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LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................... 3
LA JURISDICCIN VOLUNTARIA............................................................................ 4
PRIMER CAPITULO............................................................................................... 4
NATURALEZA JURDICA DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA...............................4
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA.....................................5
MBITO DE SU PROCEDENCIA..........................................................................5
DEFINICIN DE JURISDICCIN VOLUNTARIA.....................................................6
CLASE DE ACTUACIONES.................................................................................. 8
CLASE Y CARACTERSTICAS DE LAS RESOLUCIONES.......................................9
ENTIDADES QUE INTERVIENEN EN LA JURISDICCIN VOLUNTARIA.................10
OBLIGACIONES PREVIAS Y POSTERIORES DENTRO DE LA JURISDICCIN
VOLUNTARIA................................................................................................... 12
SEGUNDO CAPITULO......................................................................................... 13
Desarrollo del trmite de cada institucin que pueden ventilarse por la va de
jurisdiccin voluntaria........................................................................................ 13
Ley de la jurisdiccin voluntaria...........................................................................19
TERCER CAPITULO............................................................................................ 20
ESQUEMAS..................................................................................................... 20
Declaratoria de incapacidad............................................................................ 20
Ausencia y muerte presenta............................................................................ 21
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACIN DE BIENES DE MENORES,
INCAPACES Y AUSENTES............................................................................. 22
MODO DE SUPLIR EL CONSENTIMIENTO PARA CONTRAER MATRIMONIO......22
DIVORCIO Y SEPARACIN............................................................................23
RECONOCIMIENTO DE PREEZ O DE PARTO...............................................23
CAMBIO DE NOMBRE................................................................................... 24
IDENTIFICACIN DE PERSONA.....................................................................24
PATRIMONIO FAMILIAR................................................................................. 25
Subastas voluntarias...................................................................................... 25
CONCLUSIONES................................................................................................ 26
BIBLIOGRAFA.................................................................................................... 27
{2}
INTRODUCCIN
{3}
LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
PRIMER CAPITULO
NATURALEZA JURDICA DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
Cuando se entra a la discusin sobre cul es la naturaleza jurdica de la
jurisdiccin voluntaria se viene a tomar en cuenta una serie de posicionamientos
doctrinarios que vienen a pronunciarse sobre el tema: hay autores como Gimeno
Gamarra citado por A. Fernndez de Bujan,1 indican que la jurisdiccin voluntaria
est encuadrada dentro de una actuacin meramente administrativa, pues la
misma se enfoca a tramites donde impera la voluntad de las partes. Para Gmez
Orbaneja, el fin especfico de lajurisdiccin contenciosa es siempre y por
necesidad conceptual tutela o proteccin de derechos existentes, y el fin de la
jurisdiccin voluntaria es la produccin o constitucin negocial de derechos
subjetivos nuevos o cooperacin a esa produccin 2
Lo que est en discusin es que si este tipo de actuaciones pertenecen
directamente a una jurisdiccin contenciosa o si por el contrario a la jurisdiccin
voluntaria, es decir en aqulla en que las partes no tienen controversia.
En la prctica, la ley deja el espacio para que ciertos actos procesales sean
realizados por un notario, tomando a este sujeto como un medio por el cual se
puede resolver un acuerdo de voluntades.
Mientras que el cdigo procesal civil y mercantil contempla una serie de juicios de
jurisdiccin voluntaria, haciendo una lista de los mismos que proceden por esta
va, con la diferencia que estos sern llevados por la va judicial, mientras que
Organismo Judicial indica que el juez solo puede emitir, decretos, autos y
sentencias, mientras que en el procedimiento de jurisdiccin voluntaria regula que
el juez debe de resolver a travs de providencias, por lo que indica que esto puede
variar la forma de resolver del juez3.
Prcticamente que este tipo de procedimientos va proceder en los casos
siguientes, regulados en el cdigo procesal civil y mercantil de los artculos 401 al
449:
1. ASUNTOS RELATIVOS A LA PERSONA Y A LA FAMILIA
1.1. DECLARATORIA DE INCAPACIDAD
1.2. AUSENCIA Y MUERTE PRESUNTA
1.3. DISPOSICIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACIN DE BIENES DE
MENORES INCAPACES Y AUSENTES
1.4. DISPOSICIONES RELATIVAS AL MATRIMONIO
1.4.1. MODO DE SUPLIR EL CONSENTIMIENTO PARA CONTRAER
MATRIMONIO
1.4.2. DIVORCIO Y SEPARACIN
1.5. DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS ACTOS DEL ESTADO CIVIL
1.5.1. RECONOCIMIENTO DE PREEZ O DE PARTO
1.5.2. CAMBIO DE NOMBRE
1.5.3. IDENTIFICACIN DE PERSONA
1.5.4. ASIENTO Y RECTIFICACIN DE PARTIDAS
1.6. PATRIMONLO FAMILIAR
2. SUBASTAS VOLUNTARIAS
DEFINICIN DE JURISDICCIN VOLUNTARIA
Para analizar una definicin, presentare diferentes definiciones en torno a la
jurisdiccin general y a la jurisdiccin voluntaria.
Se designa la Administracin de Justicia, es decir, la funcin estatal realizada por
los rganos competentes (tribunales) para aplicar el derecho atendiendo a las
reclamaciones que ante ellos se formulen. Desde un punto de vista subjetivo, la
jurisdiccin es el conjunto de rganos estatales que intervienen en un proceso; y,
desde un punto de vista objetivo, es el conjunto de materias procesales en las que
intervienen los rganos referidos. De este ltimo concepto, deriva el fundamental
3Flix Baquiax, Josu. 2005. Anlisis Dogmtico Sobre la Positividad de Algunas
Instituciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. U.R.L
{6}
requisito de todo proceso: que el tribunal que conoce el asunto o litigio tenga
jurisdiccin para ello. La potestad jurisdiccional incluye una serie de facultades
bsicas: la de iniciar el proceso, la de desarrollo y la de terminarlo, con todas las
facultades derivadas que ello implica. Dentro de la jurisdiccin se distinguen dos
clases: jurisdiccin ordinaria y jurisdiccin especial 4.
En el diccionario jurdico de ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel
Ossorio, al definir la jurisdiccin como tal, dice que la misma proviene Del latn.
iurisdictio(administracin del derecho). Accin de administrar el derecho, no de
establecerlo. Es, pues, la funcin especfica de los jueces. | Tambin, la extensin
y lmites del poder de juzgar, ya sea por razn de la materia, ya sea por rezn del
territorio, si se tiene en cuenta que cada tribunal no puede ejercer su funcin
juzgadora sino dentro de un espacio determinado y del fuero que le est atribuido. 5
Analizando esas definiciones intentare ir concluyendo en qu consiste el concepto
de Jurisdiccin Voluntaria: Al respecto Cabanelas, al definir la palabra jurisdiccin
hace referencia a una serie de conceptos en relacin al tema, pero divide la
jurisdiccin en varias partes en la que incluye la jurisdiccin voluntaria diciendo
que es Aquella en que no existe controversia entre las partes; la que no requiere
la dualidad de las mismas.6Prcticamente esta definicin solo hace referencia a
una voluntad de las partes para someterse a ese tipo de va debido a que entre
ellas no existe controversia en el asunto a concretar.
En ese sentido el Tratadista Hernando DevisEchandia, citado por Mara delos
ngeles Martnez Sandoval en su Tesis 7, dice que se entiende por Jurisdiccin
Voluntaria aquella ejercida a solicitud de una o ms personas, interesado o
4 Diccionario Jurisdiccional.
5 Manuel Ossorio. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Edicin
Electrnica.
6 Diccionario Jurdico Elemental. Guillermo Cabanellas de las Cuevas.
{7}
CLASE DE ACTUACIONES
En los actos de jurisdiccin voluntaria no cabe afirmar la existencia de partes ni
de pretensiones frente a una parte. El inicio de las actuaciones se produce o bien
por decisin del solicitante, compareciente o promotor del expediente, o bien por
acuerdo de los solicitantes (si bien no hay litisconsorcio), o bien de oficio (por
ejemplo, en supuestos de menores, incapacitados, ausencia o fallecimiento). En
todos los casos, el juez realiza un control de legalidad de lo actuado en su
presencia y, en su caso, autoriza o legitima el acto o negocio correspondiente 9.
el hecho de serlo, de donde deviene que toda persona individual tiene capacidad
de derecho o de goce. No sucede lo mismo con la capacidad de ejercicio, de obrar
o de hecho, que siendo la aptitud de ejercitar dichos derechos y obligaciones en
forma personal, supone conciencia y voluntad, por lo que no toda persona la tiene.
En el proceso civil, se consideran como partes, la parte que pide o demanda en
nombre propio, conocida como actor o demandante y la persona frente o contra la
cual se pide, conocida como demandado. Sin embargo, pueden concurrir o
intervenir terceros con inters a formar relacin procesal con cualquiera de los
sujetos intervinientes.
El concepto de parte es un concepto puramente formal del derecho procesal, toda
vez que las partes del proceso pueden no coincidir con los sujetos de la relacin
jurdica de derecho sustantivo objeto de la pretensin. Una persona puede pedir
en nombre propio el acto de tutela jurdica invocando un derecho del que no es
titular, o del que no es titular nico, por lo que puede ser que sea parte en el
proceso pero no sea el titular del derecho, sino aquel que en nombre propio
ejercite la accin, lo que doctrinalmente se conoce como sustitucin.
Respecto a lo que es la capacidad para ser parte, es necesario determinar si quin
es parte es distinto de quien puede serlo. Para poder ser parte, los sujetos de la
relacin procesal deben tener las siguientes facultades: a) Personalidad procesal o
capacidad para ser parte; b) Capacidad procesal o capacidad de obrar o de
ejercicio, conocida como capacidad para comparecer en juicio.
La capacidad jurdica es la equivalente de la capacidad para ser parte. Tiene
capacidad para ser parte toda persona, individual o jurdica, que tenga capacidad
jurdica. La capacidad procesal o para obrar en juicio, conocida como legitimatio
ad processum, ya sea en nombre propio o en representacin de otro, la tiene
quien se encuentra en el pleno ejercicio de sus derechos civiles
{ 11 }
El notario por el hecho de su alta investidura como tal, tiene fe pblica y est
obligado al estricto cumplimiento de sus obligaciones, sean estas comunes o
generales, previas o posteriores al faccionamiento del instrumento pblico con el
objeto de imprimir seguridad y certeza jurdica al acto o contrato en que intervenga
con el carcter de funcionario pblico en el ejercicio de su profesin.
La inobservancia de obligaciones generales y particulares o esenciales, derivara
en su incumplimiento u omisin, lo que significa que le dara a la parte interesada
la opcin para demandar la nulidad del instrumento, adems, que el notario podra
incurrir en una multa.
Para el notario, por el hecho de haber sido contratado para prestar sus servicios
profesionales para atender las necesidades legales que su cliente le ha
presentado, es de sumo inters que observe la normativa en la que se encuadra
su actuacin profesional, con la finalidad encontrar viabilidad a la realizacin del
acto o contrato que va a contener el instrumento que va a autorizar.
Con el cumplimiento de las obligaciones previas que el notario le d a todo acto o
contrato, estar asegurando que dicho instrumento estar libre de cualquier
situacin que amerite que su inscripcin sea suspendida o que el mismo no nazca
a la vida jurdica, beneficiando la fe pblica de la que fue investido.
12 Exgesis Jurdica De Las Obligaciones Previas Y Posteriores Al Autorizar Un Instrumento Pblico Ante
La Responsabilidad Profesional Del Notario.
{ 12 }
SEGUNDO CAPITULO
Desarrollo del trmite de cada institucin que pueden ventilarse por la va de
jurisdiccin voluntaria
1. ASUNTOS RELATIVOS A LA PERSONA Y A LA FAMILIA
1.1. DECLARATORIA DE INCAPACIDAD13
Se presenta la solicitud ante el juez, con suficientes medios de prueba. Si
el juez o tribunal encuentra motivos serios comprobables de incapacidad,
nombrara un tutor especfico.
A la persona contra quien se proceda el proceso de interdiccin, se le
deber practicar exmenes mdicos suficientes, practicados en un trmino
que no exceda treinta das. En dicho perodo el juez podr interrogar a la
persona.
El juez, previa audiencia a la Procuradura General de la Nacin, debe
resolver si procedo o no la incapacidad. Es positiva deber asignar a una
persona que se pueda encargar del incapaz.
1.2. AUSENCIA Y MUERTE PRESUNTA
Pedida la declaracin de ausencia, el juez, con intervencin de la
Procuradura General de la Nacin, mandar recibir informacin que
compruebe lo siguiente:
El hecho de la ausencia
La circunstancia de no tener el ausente parientes, o
mandatario con facultades suficientes, ni tutor en caso de ser
menor o incapacitado
El tiempo de la ausencia.
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACIN DE BIENES
DE MENORES, INCAPACES Y AUSENTES
Discernimiento de Cargos: Todo tutor, protutor o guardador, deber
solicitar del juez de Primera Instancia el discernimiento del cargo; y el
13 Baquiax Felipe, Josu. Junio 2005. Anlisis Dogmtico de la Positividad de
Algunas Instituciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. Pg. 93-100.
{ 13 }
{ 15 }
IDENTIFICACIN DE PERSONA
Este caso es muy comn en nuestro medio ya que las personas estn
acostumbradas a no llamar a la gente por su nombre verdadero si no
por la forma que se les haga ms fcil. Por ejemplo una persona usa el
nombre o sobrenombre obviamente distinto al registrado en su partida
de nacimiento o usa su propio nombre pero incompleto u omite alguno
de sus apellidos constante y pblicamente entonces el Cdigo Civil
regula lo relativo a la identificacin la que har constar por notario
mediante escritura pblica y la copia debe presentarse en el Registro
Civil para la anotacin en la partida correspondiente. Cuando la
persona es conocida por un tercer nombre ajeno a el se podr solicitar
al juez de Primera Instancia o ante notario. El solicitante aportar la
documentacin que tenga y debe proponer testigos para que
certifiquen su identificacin.
{ 17 }
SUBASTAS VOLUNTARIAS
Pueden ser judiciales o notariales y estn reguladas en los artculos del 445 al 449
del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, sin embargo y haciendo un anlisis de la
realidad nacional, se trata de una institucin que es vigente pero no positiva,
debido a su desuso.
En Guatemala es necesario acreditar la subasta judicial voluntaria por el que la
solicita adems de ser de su pertenencia el objeto de la subasta debe estar en el
Registro y estar libres de gravmenes y anotaciones. Cuando los requisitos
anteriores se han llenado el juez acceder al anuncio de la subasta conforme la
solicitud y cuantas veces lo pida el interesado.
Quien represente la subasta, establecer las condiciones y la aceptacin de las
propuestas hechas por el postor. En este caso el secretario y los testigos harn
constar en acta las condiciones del contrato.
Esta ley regula todos los actos en los que el notario podr practicar asuntos de
particulares que no necesariamente se lleven por la va judicial. Es decir lo que
hace es dejar espacio para que notarios puedan realizar actos pero que tambin
estos pueden ser llevados ante un juez. Prcticamente depender del inters de
las partes si desean llevarlo con un juez con un notario.
{ 18 }
TERCER CAPITULO
ESQUEMAS
Declaratoria de incapacidad
{ 19 }
solicitud al
juez
juez manda
pedir
informacin
que
compruebe la
solicitud.
docs: hecho de
la aucencia
comprobar que
no tiene
parientes
tiempo de la
ausencia
Juez
nombrara
Defensor
Judicial
publicacin
de la solicitud
en el diario
oficial
oposicin:
{ 20 }
varias personas
se disputan la
representacin
se pasa a la
va incidental
si se declara,
se nombrara
guardado
judicial.
Interesado
solicitud
al
presenta
juez
solicitud al
juez
adjuntar
documentos
del art. 421
juez, con
presentar
solicitud
al juez
presentar intervencin
se tramitara
documentosen
del
tutor de
y
forma
de
pedira
incidente
identicacin pgn,
pruebas
y examenes
practicados
examen
mdico
DIVORCIO Y SEPARACIN
mximo 30
das
audiencia
a PGN
se podr
recibira
practicar
prueba de
tasacin
de
pgn e
bienes
interesado
juez
emitira
recibida
la
auto,
prueva
el juez
declrando
o
denegara u
denegando
otrogara lala
solicitud
licencia
previa
audiencia
a lugar o
no a la
solicitud
oposicin se va
a la
a la
va
declarator
ordina
ia
ria.
{ 21 }
se presenta
solicitud al
juez
del domicilio
conyugal,
siempre que
hay
transcurrido
un ao de
casados
medida
cautelar,
suspensin de
vida en comn
junta
conciliatoria. Si
hay acuerdo,
se dicta
sobreseimiento
convenio.
aprobacin del
convenio
sentencia
se presenta
solicitud al juez
de primera
instancia
medidas de
oficio.
Cualquier
medida que
estime
pertinente.
Declracin
Judicial
{ 22 }
CAMBIO DE NOMBRE
Interesado
presenta
Solicitud ante el
juez de Primera
instancia
se ofrecera
informacin
necesario
publicacin en el
diario oficial
Resolucin. des
pues de 10 das
de la ultima
publicacin se
accedera al
cambio de
nombre
Se manda
publicar
nuevamente
en el dario
oficial
si hay oposicin
se tramitara
como incidente.
IDENTIFICACIN DE PERSONA
{ 23 }
se hara en
escritura
publica
el testimonio
y una copia se
presenta al
registro civil
Persona
interesada se
presenta ante
un notario
en caso de
tercero y ha
oposicin se
seguira en
juicio
ordinario.
PATRIMONIO FAMILIAR
interesado presenta
solicitud al juez de
primera instancia
de su domicilio
llenar requisitos
de la demanda y
documentos
exigidos.
si hay oposicin se
tramitara en juicio
ordinariio.
autorizacin judicial
y escrituracin
Subastas voluntarias
{ 24 }
la persona que
solicita debera
acreditar tal
pretensin.
llenados los
requisitos juez
procede al
anuncio de la
subasta
CONCLUSIONES
{ 25 }
BIBLIOGRAFA
1. Aguirre Godoy. Guatemala. 422- 449.
2. Fernndez de Bujan, Antonio. Los principios informadores de la Jurisdiccin
Voluntaria: Una propuesta de Futuro.
3. Felipe Baquiax, Josu. 2005. Anlisis Dogmtico Sobre la Positividad de
Algunas Instituciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
4. Niceto Alcal-Zamora y Castillo. Eficacia de las providencias de Jurisdiccin
Voluntaria. Pp. 521-596.
5. Ochoa de Len, Shirley Corina. Diligencias de rectificacin de partidas de
nacimiento.
6. Exgesis Jurdica De Las Obligaciones Previas Y Posteriores Al Autorizar
Un Instrumento Pblico Ante La Responsabilidad Profesional Del Notario.
{ 26 }
{ 27 }