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EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN


SANTA LUCA
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin de la Repblica
del Ecuador, reconoce y
garantiza en el Ttulo V a los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Municipales el goce de autonoma poltica, administrativa y
financiera, regidos por el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin en el que se establece un sistema
nacional de competencias de carcter obligatorio y progresivo;
Que los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales, segn
lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin en su Artculo 53 son personas
jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, administrativa
y financiera. Estn integrados por las funciones de participacin
ciudadana; legislacin y fiscalizacin; y, ejecutiva previstas en el
mismo, para el ejercicio de las funciones y competencias
correspondientes;
Que, de conformidad con el Artculo 5 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, la
autonoma administrativa
consiste en el pleno ejercicio de la
facultad de organizacin y de gestin de sus talentos humanos y
recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y
cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada,
conforme a lo previsto en la Constitucin y la Ley;

Nicols Martnez y Antonio Saa


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Que, segn el Artculo 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin


Territorial, Autonoma y Descentralizacin, entre las atribuciones del
concejo municipal est el ejercicio de la facultad normativa en las
materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado
municipal,
mediante la expedicin de ordenanzas cantonales,
acuerdos y resoluciones para regular temas institucionales
especficos;
Que, de conformidad con el Artculo 338 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, cada
gobierno autnomo descentralizado municipal tendr la estructura
administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el
ejercicio de sus competencias y funcionar de manera
desconcentrada. La estructura administrativa ser la mnima
indispensable para la gestin eficiente, eficaz y econmica de sus
competencias y elaborar la normativa pertinente segn las
condiciones especficas de su circunscripcin territorial, en el marco
de la Constitucin y la ley;
Que, para actualizar la organizacin administrativa del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca debe
implementarse una estructura orgnica, gil, flexible y moderna, que
permita el ejercicio de las funciones y competencias con eficiencia,
eficacia, participacin, articulacin y transparencia, la prestacin
oportuna de los servicios pblicos y la ejecucin de la obra pblica
en beneficio de la colectividad que integre y permita cumplir
efectivamente con las directrices de la normativa legal vigente;
Que, las normas de la Contralora General del Estado sealan que las
Unidades de Administracin del Talento humano, de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente y las necesidades de la institucin
formularn y revisarn peridicamente la estructura orgnica y
funcional; as como la clasificacin de puestos, definiendo los
requisitos para su desempeo y los niveles de remuneracin;
En ejercicio de sus competencias y en cumplimiento de las
atribuciones que le confiere el Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin en los Arts. 5, 53, 56 y 57.

Nicols Martnez y Antonio Saa


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RESUELVE:
EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO ORGNICO
FUNCIONAL DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTN
SANTA LUCA
NATURALEZA JURDICA
La circunscripcin territorial del cantn Santa Luca tiene un Gobierno
Autnomo Descentralizado para la promocin del desarrollo y la garanta
del buen vivir a travs del ejercicio de sus competencias.
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca
es una persona jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica,
administrativa y financiera. Est integrado por las funciones de
participacin ciudadana; legislacin y fiscalizacin; y, ejecutiva para el
ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden. La sede
del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
es el
cantn Santa Luca.
OBJETIVOS
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca
tiene entre sus objetivos institucionales los siguientes:
1. Promover el desarrollo sustentable del cantn como garanta del
buen vivir a travs de polticas pblicas cantonales;
2. Implementar polticas de promocin y construccin de equidad e
inclusin para el ejercicio de sus competencias constitucionales y
legales;
3. De conformidad con la planificacin cantonal y dentro del rgimen
de uso del suelo, asegurar porcentajes de este para zonas de reas
verdes y reas comunales;
4. Implementar un sistema de participacin ciudadana para el ejercicio
de los derechos y la gestin municipal;
5. Desarrollar la gestin municipal de conformidad con las prioridades
establecidas en los planes cantonales de Desarrollo, Ordenamiento
Territorial y Polticas Pblicas; y ,
6. Realizar en forma permanente el seguimiento y rendicin de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas.
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El presente instrumento legal consta de dos partes: en la primera se


contempla lo relacionado a la Estructura Orgnica y la segunda parte, la
Estructura Funcional del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
cantn Santa Luca.

CAPTULO I
FILOSOFA ORGANIZACIONAL
MISIN
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca
planifica, regula, ejecuta y promueve el desarrollo integral sostenible del
cantn, a travs de servicios de calidad eficientes y transparentes con la
participacin activa de la ciudadana socialmente responsable a fin de
lograr el buen vivir.
VISIN
Seremos un Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal lder en
gestin, con responsabilidad social, que garantice equidad, honestidad,
trabajo y eficiencia para que Santa Luca se constituya en un cantn
prspero, atractivo e incluyente, capital de los servicios y el conocimiento,
referente del buen vivir para el cantn y sus recintos.
VALORES INSTITUCIONALES
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Compromiso
Lealtad
Responsabilidad
Puntualidad
Trabajo en Equipo
Servicio
Respeto
Proactividad
Excelencia
Integridad
Liderazgo
tica

a) Compromiso.- Hacer bien las cosas, fundamentndose en la


normativa institucional, aprovechando las oportunidades, eliminando
las debilidades, potencializando las fortalezas, enfrentando las
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amenazas,
institucionalizando
los
procesos,
capacitando,
fundamentando y buscando la participacin de todos para lograr el
desarrollo de las competencias genricas y especficas;
b) Lealtad.- Se garantiza la consolidacin y mejoramiento de la
institucin manteniendo los valores y el fortalecimiento del recurso
humano;
c) Responsabilidad.- Cumplir con eficiencia y eficacia nuestro rol
personal e institucional;
d) Puntualidad.- Se considera la puntualidad como un valor fundamental
para lograr los objetivos y metas propuestas;
e) Trabajo en Equipo.- Las acciones a realizarse deben ser el producto
del consenso y la labor mancomunada;
f) Servicio.- Dirigir las acciones orientadas a la satisfaccin de las
necesidades de los dems, a fin de obtener el bien comn;
g) Respeto.- Las relaciones interpersonales al interior de la institucin se
sustentarn en el respeto y la consideracin, generando un ambiente
de trabajo apropiado.
h) Proactividad.- Asumimos el pleno control de nuestro comportamiento
de modo dinmico e innovador, adelantndonos a la toma de iniciativas
en el desarrollo de acciones creativas y audaces para generar mejoras,
incluso sobre las circunstancias adversas;
i) Excelencia.- Buscamos satisfacer con los ms altos estndares de
efectividad y calidad a todos los usuarios internos y externos, el xito
se medir en funcin de los resultados que se alcance;
j) Integridad.- Somos honestos y transparentes en nuestra actuacin
pblica y privada con sujecin a las normas morales y legales. Vivimos
la integridad en la forma como tratamos a nuestros usuarios y
compaeros, y en las decisiones que tomamos da tras da;
k) Liderazgo.- Capacidad de respuesta oportuna a necesidades y
requerimiento de los usuarios, con compromiso social, idoneidad,
sensibilidad, honestidad, innovacin y tecnologa, propendiendo el
cumplimiento de la misin y objetivos organizacionales; y,

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l) tica.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn


Santa Luca, se orienta al desarrollo de actividades en beneficio de la
comunidad ejerciendo una conducta adecuada, objetiva y razonable.
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Mejoramiento Continuo
Oportunidad
Colaboracin
Eficacia
Austeridad
Eficiencia

a) Mejoramiento continuo.- El Gobierno Autnomo Descentralizado


Municipal
aplicar todos los procedimientos tcnicos e
instrumentos gerenciales que le permitan responder oportunamente a
los cambios del entorno, contando con un personal comprometido en la
bsqueda de resultados excelentes en su gestin, mediante el
cumplimiento de sus deberes con competencia, diligencia y calidad;
b) Oportunidad.- Cumplir a tiempo y con calidad las funciones en la
prestacin de los servicios a los usuarios;
c) Colaboracin.- Los empleados realizan aquellas tareas que por su
naturaleza o modalidad sean las estrictamente inherentes a su cargo,
siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o
superar las dificultades que enfrente la organizacin o nuestros
usuarios;
d) Eficacia.- Ser eficaz implica hacer las cosas bien hechas desde el
principio. De forma planificada y organizada;
e) Austeridad.Los
colaboradores
del
Gobierno
Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca, deben obrar con
sobriedad y racionalizacin en el uso de los recursos, de tal manera que
proyecten una imagen de transparencia en su gestin y de calidad en
sus funciones; y,
f) Eficiencia.- Es la mejor utilizacin social y econmica de los recursos
administrativos, tcnicos y financieros disponibles para que los usuarios
de los servicios pblicos, sean prestados en forma adecuada, oportuna
y suficiente. Para ser eficiente se requiere un objetivo, tener clara una
tarea, que exista un mnimo de motivacin, un uso racional del tiempo
y la obtencin de un resultado.
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OBJETIVOS GENERALES
El Plan Estratgico del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del cantn Santa Luca, por un Santa Luca hacia el futuro, seguro,
productivo y social, determina cuatro temas estratgicos en base al
anlisis FODA, para identificar los cuatro objetivos generales.
Objetivo 1.- Identidad, Participacin y Ciudadana:
Construccin de la nueva ciudadana, multitnica y pluricultural, con
participacin ciudadana, incrementando la seguridad, la proteccin del
medio ambiente, la esperanza y la calidad de vida de los ciudadanos.
Objetivo 2.Recuperacin Econmica, Desarrollo y
Competitividad:
Impulsar el crecimiento de la economa, a partir del mejoramiento de la
competitividad y productividad, facilitando la instalacin de actividades
productivas.
Objetivo 3.- Desarrollo Territorial:
Orientar el desarrollo fsico y ambiental del municipio de forma que
permita elevar la calidad de vida de sus habitantes, consolidar y
desarrollar el espacio pblico de manera equitativa y mejorar la imagen
urbana; y,
Objetivo 4.- Desarrollo Institucional:
Garantizar una administracin municipal con responsabilidad social, bajo
los principios de eficiencia, eficacia y transparencia, con procesos y
procedimientos estandarizados.
POLTICAS INSTITUCIONALES
Las polticas institucionales constituyen los lineamientos que guiarn la
gestin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn
Santa Luca.
Las funciones de Gerencia Pblica: Planificacin, Coordinacin, Direccin,
Ejecucin, Control y Evaluacin, se enmarca en las siguientes polticas:
a) En todo momento se centrar la atencin hacia la identificacin y
satisfaccin de las necesidades del cliente, contribuyente y usuario,
de manera que se agregue valor pblico y se excedan las
expectativas de nuestros ciudadanos;

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b) Es compromiso del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal


del cantn Santa Luca, cumplir con los requisitos del Sistema de
Gestin de Calidad por Procesos y proveer los recursos necesarios,
para mantener y mejorar los servicios de calidad;
c) Todas las Unidades Administrativas del Gobierno Autnomo
Descentralizado
Municipal
del
cantn
Santa
Luca,
independientemente de su jerarqua, realizarn el control de gestin
a su nivel, a travs de los indicadores de eficiencia, eficacia y
calidad diseados para el efecto;
d) Se implementar un Sistema de Gestin de Talento Humano por
Competencias que garantice que nuestro recurso humano es
formado y asignado de acuerdo a su perfil profesional, las cuales le
permitirn cumplir de manera eficaz con sus tareas;
e) Para garantizar las condiciones y ambiente de trabajo adecuado, se
cumplir con el sistema de seguridad laboral;
f) Se normar el uso del correo electrnico institucional para la
comunicacin interna y se dotar de todas las seguridades
tecnolgicas que garanticen su confiabilidad y oportunidad; y,
g) La
comunicacin
interna
permitir
fortalecer
la
cultura
organizacional del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
cantn Santa Luca y su orientacin a maximizar los servicios a sus
clientes internos y externos.

CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- CONCEPTO:
El Reglamento Orgnico Funcional es el principal instrumento que
establece la estructura funcional del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
del cantn Santa Luca, as mismo, define funciones
y responsabilidades de cada una de las dependencias.
SEGUNDA.- FINALIDADES:

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a) Permitir que los directivos, ejecutivos, funcionarios, empleados y


trabajadores del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
cantn Santa Luca, cuenten con un documento en el que se pueda
tener una visin clara, precisa y detallada de la estructura, de las
funciones y competencias de las dependencias municipales;
b) Difundir las funciones y responsabilidades de cada una de las
dependencias, para su cumplimiento; y,
c) Informar a los funcionarios y/o empleados del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca los canales de
comunicacin en funcin de la Estructura Orgnica de la Institucin;
TERCERA.- RESPONSABILIDAD:
El Reglamento Orgnico Funcional establece los aspectos funcionales y
estructurales que deben ser observados por todos y cada uno de los
funcionarios, empleados y/o trabajadores de la institucin; por lo tanto,
todos estamos llamados al cumplimiento irrestricto de los mismos.
Todos los directivos y responsables de unidad de las dependencias
municipales, adems de las funciones generales de las unidades, debern
realizar las que corresponden a la direccin a la que pertenecen, como
tambin la coordinacin, organizacin, liderazgo, control, y las que
dispongan el seor Alcalde y/o el Administrador General.
CUARTA.- MODIFICACIONES:
Cualquier modificacin a realizarse en la Estructura Orgnica del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca, deber ser
analizada por el Administrador General, con el apoyo de la Direccin
Administrativa y la unidad de Desarrollo Institucional, y aprobada esta
propuesta mediante resolucin suscrita por el seor Alcalde del cantn.

CAPTULO III
NIVELES Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS
PROCESOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca
mantiene procesos internos que con la participacin ciudadana tienen
como objetivo crear escenarios que impulsen el crecimiento de una
comunidad con hombres y mujeres democrticos, libres, crticos,
creativos, solidarios que promuevan el desarrollo econmico, tecnolgico,
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social y cientfico, estableciendo alianzas que permitan cumplir con los


objetivos propuestos.
ESTRUCTURA ORGNICA POR PROCESOS
Art. 1.- La Estructura Organizacional del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Santa Luca se sustenta en el
enfoque gerencial de Gestin Orgnica por Procesos.
El sistema propende a una gestin tcnica y flexible sustentada en
Procesos orientados a generar productos y servicios,
para aplicar
principios de equidad interna y competitividad externa que garantice un
trato equitativo a sus participantes, que estimule la profesionalizacin y
capacitacin de la o el servidor, promueva su desarrollo en la carrera
institucional en funcin de los resultados, que impulse en el servicio
pblico una cultura gerencial basada en la medicin de objetivos y metas
de la institucin, de los procesos internos y del personal;
Art. 2.- Se entender por Proceso al conjunto de actividades
dinmicamente interrelacionadas, que toman insumos del medio,
agregando valor para transformar en servicios y productos finales a ser
entregados a los clientes o usuarios como respuesta a sus demandas;
Art. 3.- Procesos del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal.- Los Procesos que generan los productos y servicios del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Santa Luca, se
ordenan y clasifican en consideracin a la naturaleza de sus competencias
en el efectivo cumplimiento de la Misin Institucional.
Para el ejercicio de sus funciones, competencias, atribuciones y
responsabilidades el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
cantn Santa Luca, en ejercicio de su autonoma administrativa est
integrado por los siguientes niveles o Procesos:
1.
2.
3.
4.
5.

Procesos
Procesos
Procesos
Procesos
Procesos

Gobernantes;
Habilitantes de Asesora;
Habilitantes de Apoyo;
Agregadores de Valor; y;
Desconcentrados.

1.- Procesos Gobernantes.- Orienta la Gestin Institucional a travs de


la formulacin de polticas pblicas, directrices generales y la expedicin
de normas e instrumentos legales para mejorar el funcionamiento de la
organizacin. Est constituido por el Concejo Municipal y la Alcalda;
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2.- Procesos Habilitantes de Asesora.- Dinamiza la Gestin


Institucional por medio de la consulta, ayuda o consejo especializado y
oportuno, encaminado a generar productos y servicios para los dems
procesos y para s mismos. Sus acciones se canalizan a travs de los actos
administrativos de los responsables del Proceso Gobernante;
3.- Procesos Habilitante de Apoyo.- Asiste en forma complementaria
en lo tcnico y administrativo a los dems procesos y a los usuarios
internos y externos;
4.- Procesos Agregadores de Valor.- Genera, administra y controla los
productos y servicios destinados a usuarios externos y permite cumplir
con la misin Institucional; y,
5.- Procesos Desconcentrados.- Genera productos y servicios de
manera desconcentrada directamente al usuario externo.

DE LA ESTRUCTURA ORGNICA BSICA ALINEADA A LA


MISIN
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca,
para el cumplimiento de su misin y visin, se encuentra estructurado
mediante procesos que integran los diferentes niveles de la Administracin
Municipal:
1. PROCESOS GOBERNANTES:
1.1 CONCEJO MUNICIPAL:
1.1.1 Secretaria/o de Comisiones Permanentes
1.2 ALCALDA:
1.2.1 Alcalde o Alcaldesa
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4

Asesor de Alcalda
Asistente de Alcalda
Chofer de Alcalda
Dos (2) Policas de Seguridad de Alcalda

1.3 VICEALCALDA:
1.3.1 Vicealcalde o Vicealcaldesa
1.4
CIUDADANA

INSTANCIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIN


Y CONTROL SOCIAL

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2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA:


2.1 ASESORA JURDICA:
2.1.1. Procurador Sndico Municipal
2.1.1.1 Abogado Interno
2.1.1.2 Abogado Externo
2.1.1.3 Asistente Legal

2.2 AUDITORA INTERNA:


2.2.1 Auditor General Interno

2.2.1.1 Asistente de Auditora Interna

2.3
GESTIN
DE
PLANIFICACIN
Y
DESARROLLO
INSTITUCIONAL:
2.3.1 Director de Gestin de Planificacin y Desarrollo
Institucional
2.3.1.1 Asistente de Gestin de Planificacin y Desarrollo
Institucional

2.3.1.1 Auxiliar Administrativo


2.4 UNIDAD TCNICA DE GESTIN DE RIESGOS:
2.4.1 Jefe de Operaciones
2.4.1.1Tcnico de Gestin de Riesgos
2.4.1.2 Promotor de Desarrollo
2.4.1.3 Secretario

2.4.2 Jefe de la Sala Situacional

Social

2.5 RELACIONES PBLICAS Y COMUNICACIN SOCIAL:


2.5.1 Director de Relaciones Pblicas y Comunicacin Social
2.5.1.1 Asistente de Relaciones Pblicas y Comunicacin
2.5.1.2 Fotgrafo
2.5.1.3 Diseador Grfico

3. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO:


3.1 SECRETARA GENERAL:
3.1.1 Secretario General del Concejo Municipal

3.1.1.1 Prosecretaria
3.1.1.2 Asistente de Documentacin y Archivo
3.1.1.3 Auxiliar de Recepcin e Informacin

HUMANO:

3.2 DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y GESTIN DEL TALENTO


3.2.1 Director Administrativo
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3.2.1.1 Asistente de la Direccin Administrativa

3.2.2 Subproceso de Gestin del Talento Humano:


3.2.2.1 Jefe de Gestin del Talento Humano

3.2.2.1.1 Analista del Talento Humano


3.2.2.1.2 Asistente de Gestin del Talento Humano

3.2.3 Subproceso de Sistemas Informticos:


3.2.3.1 Jefe de Sistemas Informticos

3.2.3.1.1 Analista de Sistemas Informticos y Redes


3.2.3.1.2 Auxiliar Administrativo

Bienes e
Bienes e

3.2.4 Subproceso de Adquisiciones, Proveedura, Control de


Inventario:
3.2.4.1 Jefe de Adquisiciones, Proveedura, Control de
Inventario
3.2.4.1.1 Asistente de Adquisiciones y Proveedura
3.2.4.1.2 Asistente de Control de Bienes e Inventario
3.2.4.1.3 Auxiliar Administrativo

3.2.5 Subproceso de Compras Pblicas:


3.2.5.1 Unidad de Compras Pblicas
3.2.6 Subproceso de Servicios Generales:
3.2.6.1 Jefe de Servicios Generales

3.2.6.1.1 Cinco (5) Auxiliares de Servicios Generales

3.3 DIRECCIN DE GESTIN FINANCIERA:


3.3.1 Director Financiero
3.3.1.1 Asistente Financiero

3.3.2 Subproceso de Presupuesto:


3.3.2.1 Jefe de Presupuesto

3.3.2.1.1 Auxiliar Administrativo

3.3.3 Subproceso de Tesorera:


3.3.3.1 Tesorera Municipal

3.3.3.1.1 Asistente de Tesorera


3.3.3.1.2 Auxiliar Administrativo

3.3.3.2 Subproceso de Recaudacin:


3.3.3.2.1 Jefa de Recaudaciones

3.3.3.2.1.1 Dos (2) Cajeras


3.3.3.2.1.2 Dos (2) Recaudadores

3.3.3.3 Subproceso de Cartera Vencida y Coactiva


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3.3.3.3.1 Unidad de Cartera Vencida y Coactiva


3.3.4 Subproceso de Contabilidad:
3.3.4.1 Jefe de Contabilidad

3.3.4.1.1 Contador Municipal


3.3.4.1.2 Asistente de Contabilidad

3.3.5 Subproceso de Rentas:


3.3.5.1 Jefa de Rentas

3.3.5.1.1 Auxiliar de Rentas

3.4 COMISARA Y POLICA MUNICIPAL:


3.4.1 Comisario Municipal

3.4.1.1 Secretaria de la Comisaria

3.4.2 Subproceso de Va Pblica y Polica Municipal


3.4.2.1 Jefe de Va Pblica y Polica Municipal
3.4.2.1.1 Diez (10) Policas Municipales

4. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:


4.1
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN
TERRITORIO:
4.1.1 Director de Planificacin y Gestin del Territorio

DEL

4.1.1.1 Asistente de Planificacin y Gestin del Territorio


4.1.1.2 Ingeniero en Planificacin
4.1.1.3 Tcnico en Planificacin

4.1.2 Subproceso de Avalos y Catastros


4.1.2.1 Jefe de Avalos y Catastros
4.1.2.1.1
4.1.2.1.2
4.1.2.1.3
4.1.2.1.4
4.1.2.1.5
4.1.2.1.6
4.1.2.1.7

Dos (2) Secretarias de Avalos y Catastros


Asistente Tcnico de Avalos y Catastros
Inspector y Avaluador
Topgrafo
Dibujante
Dos (2) Digitadoras
Cinco (5) Auxiliares de Avalos y Catastros

4.2 GESTIN DE OBRAS PBLICAS, TRNSITO Y SEGURIDAD


VIAL:
4.2.1 Director de Obras Pblicas, Trnsito y Seguridad Vial

4.2.1.1 Secretaria de Obras Pblicas, Trnsito y Seguridad Vial


4.2.1.2 Inspector de Obras Pblicas Municipales

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4.2.2 Subproceso Operativo de Control y Fiscalizacin de Obras


Pblicas
4.2.2.1 Jefe Operativo de Control y Fiscalizacin de
OO.PP.MM.
4.2.2.1.1 Topgrafo

4.2.3 Subproceso Tcnico de Anlisis de Costos y Programacin


Obras
4.2.3.1 Tcnico de Anlisis de Costos y Programacin de
Obras
de

4.2.4 Subproceso de Coordinacin de Trnsito, Transporte y


Seguridad
Vial
4.2.4.1 Tcnico de Coordinacin de Trnsito, Transporte y
Seguridad Vial
4.2.5 Subproceso de Parque Automotor y Taller
4.2.5.1 Jefe de Parque Automotor y Taller

4.2.5.1.1 Dos (2) Mecnicos


4.2.5.1.2 Soldador
4.2.5.1.3 Operador de la Motoniveladora
4.2.5.1.4 Operador del Tractor de Oruga
4.2.5.1.5 Operador de la Retroexcavadora
4.2.5.1.6 Operador de Rodillo
4.2.5.1.7 Seis (6) Choferes de Volqueta
4.2.5.1.8 Dos (2) Choferes de Tanquero
4.2.5.1.9 Dos (2) Choferes de Recolector
4.2.5.1.10 Tres (3) Choferes de Camionetas
4.2.5.1.11 Auxiliar Administrativo

4.3 GESTIN AMBIENTAL:


4.3.1 Director de Gestin Ambiental

4.3.1.1 Asistente de Gestin Ambiental

reas

4.3.2 Subproceso de Higiene Ambiental y Sanidad


4.3.2.1 Jefe de Higiene Ambiental y Sanidad
4.3.2.1.1 Inspector de Aseo de Calles, Parques y
Verdes
4.3.2.1.1.1 Treinta (30) Barrenderos
4.3.2.1.1.2 Diez (10) Guardianes
4.3.2.1.1.3 Cuatro (4) Jardineros

4.3.3 Subproceso de Cementerios y Mercado Municipal


4.3.3.1 Inspector de Cementerios y Mercado Municipal
4.3.3.1.1 Cuatro (4) Guardianes de Cementerios
4.3.3.1.2 Dos (2) Guardianes del Mercado Municipal

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4.3.4 Subproceso de Camal Municipal.


4.3.4.1 Jefe del Camal Municipal
4.3.4.1.1
4.3.4.1.2
4.3.4.1.3
4.3.4.1.4

Mdico Veterinario
Tres (3) Operadores
Auxiliar Administrativo
Dos (2) Guardianes del Camal

4.4 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO:


4.4.1 Director de Agua Potable y Alcantarillado

4.4.1.1 Secretaria de Agua Potable y Alcantarillado

4.4.2 Subproceso de Agua Potable


4.4.2.1 Jefe de Redes de Agua Potable
4.4.2.1.1
4.4.2.1.2
4.4.2.1.3
4.4.2.1.4
4.4.2.1.5
4.4.2.1.6

Dos (2) Laboratoristas


Dos (2) Operarios de las Piscinas de Oxidacin
Diez (10) Operadores de la Planta de Agua
Tres (3) Planillaje de Consumo de Agua Potable
Tcnico en Sistemas de Planillaje
Dos (2) Digitadores de Planillas

4.4.3 Subproceso de Alcantarillado


4.4.3.1 Jefe de Alcantarillado

4.4.3.1.1 Diez (10) Cadeneros

4.5 PROMOCIN SOCIAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA:


4.5.1 Director de Promocin Social y Participacin Ciudadana
4.5.1.1 Secretaria de Servicios Comunitarios
4.5.2 Subproceso de Promocin Social y Comunitaria
4.5.2.1 Jefe de Promocin Social y Comunitaria
4.5.2.1.1 Tres (3) Promotores Sociales

4.5.3 Subproceso de Educacin, Cultura y Deportes


4.5.3.1 Jefe de Educacin, Cultura y Deportes

4.5.3.1.1 Instructor de la Escuela de Ftbol


4.5.3.1.2 Dos (2) Ayudantes de la Escuela de Ftbol
4.5.3.1.3 Instructora de Bsquet

4.5.3.2 Biblioteca y servicios anexos


4.5.3.2.1 Bibliotecaria
4.5.4 Subproceso de Promocin Turstica
4.5.4.1 Promotor Turstico
4.5.4.1.1 Auxiliar Administrativo

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5. PROCESOS DESCONCENTRADOS:
5.1 CONSEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
5.1.1. Secretario Ejecutivo
5.1.1.1 Asistente Contable

5.2 JUNTA CANTONAL DE PROTECCIN DE DERECHOS DE LA


NIEZ Y ADOLESCENCIA
5.2.1 Tres (3) Miembros de la Junta Cantonal
5.2.1.1 Auxiliar Administrativo
5.2.1.2 Citador Notificador
5.2.1.3 Psiclogo/a

5.3 REGISTRO DE LA PROPIEDAD


5.3.1 Registrador de la Propiedad del cantn Santa Luca
5.3.1.1 Revisora Amanuense

5.3.1.2 Asistente del Registro de la Propiedad


5.3.1.3 Tcnico en Sistemas
5.3.1.4 Auxiliar Administrativo

5.4 PATRONATO MUNICIPAL:


5.4.1 Presidenta de Patronato Municipal

5.4.1.1 Grupos de Atencin Prioritaria


5.4.1.2 Auxiliar de Patronato Municipal

5.4.2 Subproceso de Salud


5.4.2.1 Jefe de Salud Municipal
5.4.2.1.1
5.4.2.1.2
5.4.2.1.3
5.4.2.1.4

Mdico Fisioterapista
Auxiliar de Fisioterapia
Enfermera
Auxiliar Administrativo

5.5 EMPRESA DE AGUA POTABLE

CAPTULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA FUNCIONAL
1. PROCESOS GOBERNANTES:
1.1

DEL CONCEJO MUNICIPAL

Nicols Martnez y Antonio Saa


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MISIN
Es el rgano de legislacin y fiscalizacin del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal.
CONFORMACIN
El Concejo Municipal est integrado por el Alcalde, que lo presidir con
voto dirimente y por los concejales elegidos por votacin popular, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la
Democracia u otras leyes de la materia vigentes.
ATRIBUCIONES
Son atribuciones del Concejo Municipal segn el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, las siguientes:
1. El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia
del gobierno autnomo descentralizado municipal, mediante la
expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
2. Regular, mediante ordenanza, la aplicacin de tributos previstos en
la ley a su favor;
3. Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones
especiales por los servicios que presta y obras que ejecute;
4. Expedir acuerdos o resoluciones, en el mbito de competencia del
gobierno autnomo descentralizado municipal, para regular temas
institucionales especficos o reconocer derechos particulares;
5. Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento
territorial formulado participativamente con la accin del concejo
cantonal de planificacin y las instancias de participacin ciudadana,
as como evaluar la ejecucin de los mismos;
6. Conocer la estructura orgnica funcional del gobierno autnomo
descentralizado municipal;
7. Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autnomo
descentralizado municipal, que deber guardar concordancia con el
plan cantonal de desarrollo y con el ordenamiento territorial; as
como garantizar una participacin ciudadana en el marco de la
Constitucin y la ley. De igual forma, aprobar u observar la
liquidacin presupuestaria del ao inmediato anterior, con las
respectivas reforma;

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8. Aprobar a pedido del alcalde o alcaldesa traspasos de partidas


presupuestarias y reducciones de crdito, cuando las circunstancias
lo ameriten;
9. Autorizar la contratacin de emprstitos destinados a financiar la
ejecucin de programas y proyectos previstos en el plan cantonal de
desarrollo y el de ordenamiento territorial, en el monto y de acuerdo
con los requisitos y disposiciones previstos en la Constitucin, la ley
y las ordenanzas que se emitan para el efecto,
10.
Aprobar la creacin de empresas pblicas o la participacin en
empresas de economa mixta, para la gestin de servicios de su
competencia u obras pblicas cantonales, segn las disposiciones de
la Constitucin y la ley. La gestin de los recursos hdricos ser
exclusivamente pblica y comunitaria de acuerdo a las disposiciones
constitucionales y legales;
11.
Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas
pblicas y mixtas del gobierno autnomo descentralizado municipal,
aprobado por el respectivo directorio de la empresa, y consolidarlo
en el presupuesto general del gobierno municipal, si las hubiere;
12.
Conocer las declaraciones de utilidad pblica o de inters
social de los bienes materia de expropiacin, resueltos por el
alcalde, conforme la ley.
13.
Fiscalizar la gestin del alcalde o alcaldesa del gobierno
autnomo descentralizado municipal;
14.
Destituir con el voto conforme de las dos terceras partes de
sus integrantes, al alcalde o alcaldesa, al vicealcalde o vicealcaldesa
o concejales o concejalas que hubieren incurrido en una de las
causales previstas en el Cdigo, garantizando el debido proceso;
15.
Elegir de entre sus miembros al vicealcalde o vicealcaldesa;
16.
Designar de fuera de su seno, al secretario o secretaria del
concejo, de la terna presentada por el alcalde o alcaldesa;
17.
Decidir la participacin en mancomunidades o consorcios;
18.
Conformar las comisiones permanentes, especiales y tcnicas
que sean necesarias, respetando la proporcionalidad de la
representacin poltica y poblacional urbana y rural existente en su
seno, y aprobar la conformacin de comisiones ocasionales
sugeridas por el alcalde o alcaldesa;
19.
Conceder licencias a sus miembros, que acumulados no
sobrepasen sesenta (60) das.
En el caso de enfermedades
catastrficas o calamidad domstica debidamente justificada, podr
prorrogar este plazo;
20.
Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su
conocimiento por parte del alcalde o alcaldesa;
21.
Designar, cuando corresponda, sus delegados en entidades,
empresas u organismos colegiados;
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22.
Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales,
cambiar sus nombres y determinar sus linderos en el territorio
cantonal;
23.
Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda las
especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban
regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y
demolicin de edificios y de sus instalaciones;
24.
Regular y controlar, mediante la normativa cantonal
correspondiente, el uso del suelo en el territorio del cantn, de
conformidad con las leyes sobre la materia, y establecer el rgimen
urbanstico de la tierra;
25.
Reglamentar los sistemas mediante los cuales ha de
efectuarse la recaudacin e inversin de las rentas municipales;
26.
Regular mediante ordenanza la delimitacin de los barrios y
parroquias urbanas tomando en cuenta la configuracin territorial,
identidad, historia, necesidades urbansticas y administrativas y la
aplicacin del principio de equidad interbarrial;
27.
Emitir polticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de
su jurisdiccin, de acuerdo con las leyes sobre la materia;
28.
Instituir el sistema cantonal de proteccin integral para los
grupos de atencin prioritaria; y,
29.
Las dems previstas en la Ley.
1.1.1 SECRETARIO/A DE COMISIONES PERMANENTES
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda y del Concejo
Municipal.
RELACIONES FUNCIONALES: Con el Secretario del Concejo Municipal y
Prosecretaria del Gobierno Municipal.
FUNCIONES:
Son funciones del o la Secretario/a de Comisiones permanentes las
siguientes:
1. Preparar el orden del da determinado por el Presidente de la
Comisin, las convocatorias para las sesiones y supervigilar que se
haya realizado la entrega de la convocatoria a sus miembros;
2. Estar presente en las sesiones de las comisiones a las cuales haya
sido designada;
3. Elaborar las actas de las sesiones y mantener un archivo del audio
de las mismas;

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4. Mantener un archivo con todos los documentos que se traten en las


comisiones, debidamente foliado, el cual ser de su exclusiva
responsabilidad;
5. Recibir y dar trmite a la documentacin y correspondencia que
ingrese o se remita de la Comisin, cumpliendo con los parmetros
tcnicos y organizacionales; y ,
6. Elaborar el informe de la Comisin para el Concejo.
1.2 ALCALDA
MISIN
El Alcalde o Alcaldesa es la primera autoridad del ejecutivo del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal.
1.2.1 EL ALCALDE O ALCALDESA
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE O ALCALDESA:
Son atribuciones del Alcalde o Alcaldesa las siguientes:
1. Ejercer
la
representacin
legal
del
gobierno
autnomo
descentralizado
municipal
y
la
representacin
judicial
conjuntamente con el Procurador Sndico;
2. Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno
autnomo descentralizado municipal;
3. Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones del
concejo municipal, para lo cual deber proponer el orden del da de
manera previa;
4. Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el
mbito de competencias del gobierno autnomo descentralizado
municipal;
5. Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias
que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el mbito
de las competencias correspondientes a su nivel de gobierno;
6. Dirigir la elaboracin del plan cantonal de desarrollo y el de
ordenamiento territorial, en concordancia con el plan nacional de
desarrollo y los planes de los gobiernos autnomos descentralizados,
en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la
diversidad, con la participacin ciudadana y de otros actores del
sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las sesiones del
consejo cantonal de planificacin y promover la constitucin de las
instancias de participacin ciudadana establecidas en la
Constitucin y la ley;

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7. Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente proforma


presupuestaria institucional conforme al plan cantonal de desarrollo
y de ordenamiento territorial, observando los procedimientos
participativos sealados en este Cdigo. La proforma del
presupuesto institucional deber someterla a consideracin del
concejo municipal para su aprobacin;
8. Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben
ejecutarse el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento
territorial, los planes de urbanismo y las correspondientes obras
pblicas;
9. Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a
su cargo, expedir previo conocimiento del concejo, la estructura
orgnico-funcional
del
gobierno
autnomo
descentralizado
municipal; as como nombrar y remover a los funcionarios de
direccin, procurador sndico y dems servidores pblicos de libre
nombramiento y remocin;
10.
Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del
gobierno autnomo descentralizado municipal y sealar el plazo en
que deben ser presentados los informes correspondientes;
11.
Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se
requieran para el funcionamiento del gobierno municipal;
12.
Designar a sus representantes institucionales en entidades,
empresas u organismos colegiados donde tenga participacin el
gobierno municipal; as como delegar atribuciones y deberes al
vicealcalde o vicealcaldesa, concejalas, concejales y funcionarios,
dentro del mbito de sus competencias;
13.
Presidir de manera directa o a travs de su delegado o
delegada el consejo cantonal para la igualdad y equidad en su
respectiva jurisdiccin;
14.
Suscribir
contratos,
convenios
e
instrumentos
que
comprometan al gobierno autnomo descentralizado municipal de
acuerdo a la ley. Los convenios de crdito o aquellos que
comprometan el patrimonio institucional requerirn autorizacin del
Concejo, en los montos y casos previstos en las ordenanzas que se
dicten en la materia;
15.
La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y
administrativa, de los traspasos de partidas presupuestarias,
suplementos y reducciones de crdito, en casos especiales
originados en asignaciones extraordinarias o para financiar casos de
emergencia legalmente declarada, manteniendo la necesaria
relacin entre los programas y subprogramas, para que dichos
traspasos no afecten la ejecucin de obras pblicas ni la prestacin
de servicios pblicos. Deber informar al concejo municipal sobre
dichos traspasos y las razones de los mismos;
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16.
Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad,
medidas de carcter urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al
consejo cuando se rena, si a ste hubiere correspondido
adoptarlas, para su ratificacin;
17.
Coordinar con la Polica Nacional, la comunidad y otros
organismos relacionados con la materia de seguridad, la formulacin
y ejecucin de polticas locales, planes y evaluacin de resultados
sobre prevencin, proteccin, seguridad y convivencia ciudadana;
18.
Organizacin y empleo de la polica municipal en los mbitos
de su competencia dentro del marco de la Constitucin y la ley;
19.
Integrar y presidir la comisin de mesa;
20.
Suscribir las actas de las sesiones del concejo y de la comisin
de mesa;
21.
Coordinar la accin municipal con las dems entidades
pblicas y privadas;
22.
Dirigir y supervisar las actividades de la municipalidad,
coordinando y controlando el funcionamiento de los distintos
departamentos;
23.
Resolver los reclamos administrativos que le corresponden;
24.
Presentar al concejo y a la ciudadana en general, un informe
anual escrito, para su evaluacin a travs del sistema de rendicin
de cuentas y control social, acerca de la gestin administrativa
realizada, destacando el estado de los servicios y de las dems
obras pblicas realizadas en el ao anterior, los procedimientos
empleados en su ejecucin, los costos unitarios y totales y la forma
cmo se hubieren cumplido los planes y programas aprobados por el
concejo;
25.
Solicitar la colaboracin de la polica nacional para el
cumplimiento de sus funciones; y,
26.
Las dems que prevea la ley.
1.2.2.1 ASESOR DE ALCALDA
MISIN: Coordinar el cumplimiento del Sistema de Control Interno del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal y asesorar a los
funcionarios en el fomento de la cultura del autocontrol en todas las
actividades que requiere el proceso administrativo, para el cumplimiento
de los planes y programas adoptados por la Administracin municipal.
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con los directores y jefes de todas las
Direcciones, Departamentos y Unidades administrativas que conforman el
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
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FUNCIONES: Son funciones del Asesor de la Alcalda las siguientes:


1. Planear,
dirigir y organizar la verificacin y evaluacin del
Sistema de Control Interno;
2. Formular polticas, normas, sistemas, mtodos y procedimientos
necesarios para el desarrollo permanente del Control Interno en la
entidad, que garanticen la evaluacin y control de la gestin de
la administracin municipal;
3. Verificar que los controles definidos para los procesos y
actividades de la organizacin, se cumplan por los responsables
de su ejecucin y en especial, que las reas o empleados
encargados de la aplicacin del Control Disciplinario Interno
ejerzan adecuada y eficazmente esta funcin conforme a la Ley;
4. Asesora a los directivos y jefes de las unidades ejecutoras en el
proceso de toma de decisiones, a fin de que se obtengan los
resultados esperados y prevenir que se cometan errores en la
ejecucin de los procesos;
5. Verificar que
los procesos relacionados con el manejo de los
recursos, bienes y los sistemas de informacin de la entidad y
recomendar los correctivos que sean necesarios;
6. Cumplir la funcin de Oficina de Peticiones, Quejas y Reclamos
(P.Q.R.),
para lo cual deber atender y tramitar las quejas y
reclamos que presenten los ciudadanos,
organizaciones
comunitarias y los comits de veeduras, sobre el desempeo y
ejecucin de los planes, programas y proyectos por parte de las
dependencias, funcionarios o personas que hacen parte de la
Administracin Municipal e iniciar las investigaciones preliminares
del caso y si hay mrito,
dar traslado a las autoridades
competentes;
7. Fomentar en toda la organizacin la formacin de una cultura del
control, el autocontrol y el trabajo en equipo, que contribuya al
mejoramiento continuo de la entidad y al cumplimiento de la
misin institucional;
8. Apoyar los planes y programas de desarrollo administrativo y
modernizacin institucional que adelante la Alcalda Municipal,
en procura del mejoramiento continuo en la prestacin de los
servicios;
9. Mantener permanentemente informado al Alcalde y a los
directivos de la organizacin acerca del estado de desarrollo del
control interno dentro de la entidad,
dando cuenta de las
debilidades detectadas, de las fallas en su cumplimiento y
proponer correctivos y acciones para mejorarlo;

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10. Verificar el cumplimiento de las leyes, normas, procesos,


procedimientos,
polticas,
objetivos, planes,
proyectos,
programas y metas de la organizacin y recomendar los ajustes
que sean necesarios dentro del esquema de proceso
administrativo siguiente: planear, hacer, verificar y actuar;
11. Hacer cumplir lo ordenado en el manual de control interno
aplicable a todas las dependencias de la Administracin
Municipal;
12. Evaluar con eficacia y responsabilidad los procesos de
Evaluacin del Control Interno y Auditoria Integral a la Entidad;
13. Solicitar los pedidos de tiles, papelera y equipos tcnicos
que sean necesarios para cumplir con las funciones de asesora
y coordinacin del Sistema de Control Interno de la Alcalda;
14. Dar
el uso adecuado a los recursos, bienes y equipos
asignados por la alcalda para el cumplimiento de las funciones
y actividades que se realicen en la Coordinacin del Sistema de
Control Interno de la Alcalda; y ,
15. Fomentar en los funcionarios de la Alcalda la cultura de
autocontrol entorno, como instrumentos para mejorar la calidad
y eficiencia de los servicios que presta el municipio en su misin
institucional.
1.2.2.2 ASISTENTE DE ALCALDA
MISIN.- Ejecutar los procesos administrativos del rea, aplicando las
normas y procedimientos definidos, elaborando la documentacin
necesaria a fin de dar cumplimiento a cada una de las labores
encomendadas, lograr resultados oportunos y garantizar la prestacin
efectiva del servicio.
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con los directores, jefes y servidores
pblicos
que conforman el Gobierno Autnomo Descentralizado

Municipal.
FUNCIONES: Son funciones del Asistente de Alcalda las siguientes:
1. Planear las actividades a ser desarrolladas, de conformidad con los
lineamientos y normas determinadas por el Alcalde o Alcaldesa y
encargarse de dar asistencia administrativa a las actividades de
Alcalda;
2. Administrar el sistema de archivo y correspondencia de la Alcalda
estableciendo procedimientos y metodologas adecuadas de trabajo;
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3. Elaborar cuadros de datos e informacin pormenorizada de las


diferentes actividades de la dependencia y digitacin de las mismas
para el archivo automatizado;
4. Redactar informes, comunicaciones, certificaciones de ndole variada
y someter a consideracin y aprobacin del Alcalde o Alcaldesa;
5. Llevar el registro de reuniones con resmenes de temas tratados y
colaborar con la agenda del Alcalde o Alcaldesa;
6. Atender al pblico en forma personalizada y dotar al cliente interno
y externo de la atencin oportuna y de calidad, identificando sus
necesidades para la satisfaccin de los requerimientos,
proporcionando apoyo administrativo a los procesos para la
consecucin de los objetivos;
7. Sugerir y mejorar procedimientos, productos y servicios, procurando
el ahorro de recursos y eliminacin de procesos de trabajo;
8. Evaluar permanentemente las actividades efectuadas en su rea y
tomar acciones oportunas para determinar los correctivos que
aseguren un cumplimiento eficiente de los objetivos.
9. Registrar el ingreso de visitantes, previa identificacin. Anunciar
previamente al Alcalde o Alcaldesa con respecto a dichas visitas.
10.
Las dems actividades que por requerimiento del servicio
pueda establecer el Alcalde o Alcaldesa o Director Administrativo.
1.2.2.3 CHOFER DE ALCALDA
FUNCIONES: Son funciones del Chofer de Alcalda las siguientes:
1. Conducir el vehculo asignado y guardarlo diariamente despus del
horario de trabajo en el lugar designado;
2. Revisar diariamente el nivel de agua, lquido de frenos, aceite del
motor y dems aditamentos necesarios para el buen funcionamiento
del vehculo;
3. Limpiar diariamente el vehculo, de tal manera que en todo
momento se encuentren condiciones de higiene aceptables;
4. Informar al mecnico sobre los desperfectos o fallas que se detecte
en el vehculo solicitando su mantenimiento y/o reparacin;
5. Solicitar y realizar el seguimiento al mantenimiento del vehculo al
cumplirse el kilometraje establecido de acuerdo a especificaciones
tcnicas;
6. Mantener al vehculo con todas sus herramientas y llanta de
repuesto, a fin de poder atender alguna emergencia; y.
7. Llevar un registro de fecha, repuestos cambiados, cambio de aceites
y lubricantes realizados en el vehculo.
1.2.2.4 POLICAS DE SEGURIDAD DE ALCALDA
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MISIN.- Asegurar la proteccin propia de las autoridades del Gobierno


Autnomo Descentralizado Municipal a travs de medidas de
planificacin, prevencin y proteccin de sus actividades diarias.
FUNCIONES: Son funciones de los Policas de Seguridad de Alcalda, las
siguientes:
1. Planear las actividades a desarrollarse de conformidad con las
normas municipales establecidas;
2. Dentro de los diferentes procesos de gestin, realizar las acciones
para precautelar la integridad de las autoridades del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
3. Prestar servicios de seguridad al Alcalde o Alcaldesa y ms
personeros municipales de conformidad con las rdenes recibidas; y,
4. Las dems actividades que por necesidades del servicio pueda
determinar el Alcalde o Alcaldesa.

1.3 VICEALCALDA
MISIN
El Vicealcalde o Vicealcaldesa es la segunda autoridad del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal elegido por el Concejo Municipal de
entre sus Miembros. Su designacin no implica la prdida de la calidad de
concejal o concejala.
Reemplazar al Alcalde o Alcaldesa en caso de ausencia y en los casos
expresamente previstos en la Ley.
1.3.1. VICEALCALDE O VICEALCALDESA
ATRIBUCIONES: Son atribuciones del Vicealcalde o Vicealcaldesa, las
siguientes:
1. Subrogar al Alcalde o Alcaldesa, en caso de ausencia temporal
mayor a tres das y durante el tiempo que dure la misma. En caso de
ausencia definitiva, el vicealcalde o la vicealcaldesa asumir
hasta terminar el periodo. La autoridad reemplazante recibir la
remuneracin correspondiente a la primera autoridad del ejecutivo;

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2. Cumplir las funciones y responsabilidades delegadas por el Alcalde o


Alcaldesa;
3. Todas las correspondientes a su condicin de concejal o concejala.
4. No podrn pronunciarse en su calidad de concejales o concejalas
sobre la legalidad de los actos o contratos que hayan ejecutado
durante sus funciones como ejecutivos. Las resoluciones que el
concejo adopte contraviniendo esta disposicin, sern nulas; y,
5. Las dems que prevean la ley y las ordenanzas cantonales.
1.4. INSTANCIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Y CONTROL SOCIAL
Las funciones y atribuciones de las Instancias y Mecanismos de
Participacin Ciudadana y Control Social estn establecidas en la
Ordenanza que norma el Sistema de Participacin Ciudadana en el Cantn
Santa Luca.
2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA
2.1 ASESORA JURDICA
MISIN
La Direccin de Asesora Jurdica tendr como Director al Procurador
Sndico, quien ejercer la representacin judicial del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal en forma conjunta con el Alcalde o Alcaldesa,
Ejecutivo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal , realiza el
estudio legal de los asuntos de la municipalidad, hace la revisin o
preparacin de contratos, proyectos de ordenanzas y de otras normas
jurdicas municipales, la emisin de dictmenes legales sobre actos
administrativos, el patrocinio judicial de la municipalidad y la asistencia
jurdica a sus dignatarios, funcionarios y servidores pblicos en los asuntos
de carcter institucional.
2.1.1 PROCURADOR SNDICO MUNICIPAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con el Concejo Municipal, los directores y
jefes de todas las Direcciones, Departamentos y Unidades administrativas
que conforman el Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales

Gobiernos Autnomos Descentralizados


Autnomos Descentralizados Municipales

Municipales

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.


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Gobiernos

FUNCIONES:
A la Direccin de Asesora jurdica
funciones:

le corresponden las siguientes

1. El Procurador Sndico representar judicialmente al Gobierno


Autnomo Descentralizado Municipal en forma conjunta con el
Alcalde o Alcaldesa.
2. Patrocinar ante los Jueces y Tribunales competentes la defensa
judicial en las causas en las que el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal
sea parte procesal;
3. Asesorar al nivel legislativo, ejecutivo y servidores pblicos del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal en asuntos de orden
jurdico y legal institucional;
4. Estudiar y emitir dictmenes de carcter jurdico y legal en temas
que sean materia de su competencia;
5. Intervenir de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento en los
procesos precontractuales y de contratacin que realiza el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
6. Elaborar minutas de ventas de terrenos municipales;
7. Elaborar demandas de expropiacin;
8. Elaborar proyectos de ordenanzas, acuerdos, resoluciones,
contratos, reglamentos; entre otros instrumentos legales necesarios
para el ejercicio de las funciones y competencias que le
corresponden al Gobierno Municipal.
9. Recopilar, mantener actualizada la legislacin relacionada con los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales y comunicar las
novedades jurdicas a los Directores y Jefes Departamentales;
10.
Emitir informes y absolver consultas relacionadas con la
aplicacin del sistema jurdico vigente en los casos en que participe
la institucin;
11.
Emitir informes jurdicos sobre temas institucionales sujetos a
su conocimiento y resolucin por parte del Concejo Municipal;
12.
Asesorar en los vistos buenos, destituciones, terminaciones de
contratos, sumarios administrativos que se aplican a los
trabajadores y servidores del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal; segn corresponda.
13.
Revisar el contenido de los contratos o convenios y sus
respectivos documentos habilitantes, si cumplen con la normativa
legal vigente, previa a la celebracin de los mismos;
14.
Presentar al Alcalde o Alcaldesa informes peridicos de
labores;

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15.
Revisar los aspectos legales de todo documento que deba
conocer el Concejo Municipal;
16.
Actualizar las ordenanzas municipales, sugerir la eliminacin
de las que no son aplicables o reformarlas, segn sea lo pertinente;
17.
Intervenir en diligencias y trmites legales, judiciales y
extrajudiciales que le competan a la Municipalidad;
18.
Participar y controlar el trmite de los procesos civiles,
penales, laborales, administrativos y otros propuestos contra la
Municipalidad o que sta inicie contra terceros; y,
19.
Las dems que le asignare el Alcalde o Alcaldesa.
2.1.1.1 ABOGADO INTERNO
MISIN: Analizar expedientes de denuncias e invasiones de terrenos y
emitir criterios de ndole netamente legal basados en los cuerpos legales
vigentes especialmente en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin y ordenanzas y reglamentos.
RELACIN
Municipal.

DE

DEPENDENCIA:

Depende

del

Procurador

Sndico

FUNCIONES: Son funciones del Abogado Interno las siguientes:


1. Elaborar informes sobre solicitudes de arriendo y compra de solares
que son de dominio de la municipalidad adems;
2. Elaboracin de informes de divisin de terrenos tanto municipales
como particulares; y,
3. Elaborar pronunciamientos legales.
2.1.1.2 ABOGADO EXTERNO
MISIN: Tramitar el patrocinio del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal, como actor o demandado, en los juicios que se presentaren.
RELACIN
Municipal.

DE

DEPENDENCIA:

Depende

del

Procurador

Sndico

FUNCIONES: Son funciones del Abogado Externo las siguientes:


1. Patrocinar y sustanciar los juicios civiles, laborales, penales y de
trnsito, en los que interviene el Municipio como actor, demandado
o en los que est inmerso el inters municipal;
2. Coordinar la recepcin, distribucin, revisin y archivo de boletas;

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3. Elaborar escritos de acuerdo a la prosecucin del proceso o


expediente;
4. Impulsar los procesos en los juzgados, tribunales y otras
instituciones; y,
5. Cumplir dems funciones que le fuesen asignadas en el evento que
se le requiera, impartidas tanto por el Alcalde o Alcaldesa como por
el Procurador Sndico.
2.1.1.3 ASISTENTE LEGAL
MISIN: Maximizar la eficiencia y celeridad en la tramitacin de los
procesos administrativos pendientes.
RELACIN
Municipal.

DE

DEPENDENCIA:

Depende

del

Procurador

Sndico

FUNCIONES: Son funciones del Asistente Legal las siguientes:


1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin; Realizar informes mensuales de las actividades que
cumple, para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes
procesos;

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10.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental;
11.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
12.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
13.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
14.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
15.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
16.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
17.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato.
2.2 UNIDAD DE AUDITORA INTERNA
MISIN
La unidad de Auditora Interna es independiente y objetiva, de
aseguramiento, control y consulta, concebida para agregar valor y ayudar
al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, en la consecucin de los
objetivos organizacionales, en base a principios de eficiencia, eficacia y
economa.
2.2.1 AUDITOR GENERAL INTERNO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depender tcnicamente de la
Contralora General del Estado, que para su creacin o supresin emitir
informe previo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Dependencias del Gobierno
Municipal.
FUNCIONES:
Con el fin de prestar asesora y realizar la evaluacin integral de la
institucin, el personal de auditora interna de gestin deber ser de
carcter multidisciplinario.

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La auditora interna se ejecutar de acuerdo con las normas nacionales e


internacionales de auditora aplicables al sector pblico.
Por disposicin expresa del Contralor General del Estado o de la mxima
autoridad que ejerza la representacin legal de la Institucin, la respectiva
unidad de auditora interna ejecutar auditoras y exmenes especiales,
de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Coordinacin de labores.- La Contralora General del Estado prestar su
asesora y asistencia tcnica a las Unidades de Auditora Interna de
Gestin y orientar y coordinar la preparacin de su Plan Anual de
Trabajo, el cual deber ser presentado a la Contralora General del Estado
hasta el 30 de septiembre de cada ao.
Dar asesora y realizar una evaluacin integral a la entidad para
determinar la confiabilidad de la informacin elaborada por cada una de
las direcciones municipales, as como determinar el grado de
cumplimiento de los objetivos y metas gerenciales, verificando la correcta
utilizacin de los recursos pblicos, la eficiencia, efectividad y economa
en la gestin de los funcionarios y empleados municipales, mejoramiento
continuo del control interno y lineamientos permanentes de los procesos
con los objetivos y metas propuestas.
2.2.1.1 ASISTENTE DE AUDITORA INTERNA
MISIN: Ejecucin de labores de auditora en el campo financiero,
contable, operativo o tcnico del Gobierno Municipal.
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Auditor General Interno.
FUNCIONES: Son funciones del Asistente de Auditora Interna las
siguientes:
1. Ejecutar las actividades asignadas, en concordancia con las leyes,
polticas, normas y reglamentos, que rigen su rea, por lo que deber
mantenerse permanentemente actualizado;
2. Colaborar en la ejecucin de los programas de trabajo, que entre otros
incluye aspectos tales como: arqueos de fondos de operaciones,
conciliaciones bancarias, revisin de formularios contables, anlisis de
cuentas de gastos, ventas, revisin de procedimientos utilizados,
controles internos y otros aspectos o actividades susceptibles de
evaluacin;
3. Elaborar los programas de trabajo, conjuntamente con sus superiores y
sugerir la metodologa a seguir en las intervenciones;
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4. Velar por el cumplimiento de los controles internos, procedimientos


establecidos, de disposiciones y normas legales reglamentarias y de
cualquier otra ndole, establecidos en el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal
para las diferentes reas de
actividad;
5. Proponer medidas correctivas, introduccin de controles internos,
participar en la redaccin de instructivos y manuales de procedimientos
y de cualquier otra documentacin necesaria para asegurar el
cumplimiento de esas medidas;
6. Participar en sesiones de trabajo para recibir instrucciones, presentar
informes sobre el avance de las intervenciones y cualquier otro asunto
de ndole similar;
7. Participar en la preparacin de los borradores de los informes que
demanda la investigacin realizada, de acuerdo con el plazo, contenido
y forma establecidos;
8. Informar oportunamente al superior de las situaciones que se
presentan en el transcurso de las intervenciones y que por su
trascendencia requieran la participacin de instancias superiores;
9. Mantener actualizados archivos y otras fuentes de informacin, de
acuerdo con los criterios de seleccin y ordenamiento fijados, a fin de
respaldar en forma adecuada las intervenciones efectuadas;
10. Colaborar con el seguimiento a las recomendaciones dadas por la
auditora;
11. Recopilar la normativa vigente sobre el asunto auditado;
12. Colaborar en la elaboracin del plan anual operativo, plan anual de
trabajo, y presupuesto;
13. Velar por el buen funcionamiento y uso de las instalaciones, equipos
e instrumentos que utiliza en el desarrollo de sus actividades,
reportando cualquier anomala o dao importante que se presente a su
superior inmediato;
14. Participar activamente, colaborar y cumplir con todas las polticas,
procedimientos y regulaciones relativas al aseguramiento de la calidad
que desarrolle e implemente la Institucin; y,
15. Realizar otras actividades inherentes al cargo que le sean asignadas
por su superior inmediato.

2.3 DIRECCIN DE GESTIN DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO


INSTITUCIONAL.
MISIN

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La Direccin de Gestin de Planificacin y Desarrollo Institucional es la


encargada de desarrollar los procesos de investigacin, adems tendr a
su cargo las tareas de programacin de las actividades de la institucin y
garantizar su ejecucin a travs de la evaluacin de la gestin
institucional, modernizacin y control interno.
2.3.1 DIRECTOR DE GESTIN DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa.
RELACIONES FUNCIONALES: Con el Concejo Municipal, los Directores y
Jefes de todas las Direcciones, Departamentos y Unidades administrativas
que conforman el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES:
A la Direccin de Gestin de Planificacin y Desarrollo Institucional le
corresponden las siguientes funciones:
1. Asesorar al Concejo Cantonal, directores y servidores en la
formulacin de planes, programas y proyectos;
2. Mantener actualizadas las estadsticas socioeconmicas del
Municipio, incluyendo la informacin geogrfica de ordenamiento
territorial y de recursos territoriales;
3. Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y
priorizadas en la elaboracin del PD y OT;
4. Elaborar perfiles de proyectos correspondientes a la visin de
desarrollo y sus necesidades sentidas y priorizadas por la comunidad
y otras entidades concernientes a la pre-inversin;
5. Mantener actualizado el banco de programas, proyectos y acciones,
el cual consiste en el registro de los Proyectos en sus fases de perfil,
factibilidad y negociacin;
6. Orientar los proyectos a financiarse con fondos del Gobierno Central
de conformidad con los criterios del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, SNIP y la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo,
SENPLADES;
7. Mantener actualizado el inventario de la infraestructura social y
productiva, con que cuenta el cantn as como la cobertura de los
servicios pblicos que gozan estos;
8. Proporcionar asesoramiento y apoyo tcnico a la mxima autoridad
y Direcciones departamentales para el mejor desempeo de sus
funciones, especialmente las relacionadas con la planificacin, la

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misma que ser extensiva a los miembros de los rganos del


Consejo para una mejor toma de decisiones;
9. Apoyar al Alcalde o Alcaldesa en la gestin de los proyectos, as
tambin en su participacin en las sesiones de Concejo de la
corporacin municipal y en sus relaciones con las entidades pblicas
y privadas;
10.
Apoyar al Alcalde o Alcaldesa y Directores en la elaboracin
del POA, el Plan Anual de Inversiones y Programa Presupuestario del
siguiente perodo;
11.
Coordinar su labor tcnica cuando fuera el caso, con el
delegado de SENPLADES, Secretara Nacional de Planificacin y
Desarrollo;
12.
Apoyar la elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo
Municipal;
13.
Establecer el Sistema de Monitoreo y de Evolucin de la
Planificacin;
14.
Apoyar tcnicamente la elaboracin del Presupuesto Municipal
y dar seguimiento a la ejecucin del mismo;
15.
Proporcionar informacin a comunidades, instituciones y
organizaciones sobre el estado de los proyectos;
16.
Identificar las oportunidades de operacin para la ejecucin de
programas y proyectos, cuando estos no puedan ser resueltos con
recursos propios de la municipalidad, manteniendo actualizados
para el efecto el banco de datos de agencias de cooperacin
nacional e internacional;
17.
Realizar estudios relacionados con su rea de competencia
elaborando los dictmenes tcnicos correspondientes; y,
18.
Presentar informes peridicos a la entidad municipal sobre las
actividades realizadas.
2.3.1.1 ASISTENTE DE GESTIN DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
MISIN: Definir y proponer las acciones estratgicas para la conduccin
del desarrollo y la evaluacin de la gestin institucional.
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Gestin de
Planificacin y Desarrollo Institucional.
RELACIONES FUNCIONALES: Con el Concejo Municipal, los directores y
jefes de todas las Direcciones, Departamentos y Unidades administrativas
que conforman el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES:
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Al Asistente de Gestin de Planificacin y Desarrollo Institucional le


corresponden las siguientes funciones:
1. Realizar todas las acciones de investigacin y planeamiento
tendientes al desarrollo institucional;
2. Evaluar los resultados de la accin institucional e informar sobre
el logro de los objetivos propuestos;
3. Definir mtodos de trabajo para el cumplimiento de las polticas y
objetivos institucionales;
4. Participar activamente en las diferentes fases de ciclo
presupuestario.
5. Coordinar el proceso de elaboracin del Plan Estratgico y de los
Planes Anuales Operativos; y,
6. Mantener un sistema de comunicacin intra y extra institucional
que permita proponer y validar las propuestas de desarrollo.
2.3.1. AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Gestin de
Planificacin y Desarrollo Institucional.
FUNCIONES:
Al Auxiliar Administrativo de Gestin de Planificacin y Desarrollo
Institucional le corresponden las siguientes funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez.
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;

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9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y


emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
2.4 UNIDAD TCNICA DE GESTIN DE RIESGOS (UTGR)
MISIN
La Unidad Tcnica de Gestin de Riesgos (UTGR), tendr como finalidad
planificar y ejecutar acciones de corto, mediano y largo plazo, con el fin de
reducir el impacto causado por la presencia de una amenaza de origen
natural, socio-natural o antrpico, que contribuya a fortalecer los procesos
de desarrollo sostenibles en el Cantn.
Los principios Generales que orienten la Poltica de Gestin de Riesgos
son:
Prevencin
Mitigacin
Coordinacin
Proteccin
Participacin
Respuesta inmediata
Rendicin de cuentas
Solidaridad

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La UTGR funcionara como un departamento Tcnico de Gestin de Riesgos


dentro del Orgnico Funcional y coordinara funciones con los dems
departamentos, sus atribuciones y competencias son las establecidas
expresamente en esta ordenanza y otras que sin contraponerse a la
naturaleza y fines de esta instancia le otorguen nuevas responsabilidades.
2.4.1 JEFE DE OPERACIONES
FUNCIONES:
El Jefe de operaciones es el encargado de realizar la integracin y
capacitacin de voluntarios a la Unidad Tcnica de Gestin de Riegos como
grupo de respuesta operativa ante emergencias y desastres.
2.4.1.1 TCNICO DE GESTIN DE RIESGOS
FUNCIONES:
Son funciones del Tcnico en Gestin de Riesgos las siguientes:
1. Anlisis de Riesgos.- Que comprende investigacin y el
conocimiento sobre las amenazas, vulnerabilidades, recursos y
capacidades;
2. Incorporacin de la Gestin de Riesgos en la Planificacin.Debe estar presente en los procesos y toma de decisiones;
3. Implementacin de Proyectos de Reduccin de Riesgos.Planificacin, ejecucin de proyectos estructurales y no estructurales
para la prevencin y mitigacin de riesgos locales;
4. Educacin y Capacitacin para la Gestin del Riesgo.- Para
efectos de incorporar una actitud positiva de respaldo frente a las
acciones de Gestin de Riesgos de los actores locales;
5. Planificacin Estratgica ante Riesgos.- Diseo de planes,
programas y proyectos de prevencin y mitigacin de Riesgos;
Elaboracin de planes de emergencia y Contingencia por eventos
para instituciones y comunidades;
6. Planes de Ordenamiento Territorial.- Que se elaboren a partir de
la zonificacin y micro-zonificacin participativa del territorio,
aportarn los elementos bsicos para elaborar una estrategia
necesaria para normar el uso de los espacios fsicos y disminuir en el
futuro los riesgos existentes;
7. Coordinacin Interinstitucional y Sectorial.- Con organizaciones
gubernamentales, organismos no gubernamentales de carcter
local, parroquial, cantonal, provincial, regional y nacional, agencias
de cooperacin, comunitarias, en el nivel local, nacional e
internacional, a fin de racionalizar el uso de recursos y potenciar las

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diferentes intervenciones. Incorporar metodologas ya validadas en


experiencias anteriores;
8. Fortalecimiento Interinstitucional.- Se promover en las
instituciones Locales, Instituciones Educativas y organismos de
coordinacin ya existentes; a travs de la conformacin y
fortalecimiento de Comits de Operaciones de Emergencia (COES)
Cantonal y Parroquiales, u otras instancias establecidas en la Ley,
mejoramiento de infraestructura y equipamiento para organismos de
prevencin y respuesta ante eventos adversos, naturales, socionaturales y antrpicos;
9. Fortalecimiento Comunitario.- Con sus diferentes estructuras
organizativas, la activa participacin e involucramiento en todas las
actividades de los proyectos, debern ser la gua permanente en la
ejecucin de las actividades y la elaboracin de los planes
operativos, los que debern ser validados con su participacin. Se
tratara de potenciar las fortalezas comunitarias, aprovechar las
oportunidades, trabajar en las debilidades, neutralizar las amenazas
y reducir las vulnerabilidades;
10.
Elaboracin y seguimiento a normas de seguridad.- Para
el manejo de materiales peligrosos y sustancias
(Desechos
hospitalarios, petroqumicos, pirotecnia, armera, entre otros);
11.
Creacin de un centro de informacin sobre la gestin
de riesgos, administracin y antecedentes de desastres
Cantonal.- Para que permitan la compilacin y difusin de los
riesgos y desastres y proyectos de reduccin y recuperacin a nivel
del Cantn; y,
12.
Las dems que le asignen las Normas Municipales.Pertinentes que se encuentren establecidas dentro de sus
competencias.
2.4.1.2 PROMOTOR DE DESARROLLO
FUNCIONES: Son funciones del Promotor de Desarrollo las siguientes:
1. Anlisis de Riesgos.- Que comprende investigacin y el
conocimiento sobre las amenazas, vulnerabilidades, recursos y
capacidades;
2. Incorporacin de la Gestin de Riesgos en la Planificacin.Debe estar presente en los procesos y toma de decisiones;
3. Implementacin de Proyectos de Reduccin de Riesgos.Planificacin, ejecucin de proyectos estructurales y no estructurales
para la prevencin y mitigacin de riesgos locales;

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4. Educacin y Capacitacin para la Gestin del Riesgo.- Para


efectos de incorporar una actitud positiva de respaldo frente a las
acciones de Gestin de Riesgos de los actores locales;
5. Planificacin Estratgica ante Riesgos.- Diseo de planes,
programas y proyectos de prevencin y mitigacin de Riesgos;
Elaboracin de planes de emergencia y Contingencia por eventos
para instituciones y comunidades;
6. Planes de Ordenamiento Territorial.- Que se elaboren a partir de
la zonificacin y micro-zonificacin participativa del territorio,
aportarn los elementos bsicos para elaborar una estrategia
necesaria para normar el uso de los espacios fsicos y disminuir en el
futuro los riesgos existentes;
7. Coordinacin Interinstitucional y Sectorial.- Con organizaciones
gubernamentales, organismos no gubernamentales de carcter
local, parroquial, cantonal, provincial, regional y nacional, agencias
de cooperacin, comunitarias, en el nivel local, nacional e
internacional, a fin de racionalizar el uso de recursos y potenciar las
diferentes intervenciones. Incorporar metodologas ya validadas en
experiencias anteriores;
8. Fortalecimiento Interinstitucional.- Se promover en las
instituciones Locales, Instituciones Educativas y organismos de
coordinacin ya existentes; a travs de la conformacin y
fortalecimiento de Comits de Operaciones de Emergencia (COES)
Cantonal y Parroquial u otras instancias establecidas en la Ley,
mejoramiento de infraestructura y equipamiento para organismos de
prevencin y respuesta ante eventos adversos, naturales, socionaturales y antrpicos;
9. Fortalecimiento Comunitario.- Con sus diferentes estructuras
organizativas, la activa participacin e involucramiento en todas las
actividades de los proyectos, debern ser la gua permanente en la
ejecucin de las actividades y la elaboracin de los planes
operativos, los que debern ser validados con su participacin. Se
tratara de potenciar las fortalezas comunitarias, aprovechar las
oportunidades, trabajar en las debilidades, neutralizar las amenazas
y reducir las vulnerabilidades;
10.
Elaboracin y seguimiento a normas de seguridad.- Para
el manejo de materiales peligrosos y sustancias
(Desechos
hospitalarios, petroqumicos, pirotecnia, armera, entre otros);
11.
Creacin de un centro de informacin sobre la gestin
de riesgos, administracin y antecedentes de desastres
Cantonal.- Para que permitan la compilacin y difusin de los
riesgos y desastres y proyectos de reduccin y recuperacin a nivel
del Cantn; y,

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12.
Las dems que le asignen las Normas Municipales.Pertinentes que se encuentren establecidas dentro de sus
competencias.
2.4.1.3 SECRETARIO DE LA UNIDAD TCNICA DE GESTIN DE
RIESGOS
FUNCIONES:
El Secretario tiene la funcin de apoyar en las actividades de la UTGR
sobre la sistematizacin de informacin, manejo de archivos y custodia de
materiales.
2.4.2 JEFE DE LA SALA SITUACIONAL
FUNCIONES:
El Jefe de la Sala Situacional es el encargado de la recoleccin de datos y
procesamiento de la informacin en todos los mbitos de accin cantonal,
y la facilitacin de informes para la toma de decisiones, con su respectivo
digitador.
2.5 RELACIONES PBLICAS Y COMUNICACIN SOCIAL
MISIN
La Direccin de Relaciones Pblicas y Comunicacin Social, tiene como
misin la elevacin de la Imagen Institucional, la bsqueda de espacios y
la produccin de estrategias de comunicacin que permitan a la
comunidad conocer y valorar el quehacer del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal
en todos sus campos de accin.
2.5.1 DIRECTOR DE RELACIONES PBLICAS Y COMUNICACIN
SOCIAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas de la Municipalidad.
FUNCIONES:
Son funciones del Director Relaciones Pblicas y Comunicacin Social las
siguientes:

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1. Planificar, programar, organizar y difundir a travs de los diversos


medios de comunicacin pblica, y de campaas directas de
informacin social, todo lo relativo a las acciones y labores
efectuadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal y
el Concejo Municipal;
2. Utilizar la gaceta oficial del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
del cantn Santa Luca como medio de
comunicacin mediante la recopilacin, el procesamiento y el
anlisis de diversas fuentes que resulten de utilidad para informar
objetivamente y oportunamente a la ciudadana, sobre los
programas, planes, acuerdos, acciones y actividades del Municipio,
as como para fomentar la participacin ciudadana;
3. Elaborar una programacin enmarcada en los planes y programas
culturales a travs de noticieros informativos de las actividades
ejecutadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
4. Coordinar y colaborar con las distintas unidades en la elaboracin de
estrategias, y dems formas de comunicacin colectiva, de tal
manera que se mantenga una imagen armoniosa y coherente de
todas las actividades realizadas por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
5. Ejecutar las polticas en materia de comunicacin y difusin a la
comunidad, de las acciones del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
que hayan sido aprobadas en cualquier
tiempo;
6. Colaborar en la elaboracin de programaciones sociales, culturales e
informativas de las actividades que realiza el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal; y,
7. Las dems que le asigne el Alcalde o Alcaldesa.
2.5.1.1 ASISTENTE DE RELACIONES PBLICAS Y COMUNICACIN
SOCIAL
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Relaciones Pblicas y Comunicacin Social
las siguientes:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
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4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos


esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin;
10.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos;
11.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental.
12.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
13.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
14.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
15.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
16.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
17.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
18.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato y superior.
2.5.1.2 FOTGRAFO
Es el encargado de tomar la crnica fotogrfica y video de cada uno de los
eventos pblicos, en los cuales el Alcalde o Alcaldesa del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal, funcionarios o integrantes del
Concejo Municipal, hagan acto de presencia as como el seguimiento de
obras y acciones desde el inicio hasta su conclusin, con la finalidad de
tener actualizado el acervo grfico y video.
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2.5.1.3 DISEADOR GRFICO


Tiene a su cargo la responsabilidad de realizar las actividades relacionadas
con el diseo grfico y publicitario de cada uno de los eventos, programas
y actividades que realiza el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal,
adems de apoyar en las actividades administrativas que requiera la
Direccin.
3 PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
3.1 SECRETARA GENERAL
MISIN
La Secretara General tiene como misin la planificacin, la organizacin,
la direccin y el control de la documentacin relacionada al Concejo
Municipal; es responsable de la recepcin, clasificacin y salida de la
documentacin oficial; y, proporcionar apoyo administrativo al Concejo
Municipal, Alcalda y Departamentos.
3.1.1 SECRETARIO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Municipal.
El Secretario del Concejo, designado de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 357 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, adems del ejercicio de las funciones de fedatario de
las decisiones y resoluciones que adopte el Concejo, le corresponder la
supervisin y control del personal administrativo y de apoyo del rgano
legislativo. Ser as mismo de su responsabilidad la organizacin y
publicacin de la Gaceta Municipal, rgano oficial del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca, esto, a ms de las
expresamente sealadas en el Ley y en el respectivo Orgnico Funcional.
En ausencia temporal del Secretario, el ejecutivo municipal encargar esa
funcin al empleado que cumpla con el perfil necesario, o har actuar un
secretario ad hoc cuando la falta sea inesperada.
ESTRUCTURA: Est conformada por Secretara, Prosecretaria, Asistente
de Documentacin y Archivo y Auxiliar de Recepcin e Informacin.
FUNCIONES:
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Las funciones y atribuciones de la Secretara General del Concejo, son las


siguientes:
1. Receptar y distribuir documentacin a las diferentes
dependencias que ingresan a la Institucin;
2. Elaborar Informes, actas y resmenes de Sesiones del Concejo y
oficios relacionados con la Institucin;
3. Certificaciones de documentos de Secretara General y otro
previo informe del dpto. respectivo;
4. Archivo de documentacin interna y externa;
5. Realizar seguimiento de trmites;
6. Llevar libro de contratos y convenios que celebre la Municipalidad
conjuntamente con las dependencias respectivas;
7. Llevar un libro de procesos de licitacin, concursos de ofertas y
precios que se realicen en el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal;
8. Llevar actas y resmenes de las diferentes Comisiones del
Concejo;
9. Dar fe de los actos del I. Concejo, de la Comisin de Mesa y del
Alcalde o Alcaldesa;
10. Planificar, coordinar, organizar, dirigir y evaluar las actividades
y el archivo, existente en Secretaria General;
11. Verificar la transcripcin de las actas de las sesiones de
Concejo;
12. Velar por el despacho oportuno de la documentacin;
13. Convocar previa disposicin del Alcalde o Alcaldesa a las
sesiones Ordinarias y Extraordinarias, Conmemorativas y
Solemnes del Concejo Cantonal y del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
14. Las que determina la Ley.
3.1.1.1. PROSECRETARIA
FUNCIONES: Son funciones de la Prosecretaria las siguientes:
1. Desarrollar de manera complementaria las actividades de la
Secretara General, segn funciones asignadas por el Secretario
General;
2. Recibir la documentacin y correspondencia de los usuarios y
disponer el trmite legal y administrativo correspondiente;
3. Distribuir entre el personal que labora en esta unidad, el trmite de
la correspondencia y documentacin presentada por los usuarios;

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4. Recibir y poner al despacho del Secretario General la documentacin


y correspondencia que deba ser tramitada en las Comisiones o en el
Concejo en pleno; y,
5. Las dems que le asignare el Secretario General.
3.1.1.2. ASISTENTE DE DOCUMENTACIN Y ARCHIVO
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Documentacin y Archivo, las siguientes:
1. Administrar tcnicamente la documentacin y archivo: recibir,
ingresar, clasificar, distribuir y archivar la correspondencia y
documentos para las diversas dependencias municipales;
2. Velar por la seguridad, conservacin y reserva del archivo;
3. Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los
sistemas y procedimientos de documentacin y archivo del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal; y,
4. Las dems que le asignare el Secretario Municipal.
3.1.1.3 AUXILIAR DE RECEPCIN E INFORMACIN
MISIN: Satisfacer las necesidades de comunicacin del personal de la
unidad, operando una central telefnica pequea, atendiendo al pblico
en sus requerimientos de informacin y entrevistas con el personal,
ejecutando y controlando la recepcin y despacho de la correspondencia,
para servir de apoyo a las actividades administrativas de la unidad.
FUNCIONES
Son funciones del Auxiliar de Recepcin e informacin, las siguientes:
1. Operar una central telefnica pequea, haciendo y recibiendo
llamadas telefnicas, conectando las mismas con las diferentes
extensiones;
2. Atiende al pblico que solicita informacin dndole la orientacin
requerida;
3. Anota en libros de control diario las llamadas efectuadas y recibidas
por el personal y el tiempo empleado;
4. Mantiene el control de llamadas locales y a larga distancia mediante
registro de nmero de llamadas y tiempo empleado;
5. Recibe la correspondencia y mensajes dirigidos a la unidad;
6. Anota los mensajes dirigidos a las diferentes personas y secciones
de la unidad;
7. Entrega la correspondencia recibida a las diferentes personas y
secciones, as como tambin los mensajes recibidos;
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8. Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad


integral, establecidos por la organizacin;
9. Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomala;
10.
Elabora informes peridicos de las actividades realizadas; y,
11.
Realiza cualquier otra tarea afn que le sea asignada.
3.2 DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y GESTIN DEL TALENTO
HUMANO
MISIN
Prestar los servicios auxiliares y de apoyo a las Unidades de Nivel
Directivo, Asesor y Operativo, que requieran para el cumplimiento de sus
funciones.
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa
3.2.1 DIRECTOR ADMINISTRATIVO
RELACIONES FUNCIONALES:
Municipalidad.

Con

todas

las

dependencias

de

la

ESTRUCTURA: La Direccin Administrativa est conformada por los


siguientes subprocesos:
Gestin del Talento Humano;
Sistemas Informticos;
Adquisiciones y Proveedura;
Control de Bienes e Inventario;
Compras Pblicas; y,
Servicios Generales.
RESPONSABLE: Director Administrativo.
FUNCIONES: Son funciones de la Direccin Administrativa las siguientes:
1. Impulsar la gestin
de recursos del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
2. Participar en la planificacin anual institucional, elaborar el plan
operativo de la unidad, evaluar su cumplimiento y adoptar las
medidas correctivas necesarias;

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3. Desarrollar y aplicar los subsistemas de recursos humanos de:


reclutamiento y seleccin, clasificacin y valoracin de puestos,
capacitacin y desarrollo del personal; evaluacin del desempeo;
4. Dar apoyo de sistemas informticos a las diferentes dependencias
del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
5. Formular conjuntamente con la Direccin Financiera el proyecto de
distributivos de sueldos;
6. Realizar adquisiciones de materiales, equipos, tiles de oficina y
otros insumos que requieran las diferentes dependencias del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
7. Proporcionar los servicios generales que requieran las diferentes
dependencias del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal,
como mantenimiento de edificios e instalaciones, limpieza
de
oficinas e instalaciones, servicio de guardiana y de mantenimiento
de muebles y equipos;
8. Supervisar los servicios de mantenimiento y limpieza de oficinas y
otras dependencias municipales;
9. Presentar al Alcalde o Alcaldesa, informes de las actividades
cumplidas; y,
10.
Las dems que le asignare el Alcalde o Alcaldesa.
3.2.1.1 ASISTENTE DE LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA
MISIN: Ejecutar los procesos administrativos del rea, aplicando las
normas y procedimientos definidos, elaborando documentacin necesaria,
revisando y realizando clculos, a fin de dar cumplimiento a cada uno de
esos procesos, lograr resultados oportunos y garantizar la prestacin
efectiva del servicio.
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de la Direccin Administrativa las siguientes:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Elaborar las rdenes de pago para adquisicin de bienes y
prestacin de servicios;
3. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
4. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
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5. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos


esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
6. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
7. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
8. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
9. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
10.
Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin.
11.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos;
12.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental.
13.
Supervisar la labor de Auxiliares Administrativos e instruirles
sobre los mtodos y procedimientos de trabajo;
14.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
15.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
16.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
17.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
18.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
19.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
20.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato y superior.
3.2.2 SUBPROCESO DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO
MISIN: El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn
Santa Luca, y en especial el Departamento de Gestin del Talento
Humano desarrollar la poltica de Talento Humano ms adecuada a su
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filosofa y a sus necesidades, la cual debe involucrar aspectos como:


Polticas de provisin de Talento humano (Ingreso), de aplicacin,
mantenimiento, desarrollo y control del Talento Humano.
3.2.2.1 JEFE DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Gestin del Talento Humano las
siguientes:
1. Administrar los Recursos Humanos de la Municipalidad;
2. Preparar descripciones de todos los puestos de la institucin;
3. Elaborar el manual de clasificacin de puestos y someterlo a
aprobacin del Alcalde o Alcaldesa;
4. Elaborar el manual de reclutamiento y seleccin de personal del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
5. Realizar el reclutamiento y seleccin de personal, segn los
requerimientos de las diferentes dependencias de la Municipalidad;
6. Disear, instruir y coordinar la implantacin y ejecucin del sistema
de evaluacin del desempeo del personal;
7. Orientar sobre la aplicacin de normas legales de administracin de
recursos humanos;
8. Realizar estudios sobre remuneraciones y recomendar los ajustes
correspondientes;
9. Efectuar estudios sobre condiciones de trabajo, salud laboral,
bienestar del personal y recomendar medidas para mejorarlas;
10.
Mantener un sistema de red de software, registro e
informacin del personal.
11.
Apoyar a directores y jefes departamentales en la aplicacin
del sistema de administracin de recursos humanos;
12.
Planear, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar los
procesos relacionados con la vinculacin, administracin, gestin,
promocin, desarrollo, evaluacin y control del talento humano de la
entidad;
13.
Dirigir, coordinar, desarrollar, evaluar y controlar los sistemas
de carrera administrativa, rgimen de trabajadores oficiales,
rgimen de empleados pblicos y sistema de vinculacin de
personal externo de carcter transitorio y evaluacin del desempeo
y calificacin de servicios;

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14.
Suministrar la informacin requerida para adelantar los
procesos y procedimientos de seleccin de personal;
15.
Planear, dirigir y coordinar las polticas sobre Desarrollo y
bienestar de los servidores pblicos de la Entidad;
16.
Determinar y evaluar permanente las necesidades de
capacitacin, y dems actividades necesarias para potenciacin del
talento Humano;
17.
Planear, coordinar, disear y evaluacin del Plan Institucional
Anual de Capacitacin;
18.
Planear, formular, dirigir, ejecutar y evaluar los programas de
induccin y re induccin que faciliten y fortalezcan la integracin y
actualizacin de los empleados a la entidad, cultura organizacional y
cambios de todo tipo;
19.
Planear, coordinar y desarrollar planes y programas de
estmulos para los servidores pblicos;
20.
Determinar y establecer programas sobre incentivos para el
personal de la Entidad;
21.
Dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y controlar el plan,
programas y procesos para el mejoramiento y mantenimiento de un
adecuado clima organizacional que permita el desarrollo de una
cultura del servicio y fortalecimiento de los valores;
22.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin; y,
23.
Las dems funciones que le sean asignadas por el Alcalde o
Alcaldesa o Alcalde o Alcaldesa o su superior jerrquico y
correspondan a la naturaleza del empleo.
3.2.2.1.1 ANALISTA DEL TALENTO HUMANO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Gestin del Talento
Humano.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES:
siguientes:

Son funciones del Analista del Talento Humano las

1. Elaborar los roles de pago conjuntamente con el departamento de


Contabilidad.

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2. Impulsar la gestin de recursos del


Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
3. Desarrollar y aplicar los subsistemas del Talento Humano de:
reclutamiento y seleccin; clasificacin y valoracin de puestos;
capacitacin y desarrollo del personal; Evaluacin del desempeo;
4. Formular conjuntamente con la Direccin Financiera el proyecto
distributivo de sueldos;
5. Optimizar los talentos humanos, y los recursos financieros y
materiales, por medio de la aplicacin de las tcnicas
administrativas adecuadas a las circunstancias y a las necesidades
de la Dependencia;
6. Atender los lineamientos e instructivos de operacin, establecidos
por la Contralora General del Estado; y cumplir con las disposiciones
contenidas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, leyes y
reglamentos emitidos por las autoridades del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
7. Participar en la elaboracin y actualizacin de los manuales de
organizacin y procedimientos del rea Administrativa y apoyar a las
otras reas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal que lo
requieran;
8. Apoyar en los planes de capacitacin al personal y su implantacin;
9. Apoyar en el diseo e implantacin de Instrumentos de Gestin de
Personal (Manual de Funciones, Reglamento Disciplinario Interno,
Evaluacin al Desempeo, etc.);
10.
Velar por el buen desarrollo de la carrera administrativa
municipal y sus componentes de seleccin, contratacin, ingresos,
evaluacin, capacitacin, promocin y egreso de personal;
11.
Garantizar y lleva el control de los nombramientos y del
personal contratado por el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal;
12.
Recepcin y emisin de solicitudes de anticipos de sueldos y
salarios una vez aprobadas por su superior;
13.
Planear, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar el
software y base de datos relacionados con la informacin que se
requiera para el funcionamiento del sistema nico de informacin de
personal y sus subsistemas; y,
14.
Realizar otras funciones relacionadas con su cargo que le sean
encomendadas por el Jefe inmediato superior.
3.2.2.1.2. ASISTENTE DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Gestin del Talento
Humano.

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RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades


Administrativas del Gobierno Municipal.
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Gestin del Talento Humano las siguientes:
1. Aplicar instrumentos de registro de informacin de cargo para su
anlisis;
2. Verificar las referencias de los aspirantes a los cargos;
3. Mantener actualizados los archivos del personal que ha recibido
adiestramiento;
4. Chequear el cumplimiento de los requisitos exigidos para el
otorgamiento de los beneficios tales como: primas, bonificaciones,
becas, pensiones, jubilaciones y otros;
5. Realizar clculos sobre las clusulas de proteccin socioeconmicas: Bono nocturno, horas extras, vacaciones, reposos pre
y post natal y otros de conformidad con la Ley Orgnica del
Servicio Pblico y Cdigo del Trabajo;
6. Determinar a travs del estudio de los expedientes y otros
documentos del personal, antigedad o tiempo de servicio del
trabajador en otras Instituciones pblicas o privadas;
7. Actualizar y registrar en los expedientes del personal, reposos,
permisos, inasistencias y dems informacin relacionada con el
personal de la institucin;
8. Registrar la asistencia del personal de la dependencia;
9. Participar con el analista en la elaboracin, organizacin y
ejecucin de programas y/o actividades de previsin social, higiene
y seguridad en el trabajo, recreacin y bienestar social para el
trabajador;
10.
Disear y elaborar cartelera de informacin general y de
adiestramiento;
11.
Rendir cuenta a su superior inmediato de las actividades
realizadas cuando as lo requiera;
12.
Elaborar informes peridicos de las actividades realizadas; y,
13.
Realizar cualquier otra tarea afn que le sea asignada.
3.2.3. SUBPROCESO DE SISTEMAS INFORMTICOS
MISIN: El Departamento de Sistemas Informticos del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca, es el que
administra eficientemente los recursos informticos, mediante la
utilizacin de tecnologas de informacin y la automatizacin de procesos,
a fin de apoyar de manera eficaz la gestin y la toma de decisiones
administrativas de la institucin en beneficio de la colectividad.
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3.2.3.1. JEFE DE SISTEMAS INFORMTICOS


RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Sistemas Informticos las
siguientes:
1. Elaborar informes tcnicos para la adquisicin de equipos y
desarrollo de programas informticos;
2. Formular polticas para la adquisicin de equipos, partes y
piezas, utilizacin correcta de los sistemas informticos,
mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de tecnologa,
seguridades de informacin y sistemas informticos;
3. Realizar anlisis de requerimientos de sistemas informticos para
las dependencias del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal;
4. Supervisar el cumplimiento de servicios de telecomunicaciones,
correo electrnico, transferencia de datos y redes;
5. Definir polticas de mantenimiento y soporte tcnico de sistemas,
paquetes y programas de software que operan en el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
6. Supervisar el cumplimiento de polticas de seguridad de
informacin, utilizacin correcta de sistemas informticos,
equipos, servicios de telecomunicaciones, correo electrnico,
transferencia de datos, redes, mantenimiento y soporte tcnico
sobre sistemas, paquetes y programas de software que operan
en el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
7. Informar a los ejecutivos de la Municipalidad, sobre el
funcionamiento de los equipos y sistemas informticos;
8.
Proporcionar cursos de capacitacin al personal de la
Municipalidad, sobre paquetes informticos;
9. Realizar las dems funciones que dentro de su competencia
disponga el Alcalde o Alcaldesa;
10. Conocer y aplicar leyes, reglamentos, instructivos y manuales
de procedimientos, relacionados con la gestin de los recursos
informticos y de la informacin municipal;
11. Participar en los procesos de planificacin de mediano y largo
plazo, as como en la definicin y ejecucin de procesos de
control, definiendo, ejecutando y controlando pasos y

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procedimientos que deben observarse en la Gestin de los


Recursos Informticos y de la informacin;
12. Realizar anlisis tcnicos y el mantenimiento preventivo y
correctivo al equipamiento informtico del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
13. Asesorar en la adquisicin de equipos de computacin y otro
equipamiento tecnolgico, con el propsito de que se ajusten a
las necesidades institucionales y compatibilicen con los sistemas
que se encuentran en produccin en la institucin;
14. Brindar asistencia tcnica a los diversos usuarios de los
sistemas de informacin y herramientas de escritorio en el
Gobierno Autnomo Descentralizado;
15. Definir y mantener la estandarizacin de las plataformas de
software y hardware en toda la institucin;
16. Determinar objetivos y polticas de tecnologa de informacin y
de administracin de recursos informticos;
17. Identificar las necesidades de tecnologa informtica de todas
las dependencias municipales y generar el Plan Anual de
Adquisiciones de Recursos Informticos;
18. Participar conjuntamente con la Auditora Interna en la
realizacin de las Auditorias Informticas en las distintas
dependencias municipales;
19. Administrar todos los recursos tcnicos de la Direccin:
sistemas en desarrollo, produccin, sistemas de comunicacin,
entre otros;
20. Establecer mecanismos de control y seguridad de acceso
lgicos y fsicos a las aplicaciones y datos;
21. Facilitar la utilizacin de los recursos informticos por parte de
los usuarios (capacitacin, soporte tcnico asesora a usuarios,
etc.);
22.
Instalar y configurar las estaciones de trabajo;
23. Garantizar y mantener los archivos de los usuarios, que es
necesario custodiar;
24. Administrar las listas de correo y otros servicios informticos
y los servicios como correo electrnico, web, etc.;
25. Mantener archivos de seguridad de los datos de los usuarios y
recuperacin de los mismos en caso de prdida;
26. Controlar el inventario fsico de equipos y Software;
27. Prevenir, controlar y proteger respecto de virus informticos;
28. Mantener operativos todas las aplicaciones que se encuentran
en produccin;
29. Mantener actualizada la informacin en la pgina web del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, en coordinacin
con el Departamento Relaciones Pblicas; y,
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30.

Las que asigne el Alcalde o Alcaldesa o su superior jerrquico.

3.2.3.1.1. ANALISTA DE SISTEMAS INFORMTICOS Y REDES


FUNCIONES:
Son funciones del Analista de Sistemas Informticos y Redes las
siguientes:
1. Proponer cambios al plan estratgico de informtica y evaluar
peridicamente su ejecucin;
2. Proponer los planes para el desarrollo de la informtica de la
institucin;
3. Elaborar el plan de capacitacin informtica y participar como
facilitador o instructor;
4. Apoyar a la administracin y mantenimiento de servidores;
5. Administrar
el
desarrollo
de
sistemas
de
informacin
computacional;
6. Asistir tcnicamente a los funcionarios y empleados en el manejo y
uso de programas o paquetes computacionales;
7. Brindar asistencia tcnica sobre revisin depuracin y
procesamiento de los sistemas;
8. Apoyar a la configuracin y mantenimiento de redes;
9. Actualizar versiones de los programas existentes en el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
10.
Asesoramiento y asistencia tcnica para efectuar la compra de
nuevos equipos de cmputo, partes y piezas, accesorios y software
requeridos en el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
11.
Distribuir tcnicamente los equipos de computacin;
12.
Mantener respaldos de software, programas, sistemas y
licencias actualizadas de los programas y equipos;
13.
Mantenimiento preventivo de los equipos de cmputo,
copiadoras, impresoras y escneres;
14.
Remitir informes peridicos sobre avances, resultados y
actividades de la dependencia;
15.
Coordinar la actualizacin y mantenimiento permanente de la
pgina WEB institucional; y,
16.
Las dems funciones y actividades que le delegue su jefe
inmediato.
3.2.3.1.2. AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE
Informticos.

DEPENDENCIA:

Depende

del

Nicols Martnez y Antonio Saa


Pbx. 04-2709175
E-Mail. Municipiosta@santalucia.gob.ec
www.santalucia.gob.ec

Jefe

de

Sistemas

FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes


funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez.
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.

Nicols Martnez y Antonio Saa


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3.2.4. SUBPROCESO DE ADQUISICIONES, PROVEEDURA, CONTROL


DE BIENES E INVENTARIO
MISIN: El Departamento de Adquisiciones y Proveedura del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Santa Luca, es la
dependencia encargada de realizar la adquisicin de bienes requeridos por
los distintos departamentos que integran el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal. Pretende alcanzar niveles de alta eficiencia y
transparencia en la adquisicin de bienes y servicios a travs de
concursos, contrataciones pblicas y privadas para obtener productos de
calidad que contribuyan a que el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
optimice sus recursos.
3.2.4.1. JEFE DE ADQUISICIONES, PROVEEDURA, CONTROL DE
BIENES E INVENTARIO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES:
Son funciones del Jefe de Adquisiciones, Proveedura, Control de Bienes e
Inventario las siguientes:
1. Recibir, tramitar y custodiar toda clase de documentos y
expedientes relacionados con los procedimientos de contratacin
para la adquisicin de bienes y/o servicios;
2. Atender consultas que le formulen las diversas personas pblicas o
privadas relacionadas con la adquisicin de bienes y servicios;
3. Administrar y supervisar eficiente y eficazmente los procesos de
remate y contratacin directa, desde el ingreso de la solicitud de
trmite (pedido) al Departamento, confeccin de la orden de
compra, hasta el finiquito de la obra o entrega del bien y/o servicio;
4. Administrar el proceso para la liberacin o ejecucin de garantas de
participacin y de cumplimiento;
5. Efectuar los trmites de exoneracin, importacin y des almacenaje
de los materiales y suministros importados;
6. Coordinar lo pertinente con las otras unidades administrativas
internas, cuando as lo requiera, para que se tomen las acciones
apropiadas que en derecho correspondan, observndose en tal caso,
las normas y trmites del debido proceso, en situaciones tales como
incumplimientos por parte de los contratistas, resoluciones o
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modificaciones contractuales, ejecucin de garantas, sanciones


administrativas, reclamaciones de orden civil o penal;
7. Elaborar el programa de adquisiciones integrado y sus
modificaciones, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos de la
ley;
8. Analizar las ofertas recibidas, con base en los trminos que
contemple el cartel, y aplicar los parmetros de evaluacin sobre la
base de las ofertas tcnicas y legalmente elegibles;
9. La Proveedura deber actualizar y utilizar el Manual de
Procedimientos y su personal se ajustar en forma rigurosa a las
disposiciones que contenga dicho manual;
10.
Recibir, registrar y custodiar los bienes materiales, muebles,
equipos, suministros, etc. que han sido adquiridos por el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
11.
Entregar los bienes que sean requeridos por las diferentes
unidades administrativas previa documentacin legalizada;
12.
Mantener mediante un programa computacional un inventario
de los bienes existentes en bodega e intervenir en los procesos de
toma fsica de inventarios;
13.
Disponer, custodiar y conservar en forma adecuada los
inventarios fsicos de las bodegas de materiales y suministros;
14.
Proveer suministros, materiales y bienes a las dependencias
municipales;
15.
Realizar el trmite a las instancias correspondientes a fin de
que se autorice el aseguramiento de los bienes municipales,
particularmente de aquellos que se considere necesario;
16.
Realizar constataciones fsicas, por lo menos una vez por ao;
17.
Elaborar cuadros estadsticos e informes especiales de manera
peridica y presentarlos al Director Financiero y al Alcalde o
Alcaldesa, en caso de ser requerido;
18.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin; y,
19.
Realizar las dems funciones que le asigne el Director
Administrativo, el Alcalde o Alcaldesa.
3.2.4.1.1. ASISTENTE DE ADQUISICIONES Y PROVEEDURA
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Adquisiciones y Proveedura, las siguientes:

Nicols Martnez y Antonio Saa


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1. Colaborar en el plan anual de adquisiciones, en coordinacin con


las diferentes unidades administrativas y operativas de la
Institucin y revisar si existe disponibilidad presupuestaria;
2. Recibir e ingresar a bodega, previo anlisis de calidad, cantidad,
caractersticas y otros requisitos, las adquisiciones efectuadas;
3. Entregar previa suscripcin del acta correspondiente, suministros,
materiales de oficina y otros insumos;
4. Llevar el control de bienes adquiridos, almacenarlos y registrar
ingresos y egresos;
5. Efectuar verificaciones fsicas peridicas de existencias en bodega
e informar sobre requerimientos de compras;
6.
Establecer y aplicar mecanismos de control interno para
salvaguardar la integridad de los bienes;
7. Verificar y efectuar el trmite para el mantenimiento de bienes
muebles y equipos de la Institucin;
8. Velar por la conservacin de los bienes de propiedad del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal y por su ms provechosa
aplicacin a los objetos a que estn destinados; y,
9. Elaborar y mantener un inventario actualizado de los bienes
muebles e inmuebles del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal.
3.2.4.1.2. ASISTENTE DE CONTROL DE BIENES E INVENTARIO
MISIN: Responder por el buen uso y mantenimiento de los bienes
muebles e inmuebles que constituyen el Patrimonio Municipal para la
prestacin de servicios a favor de la comunidad.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal.
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Control de Bienes e Inventario las
siguientes:
1. Cotejar que los bienes muebles que adquiera el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal, sean de manera inequvoca a los
amparados en las facturas correspondientes;
2. Integrar y mantener actualizados el inventario de los bienes
patrimoniales;
3. Llevar un registro de todos los bienes muebles e inmuebles de
dominio pblico y propios;
4. Registrar y colocar el control de cdigo de barras a los bienes
adquiridos;
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5. Mantener actualizados los resguardos correspondientes a los bienes


asignados a las Dependencias de la Administracin Pblica
Municipal;
6. Resguardar la documentacin original que ampare las adquisiciones
de cualquier tipo de bienes propiedad del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
7. Registrar y controlar la documentacin de las reas de donacin, y
de los bienes inmuebles propiedad del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal; y
8. Las dems que establezcan la Leyes, Reglamentos, Acuerdos y
Resoluciones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal o
que le confiera el Alcalde o Alcaldesa.
3.2.4.1.3. AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Adquisiciones y
Proveedura.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento.;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez.
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
Nicols Martnez y Antonio Saa
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12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
3.2.5. SUBPROCESO DE COMPRAS PBLICAS
MISIN: Es el Departamento que aplica los procedimientos de
contratacin establecidos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica y su Reglamento, a travs del Portal del Instituto
Nacional de Compras Pblicas.gov.ec y hacer a estos procesos giles,
transparentes, eficientes y actualizados, que impliquen ahorros de los
recursos y que faciliten las labores de control del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal como entidad contratante, as como de los
propios proveedores de obras, bienes y servicios.
3.2.5.1. UNIDAD DE COMPRAS PBLICAS
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Municipal.
FUNCIONES: Son funciones de la Unidad de Compras Pblicas las
siguientes:
1. Dirigir, coordinar y/o ejecutar los procesos de contratacin y
adquisiciones conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP) y su
Reglamento, as como de las disposiciones internas.
2. Administrar el Portal del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
del cantn Santa Luca publicado en el Portal
Compras Pblicas del INCP (Instituto Nacional de Contratacin
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Pblica), realizando las modificaciones requeridas y debidamente


autorizadas;
3. Operar la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones de la
institucin de acuerdo a la normativa nacional e interna vigente;
4. Solicitar en el mercado y portal de compras pblicas ofertas de
bienes, materiales, insumos, repuestos en funcin de la calidad,
cantidad y precios requeridos, de acuerdo a los procedimientos de
cotizacin y dems normas legales u ordenanzas establecidas;
5. Verificar que la entrega de bienes y materiales por parte de los
proveedores, se realice en los plazos previstos y conforme la calidad
requerida;
6. Mantener la informacin oportuna al rea financiera contable,
asesora jurdica, reas tcnicas y proveedura para efectos de los
registros legales correspondientes;
7. Coordinar la informacin trimestral con las diferentes reas de la
institucin e informar a las autoridades, datos de costeo de
productos, volmenes, frecuencias de consumo, destino y dems
informacin peridica que se requiera para la elaboracin del plan
anual de contrataciones;
8. Participar en la formulacin del plan anual de adquisiciones en
coordinacin con las diferentes dependencias, a efectos de
someterla a consideracin del Director Financiero para aprobacin
del Alcalde o Alcaldesa, que permita por el volumen, abaratar los
costos y mantener un stock de productos y materiales de acuerdo a
las prioridades de consumo;
9. Elaboracin de cuadros mensuales con respecto a las labores del
rea, as como de la entrega a Bodega;
10.
Recomendar Instructivos, manuales de procedimientos para
optimizar los trmites de adquisiciones y otros;
11.
Cumplir las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP) y su respectivo
Reglamento;
12.
Revisar los documentos precontractuales, en coordinacin con
las diferentes Direcciones y hacer las observaciones que
correspondan para que todos los procesos establecidos en la Ley
Orgnica del Sistema de Contratacin Pblica y su Reglamento se
cumplan bajo sus disposiciones;
13.
Colaborar con la elaboracin de los pliegos y presupuestos
referenciales de las contrataciones (obras, bienes y servicios) que
realice el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
14.
Coordinar y apoyar a la administracin en los procesos de
contratacin e informar a la mxima autoridad y/o a la respectiva
comisin Tcnica sobre el estado de los mismos;

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15.
Mantener una base de datos actualizada, en digital y fsico, de
los procesos de contratacin;
16.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin;
17.
Monitorear mensualmente y evaluar trimestralmente las
actividades del POA, en coordinacin con la Direccin Administrativa
Municipal;
18.
Presentar informes trimestralmente de los procesos de
contratacin realizados o ejecutados; y,
19.
Las dems que le disponga el Alcalde o Alcaldesa o su superior
jerrquico, con relacin a sus funciones.
3.2.6. SUBPROCESO DE SERVICIOS GENERALES
MISIN: Coordinar las actividades de mantenimiento y reparacin de
bienes muebles e inmuebles, proveedura de materiales y equipos,
comunicaciones, mensajera y correo en una dependencia de la
Institucin, planificando y controlando las reas componentes del servicio,
a fin de satisfacer los requerimientos de los usuarios y garantizar las
ptimas condiciones de las instalaciones municipales y dems
dependencias.
3.2.6.1. JEFE DE SERVICIOS GENERALES
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director Administrativo.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las Direcciones y Unidades
Administrativas del Gobierno Municipal.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Servicios Generales las siguientes:
1.
2.
3.
4.

Coordinar y supervisar las actividades del personal a su cargo;


Controlar y evaluar el personal a su cargo;
Instruir al personal en el trabajo a realizar;
Realizar pedidos de material de limpieza, equipos de oficina y
bienes de consumos que se requieran;
5. Distribuir para cada unidad el material de limpieza, equipos de
trabajo y dems bienes de consumo que las mismas requieren;
6. Supervisar el mantenimiento de equipos y mobiliario de la
dependencia;
7. Ordenar y supervisa la reparacin de equipos y mobiliarios;
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8. Realizar inventarios de equipos y materiales de trabajo y de


limpieza;
9. Custodiar el depsito de materiales y equipos de limpieza;
10. Elaborar correspondencia, memorndum, informes, oficios o
cualquier otro documento de la unidad a su cargo;
11. Controlar la recepcin y distribucin de la correspondencia
interna y externa de la unidad;
12. Elaborar informes peridicos de las actividades realizadas; y,
13. Realizar cualquier otra tarea afn que le sea asignada por el
jefe inmediato.
3.2.6.1.1. AUXILIARES DE SERVICIOS GENERALES
FUNCIONES: Son funciones de los Auxiliares de Servicios Generales, las
siguientes:
1. Desempear los servicios de guardiana de edificios, instalaciones
y dependencias municipales;
2. Encargarse de la limpieza y orden de los bienes muebles de los
distintos departamentos e instalaciones municipales;
3. Apoyar en los servicios de mantenimiento de los bienes muebles y
equipos de la institucin;
4. Revisar constantemente el buen funcionamiento de los servicios
de agua potable, energa elctrica y comunicacin telefnica de las
dependencias municipales e informar a la Direccin Administrativa
oportunamente cuando detecten alguna anomala; y,
5. Colaborar en los distintos eventos y actos que realice el Gobierno
Autnomo
Descentralizado Municipal;
3.3 GESTIN FINANCIERA
MISIN
La Direccin Financiera
es la que administra los recursos
financieros del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal,
basados en las normas establecidas en el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y en el
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas. Genera
ingresos tributarios (impuestos, tasas y contribuciones), basndose
en la correcta aplicacin de leyes, reglamentos, ordenanzas e
instructivos, guardando proporcin con la capacidad de pago de los
ciudadanos y de la economa cantonal; para cuyo efecto planifica,

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ejecuta y controla de todas las actividades


presupuestarias, contables y de recaudacin.

financieras,

ESTRUCTURA: De la Direccin Financiera est conformada de los


siguientes subprocesos:
Subproceso de Presupuesto;
Subproceso de Tesorera;
- Subproceso de Recaudaciones;
- Subproceso de Cartera Vencida y Coactiva;
Subproceso de Contabilidad;
Subproceso de Rentas.
RESPONSABLE: Director Financiero
3.3.1 DIRECTOR FINANCIERO
FUNCIONES: Las funciones del Director Financiero son las siguientes:
1. Administrar las finanzas municipales de conformidad con las
disposiciones legales vigentes y las polticas del Concejo Municipal y
Alcalde o Alcaldesa;
2. Formular y actuar en base a la planificacin operativa anual del
departamento;
3. Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de
carcter financiero de la entidad;
4. Realizar las actividades presupuestarias que incluyen la formulacin,
administracin y liquidacin del presupuesto;
5. Controlar las actividades financieras, mediante mtodos y
procedimientos implementados por la institucin y los entes de
control, proteger los activos y asegurar la exactitud de los registros
contables;
6. Proporcionar informacin financiera y contable que permita el
anlisis de las operaciones de cada una de las dependencias, por
tipo de gasto, proyectos y entes contables;
7. Comprobar la legalidad y veracidad de los informes financieros y
contables de las dependencias y entes contables del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
8. Elaborar estados e informes financieros del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal en funcin de ndices que posibiliten
hacer un seguimiento del uso de los recursos;
9. Contribuir al desarrollo institucional, asegurando la correcta y
oportuna utilizacin de los recursos financieros de la institucin para

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fortalecer la gestin del Gobierno Autnomo Descentralizado


Municipal;
10.
Asegurar el control interno de los sistemas de determinacin,
recaudacin y desembolsos;
11.
Coordinar y presentar informes financieros de los avalos,
bajas, remates de los bienes de la entidad;
12.
Revisar, optimizar y determinar nuevas fuentes de
financiamiento reales que permitan financiar los programas o
proyectos especficos;
13.
Mejorar los procesos internos en cuanto a los trmites de la
documentacin, al control previo y agilidad en los pagos de los
bienes y servicios demandados por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal a travs de cada una de sus direcciones;
14.
Crear manuales de procedimientos para mejorar la calidad de
los servicios financieros, optimizando el talento humano y los
recursos materiales disponibles;
15.
Exigir a los contribuyentes a travs de la Seccin de Coactivas
que paguen los impuestos, tasas y contribuciones que por distintos
conceptos adeudan a la institucin;
16.
Asistir a las sesiones del Concejo Municipal, con voz
informativa cuando el caso lo requiera;
17.
Presentar al Alcalde o Alcaldesa, informes mensuales de las
actividades cumplidas;
18.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin;
19.
Monitorear mensualmente y evaluar trimestralmente las
actividades del POA, en coordinacin con la Direccin Administrativa
Municipal; y,
20.
Las dems que establezcan las Leyes, Reglamentos, Acuerdos
y Resoluciones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal o
que le confiera el Alcalde o Alcaldesa.
3.3.1.1 ASISTENTE FINANCIERO
FUNCIONES: Son funciones del Asistente Financiero las siguientes:
1. Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin, experiencia
y las interrelaciones del rol, para la prestacin de servicios de
calidad;
2. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin fsico y digital;
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3. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas


y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
4. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
5. Colaborar con la implementacin de registros automticos de datos;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
7. Cumplir las actividades planeadas y controlar su ejecucin.;
8. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin Organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
9. Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
10.
Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
11.
Elaborar informes, memorndum, cuadros estadsticos sobre
ingresos y gastos e informar al Director Financiero, para que este a
su vez eleve a conocimiento del Alcalde o Alcaldesa;
12.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia;
13.
Las dems actividades que le pueda sealar el Director
Financiero;
14.
Llevar en forma eficiente el sistema de documentacin y
archivo de la Direccin Financiera, recomendando los cambios en los
procedimientos administrativos para lograr una mayor eficiencia;
15.
Llevar la agenda del Director, preparando la documentacin
que requiera para las reuniones de trabajo y asistir con la
informacin pertinente a las sesiones a las que sea convocado.
Llevar un control y registro de la recepcin, distribucin y
control del despacho de toda la correspondencia que entran y salen
de la Direccin;
16.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental;
17.
Prestar atencin al pblico y brindar la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;

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18.
Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de
trabajo, optimizando los recursos empleados en las diferentes
acciones;
19.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
20.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos; y,
21.
Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable,
apoyando la gestin de los procesos conforme las necesidades del
cliente.
3.3.2 SUBPROCESO DE PRESUPUESTO
MISIN: Este subproceso tiene como misin la previsin de los ingresos y
la asignacin de los egresos del presupuesto anual Municipal, el cual
deber estar estructurado por programas y proyectos.
3.3.2.1 JEFE DE PRESUPUESTO
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director Financiero.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Presupuesto, las siguientes:
PLANIFICACIN PRESUPUESTARIA:
1. Establecer un sistema de administracin presupuestaria del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Aplicar a las normativas gubernamentales para reflejar lo ms
fielmente posible el comportamiento esperado de los ingresos y
gastos evitando las sobre o subestimaciones;
3. Elaborar proforma presupuestaria y someterla a consideracin del
Director Financiero;
4. Someter a conocimiento la proforma presupuestaria del Director
Financiero, Alcalde o Alcaldesa y Comisin Financiera, previa a la
aprobacin del Concejo Municipal;
5. Estructurar presupuestos de la Municipalidad en base a estadsticas
y estudios sobre los ingresos, financiamiento y gastos previstos para
el ejercicio econmico;
6. Preparar presupuestos de ingresos, estructurados en base al
clasificador de Ingresos Tributarios o no Tributarios;
7. Formular presupuestos de gastos clasificndolos por objetivos de
gastos;

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8. Controlar la correcta utilidad del presupuesto: recopilar, clasificar,


procesar y analizar informacin y/o datos necesarios para la
preparacin y elaboracin del presupuesto; y,
9. Elaborar el anteproyecto y proyecto de presupuesto de la unidad
asignada y efecta los ajustes del mismo.
EJECUCIN PRESUPUESTARIA:
1. Certificar la existencia de partidas presupuestarias;
2. Verificar y registrar los gastos del presupuesto por cdigos;
3. Verificar y analizar la previsin o disponibilidad presupuestaria en
relacin a lo establecido en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial;
4. Informar a travs de la Direccin Financiera a los jefes de las
unidades administrativas del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
la asignacin presupuestaria vigente para el
ejercicio fiscal;
5. Recopilar informacin relacionada con ingresos, a fin de formular la
proyeccin presupuestaria del siguiente ejercicio econmico;
6. Preparar reformas del presupuesto y someter a aprobacin;
7. Elaborar informes tcnicos para las autoridades, sobre los resultados
del control presupuestario y las medidas adoptadas; y,
8. Realizar traslados entre partidas y modificaciones presupuestarias.
LIQUIDACIN DEL PRESUPUESTO:
1. Preparar la liquidacin presupuestaria y presentar el informe sobre la
liquidacin presupuestaria para conocimiento del Director Financiero;
como lo determina el Art. 57, literal g) del COOTAD;
2. Evaluar el cumplimiento de la ejecucin presupuestaria del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
3. Preparar el informe sobre la liquidacin presupuestaria para
conocimiento del Director Financiero;
4. Elaborar cuadros estadsticos de gastos del presupuesto por
perodos;
5. Comparar los cuadros estadsticos de cada perodo para observar la
variacin del presupuesto;
6. Realizar los descargos presupuestarios por los gastos que se han
realizado; y,
7. Distribuir las asignaciones ajustndose a las cifras presupuestadas.
3.3.2.1.1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Presupuesto.
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FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes


funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento.;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez.
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
3.3.3 SUBPROCESO DE TESORERA
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1. MISIN: El Tesorero Municipal se encarga de recaudar los valores


por concepto de pago de impuestos, tasas y contribuciones,
garantizando con su gestin la disponibilidad de recursos financieros
para el cumplimiento de los fines del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal; as mismo ejecuta las obligaciones de
pago
institucional
mediante
transferencias
observando
el
cumplimiento de los requisitos legales correspondientes.
ESTRUCTURA: La tesorera est conformada por los subprocesos de:
Recaudaciones; y,
Cartera Vencida y Coactiva.
3.3.3.1 TESORERA MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director Financiero.
FUNCIONES: Son funciones del Tesorero Municipal, las siguientes:
1. Implementar un sistema automatizado de informacin econmica
que permita agilizar los procesos a cumplir;
2. Tener al da los registros y controles que sean necesarios para la
debida captacin, resguardo y comprobacin de los ingresos y
egresos;
3. Proporcionar oportunamente todos los datos e informes que sean
necesarios para la formulacin del presupuesto de Egresos y del
Proyecto de Ingresos Municipales vigilando que dichos
ordenamientos se ajusten a las disposiciones de la Ley:
4. Cuidar que las multas impuestas por las autoridades municipales
ingresen a la Tesorera Municipal;
5. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la recaudacin
de ingresos de conformidad con la normativa Legal vigente,
ordenanzas, reglamentos, contratos y convenios;
6. Recaudar ingresos provenientes de: impuestos, tasas, aportes del
Gobierno Nacional, contribuciones especiales y otros;
7. Depositar en el banco corresponsal en forma intacta e inmediata
los ingresos, de conformidad con los reportes diarios de
recaudacin y de conformidad con las disposiciones legales;
8. Conciliar los estados de cuenta;
9. Analizar y proponer a la Direccin Financiera iniciativa que
permitan mejorar y diversificar las fuentes de ingresos
Municipales;

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10. Conferir certificados que le soliciten los contribuyentes de no


adeudar a la Municipalidad y los que le solicitaren y que sean de
su competencia;
11. Efectuar los pagos de la Municipalidad, a travs de las
transferencias bancarias previa la revisin de la documentacin
de soporte que permita el adecuado control de las transacciones
Municipales;
12. Ejercer la accin o jurisdiccin coactiva para recaudar la
cartera vencida de la Municipalidad y de todas las obligaciones de
los contribuyentes de conformidad con las disposiciones legales;
13. Elaborar y suscribir los partes diarios de recaudacin y
enviarlos diariamente al Director Financiero, adjuntando los
respectivos comprobantes y documentos de respaldo;
14. Elaborar y tramitar certificaciones, depsitos y giros bancarios
que sean necesarios para el cumplimiento de las obligaciones
Municipales;
15. Las que dispongan las Leyes y Ordenanzas y ms disposiciones
que normen la actividad Municipal y las que disponga el Director
Financiero;
16. Recibir y custodiar los ttulos de crdito valores y reportes
sobre los diferentes rubros de ingresos elaborados por Rentas; de
especies valoradas, bonos, garantas y planificar la recaudacin y
ejecutar los depsitos bancarios;
17. Llevar y presentar informes sobre las garantas, plizas y
dems documentos entregados a su custodia para el control de
las fechas de vencimiento y
renovacin de las mismas o
efectivizacin y cobro;
18. Participar en las entregas - recepciones de valores y efectuar
el control concurrente;
19. Ratificar con su firma, la conformidad de las rdenes de
ingreso y egreso de ttulos especiales y ms valores exigibles;
20. Realizar los avisos de entradas y salidas de los empleados y
trabajadores para el IESS;
21. Realizar acciones conducentes a la recuperacin de la cartera
vencida y ejecutar los trmites coactivos necesarios en
coordinacin con Rentas y Sindicatura;
22. Realizar depsitos bancarios diarios de las recaudaciones
tributarias, de tasas, contribucin de mejoras y otros;
23. Realizar transferencias Bancarias a travs del SPI del Banco
Central del Ecuador;
24. Recaudar ingresos Municipales en funcin de los presupuestos
anuales;
25. Recibir y custodiar los ttulos de crdito, valores y reportes de
los diferentes rubros de ingreso que le remita el departamento de
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Rentas, que correspondan a especies valoradas y garantas de


contratistas;
26. Revisar y enviar por internet al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social IESS las planillas de aportes, fondos de reserva
y prstamos quirografarios de los empleados y trabajadores;
27.
Solicitar las bajas de especies valoradas y ttulos de crdito
incobrables;
28. Recaudar valores por concepto de venta de especies valoradas
y gestionar las bajas de las mismas en coordinacin con el
departamento de Rentas;
29. Verificar en forma diaria los saldos de las cuentas;
30. Verificar las liquidaciones efectuadas por el personal de
Rentas;
31. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la
dependencia y delegar atribuciones y deberes al personal de su
rea, que asegure los mejores resultados de trabajo;
32. Establecer las metas y acciones de la Dependencia de
Tesorera, por periodos anuales, conforme el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial; evaluarlos peridicamente y aplicar
correctivos necesarios para alcanzar los objetivos fijados; as
como organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
afines a sus funciones y someterlas al conocimiento y aprobacin
del Concejo Municipal;
33. Preparar reportes de flujo de caja, con aperturas diarias,
semanal, trimestral y anual y partes de recaudacin adjuntando
los respectivos comprobantes y documentos de respaldo;
34. Elaborar y tramitar certificaciones, depsitos y giros bancarios
que sean necesarios;
35. Gestionar bajas en especies valoradas en coordinacin con
Rentas y conferir certificados que sean de su competencia;
36. Llevar y presentar informes sobre las garantas, plizas y
dems documentos de su custodia y que se encuentren prximos
a su vencimiento; y efectuar las devoluciones de conformidad con
las rdenes y documentacin de respaldo. Pagar sueldos y
salarios a los servidores municipales;
37. Observar por escrito de manera inmediata al hecho, ante el
Director Financiero las rdenes de pago que considere ilegales o
que contravinieren disposiciones;
38. Ejercer de conformidad con la Ley las funciones y actividades
inherentes a los agentes de retencin;
39. Colaborar en el diseo de Ordenanzas, Reglamentos, Manuales
de Procedimientos que tienen relacin con sus actividades; y,
40. Coordinar con las dems dependencias, especialmente del
rea financiera, el anlisis y propuestas para una autogestin
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econmica financiera que permita mejorar sustancialmente las


fuentes de ingresos municipales.
3.3.3.1.1 ASISTENTE DE TESORERA
FUNCIONES: Son funciones del Asistente de Tesorera, las siguientes:
1. Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los
procesos para la consecucin de los objetivos del rea;
2. Sugerir y mejorar procedimientos, productos y servicios,
procurando el ahorro de recursos y eliminacin de procesos de
trabajo;
3. Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia;
4. Redactar y digitalizar correspondencia, y mantener registros de
los trmites interdepartamentales;
5. Administrar y mantener actualizado el sistema de archivo y
documentacin interna;
6. Mantener registros y estadsticas de la informacin y actividades
que se cumple, para facilitar el monitoreo y resultados de los
diferentes procesos;
7. Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad con
los lineamientos que recibe del Tesorero;
8. Prestar
informacin
al
pblico
entregndole
atencin
personalizada;
9. Asistencia eventual a reuniones para recopilar informacin y
realizar las actas correspondientes;
10. Controlar y revisar facturas de pago previo a la realizacin del
pago a efectos de tener documentos de respaldo debidamente
legalizado para la recuperacin del IVA;
11. Realizar la recuperacin del IVA en forma mensual y los
trmites tendientes a esta actividad;
12. Llenar los formularios respectivos y proceder con las
declaraciones del IVA en la forma que establece los
procedimientos legales;
13. Apoyar en el control de la garantas, plizas y dems
documentos de custodia y que se encuentren prximos a su
vencimiento; y efectuar las devoluciones de conformidad con las
rdenes y documentacin de respaldo;
14. Presentacin de anexos transaccionales mensuales y del
impuesto a la renta anual;
15. Atender al servidor en ventanilla los roles de pago; y,
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16.

Las dems actividades que le asignare el Tesorero Municipal.

3.3.3.1.2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO


RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Tesorero Municipal.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;.
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;

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16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
3.3.3.2 SUBPROCESO DE RECAUDACIN
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Tesorero Municipal.
3.3.3.2.1 JEFE DE RECAUDACIONES
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Recaudaciones las siguientes:
1. Asistir y ayudar al Tesorero en todo lo relacionado con las
funciones a fines;
2. Comprobar diariamente los valores constantes, el parte diario de
caja y los de su registro. De no coincidir o no estar de acuerdo
pedir al Tesorero que verifique y solicite a la Direccin Financiera
su rectificacin;
3. Efectuar todas las gestiones que posibiliten la efectivizacin de
los valores a su cargo;
4. Elaborar los partes diarios de recaudacin;
5. Entregar al Tesorero diariamente la totalidad de los valores
recaudados;
6. Informar por escrito al Tesorero los ttulos de crditos no pagados
en los plazos que determine la ley para la ejecucin de la accin
coactiva;
7. Las que determine el Tesorero o el Director Financiero
8. Verificar las rdenes de ingreso o egreso diarios de ttulos o
especies con lo efectivamente recibido. De no coincidir o no estar
de acuerdo pedir al Tesorero que verifique y solicite al Director
Financiero su rectificacin;
9. Verificar que los resmenes de recaudacin estn de acuerdo
con las papeletas de depsito;
10. Capacitar al personal en las funciones que debe realizar a fin
de optimizar los recursos disponibles;
11. Tener al da los registros y controles que sean necesarios para
la debida captacin, resguardo y comprobacin de los ingresos y
egresos;
12. Realizar depsitos diarios de las recaudaciones efectuadas;
13. Atender a contribuyentes en sus reclamos y remitirlos a la
autoridad competente; y,

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14. Las que disponga el Alcalde o Alcaldesa, Director Financiero o


Tesorera.
3.3.3.2.1.1 CAJERAS
FUNCIONES: Son funciones de las cajeras municipales las siguientes:
1. Efectuar
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

2.
3.

4.
5.

6.
7.

el cobro de:
Impuesto sobre la propiedad urbana;
Impuesto sobre la propiedad rural;
Impuesto a los vehculos;
Impuesto de patentes municipales;
Impuesto del 1.5 por mil sobre activos totales;
Impuesto nico a los espectculos pblicos;
Impuestos sobre las Transferencias de Dominio de
Inmuebles
h. Impuesto de alcabalas;
i. Impuesto a las utilidades en la compra venta de
inmuebles; y,
j. Realizar el cobro de planillas de agua,
Cuadrar y clasificar la recaudacin diaria por rubros de ingresos,
preparar reportes para tesorera;
Efectuar el cobro de venta de especies valoradas, tales como:
certificados de avalos y catastros, certificados de no adeudar a
la municipalidad, transferencia de dominios, permisos de
construccin, registros de arrendamientos, etc.;
Recibir el fondo diario de efectivo para iniciar la apertura de
cajas;
Realizar los cortes parciales de efectivo necesario para
entregarlos debidamente conciliados al Departamento de
Tesorera, para ser oportunamente depositados en las cuentas
correspondientes;
Realizar conjuntamente con el Jefe de Recaudaciones el arqueo
de los ingresos obtenidos al final de la jornada, realizando la
conciliacin correspondiente; y,
Las dems que le asigne su Jefe inmediato.

3.3.3.2.1.2 RECAUDADORES
FUNCIONES: Son funciones de los Recaudadores las siguientes:
1. Asistir y ayudar al Jefe de Recaudacin en todo lo relacionado con
las funciones a fines;

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2. Atender al pblico en materia de recaudacin y absolver


consultas sobre los trmites que lleva acabo la Tesorera con
relacin a los ingresos Municipales;
3. Comprobar diariamente los valores constantes, el parte diario de
caja y los de su registro. De no coincidir o no estar de acuerdo
pedir al Jefe de Recaudacin que verifique y solicite a la
Tesorera su rectificacin;
4. Custodiar los ttulos de crdito y especies valoradas;
5. Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad;
6. Efectuar la recaudacin de los ttulos a su cargo;
7. Elaborar los partes diarios de recaudacin;
8. Entregar al Jefe de Recaudacin diariamente la totalidad de los
valores recaudados;
9. Las que determine el Jefe de Recaudacin, Tesorero o el Director
Financiero;
10. Verificar las rdenes de ingreso o egreso diarios de ttulos o
especies con lo efectivamente recibido. De no coincidir o no estar
de acuerdo pedir al Jefe de Recaudacin que verifique y solicite
a Tesorera su rectificacin;
11. Verificar que los resmenes de recaudacin estn de acuerdo
con las papeletas de depsito;
12. Efectuar la recaudacin por diferentes conceptos de acuerdo a
las disposiciones legales;
13. Informar sobre los depsitos diarios de las recaudaciones
efectuadas; y,
14. Las que disponga el Jefe de Recaudacin, Tesorera o Direccin
Financiera
3.3.3.3 SUBPROCESO DE CARTERA VENCIDA Y COACTIVA
MISIN: Registrar y recuperar las obligaciones exigibles por parte de los
contribuyentes de una manera eficiente y efectiva, mediante el
establecimiento de polticas, procedimientos y estrategias que permitan a
la Direccin Financiera optimizar esta gestin, evitando en lo posible el
inicio de acciones legales de cobranzas (Proceso Coactivo).
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Tesorero Municipal.
3.3.3.3.1 UNIDAD DE CARTERA VENCIDA Y COACTIVA
FUNCIONES:
Son funciones de la Unidad de Cartera Vencida y Coactiva las siguientes:

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1.
2.
3.
4.

Verificar el catastro de personas que adeudan al Municipio;


Elaborar notificaciones de pago y entregar a los notificadores;
Ubicar a contribuyentes morosos y entregar las notificaciones:
Llevar el control de pagos efectuados por contribuyentes de predios
urbanos, predios rsticos, contribuciones especiales por mejoras,
patentes, agua potable, ocupacin de la va pblica, mercados y
otros;
5. Efectuar la segunda y tercera notificaciones a contribuyentes;
6. Solicitar el inicio del juicio coactivo, en caso de que notificada la
tercera vez no pague el contribuyente;
7. Proceder al trmite de embargo hasta que cancele las obligaciones;
8. Llevar el archivo de las acciones encomendadas a cada notificador y
verificar su cumplimiento;
9. Presentar al Alcalde o Alcaldesa informes de las actividades
cumplidas; y,
10.
Realizar las dems funciones que le asigne el Alcalde o
Alcaldesa o su Jefe inmediato.
3.3.4. SUBPROCESO DE CONTABILIDAD
MISIN:
El subproceso de Contabilidad es el que se encarga de
instrumentar y operar las polticas, normas, sistemas y procedimientos
necesarios para garantizar la exactitud y seguridad en la captacin y
registro de las operaciones financieras, presupuestales y de consecucin
de metas de la entidad, a efecto de suministrar informacin que coadyuve
a la toma de decisiones, a promover la eficiencia y eficacia del control de
gestin, a la evaluacin de las actividades y facilite la fiscalizacin de sus
operaciones, cuidando que dicha contabilizacin se realice con
documentos comprobatorios y justificativos originales, y vigilando la
debida observancia de las leyes, normas y reglamentos aplicables.
3.3.4.1. JEFE DE CONTABILIDAD
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director Financiero.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Contabilidad, las siguientes:
1. Llevar la contabilidad automatizada de la municipalidad a travs
del sistema integrado contable de acuerdo a las normas
contempladas en el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas
Pblicas, COOTAD y los manuales e instructivos expedidos por la
Contralora General de la Nacin y ms reglamentacin y
procedimientos de control interno, Manual de Contabilidad
Gubernamental, Normas Tcnicas y las directrices y disposiciones
legales emitidas por el ente rector de las Finanzas Pblicas;
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2. Establecer las metas y acciones de la dependencia


de
Contabilidad por periodos anuales, conforme el Plan Estratgico
Institucional; evaluarlos peridicamente y aplicar correctivos
necesarios para alcanzar los objetivos fijados; as como organizar,
dirigir, coordinar y controlar las actividades fines a sus funciones
y someterlas al conocimiento y aprobacin del Concejo Municipal;
3. Planificar, organizar y dirigir las actividades de la dependencia en
base a una adecuada distribucin de tareas y responsabilidades
por equipos de trabajo;
4. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y mtodos
de trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y
materiales;
5. Administrar y controlar la ejecucin de sistemas de contabilidad,
de conformidad con los principios de contabilidad y aplicar las
polticas y tcnicas establecidas;
6. Disponer el registro ordenado y sistemtico de las operaciones
contables; mantener actualizada la informacin contable
computarizada y fortalecer los sistemas de control interno;
7. Presentar los informes peridicos necesarios, con relacin a los
estados financieros mensuales y consolidados anuales con
arreglo a los principios contables establecidos en las normas
legales;
8. Intervenir en la baja y enajenacin de bienes y mantener los
registros de control correspondientes;
9. Establecer procedimientos de control previo y llevar los registros
de ingresos y egresos y desembolsos;
10. Estudiar y proponer recomendaciones a los sistemas y
procedimientos contables;
11. Vigilar el registro oportuno de las transacciones y obligaciones
y la informacin ptima y sistemtica para el procesamiento
automtico;
12. Mantener actualizado un plan general de cuentas;
13. Participar en la elaboracin de la proforma presupuestaria
anual, y su ejecucin, en coordinacin con el proceso de
Presupuesto as como sugerir las reformas, verificando la
disponibilidad de fondos, los compromisos y pagos que realiza la
Municipalidad;
14. Participar con los Subproceso de Adquisiciones, Compras
Publica y Bodegas y, en el plan de inventarios, constatacin
fsica e identificacin de bienes, muebles, suministros, equipos
ms instalaciones de la municipalidad de acuerdo con las normas
legales y el Reglamento de Bienes del Sector Pblico;

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15. Observar rdenes de pago que se considere ilegales o no


cuenten con los respaldos presupuestarios y de documentacin, o
no exista disponibilidad de caja;
16. Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos
de la Direccin Financiera;
17. Coordinar y controlar el proceso contable, responsabilizarse de
la actualizacin del Manual de Contabilidad de la Municipalidad;
as como coordinar para el cumplimiento de sus actividades con
los subprocesos y procesos de la institucin;
18. Llevar el control de transferencias recibidas por el Gobierno
Central;
19. Elaborar el plan anual de actividades de Contabilidad de
Costos en coordinacin con los procesos relacionados con estas
tareas y supervisar su ejecucin;
20. Controlar y contabilizar comprobantes de pago, cuadros de
recaudaciones, solicitudes de fondos y otros documentos
contables;
21. Realizar investigacin y anlisis de costos de operacin y
mantenimiento de los distintos procesos de trabajo de la
Municipalidad;
22. Mantener actualizada y adecuada la contabilidad de Costos por
procesos y proyectos, inclusive aquellos que estn financiados
con prstamos de organismos nacionales e internacionales dentro
del Sistema Contable de la Municipalidad pero en forma
separada, aplicando normas tcnicas contables que permitan
procesar estados financieros por cada proyecto y a la vez integrar
a los estados financieros de la Municipalidad;
23. Elaboracin de estados financieros en forma mensual,
trimestral, semestral y anual, para ser remitidos al Ministerio de
Finanzas y rganos de control como la Contralora General del
Estado y SENPLADES de acuerdo a lo estipulado en el Cdigo
Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas (COPFP);
24. Llevar la contabilidad de los costos y dems indicadores de los
proyectos que vaya implementar la Municipalidad;
25. Supervisar las labores de Asistentes Contables de menor nivel
e instruir sobre las normas y procedimientos contables;
26. Evaluar permanentemente las actividades y determinar el
cumplimiento de los planes y metas de trabajo y realizar las
acciones correctivas correspondientes en forma oportuna y
eficaz;
27. Preparar informes sobre costos y ms documentacin
requerida por los diferentes procesos, as como tambin por
Organismos de Desarrollo Nacional e Internacional para efecto del
anlisis;
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28. Presentar oportunamente los balances de comprobacin y


estados financieros de los proyectos y procesos en ejecucin;
29. Proporcionar informacin financiera de los procesos y
proyectos a usuarios internos y externos, as como a los
organismos que los financian;
30. Emitir certificaciones sobre copias de documentos como cobro
de impuestos y tasas;
31. Verificar la procedencia contractual y registrar los pagos que
debe efectuar la municipalidad durante el desarrollo de los
proyectos y procesos, elaborando las solicitudes de desembolso a
los organismos crediticios en los casos pertinentes; y,
32. Las dems que le pueda sealar el Director Financiero.
3.3.4.1.1. CONTADOR MUNICIPAL
FUNCIONES: Son funciones del Contador Municipal las siguientes:
1. Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos
automatizados e instrucciones recibidas por el Jefe de
Contabilidad;
2. Apoyo en la ejecucin de labores contables y elaboracin de
informes variados sobre balances y estados financieros;
3. Asegurar por medios automatizados y de control permanente la
asistencia contable para la operatividad y optimizacin de los
procesos;
4. Llevar registros diarios de las transacciones contables, as como
administrar el libro de bancos;
5. Elaborar las tasas de amortizacin y los asientos de fideicomiso,
as como llevar los registros de los diferentes contratos de
fideicomisos;
6. Preparar informes diarios, peridicos y anuales, sobre el
movimiento contable as como la preparacin de balances tales
como: balance de comprobacin, estado de situacin financiera,
estado de resultados, estado de flujo del efectivo, estado de
ejecucin presupuestaria;
7. Analizar
y
presentar
recomendaciones
sobre
nuevos
procedimientos de trabajo y colaborar en el diseo de instructivos
y manuales;
8. Llevar registros diarios de las transacciones contables, as como
administrar el libro de banco;
9. Presentar los informes diarios con respecto al saldo de Caja
Bancos;

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10. Colaborar en las labores de llevar la contabilidad de prstamos


externos; as como tambin la contabilidad de costos y los
inventarios de consumo interno de materiales;
11. Coordinar sus actividades con el personal de los diferentes
procesos y subprocesos;
12. Apoyar la administracin del sistema de archivo contable; y,
13. Las dems actividades afines que le pueda sealar el Jefe de
contabilidad.
3.3.4.1.2. ASISTENTE DE CONTABILIDAD
FUNCIONES: Son funciones del Asistente de Contabilidad, las siguientes:
1. Cumplir las actividades programadas y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades
tcnicas y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la
informacin y procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin Organizacional y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar
criterios y metodologas;
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando
la gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin;
10. Controlar y revisar la documentacin de soporte, adjuntada
previo los pagos que realiza la Municipalidad;
11. Mantener el archivo especializado de toda la documentacin
generada en Contabilidad;
12. Apoyo en la ejecucin de labores contables y el mantenimiento
de registros e informacin variada;

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13. Asegurar por medios automatizados y de control permanente


la asistencia contable para la operatividad y optimizacin de los
procesos.
14. Revisin y elaboracin de documentos de pago, valores por
servicios prestados y realizar los registros correspondientes.
15. Participar en la presentacin de recomendaciones sobre los
procedimientos de trabajo.
16. Las dems actividades afines que le pueda sealar el Jefe de
contabilidad.
3.3.5 SUBPROCESO DE RENTAS
MISIN: El Departamento de Rentas Municipales, es el encargado de
proponer la captacin y controlar la percepcin de cualquier ingreso
municipal, conforme a la ley de rentas municipales; ejecutar los cometidos
y cumplir con las obligaciones que le imponen las leyes, ordenanzas,
reglamentos y normas sobre rentas municipales y de alcoholes y las
resoluciones alcaldicias.
3.3.5.1 JEFE DE RENTAS
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director Financiero.
FUNCIONES:
Son funciones de la Jefatura de Rentas las siguientes:
1. Llevar el control de las emisiones de los ingresos de la
Municipalidad por cuentas y partidas o por los mtodos que se
hayan previsto dentro de la automatizacin de la recaudacin de
impuestos, tasas, contribucin de mejoras y otros ingresos
Municipales;
2. Emitir los ttulos de crdito respectivos para el cobro de los
impuestos anuales, tales como: impuesto predial urbano, predial
rstico, contribucin de mejoras, rodaje, recoleccin de basura,
patentes Municipales; por arrendamientos de locales, por
ocupacin de las vas pblicas, por el suministro de agua potable
y alcantarillado; por las alcabalas, por registro e inscripcin de la
propiedad, por arrendamiento de espacios e instalaciones, por
arrendamiento de maquinaras y equipos, por conexiones y
reconexiones de agua potable y alcantarillado, por espectculos
pblicos y otros conceptos que correspondan a la actividad
recaudatoria de rentas. Estas funciones las realizar de
conformidad con la informacin que reciba y recabe de las
dependencias Municipales afines con su actividad; y de las

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inspecciones que realice el Departamento de Avalos y Catastros


para el Registro y Cobro de las patentes de las casas comerciales;
3. Atender y solucionar los reclamos de los contribuyentes sobre el
cobro de los ingresos Municipales;
4. Supervisar la reforma de los ttulos de crditos de acuerdo con las
sentencias y resoluciones judiciales;
5. Asesora a las autoridades Municipales y adems al personal con
relacin a la materia impositiva vigente;
6. Organizar y supervisar el registro automatizado de datos, sobre
todo el sistema de archivos y expedientes especializados de los
catastros Municipales que constituye la fuente de los ingresos;
7. Cumplir las ordenanzas, reglamentos e instructivos, relativos a
las actividades de su rea;
8. Elaborar cuadros estadsticos e informe peridicos de las
recaudaciones al Director Financiero y al Alcalde o Alcaldesa.
Estos informes debern ser comparativos con las recaudaciones
realizadas en aos anteriores o en perodos de tiempo similares;
9. Organizar y Controlar el envo a tesorera de los ttulos de
crditos pendientes para su custodia y/o recaudacin.
10. Intervenir de acuerdo con los procedimientos legales en la baja
de los ttulos y de las especies incobrables, previo el
cumplimiento de los procedimientos legales;
11. Elaborar reportes de ttulos emitidos por los diferentes
conceptos y remitir informacin al Director Financiero,
Contabilidad, Tesorera y Contralora General del Estado;
12. Llevar un registro detallado de todos los ttulos de crditos
emitidos;
13. Efectuar el ingreso de especies valoradas al sistema
informtico y enviar reportes a Tesorera, Contabilidad y
Contralora General del Estado;
14. Actualizacin de registros de locales comerciales, industrias,
cementerios, otras;
15. Actualizacin del registro y control de emisiones;
16. Actualizacin de precios; y,
17. Las dems actividades que le asigne el Director Financiero.
3.3.5.1.1 AUXILIAR DE RENTAS
FUNCIONES: Son funciones del Auxiliar de Rentas las siguientes:
1. Crear y mantener actualizados los registros de los contribuyentes
concesionarios (catastros) y de las propiedades de la Municipalidad
que producen rentas;

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2. Proponer y determinar la cuanta de los tributos, derechos, tasas y


otros ingresos, que debern pagar los contribuyentes a la
Municipalidad, en coordinacin con las reas correspondientes, y de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes;
3. Administrar la emisin y distribucin de los recibos de pago de
diferentes tributos que administra la Municipalidad, as como
controlar su respectiva cobranza;
4. Ejecutar en forma coordinada con Sistemas informticos los estudios
e implementacin de nuevos programas en el sistema de Rentas;
5. Revisar y visar informes, notificaciones, contratos, resoluciones y
otros documentos relacionados en el mbito de su competencia;
6. Brindar orientacin y atender reclamos de los contribuyentes que
requieran su atencin por su complejidad e importancia;
7. Proponer el calendario de obligaciones tributarias y coordinar su
publicacin con la Gestin de Comunicacin y Relaciones Pblicas;
8. Elaborar y presentar informes tcnicos sobre el desarrollo y grado de
cumplimiento de sus actividades peridicamente o cuando lo
soliciten; y,
9. Las dems actividades afines que le pueda sealar los responsables
del rea.
3.4 COMISARA Y POLICA MUNICIPAL
MISIN
El Departamento de Comisara Municipal, tiene la responsabilidad de
administrar y verificar los sistemas de inspeccin de los servicios pblicos
y ejercer el control para el cumplimiento de las normas municipales y
actividades de juzgamiento, que requiere de alta responsabilidad,
uniformidad de criterios y tica profesional. Mantiene contacto con
autoridades municipales y responsables de procesos, para receptar guas
de trabajo, y ejecutar polticas de accin que garanticen el cumplimiento
ptimo de los servicios pblicos.
3.4.1 COMISARIO MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa.
RESPONSABLE: Comisario Municipal.
FUNCIONES: Son funciones del Comisario Municipal las siguientes:
1. Planear, organizar, dirigir y controlar
dependencia y del personal bajo su cargo.

las

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actividades

de

la

2. Organizar y dirigir un plan de concienciacin y educacin a la


poblacin en el uso y cuidado de normas de higiene y preservacin
del
medio
ambiente,
as
como
tambin
el
proponer
recomendaciones para el establecimiento y aplicacin de polticas
de saneamiento ambiental;
3. Efectuar
y
disponer
inspecciones
permanentes
para
la
comprobacin de la exactitud de pesas y medidas y la exhibicin de
los precios de los artculos de primera necesidad, y dems acciones
que impidan el acaparamiento, monopolio y caresta de los
productos, en coordinacin con la Polica Nacional; as como las
dems inspecciones relativas al uso de ocupacin de vas, ferias y
ms actividades de campo en materia del Plan Regulador a efectos
de que se cumplan las normas tcnicas establecidas por el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
4. Organizar y dirigir el fiel cumplimiento de actividades por parte del
personal de Jefe de Va Pblica y Policas Municipales y la
presentacin diaria de partes de trabajo para evaluar su
rendimiento; as como las actividades de seguridad del Alcalde o
Alcaldesa
y personeros del Concejo Cantonal y del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal;
5. Analizar y actuar en denuncias sobre infracciones a las normas
sanitarias, al ornato de la ciudad y otras, para efectos del
juzgamiento y sancin que sea de su competencia;
6. Participar en la Inspeccin del uso adecuado de los abastecimientos
de agua potable; juzgar y sancionar por el uso clandestino, en
coordinacin con la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado;
7. Colaborar en el diseo de ordenanzas, reglamentos que tienen que
ver con las actividades del rea de su competencia;
8. Vigilar el cumplimiento de ordenanzas y reglamentos, relativos a las
actividades de su competencia;
9. Participar con el Subproceso de Rentas, en el control de Patentes y
permisos de funcionamiento;
10.
Participar con la Polica Nacional, en control y funcionamiento
de bares y cantinas y el cumplimiento de los horarios establecidos;
as como en labores de patrullaje de seguridad en el cantn;
11.
Establecer registros estadsticos de las actividades y
juzgamientos e informar a la Alcalda sobre este tema en forma
peridica;
12.
Colaborar en el control sanitario y ms regulaciones con
respecto al ingreso y faenamiento de ganado y distribucin de
carnes a los sitios de expendio;
13.
Ejecucin de labores de control de higiene, saneamiento
ambiental, y relativos al control de ornato; y juzgamientos de
infracciones de las normas municipales sobre la materia;
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14.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin;
15.
Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de la
dependencia y del personal bajo su cargo;
16.
Aplicar las sanciones previstas en la Ley, Ordenanzas,
reglamentos, siguiendo el procedimiento establecido en el Cdigo de
Procedimiento Penal, para el juzgamiento de las contravenciones;
17.
Atender y resolver los reclamos en lo referente a infracciones
de la ley, ordenanzas y reglamentos Municipales;
18.
Coordinar con las asociaciones de comerciantes para
determinar medidas de control y mercadeo;
19.
Reorganizar el comercio formal e informal para el uso
adecuado de la va pblica;
20.
Colaborar con el control de patentes y permisos de
funcionamiento municipales;
21.
Formar equipos de trabajo en las diferentes reas de su
gestin, con asignacin adecuada de tareas para el personal a su
cargo, con el objetivo de ubicar en detalle sus responsabilidades, de
acuerdo al plan anual de actividades del rea para efectos de poder
controlar su ejecucin y evaluacin; y,
22.
Las dems funciones que le disponga el Alcalde o Alcaldesa.
3.4.1.1 SECRETARIA DE LA COMISARA
FUNCIONES: Son funciones de la Secretaria de la Comisaria las
siguientes:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;

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6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de


trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin.
10.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos;
11.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental;
12.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
13.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
14.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
15.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
16.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
17.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
18.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato.
3.4.2 SUBPROCESO DE VA PBLICA Y POLICA MUNICIPAL
MISIN: Crear un ambiente de orden en los espacios pblicos, cuidando
el ornato de la ciudad y el buen estado de bienes pblicos, la libre
circulacin, previniendo y controlando el uso de las vas pblicas y
fortaleciendo la actividad turstica a travs de informacin y seguridad en
el cantn, asumiendo una cultura de prevencin con el criterio de alta
rentabilidad social.
3.4.2.1 JEFE DE VA PBLICA Y POLICIA MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Comisario Municipal.

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FUNCIONES:
Son funciones del Jefe de Va Pblica y Polica Municipal, las siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, Ordenanzas, Reglamentos,
Acuerdos y Resoluciones municipales; y aquellas disposiciones
emanadas del Concejo Municipal o el Alcalde o Alcaldesa;
2. Coordinar y participar, si as lo dispusiere el Concejo Municipal o el
Alcalde o Alcaldesa, en operaciones conjuntas con las dems
Instituciones encargadas de velar por la seguridad del cantn;
3. Disponer y supervisar la prestacin de servicios de proteccin a
autoridades, seguridad y vigilancia a dependencias municipales y
bienes patrimoniales;
4. Evaluar la efectividad de los operativos y plantear recomendaciones
de mejora;
5. Consolidar y analizar las estadsticas de las operaciones y sus
resultados;
6. Poner a disposicin de las Comisaras, a los infractores para el
juzgamiento de las contravenciones;
7. Organizar, dirigir y controlar los servicios de protocolo y de apoyo al
turismo en el Cantn;
8. Velar bajo su responsabilidad, por la disciplina, orden y prestigio de
la Polica Municipal;
9. Disear los programas cuatrimestrales y ejecutar los operativos de
control del comercio formal e informal, de contaminacin auditiva,
de publicidad exterior, de escombros y basura en la va pblica y de
estacionamiento tarifados;
10.
Coordinar para el control de edificaciones y el desalojo en
invasiones de predios;
11.
Coordinar para la ejecucin de los programas de seguridad
ciudadana;
12.
Disear procedimientos y estrategias para los operativos de
control del espacio pblico;
13.
Organizar los horarios de trabajo de acuerdo a las necesidades
del servicio;
14.
Llevar estadsticas de los operativos y resultados de los
mismos;
15.
Informar peridicamente al Comisario Municipal, de las
actividades y novedades que se den y solicitar las sanciones que la
Ley prevee, para actos de indisciplina o irregularidades de sus
subalternos.
3.4.2.1.1 POLICAS MUNICIPALES
FUNCIONES:
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Son funciones de los Policas Municipales las siguientes:


1. Velar por la seguridad del Alcalde o Alcaldesa los miembros del
Concejo Municipal y de los funcionarios municipales en el
cumplimiento de sus funciones especficas;
2. Coordinar con todos los departamentos del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal a fin de disponer informacin y recursos
que sean necesarios para conjuntamente con las autoridades
policiales, parroquiales y barriales desarrollar acciones integrales en
materia de prevencin y seguridad ciudadana;
3. Proponer y establecer cursos de capacitacin, actualizacin y
especializacin para todo el cuerpo de seguridad municipal;
4. Apoyar programas de fortalecimiento que propendan a su
transformacin cultural y mejorar la formacin del personal con
miras a mejorar su gestin como servidores pblicos, contribuyendo
con el proceso de modernizacin y profesionalizacin del cuerpo
policial;
5. Prevenir la interrupcin de la circulacin vehicular o de peatones a
causa de carga o descarga de mercancas de cualquier tipo;
6. Brindar el apoyo necesario a los funcionarios municipales en el
cumplimiento de sus funciones, especialmente cuando se realicen
operativos de verificaciones y control, inspecciones, clausuras,
demoliciones, etc.;
7. Mantener el orden y la seguridad tanto interna como externa en el
edificio donde funciona el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
y dems dependencias municipales;
8. Desempear su misin con correccin y honestidad; y,
9. Cumplir las disposiciones que le imparta el Alcalde o Alcaldesa, el
Comisario Municipal y el Jefe de Va Pblica y Polica Municipal.
4 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
4.1 DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN DEL TERRITORIO
MISIN
Planificar el desarrollo fsico y urbanstico del cantn aplicando principios
de desarrollo, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y
fortalecimiento del contacto con la ciudadana y organizaciones estatales y
no Gubernamentales que trabajen en el desarrollo para determinar las
prioridades institucionales.
4.1.1 DIRECTOR DE PLANIFICACIN Y GESTIN DEL TERRITORIO
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RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa:


RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las dependencias del Gobierno
Municipal.
RESPONSABLE: Director de Planificacin y Gestin del Territorio.

FUNCIONES:
Son funciones del Director de Planificacin y Gestin del Territorio las
siguientes:
1. Elaborar y actualizar el Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y
proponer prioridades, metas, estrategias, polticas, programas y
proyectos de prioridad institucional;
2. Determinar y planificar las obras a realizarse en el cantn de
conformidad con las necesidades previstas en el plan de desarrollo y
verificar que cuente con el presupuesto asignado;
3. Elaborar programas y proyectos de desarrollo urbano y rural a
implementarse en el cantn;
4. Revisar los proyectos de obras pblicas;
5. Emitir informes tcnicos sobre temas institucionales que sean de su
competencia;
6. Coordinar con Avalos y Catastro y Obras Pblicas la ejecucin de
las obras planificadas y aprobadas;
7. Coordinar con instituciones pblicas y/o privadas la ejecucin de
programas de desarrollo para la ciudad y las reas rurales del
cantn;
8. Elaborar los trminos de referencia en los procesos de contratacin
pblica;
9. Proponer proyectos de Ordenanzas, Reglamentos y Normas de
Desarrollo Urbano que sirvan para el control del desarrollo fsico de
la ciudad y de los centros poblados del cantn;
10.
Formular los lineamientos generales de la poltica del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal
en la competencia de
transporte;
11.
Formular proyectos de regulacin del transporte terrestre y
someterlos al procedimiento legal correspondiente para su plena
validez y cumplimiento;
12.
Evaluar permanentemente las actividades generales de la
dependencia, como aquellas determinadas para el personal bajo su

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cargo y garantizar a base de procedimientos adecuados de gestin


el cumplimiento de objetivos con eficacia y oportunidad;
13.
Determinar tareas adecuadas al personal bajo su cargo y
conseguir de ellos el mantenimiento de compromisos institucionales
integrados en equipos de trabajo;
14.
Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de
trabajo, que asegure un uso adecuado de recursos y materiales y
capacitar al personal de manera permanente;
15.
Coordinar los planeamientos y actividades del trabajo con los
diferentes procesos y subprocesos municipales;
16.
Gestionar recursos ante organismos gubernamentales y no
gubernamentales nacionales e internacional para la ejecucin de los
diferentes programas y proyectos elaborados por su rea y que se
encuentren contemplados en las Planificaciones Estratgicas
Institucional y Cantonal;
17.
Presentar informes peridicos al Alcalde o Alcaldesa de la
gestin de su trabajo y al Concejo Municipal cuando lo requiera; y,
18.
Las dems actividades afines, que le pueda sealar el Alcalde
o Alcaldesa.
4.1.1.1 ASISTENTE DE PLANIFICACIN Y GESTIN DEL TERRITORIO
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente de Planificacin y Gestin del Territorio las
siguientes:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas.
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
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8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con


predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin;
10.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos;
11.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental;
12.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
13.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
14.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
15.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
16.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
17.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
18.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato y superior.

4.1.1.2 INGENIERO DE PLANIFICACIN


FUNCIONES: Son funciones del Ingeniero en Planificacin las siguientes:
1. Asesorar a la Administracin municipal en la formulacin, desarrollo
y vigilancia de los planes, estrategias y polticas necesarias para el
desarrollo sostenible del territorio;
2. Construccin y seguimiento de los procesos de planificacin y
normatividad para todos los niveles territoriales, as como efectuar
el control del desarrollo territorial del municipio;
3. Coordinar la implementacin, seguimiento y control del Plan de
Ordenamiento Territorial y dems normas sobre desarrollo territorial;
4. Velar por su cumplimiento, as como hacer seguimiento y control a
las actuaciones urbansticas en el municipio;

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5. Dirigir la implementacin, seguimiento y retroalimentacin del Plan


de Desarrollo, as como la preparacin y presentacin de los
diferentes informes y reportes de su seguimiento y control; y,
6. Mantener actualizada las bases de datos sobre beneficiarios para
programas sociales del estado, estratificacin urbana y rural, y
sistemas de informacin georeferenciado del municipio.
4.1.1.3 TCNICO DE PLANIFICACIN
FUNCIONES: Son funciones del Tcnico en Planificacin las siguientes:
1. Asesorar y planificar el desarrollo urbano y rural del Municipio
proporcionando instrumentos para orientar el desenvolvimiento
del conglomerado social, segn criterios de compatibilidad,
armona y adecuada previsin de los suelos;
2. Contribuir al mejoramiento del nivel de vida de la poblacin,
asegurando la prestacin de los servicios pblicos en forma
eficiente y oportuna;
3. Coordinar las polticas y estrategias de desarrollo del Municipio
con los servicios pblicos, salud, educacin, transporte y vas, de
tal forma que permita la utilizacin en forma ptima del espacio
pblico;
4. Velar por el adecuado desarrollo de los procesos de planificacin
Municipal;
5. Responder por el cumplimiento de la reglamentacin vigente en
la aprobacin de los proyectos concernientes a urbanizaciones,
construcciones, proyectos viales, proyectos de desarrollo fsico
que se presenten ante el Departamento de Planificacin, las
entidades pblicas o privadas cuya ejecucin sea en el
Municipio;
6. Elaborar programaciones para construccin, remodelacin o
ampliacin de obras civiles comunitarias;
7. Autorizar los proyectos que sobre construccin, adicin,
urbanizacin, parcelacin, loteo y alineamiento deban
desarrollarse dentro de la jurisdiccin del Municipio y verificar el
control posterior acorde con las normas legales vigentes;
8. Estudiar los impactos de polticas y programas determinados
sobre los aspectos fsicos del desarrollo Municipal;
9. Formular polticas y soluciones de diseo para la construccin y
conservacin de los espacios pblicos y recreativos del
Municipio;
10. Rendir los informes que sean solicitados, adems de los que
normalmente deba presentar acerca de la gestin administrativa
adelantada por el despacho a su cargo;
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11. Orientar a la comunidad en la elaboracin y presentacin de


proyectos que beneficien los diferentes grupos sociales,
priorizando segn las polticas establecidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial y las contenidas en el Plan de
Desarrollo Municipal;
12. Formular las directrices de desarrollo y la planificacin general
para el Municipio, de acuerdo con las normas establecidas por
los organismos competentes;
13. Aplicar las disposiciones que de acuerdo con las normas
establecidas y el Plan de Ordenamiento Territorial se deben
tener presentes por parte del despacho en el proceso de
controlar la construccin de urbanizaciones, parcelaciones,
centro comerciales y cualquier otra construccin que se realice
dentro del Municipio;
14. Actualizar para el ejercicio de las funciones propias del cargo,
la reglamentacin correspondiente y orientada a controlar los
usos del suelo, reas comunes, plan vial y utilizacin de vas del
rea urbana y centros poblados;
15. Evaluar toda situacin presente en cuanto a planeacin urbana
y las posibilidades o limitaciones futuras del Municipio con base
en el Plan de Ordenamiento Territorial;
16.
Presentar proyectos orientados a la preservacin del
patrimonio arquitectnico del Municipio, que cuenten con la
participacin y opinin de la comunidad y avalados por el
Concejo Municipal; y,
17. Disear los planos de las obras de infraestructura que se
desarrollen en el Municipio en concordancia con el Plan de
Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial.

4.1.2 SUBPROCESO DE AVALOS Y CATASTROS


MISIN: Administrar el sistema catastral del cantn Santa Luca de
manera integral; para determinar el impuesto predial de los bienes
inmuebles de naturaleza urbana y rural; garantizando que el mismo sea
general, justo, equitativo y progresivo; mediante una gestin coordinada y
eficiente a fin de que el mismo sea de uso multifinalitario, orientado al
fortalecimiento del presupuesto municipal y as reinvertir los tributos en la
ejecucin de obras que viabilicen el desarrollo sustentable del cantn.
4.1.2.1 JEFE DE AVALOS Y CATASTROS

Nicols Martnez y Antonio Saa


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RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Planificacin


y Gestin del Territorio.
RELACIONES FUNCIONALES: Con todas las dependencias del Gobierno
Municipal.
RESPONSABLE: Jefe de Avalos y Catastros.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Avalos y Catastros las siguientes:
1. Organizar y supervisar las reas de avalos y catastros del cantn;
2. Participar en la planificacin anual institucional, elaborar el plan
operativo de la unidad, evaluar su fiel cumplimiento y adoptar las
medidas correctivas necesarias;
3. Supervisar el avalo predial urbano y rural, de conformidad con lo
establecido en las Leyes vigentes y ordenanza del cantn;
4. Mantener actualizado el archivo y registro catastral de la propiedad
inmobiliaria urbano y rural del cantn;
5. Conferir certificaciones de avalos catastrales;
6. Realizar la revisin de la valoracin predial urbana, mediante
estudios tcnicos, catastrales y socioeconmicos del cantn;
7. Atender reclamos que se presenten por efectos de avalos
realizados;
8. Participar en campaas publicitarias, previas a la realizacin de
censos catastrales;
9. Mantener el archivo de planos de los lmites del cantn, parroquias
urbanas y rurales, y de ordenanzas de aprobacin de lmites, en
coordinacin con el Planeamiento Urbano;
10.
Efectuar la delimitacin de barrios y ciudadelas urbanas del
cantn;
11.
Actualizar las fichas cartogrficas de todos los predios;
12.
Verificar desmembraciones y participaciones;
13.
Mantener el archivo de fichas cartogrficas;
14.
Depurar y digitalizar la informacin;
15.
Validar la informacin;
16.
Planificar y administrar los catastros de predios del cantn y
controlar su actualizacin;
17.
Efectuar el control de predios sobre linderos y registro de
divisiones;
18.
Llevar el control de expansin en las reas urbanas;
19.
Determinar montos de impuestos a pagar, de acuerdo a los
parmetros previamente establecidos;
20.
Presentar al Alcalde o Alcaldesa el informe anual de
actividades; y,
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21.
Realizar las dems funciones que le asigne el Alcalde o
Alcaldesa.
4.1.2.1.1 SECRETARIAS DE AVALOS Y CATASTROS
FUNCIONES: Son funciones de las Secretarias de Avalos y Catastros las
siguientes:
1. Catastrar Escrituras: Urbanas y Rurales;
2. Emitir Certificados de Avalos Urbanos y Rurales;
3. Dar informacin al contribuyente de las claves catastrales, ubicacin
y linderos;
4. Realizar informes de: La Ley del Anciano, de fraccionamiento, venta
directa de terrenos para vivienda y cementerios;
5. Realizar informes de Patentes: comerciantes y piladoras;
6. Recibir solicitudes y carpetas de trmites;
7. Elaborar oficios a diferentes departamentos;
8. Llevar un control de inventario del departamento;
9. Elaboracin de formatos catastrales;
10.
Atencin al pblico; y,
11.
Las dems que le asigne el jefe inmediato.
4.1.2.1.2 ASISTENTE TCNICO DE AVALOS Y CATASTROS
FUNCIONES:
Son funciones del Asistente Tcnico de Avalos y Catastros las siguientes:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Ejecutar labores tcnicas de medicin y valoracin de predios en el
sector urbano y rural;
3. Realizar labores de campo relativas al levantamiento topogrfico y
planimtrico de los predios; dibujo de fichas catastrales, replanteos;
4. Llevar los registros tcnicos y la informacin de detalle con relacin
a las mediciones efectuadas, incluyendo los detalles y
caractersticas de los predios;
5. Efectuar los trmites tendientes al traspaso de dominio de las
propiedades;
6. Atender las reclamaciones de los usuarios conforme normas tcnicas
preestablecidas;
7. Realizar los procesos y ms trmites para la actualizacin de los
catastros;

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8. Remitir la informacin bsica necesaria con la documentacin de


respaldo para que la Oficina de Rentas pueda cumplir con la
actividad de la emisin de ttulos de crdito;
9. Elaborar cuadros de informacin estadstica y realizar el
mantenimiento del banco de datos automatizados para la valoracin
y monitoreo de la gestin; as como de la implantacin cartogrfica;
y,
10.
Las dems actividades que le pueda sealar el Director de
Avalos y Catastros
4.1.2.1.3 INSPECTOR Y AVALUADOR
FUNCIONES: Son funciones del Inspector y Avaluador las siguientes:
1. Elaborar una matriz que contenga el registro de los predios y
construcciones que han incumplido con lo establecido en las
Ordenanzas;
2. Elaboracin y manejo del mapa en el que se establezcan los predios
y construcciones y que han incumplido con la normativa Urbana y
Rural del cantn;
3. Hacer cumplir lo determinado en las Ordenanzas en cuanto a
Normas de construccin;
4. Elaborar informes mensuales de las actividades diarias realizadas;
5. Establecer acciones que permitan realizar el trabajo de control y
cumplimiento de las normas Urbanas y rurales de una manera eficaz
y eficiente; y,
6. Las dems que le asigne el Director de Avalos y Catastros.
4.1.2.1.4 TOPGRAFO
FUNCIONES: Son funciones del Topgrafo las siguientes:
1. Elaborar la programacin del levantamiento topogrfico del Cantn
de acuerdo al Plan Operativo Anual;
2. Elaborar una matriz que contenga el registro estadstico de todas las
actividades ejecutadas;
3. Elaborar un archivo magntico organizado en el que est registrado
el levantamiento topogrfico realizado y existente en esta
municipalidad;
4. Realizar trabajos de campo que permitan obtener una informacin
topogrfica actualizada y real de la Topografa del Cantn;
5. Presentar un informe trimestral de los cambios ocurridos en las
topografas realizadas en esta jurisdiccin;
6. Mantener actualizada la base de datos;
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7. Mantener en perfecto estado los equipos topogrficos as como las


herramientas electrnicas:
8. Recibir capacitacin permanente en el tema del manejo de
innovacin de tecnologas que permitan realizar un trabajo eficaz y
eficiente en esta rea; y,
9. Las dems que le asigne el Jefe inmediato.
4.1.2.1.5 DIBUJANTE Y CARTOGRAFA
FUNCIONES: Son funciones del Dibujante y Cartografa las siguientes:
1. Elaboracin de planos en programas de cmputo;
2. Dibujar el plano de la morfologa urbana del cantn (digitalizado),
con sus respectivas manzanas, predios y construcciones;
3. Realizar planos de las diferentes inspecciones solicitadas por los
contribuyentes;
4. Realizar planos para los diferentes departamentos que soliciten; y,
5. Llevar un control y registro de los planos expedidos.
4.1.2.1.6 DIGITADORAS
FUNCIONES: Son funciones de las Digitadoras las siguientes:
1. Ingresar al sistema la informacin referente al Catastro urbano y
rural; y,
2. Mantener un archivo fsico y digital de las fichas ingresadas.
4.1.2.1.7 AUXILIARES DE AVALOS Y CATASTROS
FUNCIONES: Son funciones de los Auxiliares de Avalos y Catastros las
siguientes:
1.
2.
3.
4.

Inspeccionar y medir los predios urbanos y rurales;


Llenar fichas de catastro urbano y rural;
Manejo de G.P.S. para las diferentes mediciones;
Actualizacin del Catastro Urbano y Rural (levantamiento
planimtrico y toma de informacin de campo y planos temticos);
5. Informacin a los contribuyentes del Sistema Urbano y Rural;
6. Inspeccin a locales comerciales para la emisin de patentes;
7. Ingreso de coordenadas para el programa AUTOCAD;
8. Catastrar escrituras Urbanas y Rurales;
9. Atender al contribuyente para las claves catastrales y ubicacin de
predio rural; y,
10.
Las dems que le asigne el jefe inmediato.
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4.2 GESTIN DE OBRAS PBLICAS, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL


MISIN
Programar, dirigir, ejecutar, controlar y coordinar los proyectos de
desarrollo en infraestructura bsica de uso pblico en el cantn, para
mejorar permanentemente el entorno territorial y la calidad de vida de sus
ciudadanos.
4.2.1 DIRECTOR DE OBRAS PBLICAS, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa:
RELACIONES FUNCIONALES:
Municipalidad.

Con

todas

las

dependencias

de

la

ESTRUCTURA: La Direccin de Obras Pblicas, Trnsito Y Seguridad Vial


est conformada por los siguientes subprocesos:

Operativo de Control y Fiscalizacin de Obras Pblicas;


Tcnico de Anlisis de Costos y Programacin de Obras;
Coordinacin de Trnsito, Transporte y Seguridad Vial; y,
Parque Automotor y Taller.

RESPONSABLE: Director de Obras Pblicas Municipales.


FUNCIONES: Son funciones de la Direccin de Obras Pblicas Municipales
las siguientes:
1. Formular, dirigir, ejecutar y evaluar los planes, programas y
proyectos de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la
obra pblica en el cantn;
2. Ejecutar los planes y programas que se deban cumplir en la
construccin y mantenimiento de vas, edificios pblicos, plazas,
parques, reas recreativas y toda obra de infraestructura bsica de
su competencia;
3. Participar en el presupuesto de inversiones en coordinacin con las
dems dependencias Municipales, para el financiamiento de los
proyectos de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las
diferentes obras de infraestructura de su competencia;

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4. Disear, adoptar y aplicar las normas de diseo y especificaciones


tcnicas de todas las obras civiles de conformidad con la norma y
descripciones existentes;
5. Evaluar el proceso fsico-financiero de la contratacin de obra
pblica, tomando oportunamente los correctivos y solicitando
acciones legales y procedimientos que tengan que ver, basndose
en la ley, reglamentos y ordenanzas;
6. Dirigir la obra civil que se ha programado bajo la modalidad de
autogestin comunitaria;
7. Dirigir, ejecutar y actualizar los mecanismos necesarios para
disponer permanentemente del inventario de vas Municipales;
8. Proyectar y elaborar las bases de contratos de obras civiles; y,
9. Todo lo que sea objeto de los planes, programas y proyectos a cargo
de la Direccin.
4.2.1.1 SECRETARIA DE OBRAS PBLICAS, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL
FUNCIONES: Son funciones de la Secretaria de Obras Pblicas, Trnsito y
Seguridad Vial, las siguientes:
1. Recibir oficios y turnarlos para el anlisis del Director de Obras
Pblicas, Trnsito y Seguridad Vial para su contestacin y
seguimiento;
2. Llevar el control de llamadas telefnicas que realiza el personal
tcnico de la Direccin;
3. Llevar bitcora de los vehculos designados a esta Direccin;
4. Llevar el control de las rdenes de gasolina asignadas a los
vehculos asignados a la Direccin;
5. Brindar atencin a la ciudadana y canalizar a quien corresponda;
6. Elaborar oficios en base a lo que establezca el Director; y,
7. Las dems que le asigne el jefe inmediato.
4.2.1.2 INSPECTOR DE OBRAS PBLICAS MUNICIPALES
FUNCIONES: Son funciones del Inspector de Obras Pblicas Municipales
las siguientes:
1. Realizar inspeccin a las obras en uso y verificar el cumplimiento de
las disposiciones legales y tcnicas que la rijan;
2. Realizar la inspeccin de la ejecucin de las obras, hasta el
momento de su recepcin definitiva; y,
3. Inspeccionar y dirigir las construcciones que sean de responsabilidad
Municipal, que sean ejecutadas directamente o a travs de terceros.
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4.2.2. SUBPROCESO OPERATVO DE CONTROL Y FISCALIZACIN


DE OBRAS PBLICAS MUNICIPALES
4.2.2.1. JEFE OPERATIVO DE CONTROL Y FISCALIZACIN DE
OBRAS
PBLICAS MUNICIPALES
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Obras Pblicas,
Trnsito y Seguridad Vial.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe Operativo de Control y Fiscalizacin
de Obras Pblicas Municipales las siguientes:
1. Dirigir y coordinar la supervisin, fiscalizacin, avance y control de
las obras contratadas, a fin de dar cumplimiento al objeto del
contrato, especificaciones tcnicas y programacin establecida;
2. Controlar la ejecucin de infraestructura de obras de las nuevas
urbanizaciones;
3. Dirigir la rehabilitacin y mantenimiento de las vas como de la obra
pblica.
4. Dirigir la rehabilitacin y mantenimiento de las reas verdes como
las de recreacin;
5. Coordinar y controlar las obras programadas por la comunidad, en
atencin a las polticas de desarrollo comunitario;
6. Planear y coordinar la utilizacin del personal, equipo y maquinaria
de propiedad Municipal en el mantenimiento de obra pblica como
para la atencin de la comunidad;
7. Prestar asistencia tcnica sobre la ejecucin y control de las obras
que ejecuten las organizaciones comunitarias con el Municipio;
8. Actuar como Administrador de Contratos en todos los contratos que
efecte la Institucin e implique construccin de Obras; y,
9. Todas las que en el marco de su objeto se deriven de los planes,
programas, y proyectos a cargo de la Direccin de Obras Pblicas,
Trnsito y Seguridad Vial y que le sean asignadas por la norma
competente.
4.2.2.1.1 TOPGRAFO
FUNCIONES: Son funciones del Topgrafo las siguientes:
1. Realizar levantamientos topogrficos, replanteos de obras y de
proyectos de ingeniera.

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2. Efectuar clculos y representaciones grficas de las mediciones


topogrficas.
3. Localizar puntos de operaciones apropiados para efectuar
levantamientos topogrficos.
4. Efectuar nivelaciones de terrenos y mediciones topogrficas.
5. Elaborar dibujos de los levantamientos topogrficos.
6. Asistir tcnicamente a estudiantes, profesores y pblico en general,
en el rea de su competencia.
7. Velar por el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de
topografa.
8. Realizar borradores para la elaboracin de planos topogrficos.
9. Preparar prcticas de topografa y vialidad rural.
10.
Asistir tcnicamente, en el rea de su competencia a los
inspectores de obras.
11.
Revisar los planos topogrficos elaborados por los dibujantes y
establece las condiciones pertinentes.
12.
Cumplir con las normas y procedimientos en materia de
seguridad integral, establecidos por la organizacin.
13.
Mantener en orden equipo y sitio de trabajo, reportando
cualquier anomala.
14.
Elaborar informes peridicos de las actividades realizadas.
15.
Realizar cualquier otra tarea afn que le sea asignada
4.2.3 SUBPROCESO TCNICO
PROGRAMACIN DE OBRAS

DE

ANLISIS

DE

COSTOS

4.2.3.1 TCNICO DE ANLISIS DE COSTOS Y PROGRAMACIN DE


OBRAS
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Obras Pblicas,
Trnsito y Seguridad Vial.
FUNCIONES: Son funciones del Tcnico de Anlisis de Costos y
Programacin de Obras las siguientes:
1. Programar y realizar los diseos, presupuestos, y bases de
contratacin de las obras contenidas en el presupuesto de inversin
de obras de acuerdo con los lineamientos del plan de obras de la
Municipalidad y de la disponibilidad presupuestaria;
2. Coordinar las actividades para la preparacin de las diversas
modalidades de contratacin pblica;

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3. Preparar, elaborar y presentar las especificaciones tcnicas,


presupuestos, pliegos de condiciones y/o trminos de referencia de
las obras que se licitarn y contratarn;
4. Coordinar con las dependencias Municipales la formulacin,
presentacin, y ejecucin de los proyectos de obras a ser ejecutadas
por el ayuntamiento;
5. Programar y coordinar la elaboracin y ejecucin del presupuesto
anual de inversin de obras Municipales;
6. Elaborar y presentar proyectos de ejecucin de obras para ser
presentadas a las instituciones del estado u organismos privados
para obtener financiamiento de entidades cofinanciadoras;
7. Atender los pedidos de la comunidad en todo lo relacionado a la
obra Pblica, y elaborar los informes y proyectos de la misma; y,
8. Las dems funciones que en el marco de su objeto se deriven de los
planes, programas, y proyectos a su cargo y todas aquellas que sean
asignadas de acuerdo a las normas competentes.
4.2.4

SUBPROCESO
DE
TRANSPORTE Y
SEGURIDAD VIAL

COORDINACIN

DE

TRNSITO,

4.2.4.1 TCNICO DE COORDINACIN DE TRNSITO, TRANSPORTE Y


SEGURIDAD VIAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Obras Pblicas,
Trnsito y Seguridad Vial.
FUNCIONES: Son funciones del Tcnico de Coordinacin de Trnsito,
Transporte y Seguridad Vial las siguientes:
1. Cumplir las polticas emitidas por la Comisin Especial de Trnsito y
Transporte terrestre del cantn, aprobadas por el Concejo Municipal;
2. Permisos para conferir, modificar, renovar, revocar o suspender los
Contratos y habilitaciones de operacin, as como establecer las
condiciones en que la operadora utilizar la va pblica;
3. Indicadores de operacin del transporte terrestre pblico, para
determinar, otorgar, modificar, revocar o suspender las rutas,
frecuencias y dems;
4. Estudios e informe de factibilidad previo y obligatorio para la
constitucin jurdica de toda compaa o cooperativa de transporte
terrestre;
5. Fiscalizacin de la gestin operativa y tcnica de las operadoras y
servicios de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;

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6. Emitir ordenanzas, reglamentos, instructivos y resoluciones


necesarios para el cumplimiento de sus fines y objetivos;
7. Ttulos habilitantes a las operadoras legalmente registradas, una vez
que cumplan con los requisitos que los municipios establezcan para
el efecto;
8. Planificaciones para regular y controlar el uso de la va pblica en
reas urbanas del cantn, y en las reas urbanas de las parroquias
rurales del cantn;
9. Administrar, operar y ejecutar el sistema de semaforizacin,
sealizacin vial y los componentes del sistema;
10.
Autorizar o negar la publicidad en el sistema de movilidad, as
como tambin, el uso de la va pblica, el sistema de paradas;
11.
Crear veeduras ciudadanas de conformidad con la Ley y
desarrollar programas de educacin y sensibilizacin en el rea de
trnsito y transporte;
12.
Fiscalizar, controlar y administrar todo lo referente al sistema
de transporte pblico, comercial y de carga;
13.
Implementacin del sistema de chatarrizacin;
14.
Fiscalizar y coordinar para el buen funcionamiento del
SISMERT; y,
15.
Todas aquellas que hagan cumplir las polticas del Sistema de
Trnsito y Transporte y dems que la ley le confiera.
4.2.5 SUBPROCESO DE PARQUE AUTOMOTOR Y TALLER
MISIN: Lograr el buen funcionamiento y la eficiencia en el parque
automotor y todo equipo o maquinaria de la institucin municipal, de
manera que garantice el cumplimiento de las actividades de los diferentes
departamentos.
4.2.5.1 JEFE DE PARQUE AUTOMOTOR Y TALLER
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Obras Pblicas,
Trnsito y Seguridad Vial.
FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Parque Automotor y Taller las
siguientes:
1. Supervisar el mantenimiento elctrico de los vehculos y
maquinaras disponiendo que se revise al trmino de labores de
oficina;
2. Administrar el parque automotor;
3. Llevar programas automatizados para registro y control de
vehculos y sus mantenimientos o reparaciones ;
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4.

A travs de la Unidad de Mecnica evaluar permanentemente el


estado de los vehculos y equipos de la institucin; programar y
ejecutar el mantenimiento o reparacin respectiva;
5. Organizar y distribuir trabajos con el personal del taller mecnico;
6. Supervisar el mantenimiento y reparacin de motores, instalaciones
en general;
7. Supervisar los vehculos en cuanto al mantenimiento, engrase,
cambio de aceite, reparaciones, y otros;
8. Controlar trabajos de herrera, metlica, metalrgica, tornera (en
construccin, reparaciones y adaptaciones), soldaduras (elctricas,
autgena, estao), construccin de herramientas y tiles;
9. Efectuar demostraciones sobre procedimientos de trabajo y el uso
de equipos para asegurar la aplicacin adecuada y eficaz;
10.
Solicitar y comparar presupuestos;
11.
Cuidar las mquinas, herramientas y tiles de trabajo,
haciendo un adecuado uso de los materiales;
12.
Intermediar con talleres privados para la reparacin de
vehculos y supervisar las tareas realizadas por los mismos; y,
13.
Realizar otras tareas relacionadas con su cargo.
4.2.5.1.1 MECNICOS
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los Mecnicos las siguientes:
1. Mantenimiento general del motor de las maquinaras y vehculos,
mediante controles convencionales y electrnicos;
2. Diagnsticos de fallas o averas en el motor y reparar averas
menores;
3. Verificar y controlar sistemas mecnicos, elctricos y electrnicos de
funcionamiento del motor;
4. Reparacin y ajuste del conjunto mvil y fijo del motor;
5. Mantenimiento, reparacin y control del sistema de refrigeracin del
motor, mediante instrumentos electrnicos;
6. Mantenimiento, reparacin y control del sistema de lubricacin;
7. Mantenimiento, reparacin y control del sistema de combustible
diesel y gasolina. Sistema de inyeccin mecnica y electrnica;
8. Diagnstico, mantenimiento, reparacin y regulacin de inyectores y
sistemas de alimentacin de combustible; y,
9. Mantenimiento, reparacin y control de sistemas de suspensin,
frenos y direccin.

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4.2.5.1.2 SOLDADORES
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los soldadores las siguientes:
1. Estimar el tiempo y material necesario para la elaboracin de su
trabajo;
2. Solicitar material de trabajo, de acuerdo a la labor a realizar;
3. Disear, fabricar y reparar piezas de metal y mobiliarios sencillos
para las diferentes dependencias de la institucin;
4. Forjar el metal utilizando herramientas y equipos manuales y
mecnicos;
5. Operar mquinas elctricas en la ejecucin de sus tareas;
6. Efectuar reparacin y mantenimiento a los equipos y herramientas
utilizados en el taller de herrera;
7. Participar en la realizacin de inventarios de materiales,
herramientas y equipos;
8. Participar en la instalacin de cerraduras;
9. Efectuar mantenimiento preventivo de mobiliario, ductos y piezas de
metal, aplicando soldadura, anticorrosivo o cualquier otro
tratamiento que requieran las mismas;
10.
Seleccionar ngulos, platinas, tubos y casillas de hierro para
utilizarlo como material y piezas de soldadura;
11.
Lijar y pulir las piezas elaboradas en el taller de acuerdo al
acabado solicitado;
12.
Llenar reportes peridicos de las tareas asignadas;
13.
Mantener limpio y en orden equipos y sitio de trabajo;
14.
Cumplir con las normas y procedimientos de seguridad integral
establecidos por la institucin; y,
15.
Realiza cualquier otra tarea afn que le sea asignada.
4.2.5.1.3 OPERADOR DE LA MOTONIVELADORA
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones del Operador de la Motoniveladora las
siguientes:
1. Mantener la maquinaria en condiciones ptimas para su
funcionamiento, realizando las actividades menores pertinentes que
aseguren funcionamiento, limpieza y utilizacin;
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2. Llevar a cabo instrucciones diarias de la Jefatura directa o plan de


trabajo por perodos mayores de tiempo; y,
3. Mantencin de bitcora diaria a ser entregada a jefatura directa:
registrar tipo de trabajo realizado, desperfectos, estado general de
la mquina e insumos solicitados, horas de trabajo, combustible
utilizado, etc.

4.2.5.1.4 OPERADOR DEL TRACTOR DE ORUGA


RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones del Operador del Tractor de Oruga las
siguientes:
1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Municipal;
2. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
3. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;
4. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de
combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
5. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
6. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;
7. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de
las maquinarias y Equipos;
8. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de
las maquinarias y equipo;
9. Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en buen
estado.
10.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
11.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
12.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
13.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
14.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
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15.

Otras que le delegue el Jefe inmediato.

4.2.5.1.5 OPERADOR DE LA RETROEXCAVADORA


RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones del Operador de la Retroexcavadora las
siguientes:
1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
3. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;
4. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de
combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
5. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
6. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;
7. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de
las maquinarias y Equipos;
8. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de
las maquinarias y equipo;
9. Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en buen
estado;
10.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
11.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
12.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
13.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
14.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
15.
Otras que le delegue el Jefe inmediato.
4.2.5.1.6 OPERADOR DEL RODILLO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller

Nicols Martnez y Antonio Saa


Pbx. 04-2709175
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FUNCIONES: Son funciones del Operador del Rodillo las siguientes:


1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
3. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;
4. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de
combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
5. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
6. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;
7. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de
las maquinarias y Equipos;
8. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de
las maquinarias y equipo;
9. Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en buen
estado;
10.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
11.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
12.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
13.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
14.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
15.
Otras que le delegue el Jefe inmediato.
4.2.5.1.7 CHOFERES DE VOLQUETA
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los Choferes de Volqueta las siguientes:
1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
3. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;

Nicols Martnez y Antonio Saa


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4. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de


combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
5. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
6. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;
7. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de
las maquinarias y Equipos;
8. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de
las maquinarias y equipo;
9. Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en buen
estado;
10.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
11.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
12.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
13.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
14.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
15.
Otras que le delegue el Jefe inmediato.
4.2.5.1.8 CHOFERES DE TANQUERO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los Choferes de Tanquero las siguientes:
1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
3. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;
4. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de
combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
5. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
6. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;

Nicols Martnez y Antonio Saa


Pbx. 04-2709175
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7. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de


las maquinarias y Equipos;
8. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de
las maquinarias y equipo;
9. Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en buen
estado;
10.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
11.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
12.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
13.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
14.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
15.
Otras que le delegue el Jefe inmediato.

4.2.5.1.9 CHOFERES DE RECOLECTOR


RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los Choferes de Recolector las siguientes:
1. Conducir la maquinaria asignada para desarrollar labores
programadas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal;
2. Conducir el camin recolector de residuos slidos, por las diferentes
calles de la cabecera cantonal y las localidades para la recoleccin
de la basura;
3. Coordinar y da mantenimiento preventivo al tractor;
4. Supervisar la labor del mecnico que realiza el mantenimiento de la
maquinaria;
5. Registrar en el cuaderno de bitcora, recorridos, consumo de
combustible, mantenimiento e incidencias importantes del tractor de
oruga;
6. Controlar el estado mecnico y operacional de las maquinarias y
equipo;
7. Conducir las maquinarias sin llevar en estas, personas ajenas a la
municipalidad;
8. Comunicar al jefe inmediato superior sobre el estado situacional de
las maquinarias y Equipos;

Nicols Martnez y Antonio Saa


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9. Contar con la documentacin que garantice la conduccin formal de


las maquinarias y equipo;
10.
Velar por que la unidad a su cargo este permanentemente en
buen estado;
11.
Revisar a cada maquinaria diariamente los niveles de
carburantes, lubricantes y otros;
12.
Solicitar oportunamente y con toda anticipacin los
requerimientos de carburantes;
13.
Formular el parte diario al trmino de sus labores y presentarlo
al jefe inmediato superior;
14.
Cuidar y custodiar las maquinarias, equipos, accesorios y
herramientas que estn a su cargo;
15.
Presentar mensualmente informes de la labor realizada; y,
16.
Otras que le delegue el Jefe inmediato.
4.2.5.1.10 CHOFERES DE CAMIONETAS
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller
FUNCIONES: Son funciones de los Choferes de Camionetas las siguientes:
1. Conducir el vehculo asignado segn programacin y/o indicaciones
del Jefe inmediato, respetando y cumpliendo las normas de trnsito,
velando por la seguridad del vehculo y de las personas que lo
ocupen;
2. Recibir, trasladar y entregar en forma gil, correcta y responsable
los documentos, objetos, cargas y bienes que le sean
encomendados;
3. Llevar de acuerdo a los procedimientos establecidos; hoja de ruta,
kilometraje, y servicios realizados en los vehculos utilizados;
4. Detectar
desperfectos
de
funcionamiento,
solucionarlo
momentneamente si fuera posible e informar a su superior;
5. Realizar el mantenimiento y las revisiones diarias de la unidad
asignada a efecto de entregarla en buenas condiciones de higiene y
funcionamiento, previendo prdida de tiempo o accidentes; y,
6. Realizar otras tareas relacionadas con su cargo, asignadas por su
superior.
4.2.5.1.11 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Dependen del Jefe de Mantenimiento del
Equipo Caminero, Parque Automotor y Taller.

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FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes


funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
4.3 GESTIN AMBIENTAL
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MISIN
Mejorar las condiciones de salubridad, higiene, saneamiento ambiental;
proteger, preservar y recuperar los recursos naturales. Asegurar que la
generacin, ejecucin y entrega de productos respondan a la visin
estratgica y en procura de un adecuado nivel de vida para la poblacin,
aplicando eficiente tecnologa y metodologa de trabajo para la
optimizacin de los resultados.
4.3.1. DIRECTOR DE GESTIN AMBIENTAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Alcalde o Alcaldesa:
RELACIONES FUNCIONALES:
Municipalidad.

Con

todas

las

dependencias

de

la

ESTRUCTURA: La Direccin de Gestin Ambiental est conformada por


los siguientes subprocesos:

Higiene ambiental y sanidad


Cementerios y Mercado Municipal;
Camal Municipal; y,
Mercados.

RESPONSABLE: Director de Gestin Ambiental.


FUNCIONES: Son funciones de la Direccin de Gestin Ambiental las
siguientes:
1. Estudiar y preparar proyectos para aprobacin del Concejo y la
Alcalda, sobre convenios con los organismos pblicos, educativos o
privados relativos al cuidado ambiental;
2. Analizar, organizar y ejecutar proyectos encaminados a la proteccin
de recursos naturales y otros relacionados con lo ecolgico,
paisajstico, etc. y de desarrollo humano;
3. La capacitacin en materia ambiental tanto a funcionarios
municipales como a los ciudadanos del cantn, de acuerdo a los
planes y programas que para el efecto se dictarn;
4. La aplicacin de sanciones por incumplimiento de las ordenanzas y
dems normativas de la gestin ambiental cantonal;
5. El dictado de procedimientos administrativos de evaluacin de
impactos ambientales que debern acatar los responsables de las

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actividades, obras o proyectos que puedan generar riesgos o daos


ambientales en el cantn;
6. Elaborar proyectos y programas de trabajo para controlar y mitigar
los fenmenos contaminantes de la ciudad y desarrollar campaas
de concientizacin a la ciudadana;
7. Involucrar a la sociedad civil en los programas de saneamiento,
ambiental de conformidad con el plan de desarrollo estratgico;
8. Elaborar y proponer las polticas y estrategias de gestin ambiental
municipal;
9. Planificar, dirigir, supervisar, normar y coordinar las actividades
relacionadas con la preservacin del ambiente en la jurisdiccin
cantonal;
10.
Identificar, priorizar, elaborar y evaluar econmicamente los
perfiles de proyectos, relacionados con la preservacin, prevencin
de daos ambientales y recuperacin del ambiente;
11.
Realizar estudios y anlisis de cuantificacin, caracterizacin,
mitigacin y bsqueda de soluciones de los problemas ambientales
del cantn;
12.
Asesorar a la Alcalda, Concejo Cantonal y Direcciones
Municipales en temas de desarrollo sustentable, preservacin y
control ambiental;
13.
Coordinar con las dems Direcciones y Jefaturas de la
Municipalidad las funciones relativas a la gestin ambiental, as
como con instituciones pblicas o privadas;
14.
Proponer normativas y ordenanzas ambientales para la
preservacin, prevencin de daos ambientales, desarrollo
sustentable y control ambiental;
15.
Velar por el cumplimiento de las leyes, normativas y
ordenanzas ambientales establecidas para la proteccin del
ambiente;
16.
Identificar fuentes de financiamiento interno y externo para
proyectos ambientales y supervisar las acciones requeridas para la
captacin de recursos;
17.
Supervisar y coordinar programas de educacin ambiental
dirigidos a la comunidad en general;
18.
Procurar el mejoramiento continuo de la Direccin y cumplir
con el rol de autoridad ambiental cantonal una vez que se haya
asumido las competencias de calidad ambiental y capital natural en
la jurisdiccin cantonal;
19.
Promover y liderar programas de investigacin dentro de la
jurisdiccin cantonal;
20.
Elaborar el Plan de Gestin Ambiental Cantonal;

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21.
Identificar fuentes de financiamiento interno y externo para
proyectos ambientales y supervisar las acciones requeridas para la
captacin de recursos;
22.
Cumplir con las dems funciones que le asignare el Alcalde o
Alcaldesa;
23.
Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos
de trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar
criterios y metodologas;
24.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad; y,
25.
Las dems que le delegue el Alcalde o Alcaldesa.
4.3.1.1 ASISTENTE DE GESTIN AMBIENTAL
RELACIN
Ambiental.

DE

DEPENDENCIA:

Depende del Director

de Gestin

FUNCIONES: Al Asistente de Gestin Ambiental le corresponden las


siguientes funciones:
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas
y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la informacin y
procesarlos en resultados de trabajo;
3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Desarrollar las acciones de trabajo, de acuerdo a los nuevos
esquemas de la gestin organizacional, y en ajuste a los
requerimientos de los clientes internos (departamentos, reas) y
externos (ciudadana, otros actores externos);
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando uniformizar criterios y
metodologas;
7. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando la
gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
8. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
9. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin del rea;
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10.
Realizar informes mensuales de las actividades que cumple,
para facilitar el monitoreo y resultados de los diferentes procesos;
11.
Preparar informes, redactar correspondencia de conformidad
con los lineamientos base que recibe y supervisar la tramitacin
interdepartamental;
12.
Prestar atencin al pblico y brindarle la informacin requerida
de acuerdo con su competencia;
13.
Llevar la agenda de trabajo del jefe inmediato;
14.
Puede corresponderle asistir a reuniones para recopilar
informacin y realizar las actas correspondientes;
15.
Dotar al cliente interno y externo de la atencin oportuna y de
calidad, identificando sus necesidades para la satisfaccin de los
requerimientos, proporcionando apoyo administrativo a los procesos
para la consecucin de los objetivos operativos;
16.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad;
17.
Facilitar la comunicacin interna y externa, a travs del
mantenimiento de sistemas de informacin y correspondencia; y,
18.
Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato y superior
4.3.2 SUBPROCESO DE HIGIENE AMBIENTAL Y SANIDAD
MISIN: Recoleccin, transportacin, depsito y uso final de los desechos
slidos; la limpieza del cantn y sus recintos, establecimientos y locales
pblicos y las normas para la optimizacin del servicio.
4.3.2.1 JEFE DE HIGIENE AMBIENTAL Y SANIDAD
RELACIN
Ambiental.

DE

DEPENDENCIA:

Depende del Director

de Gestin

FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Higiene Ambiental y Sanidad las


siguientes:
1. Planificar, coordinar y controlar las actividades necesarias para
asegurar la limpieza del cantn y sus recintos;
2. Asegurar y verificar la adecuada disposicin final de los residuos
slidos recolectados en el cantn y los recintos;
3. Verificar que los residuos recolectados y transportados hacia el
Centro de Gestin de Residuos Slidos, coincida con el tipo y da
correspondiente;
4. Remitir a la Comisara Municipal las contravenciones cometidas por
los usuarios del servicio de recoleccin o malos ciudadanos;
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5. Control y seguimiento de la recoleccin y evacuacin de los


materiales voluminosos (chatarra);
6. Velar por la adecuada recoleccin, almacenamiento y disposicin
final de los residuos biopeligrosos que se generan en el cantn;
7. Reportar a la Direccin de Gestin Ambiental las novedades que se
detecten en algunas de las reas del manejo de desechos slidos;
8. Fomentar campaas de educacin ambiental para el buen manejo
de los residuos slidos;
9. Brindar un eficiente servicio de recoleccin en el cantn y buscar
alternativas de nuevas rutas de servicio;
10.
Mantener actualizada la base de datos de generacin de
residuos slidos por su tipo y elaborar los informes trimestrales de
los datos estadsticos por el tipo de residuo y la proyeccin anual de
los mismos;
11.
Coordinar y controlar el cumplimiento de las disposiciones y
ordenanzas municipales en los temas de manejo de residuos slidos;
12.
Asegurar la integridad laboral de cada uno de los trabajadores
de la Jefatura de Aseo de Calles;
13.
Disear estudios para mejorar, readecuar, rehabilitar,
reconstruir o edificar los mercados que se requieran para atender
eficientemente las necesidades de la comunidad del cantn;
14.
Establecer estrategias en el mercado local de manera que el
material reciclable sea aprovechado como materia prima por los
artesanos locales; y,
15.
Actualizar conocimientos, enriquecidos por la formacin,
experiencia y las interrelaciones del rol, para la prestacin de
servicios de calidad.
4.3.2.1.1 INSPECTOR DE ASEO DE CALLES, PARQUES Y REAS
VERDES
MISIN: Planificar y ejecutar el ordenamiento, desarrollo
mantenimiento de las reas verdes, parques y jardines del Cantn.

RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Aseo de Calles.


FUNCIONES: Son funciones del Inspector de Aseo de Calles, Parques y
reas
Verdes las siguientes:
1. Gestionar, mantener e inspeccionar que las avenidas, calles, y el
bien nacional de uso pblico estn en excelentes niveles de limpieza
y pulcritud;
2. Verificar que los barrenderos se encuentren en sus sectores de
trabajo;
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3. Inspeccionar que el Recolector de Basura se traslade a los sitios


asignados;
4. Indicar a los recolectores, la ruta a seguir para brindar un mejor
servicio;
5. Determinar espacios de la jurisdiccin cantonal y desarrollar diseos
de parques y reas verdes;
6. Ejecutar las obras y el servicio de mantenimiento;
7. Ejecutar programas de desinfeccin y control de plagas de las
especies;
8. Organizar y administrar viveros con especies de la localidad para
suministro de los parques y espacios verdes; y,
9. Desarrollar proyectos de arborizacin y convenir con diferentes
actores sociales para su implantacin.
4.3.2.1.1.1 BARRENDEROS
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Aseo de Calles.
FUNCIONES: Son funciones de los Barrenderos las siguientes:
1. Efectuar la limpieza del rea asignada que le corresponde segn el
rol de trabajo establecido;
2. Recolectar los desechos slidos y depositarlos al vehculo recolector;
3. Velar por la buena presentacin e imagen de la ciudad;
4. Realizar el mantenimiento y control de materiales, equipos y
herramientas a su cargo;
5. Preparar materiales, herramientas y equipos a emplearse;
6. Participar y realizar operativos de limpieza segn cronograma;
7. Poner en conocimiento a su jefe inmediato y a las instancias
policiales, cualquier agresin fsica y/o verbal; y,
8. Otras funciones que le asigne Jefe inmediato.
4.3.2.1.1.2 GUARDIANES
FUNCIONES: Son funciones de los Guardianes las siguientes:
1. Responder por la disciplina y seguridad del rea asignada;
2. Cumplir y controlar la ejecucin de las rdenes emanadas por el jefe
inmediato;
3. Mantener permanentemente vigilado el rea de trabajo;
4. Cuidar el aseo y mantenimiento de rea de trabajo;
5. Emitir informes sobre novedades y necesidades del rea de trabajo;
y,
6. Las que le delegue el jefe inmediato.
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4.3.2.1.1.3 JARDINEROS
FUNCIONES: Son funciones de los jardineros las siguientes:
1. Elaborar
la
requisicin
de
los
materiales,
equipos y
herramientas necesarios para efectuar su trabajo;
2. Operar maquinaria especializada para el mantenimiento de jardines
y zonas verdes;
3. Acondiciona la tierra para la siembra de plantas;
4. Suministra abonos y fertilizantes a las plantas que se
encuentran en las zonas verdes;
5. Podar rboles y plantas que lo requieran;
6. Regar jardines y zonas verdes;
7. Fumigar y aplicar tratamiento con productos qumicos a las
plantas y rboles para protegerlos de hongos y plagas;
8. Trasladar plantas y materiales de trabajo a viveros y jardines;
9. Recolectar y eliminar hojas, troncos, ramas y otros desperdicios;
10.
Remodelar las reas verdes, siembra plantas ornamentales y
crea motivos artsticos en las zonas verdes;
11.
Recolectar y clasificar residuos o desechos orgnicos;
12.
Clasificar y seleccionar plantas y semillas;
13.
Eliminar malezas de senderos y otras zonas verdes;
14.
Mantener limpio y en orden los equipos y sitio de trabajo; y,
15.
Realizar cualquier otra tarea afn que le sea asignada.
4.3.3 SUBPROCESO DE CEMENTERIOS Y MERCADO MUNICIPAL
4.3.3.1 INSPECTOR DE CEMENTERIOS Y MERCADO MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Gestin
Ambiental:
FUNCIONES: Son funciones del Inspector de Cementerios y Mercado
Municipal las siguientes:
1. Atender al pblico designando e informando sobre los costos de
servicios en el cementerio;
2. Controlar la asistencia de los trabajadores as como el cumplimiento
de sus actividades;
3. Distribuir actividades a los trabajadores que se encuentran bajo su
cargo a fin de realizar el mantenimiento del campo santo;

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4. Actualizar el catastro de bvedas, nichos y mausoleos previa


inspeccin del lugar para determinar la situacin en forma
permanente y registrar la informacin obtenida;
5. Llevar un libro de registro diario de inhumaciones y exhumaciones,
en el que constar fecha de ingreso, nombres y apellidos, nmero
de cdula del fallecido, nmero de acta de defuncin, nmero de
bveda, nicho o mausoleo o nmero de orden de exhumacin de ser
el caso;
6. Realizar gestiones en el Municipio a fin de obtener materiales para
el mantenimiento, ornato y adecuacin;
7. Controlar que las obras que se lleven a cabo en el cementerio se
construyan con los planos aprobados por la Direccin de
Planificacin Urbana y Rural,
8. Numerar las bvedas, nichos u mausoleos a fin de llevar un registro
de tumbas ocupadas y disponibles;
9. Llevar el control de libros de exhumaciones y compra de lotes;
10.
Dar trmite a todos los expedientes presupuestados;
11.
Enviar toda la informacin a la municipalidad;
12.
Formular turnos de emergencia los das sbados, domingos y
das de asuetos;
13.
Velar que todas las actividades programadas se ejecuten en su
totalidad;
14.
Planificar, organizar y dirigir operativos de control dentro y
fuera de los mercados, conjuntamente con los responsables,
inspectores y policas municipales;
15.
Garantizar la organizacin y funcionamiento de los mercados
del Cantn;
16.
Organizar y ubicar a los comerciantes formales dentro de los
mercados para brindar una mejor imagen al pblico en general;
17.
Atender y solucionar inquietudes de los comerciantes y del
pblico en general;
18.
Cuidar el orden, correccin y disciplina de los mercados del
Cantn;
19.
Verificar el control de precios, limpieza y chequear los
instrumentos de pesaje;
20.
Estimular el abastecimiento y la buena calidad de los
productos que se expenden en los diferentes mercados de la ciudad;
21.
Realizar el mantenimiento de todos los componentes del
sistema de mercados.
22.
Administrar el parqueadero municipal;
23.
Emitir rdenes a los policas municipales, inspectores y jefes
de grupo; y,
24.
Cumplir y hacer cumplir lo que determina la Ordenanza
Municipal que regula la actividad de comercio del Cantn.
Nicols Martnez y Antonio Saa
Pbx. 04-2709175
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4.3.3.1.1 GUARDIANES DE CEMENTERIOS


FUNCIONES: Son funciones de los Guardianes de Cementerios las
siguientes:
1. Cumplir y controlar la ejecucin de las rdenes emanadas por el
Administrador y/o el Comisario Municipal;
2. Mantener permanentemente vigilado el campo santo para
salvaguardar la integridad de todas las tumbas;
3. Cuidar el aseo y mantenimiento de calles y jardines dentro del
cementerio. As como tambin de la parte exterior del mismo;
4. Emitir informes sobre novedades y necesidades al Administrador del
Cementerio Municipal;
5. Apoyar en los operativos de inhumaciones y exhumaciones de
restos; y,
6. Verificar que las tumbas queden debidamente selladas al final de la
inhumacin.
4.3.3.1.2 GUARDIANES DEL MERCADO MUNICIPAL
FUNCIONES: Son funciones de los Guardianes del Mercado Municipal las
siguientes:
1. Vigilar por la noche y de da, el local de los mercados de la ciudad;
2. Ejecuta las diferentes actividades relacionadas al comercio formal e
informal;
3. Aplicar las normas vigentes para la buena marcha de los mercados;
4. Informar, orientar y absolver consultas a los comerciantes;
5. Controlar y custodiar locales, oficinas, equipos, materiales y
personas que ingresan y salen de los mercados;
6. Asumir su responsabilidad ante hechos de robo, incendio, etc. Que
se produzcan en el ambiente a su cargo;
7. Velar por la limpieza y buena presentacin de los mercados a su
cargo;
8. Arreglar y conservar locales de mercado; y,
9. Otras funciones que le sean asignadas por el Jefe inmediato.
4.3.4 SUBPROCESO DE CAMAL MUNICIPAL
4.3.4.1 JEFE DEL CAMAL MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Gestin
Ambiental:
Nicols Martnez y Antonio Saa
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RESPONSABLE: Jefe del Camal Municipal.


FUNCIONES: Son funciones del Jefe del Camal Municipal las siguientes:
1. Realizar capacitaciones al personal a su cargo;
2. Coordinar acciones de saneamiento ambiental, programas de salud
preventiva, campaas sanitarias de concientizacin, inherentes a su
funcin con el sector salud;
3. Supervisar la implementacin de las buenas prcticas de
manufactura y procedimientos estndares de sanitizacin.
4. Revisar que la documentacin requerida para el ingreso de animales
este en perfecto orden;
5. Realizar las gestiones necesarias para la dotacin de equipos,
herramientas, utensilios e indumentaria, a fin de trabajar en ptimas
condiciones de higiene;
6. Elaborar manuales de trabajo, necesario para las labores en el
camal municipal;
7. Planifica, organiza y establece operativos de control conjuntamente
con la comisaria municipal, a fin de proteger la salud de la
ciudadana Luciana;
8. Proyectar para que las instalaciones del camal municipal cuente con
suficientes servicios y reas tales como:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Agua Potable;
Canales;
Energa elctrica;
Iluminacin;
Frigorfico;
Ventilacin;
rea de incineracin;
rea de despojos comestible: vsceras blancas y
vsceras rojas;
i) rea de pieles;
j) rea de laboratorio;
k) rea de administracin;
l) rea de cobro de tasas;
m) rea de servicios generales;
n) rea de maquinarias;
o) rea de bodega y mantenimiento de equipos;
p) rea de planta de tratamiento de aguas residuales, a
fin de controlar parmetros de calidad establecidos
por el libro i.- de la autoridad ambiental, captulo VI.Se refiere a la norma de descarga de efluentes; y,
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q) Centro de inspeccin sanitaria


9. Elaborar proyectos para el bienestar y desarrollo de la ciudadana
Luciana;
10.
Reportar directamente a la Direccin de Gestin Ambiental
todas y cada una de sus actividades;
11.
Cumplir y hacer cumplir a sus subalternos las directrices
emanadas de la gerencia general;
12.
Ejercer adecuado control tcnico y sanitario de los procesos de
las secciones bajo su cargo;
13.
Velar por el estricto cumplimiento por parte de sus subalternos
del reglamento interno, reglamento de seguridad industrial y todas
aquellas disposiciones legales vigentes en el cdigo sustantivo de
trabajo y dems que se implementen en la empresa;
14.
Velar por el buen funcionamiento de la maquinaria y equipos
encomendados a su cargo; y,
15.
Formular sugerencias, recomendaciones y nuevos proyectos
que vayan en beneficio de la optimizacin de los procesos que se
desarrollan en las secciones bajo su cargo y otras secciones de la
empresa.
4.3.4.1.1 MDICO VETERINARIO
FUNCIONES: Son funciones del Mdico Veterinario las siguientes:
1. Participar en la planificacin, programacin y elaboracin de
polticas y lineamientos del camal municipal;
2. Planificar programas y ejecutar acciones de salud animal, recepcin,
faenamiento de animales de abasto y horario de beneficio;
3. Mantener actualizado el registro de usuarios, faenamiento de reses,
pesas de carcasas, menudencias, pieles y procesamiento de
productos;
4. Otorgar los certificados de aptitud para el consumo y los respectos
documentos que acreditan la salud del animal sobre la merced
conductiva que pagan los usuarios;
5. Supervisar el mantenimiento y conservacin de las zonas, secciones,
equipos y ambientes del camal municipal;
6. Disponer el decomiso del ganado, carcasa o vsceras no aptas para
el consumo humano;
7. Otorgar certificado sanitario que indique la procedencia y destino de
los animales, carnes y otros;
8. Coordinar y evaluar semanalmente las condiciones de beneficio;
9. Proporcionar atencin veterinaria a los animales;
10.
Implementar y ejecutar normas de salubridad;
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11.
Fomentar, coordinar y concertar con los organismos pblicos y
privados la realizacin de ferias;
12.
Organizar campaas y eventos de sanidad animal;
13.
Examinar, diagnosticar y prestar tratamiento mdico
veterinario en casos de enfermedades infectocontagiosas,
parasitarias y orgnicas;
14.
Promover y coordinar programas de profilaxis y de sanidad
animal;
15.
Realizar campaas de divulgacin y extensin pecuaria;
16.
Controlar y vigilar a todos los animales que ingresen al camal
municipal para su clasificacin y control mdico;
17.
Examinar a todos los animales post mortem;
18.
Clasificar carcasas;
19.
Inspeccionar en mercados; y,
20.
Otras funciones que le asigne el Jefe del Camal.
4.3.4.1.2 OPERADORES DEL CAMAL MUNICIPAL
FUNCIONES: Son funciones de los Operadores del Camal Municipal las
siguientes:
1.- DEL PERSONAL DE MATANZA:
Realizar todo el proceso de sacrificio, limpieza de la sala de matanza,
aturdimiento, elevacin, desangre, corte de cabeza, patas, escaldado,
depilado, eviscerado, descuerado, lavado de vsceras y corte de canales.
2.- DEL DESPACHADOR:
Tendr la estricta responsabilidad de codificar, pesaje, llevar un registro
del despacho de las carnes tanto de Bovinos como Porcinos y otras
especies, de los usuarios e informar al Jefe del Camal y/o Tcnicos
Veterinarios que laboran en el Camal; as mismo debe responsabilizarse de
que no ocurra cambios y prdidas de piezas, canales, vsceras, evitando
confusin, etc, en las instalaciones del Camal.
3.- DEL TCNICO DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DEL CAMAL:
Tendr la responsabilidad muy estricta de dar mantenimiento a equipos
electro-mecnicos, engranaje de rieles, limpieza de motores, sierras,
chequeo diario de las maquinarias antes y despus de usarse los equipos
y dar aviso de cualquier desperfecto inmediatamente al Jefe del Camal y/o
a los Tcnicos Veterinarios presentes, comunicndose, hacindose
responsable de cualquier prdida de los implementos de trabajo dentro de
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las instalaciones del Camal las mismas que son de propiedad exclusiva del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del cantn
Santa Luca.
4.3.4.1.3 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe del Camal.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
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16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
4.3.4.1.4 GUARDIANES DEL CAMAL MUNICIPAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe del Camal.
FUNCIONES: Son funciones de los Guardianes las siguientes:
1. Responsable de velar por los bienes del camal municipal y dems
activos fijos del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, que
se encuentran en el interior del canchn;
2. Llevar registro de animales ingresados al camal municipal;
3. Revisar que las boletas de venta cuenten con el respectivo sello de
la comisaria municipal;
4. Revisar que las guas del CONEFA cuenten con el nmero
correspondiente del certificado de vacunacin;
5. Llevar registro de placas de carros que ingresan al camal municipal
transportando animales, con los respectivos nombres de
conductores e introductores; y,
6. Informar a la jefatura del camal o mdico veterinario de las
novedades que se presentan.
4.4. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
MISIN
Prestar con eficiencia, calidad y transparencia, los servicios para el manejo
integral del agua, con sentido de responsabilidad social, a travs de
esquemas de atencin con sistemas modernos y simplificados, e
impulsando la mejora continua de sus recursos humanos, para garantizar
a la poblacin del cantn Santa Luca la satisfaccin de las necesidades
presentes y futuras con respecto al agua, promoviendo su uso racional y
sustentable.
4.4.1 DIRECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de Alcalda.
FUNCIONES: Son funciones del Director de Agua Potable y Alcantarillado
las siguientes:
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1. Velar por el correcto mantenimiento del sistema de agua potable y


alcantarillado del cantn;
2. Procurar la existencia permanente de suministros y materiales
necesarios para una adecuada y continua prestacin de este
servicio;
3. Realizar estudios tarifarios;
4. Tramitar y extender las autorizaciones para conexiones del servicio
de agua potable y alcantarillado;
5. Efectuar controles en medidores, fugas de agua por el mal uso del
mismo;
6. Disponer se efecte peridicamente anlisis de agua potable;
7. Distribuir y controlar el trabajo y rendimiento del personal a su
cargo;
8. Sugerir proyectos de ordenanzas y reformas sobre la prestacin de
los servicios de agua potable y alcantarillado, en coordinacin con la
comisin permanente respectiva;
9. Velar por la conservacin y mantenimiento de los bienes muebles y
equipos de oficina a su cargo;
10.
Programar, ejecutar y evaluar las funciones y actividades de la
seccin;
11.
Proveer de agua potable a las poblaciones del cantn, aplicar y
hacer cumplir la ordenanza respectiva para su uso y disponer lo
necesario para asegurar el abastecimiento, la distribucin de agua
de calidad adecuada y en cantidad suficiente para el consumo de la
colectividad;
12.
Proveer de alcantarillado a las poblaciones del cantn;
13.
Llevar a cabo la construccin de las obras de agua potable y
alcantarillado, realizar el mantenimiento, reparacin de los sistemas
de agua potable as como de las alcantarillas y cloacas para el
desage de las aguas lluvias y servidas;
14.
Programar las obras sealadas como prioritarias y la
realizacin anual, y llevarlas a cabo de acuerdo con las
disponibilidades presupuestarias y los procedimientos establecidos;
15.
Intervenir en la elaboracin de programas y proyectos
especficos a realizarse en el cantn a fin de determinar cuales se
van a realizar por administracin directa y cuales por contrato o
concesin, a personas naturales o empresas privadas;
16.
Inspeccionar y controlar los pozos de distribucin del agua
potable;
17.
Llevar el control de las redes de agua potable, el consumo y
coordinar las actividades con el Departamento Financiero encargado
de la recaudacin y cobro del consumo particular y pblico del agua
potable;
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18.
Elaborar informes mensuales de las actividades que ejecuta;
19.
Cumplir con las disposiciones legales administrativas propias a
las actividades de la Direccin; y,
20.
Las dems que determine el Alcalde o Alcaldesa.
4.4.1.1 SECRETARIA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
FUNCIONES: Son funciones de la Secretaria de Agua Potable y
Alcantarillado las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Ingresar los datos en el sistema de catastro de agua;


Verificar datos de usuario en el sistema;
Atencin a usuarios del sistema de agua;
Elaboracin de oficios y circulares;
Clasificacin y archivo de documentos, reportes qumicos;
Control de bitcora de oficios enviados y recibidos; y,
Registro electrnico de qumicos.

4.4.2 SUBPROCESO DE AGUA POTABLE


4.4.2.1 JEFE DE REDES DE AGUA POTABLE
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de la Direccin de Agua
Potable y Alcantarillado.
RESPONSABLE: Jefe de Redes de Agua Potable.
FUNCIONES: Son funciones de la Jefatura de Agua Potable las siguientes:
1. Elaborar el pliego tarifario del servicio de agua potable, en funcin
del costo de produccin y capacidad contributiva de los usuarios;
2. Participar en la planificacin anual institucional, elaborar el plan
operativo de la unidad, evaluar su cumplimiento y adoptar de
medidas correctivas necesarias;
3. Controlar la captacin, conduccin, tratamiento y distribucin del
lquido potable;
4. Planificar y coordinar la instalacin de medidores;
5. Planificar el proceso de la toma de lectura de medidores; y,
6. Realizar exmenes de laboratorio para comprobar la calidad de
agua.
PLANTA DE TRATAMIENTO:

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1. Controlar la captura del lquido vital en la planta de tratamiento y


vigilar su funcionamiento;
2. Controlar la calidad del agua potable, mediante anlisis de
muestras en el laboratorio y aplicar las medidas correctivas que
ameriten;
3. Ejecutar el mantenimiento de las plantas de tratamiento de agua
potable;
4. Realizar el mantenimiento y reparacin del sistema de bombeo y
pozos;
5. Red de distribucin de agua potable;
6. Ejecutar trabajos de situacin de la red antigua de distribucin;
7. Hacer ampliaciones de la red de distribucin, en reas que no
disponen del servicio de agua potable; y,
8. Efectuar el corte del servicio a clientes por falta de pago.
4.4.2.1.1 LABORATORISTAS
FUNCIONES: Son funciones de los Laboratoristas las siguientes:
1. Controlar la calidad de agua potable mediante anlisis del
laboratorio, cumpliendo con las normas de calidad ISO-1108;
2. Analizar la calidad de agua de los diferentes recintos del cantn;
3. Realizar anlisis d aguas residuales del alcantarillado del cantn;
4. Analizar mediante muestras de laboratorio la calidad de agua en
diferentes sectores del cantn;
5. Controlar la captura del lquido vital del agua potable y vigilar su
proceso y funcionamiento;
6. Ejecutar la evacuacin de lodos de la planta de agua;
7. Controlar el consumo de qumicos utilizados en el procesamiento de
agua potable;
8. Controlar al personal de operadores de la planta de agua;
9. Controlar y vigilar el abastecimiento de agua en el cantn; y,
10.
Participar en la planificacin del plan operativo anual de la
planta de agua potable
4.4.2.1.2 OPERARIOS DE LAS PISCINAS DE OXIDACIN
FUNCIONES: Son funciones de los Operarios de las Piscinas de Oxidacin
las siguientes:
1. Verificar el tratamiento de las aguas residuales en las piscinas de
oxidacin;

Nicols Martnez y Antonio Saa


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2. Realizar el chequeo de las tuberas de alimentacin de la caja


distribuidora a las piscinas; y,
3. Las dems que le asigne el jefe inmediato.
4.4.2.1.3 OPERADORES DE LA PLANTA DE AGUA
FUNCIONES: Son funciones de los Operadores de la Planta de Agua las
siguientes:
1. Controlar el procesamiento y funcionamiento general de la planta de
agua;
2. Controlar las vlvulas de agua de la planta;
3. Controlar mediante lecturas por horas los parmetros del Cl, Ph,
turbidez;
4. Controlar las bombas dosificadoras de qumicos;
5. Revisar tableros elctricos;
6. Revisar los reservorios de agua;
7. Preparar qumicos;
8. Realizar descargas de lodos cada hora;
9. Realizar retro-lavados de limpieza de filtros;
10.
Abastecimiento de combustible al generador;
11.
Tomar lecturas de caudal de ingreso y egreso de agua cada
hora;
12.
Mantener el aseo en la planta general;
13.
Llevar registro diario (bitcora) de las novedades presentadas;
14.
Ayudar en el llenado de tanqueros de agua; y,
15.
Cumplir con los horarios rotativos de trabajo.
4.4.2.1.4 PLANILLAJE DE CONSUMO DE AGUA POTABLE
FUNCIONES: Son funciones de los Planilladores del Consumo de Agua
Potable las siguientes:
1. Tomar la lectura de los medidores dentro de la Cabecera Cantonal; y,
2. Llevar un archivo fsico del detalle de consumo mensual de planillas.
4.4.2.1.5 TCNICO EN SISTEMAS DE PLANILLAJE
FUNCIONES: Son funciones del Tcnico en Sistemas de Planillaje las
siguientes:

Nicols Martnez y Antonio Saa


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1. Cumplir con las actividades planificadas por el rea;


2. Apoyar en la implementacin de sistemas de informacin
computarizados, generada por los procesos y aquellas otras de
inters institucional;
3. Mantenimiento de equipos de cmputo;
4. Administracin del Chat interno del Departamento;
5. Control y acceso al servicio de Internet;
6. Administrar el desarrollo de sistemas de informacin computacional;
7. Apoyar en la Asistencia tcnica realizada a los funcionarios y
empleados en el manejo y uso de programas o paquetes
computacionales dentro de la Planta de Agua;
8. Brindar
asistencia
tcnica
sobre
revisin
depuracin
y
procesamiento de los sistemas informticos dentro de la Planta de
Agua;
9. Apoyar en el asesoramiento y asistencia tcnica para efectuar la
compra de nuevos equipos de cmputo, partes y piezas, accesorios
y software requeridos en la municipalidad;
10.
Mantenimiento preventivo de los equipos de cmputo,
copiadoras, impresoras y escner en la Planta de Agua;
11.
Remitir informes peridicos sobre avances, resultados y
actividades de la dependencia, al Jefe superior e inmediato;
12.
Revisar la emisin de facturas; y,
13.
Las dems funciones y actividades propias del rea, que le
seale el jefe superior e inmediato
4.4.2.1.6 DIGITADORES DE PLANILLAS
FUNCIONES: Son funciones de los Digitadores de Planillas las siguientes:
1. Ingresar las lecturas de los medidores de agua en el sistema; e,
2. Imprimir las planillas de agua.
4.4.3 SUBPROCESO DE ALCANTARILLADO
4.4.3.1 JEFE DE ALCANTARILLADO
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de la Direccin de Agua
Potable y Alcantarillado.
RESPONSABLE: Jefe de Alcantarillado.
FUNCIONES: Son funciones de la Jefatura de Alcantarillado las siguientes:
Nicols Martnez y Antonio Saa
Pbx. 04-2709175
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1.
2.
3.
4.
5.
6.

Efectuar el mantenimiento del sistema de alcantarillado existente;


Planificar futuras obras de alcantarillado;
Planificar sistemas de pre-tratamiento de aguas servidas;
Fiscalizar e inspeccionar las obras de agua potable y alcantarillado;
Presentar al Alcalde o Alcaldesa el informe anual de actividades; y,
Realizar las dems funciones que le asigna la legislacin vigente.

4.4.3.1.1 CADENEROS
FUNCIONES: Son funciones de los Cadeneros las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Mantenimiento de los sistemas de agua en los diferentes recintos;


Reparaciones de tuberas en los sistemas de agua potable;
Limpieza del sistema de alcantarillado;
Revisin de las cmaras de aguas lluvias; y,
Mantenimiento de la Planta de Agua del cantn
4.5 PROMOCIN SOCIAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA
MISIN

La Direccin de Promocin Social y Participacin Ciudadana tiene la misin


de lograr la participacin de la ciudadana Luciana de manera protagnica
en la toma de decisiones, la planificacin y gestin de los asuntos pblicos
y en el control social de las instituciones de los Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipales y de sus representantes, en un proceso
permanente de construccin del poder ciudadano.
4.5.1 DIRECTOR
CIUDADANA

DE

PROMOCIN

SOCIAL

PARTICIPACIN

Los Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal reconocern todas las


formas de participacin ciudadana, incluyendo aquellas que se generen en
las unidades territoriales de base, barrios, comunidades, comunas,
recintos o aquellas organizaciones propias de los pueblos y nacionalidades
en el marco de la Constitucin y la ley.
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RESPONSABLE: Director de Promocin Social y Participacin Ciudadana.
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FUNCIONES: Son funciones de la Direccin de Promocin Social y


Participacin Ciudadana las siguientes:
1. Promover la participacin ciudadana, fomentar la deliberacin
pblica, construir procesos de construccin ciudadana con valores
ticos-morales y ejecutar las acciones que encaminen la lucha
contra la corrupcin en los actos pblicos;
2. Proponer a los dems procesos y subprocesos del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal, la adopcin de polticas,
planes, programas y proyectos destinados a fomentar y fortalecer
los procesos de construccin de ciudadana en el cantn Santa
Luca;
3. Realizar diagnsticos participativos rurales, en coordinacin con los
actores sociales de las comunidades y gobiernos locales
intermedios;
4. Fomentar y promover el acceso ciudadano a la informacin pblica
que genere el Gobierno Municipal, mediante el establecimiento de
los presupuestos participativos, rendiciones de cuentas y veeduras
ciudadanas;
5. Receptar las denuncias e investigar procesos internos de corrupcin,
que afecten la buena marcha del proceso ciudadano;
6. Prepara u coordinar las asambleas de rendicin de cuentas;
7. Promover la creacin de comisiones de veedura ciudadana en el
cantn Santa Luca;
8. Elaborar los perfiles y proyectos de las mesas segn sea el caso; y,
9. Apoyar en la elaboracin de los presupuestos participativos anuales
de los recintos.
4.5.1.1 SECRETARIA DE SERVICIOS COMUNITARIOS
FUNCIONES: Son funciones de la Secretaria de Servicios Comunitarios las
siguientes:
1. Disear, programar y planificar las actividades comunitarias,
organizaciones asociativas y de desarrollo urbano y rural con los
diferentes
grupos
poblacionales
del
Gobierno
Autnomo
Descentralizado Municipal;
2. Organizar, fortalecer e incentivar la participacin activa de la
ciudadana en la promocin y funcionamiento de las organizaciones
comunitarias, asociativas, de economa solidaria y de desarrollo
rural;
3. Prestar asesora tcnica para el fortalecimiento de los programas
comunitarios, asociativos y de desarrollo urbano y rural con todos
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los grupos poblacionales y la aplicacin de tecnologas apropiadas


cuando fueren necesarias para la realizacin de los objetivos;
4. Promover y ejecutar los planes y programas de desarrollo
comunitario y asociativo a travs de organismos pblicos y privados;
5. Coordinar y gestionar recursos con entidades del orden nacional,
departamental y municipal, para llevar a cabo programas de
beneficio social;
6. Generar procesos transversales a los grupos de poblacin vulnerable
desde su entorno familiar;
7. Asesorar a las asociaciones comunitarias en el diseo, elaboracin y
ejecucin de proyectos a travs de aportes comunitarios pblicos y
privados;
8. Elaborar e implementar del Plan de Desarrollo Rural;
9. Implementar y desarrollar polticas sociales para la prevencin,
promocin, intervencin y asistencia a la poblacin vulnerable;
10.
Desarrollar las actividades necesarias para implementar las
atribuciones conferidas en el Plan de Ordenamiento Territorial y que
sean inherentes a la naturaleza de la Dependencia; y,
11.
Las dems que le asigne el jefe inmediato.

4.5.2 SUBPROCESO DE PROMOCIN SOCIAL Y COMUNITARIA


MISIN: Tiene por objetivo propender al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin y especialmente de los sectores sociales ms
vulnerables. Adems, debe promover y potenciar la participacin de la
comunidad organizada, en las distintas esferas del desarrollo,
respondiendo a sus necesidades especficas a travs de la implementacin
de programas y proyectos y fortaleciendo la seguridad ciudadana.
4.5.2.1 JEFE DE PROMOCIN SOCIAL Y COMUNITARIA
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Promocin
Social y Participacin Ciudadana.
RESPONSABLE: Jefe de Promocin Social y Desarrollo Comunitario.
FUNCIONES: Son funciones de la Jefatura de Promocin Social y
Desarrollo Comunitario las siguientes:

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1. Elaborar diagnsticos que permitan identificar, cuantificar y localizar


los problemas socioeconmicos que afectan a la comunidad,
manteniendo registros especficos y actualizados que desagreguen
por sexo e incorporen la variable gnero;
2. Prestar asesora tcnica a las organizaciones comunitarias, fomentar
desarrollo y legalizacin, y promover su efectiva participacin en el
Municipio;
3. Proponer y ejecutar, dentro de su mbito y cuando corresponda,
medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con salud
pblica, proteccin del medio ambiente, educacin y cultura,
capacitacin laboral, deporte recreacin, promocin del empleo,
fomento productivo local y turismo;
4. Dirigir y organizar los distintos recursos de la Jefatura en funcin del
cumplimiento
de
los
objetivos
municipales,
evaluando
permanentemente su realizacin;
5. Planificar, proponer y ejecutar distintos programas sociales en
funcin de las necesidades especficas de los grupos prioritarios y
vulnerables;
6. Potenciar la generacin de redes sociales a fin de coordinar los
esfuerzos de todas las organizaciones, sectores y vecinos en
general, para constituirse en motores de su propio desarrollo y el de
la comuna favoreciendo la solucin de sus problemas; y,
7. Coordinar a nivel intra y extra municipal, con organismos pblicos y
privados, elaboracin y ejecucin de programas y proyectos en torno
a las reas estratgicas de la Jefatura.
4.5.2.1.1 PROMOTORES SOCIALES
FUNCIONES: Son funciones de los Promotores Sociales las siguientes:
1. Planificar conjuntamente con su jefe inmediato, las actividades de
apoyo a realizar en las comunidades;
2. Apoyar y asesora a organizaciones comunitarias en la planificacin y
diseo de actividades deportivas, educativas, asistenciales y
sociales;
3. Apoyar a organizaciones comunitarias en la formulacin de
proyectos para el financiamiento de cursos, talleres, seminarios y
realizacin de medios de comunicacin;
4. Orientar a las comunidades que lo requieran, en la organizacin de
asociaciones de vecinos;
5. Planificar cursos, talleres y/o seminarios en relacin con reas
educativas, de salud y mejoramiento social, que requieran las
comunidades;

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6. Buscar las instituciones pblicas y/o privadas capacitadas para


dictar los cursos, talleres y/o seminarios en la comunidad;
7. Coordinar y supervisa actividades deportivas, culturales y sociales
que se realizan en las comunidades;
8. Planificar conjuntamente con representantes de comunidades,
proyectos de apoyo extra-escolar dirigidos a nios con dificultad de
aprendizaje;
9. Coordinar y supervisar la ejecucin de proyectos de apoyo extraescolar, relacionados con las actividades manuales, de lectoescritura, de juegos, de clculo y de participacin de padres y/o
representantes;
10.
Disear trpticos, volantes y plegables informativos sobre las
actividades a desarrollar;
11.
Apoyar a la direccin en la organizacin de eventos;
12.
Asistir a cursos, talleres y/o seminarios para incrementar sus
conocimientos y transmitirlos a las comunidades;
13.
Mantener informado a su jefe inmediato de las actividades
realizadas en las comunidades;
14.
Elaborar cronogramas de las actividades planificadas;
15.
Mantener en orden equipo y sitio de trabajo, reportando
cualquier anomala;
16.
Elaborar informes peridicos de las actividades realizadas; y,
17.
Realizar cualquier otra tarea afn que le sea asignada por el
jefe inmediato.
4.5.3 SUBPROCESO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES
MISIN: Construir un municipio intercultural en donde se desarrolle la
educacin, cultura, deportes y recreacin generando bienestar colectivo, a
travs de la organizacin y participacin ciudadana, creando escenarios
que propicien el buen vivir de la comunidad con hombres y mujeres
democrticos, libres, crticos, creativos, solidarios; facilitando los procesos
y propuestas ciudadanas que beneficien al cantn
4.5.3.1 JEFE DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Promocin
Social y Participacin Ciudadana.
RESPONSABLE: Promotor de Educacin Cultura y Deportes.
FUNCIONES: Son funciones del Promotor de Educacin, Cultura y
Deportes las siguientes:

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EDUCACIN:
1. Contribuir a la formacin integral de los nios y los adolescentes del
cantn Santa Luca, reflejada en valores ticos y morales;
2. Implementar y desarrollar modelos alternativos de planificacin y
programacin curricular, as como de evaluacin y acreditacin, para
garantizar el mejoramiento de la calidad educativa;
3. Fomentar la creatividad e iniciativa de los alumnos para que hagan
frente a la solucin de sus problemas; y,
4. Preparar y concienciar a los alumnos de sus derechos y deberes,
para que en futuro puedan elegir con libertad, criterio y
responsabilidad su futuro profesional.
CULTURA:
1. Fortalecer las agrupaciones de msica y danza de los cantones
Santa Luca, dirigidos a la difusin, desarrollo y tradicin artsticocultural de nuestro pueblo;
2. Presentar a la opinin pblica las agrupaciones artstico-culturales
conformadas bajo el apoyo del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del cantn Santa Luca, como producto de la propuesta y
socializacin del objetivo logrado, y a la vez garantizar la estabilidad
y permanencia laboral del mismo; y,
3. Participar en el desarrollo artstico-cultural de nuestro cantn y
provincia del Guayas a travs de la msica y la danza llevando el
mensaje de nuestras races e identidad cultural.
DEPORTES:
1
2
3

Seguir motivando a: liga barrial y cantonal, dirigentes barriales,


dirigentes de clubes, para que apoyen el indor ftbol como un
deporte, para el buen vivir y recreacin en el tiempo libre;
Seleccionar a las (o) los deportistas con excelentes actitudes
deportivas, para la integracin de las diferentes selecciones
cantonales y provinciales, en esta disciplina deportiva;
Lograr en el presente campeonato la unidad de autoridades, de
las familias, de los deportistas y el pueblo Luciano, con la finalidad
de que se cumpla la triloga deportiva en un ambiente de
confianza y compaerismo; y,
Facilitar espacios Culturales que permitan a la niez, a la juventud
y a las personas adultas, utilizar correctamente el tiempo libre.

4.5.3.1.1 INTRUCTOR DE LA ESCUELA DE FTBOL


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FUNCIONES: Son funciones del Instructor de la Escuela de Ftbol las


siguientes:
1. Coordinar trabajos de la Escuela de Ftbol: entrenamiento,
recreacin, calentamiento, estiramiento y manejo del baln;
2. Participar y coordinar actos deportivos en la Cabecera Cantonal y
Recintos; y,
3. Las dems que le delegue el jefe inmediato.
4.5.3.1.2 AYUDANTES DE LA ESCUELA DE FTBOL
FUNCIONES: Son funciones del Ayudante de la Escuela de Ftbol las
siguientes:
1. Colaborar en los diferentes eventos que organiza la Escuela de
Ftbol; y,
2. Prestar los servicios de entrenamiento en la Escuela de Ftbol.
4.5.3.1.3 INSTRUCTORA DE BSQUET
FUNCIONES: Son funciones de la Instructora de Bsquet las siguientes:
1. Coordinar trabajos conjuntamente con la Escuela de Ftbol;
2. Participar y coordinar actos deportivos referentes a la disciplina de
bsquet en la Cabecera Cantonal y Recintos; y,
3. Las dems que le delegue el jefe inmediato.
4.5.3.2 BIBLIOTECA Y SERVICIOS ANEXOS.
MISIN: El Servicio Municipal de Biblioteca (SMB) del cantn Santa Luca
tiene como finalidad procurar a los ciudadanos el libre acceso a la lectura,
a la informacin y al ocio creativo y apoyar el derecho a la formacin
permanente.
4.5.3.2.1 BIBLIOTECARIA
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Promocin
Social y Participacin Ciudadana.
RESPONSABLE: Bibliotecario.
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FUNCIONES: Son funciones del Bibliotecario las siguientes:


1. Mantener actualizado el inventario de textos, libros, publicaciones,
revistas, etc., por temas, autores, casas, editoriales;
2. Gestionar el incremento de material de lectura, textos, etc. de
acuerdo con las necesidades de la poblacin, as como en materia
de administracin municipal, desarrollo urbano, etc.;
3. Mantener correspondencia con otras bibliotecas locales y nacionales
a efectos de coordinar sistemas de administracin, intercambio, etc.;
4. Organizar el archivo de los peridicos principales del pas y del
Cantn, y ponerlas al servicio del pblico;
5. Mantener un archivo legal, con las ordenanzas municipales y los
registros oficiales;
6. Informar a travs de catlogos y otros medios de informacin, los
libros de ltima adquisicin para conocimiento del pblico;
7. Realizar estadsticas sobre el volumen de lectores por temas, a
efectos de tomar decisiones sobre el plan de nuevas adquisiciones;
8. Participar en las gestiones con establecimientos pblicos y privados
para el apoyo tcnico y econmico que permita el crecimiento
sostenido de la Biblioteca;
9. Colaborar en labores de reparacin de textos, encuadernacin e
informar los casos en los que se requiere de restauracin e
intervencin de mano de obra;
10.
Puede corresponder colaborar con los estudiantes, para la
preparacin de cuadros sinpticos, mapas, etc.;
11.
Facilitar la identificacin de textos, a travs de la elaboracin
de ndices especializados por materias, autores, casas editoriales,
fichas nemotcnicas y otras modalidades propias de la tcnica de
bibliotecologa;
12.
Coordinar y ejecutar las actividades realizadas por el grupo
club de lectura infantil; y,
13.
Manejo de bibliotecologa virtual a travs de medios
informticos.
4.5.4 SUBPROCESO DE PROMOCIN TURSTICA
4.5.4.1 PROMOTOR TURSTICO
MISIN: Gestionar el destino turstico de forma sostenible, buscando
equilibrio cantonal; a travs del diseo, desarrollo, asistencia tcnica,
promocin y comercializacin de los productos tursticos del cantn, con la
participacin de todas las formas de organizacin de la produccin y

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ciudadana, en beneficio de la experiencia de los visitantes nacionales y


extranjeros.
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende del Director de Promocin
Social y Participacin Ciudadana.
RESPONSABLE: Promotor Turstico.
FUNCIONES: Son funciones del Promotor Turstico las siguientes:
1. Planificar, organizar y ejecutar proyectos que impulsen el turismo
local;
2. Estudiar, preparar y apoyar la ejecucin de planes de desarrollo
ecoturstico en coordinacin con el sector privado y pblico local;
3. Colaborar con el Alcalde o Alcaldesa y el Concejo en la elaboracin
de polticas y acciones destinadas a promover y fortalecer el
desarrollo del ecoturismo en los mbitos urbano y rural del Cantn;
4. Tomar conocimiento de los programas y proyectos tursticos que se
originen y se estn aplicando integrando su desarrollo en el marco
de la poltica local;
5. Coordinar eventos y actividades tursticas que se realicen en el
Cantn;
6. Mantener actualizado un centro de documentacin y banco de datos
del rea.
7. Participar como expositor y organizador de ferias reuniones y
exposiciones relacionadas con el turismo a nivel local, regional y
nacional;
8. Colaborar en la preparacin de la informacin turstica para fines
promocionales y conocimiento de visitantes en coordinacin con la
Gestin de Comunicacin y Relaciones Pblicas;
9. Establecer y sostener las polticas de apoyo a la identificacin,
ubicacin y desarrollo de las actividades tursticas, y alcanzar para
ese fin la cooperacin nacional e internacional;
10.
Programar y apoyar en el diseo de Postales, afiches, revistas,
folletos, trpticos, artculos y dems material publicitario de turismo;
11.
Planear y capacitar la adecuacin y promocin de centros
tursticos y fomentar la creacin de comits de gestin zonales que
aseguren la calidad y precios del servicio;
12.
Coordinar e intercambiar experiencias sobre las acciones de
desarrollo turstico, con instituciones gubernamentales, privadas y
de educacin, respecto de la variedad y oportunidad de destinos
tursticos;

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13.
Ejecutar programas de conciencia ciudadana, buenas prcticas
respecto del uso adecuado de los recursos naturales y del trato a los
turistas;
14.
Realizar concursos entre la poblacin sobre el tema de
ecoturismo,
para
alcanzar
compromisos
e
identificar
potencialidades; y,
15.
Mantener actualizado el inventario turstico del Cantn, y
realizar gestiones de participacin con actores sociales para
involucrarlos en los distintos planes y proyectos.
4.5.4.1.1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Promotor Turstico.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo y
emitiendo llamadas y mensajes con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;

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13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
5. PROCESOS DESCONCENTRADOS
5.1 CONSEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
MISIN
Proteger y asegurar el ejercicio y garanta de los derechos de la niez y
adolescencia del cantn Santa Luca, consagrados en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, la Convencin de los Derechos del Nio, el Cdigo
de la Niez y Adolescencia y otras normas e instrumentos nacionales e
internaciones en vigencia.
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de Alcalda.
RELACIONES FUNCIONALES: Con la Junta Cantonal.
RESPONSABLE: Presidente del Consejo de la Niez y Adolescencia.
Integrado Por:
SECTOR PBLICO:
a) El Alcalde o Alcaldesa quien lo presidir;
b) El / la Director/ra Provincial de Educacin Hispana o su delegado
permanente;
c) El / la Director/ra Provincial de Educacin Bilinge o su delegado
permanente;
d) El / la Director/ra Provincial de Salud o su delegado permanente; y,
e) El / la Director/ra Provincial del Ministerio de Inclusin Econmica y
Social, o su delegado permanente.

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SOCIEDAD CIVIL:
a) Un / a representante del foro de la niez o su delegado permanente;
b) Un / a representante del Concejo Estudiantil del nivel secundario del
cantn;
c) Un /a representante del Sector Urbano o su suplente permanente;
d) Un / a representante del Sector Rural o su suplente;
e) Una representante de las Organizaciones de Mujeres legalmente
constituidos o su suplente.
FUNCIONES:
a) DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y

ADOLESCENCIA
La Presidencia del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia del Cantn
Santa Luca la ejercer el Alcalde o Alcaldesa o quien lo subrogue
legalmente.
1. Representar legal, judicial y extrajudicialmente al Concejo Cantonal
de la Niez y Adolescencia;
2. Presidir las actividades del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia;
3. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Concejo de manera
coordinada con la o el Secretaria/o Ejecutiva/o;
4. Presidir las sesiones del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia;
5. Suscribir conjuntamente con el Secretario/a Ejecutivo/a Cantonal las
Resoluciones que adopte el Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia, y;
6. Las dems funciones que se le asigne.
b) DEL VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y

ADOLESCENCIA
El o la Vicepresidente/a del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia
ser elegido por el Concejo de entre los representantes de la Sociedad
Civil participantes en su seno, para un perodo de TRES AOS, pudiendo
ser reelegido si se mantiene su representacin por la institucin a la cual
se pertenece.
Remplazar al Presidente/a.

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c) DE LAS COMISIONES ESPECIALIZADAS


En caso de ser necesario el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia
podr conformar Comisiones Especializadas cuya funcin ser desarrollar
propuestas y asesorar al Concejo en temas especficos de carcter tcnico.
Sern coordinadas por el/la Secretario/a Ejecutivo/a Cantonal.
Las Comisiones Especializadas pueden tener un funcionamiento
permanente o temporal segn las necesidades y el carcter de su
creacin.
Las Comisiones Especializadas debern rendir sus informes al Concejo de
Proteccin o a la instancia que dicha entidad decidiere.
5.1.1 SECRETARIO EJECUTIVO
La Secretara/o Ejecutiva/o est sujeta a la dependencia del Concejo
Cantonal de la Niez y Adolescencia, donde el Secretario o Secretaria
Ejecutiva estarn a cargo de las tareas tcnicas y administrativas
necesarias para operar las decisiones del Consejo.
Para ejecutar las decisiones del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia funcionar una Secretaria Ejecutiva dirigida por el
Secretario/a Ejecutivo/a local, elegido por el Concejo Cantonal de la Niez
y Adolescencia.
FUNCIONES: Son funciones del o la Secretario/a Ejecutivo/a del Concejo
Cantonal de la Niez y Adolescencia, las siguientes:
1. Actuar como Secretario/a en las sesiones del Concejo Cantonal de
la Niez y Adolescencia, con voz pero sin voto;
2. Ejecutar las resoluciones y mandatos del Concejo Cantonal de la
Niez y Adolescencia;
3. Coordinar la elaboracin de propuestas de las polticas y planes
sectoriales de proteccin integral de la niez y adolescencia,
proponerlas al Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia para
su aprobacin y realizar el seguimiento y evaluacin de su
ejecucin;
4. Formular para la aprobacin del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia el sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin
de las acciones realizadas en el mbito de la exigibilidad de
derechos;
5. Coordinar las comisiones conformadas por el Concejo Cantonal de
la Niez y Adolescencia y asegurar su funcionamiento;
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6. Dictar los instructivos necesarios para el funcionamiento de la


Secretaria Ejecutiva;
7. Administrar los recursos humanos, tcnicos y financieros del
Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia;
8. Seleccionar al personal de la Secretara Ejecutiva;
9. Canalizar las propuestas de capacitacin de los recursos humanos
locales en los mbitos de la Proteccin Integral;
10. Prestar la Asesora Tcnica necesaria a las instancias que
conforman el Sistema de Proteccin Integral;
11. Elaborar la proforma presupuestaria anual para el
funcionamiento del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia
y proponerla para su consideracin en el Consejo de Proteccin;
12. Coordinar interinstitucionalmente a fin de conseguir la
financiacin y apoyo a los planes y programas definidos;
13. Elaborar informes y documentos tcnicos tendientes a la
garanta de derechos y realizar el seguimiento de su ejecucin
por parte de las instancias competentes;
14. Administrar el presupuesto operativo del Concejo Cantonal de
la Niez y Adolescencia;
15. Propiciar la conformacin de Defensoras Comunitarias en
parroquias, comunidades, entidades educativas, entidades de
atencin de salud y barrios; el fortalecimiento de Redes y
Subsistemas Interinstitucionales de accin; y la conformacin de
instancias participativas de la niez y adolescencia respetando su
visin y formas de organizacin;
16. Emitir el Registro y Autorizacin de funcionamiento de las
entidades de atencin y sus programas que conforman el Sistema
de Proteccin Integral de la Niez.
17. Mantener la relacin de coordinacin con el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Santa Luca,
responsable de las polticas y acciones en el sector social y con la
Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia, y;
18. Las dems que le asigne el Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia.
5.1.1.1 ASISTENTE CONTABLE
FUNCIONES: Son funciones de un Asistente Contable las siguientes:
1. Cumplir las actividades programadas y controlar su ejecucin;
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades
tcnicas y administrativas, para la recopilacin y anlisis de la
informacin y procesarlos en resultados de trabajo;
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3. Brindar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos


establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas
que se hayan asumido dentro de las directrices que recibe;
4. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes acciones;
5. Receptar y trasmitir informacin oportuna y confiable, apoyando
la gestin de los procesos conforme las necesidades del cliente;
6. Ejercer las atribuciones y responsabilidades del rol, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen del
proceso y la institucin;
7. Administrar y mantener actualizado un sistema de archivo y
documentacin;
8. Controlar y revisar la documentacin de soporte, adjuntada
previo los pagos que realiza el Concejo Cantonal;
9. Mantener el archivo especializado de toda la documentacin
generada en Contabilidad;
10. Apoyo en la ejecucin de labores contables y el mantenimiento
de registros e informacin variada;
11. Asegurar por medios automatizados y de control permanente
la asistencia contable para la operatividad y optimizacin de los
procesos;
12. Revisin y elaboracin de documentos de pago, valores por
servicios prestados y realizar los registros correspondientes;
13. Participar en la presentacin de recomendaciones sobre los
procedimientos de trabajo; y,
14. Las dems actividades afines que le pueda sealar el Jefe
inmediato.
5.2 JUNTA CANTONAL DE PROTECCIN DE DERECHOS DE LA
NIEZ Y
ADOLESCENCIA
MISIN
Exigir el cumplimiento de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes; y
que todas las personas e instituciones cumplan con sus responsabilidades
respecto a los Derechos de la Niez y Adolescencia.
5.2.1 MIEMBROS DE LA JUNTA CANTONAL DE PROTECCIN DE
DERECHOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de Alcalda.

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RELACIONES FUNCIONALES: Con el Consejo Cantonal de la Niez y


Adolescencia.
RESPONSABLE: Miembros de la Junta Cantonal de Proteccin de
Derechos de la Niez y Adolescencia.
FUNCIONES: Son funciones de los Miembros de la Junta Cantonal de
Proteccin de Derechos de la Niez y Adolescencia las siguientes:
1. Conocer, de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o
violacin de los derechos individuales de nios, nias y adolescentes
dentro de la jurisdiccin del respectivo cantn; y disponer las
medidas administrativas de proteccin que sean necesarias para
proteger el derecho amenazado o restituir el derecho violado;
2. Vigilar la ejecucin de sus medidas;
3. Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales
competentes en los casos de incumplimiento de sus decisiones;
4. Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y
seccional, la informacin y documentos que requieran para el
cumplimiento de sus funciones;
5. Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes
del respectivo Municipio a quienes se haya aplicado medidas de
proteccin;
6. Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de
infracciones administrativas y penales en contra de nios, nias y
adolescentes;
7. Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las
entidades de atencin no violen los derechos de la niez y
adolescencia; y,
8. Las dems que seale la ley.
5.2.1.1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de los Miembros de la Junta
Cantonal de Proteccin de Derechos de la Niez y Adolescencia.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;

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3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones


informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo y
emitiendo llamadas y mensajes con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
d) Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
14.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
15.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
16.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
5.2.1.2 CITADOR NOTIFICADOR
FUNCIONES: Son funciones del Citador Notificador las siguientes:
1. Notificar o comunicar en los trminos legales y reglamentarios los
actos administrativos que expida la Junta Cantonal de Proteccin de
Derechos de la Niez y Adolescencia; y,
2. Las dems funciones que le asigne o delegue la Junta Cantonal de
Proteccin de Derechos de la Niez y la Adolescencia y que guarden
relacin con la naturaleza del cargo.
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5.2.1.3 PSICLOGO/A
FUNCIONES: Son funciones de un Psiclogo las siguientes:
1. Brindar atencin psicolgica a los pacientes que la requieren y/o
pacientes trasferidos de otras unidades orgnicas o entidades;
2. Prevenir riesgos y daos, promover su salud y recuperar y
rehabilitar sicolgicamente al paciente;
3. Proponer, ejecutar y evaluar los protocolos y procedimientos de
atencin psicolgica, orientados a brindar un servicio eficiente,
eficaz y con calidad;
4. Estimular, orientar y monitorear la investigacin, en el campo de
su competencia;
5. Realizar actividades de prevencin, promocin de salud
psicosocial en coordinacin con la comunidad organizada; y,
6. Programar y evaluar la presentacin de servicio de psicologa,
para el cumplimiento de los objetivos y metas.
5.3 REGISTRO DE LA PROPIEDAD
MISIN
La administracin del Registro de la Propiedad del cantn corresponde a
los gobiernos autnomos descentralizados municipales. Su administracin
se ejercer de manera concurrente entre el Gobierno Central y el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal.
La Gestin compartida comprende las polticas y directrices tcnicas as
como el sistema informtico aplicable en el Registro sern las que dicte la
Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos.
Los asuntos de carcter administrativo, organizativos, arancelarios, de
gestin; entre otros sern dictados por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal.
5.3.1 REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD DEL CANTN SANTA LUCA
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de la Direccin Nacional de
Registro de Datos Pblicos y del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal
del cantn Santa Luca.

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RELACIONES FUNCIONALES: Con la Direccin de Planificacin y la


Jefatura de Avalos y Catastros.
RESPONSABLE: Registrador/a de la Propiedad del cantn Santa Luca.
FUNCIONES: Son funciones de la o el Registrador de la Propiedad las
determinadas en la Ley de Registro y en la Ordenanza que regula el
ejercicio del Registro de la Propiedad en el cantn Santa Luca.
Coordinar con el Departamento de Avalos y Catastros Municipales, con
el que deber cruzar informacin a fin de mantener actualizada
permanentemente la informacin catastral, para lo cual, inmediatamente
de inscrita una escritura, sentencia judicial o cualquier forma traslaticia o
de transferencia de dominio de bienes inmuebles informar al Jefe de
Avalos y Catastros Municipales.
5.3.1.1 REVISORA AMANUENSE
FUNCIONES: Son funciones de la Revisora Amanuense las siguientes:
1.
2.
3.
4.

Recepcin y revisin de documentacin;


Ingresar al sistema informtico SAP-AME la solicitud;
Elaborar las planillas de aranceles registrales;
Bsqueda de la informacin para la elaboracin del documento
solicitado de la historia de dominio ntegra;
5. Elaboracin de certificados de la propiedad;
6. Elaboracin de las inscripciones; y,
7. Confrontacin de la informacin que consta en los documentos a ser
suscritos por la Registradora.
5.3.1.2 ASISTENTE DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
FUNCIONES: Son funciones del Asistente del Registro de la Propiedad las
siguientes:
1. Auxiliar al Registrador de la Propiedad en el desempeo de sus
funciones y lo sustituye en la ausencia temporal de este;
2. Apoyar al Registrador de la Propiedad en la revisin de documentos
y asientos registrales;
3. Velar por la correcta inscripcin de los diferentes documentos
presentados en el Registro de la Propiedad; y,
4. Cumple las funciones determinadas en la Ley de Registro y en la
Ordenanza que regula el Ejercicio del Registro de la Propiedad en el
cantn Santa Luca.
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5.3.1.3 TCNICO EN SISTEMAS


FUNCIONES: Son funciones del Tcnico en Sistemas Informticos las
siguientes:
1. Cumplir con las actividades planificadas por el rea;
2. Apoyar en la implementacin de sistemas de informacin
computarizados, generada por los procesos y aquellas otras de
inters institucional;
3. Mantenimiento de equipos de cmputo;
4. Administracin del Chat interno del Departamento
5. Control y acceso al servicio de Internet;
6. Administrar el desarrollo de sistemas de informacin computacional;
7. Apoyar en la Asistencia tcnica realizada a los funcionarios y
empleados en el manejo y uso de programas o paquetes
computacionales dentro del Registro de la Propiedad;
8. Brindar
asistencia
tcnica
sobre
revisin
depuracin
y
procesamiento de los sistemas informticos dentro del Registro de la
Propiedad;
9. Apoyar en el asesoramiento y asistencia tcnica para efectuar la
compra de nuevos equipos de cmputo, partes y piezas, accesorios
y software requeridos en la municipalidad;
10.
Mantenimiento preventivo de los equipos de cmputo,
copiadoras, impresoras y escner en el Registro de la Propiedad;
11.
Remitir informes peridicos sobre avances, resultados y
actividades de la dependencia, al Jefe superior e inmediato; y,
12.
Las dems funciones y actividades propias del rea, que le
seale el jefe superior e inmediato.
5.3.1.4 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Tcnico en Sistemas.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;

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3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones


informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
5.4 PATRONATO MUNICIPAL
MISIN
El Patronato Municipal del cantn Santa Luca, es un organismo adscrito al
Gobierno Municipal, creado para beneficio de la poblacin ms vulnerable
del mismo y de esta manera completar las polticas de accin social de la
Alcalda.

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5.4.1 PRESIDENTA DE PATRONATO MUNICIPAL


RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende de la Alcalda.
RESPONSABLE: Presidenta del Patronato Municipal.
La Presidenta del Patronato Municipal de Desarrollo Social ser la Esposa
del Alcalde o Alcaldesa o su delegada /o, sin remuneracin y ejercer la
representacin legal del Patronato en todos sus actos y cumplir deberes y
atribuciones que se establecen en la Ordenanza de creacin, as como en
el presente Reglamento Orgnico Funcional.
FUNCIONES: Son funciones de la Presidenta del Patronato Municipal las
siguientes:
1. Implementar y proveer atencin mdica, odontologa, farmacia y
otros servicios de salud, a las comunidades urbanas y rurales del
Cantn;
2. Velar por la continuidad y regularidad de los servicios asistenciales
que se crearen;
3. Desarrollar programas de salud ambulatoria para la extensin de los
servicios mdicos a los barrios marginales, suburbanos y rurales del
Cantn;
4. Desarrollar Programas y proyectos de capacitacin en Salud Sexual
Reproductiva y el mejoramiento de la calidad de salud y vida;
5. Prevencin, al consumo de drogas y alcohol, campaas de
sensibilizacin y capacitacin;
6. Celebrar convenios y acuerdos para el cumplimiento de las
funciones de carcter social, acadmico y docente, proyectos que el
Patronato implemente;
7. Ejecutar proyectos de estimulacin y reinsercin a nios y
adolescentes especiales: no videntes, sordos mudos, entre otros;
8. Ayudas especiales a nios, nias, adolescentes, mujeres y adultos
mayores enfermos; y,
9. Desarrollar mecanismos de autogestin para el financiamiento de los
servicios asistenciales que mantiene.
5.4.1.1 GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA
Brindar atencin prioritaria y especializada con el objeto de restituir los
derechos vulnerados de las personas adultas mayores, nias, nios y
adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, aquellas
privadas de la libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastrficas
o de alta complejidad, as como las personas en situacin de riesgo, las
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vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil, desastres


naturales o antropognicos; prestando especial proteccin a las personas
en condicin de doble vulnerabilidad.
5.4.1.2 AUXILIAR DE PATRONATO MUNICIPAL
RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende de la Presidenta de Patronato
Municipal.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Preparar los equipos y aplicaciones informticas necesarias para
llevar a cabo la grabacin, tratamiento e impresin de datos y
textos, asegurando su funcionamiento;
2. Introducir datos y textos en terminales informticas con exactitud y
rapidez;
3. Elaborar textos, tablas y grficos utilizando diferentes aplicaciones
informticas;
4. Transmitir los documentos obtenidos mediante medios informticos,
asegurando su confidencialidad;
5. Realizar tareas bsicas de almacenamiento y archivo de informacin
y documentacin, tanto en soporte digital como convencional, de
acuerdo con los protocolos establecidos;
6. Realizar labores de reprografa de documentos en la cantidad y
calidad requeridas;
7. Realizar el encuadernado bsico de documentos, asegurando una
correcta presentacin;
8. Tramitar correspondencia y paquetera, tanto interna como externa,
utilizando los medios y criterios establecidos;
9. Utilizar los equipos de telefona, recibiendo, distribuyendo, y
emitiendo llamadas y mensajes, con precisin;
10.
Mantener la confidencialidad en el manejo de la informacin;
11.
Integrarse en el grupo o equipo de trabajo, manteniendo
relaciones laborales cordiales con el resto de compaeros;
12.
Comunicarse eficazmente con las personas indicadas en cada
momento, tanto de forma escrita como verbalmente, transmitiendo
la informacin con claridad y precisin;
13.
Atender al usuario, demostrando inters y preocupacin por
resolver satisfactoriamente sus necesidades;
14.
Utilizar las normas de cortesa en su relacin con los usuarios,
teniendo en cuenta la imagen corporativa del;
15.
Mantener el rea de trabajo en orden y limpieza a lo largo de
su actividad;
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16.
Actuar con confianza en la propia capacidad profesional y
mostrar una actitud creativa ante los requerimientos del puesto de
trabajo; y,
17.
Adquirir hbitos de puntualidad, orden y responsabilidad en el
trabajo.
5.4.2 SUBPROCESO DE SALUD
MISIN: El Departamento de Salud es el rgano operativo final,
encargado de la atencin integral del adulto, en el rea de la medicina
interna y sus especialidades, mediante acciones de promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin en forma individual y colectiva.
5.4.2.1 JEFE DE SALUD MUNICIPAL
RELACIONES DE DEPENDENCIA: Depende
Patronato Municipal y Desarrollo Social.

de

la

Presidenta

del

RESPONSABLE: Jefe de Salud Municipal


FUNCIONES: Son funciones del Jefe de Medicina Municipal las siguientes:
1. Valorar clnicamente a los pacientes cuando acuden por primera vez
al Centro Mdico;
2. Realizar el diagnstico precoz y el tratamiento oportuno, eficaz,
eficiente y efectivo de los pacientes con enfermedades
correspondientes a la especialidad;
3. Establecer las normas y procedimientos tcnicos y elaborar y
mantener actualizados los protocolos de atencin del paciente en el
rea de la especialidad;
4. Planear, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las tareas del rea;
5. Ejecutar los programas y proyectos de salud municipal;
6. Exigir a los responsables de las reas los informes sobre las
actividades semanales realizadas;
7. Supervisar las reas administrativas a su cargo del buen
funcionamiento en las actividades diarias;
8. Realizar proyectos para el mejoramiento de la salud de la poblacin
y gestionar recursos para la promocin y la educacin para la salud;
y,
9. Otorgar consulta mdica diariamente a toda persona que acuda a
los servicios mdicos municipales, realizar guardias en das festivos,
elaboracin de expedientes clnicos de acuerdo a la norma oficial,
realizar certificados de defuncin cuando as se requiera; realizar
visitas domiciliarias cuando se juzgue pertinente, llenar
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adecuadamente hoja diaria de consultas, llenar las formas de


reportes de control epidemiolgicos y entregar semanalmente
informacin al coordinador, recientemente apoyo para la realizacin
de operativo alcoholmetro cada fin de semana.
5.4.2.1.1 MDICO FISIOTERAPISTA
FUNCIONES: Son funciones del Mdico Fisioterapista las siguientes:
1. Realizar acciones de rehabilitacin fsica, psquica y social en el rea
de la especialidad;
2. Diagnstico funcional con planificacin de objetivos a corto y medio
plazo (valoracin del paciente);
3. Configurar la historia clnica del paciente;
4. Hacer un diagnstico funcional; y,
5. Aplicar tratamiento con los medios fsicos (electro estimulacin,
ultrasonidos, magnetoterapia).
5.4.2.1.2 AUXILIAR DE FISIOTERAPIA
FUNCIONES: Son funciones del Auxiliar de Fisioterapia las siguientes:
1. Asistir al Mdico Fisioterapista;
2. Traslado de los pacientes dentro y fuera del establecimiento;
3. Controlar a los pacientes en la colocacin de los agentes qumicos,
fsicos para evitar lesiones; y,
4. Asistir al paciente despus de la valoracin del fisioterapista.
5.4.2.1.3 ENFERMERA
FUNCIONES: Son funciones de la Enfermera las siguientes:
1. Realizar la toma de signos vitales;
2. Elaborar los informes estadsticos en forma mensual de los pacientes
que han sido atendidos;
3. Realizar suturas y curaciones;
4. Realizar historias clnicas de los pacientes que ingresan al Centro de
Rehabilitacin;
5. Realizar la limpieza y desinfeccin del rea de trabajo;
6. Preparacin de los materiales e instrumentos para la medicina
general; y,
7. Apoyar en las diferentes campaas de prevencin y promocin de la
salud
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5.4.2.1.4 AUXILIAR ADMINISTRATIVO


RELACIN DE DEPENDENCIA: Depende del Jefe de Salud Municipal.
FUNCIONES: Al Auxiliar Administrativo le corresponden las siguientes
funciones:
1. Encargada de elaborar oficios e invitaciones a eventos que organiza
el departamento, archivar diferentes documentos, elaborar reportes
semanales de actividades en salud, llevar control de certificados de
partes de lesiones y alcoholemias que se expiden en seccin
mdica, y de control epidemiolgico, atencin al telfono y tomar
recados, entregar invitaciones que llegan para el jefe y coordinador;
2. Realizar vales de apoyo con un descuento o su totalidad del costo
segn valoracin de estudio socioeconmico realizado ante la
solicitud de las personas de bajos recursos; y,
3. Encargadas de elaboracin de requisiciones a proveedores de
medicamentos, laboratorio, mdicos especialistas.
5.5. EMPRESA DE AGUA POTABLE
Por medio de la presente Ordenanza se deja sin efecto el Reglamento
Orgnico Funcional del Gobierno Municipal del cantn Santa Luca
expedido mediante Ordenanza del catorce de julio del ao dos mil nueve y
el Manual de Funciones del Gobierno Municipal del cantn Santa Luca
expedido mediante ordenanza del catorce de julio del ao dos mil diez.
Promulgacin y publicacin.- El ejecutivo del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal, publicar todas las normas aprobadas en su
gaceta oficial y en el dominio web de la institucin; si se tratase de
normas de carcter tributario, adems, las promulgar y remitir para su
publicacin en el Registro Oficial.

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