A D V O G A D O S, L D A.

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Dezembro 2010 | N. 37 | Mensal

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reas de Interveno
3Servios Jurdico/Comerciais 3Contencioso 3Reforma Legal

Nota do Editor

ndice
2

Boas Festas
A Aquisio da Nacionalidade Moambicana - A
Questo Sobre a Dupla Nacionalidadeem Moambique
A Obrigatoriedade da Presena Pessoal das Partes
na Audincia de Discusso e Julgamento - O Caso
dos Processos Laborais

Os Desafios Regulamentares do Sector da Aviao

Civil em Matria de Ambiente

O Acto de Constituio e o Patrimnio das Associaes

A Caducidade do Contrato de Trabalho Luz da Lei
n 23/2007, de 01 de Agosto
Obrigaes Declarativas e Contributivas - Calendrio
Fiscal 2010 -(Dezembro)

Novas Taxas a Pagar em Diversos Sectores e Servios

Nova Legislao Publicada

7
8

Caros
Leitores:

O ano est a
poucos dias
do seu trmino, pelo que
queremos
agradecer uma vez mais a
todos vs pelo fantstico ano
em que trabalhamos conjuntamente para o desenvolvimento colectivo de todos
ns.
Neste nmero vamos abordar as questes da Dupla
Nacionalidade, da Caduci-

dade do Contrato de Trabalho e das Receitas Fiscais

Punitivas como Fonte de
Recursos Financeiros do
Estado entre outros assuntos, que esperamos vos
sejam teis.
Desejamos-vos que 2011
seja um ano ainda melhor,
cheio de grandes projectos e
sucessos para vs e para
todos que vos rodeiam.
Escrevam-nos, enviando-nos
as vossas crticas e sugestes.
Boas Festas e um Feliz 2011

Ficha Tcnica
Direco:
Edio, Grafismo e Montagem:
Dispensa de Registo:
Colaboradores:

Jorge Soeiro
Snia Sultuane
N 125/GABINFO-DE/2005
Alexandre Chivale, Antnio Bungallah, Olga Pelembe, Raimundo Nefulane,
Rute Nhatave, Soraia Issufo e Xiluva Costa.

As opinies expressas pelos autores nos artigos aqui publicados,

no veiculam necessariamente o posicionamento da Sal & Caldeira.
Proteja o ambiente: Por favor no imprima esta Newsletter se no for necessrio

Boas Festas

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Dezembro/2010

A Aquisio da Nacionalidade Moambicana - A Questo Sobre a Dupla Nacionalidade em Moambique

iscute-se muito se a dupla

nacionalidade ou no
permitida em Moambique. Este
artigo tem como fim ltimo dar
contributo a essa questo e prestar uma modstia contribuio no
esclarecimento da dvida em
matria de Direito.
Ora, a Constituio da Repblica
Soraia Issufo
de Moambique de 1990, expresAdvogada
samente proibia a dupla nacionalidade ao estipular que o cidado
sissufo@salcaldeira.com
que pretendesse adquirir a nacionalidade moambicana deveria em primeiro lugar renunciar a
nacionalidade estrangeira. Referia ainda que o cidado
moambicano que voluntariamente adquirisse uma nacionalidade estrangeira perdia a nacionalidade moambicana. alnea a)
do artigo 21 e alnea a) do artigo 24 da Constituio de 1990.
Ora esta situao jurdica e constrangedora que passava o
cidado moambicano que via a sua nacionalidade originria
perdida s pelo simples facto de ter adquirido outra nacionalidade por motivos de ordem social, econmica, cultural ou
outra, levou o legislador, na Constituio de 2004 (CRM), estabelecer a norma pela qual se omite expressamente tal proibio, realando apenas as formas de aquisio da nacionalidade moambicana: por via originria, por via do casamento, por
naturalizao, por filiao, por adopo e ainda por reaquisio.
De salientar que com a redaco e o tratamento dado sobre a
matria pela Lei Me, a Lei da Nacionalidade tcita e parcialmente revogada.
Propomo-nos abaixo, referir a cada uma das formas de aquisio da nacionalidade moambicana, para retermos a matria
necessria que nos permita a anlise da questo sobre a
dupla nacionalidade.
a)Por via originria
A aquisio da nacionalidade por via originria subdivide-se em
aquisio consangunea (jus sanguinis) e aquisio territorial
(jus soli).
A aquisio da nacionalidade por via jus sanguinis permitida
ao indivduo que filho de me ou pai moambicano e a aquisio pela via jus soli permitida para o caso de aquele indivduo
que no sendo filho de me ou pai moambicano tenha nascido
em Moambique.
De notar que, os filhos de me ou pai de nacionalidade moambicana nascidos no territrio estrangeiro e os cidados de me
e pai estrangeiros ao servio do Estado a que pertence qualquer um deles, nascidos em Moambique aps independncia,
so moambicanos se maiores de 18 anos, declararem querer
ser moambicanos ou se forem menores a declarao for feita
pelo seu representante legal.
b)Por via do casamento
Para aquisio da nacionalidade moambicana pela via do
casamento necessrio observar-se os seguintes requisitos:
i)Que o indivduo esteja casado h pelo menos 5 anos com
moambicano ou moambicana;
ii)Declare querer adquirir a nacionalidade moambicana;
iii)Preencha os requisitos e oferea as garantias fixadas por lei.
c)Por naturalizao
Adquire a nacionalidade moambicana por naturalizao o
proponente, maior de 18 anos de idade que resida habitual e
regularmente em Moambique h pelo menos 10 anos, conhea a lngua portuguesa ou um dialecto moambicano, possua
capacidade de reger a sua pessoa e assegurar a sua subsistncia, tenha idoneidade cvica e preencha os requisitos e oferea as garantias fixadas por lei.
d) Por filiao
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Atravs do acto de naturalizao, a nacionalidade moambicana pode ser concedida aos filhos do cidado da nacionalidade
adquirida, desde que sejam solteiros e menores de 18 anos de
idade.
e)Por adopo
O adoptado plenamente por nacional moambicano adquire a
nacionalidade moambicana.
f)Por reaquisio
A CRM oferece ainda como forma de aquisio da nacionalidade moambicana a via por reaquisio para aqueles que tendo
perdido (renunciado) mesma estabeleam domicilio em
Moambique e preencham os requisitos e ofeream as garantias fixadas na lei.
Ela refere ainda que a mulher moambicana que tenha perdido
a nacionalidade por via do casamento pode readquiri-la
mediante requerimento s entidades competentes.
Posto isto, verificamos que na Constituio de 2004, qualquer
forma de aquisio da nacionalidade moambicana no requer
a renncia da nacionalidade estrangeira, como anteriormente
acontecia com a Constituio de 1990 e at mesmo com a
Constituio de 1975.
Quer atravs do princpio de Direito, que estabelece que o que
a lei expressamente no probe, permite, quer atravs da comparao histrica das Constituies anteriores, quer mesmo
atravs do princpio da hierarquia das normas no qual as leis
inferiores no podem contrariar a Lei Me, encontramos fundamentos de Direito para concluir que a dupla nacionalidade
permitida na Repblica de Moambique.
Verificamos ainda que incorrecto referir que a dupla nacionalidade permitida, sendo que a lei no determina qualquer
limitao de quantas nacionalidades o cidado pode ter.O mais
correcto dizer que permitido ao cidado moambicano ter
vrias nacionalidades ou permitido ao cidado que tenha
outras nacionalidades adquirir a nacionalidade moambicana.
Contudo, embora seja permitido que o cidado tenha mais que
uma nacionalidade na Repblica de Moambique, no reconhecida nem produz efeitos na ordem jurdica interna qualquer
outra nacionalidade aos indivduos que, nos termos do ordenamento jurdico da Repblica de Moambique, sejam moambicanos.
Quer isto dizer que o cidado moambicano no poder, em
caso de guerra, pedir asilo representao do pas da sua (s)
outra (s) nacionalidades.
Importa mais uma vez retorquir que permitido, luz da Constituio que consagra os direitos fundamentais dos cidados
moambicanos, adquirirem outras nacionalidades estrangeiras
e permitido aos estrangeiros adquirirem a nacionalidade
moambicana por uma das formas descritas na Constituio,
sem que para tal tenham que renunciar a (s) sua (s) outras
nacionalidades, desde que renam os requisitos previstos na
lei.
Porm, resta saber qual o tratamento a dar aqueles indivduos
que sendo moambicanos, tenham estado a residir em Moambique como estrangeiros, equivocados quer pela falta de clareza expressa da lei sobre a permisso da dupla nacionalidade,
quer pelo entendimento, por vezes errneo fornecido por
alguns funcionrios leigos dos servios pblicos, pouco esclarecidos sobre a matria.
Na nossa modesta opinio, por falta de tipicidade da lei, no
existe infraco e nem sequer se pode pedir a responsabilidade
dos cidados que nunca deixaram de ser moambicanos e
residam como estrangeiros em Moambique.
Em ltima anlise, verificamos que tanto a Lei da Nacionalidade como o seu regulamento necessitam de uma reformulao
por se encontrarem desajustados ao enunciamento da Lei Me
e por no responderem s lacunas que a realidade nos
apresenta.

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Dezembro/2010

A Obrigatoriedade da Presena Pessoal das Partes na Audincia de Discusso e Julgamento

O Caso dos Processos Laborais

ntroduo
recorrente para quem anda
nos meios forenses deparar-se
com questo relativa obrigatoriedade ou no da presena pessoal
das partes na sesso de discusso e julgamento da causa, sobretudo nos processos de impugnao de despedimento e nas
aces emergentes de contrato de
trabalho. Mais especificamente,
pergunta-se se pode o Autor
tratando-se do trabalhador
Alexandre Chivale
Advogado
outorgar procurao especfica a
Advogado, com poderes de transiachivale@salcaldeira.com
gir.
Procuraremos, no presente artigo, demonstrar que obrigatria
a presena pessoal, tendo por base a sano prevista no artigo
83, n 2 parte final do Cdigo de Processo de Trabalho aprovado pelo Decreto-lei n 45497, de 30 de Dezembro de 1963.
I.A praxis judiciria
Como de praxe, as partes, por via dos seus mandatrios
judiciais nos casos em que os h1 -, so notificadas para
comparecerem na audincia de discusso e julgamento.
Entretanto, casos h2 em que relativamente ao Autor3 a notificao do mandatrio no sentido de comparecer em seu nome
e em nome daquele, aparentemente porque dispe de procurao com poderes especiais para a representar na referida

...que se o Autor apenas se fizer representar

por mandatrio judicial, consideram-se provados os factos que foram alegados pela R e
que forem pessoais do Autor.
audincia.
Entretanto, muitas vezes porque o Autor no se encontra em
Moambique, apesar de residir em local devidamente identificado, facto que permite a sua notificao pessoal para comparecimento - nos termos dos artigos 176, n 2 do 253, 256 e
244, todos do Cdigo de Processo Civil este outorga procurao a seu mandatrio, com poderes especiais, dos quais se
destaca o de transigir.
II.Nossa posio
Nos termos do disposto n 2 do artigo 17 da Lei n 18/92 de 14
de Outubro4, conjugado com o disposto no n 1 do artigo 37,
artigo 65, alnea a) do n 1 do artigo 66, todos do Cdigo de
Processo de Trabalho, a realizao de julgamentos em processo laboral obriga presena pessoal das partes, as quais no
se podem fazer representar por advogados, ainda que tenham
procurao com poderes especiais.
Assim porque aps a tentativa de conciliao das partes, a
audincia de discusso e julgamento propriamente dita iniciase necessariamente com a prestao de depoimento de parte,
o qual observa entre outros, os termos dos artigos 554, n 1 do
556, 559, 560 do Cdigo de Processo Civil, ou seja, no

permitem a representao da parte por advogado, ainda que

titular de poderes especiais.
Alis, um mandatrio judicial no est habilitado para depor
sobre factos pessoais ou de que a depoente devesse ter
conhecimento em virtude de as ter vivido ou para prestar juramento em nome do Autor. Nestes casos, o mandatrio do
Autor, no tem conhecimento dos detalhes da relao laboral
entre a sua constituinte e a R, facto que impossibilitar o
esclarecimento da verdade material, que constitui objectivo
principal da audincia de discusso e julgamento.
Por outro lado, devido especialidade do julgamento em processo laboral, o n 2 do artigo 17 da Lei n 18/92 de 14 de
Outubro, sanciona expressamente a falta de comparncia no
justificada da parte devidamente notificada, sem fazer nenhuma
aluso, porque no a admite, representao desta por mandatrio com poderes especiais para transigir, ao contrrio do
que acontece, por exemplo, no caso da audincia preparatria,
nos termos do n 2 do artigo 508 do Cdigo de Processo Civil.
Mesmo que admitisse a representao do Autor por mandatrio, chamamos ateno para o que vem previsto no artigo 83,
n 2 parte final do Cdigo de Processo de Trabalho5 que dispe
que se o Autor apenas se fizer representar por mandatrio
judicial, consideram-se provados os factos que foram alegados
pela R e que forem pessoais do Autor. E, salvo distraco,
no nos parece que o Autor pretenda sujeitar-se ou que o legislador permita que o Autor se sujeite a tal.
Concluso
A falta de notificao pessoal do Autor nos casos em que
constitua Advogado - para comparecimento na audincia de
discusso e julgamento de causa, constitui uma irregularidade
grave que deve ser sanada antes da realizao da mesma,
declarando-se invlida a notificao feita na pessoa do seu
mandatrio judicial.
Deste modo, nos casos em que tal ocorrer deve ser ordenada a
notificao pessoal da Autora para comparecimento na audincia de discusso e julgamento da causa, sob pena de nulidade
da diligncia.
Alis, no nos parece defensvel afirmar-se que pelo facto de o
mandatrio ter procurao com poderes especiais especialmente para transigir dispensa a presena do mandante, pois
o juiz no pode convocar as partes para a audincia de discusso e julgamento com a finalidade exclusiva de tentativa de
conciliao, pois, como acima dissemos, a descoberta da verdade material o objectivo primrio, devendo o juiz na mesma
audincia tentar e no forar a que as partes cheguem a
acordo sobre a questo material controvertida. Para alm disso, como acima se demonstra, h questes de natureza pessoal em relao s quais somente o Autor teria lucidez suficiente para detalhar em tribunal.
1
Uma vez que nos termos do artigo...no obrigatria a constituio de
Advogado em processos laborais.
2Por razes que se prendem com a proibio de comentrios pblicos
sobre processos pendentes no fazemos meno a um processo em
especial, embora existam processos vrios que elucidam quanto ao
questionamento que fazemos.
3
Tratando-se de trabalhador, como atrs nos referimos.
4
Lei de Criao dos Tribunais do Trabalho.
5
Aprovado pelo Decreto-lei n 45497, de 30 de Dezembro de 1963.

Esperamos desde j por si, na nossa nova delegao na cidade de

Tete
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Dezembro/2010

Os Desafios Regulamentares do Sector da Aviao Civil em Matria de Ambiente

transporte areo tornou-se

ao longo do tempo num recurso amplamente utilizado a nvel
mundial, pois permite a mobilidade
de pessoas e bens atravs de
distncias cada vez maiores em
perodos de tempo menores, quer
quando comparados com outros
meios de transporte ou mesmo
com o transporte areo ao longo
dos anos. Moambique no
Antnio Bungallah
Jurista
excepo na matria, e neste
contexto que o reconhecimento do
abungallah@salcaldeira.com
papel do transporte areo no Pas
se tem traduzido em investimentos em infra-estruturas, parque
aeronutico, abertura de novas rotas, reforma legal e institucional que, entre outros, se espera venham viabilizar o crescimento do sector e a abertura de novas oportunidades de negcios.
Entretanto, sem pretender pr em causa os mritos desta
modalidade de transporte, urge acautelar os aspectos relacionados com o uso das aeronaves. Assim , entre outros, porque
esta actividade susceptvel de causar impacto ao meio
ambiente. Note-se que, segundo estudos divulgados pela Organizao da Aviao Civil Internacional-OACI (da qual a Repblica de Moambique membro de pleno direito), as aeronaves
produzem emisses semelhantes s resultantes da queima de
combustveis fsseis. Tais emisses tm a particularidade de
serem produzidas, na maioria dos casos, a grandes altitudes, o
que resulta numa maior preocupao relativamente poluio
atmosfrica e respectivo impacto global. Coloca-se ainda a
questo da poluio sonora resultante do rudo das aeronaves,
cujo impacto se faz sentir principalmente nas imediaes de
instalaes aeroporturias.
A preocupao sobre a matria no novidade, tendo em conta que j em 1971 a OACI concebera e adoptara, para aplicao nos seus Estados membros, padres e prticas recomendadas relativas ao rudo de aeronaves. Em 1981 esta medida
tornou-se extensiva s emisses de gases dos motores de
aeronaves. Tais aces visam a preveno e mitigao dos
efeitos ambientais adversos decorrentes do uso de aeronaves,
os quais incidem sobre a sade humana, os solos, a biodiversidade em geral, entre outros.
Os padres e prticas referenciadas acima constam do Anexo
16 Conveno sobre Aviao Civil Internacional, comummente conhecida como Conveno de Chicago, da qual a Repblica de Moambique signatria. O Anexo 16 estabelece: (i) a
necessidade de certificao de aeronaves, pelas autoridades
dos Estados membros da OACI, relativamente ao rudo e emisses de combustvel drenado ou de gases de escape; (ii) o
contedo dos certificados de rudo e de emisses; (iii) os nveis
permissveis de rudo; (iv) os tipos de emisses (fumos, hidrocarbonetos no queimados, monxido de carbono e xidos de
nitrognio) e nveis de emisso permitidos; (v) tcnicas de instrumentao e medio; e (vi) regras de monitoria.
Note-se que, ao aderir OACI e, portanto, aceitar a Conveno
de Chicago, os Estados membros se comprometem a colaborar
para garantir o maior grau possvel de uniformidade das suas
normas, padres, procedimentos e organizao relativamente
aos ditames e recomendaes da OACI (que normalmente
constam como anexos Conveno de Chicago). em funo
da qualidade de Moambique como membro da OACI, que nos
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debruaremos sobre o tema em epgrafe.

Com a introduo da Lei da Aviao Civil (aprovada pela Lei n.
21/2009, de 28 de Setembro), ficaram estabelecidas, por um
lado, as competncias do Governo para garantir a implementao da Conveno de Chicago e os respectivos anexos
(incluindo, portanto, o Anexo 16), assegurar o cumprimento dos
padres, normas e procedimentos de natureza ambiental de
acordo com a legislao vigente, e, bem assim, proteger o meio
ambiente ao redor das infra-estruturas aeronuticas. Por outro
lado, esta lei remeteu para regulamentao especfica o estabelecimento dos padres, normas e procedimentos para proteco do ambiente.
Um olhar s normas especficas do sector, leva-nos a conferir o
Regulamento do Exerccio das Actividades de Transporte
Areo e Trabalho Areo Pblicos (REATATAP), aprovado pelo
Decreto n. 39/98, de 26 de Agosto, que rege, entre outros, a
certificao de operadores areos. Este processo incide na
verificao de aeronaves e na anlise da respectiva documentao tcnica, em funo dos requisitos tcnico-operacionais
aplicveis. Neste contexto, no se vislumbra no REATATAP
qualquer referncia conformidade ambiental das aeronaves.
Analisando ainda o Decreto n. 73/2009, de 15 de Dezembro,
relativo adopo dos Regulamentos Tcnicos Aviao Civil e
Normas de Implementao Emanados da OACI, notamos com
estranheza que o mesmo no aborda a regulamentao
ambiental. Assim, e pelo que sabemos at o presente momento, no existem ainda normas ambientais especficas para a
aviao civil.
Nesta senda, um outro exerccio se impe: a anlise da legislao ambiental geral com relevncia para a matria em apreo,
designadamente o Regulamento sobre Padres de Qualidade
Ambiental e de Emisso de Efluentes (RPQAEE), por forma a
aferirmos a aplicabilidade da mesma aviao civil. Notamos
ento que o RPQAEE remete o estabelecimento dos padres
de emisso de rudo para um diploma do Ministrio para a
Coordenao da Aco Ambiental (MICOA), sem prejuzo do
disposto em legislao especial. At onde sabemos, o referido
diploma ministerial ainda no foi aprovado. Compulsado ainda
o Anexo II do RPQAEE, que estabelece os limites mximos de
emisso de poluentes atmosfricos admissveis a fontes
mveis, entre outras, notamos que o mesmo no abrange as
aeronaves. Perante o exposto, de se concluir que a legislao
ambiental geral relevante no aplicvel aviao civil.
Face s constataes supra, urge suprir o vazio legal em matria ambiental na aviao civil. Para o efeito, h que adoptar um
regulamento ambiental especfico, conforme indicado na Lei da
Aviao Civil, incorporando nele os padres e prticas emanadas da OACI. Nesse mbito, dever ter-se em conta a articulao do quadro institucional existente, designadamente o Instituto de Aviao Civil de Moambique e o MICOA, para coordenao no mbito de certificao ambiental das aeronaves, conforme seja necessrio.
Assim, o Pas dar um passo importante para (i) a consolidao da proteco ambiental e da melhoria da qualidade de vida
dos cidados; (ii) o contributo proteco ambiental a nvel
global; (iii) a introduo e fortalecimento da conscincia
ambiental no sector e promoo da opo por equipamentos
ambientalmente recomendveis; (iv) a legitimidade das entidades competentes para a monitoria e fiscalizao; e (v) o cumprimento das obrigaes ambientais assumidas pelo Governo da
Repblica de Moambique em matria de aviao civil.

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Dezembro/2010

O Acto de Constituio e o Patrimnio das Associaes

1.Introduo
s Associaes passam actualmente por perodo de grande
importncia, diante do desejo dos
homens em ver a sua colectividade progredir e prosperar em benefcio de todos.
As Associaes, hoje em dia, so
vistas como uma fora de uma
unio que traz ou pode vir a trazer
Soraia Issufo
Advogada
enormes avanos populao em
geral, conseguindo, inclusive, ter
sissufo@salcaldeira.com
voz activa, sensibilizar a opinio
pblica e obter respostas junto ao Governo.
A Associao desde do seu surgimento encerra em si vrios
aspectos, como por exemplo, a sua constituio, o seu patrimnio, o funcionamento, a composio dos rgos, a responsabilidade da Associao e seus associados, entre outros.
No sendo possvel discutir todos os aspectos das Associaes, propomos com o presente artigo referir ao acto de constituio e patrimnio das Associaes.
2.Regime Jurdico e Definio
Na ordem jurdica moambicana, as Associaes regem-se
pela Lei n 8/91 de 18 de Julho, a Lei das Associaes (LA) e
pelo Cdigo Civil, na parte aplicvel. As Associaes podem
ser definidas como pessoas colectivas que no tm por fim o
lucro econmico dos seus associados. Cdigo Civil, artigo
157.
As Associaes so caracterizadas por dois elementos bsicos:
i)um grupo de pessoas que tem em vista a satisfao de um
interesse social; e a
ii)alocao de bens e servios necessrios concretizao
desse fim social.
Da caracterizao acima, decorre o elemento material das
Associaes (pessoas e meios), pois as Associaes para
serem constitudas tm que necessariamente possuir pelo
menos 10 membros que sejam pessoas singulares maiores de
18 anos de idade em pleno gozo dos seus direitos civis e comprovar possurem bens ou servios, isto meios necessrios
ao funcionamento da Associao que pretendem criar. - LA,
artigo 3 e artigo 4, alneas a) e c).
3. Acto de Constituio e Patrimnio
A Associao adquire personalidade jurdica, isto torna-se
susceptvel de ser titular de direitos e obrigaes, por reconhecimento feito pelo governo, atravs do Ministro da Justia ou
pelo representante do Governo na provncia, quando a Associao pretenda prosseguir as suas actividades na provncia.
LA, art. 5, n 1 e Decreto n 21/91 de 3 de Outubro, artigos 1 e
2.
O acto de constituio feito por documento particular, salvo
no caso em que entrem para a Associao coisas imveis em
que necessria a outorga da respectiva escritura pblica. As
Associaes constituem-se com meios necessrios para o seu
funcionamento, esses meios necessrios (bens ou servios que
concorrem para o patrimnio social) devem ser especificados Cdigo Civil, artigo 167 e LA, artigo 4, alnea c).
De notar que, para alm da especificao dos bens ou servios
que concorrem para o patrimnio social, o acto de constituio
deve especificar a denominao, o fim, a sede, a forma do
funcionamento, assim como a sua durao, quando a Associao no se constitua por tempo indeterminado. Cdigo Civil,
Artigo 167.
Ainda no acto de constituio, a Associao que pretenda prosseguir fins de interesse geral ou da comunidade pode requerer
a declarao de utilidade pblica apresentando provas necessrias ao ajuizamento da sua pretenso, para que goze de
isenes fiscais constantes na lei. Gozando do estatuto de
utilidade pblica, deve cooperar com a Administrao Pblica

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na prestao de servios a nvel central ou local. LA, artigo

11 e Decreto 37/2000 de 17 de Outubro, artigo 6.
comum as Associaes obterem os seus meios financeiros, a
fim de realizarem os seus objectivos e por forma a garantir o
seu funcionamento, por meio de contribuies pagas por cada
um dos associados.
Outro aspecto a referir em relao ao patrimnio das Associaes o estipulado no artigo 161 do C. Civil, o qual determina
que as Associaes:
i)podem adquirir livremente bens imveis a ttulo gratuito; mas
ii)a aquisio a ttulo oneroso de bens imveis carece de autorizao do Governo; e
iii)a alienao ou onerao a qualquer ttulo de bens imveis
tambm carece da autorizao do Governo.
O sub-pargrafo iii) acima indicado tem sido objecto de vrias
interpretaes quando confrontado com a disposio do artigo
16 do Regulamento da Lei de Terras, aprovada pelo Decreto n
66/98 de 8 de Dezembro (RLT), que estipula que a
transmisso de prdios urbanos propriedade de pessoas singulares ou colectivas no carece de prvia autorizao do
Estado.
Alguns juristas consideram que aquela parte da disposio do
artigo 161 do C. Civil encontra-se tacitamente revogada pelo
artigo 16 do RLT.
Porm, no tocante hierarquia das normas jurdicas uma vez
que o C. Civil foi aprovado por um Decreto-lei e o RLT por um
Decreto, uma disposio deste diploma no pode revogar uma
disposio daquele.
Por isso, apenas podemos considerar que a parte final daquela
disposio do C. Civil caiu em desuso em relao s Associaes no se passando o mesmo, porm, com a Fundaes,
cujo patrimnio o substrato fundamental da sua constituio.
Uma ltima observao, sem esgotar demais anotaes que
poderia ser feito em relao a patrimnio das Associaes
que, nos termos do art. 166 do C. Civil, os bens da Associao
extinta tem determinado fim. Isto , uma vez extinta a pessoa
colectiva, se existirem bens que lhe tenham sido doados ou
deixados com qualquer encargo ou estejam afectados a certo
fim, a entidade competente para o reconhecimento atribui-los-
com o mesmo encargo ou afectao, a outra pessoa colectiva.
Os outros bens tero destino que lhes for fixado pelos estatutos
ou por deliberao dos associados, sem prejuzo do disposto
em leis especiais. Na falta de fixao ou lei especial, a entidade
competente para o reconhecimento determinar que sejam
atribudos a outra pessoa colectiva, ou ao Estado, assegurando, tanto quanto possvel, a realizao dos fins da pessoa
extinta.
4.Concluso
Deste modo, conclumos que, no acto de constituio relevante determinar quais os bens ou servios que concorrem
para o patrimnio social da Associao e se dentro desses
bens existe algum que os membros fundadores pretendam
atribuir um encargo ou afectao a certo fim, com a consequncia de caso, a Associao no venha a perdurar, os referidos
bens virem a ser atribudos a outra pessoa colectiva. Sendo
assim, evitando esta consequncia, o acto de constituio torna
-se mais relevante ainda, na determinao que os bens que
no tenham sido doados sejam atribudos aos membros fundadores ou aos membros que contriburam com esses mesmos
bens, sob pena de no o fazendo, por deliberao dos associados, se venha a dar um destino a esses bens diferente daquele
que teria sido, se tivesse sido previsto.
A prudncia na elaborao dos estatutos de uma Associao,
em particular, na elaborao da clusula sobre o seu patrimnio social apenas um exemplo, que aqui se quis demonstrar,
sendo tal prudncia extensvel, para a elaborao de outras
clusulas exigveis ou no no acto de constituio da Associao, cujos membros fundadores devem ter em ateno.

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Dezembro/2010

A Caducidade do Contrato de Trabalho Luz da Lei n 23/2007, de 01 de Agosto

cessao do contrato de
trabalho um dos temas de
maior importncia no Direito do
trabalho.
Para o presente artigo, vamos
abordar uma das formas de cessao do contrato de trabalho, a
saber a caducidade, que se
encontra prevista no al.a), n1, do
artigo 124 e ainda no artigo 125,
ambos previstos na Lei do trabaXiluva Costa
lho em vigor, aprovada pela Lei n
Advogada
23/2007, de 01 de Agosto (a LT).
xcosta@salcaldeira.com
O nosso objectivo fundamental
dar a conhecer aos leitores os
diferentes casos de cessao do contrato de trabalho por caducidade. Assim, podemos dizer que o contrato de trabalho cessa
por caducidade, nos seguintes casos: (i) pela verificao do
seu termo; (ii) pela incapacidade superveniente de prestao
do trabalho; (iii) pela morte do empregador em nome individual;
(iv) pela reforma do trabalhador e (v) pela morte do trabalhador.
Genericamente, designa-se por caducidade a extino no
retroactiva de efeitos jurdicos do contrato de trabalho em virtude da verificao de um facto jurdico stricto sensu, isto , independentemente de qualquer manifestao de vontade.
No Direito do Trabalho, a caducidade d-se sempre que se fixe
um prazo, por lei ou por conveno das partes, dentro do qual
se realiza uma determinada prestao. Findo este prazo, o
contrato caduca.
Regra geral, a caducidade opera automaticamente, no sendo
por isso necessria a invocao por qualquer das partes.
Encontramos no artigo 125 os casos de cessao do contrato
de trabalho por caducidade.
A primeira causa prevista naquela norma a verificao do seu
termo. A caducidade nesta situao corresponde queles
casos em que o contrato foi celebrado para vigorar durante um
determinado perodo, findo o qual, o contrato caduca. Para
evitar quaisquer dvidas quanto caducidade, recomendvel
entidade empregadora que recorde ao trabalhador por comunicao escrita que, na data estabelecida no contrato para o
seu termo, o mesmo caducar e a entidade empregadora no
deseja renov-lo. A razo de ser desta chamada de ateno
tem a ver com o facto de, se as partes no tiverem previsto no
contrato a renovao, no quer dizer que terminado o prazo, o
contrato caduque simplesmente, pois sempre possvel a continuao da sua vigncia atravs da renovao tcita, nomeadamente quando o trabalhador continue a prestar a sua actividade ao empregador e este a isto no se oponha.
Da que, nos contratos a prazo certo h sempre necessidade
de comunicao parte contrria de que no se pretende a
Leia os nossos
renovao do contrato, mesmo
artigos no jornal
que no se estabelea a regra
da renovao automtica. Relativamente aos contratos a prazo
incerto, diga-se apenas que
todas as
pela sua natureza no so renoquartas-feiras.
vveis pois, das duas uma, ou
o contrato caduca (al. a), n 1
SAL & Caldeira Newsletter

do Artigo 124, e al. a), n1 do artigo 125) quando verificado o

facto extintivo ou converte-se em contrato por tempo indeterminado (artigo 45).
O segundo caso que a lei menciona o da incapacidade superveniente. Neste caso, o contrato s cessa se a incapacidade for
total e permanente, isto , preciso que seja totalmente impossvel a realizao da prestao. Trata-se aqui de uma impossibilidade no imputvel ao trabalhador.
A al. b) do n1 do artigo125 menciona tambm os casos de
incapacidade parcial. Para que o empregador possa fazer cessar o contrato com fundamento numa incapacidade parcial
necessrio que se verifiquem os seguintes requisitos:
Que no haja na empresa outro posto adequado incapacidade do trabalhador;
Que a incapacidade no seja imputvel ao empregador.
Se a incapacidade for imputvel ao empregador, este responde
nos termos gerais, nuns casos indemnizando o trabalhador
pelos danos sofridos e noutros atribuindo outra funo ao trabalhador de acordo com a sua qualificao.
Outra situao que pode gerar a caducidade a morte do
empregador em nome individual, excepto se os sucessores
continuarem a actividade (al. c), n 1 do artigo125). No estamos aqui a falar da morte do empregador enquanto
empresa, mas sim enquanto pessoa fsica. A lei no estabelece o regime aplicvel a esta situao, pelo que temos que
recorrer doutrina. Tem-se entendido que a morte do empregador no determina, por si s, a caducidade do contrato. Para
que se d a caducidade preciso que os sucessores comuniquem aos trabalhadores que no pretendem continuar a actividade nem transmiti-la a outrem.
O penltimo caso de caducidade previsto na lei o da reforma
do trabalhador (al. d) do artigo125). Esta no opera automaticamente. Para que se d a caducidade necessrio que o
trabalhador o solicite segurana social. O que sucede ao
trabalhador que preenchendo os pressupostos para a reforma e
a tendo requerido continue a exercer a sua actividade? A doutrina, nomeadamente, o Dr. Isaque Chande, tem entendido que
nestas situaes, e uma vez que a reforma precedida de um
procedimento administrativo, o trabalhador deve continuar a
exercer a actividade at que lhe seja comunicada a sua reforma.
Assim, para que a reforma se d torna-se necessrio que intervenha uma terceira entidade, mediante requerimento do prprio
trabalhador. , ento, o Instituto Nacional de Segurana Social
que decide e comunica ao trabalhador e ao empregador a data
a partir da qual o contrato dever ser considerado extinto.
Por fim, temos o caso da morte do trabalhador. A lei moambicana optou por separar a incapacidade e a morte, muito embora a morte seja um caso de incapacidade definitiva de prestar
trabalho. Tendo em conta que o contrato de trabalho um contrato intuitu personae, a morte do trabalhador extingue ipso
facto a situao jurdico-laboral.
Pelo exposto, podemos concluir que a LT prev no artigo 125,
de modo taxativo, os casos em que se pode dar a caducidade
do contrato de trabalho, nomeadamente: (i) no caso de verificao do seu termo; (ii) incapacidade superveniente; (iii) morte do
empregador em nome individual; (iv) reforma do trabalhador e
(v) morte do trabalhador.

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Dezembro/2010

Novas Taxas a Pagar em Diversos Sectores e Servios

Informao sobre o regime da cobrana das taxas rodovirias de travessia de algumas fronteiras

Trajecto
Madimba - Nacala

Decreto n 26/2010 de 14 de Julho de 2010, de 14 de

Julho, actualiza o regime da cobrana das taxas rodovirias de travessia de algumas fronteiras por viaturas pesadas de
passageiros e cargas com matrcula estrangeira e sua consignao.
Citamos de seguida os nmeros 1 e 2, do artigo 1 do mesmo
Decreto:
Artigo 1 1. A travessia das fronteiras de Zbu, Cuchamano,
Cassacatiza, Calmu, Mandimba, Milange, Machipanda,
Namaacha, Goba e Distrito de Changara por viaturas pesadas
de passageiros e de carga com matrcula estrangeira, fica
sujeita ao pagamento das taxas rodovirias previstas nas tabelas 1 e 2, em anexo, que constituem parte integrante do presente Decreto.

Taxa (USD)
200,00

Milange - Nacala

200,00

Changara - Beira

70,00

Machipanda - Beira

75,00

Namaacha Maputo

50,00

Goba Maputo

50,00

Tabela 2
Tabela de taxas rodovirias para veculos pesados de passageiros e de carga com matrcula estrangeira para um sentido,
cujas receitas so consignadas empresa Estradas do Zambeze S.A., verificando-se a cobrana em ambos os sentidos:
Trajecto

2. As receitas provenientes da aplicao das taxas

referidas no n 1 do presente artigo so consignadas:
Ao Fundo de Estradas, as que correspondem a Tabela 1;
Concessionria Estradas do Zambeze, S.A.., as que correspondem a Tabela 2.
Tabela 1
Tabela de taxas rodovirias para veculos pesados de passageiros e de carga com matrcula estrangeira para um sentido,
cujas receitas so consignadas ao Fundo de Estradas, verificando-se a cobrana em ambos os sentidos:

Taxa (USD)

Zbu - Cuchamano

75,00

Zbu - Changara

45,00

Cassacatiza - Changara

60,00

Calmu - Cuchamo

75,00

Calmu - Changara

60,00

Cuchamano - Cassacatiza

75,00

Maputo, 10 de Dezembro de 2010

Nova Legislao Publicada

Resoluo n 35/2010 de 2 de Novembro de 2010
Decreto n 46/2010 de 2 de Novembro de 2010
Aprova o Quadro de Pessoal da Secretaria do Conselho Supe- Aprova o Regulamento de Compensaes das Dvidas Tributrior da Magistratura Judicial
rias.
Decreto n 44/2010 de 2 de Novembro de 2010
Define os procedimentos para a criao e utilizao do Nmero nico de Identificao do Cidado (NUIC) e atribuies das
instituies envolvidas.

Diploma Ministerial n 182/2010 de 3 de Novembro de 2010

Aprova o Regulamento Interno das Comisses Tcnicas de
Avaliao criada nos Termos do Regulamento do Impacto
Ambiental, aprovado pelo Decreto n 45/2004.

Decreto n 45/2010 de 2 de Novembro de 2010

Diploma Ministerial n 181/2010 de 3 de Novembro de 2010
Aprova o Regulamento do Pagamento em Prestaes de Dvi- Aprova a Directiva sobre o Processo de Expropriao para
das Tributrias.
efeitos de Ordenamento Territorial.

Obrigaes Declarativas e Contributivas - Calendrio Fiscal 2010

Dezembro
10 INSS

20 IRPS

20 IRPC
Raimundo Nefulane

rnefulane@salcaldeira.com

SAL & Caldeira Newsletter

31 IVA

Entrega da folha de remuneraes referente ao ms anterior

e o comprovativo de depsito do valor.

Entrega do imposto retido na fonte durante o ms anterior

(Modelo 19).

Entrega do imposto retido na fonte durante o ms anterior

(Modelo 39).

Entrega da Declarao peridica de IVA (Modelo A) referente

ao ms anterior.

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Dezembro/2010