REGLAMENTO ORGNICO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA

(Aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesin celebrada el 29 de mayo de 1992, y

publicado en el B.O.P. de Sevilla de 16 de junio de 1992. 1 modificacin aprobada en sesin de
29 de abril de 1994, y publicada en el B.O.P. de Sevilla de 23 de mayo de 1994. 2 modificacin,
aprobada en sesin de 26 de septiembre de 1996 y publicada en el B.O.P. de Sevilla de 7 de
diciembre de 1996).

TTULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Del mbito de Aplicacin
Artculo 1.
La organizacin y el funcionamiento del Ayuntamiento de Sevilla se regir por
las disposiciones de este Reglamento Orgnico.
Captulo II
De los grupos Municipales
SECCIN I: De la Constitucin y Portavoces
Artculo 2.
1. Los Concejales, en nmero no inferior a dos, podrn constituirse en Grupo
Municipal.
2. En ningn caso podrn constituir Grupo separado los Concejales que hayan
concurrido a las elecciones en una misma candidatura electoral.
3. Todo Concejal deber estar adscrito a un Grupo Municipal.
4. Ningn Concejal podr pertenecer simultneamente a ms de un Grupo.
Artculo 3.
1. Los Concejales que no se integren en un Grupo Municipal, y los que causen
baja en el que inicialmente se hubieran integrado, constituirn el Grupo Mixto.
2. Durante el mandato de la Corporacin, ningn Concejal podr integrarse en
un Grupo distinto de aquel en que lo haga inicialmente, salvo en el Grupo Mixto
segn prev el Apartado 1.

Artculo 4.
Cuando para cubrir una baja se produzca la incorporacin al Ayuntamiento de
un Concejal, se considerar automticamente incluido en el Grupo Municipal
formado por la candidatura a la que perteneciera, excepto en el caso de que
indicara lo contrario por escrito dentro del plazo de cinco das hbiles a partir
de la sesin plenaria en que asuma su cargo, en cuyo supuesto se integrar
automticamente en el Grupo Mixto.
Artculo 5.
El funcionamiento interno de los Grupos Municipales estar inspirado en los
principios democrticos reconocidos en la Constitucin.
Artculo 6.
Los Grupos Municipales se constituirn mediante escrito dirigido a la Alcalda y
suscrito por todos los integrantes. Dicho escrito se presentar en la Secretara
de la Corporacin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la constitucin
del Ayuntamiento.
Artculo 7.
1. En el mismo plazo de constitucin del Grupo Municipal y en escrito diferente,
se har la designacin de Portavoz y dems cargos representativos, debiendo
establecerse el orden de sustitucin.
Los Grupos podrn designar Presidente, uno o ms Vicepresidentes y uno o
ms Portavoces Adjuntos.
2. La designacin de estos cargos puede variarse a lo largo del mandato
corporativo.
3. La designacin se har en escrito dirigido a la Alcalda por la mayora de los
componentes de cada grupo.
4. Si el Grupo Mixto estuviese constituido por ms de un Concejal y no
consiguiera acuerdo para la designacin de Portavoz y orden de suplencia, el
Ayuntamiento Pleno los designar, estableciendo un turno rotatorio que permita
la intervencin peridica e igual de todos sus integrantes.
Artculo 8.
1. De la constitucin de los Grupos Municipales, y de sus integrantes y
Portavoces, se dar cuenta al Ayuntamiento Pleno en la primera sesin
ordinaria o extraordinaria que se celebre tras la presentacin de los
correspondientes escritos.

De igual forma, la Alcalda dar cuenta al Pleno, en la primera sesin ordinaria

que se celebre, de las variaciones que se produjeran.
2. La constitucin de los Grupos Municipales, la designacin de Portavoces y
dems cargos, as como sus variaciones, tendrn efecto desde la notificacin a
la Alcalda del escrito a que se refieren los artculos 6 y 7.3.
SECCIN II : De la Participacin en los rganos Complementarios.
Artculo 9.
Todos los Grupos Municipales integrantes de la Corporacin tendrn derecho a
participar, mediante la presencia de sus componentes, y en proporcin al
nmero de Concejales adscritos a cada uno de los Grupos de la Corporacin,
en los rganos complementarios del Ayuntamiento que tengan como funcin el
estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la
decisin del Pleno.
Artculo 10.
1. Los Grupos Municipales designarn, mediante escrito de su Portavoz dirigido
al Alcalde y presentado en la Secretara, a aqullos de sus componentes que
hayan de integrarse en los rganos colegiados complementarios.
2. Esta designacin deber hacerse en el plazo de cinco das hbiles
siguientes a la sesin del Ayuntamiento Pleno en que se complete la doble
circunstancia de toma de conocimiento de la constitucin de los Grupos
Municipales y determinacin de rganos Colegiados Complementarios, con
definicin del nmero de puestos atribuidos a cada Grupo.
3. Cada Grupo Municipal podr sustituir a sus Concejales en los rganos
complementarios del Ayuntamiento, mediante escrito dirigido a la Alcalda por
el Portavoz del propio Grupo.
Artculo 11.
De las designaciones y sustituciones se dar cuenta al Ayuntamiento Pleno en
la primera sesin ordinaria o extraordinaria que se celebre. Las sustituciones
surtirn efecto desde la notificacin a la Alcalda del escrito a que se refiere el
apartado anterior.
Artculo 12.
La baja de un Concejal de un Grupo Municipal dar lugar a las oportunas
rectificaciones, de modo que se mantenga en todo momento la
proporcionalidad de representacin. A este efecto, el Ayuntamiento Pleno

deber determinar la recomposicin numrica pertinente en la primera sesin

ordinaria o extraordinaria que tenga lugar.
Artculo 13.
Si el Grupo Mixto no lograra acuerdo para la designacin de miembros en los
rganos complementarios, el Ayuntamiento Pleno establecer turnos rotatorios,
o la distribucin de sus Concejales entre las diversas Comisiones, procurando
siempre la igualdad participativa, asignando los turnos por orden alfabtico.
SECCIN III : De los Medios para su Actividad.
Artculo 14.
1. El Ayuntamiento retribuir o indemnizar a los Concejales en la forma pro
cedente y dotar a cada Grupo Municipal de locales, personal y material
necesarios para su funcionamiento, atendiendo a criterios de representatividad
y proporcionalidad.
2. Asimismo, y con igual criterio, el Ayuntamiento asignar anualmente a cada
Grupo, de los inicialmente constituidos, cantidades para sus gastos de
funcionamiento.
Artculo 15.
1. Los Grupos Municipales tienen derecho a que el Ayuntamiento ponga a su
disposicin locales para celebrar reuniones.
2. La solicitud para la utilizacin de los referidos locales habr de dirigirse a la
Alcalda en escrito del Portavoz del Grupo.
Captulo III
De la Junta de Portavoces.
Artculo 16.
La Junta de Portavoces estar constituida por el Alcalde, que ser su
Presidente, y por los distintos Portavoces de los Grupos Municipales. El Grupo
Mixto podr establecer un turno rotatorio para su asistencia a la Junta de
Portavoces.
Artculo 17.
1. La Junta de Portavoces es rgano consultivo respecto a las decisiones
polticas e institucionales o de funcionamiento de la Alcalda y de la
Corporacin.

2. Entender asimismo de la colaboracin con otras Administraciones Pblicas,

y velar por el cumplimiento de los acuerdos inter-administrativos, teniendo en
comendado a estos efectos el seguimiento y supervisin de los mismos.
Artculo 18.
1. La Junta de Portavoces se reunir con carcter ordinario una vez al mes, y
con carcter extraordinario cuando lo decida la Alcalda o lo soliciten dos de
sus miembros. En este caso, la sesin habr de celebrarse en los cinco das
hbiles siguientes.
2. La convocatoria de la Junta de Portavoces corresponde al Alcalde.
3. La convocatoria se cursar como mnimo con 24 horas de antelacin e
incluir el orden del da.
Artculo 19.
Los asuntos tratados en la Junta de Portavoces no precisan redaccin de
actas, si bien sus acuerdos podrn formalizarse en documento escrito y firmado
por los asistentes.
Artculo 20.
Los portavoces de los distintos Grupos Municipales podrn participar con voz
en las reuniones de los rganos complementarios de la Corporacin en que su
Grupo est representado.
CAPTULO IV
Del Estatuto Personal de los Miembros de la Corporacin.
Artculo 21.
1. Los Concejales, una vez que tomen posesin de su cargo, gozarn de los
honores y distinciones propios del mismo que se establezcan por Ley del
Estado o de la Comunidad Autnoma.
2. Los Concejales estarn obligados al cumplimiento estricto de los deberes y
obligaciones inherentes al cargo que ostentan y, especialmente, a la asistencia
a las sesiones de los rganos colegiados de los que formen parte.
3. Asimismo aprobarn y, en su caso, firmarn las actas de las sesiones a las
que asistan, con las salvedades que pudieran formular, en los trminos previs
tos por las disposiciones vigentes.

Artculo 22.
1. La falta injustificada de asistencia a las sesiones de rganos colegiados y el
incumplimiento reiterado de las obligaciones que les hayan sido atribuidas,
facultar a la Alcalda para la imposicin de sanciones en los trminos que
determina el artculo 73 del Real Decreto 781/86 de 18 de abril.
2. Los Concejales slo podrn excusarse por el incumplimiento de las
obligaciones cuando, por fuerza mayor o deberes de carcter ineludible, les
fuera imposible ejercerlas, lo que justificarn ante la Alcalda.
Artculo 23.
1. Los Concejales estn sujetos a responsabilidad civil y penal por los actos u
omisiones realizados en el ejercicio de su cargo.
2. De los acuerdos de los rganos colegiados del Ayuntamiento sern
responsables aqullos de sus miembros que los hubiesen votado
favorablemente.
3. La responsabilidad de los Concejales se exigir ante los Tribunales de
Justicia competentes, y se tramitar por el procedimiento ordinario aplicable.
Artculo 24.
Son derechos de los miembros de la Corporacin los siguientes:
- El ejercicio del cargo.
- La asistencia a las sesiones de los rganos de los que forman parte.
- Ser convocados y conocer con la antelacin legal el orden del da de
las sesiones de los rganos colegiados de que sean miembros.
- Tener a su disposicin los expedientes, documentos y libros que
tengan relacin con los asuntos que se discutan en los rganos a que
pertenezcan. Asimismo, debern tener a su disposicin los
expedientes, documentos y libros de la Comisin de Gobierno y Libro
de Resoluciones de la Alcalda. Tambin recibirn, a travs de su
Portavoz, copia de las actas y debates de los rganos de
administracin de las empresas municipales y de organismos
autnomos.
- Solicitar, mediante firma, la peticin de convocatoria de sesin
extraordinaria, en los trminos legalmente establecidos.
- Presentar enmiendas a las propuestas en cuyo debate participen, as
como votos particulares a los dictmenes de las Comisiones
Informativas.
- Presentar ruegos, preguntas o interpelaciones en los trminos que
establece este Reglamento.

- Firmar las actas correspondientes a las sesiones del Pleno o

Comisin de Gobierno a que haya asistido, con las salvedades que
pudiera formular, en los trminos del artculo 21.
- Participar en la eleccin del Alcalde en los trminos que establezca la
legislacin electoral.
Artculo 25.
1. Todos los Concejales estn obligados a formular, antes de la toma de
posesin, declaracin de sus bienes y de las actividades privadas que les
proporcionen o puedan proporcionarles ingresos econmicos o que afecten al
mbito de competencias de la Corporacin.
2. Igualmente debern formular, en el plazo de un mes, declaracin de las
variaciones que se produzcan a lo largo del mandato.
3. Al finalizar el mandato, aunque resultaran reelegidos, tendrn obligacin
ineludible de hacer declaracin de bienes.
Artculo 26.
1. Bajo la direccin y custodia del Secretario se constituye el Registro de
Intereses del Ayuntamiento de Sevilla, en el que se inscribirn las
declaraciones a que se refiere el artculo anterior.
2. Para el acceso a los datos contenidos en el Registro de Intereses ser
preciso acreditar la condicin legal de interesado legtimo directo, con arreglo a
la legislacin autonmica o estatal aplicable.
3. Transcurridos tres meses del cese de un Concejal sin que se haya producido
cuestin alguna que obligue a la permanencia de las declaraciones en el
Registro de Intereses, aqullas sern destruidas por el Secretario, en presencia
del interesado o de alguno de sus causahabientes.
4. La reproduccin de las declaraciones o la divulgacin de las mismas ser
motivo de responsabilidad.
5. El Secretario, como custodio del Registro de Intereses, podr depositar el
mismo en la Caja Municipal o en la de alguna entidad bancaria de mxima
solvencia.
Artculo 27.
1. Los miembros de la Corporacin tienen derecho a percibir la retribucin que
acuerde el Pleno de la misma cuando desempeen su cargo con dedicacin
exclusiva. En este caso, sern dados de alta en el Rgimen General de la
Seguridad Social, asumiendo la Corporacin el pago de las cuotas

empresariales correspondientes, salvo si son funcionarios, en cuyo caso la

Corporacin asumir el pago de las cotizaciones de las Mutualidades
obligatorias, incluidas las cuotas de clases pasivas.
2. Los Concejales que no tengan dedicacin exclusiva recibirn las
indemnizaciones que apruebe el Pleno del Ayuntamiento dentro de los lmites
fijados con carcter general, y de acuerdo con la legislacin vigente.
3. Todos los Concejales tienen derecho a dietas por desplazamientos oficiales.
Artculo 28.
1. La cuanta de las retribuciones e indemnizaciones a que se refieren los dos
artculos anteriores, se sealarn cada ao y se consignarn en el Presupuesto
Municipal, sin que el total de las mismas pueda exceder de los lmites que se
establezcan con carcter general.
2. Ser competencia del Ayuntamiento Pleno acordar los Concejales que hayan
de desempear su cargo con dedicacin exclusiva. Para ello sern requisitos
indispensables la propuesta del Grupo Municipal correspondiente y la
aceptacin del interesado.
3. Si algn Concejal fuera empleado del Ayuntamiento, de un organismo
autnomo o de una empresa municipal, tendr derecho a la dedicacin
exclusiva. En cualquier caso, tendrn derecho a la dedicacin exclusiva los
Tenientes de Alcalde, Concejales Delegados, los Presidentes y Vicepresi
dentes de las empresas y organismos autnomos municipales, y el Portavoz de
cada Grupo Municipal.
4. La dedicacin exclusiva impide el ejercicio de cualquier otra actividad, en los
trminos previstos en la legislacin sobre incompatibilidades.
Artculo 29.
1. Todos los Concejales tienen derecho a acceder a los datos, informaciones y
antecedentes que se encuentren en cualquier servicio municipal, previa
peticin del Portavoz del Grupo respectivo y autorizacin del Alcalde, si
considera necesario su conocimiento para el desarrollo de su funcin. De la
misma manera tendrn acceso a los estudios que la Corporacin encargue al
exterior.
2. Si el Alcalde denegase el acceso a la documentacin solicitada, su
resolucin habr de ser motivada, y contra su decisin cabrn los recursos
pertinentes. La falta de resolucin se considera como acto presunto
estimatorio.

Artculo 30.
1. Los servicios administrativos del Ayuntamiento estarn obligados a facilitar la
informacin sin necesidad de que el miembro de la Corporacin acredite estar
autorizado, en los siguientes casos:
a) Cuando los miembros de la Corporacin que ostenten delegaciones
o responsabilidades de gestin quieran acceder a la informacin propia
de las mismas.
b) Cuando cualquier miembro de la Corporacin quiera acceder a la
informacin y documentos correspondientes, de los asuntos que hayan
de ser tratados por los rganos colegiados de que formen parte, as
como a las resoluciones o acuerdos adoptados por cualquier rgano
municipal, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 43.2.
c) Cuando los miembros de la Corporacin soliciten informacin o
documentacin del Ayuntamiento que sean de libre acceso para los
ciudadanos.
2. A los Portavoces de los Grupos Municipales les sern facilitados los rdenes
del da de la Comisin de Gobierno, rganos de administracin de organismos
autnomos y empresas municipales, as como las actas de las sesiones de las
mismas. Dichas actas debern ser facilitadas antes de la prxima sesin.
3. El uso inadecuado de la informacin o documentacin que se facilite
generar responsabilidad administrativa, civil y, en su caso, penal.
Artculo 31.
1. En ningn caso los expedientes, documentos o libros podrn ser sacados del
lugar donde se conserven.
2. La consulta acerca de los asuntos que consten en el Libro de Acta o en el de
Resoluciones de la Alcalda habr de efectuarse en el archivo que se halle a
cargo de la Secretara del Ayuntamiento.
3. El examen de los expedientes que hayan de ser sometidos a debate en la
sesin correspondiente, habr de efectuarse en la oficina o dependencia
municipal establecida para este fin, a partir de la convocatoria de aquella.
Desde este momento estarn a disposicin permanente de los Concejales.
4. Podrn expedirse copias de los expedientes y documentos a que se refieren
los apartados anteriores a los Grupos Municipales que lo soliciten, firmndose
para ello los correspondientes recibos.

Artculo 32.
El derecho general a la informacin podr ser limitado, previa motivacin, en
los siguientes casos:
a) Cuando el conocimiento o difusin de los documentos pueda
vulnerar el derecho al honor, a la intimidad o a la imagen de las
personas.
b) Cuando la difusin pueda perjudicar la seguridad ciudadana.
c) Cuando la difusin pueda perjudicar a los intereses generales del
Ayuntamiento.
Artculo 33.
Sin perjuicio de las causas de incompatibilidad establecidas por las leyes, los
Concejales no podrn participar en las deliberaciones, votaciones y decisiones
de aquellos asuntos en que por presunto inters, pudieran resultar afectados y
en aquellos otros establecidos en el artculo 76 de la Ley 7/85.
TTULO II
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS RGANOS
MUNICIPALES
Captulo I
De las Competencias del Ayuntamiento Pleno.
Artculo 34.
Sern competencias del Ayuntamiento Pleno las previstas en la Ley 7/85, de 2
de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, as como las que se
prevean en la Legislacin de Rgimen Local de la Comunidad Autnoma de
Andaluca. En tanto sta no se promulgue, y, en cualquier caso, con carcter
supletorio, se aplicar el rgimen competencial previsto en el Real Decreto
781/86 y el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico
de las Corporaciones Locales, aprobado por el Real Decreto 2568/68 o normas
que lo sustituyan.

Captulo II
De las Sesiones del Ayuntamiento Pleno.
SECCIN I: Disposiciones generales.
Artculo 35.
El Ayuntamiento celebrar sus sesiones en la Casa Consistorial, salvo caso de
fuerza mayor, que se har constar en acta. Sern nulas las que, sin concurrir
dichas circunstancias de fuerza mayor, se celebren fuera de la Casa
Consistorial.
Artculo 36.
1. Las Banderas de Espaa, Andaluca y Sevilla ondearn en las fachadas de
la Casa Consistorial los das de fiesta.
2. El retrato del Jefe del Estado estar colocado en un sitio preferente en el
testero del Saln de Sesiones.
Artculo 37.
El Alcalde, para el mejor ejercicio de sus propias competencias, podr requerir
la opinin de los Portavoces de los Grupos Municipales en relacin con la
convocatoria, celebracin, incidencias y desarrollo de los debates.
SECCIN II. De las sesiones ordinarias y extraordinarias y de su
convocatoria.
Artculo 38.
1. El Pleno celebrar sesin ordinaria como mnimo una vez al mes, y
extraordinaria cuando as lo decida el Presidente, o lo solicite, al menos, la
cuarta parte del nmero legal de los miembros de la Corporacin, o dos de los
Grupos Municipales. En este ltimo caso, la celebracin del mismo no podr
demorarse por ms de un mes desde que fuera solicitado.
2. El da y la hora en que se hayan de celebrar las sesiones ordinarias se
determinarn por el propio Ayuntamiento Pleno. Excepcionalmente, el Alcalde,
oda la Junta de Portavoces, podr cambiar la fecha de una sesin ordinaria.

3. Cuando se solicite la celebracin de sesin extraordinaria por los miembros

de la Corporacin o por los Grupos Municipales, deber precisarse
exactamente la cuestin o cuestiones que se desean tratar, acompaando a la
solicitud las propuestas de acuerdo, precedida cada una de ellas de su
exposicin de motivos, individualizadamente. Las proposiciones se presentarn
en la Secretara del Ayuntamiento, debiendo el Alcalde decretar su toma en
consideracin y trmite consiguiente.
4. Las sesiones para la aprobacin de presupuestos debern tener carcter
extraordinario, no pudindose tratar otra cuestin que no sea la aprobacin de
dichos presupuestos.
5. La Corporacin Municipal celebrar una sesin anual para analizar la gestin
y los resultados de los distintos patronatos, organismos autnomos, empresas
municipales y empresas en las que la participacin municipal en el capital
social sea mayoritaria.
6. En las sesiones extraordinarias no cabe tratar otras cuestiones que las
incluidas en el orden del da ni incluir en ste ruegos, preguntas e
interpelaciones.
Artculo 39.
Las sesiones plenarias han de convocarse al menos con dos das hbiles de
antelacin, salvo las extraordinarias que lo hayan sido con carcter urgente. La
convocatoria de estas ltimas deber hacerse previa consulta de los
Portavoces y ser ratificada por el Ayuntamiento Pleno.
Artculo 40.
El orden del da de las sesiones es establecido por la Alcalda, asistida del
Secretario.
Artculo 41.
1. Slo podrn incluirse en el orden del da aquellos asuntos cuyos expedientes
estn totalmente terminados, incluido el informe del Secretario y/o del
Interventor, cuando fueran preceptivos, y se hubieran presentado en las
oficinas de Actas con ocho das hbiles de antelacin al da en que haya de
celebrarse la sesin correspondiente. El plazo de ocho das se computar a
partir del que deba celebrarse el Pleno. El ltimo da del cmputo debern
presentarse los asuntos con anterioridad a la hora en que estuviese convocada
la sesin plenaria.
2. El plazo de ocho das podr acortarse a la mitad si el asunto en cuestin
cuenta con una diligencia del Jefe de Unidad correspondiente en la que se
afirme y se responsabilice de la completa tramitacin del expediente.

Artculo 42.
1. El Secretario exigir a los Grupos Municipales la constancia de haber
recibido el orden del da, con indicacin del da y, en su caso, de la hora.
2. El orden del da ser, adems facilitado a las personas y entidades que por
la Alcalda se determinen.
Artculo 43.
1. La documentacin ntegra de los asuntos incluidos en el orden del da, que
deba servir de base al debate y, en su caso, a la votacin, deber estar a
disposicin de los Concejales, desde el momento de la convocatoria, en la
Secretara de la Corporacin.
2. Cuando, para ampliar la informacin sobre un asunto del orden del da, un
Concejal necesite que se ponga de manifiesto cualquier otro expediente o
documento que obre en las dependencias municipales, deber solicitarlo en los
trminos establecidos en el artculo 29 de este Reglamento.
SECCIN III: De la celebracin de las sesiones.
Artculo 44.
1. Los Concejales se sentarn en el Saln de Plenos de la Corporacin por
Grupos Municipales.
2. Los Grupos decidirn su ubicacin empezando por el grupo o grupos que
integren el Gobierno de la Ciudad, y despus los de la Oposicin. Dentro del
Gobierno y de la Oposicin, la eleccin corresponder por orden decreciente
de concejales.
3. En caso de igualdad tendr preferencia el Grupo que haya obtenido mayor
nmero de votos.
Artculo 45.
El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de un tercio del nmero
legal de miembros del mismo. Este qurum deber mantenerse durante toda la
sesin. En todo caso, se requiere la asistencia del Alcalde y del Secretario de
la Corporacin, o de quienes legalmente les sustituyan.
Artculo 46.
1. Los miembros de la Corporacin que por causa justificada no puedan
concurrir a la sesin, habrn de comunicarlo al Portavoz y ste al Alcalde.

2. Los Concejales necesitarn licencia del Presidente para ausentarse del

Saln de Sesiones.
Artculo 47.
1. Las sesiones se celebrarn, en primera convocatoria, en el lugar, el da y la
hora sealados en la misma.
2. Si transcurridos treinta minutos de la hora sealada no se alcanza el nmero
de asistentes necesarios para constituir vlidamente el Ayuntamiento, la Pre
sidencia dejar sin efecto la convocatoria. En este caso se celebrar la sesin
en segunda convocatoria dos das hbiles despus, en el mismo lugar y hora.
3. En caso de que se constituyese el Ayuntamiento de acuerdo con lo previsto
en el art. 45 de este Reglamento, pero no hubiese qurum legal necesario para
determinados asuntos que requieran para su aprobacin mayora cualificada, el
Ayuntamiento celebrar sesin para tratar slo los asuntos que no requieran tal
mayora. La Corporacin quedar automticamente convocada para reunirse
en la segunda convocatoria a que se refiere el prrafo anterior, en cuya sesin
slo se conocern y resolvern los asuntos necesitados de mayora cualificada.
Artculo 48.
1. Toda sesin, cualquiera que sea su clase, deber terminar dentro del da en
que comience, no pudiendo tratarse, pasado el mismo, sino el punto que, en
ese momento, se estuviese debatiendo. Incluso en este supuesto, la Pre
sidencia podr suspender las sesiones, salvo lo que se dispone en el prrafo 5
de este artculo.
2. Las sesiones suspendidas por haber finalizado el da en que se celebren, se
reanudarn el primer da hbil siguiente, a la hora que determine la
Presidencia, salvo causa justificada que lo impida.
3. Cuando por causa justificada que lo impida no pueda reanudarse la sesin el
primer da hbil siguiente, la Presidencia, dentro de los dos das siguientes
tambin hbiles, determinar el da y hora en que deba tener lugar.
4. Todas las incidencias a que se refieren los prrafos anteriores se harn
constar en Acta, con indicacin del da y de la hora en que se suspende la
sesin y del da y de la hora en que se prosigue.
5. No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, con el qurum de dos tercios
de los Concejales asistentes, podr aprobarse la prosecucin ininterrumpida de
la sesin.
6. En cualquier caso, la sesin, interrumpida o no, se considerar como nica.

Artculo 49.
1. En el supuesto de que la sesin fuera suspendida por la Presidencia por
cualquier otro motivo, la reanudacin debe producirse dentro de las tres horas
siguientes. En este caso se considerar asimismo realizada en unidad de acto.
2. De no poderse reanudar la sesin dentro de las tres horas siguientes, la
Corporacin quedar automticamente convocada para reunirse dos das
despus, en lugar y hora sealados para la sesin interrumpida.
Artculo 50.
1. El Presidente abrir la sesin con la frmula "Se abre la sesin" y la cerrar
con la de "Se levanta la sesin".
2. No tendr valor ningn acto realizado antes o despus de pronunciadas las
referidas frmulas.
Artculo 51.
1. Las sesiones del Ayuntamiento Pleno son pblicas. No obstante, podrn ser
secretos el debate y la votacin de aquellos asuntos que puedan afectar al
derecho fundamental de los ciudadanos a que se refiere el artculo 18.1 de la
Constitucin.
2. Para suspender el carcter pblico de las sesiones plenarias ser necesario
que as se acuerde por mayora absoluta.
Artculo 52.
1. Despus de la lectura por el Secretario de cada uno de los puntos del orden
del da, si ningn Capitular pidiese la palabra, quedar aprobado por unani
midad. La lectura podr ser extractada.
2. En caso de que se promueva deliberacin, los asuntos sern primero
discutidos y despus votados. No se admitirn otras interrupciones que las del
Presidente para llamar al orden o a la cuestin debatida, cuando los Concejales
se desven notoriamente por disgresiones extraas o vuelvan sobre lo ya
discutido o aprobado.
3. Los Concejales necesitarn la venia del Presidente para hacer uso de la
palabra.
4. Los Concejales, al hacer uso de la palabra, se dirigirn siempre a la
Corporacin y no a un individuo o fraccin de la misma.

Artculo 53.
1. Los proponentes podrn intervenir, antes de iniciarse el debate, sin consumir
turno y por un tiempo mximo de diez minutos, para presentar la propuesta.
2. Abierto el debate, la Alcalda conceder la palabra al Concejal o Concejales
de cada Grupo que la hubieran pedido, por tiempo que no podr exceder de
diez minutos por Grupo, cualquiera que sea el nmero de Concejales miembros
del mismo que intervengan, para que expongan las alegaciones que estimen
pertinentes sobre la propuesta presentada.
La iniciacin del debate corresponder al Grupo o Grupos Municipales de la
Oposicin, por orden de menor a mayor representacin, interviniendo a
continuacin el Gobierno.
3. Los Grupos de la Oposicin podrn tener un segundo turno de cinco minutos
cada uno, y a continuacin podr intervenir el Gobierno por el mismo tiempo.
4. Con posterioridad a la votacin, los Grupos Municipales podrn intervenir
para la explicacin de voto, siempre que no hayan intervenido en el anterior
turno. Las intervenciones sern como mximo de cinco minutos.
El orden de intervenciones ser de menor a mayor, empezando los Grupos de
la Oposicin y terminando el o los del Gobierno.
5. La Alcalda podr ampliar los tiempos de intervencin en los debates, en
razn a la importancia o trascendencia del asunto, a cuyo efecto oir a los
Portavoces de los Grupos Municipales.
6. El Concejal que haya consumido turno podr volver a usar la palabra para
rectificar concisamente y por una sola vez, los hechos o conceptos que se le
hubieran atribuido.
7. El Alcalde apreciar si procede o no acceder a la pretendida rectificacin.
Esta intervencin no exceder de tres minutos.
Artculo 54.
1. En cualquier caso, el Alcalde podr resolver cuantos incidentes dilaten con
exceso, segn su prudente criterio, las resoluciones de la Corporacin.
2. Los turnos son cedibles y renunciables.
3. Si el Gobierno renuncia a su turno de contestacin, la Presidencia dar por
finalizado el debate sometiendo el asunto a votacin.

Artculo 55.
1. El Concejal que se considere aludido podr contestar, sin entrar en el fondo
del asunto sometido a debate. El autor de la alusin podr replicar, si lo estima
conveniente.
2. Estas intervenciones no excedern de dos minutos cada una.
Artculo 56.
1. En cualquier estado del debate, cualquier Concejal podr pedir que se
cumpla el presente Reglamento. A este efecto deber citar el artculo o
artculos cuya aplicacin reclama, debiendo acatarse la resolucin que la Pre
sidencia adopte, a la vista de la alegacin presentada.
2. Cualquier Concejal podr pedir tambin, durante la discusin, o antes de
votar, la lectura de las normas o documentos que crea conducentes a la
ilustracin de la materia de que se trate. La Presidencia podr denegar las
lecturas que considere no pertinentes, odo el Secretario de la Corporacin.
Artculo 57.
El Alcalde decidir la interrupcin de la sesin, con el fin de permitir la
deliberacin de los Grupos Municipales, por su propia iniciativa o a propuesta
de los distintos Portavoces.
Artculo 58.
1. Procedern las llamadas al orden por el presidente cuando se vulnere el
Reglamento, se profieran palabras ofensivas o desconsideradas, o se
pronuncien frases atentatorias al prestigio de los Organismos Municipales o de
las Instituciones Pblicas, se adopten actitudes que perturben el debate, y en
general siempre que se falte a la debida cortesa.
2. Si alguno es llamado dos veces al orden, el Alcalde podr retirarle el uso de
la palabra, y concedrsela de nuevo para que se justifique o disculpe.
Artculo 59.
El pblico asistente a la sesin no podr intervenir en estos debates, ni
tampoco se permitirn manifestaciones de agrado, desagrado o de ningn otro
tipo, pudiendo el Alcalde proceder a la expulsin de la Sala de cualquier
persona que, por cualquier causa, impida el normal desarrollo de la sesin.

SECCIN IV: De La acumulacin de asuntos, alteraciones del orden del

da y retirada de propuestas
Artculo 60.
1. El Alcalde, a instancia propia o de cualquiera de los Portavoces, podr
acordar el debate conjunto de varios puntos del orden del da durante el
desarrollo de la sesin, si no se opone a ello algn Portavoz. No obstante, las
votaciones de los puntos se harn siempre separadas.
2. Los puntos del orden del da podrn ser alterados en su debate y votacin a
peticin de cualquiera de los Portavoces, resolviendo as el Alcalde si no hay
oposicin de ninguno de los Grupos.
Artculo 61.
1. Cualquier Concejal podr solicitar la retirada de una propuesta. Formulada la
peticin de retirada, se votar primero la retirada, y si sta no prospera, se
debatir y votar seguidamente la propuesta.
Cuando sea el Ponente quien solicite la retirada o acceda a la peticin de
retirada formulada por un Concejal, la Alcalda acceder a ello de forma
automtica y sin necesidad de votacin. Esta retirada no proceder si algn
Portavoz o la Alcalda solicita la declaracin de urgencia. En tal caso, la
Alcalda someter al Pleno la decisin de la urgencia. Si el Pleno, por mayora
simple, acuerda la urgencia, se entrar en su debate y votacin.
2. Con los mismos requisitos podr dejarse el asunto sobre la mesa.
3. El Secretario y el Interventor podrn solicitar la retirada de las propuestas, o
que queden sobre la mesa, cuando tengan dudas sobre la legalidad, y no sean
objeto de informe preceptivo.
Artculo 62.
Para el debate en torno a la urgencia o peticiones de retirada de propuestas se
estar a lo dispuesto en este Reglamento para los debates sobre el fondo de
los asuntos, reducindose a la mitad los tiempos y turnos establecidos.
SECCIN V: De los votos particulares, enmiendas, propuestas de los
grupos y asuntos
Artculo 63.
Si respecto de una propuesta de acuerdo, en el dictamen de la Comisin se
hubiesen producido votos particulares, stos sern discutidos antes de la

propuesta a que se refieran, pudiendo los Concejales proponer las enmiendas

que estimen precisas o la retirada del voto particular.
Artculo 64.
1. Los Concejales tendrn derecho a presentar enmiendas a las propuestas o a
los votos particulares de stas, siempre que lo hagan por escrito y antes de
comenzar la discusin. En la defensa de las enmiendas slo podr invertirse
cinco minutos, sin ulterior debate, salvo decisin en contra de la Alcalda.
2. Propuesta una enmienda, la Alcalda someter a votacin la propuesta, tal
como resulte despus de la introduccin de aqulla. Si no se aprobase,
someter a votacin la propuesta en sus propios trminos.
3. No podrn, por va de enmienda, introducirse modificaciones que alteren
sustancialmente una propuesta, ni se podrn introducir cuestiones nuevas ni
alteraciones que, por su contenido, requieran informe preceptivo de la Secre
tara o Intervencin, salvo que las referidas enmiendas no incidan en el
informe, una vez ya emitido.
Artculo 65.
1. Cada Grupo de Concejales podr presentar propuestas para su defensa en
sesin ordinaria del Ayuntamiento Pleno.
2. Tales propuestas debern presentarse en la Secretara del Ayuntamiento
ocho das antes de la celebracin del Pleno para que puedan incluirse en el
orden del da. Esta inclusin deber decretarse por la Alcalda o, en su caso,
denegarse mediante resolucin motivada.
3. Las propuestas debern ser dictaminadas por la Comisin Informativa
correspondiente y, en su caso, emitirse informe por el Secretario o Interventor
si fuera preceptivo o se solicitase.
Artculo 66.
1. En las sesiones ordinarias, finalizado el debate y votacin de los asuntos
comprendidos en el orden del da, se entrar en el conocimiento, en su caso,
de aquellos otros que por razones de urgencia se hayan entregado en
Secretara antes del comienzo de la sesin. Se empezar por los asuntos
urgentes presentados por el Gobierno, se continuar por los de los Grupos
Municipales en orden de menor a mayor.
2. No se podr declarar la urgencia de un asunto si se hace expresa
manifestacin de ilegalidad por los funcionarios competentes.

3. Antes de entrar en el debate, el asunto deber ser declarado urgente por la

Corporacin, con el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin.
4. Para conocer una propuesta que no figure en el orden del da, su autor habr
de alegar y justificar la urgencia del caso, y corresponder a la Corporacin
resolver sobre la urgencia y el fondo del asunto o aplazarlo hasta la siguiente
sesin.
5. Toda propuesta urgente habr de estar suscrita por el Portavoz.
Artculo 67.
1. Si no se ha producido la entrega previa al Secretario a que se refiere el
artculo anterior, no podr presentarse ningn expediente para su aprobacin,
ni siquiera por esta va y razn de urgencia.
2. Tampoco podrn someterse a la Corporacin propuestas de urgencia, si las
mismas requieren informe preceptivo previo de la Secretara o de la
Intervencin, y no los tienen.
SECCIN VI: De los ruegos, preguntas e interpelaciones
Artculo 68.
1. Los Grupos Municipales podrn formular en el Pleno los tres ruegos,
preguntas e interpelaciones a los que se hace referencia en el Art. 110 de este
Reglamento.
Se entender por ruego cualquier propuesta de actuacin dirigida a cualquiera
de los rganos de gobierno, que en ningn caso podr ser sometido a votacin.
Se entender por pregunta cualquier solicitud de informacin planteada a los
rganos de gobierno. Cada pregunta no podr contener ms que la escueta y
estricta formulacin de una sola cuestin, interrogando sobre un hecho, una
situacin o una informacin.
Se entender por interpelacin el requerir explicaciones al Gobierno municipal
sobre hechos o actuaciones acaecidos en el mbito de su actuacin.
2. Los ruegos, preguntas e interpelaciones slo podrn formularse en las
sesiones ordinarias despus de despachar los asuntos comprendidos en el
orden del da y los urgentes.
Artculo 69.
El Grupo interpelante formular su pregunta, ruego o interpelacin, y contestar
el interpelado. Producida la contestacin en el Pleno, el Grupo interpelante

podr consumir un turno de rplica, que podr ser contestada por el interpelado
y as terminar el debate, sin que en caso alguno se pueda adoptar acuerdo.
Las intervenciones no podrn durar ms de tres minutos cada una. Pero si no
se interviene en el primer turno, la interpelacin del segundo turno puede durar
hasta seis minutos.
Cuando el ruego, pregunta o interpelacin se dirija al Alcalde, ste contestar
por s o a travs del Capitular que designe, en cualquiera de las formas
previstas en el artculo anterior.
Artculo 70 .
No ser admitida ninguna pregunta de exclusivo inters personal por parte de
quien la formula o de cualquier otra persona, ni tampoco la que suponga
consulta estrictamente jurdica.
CAPTULO III.
Del control y fiscalizacin por el pleno de la actuacin de los dems
rganos de gobierno
SECCIN I: De la mocin de censura
Artculo 71.
El Alcalde puede ser destituido de su cargo mediante mocin de censura,
segn acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno por mayora absoluta del
nmero legal de Concejales.
Artculo 72.
La mocin deber ser suscrita, al menos, por la mayora absoluta de los
Concejales de la Corporacin.
Artculo 73.
1. En la mocin, que especificar su causa justificante, se deber incluir el
nombre del candidato propuesto para Alcalde, quien quedar proclamado como
tal en caso de prosperar la mocin.
2. El nuevo Alcalde electo, en la misma sesin, deber prestar el juramento o
promesa exigidos legalmente para la toma de posesin de cargos y funciones
pblicas.
3. Podr ser candidato a Alcalde cualquiera de los Concejales integrantes de la
Corporacin Municipal.

Artculo 74.
La mocin de censura se formalizar mediante escrito dirigido al Alcalde,
presentado en la Secretara General del Ayuntamiento y a travs del Registro
de entrada de documentos. El funcionario encargado de dicho Registro la
entregar inmediatamente, y una vez registrada, al Sr. Secretario, quien la
remitir a la Alcalda.
Artculo 75.
1. Si la mocin de censura rene los requisitos formales y de contenido
recogidos en los precedentes artculos, la Alcalda la tendr que admitir a
trmite y convocar Sesin extraordinaria y especial del Ayuntamiento Pleno, a
celebrar en plazo mximo de quince das.
2. Dicha sesin plenaria, que ser pblica, incluir como punto nico en el
orden del da el conocimiento, debate y votacin de la mocin de censura.
Artculo 76.
La sesin se desarrollar segn el siguiente procedimiento:
a) El debate se iniciar con la defensa de la mocin por parte del
Portavoz o Portavoces del Grupo o Grupos (si fuera ms de uno) o
Concejales independientes que la hayan presentado.
b) Seguidamente intervendr el candidato propuesto en la mocin para
Alcalde, quien expondr su Programa Poltico.
c) A continuacin podrn tomar la palabra los Portavoces y Concejales
Independientes que no hayan firmado la mocin de censura.
d) Despus tomar la palabra el Portavoz del Grupo a que pertenezca
el Alcalde.
e) Luego, el titular de la Alcalda sometido a censura podr hacer uso
de la palabra para defender su postura y continuidad en el cargo.
f) Todas las personas que intervengan tendrn derecho a un nico
turno de rplica o rectificacin.
g) Cerrado el debate, la mocin de censura se someter a votacin,
requiriendo su aprobacin mayora absoluta.
h) El candidato y el Alcalde intervendrn cuantas veces lo estimen
conveniente.
SECCIN II: De otros medios de control.
Artculo 77.
1. Todo miembro de la Corporacin que por delegacin del Alcalde ostente la
responsabilidad de un rea de gestin, estar obligado a comparecer ante el

Pleno, cuando ste as lo acuerde a propuesta de algn Grupo, al objeto de

responder a las preguntas que se le formulen sobre su actuacin.
La propuesta solicitando la comparecencia deber presentarse con los
requisitos establecidos en el artculo 65 prrafo 2.
2. Acordada por el Pleno la comparecencia mencionada en el apartado
anterior, sta tendr lugar en la misma sesin plenaria tras el turno de
Preguntas e Interpelaciones.
3. No podr incluirse ms de una comparecencia por sesin, ni podr ser
llamado ms de una vez al ao cada Delegado.
4. En el desarrollo de las comparecencias se seguir el orden de las
intervenciones establecidas en el art. 69 de este Reglamento, interviniendo el
informante para dar respuesta a las preguntas que le formulen los diversos
grupos polticos de la Corporacin. En ningn caso, de esta comparecencia
podr derivar la adopcin de acuerdos sin cumplirse los requisitos establecidos
en este Reglamento.
Artculo 78.
1. El Pleno, a propuesta del Alcalde o mediante solicitud de la cuarta parte, al
menos, del nmero legal de miembros corporativos, podr acordar la
celebracin de sesin extraordinaria cuyo objeto sea someter a debate la
gestin de la Comisin de Gobierno. La sesin extraordinaria no podr
demorarse ms de dos meses desde la adopcin del acuerdo.
2. El desarrollo de la sesin a que hace referencia el apartado anterior se
sujetar a lo establecido con carcter general, interviniendo por tiempo de diez
minutos en primer lugar el proponente para explicar el significado de la misma.
Contestar uno o varios miembros de la Comisin de Gobierno designados por
sta en igual tiempo y, despus de sendos turnos de rplica de cinco minutos,
podrn intervenir los dems Grupos polticos de la Oposicin para formular
preguntas a la Comisin de Gobierno, que sern contestadas por uno o varios
miembros de la misma.
3. Como consecuencia del debate, podr presentarse una mocin con objeto
de que el Pleno, manifieste su posicin sobre la gestin de la Comisin de
Gobierno. Si el Pleno admite debatir la mocin, sta se incluir en el orden del
da de la siguiente sesin plenaria, ordinaria o extraordinaria.

CAPTULO IV
De las competencias del alcalde
Artculo 79.
1. Sern competencias del Alcalde las previstas en la Ley 7/85, del 2 de abril,
reguladora de las Bases de Rgimen Local, as como las que se prevean en la
Legislacin de Rgimen Local de la Comunidad Autnoma Andaluza. En tanto
sta no se promulgue y, en cualquier caso, con carcter supletorio, se aplicar
el rgimen competencial previsto en el Real Decreto 781/86 y el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Corporaciones
Locales, aprobado por el Real Decreto 2568/68 o normas que los sustituyan.
2. Asimismo, corresponde al Alcalde el ejercicio de las competencias atribuidas
a la Corporacin, en Reglamentos, as como en Convenios y Estatutos propios
o ajenos, cuando en ellos no se atribuya la competencia, de forma expresa, al
Pleno.
CAPTULO V
De la Comisin de Gobierno
SECCIN I: De las competencias de la comisin
Artculo 80.
1. Sern competencias de la Comisin de Gobierno las previstas en la Ley
7/85, las atribuidas en el Real Decreto Legislativo 781/86, las dems que
expresamente le atribuyan las leyes y todas aquellas que por Delegacin le
transfiera tanto el Pleno como el Alcalde.
2. Las materias que sean delegadas por el Pleno en la Comisin de Gobierno,
requerirn informe de la Comisin Informativa respectiva.
SECCIN II: De las sesiones de la comisin
Artculo 81.
La Comisin de Gobierno podr funcionar como Comisin deliberante, de
asistencia al Alcalde, o como rgano colegiado resolutorio. Segn funcione con
uno u otro carcter celebrar sesiones diferenciadas con Libro de Actas por
separado.

Artculo 82.
Cuando la Comisin de Gobierno funcione como rgano deliberante, sus
reuniones tendrn carcter formal o informal. Si la Alcalda convoca
informalmente la Comisin de Gobierno para or el parecer de sus miembros,
sus deliberaciones no sern objeto de constancia expresa, ni ser preceptiva la
asistencia del Secretario. Cuando la Comisin de Gobierno se rena
formalmente con carcter deliberante, por haber sido as expresamente
convocada por la Alcalda, deber dar fe de sus acuerdos el Secretario de la
Corporacin.
Artculo 83.
1. La Comisin de Gobierno, como rgano resolutorio, celebrar sesin
ordinaria con carcter semanal y de sus resoluciones dar fe el Secretario de la
Corporacin.
2. El da y la hora en que deba celebrarse la sesin sern fijadas por el Alcalde.
3. La sesin se convocar con veinticuatro horas de antelacin, y los asuntos
que se comprendan en el orden del da se encontrarn en la oficina de Actas a
disposicin de los Grupos Municipales tres das antes de la celebracin de
aqulla.
Artculo 84.
1. Las sesiones de la Comisin de Gobierno no sern pblicas, pudiendo el
Alcalde convocar a uno o varios miembros de la Corporacin no pertenecientes
a dicha Comisin, as como a algn funcionario, al objeto de informar en lo
relativo al mbito de sus competencias.
2. Para la vlida constitucin de la Comisin de Gobierno, se requiere la
asistencia de la mayora absoluta de sus componentes. Si no existe qurum se
constituir en segunda convocatoria media hora despus de la sealada para
la primera, siendo suficiente la asistencia de tres de sus miembros.
3. El Alcalde dirige y ordena a su prudente arbitrio los debates en el seno de la
Comisin.
4. El extracto de los acuerdos que adopte, cuando acte con carcter
resolutorio, se expondrn en el tabln de anuncios dentro de los siete das
siguientes y se remitirn a los distintos Grupos Polticos.

CAPTULO VI
De las comisiones informativas
Artculo 85.
1. Las Comisiones Informativas son rganos complementarios del
Ayuntamiento que tienen por funcin el estudio, informe, dictamen o consulta
de los asuntos que hayan de ser sometidos al Ayuntamiento Pleno.
2. Estas Comisiones debern ser consultadas en todos los asuntos que
correspondan a la competencia del Ayuntamiento Pleno, salvo cuando hayan
de adoptarse acuerdos declarados urgentes o la sesin se convoque con este
carcter.
3. El Alcalde y la Comisin de Gobierno podrn requerir el informe y
asesoramiento de las Comisiones, como trmite previo a la adopcin de
cualquier acuerdo.
4. Los asuntos que trate la Comisin de Gobierno de carcter resolutorio y
hayan sido delegados en ella por el Pleno, debern contar con informe previo
de la Comisin Informativa correspondiente.
Artculo 86.
Las atribuciones de resolucin, regladas o discrecionales del Ayuntamiento, de
la Comisin de Gobierno o del Alcalde, no son delegables en las Comisiones
Informativas.
Artculo 87.
1. Las Comisiones Informativas pueden ser ordinarias o especiales.
2. Son Comisiones Informativas Ordinarias las que se constituyen con carcter
general, distribuyendo entre ellas las materias que han de someterse al Pleno.
3. Son Comisiones Informativas Especiales las que se constituyen para un
asunto concreto en consideracin a sus caractersticas especiales o en funcin
de la urgencia del asunto de que se trate.
Artculo 88.
1. El nmero, denominacin, competencias y composicin de las Comisiones
Informativas ordinarias, sern acordados por el Ayuntamiento Pleno en la
primera sesin que celebre tras la de constitucin, sin perjuicio de la posibilidad
de modificarlos en cualquier momento posterior.

2. Las Comisiones Informativas especiales sern creadas por acuerdo del

Ayuntamiento Pleno y tendrn carcter transitorio. Estas Comisiones cesarn
una vez terminado su cometido.
Artculo 89.
1. En cada Comisin Informativa ordinaria o especial estarn presentes todos
los Grupos Municipales, en proporcin a la representacin que tengan en el
Ayuntamiento Pleno. Como mnimo se integrar un miembro de cada Grupo
Municipal.
2. Tambin podr asistir, con voz y sin voto, un representante de cada una de
las entidades declaradas de inters pblico por el Ayuntamiento Pleno.
Artculo 90.
1. El Alcalde ser Presidente de todas las Comisiones y, en su defecto, le
representarn los Concejales que como Presidentes efectivos designe al
constituirse cada una de ellas.
2. En ausencia del Presidente efectivo le sustituir el Concejal integrante de la
Comisin que por el mismo se designe, salvo que por la Alcalda se establezca
un orden de sustitucin especfico al constituirse aqulla.
Artculo 91.
1. Los Concejales, en funcin de sus derechos y obligaciones, pertenecern al
menos a una Comisin Municipal u rgano de Gobierno de organismo
autnomo.
2. Los Portavoces de los Grupos, por razones justificadas, podrn nombrar a
otros Concejales como sustitutos de los Concejales miembros de una Comisin
para una reunin determinada, con comunicacin previa al Presidente de la
misma, que dar cuenta al resto de los componentes de la imposibilidad de la
asistencia del titular.
Artculo 92.
1. El Secretario del Ayuntamiento lo ser tambin de las Comisiones, pero
podr delegar en un funcionario que disponga.
2. Corresponde al Secretario o a quien haga sus veces redactar los dictmenes
que emita la Comisin, tomar nota de los expedientes que se enven a la
misma y cuidar de que sean devueltos.

Artculo 93.
1. Ninguna Comisin podr deliberar sobre asuntos de la competencia de otra,
a menos que se trate de problemas comunes.
2. En caso de duda sobre la Comisin a la que deba atribuirse una determinada
competencia informativa, resolver la Alcalda.
3. En el supuesto de que haya de tratarse algn asunto que afecte a varias
Comisiones, stas podrn celebrar sesin conjunta cuando as lo decida la
Alcalda, por s o a peticin de un Grupo Municipal. La Alcalda determinar
entre los presidentes de aqullas, el Concejal que habr de ostentar la
Presidencia.
Artculo 94.
Cuando haya de emitirse informe por el Secretario o el Interventor, dicho
informe deber ser previo a la reunin de la Comisin Informativa.
Artculo 95.
1. Los dictmenes de la Comisin Informativa se realizarn sobre la base de la
propuesta de acuerdo formulada por la Alcalda o Concejales y siempre que
dichas proposiciones estn tramitadas en los trminos previstos en el presente
Reglamento.
2. El dictamen de la Comisin podr limitarse a mostrar su conformidad con la
propuesta de acuerdo y, en caso contrario, habr de razonar el disentimiento.
3. En ningn caso podrn revestir carcter vinculante los informes de las
Comisiones, cuyo cometido deber limitarse al estudio y preparacin de los
asuntos.
Artculo 96.
1. El funcionamiento de las Comisiones Informativas ordinarias tendr carcter
peridico, reunindose el da de la semana y hora que determine la Alcalda,
odos los miembros de la Comisin.
2. Las Comisiones Informativas ordinarias se reunirn al menos una vez al
mes.
3. La Alcalda, odos los Portavoces de los Grupos polticos, aprobar el
calendario de sesiones de las Comisiones Informativas ordinarias, de forma
que durante sus reuniones de maana o de tarde, de un mismo da, no puedan
celebrarse simultneamente dos o ms Comisiones Informativas.

Artculo 97.
Corresponde al Presidente convocar las reuniones, asegurar la buena marcha
de los trabajos, dirigir los debates y mantener el orden de los mismos.
Artculo 98.
Si no concurre la mayora a la hora sealada, se celebrar la reunin una hora
despus, con los que asistan, cualquiera que sea su nmero.
Artculo 99.
1. Las sesiones de las Comisiones Informativas no sern pblicas. No
obstante, por mayora simple, podr invitarse a otras personas, as como a
funcionarios o Concejales ajenos a la misma, a que informen ante la Comisin,
tras lo cual, y antes de iniciarse la deliberacin, debern abandonar el local de
la reunin.
2. Al objeto de que la Comisin conozca su opinin, podrn informar en las
Comisiones informativas los ciudadanos o entidades cuya versin se entienda
necesaria, antes de la emisin del dictamen.
Artculo 100.
1. De cada reunin que celebre la Comisin se extender Acta en la que
constarn los nombres de los Vocales asistentes, asuntos examinados y
dictmenes emitidos.
2. En el Acta se reflejar nicamente la conformidad con la propuesta de
acuerdo y, en caso de producirse disentimiento, se reflejar la motivacin que
justifique el mismo.
3. Asimismo, se har constar los votos particulares que se emitan y su
motivacin. Las motivaciones se sintetizarn por el Secretario, salvo que ste
considere ms oportuno consignar la transcripcin ntegra y literal de las
mismas.
Artculo 101.
De cada uno de los dictmenes emitidos que afecten a una propuesta de
acuerdo, el Secretario extender el particular del acta correspondiente, con el
visto bueno del Presidente de la Comisin. Dicho particular ser incorporado
por el Secretario al expediente que contiene los antecedentes y motivo de la
propuesta.

CAPTULO VII
De la Comisin Especial de Cuentas
Artculo 102.
1. Se constituye la Comisin Especial de Cuentas del Ayuntamiento de Sevilla
al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 de la Ley 7/85 y para los fines en l
establecidos.
2. Ser de la competencia de la Comisin especial de Cuentas el informe de la
Cuenta General del Presupuesto, as como de las extrapresupuestarias y
administracin del Patrimonio, tanto del Ayuntamiento como de los organismos
autnomos de gestin.
Artculo 103.
1. La Comisin Especial de Cuentas estar constituida por los miembros de los
distintos Grupos polticos integrantes de la Corporacin, en proporcin a la
representacin que tengan en el Ayuntamiento Pleno, aplicndose al respecto
la normativa prevista para la constitucin de los rganos Colegiados
Complementarios de este Reglamento Orgnico. La Presidencia de dicha
Comisin la ostentar el Alcalde o Concejal en quien delegue.
2. Ningn Grupo Municipal dejar de tener representacin en esta Comisin.
3. Ser Secretario de la Comisin el del Ayuntamiento o funcionario en quien
delegue.
Artculo 104.
1. Asistir a la Comisin, con voz y sin voto, el Interventor de Fondos, as como
los funcionarios expertos que el mismo designe.
2. La Comisin, por mayora, podr acordar que asistan a la misma expertos en
la materia, designados por los diversos Grupos Municipales.
Artculo 105.
1. Las cuentas anuales se sometern a informe de la Comisin Especial de
Cuentas antes del da 1 de junio de cada ejercicio econmico.
2. La normativa prevista para las Comisiones Informativas se aplicar al
funcionamiento de la Comisin Especial de Cuentas.

3. La documentacin precisa para los trabajos encomendados a la Comisin,

estar a disposicin de los diferentes Grupos Municipales quince das antes de
la fecha de emisin del dictamen.
4. En el periodo de estudio y trabajo previo a la citada Comisin, habr de
guardarse absoluta reserva sobre el contenido de los documentos objeto del
examen.
5. Finalizados los trabajos, se levantar Acta en la cual se expresar la
conformidad o disconformidad de las Cuentas y, en su caso, los reparos con
expresin sintetizada. El voto en contra o la abstencin, debern ser
motivados.
6. Una vez emitido el dictamen de la Comisin Especial de Cuentas, se
trasladar el mismo a la Alcalda, a fin de los efectos previstos en el artculo
107.
7. Las sesiones de la Comisin Especial de Cuentas no sern pblicas.
Artculo 106.
Si de las actuaciones de la Comisin Especial, se aprecia la existencia de
irregularidades en la gestin econmica o en las propias Cuentas, se
presentar denuncia ante el Tribunal de Cuentas.
Artculo 107.
A las cuentas a que se refiere el artculo anterior, se les dar el trmite previsto
en el artculo 193.3 de la Ley 39/88.
CAPTULO VIII
De la Comisin de ruegos, preguntas e interpelaciones.
Artculo 108.
1. Se constituye la Comisin de Interpelaciones, Ruegos y Preguntas, como y
con las caractersticas de las Comisiones Informativas ordinarias.
2. En la misma participarn miembros de todos los Grupos de la Corporacin y
ser presidida por el Alcalde o Capitular en quien delegue.
Artculo 109.
La Comisin de Ruegos, Preguntas e Interpelaciones se reunir el viernes
anterior a la celebracin del Pleno Ordinario.

Artculo 110.
1. Antes de las doce horas del viernes anterior a la celebracin de la Comisin,
los Concejales debern entregar por escrito los Ruegos, Preguntas e
Interpelaciones que pretendan sean incluidos en el orden del da. En el texto
del ruego, pregunta o interpelacin se har constar si desea respuesta oral o
escrita.
2. Los ruegos, preguntas e interpelaciones podrn presentarse para ser
contestados oralmente en la propia Comisin, o para ser respondido por escrito
en un plazo no superior a veinte das desde la fecha lmite de recepcin de los
mismos.
3. En la sesin podrn aportar tambin por escrito, las dos iniciativas que cada
Grupo Municipal desee que se contesten en el Pleno. El Presidente de la
Comisin trasladar estas iniciativas a la Alcalda para su inclusin en el orden
del da.
4. El escrito en que se formulen los ruegos, preguntas e interpelaciones deber
contar con el visto bueno del Portavoz del Grupo Municipal a que pertenezca el
Capitular.
Artculo 111.
El Alcalde y los Concejales Delegados contestarn en el momento
correspondiente la totalidad de las cuestiones planteadas por los Grupos de la
Oposicin.
Artculo 112.
Las sesiones de la Comisin se iniciarn con la lectura de las Preguntas por
parte del Secretario, para a continuacin responder el interpelado durante un
tiempo mximo de cinco minutos. La rplica y la dplica, si existieran, no
superarn los dos minutos.
Artculo 113.
Se levantar un Acta que recoja el nombre de los asistentes, as como la
contestacin que se haya dado a las preguntas e interpelaciones.

CAPTULO IX
De las Comisiones de Investigacin
Artculo 114.
En el seno de la Corporacin Municipal podrn constituirse Comisiones para
investigar cualquier asunto que se entienda merece la especial atencin
municipal, extinguindose una vez terminada la investigacin.
Artculo 115.
1. Las Comisiones de Investigacin son creadas por el Pleno y formarn parte
de ellas un Concejal de cada uno de los Grupos Polticos, designados por el
Alcalde a propuesta del Portavoz del Grupo. Ser Presidente el Concejal que
designe el Alcalde de entre los miembros de la Comisin.
2. Tambin podrn constituirse por Decreto de la Alcalda, en el que se
determinar, la composicin y los Capitulares que la integren. De este Decreto
se dar cuenta al Ayuntamiento Pleno en la primera sesin que celebre, para
su ratificacin.
Artculo 116.
1. Estas Comisiones podrn instar a que comparezca ante las mismas
cualquier persona que pueda tener relacin con el asunto que se est
investigando o cuyo testimonio se estime conveniente. Asimismo, podrn
recabar cuanta documentacin e informes convengan a su fin especfico, y
requerir a otras Administraciones para que colaboren en la investigacin, con
los datos que obren en su poder.
2. Cualquiera de los miembros podr recabar de los servicios municipales los
antecedentes y documentos necesarios para esclarecer los hechos objeto de la
investigacin.
3. La Comisin podr requerir la comparecencia de Concejales y funcionarios,
incluso interinos y de empleo, para que expliquen los hechos que han
realizado, producido o conocido. Los requeridos debern atender las peticiones
de comparecencia y contestar las preguntas que se les hagan, salvo que de
sus respuestas pudiera resultar la propia responsabilidad.
Artculo 117.
1. Las decisiones de la Comisin se adoptarn mediante votacin en la que
cada miembro tendr tantos votos como Concejales tenga su Grupo en el
Pleno.

2. Al final de los trabajos se har un informe que se aprobar por mayora y al

que se adjuntarn los votos particulares que se hayan hecho sobre las
conclusiones.
CAPTULO X
De la Comisin Especial de Recursos Administrativos
Artculo 118.
1. Existir una Comisin Especial de Recursos Administrativos cuya funcin
ser la de emitir informe preceptivo no vinculante en todos los recursos y
reclamaciones de carcter fiscal y econmico formulados contra actos
procedentes de cualquiera de los rganos Corporativos, del Ayuntamiento de
Sevilla.
2. Dicha Comisin estar formada por el Secretario, Interventor y Tesorero o
funcionarios en quienes deleguen; Letrado Jefe, que podr delegar en un
Letrado de la Asesora Jurdica; Jefe de Rentas y Jefe del Servicio de
Inspeccin de Rentas, que podr delegar en un funcionario de su respectivo
Servicio. Ser Presidente de la Comisin el Alcalde o el Capitular en quien
delegue. Ser Secretario el de la Corporacin o el funcionario en quien hubiera
delegado la asistencia a la Comisin.
CAPTULO XI
De la Comisin Central de Contratacin e Informtica
Artculo 119.
1. Se crea una Comisin Central de Contratacin e Informtica, que tendr
competencias informativas sobre todos los expedientes de contratacin de
obras, suministros, servicios, consultoras, asistencias tcnicas y trabajos
especficos que se tramiten por las Dependencias de Contratacin del
Ayuntamiento, de sus Organismos autnomos y de las Empresas pblicas de
capital social ntegro municipal.
2. Quedan excluidos de dicha competencia los documentos denominados
contratos menores. No obstante, las referidas Dependencias de Contratacin
remitirn trimestralmente a la Comisin Central una relacin de tales contratos.
Artculo 120.
Los Organismos autnomos y las Empresas pblicas de capital social ntegro
municipal, que tengan un volumen considerable de contratacin, podrn crear
en su mbito comisiones de contratacin. En este caso, debern enviar

trimestralmente una relacin de las contrataciones dictaminadas a la Comisin

Central de Contratacin e Informtica.
La composicin de las citadas Comisiones se adecuar a la establecida para la
Comisin Central de Contratacin e Informtica en el artculo 121 de este
Reglamento Orgnico.
Artculo 121.
La composicin de esta Comisin Central de Contratacin e Informtica ser la
siguiente:
a) Presidente: El Alcalde o persona en quien delegue.
b) Un nmero de miembros de los Grupos Polticos en proporcin a la
representacin que tengan en la Corporacin Municipal. Sern
nombrados por Decreto de la Alcalda, a propuesta de los portavoces
respectivos. La inexistencia de propuesta de uno o varios Grupos no
impedir la constitucin y funcionamiento de la Comisin.
c) El Secretario de la Corporacin o funcionario que designe, que
actuar como Secretario de la Comisin.
d) El Interventor de Fondos o funcionario que designe.
e) En razn de la materia podr asistir un Tcnico, cuando dicha
presencia se considere necesaria.
Artculo 122.
La Comisin se reunir semanalmente para el dictamen de los expedientes que
se le sometern a su conocimiento, de acuerdo con sus competencias.
Artculo 123.
1. Las funciones de la Comisin sern las siguientes:
a) Dictaminar los expedientes de contratacin a que se hace referencia
en el artculo 119, en cualquiera de sus fases y con carcter previo a su
aprobacin por el rgano de Contratacin.
b) Adoptar iniciativas e impulsar propuestas que mejoren los
procedimientos de contratacin y contribuyan a incrementar su
transparencia.
c) Fijar las lneas estratgicas de actuacin en materia informtica.
d) Conocer y dictaminar la memoria anual sobre las contrataciones
celebradas en el Ayuntamiento y sus Entidades pblicas elaboradas
por el Registro de Contratos, proponiendo, a la vista de las mismas, las
recomendaciones oportunas que faciliten y mejoren su funcionamiento.

2. A los efectos previstos en el apartado c) anterior, los Servicios Tcnicos

Informticos sometern anualmente a conocimiento de la Comisin, para
dictamen, sus planes informticos.
No se podr efectuar la adquisicin de ninguna unidad informtica que no est
previamente incluida en los aludidos planes. Si se precisasen nuevas unidades
que no figurasen en la programacin, deber proponerse una modificacin de
la misma, la cual habr igualmente de someterse a dictamen de la Comisin.
CAPTULO XII
De la organizacin de los servicios administrativos
Artculo 124.
Los Servicios Administrativos del Ayuntamiento se estructurarn en reas.
Artculo 125.
1. Corresponde a la Alcalda:
* La determinacin de las reas
* Precisar el contenido competencial de cada una de las reas.
* Resolver las cuestiones de competencia que se produzcan entre las
diversas reas.
* Refundir y desglosar las reas.
* Distribuir cada rea en unidades orgnicas.
* Proponer la acomodacin de la plantilla orgnica, de conformidad con
la estructura administrativa aprobada.
* Proponer la adscripcin de personas a los distintos puestos de trabajo
y resolver sobre dicha adscripcin por motivos de urgencia.
2. De las resoluciones adoptadas por la Alcalda sobre las materias del
presente artculo se dar cuenta al Pleno Municipal en la primera sesin que se
celebre.
Artculo 126.
Los Organismos Autnomos y Empresas Municipales, a los efectos de
coordinacin y de formulacin de propuestas, se adscribirn a la Alcalda o a
las reas que determine la Alcalda.
Artculo 127.
1. La Direccin de cada rea podr ser asumida por un Director de rea , ya
funcionario de carrera ya funcionario eventual o de confianza.

2. Las reas podrn estar integradas por Servicios, Secciones, Negociados y

Grupos al frente de los cuales estarn los correspondientes Jefes o Jefes
adjuntos. De las unidades superiores existentes en cada rea dependern las
unidades inferiores.
3. En la plantilla establecida en el presupuesto se efectuar la dotacin de cada
una de las unidades de que se componga cada rea. Las resoluciones
organizativas de la Alcalda tendrn efectividad a partir de la aprobacin del
presupuesto correspondiente.
4. Las Jefaturas de las unidades no estructuradas jerrquicamente, se
determinarn por asimilacin, con la correspondiente equiparacin econmica.
Artculo 128.
1. Integradas en la Alcalda se encuentran las unidades de Secretara de la
Alcalda, Gabinete de la Alcalda, Servicio de Protocolo y Gabinete de
Comunicacin.
2. Dependen directamente de la Secretara de la Corporacin las unidades de
Coordinacin, de Fe Pblica, de Registros y de Informes, Asesoramiento y
Asuntos Contenciosos.
3. Dependen directamente de la Intervencin de Fondos las unidades cuyo
cometido sea el control y fiscalizacin interna de la gestin econmica y el
asesoramiento jurdico, econmico y financiero en cuestiones de competencia
de la Intervencin.
4. Dependen directamente de la Tesorera las unidades cuyo cometido se
corresponda con las funciones de Tesorera y Recaudacin.
5. La determinacin de las unidades con dependencia directa de la Alcalda, la
Secretara, la Intervencin y la Tesorera, su alcance y clasificacin se
efectuar en la plantilla orgnica, odos el Alcalde, el Secretario, el Interventor y
el Tesorero, respectivamente.
CAPTULO XIII
De las delegaciones
Artculo 129.
El Alcalde podr delegar el ejercicio de sus atribuciones que sean legalmente
delegables:
* En la Comisin de Gobierno.
* En los miembros de la Comisin de Gobierno.
* En los Concejales.

El Alcalde podr, asimismo, desconcentrar las competencias sancionadoras

que tenga atribuidas por la legislacin aplicable, en la Comisin de Gobierno o
en miembros de sta.
Artculo 130.
Las competencias del Ayuntamiento Pleno, que sean legalmente delegables,
slo podrn delegarse en la Comisin de Gobierno, Alcalde y Juntas de
Distrito.
Artculo 131.
Cuando las resoluciones administrativas se adopten por delegacin, se har
constar expresamente esta circunstancia, y se considerarn como dictadas por
la Autoridad que la haya conferido.
Artculo 132.
1. La delegacin ser revocable en cualquier momento por el rgano que la
haya conferido.
2. En ningn caso podrn delegarse las atribuciones que se posean, a su vez,
por delegacin.
Artculo 133.
1. Las resoluciones dictadas en virtud de delegacin de atribuciones pondrn
fin a la va administrativa en los mismos casos y trminos que corresponderan
a la actuacin del rgano delegante.
2. No se podrn resolver por delegacin recursos de revisin contra actos
dictados por el propio rgano a quien se han conferido las facultades
delegadas.
Artculo 134.
1. Las delegaciones debern tener carcter concreto, con indicacin
pormenorizada de las facultades que se delegan. Las delegaciones tendrn
carcter permanente hasta su revocacin.
2. No obstante, las delegaciones del Alcalde en Concejales que no tuvieran la
condicin de miembros de la Comisin de Gobierno, slo podrn efectuarse
para cometidos especficos, agotndose con su cumplimiento, para un Distrito
determinado, o para dirigir uno o varios servicios, sin posibilidad de dictar actos
administrativos.

3. Las delegaciones del Alcalde se formalizarn por Decreto, dando cuenta de

las mismas al Ayuntamiento Pleno.
CAPTULO XIV
De la adopcin de acuerdos por los rganos colegiados.
Artculo 135.
No se considerar existente un acuerdo si no consta explcita y
determinadamente en el Acta que corresponda a su adopcin. Podr ser
subsanada la omisin de cualquier acuerdo si, en virtud de escrito
documentado del Secretario o de cualquier Concejal, as lo aprueba la
Corporacin antes de que se cierre el acta de la sesin siguiente a aqulla en
la que la omisin hubiese tenido lugar.
Artculo 136.
1. La adopcin de acuerdos se produce mediante votacin ordinaria, salvo que
el propio rgano Colegiado acuerde, para un caso concreto, la votacin
nominal. El voto puede emitirse en sentido afirmativo o negativo, pudiendo los
miembros de la Corporacin abstenerse de votar.
2. La ausencia de uno o varios Concejales una vez iniciada la deliberacin de
un asunto, equivale, a efectos de la votacin correspondiente, a la abstencin.
3. En el caso de votaciones con resultado de empate, se efectuar una nueva
votacin, y si persistiera el mismo, decidir el voto de calidad del Presidente.
Artculo 137.
1. En los supuestos en los que deba emitirse informe por el Secretario o por el
Interventor, cuando se trate de asuntos sujetos a qurum especial, hasta tanto
el mismo no se haya emitido, no podr adoptarse acuerdo vlido.
2. A tal fin, los expedientes de estos asuntos, una vez finalizados, se remitirn
a la Secretara y a la Intervencin, sin que puedan ser incluidos en el orden del
da hasta que conste dicho informe, que deber emitirse en el plazo de diez
das.
3. En los dems supuestos en que deba emitirse informe por el Secretario o el
Interventor, se estar a lo dispuesto en las disposiciones reguladoras de la
materia.
4. Los asuntos no sujetos a informe preceptivo previo, en cualquier caso,
debern obrar en poder del Secretario y del Interventor con ocho das hbiles
de antelacin a la sesin correspondiente, sin perjuicio de lo previsto en el del

artculo 41. Dichos funcionarios debern advertir la manifiesta ilegalidad que

pueda afectar a los mismos.
Artculo 138.
Las votaciones sern:
a) Ordinarias: Las que se manifiesten por signos convencionales de
asentimiento, como permanecer sentado o de pie, segn se apruebe o
no se apruebe, o se produzca abstencin; o levantar la mano, tanto
para manifestar la aprobacin como el disentimiento o la abstencin.
b) Nominales: Las que se verifiquen leyendo el Secretario la lista de
Concejales para que cada uno, al ser nombrado, diga s o no, segn
los trminos de la votacin.
c) Secretas: Las que se realicen por papeleta que cada Concejal vaya
depositando en una urna o bolsa.
Artculo 139.
1. Los acuerdos se adoptarn, como regla general, por mayora simple de los
miembros presentes, salvo que en la ley o en este Reglamento se establezca
otra mayora. Se entiende por mayora simple aqulla en que los votos
afirmativos son ms que los negativos.
2. Se produce mayora absoluta cuando el acuerdo se adopta por un nmero
de votos que represente, al menos, ms de la mitad del nmero legal de
miembros de la Corporacin, siendo exigible la misma en aquellos supuestos
previstos en el artculo 47.3 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de
Rgimen Local.
3. En el caso del Ayuntamiento Pleno, ser exigible el voto de los dos tercios
del nmero de hecho y, en todo caso, mayora absoluta, en aquellas materias y
slo en ellas, que expresamente se recogen en el artculo 47.2 de dicha Ley.
4. A efectos de la determinacin de los dos tercios, sealados en el prrafo
anterior, si de la operacin no resulta nmero exacto, se computar por exceso
la fraccin correspondiente. Se entiende por nmero de hecho de miembros de
la Corporacin, el equivalente a la diferencia entre su nmero legal y las
vacantes que pudieran existir.
Artculo 140.
1. El Alcalde y los Concejales no podrn tomar parte en las deliberaciones de
acuerdos sobre asuntos en que tengan inters directo, ya sea personalmente o
como encargados o apoderados, o que afecten de igual modo a sus parientes,
hasta el tercer grado inclusive.

2. En estos casos, el interesado deber abandonar el Saln mientras se discute

o vota el asunto, salvo cuando se trate de proposiciones de censura, en que
tendr derecho a permanecer y defenderse.
Artculo 141.
1. Antes de empezar la votacin, el Presidente plantear clara y concisamente
los trminos de la misma y la forma de emitir el voto. Iniciada la votacin, no
podr interrumpirse.
2. Terminada la votacin ordinaria, el Presidente declarar lo acordado.
3. Inmediatamente de concluir la votacin nominal o secreta, el Secretario
computar los sufragios emitidos y anunciar en voz alta su resultado, tras lo
cual el Presidente proclamar el acuerdo adoptado.
Artculo 142.
Con independencia de los informes preceptivos que hubieran de emitirse por el
Secretario o Interventor, stos, dentro de sus respectivas competencias,
advertirn la manifiesta ilegalidad que pudiera darse en los actos y acuerdos
que se pretendan adoptar, mediante nota en el expediente o de palabra.
CAPTULO XV
De las actas de los rganos colegiados.
Artculo 143.
1. El Libro de Actas de cada rgano Colegiado tiene la consideracin de
instrumento pblico solemne, y deber llevar en todas sus hojas, debidamente
foliadas, la rbrica del Alcalde o Presidente del rgano, y el sello de la
Corporacin.
2. No sern vlidos los acuerdos no reflejados en el correspondiente Libro de
Actas, ni aquellos que lo sean en Libro que no rena los requisitos expresados
en el prrafo anterior.
Artculo 144.
1. Hasta su encuadernacin, el Libro de Actas podr estar compuesto de hojas
mviles y las transcripciones en stas debern efectuarse por medios
mecnicos.
2. Si el nmero de hojas previstas en la diligencia de apertura para cada Libro
no resultase previsiblemente suficiente para la trascripcin completa de un

acta, se proceder al cierre inutilizando los folios sobrantes, mediante

diligencia.
Artculo 145.
Las actas de la Comisin de Gobierno se transcribirn de la forma antes
indicada, en libros propios, de conformidad con lo previsto en el artculo 143 de
este Reglamento Orgnico.
Artculo 146.
El Secretario custodiar los Libros de Actas bajo su responsabilidad en la Casa
Consistorial y no consentir que salgan de la misma bajo ningn pretexto, ni
an a requerimiento de Autoridades de cualquier orden. Estar obligado a
expedir certificaciones o testimonio de los acuerdos que dicho Libro contenga,
cuando as lo reclamen de oficio las Autoridades competentes. La expedicin
de certificaciones a solicitud de particulares habr de ser decretada por la
Alcalda.
Artculo 147.
Durante cada sesin el Secretario, asistido por el funcionario que al efecto
designe, tomar las notas necesarias para redactar el Acta en la que se
consignarn:
a) Lugar de la reunin, con expresin del local en que se celebre.
b) Da, mes y ao.
c) Hora en que comienza.
d) Nombre y apellidos del Presidente, de los Concejales presentes, de
los ausentes que se hubieran excusado y de los que hubieran faltado
sin excusa.
e) Indicacin de las ausencias que se produzcan de la Sala, durante los
debates y votaciones.
f) Carcter ordinario o extraordinario de la sesin.
g) Asistencia del Secretario o de quien haga sus veces y presencia del
Interventor, cuando concurra.
h) Asuntos que se examinen y parte dispositiva de los acuerdos que
sobre los mismos recaigan.
i) Votaciones que se verifiquen y relacin o lista de las nominales, en
las que se especifique el sentido en que cada Concejal emita su voto.
j) Opiniones sintetizadas de los Grupos o Concejales y sus
fundamentos y los votos particulares que faciliten por escrito, cuando
no se obtenga unanimidad de criterios y as lo pidan los interesados.
k) Cuantos incidentes se produzcan durante el acto y sean dignos de
researse a juicio del secretario.
l) Hora en que el Alcalde levanta la sesin.

Artculo 148.
1. En el caso de que por la proximidad entre sesiones no hubiera sido posible
la confeccin del borrador del acta, sta no se someter a aprobacin hasta
otra sesin, en la que se aprobarn conjuntamente las que procedieran.
2. En las certificaciones que se expidan sin estar el acta aprobada, se har la
salvedad en este sentido y a reserva de los trminos que resulten de la
aprobacin del acta correspondiente.
3. Del borrador del acta se facilitar fotocopia a los Grupos Municipales, de
forma que si ningn Concejal lo exige, el Acta se tendr por conocida sin
necesidad de dar lectura a la misma.
4. El acta se tendr por aprobada si ninguno se opone. Cuando alguno de los
miembros que tomaron parte en la adopcin de los acuerdos estime que
determinado punto ofrece en su expresin dudas respecto a lo tratado o
resuelto, podr solicitar de la Presidencia que se aclare con exactitud, y si la
Corporacin lo estima procedente se redactar de nuevo el Acta, anotndose la
modificacin al margen de la minuta.
5. Al resear en cada acta la lectura, en su caso, y aprobacin de la anterior, se
consignarn las observaciones o rectificaciones practicadas con arreglo al
prrafo precedente.
6. En ningn caso podr modificarse el fondo de los acuerdos adoptados y slo
cabr subsanar los meros errores materiales o de hecho.
Artculo 149.
Inmediatamente de ser aprobada el acta, el Secretario la har transcribir en las
hojas mviles correspondientes, siguiendo las numeraciones correlativas, sin
enmiendas ni tachaduras, salvando al final las que involuntariamente se
produzcan, firmndola, en caso del Pleno o Comisin de Gobierno, el Alcalde,
el Secretario, los miembros que hayan asistido a la misma y el Interventor, si
hubiese asistido. En los dems rganos, bastar la firma del Presidente y
Secretario.
Artculo 150.
1. Agotadas las hojas mviles previstas en la diligencia de apertura, se
extender diligencia de cierre en hoja expresa al efecto, firmada por el
Secretario, en la que se har constar:
* Fecha de la primera y ltima Acta transcrita.
* Enumeracin correlativa que ha correspondido a las hojas, por
referencia al propio Libro.

* Nmero de los folios en los que se han inutilizado espacios en blanco,

de haberse esto producido.
2. Cerrado un Libro, se proceder sin demora a su encuadernacin en
presencia del Secretario o funcionario en quien delegue, con adopcin de las
medidas que garanticen la seguridad.
Artculo 151.
De no celebrarse sesin por falta de asistentes u otro motivo, el Secretario
suplir el Acta con una diligencia, autorizada con su firma, en la que consigne
la causa y los nombres de los concurrentes y de los que se hubieran excusado.
Artculo 152.
1. Estn obligados a firmar el Acta de cada sesin de los Plenos y de la
Comisin de Gobierno, todos cuantos a ella hayan asistido, en el plazo de los
ocho das siguientes a su aprobacin, bajo su propia responsabilidad.
2. La falta de firma no eximir de la responsabilidad que pudiera deducirse para
el miembro de la Corporacin que la omita.
3. El Secretario proceder a obtener la firma del Alcalde, as como la rbrica de
legalizacin de cada hoja.
Artculo 153.
1. Los acuerdos ntegros o en extracto, adoptados en cada sesin, por el
Ayuntamiento Pleno o la Comisin de Gobierno, se publicarn en el tabln de
edictos de la Casa Consistorial.
2. El Secretario remitir a la Administracin del Estado y de la Comunidad
Autnoma Andaluza, en el plazo y forma que reglamentariamente est
determinado, copia o, en su caso, extracto comprensivo de los actos y
acuerdos adoptados.
CAPTULO XVI
Del libro de resoluciones de la alcalda
Artculo 154.
En el Libro de Resoluciones de la Alcalda se transcribirn todas las que sta
haya adoptado por s o por delegacin, indicando, en este ltimo caso, quien es
el delegado que resuelve y que lo hace en tal concepto.

Artculo 155.
1. Todas las resoluciones debern emitirse bajo la fe del Secretario, el cual, si
as se le solicitara o lo considera pertinente, informar con carcter previo a la
adopcin de la resolucin. En cualquier caso, deber advertir la ilegalidad
manifiesta si la misma se produjera. Cuando corresponda informar a la
Intervencin de Fondos, el Secretario remitir a la misma la propuesta de
resolucin, correspondiendo a aqulla el formular, si as lo considera,
advertencia de ilegalidad manifiesta.
2. Si la Alcalda o su Delegado dicta una resolucin sin el informe previo del
Secretario o el Interventor, aqul lo har as constar en el texto de la misma,
limitndose a dar fe y a su incorporacin al Libro de Resoluciones. Tanto en
este supuesto como en los que se adopte la resolucin, pese a los informes
emitidos, ello se har bajo la exclusiva responsabilidad de quien dicte la reso
lucin.
3. Si no existe informe previo y el Secretario no da constancia de ello, se
entender que no encuentra ilegalidad manifiesta en la resolucin.
4. La dacin de fe en la resolucin se producir mediante la frmula "Doy fe",
que se situar al lado de la firma de quien resuelva, suscribiendo el Secretario
con firma ntegra.
5. Una vez dada fe, se numerar la resolucin, as como los folios de que se
componga, y se registrar en el Libro.
6. Si se dicta alguna resolucin ajena a la dacin de fe del Secretario, ello se
har bajo la personal responsabilidad de quien lo realice.
Artculo 156.
1. El Libro de Resoluciones ser abierto previa diligencia del Secretario, en la
que se har constar la fecha en que se inicia la trascripcin de las resoluciones.
2. Los folios en los que no figure la firma sern legalizados con la rbrica del
Secretario.
3. Hasta su encuadernacin, el Libro de Resoluciones podr estar compuesto
de hojas mviles, en las que se escribir el texto por medios mecanizados,
pudiendo incluso estar stas impresas con los datos fijos, a los que se
incorporarn los variables.
4. A cada resolucin se le atribuir un nmero correlativo, sin perjuicio de la
numeracin de las hojas.

5. En la ltima hoja del Libro se extender diligencia de cierre, suscrita por el

Alcalde y el Secretario, en la que se harn constar el nmero de resoluciones
incorporadas al Libro, la fecha de la primera y de la ltima y el nmero de folios
de que consta el Libro.
Artculo 157.
1. El Secretario expedir copias del texto de las resoluciones para su
incorporacin a los expedientes, efectuar traslado a particulares de las
mismas y expedir las certificaciones con el visto bueno del Alcalde o
Delegado.
2. Los Concejales tendrn libre acceso al Libro de Resoluciones de la Alcalda.
Artculo 158.
Las resoluciones de la Alcalda que no sean de mero trmite o de aprobacin
de gastos fijos, ordinarios y obligatorios, siempre que afecten a terceros, se
remitirn por el Secretario a la Administracin del Estado y de la Comunidad
Autnoma Andaluza en el plazo que reglamentariamente se establezca.
DISPOSICIN DEROGATORIA
1. A la entrada en vigor del presente Reglamento Orgnico de la Corporacin
quedar derogado el anterior, as como cuantas normas hayan sido dictadas o
acordadas por el Ayuntamiento y se opongan parcial o totalmente al contenido
de ste.
2. Se mantendrn en vigor las normas actualmente vigentes sobre organizacin
y funcionamiento de las Juntas Municipales de Distritos.
DISPOSICIN ADICIONAL
Para lo no previsto en este Reglamento, se estar a lo dispuesto en el
Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales.
DISPOSICIN FINAL
El presente Reglamento entrar en vigor a los quince das siguientes al de su
publicacin ntegra en el Boletn Oficial de la Provincia.