das massas urbanas.
(b) Repblica das oligarquias, clientelismo e voto
de cabresto.
(c) Estado Novo: sindicalismo paternalista,
aparato policial, controle poltico pela censura
e propaganda.
(d) Repblica da Espada: transformao pela
viso populista.
(e) Nova Repblica: a sacralizao do mercado.
14)

A capa da revista "Fon-Fon!", de novembro de

1913, mostra a desiluso com o regime. A "velha"
monarquia e a "nova" repblica esto
desapontadas.
A partir da interpretao da charge acima, cite
trs prticas polticas que caracterizaram a "Nova"
Repblica Brasileira (1889/1930).
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15) (UFRRJ) Maria Isaura Pereira de Queirs resumiu

da seguinte forma a estrutura coronelista como

fundame
nto do poder poltico da Primeira
Repblica no Brasil:
A pergunta: "Quem voc?" recebia
invariavelmente a resposta: "Sou gente do coronel
fulano". Esta maneira de redarguir dava
imediatamente a quem ouvia as coordenadas
necessrias para conhecer o lugar scioeconmico
do interlocutor, alm de sua posio
poltica. O termo "gente" indicava primeiramente
que no se tratava de algum do mesmo nvel
que o "coronel" ou sua famlia; caso contrrio, o
parentesco seria invocado logo de incio para
situar o indivduo dentro do grupo (diria, por
exemplo, "sou primo do coronel Fulano").
(QUEIRS, M. I. P. de. "O coronelismo numa
interpretao sociolgica." In: Fausto, Boris (org.). Histria Geral
da Civilizao Brasileira. v. 8. So Paulo: Difel, 1985, p. 185.)

(a) Aponte duas caractersticas do coronelismo.

(b) Comente a importncia do coronelismo para a
"Poltica dos governadores".
16) Em 31 de outubro de 1897, Campos
Salles, ento candidato presidncia da
Repblica, exps seus projetos polticos em um
banquete realizado em So Paulo:
"A autoridade federal no se far sentir no
territrio do Estado seno por motivo pertinente
aos interesses gerais da Unio e por meio de
seus respectivos funcionrios, visto no deverem
criar relaes de hierarquia ou de subordinao
entre funcionrios locais e os da Unio."
(a) De acordo com o discurso de Campos Salles,
qual deve ser a relao entre o poder da
Unio e o dos estados?
(b) A "poltica dos governadores", implementada pelo
presidente Campos Salles, constituiu-se em um
dos pilares da Repblica velha, estendendo-se
at 1930. Explique o seu funcionamento.
17)"Entendi que no era lcito assistir
indiferentemente a esta luta [poltica na Cmara
Federal], cujos resultados poderiam acarretar a
runa da Repblica. Dirigi-me para este fim aos
governadores dos Estados, onde reside
iniludivelmente a fora poltica deste regime. (...)
Outros deram minha poltica a denominao de
Poltica dos Governadores. Teriam acertado se
dissessem Poltica dos Estados."
(Campos Sales: DA PROPAGANDA
REPBLICA)

A partir do texto acima, explique o fenmeno

poltico denominado "Poltica dos Governadores"

e relacione algumas de suas conseqncias para
a Repblica Velha.
18)"Diante do meu charuto muito doutor
de lei ficou menor do que um ano de circo de
cavalinho"
(Ponciano de Azeredo Furtado, personagem criado
por Jos Candido de Carvalho, em O CORONEL E O
LOBISOMEM).

Tomando como referncia o texto, identifique o

fenmeno nele retratado e explique suas razes e
permanncias.
19) O segundo presidente civil da
Repblica brasileira, Campos Sales (1898-1902)
distinguiu-se pela aplicao de uma poltica
econmica de reduo do excesso de papel
moeda em circulao na economia e pela
organizao das bases do poder oligrquico na
Primeira Repblica.
(a) Como ficaram conhecidos o plano econmico
e o acordo poltico de Campos Sales com as
oligarquias dos Estados?
(b) Defina os traos essenciais da poltica
econmica de Campos Sales e do
funcionamento das instituies republicanas a
partir das mudanas implementadas pelo seu
governo.
20) Belo Horizonte, capital de Minas Gerais,
completou 100 anos de fundao em 1997.
Durante muitos anos os ocupantes do Palcio da
Liberdade, sede do governo mineiro, tiveram uma
enorme e decisiva influncia nos destinos da
poltica nacional. Essa hegemonia de Minas
Gerais somente era equiparada influncia que
So Paulo tambm possua sobre quem seria o
ocupante do Palcio do Catete, sede da
Presidncia da Repblica no Rio de Janeiro.
Contextualize essa hegemonia de Minas Gerais e
So Paulo na determinao da poltica nacional,
explicitando os seus condicionantes e suas
conseqncias.
21) "Termo aplicado para definir o
mandonismo, o coronelismo derivado de um
dos postos honorficos da Guarda Nacional dos
tempos do Imprio".
(ALENCAR, F. HISTRIA DA SOCIEDADE
BRASILEIRA. Rio de Janeiro, Livro Tcnico, 1985, p.180 e seguintes)

Pergunta: Qual a influncia do coronelismo na

vida poltica da 1 Repblica brasileira?
22) "Espero que a representao mineira,
correspondendo aos nobres intuitos de V.Ex.a.,
vir trazer o importante concurso do seu apoio
para a realizao da grande obra que o meu
governo tem em mos e que, felizmente, para
Pgina 8

lev-lo a concluso, no carece seno da firmeza

dos bons elementos que constiturem o futuro
Congresso. (...)
O Estado de Minas acha-se destinado a
representar o mais importante papel na
verificao dos poderes da futura Cmara. A
reforma do regimento, ao findar-se a passada
legislatura, deu ao Dr. Vaz de Melo, deputado
mineiro, a investidura da presidncia interina
desta casa do Congresso na prxima sesso. A
ele caber formar a comisso, qual incumbe o
incio, a base dos trabalhos na verificao dos
poderes. deste ponto de partida que depender
essencialmente a constituio legtima do mais
importante ramo do Congresso, principalmente
se, como presumo, o presidente interino firmar o
prestgio da sua ao preliminar no apoio decidido
e resoluto da poderosa representao mineira, da
qual ele faz parte".
(Carta de Campos Sales a Silviano Brando 8/2/1900, citada em Manuel Ferraz Campos Sales, DA
PROPAGANDA PRESIDNCIA. Braslia, Ed. Univ. de Braslia,
1983).

"Nesta repblica monstruosa, onde no h justia,

nem instruo, nem eleio, nem
responsabilidades, a bandeira da federao a
bandeira negra do corso cobrindo todas as
depredaes da pirataria poltica".
(Martim Soares, O BABAQUARA. SUBSDIO PARA A
HISTRIA DA OLIGARQUIA NO CEAR. Rio de Janeiro, s/ed.,
1912).

Estes so dois documentos relativos

organizao poltica da Primeira Repblica. No
primeiro documento, o presidente Campos Sales
promove entendimentos com o governador de
Minas Gerais no sentido de interferir no processo
de verificao de poderes para a composio da
Cmara dos Deputados. Estabelecido o acordo
do governo federal com Minas Gerais e outros
importantes estados, entrava em Vigor um dos
mais importantes acordos polticos da Primeira
Repblica - a poltica dos governadores. O
segundo documento um pequeno trecho de um

vigoroso libelo contra o predomnio das

oligarquias na Primeira Repblica.
(a) Explique de que forma a poltica dos
governadores contribuiu para o fortalecimento
das oligarquias estaduais.
(b) Justifique a indignao do autor do segundo
documento por meio de dois exemplos.
23) Em 31 de outubro de 1897, Campos
Salles, ento candidato presidncia da
Repblica, exps seus projetos polticos em um
banquete realizado em So Paulo:
"A autoridade federal no se far sentir no
territrio do Estado seno por motivo pertinente
aos interesses gerais da Unio e por meio de
seus respectivos funcionrios, visto no deverem
criar relaes de hierarquia ou de subordinao
entre funcionrios locais e os da Unio."
(a) De acordo com o discurso de Campos Salles,
qual deve ser a relao entre o poder da
Unio e o dos estados?
(b) A "poltica dos governadores", implementada
pelo presidente Campos Salles, constituiu-se
em um dos pilares da Repblica velha,
estendendo-se at 1930. Explique o seu
funcionamento.

GABARITOS
1) Resolvido
2) Resolvido
3) Resolvido
4) D
5) A
6) C
7) E
8) D
9) D
10) D
11) A
12) C
13) B
14) O clientelismo poltico, autoritarismo e as prticas
polticas oligrquicas.
15)
(a) Poltica clientelstica, baseada na troca de
favores; dependncia da pessoa;
apadrinhamento; hierarquia social.
(b) O controle do eleitorado rural nas respectivas
localidades em que atuavam os "coronis",
em que estes forneciam votos aos candidatos
do estado e da Unio, em troca de proteo
econmica e liberdade de atuao poltica nos
municpios.
16)
(a) A Unio e os estados deveriam estar
embasados no federalismo republicano que
leva em conta a autonomia dos estados.
(b) A poltica dos governadores pautou-se na
troca de favores entre o governo federal e as
oligarquias rurais.
Os presidentes estaduais se comprometiam a
aprovar atravs de suas bancadas no Congresso
Nacional os temas de interesse do governo
federal. Este, atravs da "Comisso Verificadora
de Poderes" impedia a chegada dos deputados
de oposio ao Congresso.
Pgina 9

17) Consolidao da Poltica do Caf com Leite.

Baseava-se na autonomia para os Estados, em
contrapartida estes no fariam oposio no
Governo Federal.
18) Trata-se do "coronelismo" praticado
principalmente na Primeira Repblica. Grandes
produtores rurais tornaram-se chefes polticos
locais e determinavam atravs de diversos
mtodos quais deveriam ser os candidatos
eleitos.

oligarqui
19)
(a) Respectivamente "Funding Loan" e "Poltica
dos Governadores"
(b) Campos Sales procurou estabelecer: o
equilbrio oramentrio, aumentando impostos
e controlando os gastos pblicos; o combate
inflao com a suspenso da emisso de
moedas; a renegociao da dvida externa
atravs de uma moratria e o equilbrio da
reserva cambial para a valorizao do mil-ris.
Em termos polticos consolidou o poder das
oligarquias com a criao da "poltica dos
governadores" assegurando a maioria no
parlamento em troca de concesses aos Estados.
20) A hegemonia de So Paulo e Minas gerais foi
caracterizada sobretudo durante a poltica do
"Caf com Leite", durante a Repblica
Oligrquica, como conseqncia do
desenvolvimento econmico de So Paulo e da
tradio poltica mineira, destacando-se a
expresso de seu eleitorado.
21) Foi importante para garantir a poltica oligrquica
a nvel municipal e regional.
22)
(a) 1- a poltica dos governadores assegurou
AMPLA LIBERDADE DE AO AOS
GRUPOS OLIGRQUICOS
DOMINANTES EM CADA ESTADO em
contrapartida ao APOIO ASSEGURADO
POR ESSES GRUPOS AO GOVERNO
FEDERAL NO CONGRESSO
NACIONAL.
2- a poltica dos governadores foi baseada
em um ACORDO POLTICO que resultou
no RECONHECIMENTO NAS DUAS
CASAS LEGISLATIVAS FEDERAIS de
parlamentares vinculados diretamente
aos grupos oligrquicos dominantes dos
estados.
(b) A FALTA DE INDEPENDNCIA DO PODER
JUDICIRIO frente s presses dos grupos
oligrquicos dominantes; a FRAUDE E A
VIOLNCIA ELEITORAL constantemente
presentes nos pleitos.
23)
(a) A Unio e os estados deveria estar embasada
no federalismo republicano que leva em conta
a autonomia dos estados.
(b) A poltica dos governadores pautou-se na
troca de favores entre o governo federal e as

as rurais.
Os presidentes estaduais se comprometiam a
aprovar atravs de suas bancadas no Congresso
Nacional os temas de interesse do governo
federal. Este, atravs da "Comisso Verificadora
de Poderes" impedia a chegada dos deputados
de oposio aoCongresso.