PLAN DE BENEFICIOS SOCIALES

MARCO TEORICO
1. Base Legal:
Decreto Supremo 005-90-PCM - Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de remuneraciones CAP XI Del Bienestar e Incentivos (Art. 140
al 149)
2. Definicin:
Los beneficios sociales son aquellas facilidades, conveniencias, ventajas y
servicios que las organizaciones otorgan, a todos o a una parte de sus
trabajadores, en forma de pago adicional a sus salarios.
3. Caractersticas

Orientados a ahorrarles esfuerzos y preocupaciones a los trabajadores.

Pueden financiarse, parcial o totalmente por la empresa.
Constituyen medios indispensables para el mantenimiento de la fuerza de
trabajo dentro de un nivel satisfactorio de moral y productividad.
Estn estrechamente relacionados con aspectos de la responsabilidad social
de la organizacin.

4. Orgenes de los beneficios sociales

Los orgenes y el crecimiento acelerado de los planes de servicios y beneficios
sociales se deben a los siguientes factores:
a.
b.
c.
d.

Nueva actitud de las personas en cuanto a los beneficios sociales.

Exigencias de los sindicatos.
Exigencias de la Legislacin laboral y de previsin impuesta por el gobierno.
Competencia entre las organizaciones en la disputa por los talentos humanos
disponibles, ya sea para atraerlos o para mantenerlos.
e. Impuestos cobrados a las organizaciones, las cuales entraron a localizar y
explorar medios lcitos de hacer deducciones de sus obligaciones tributarias.
f. Necesidades de contribuir al bienestar de los empleados y de la comunidad.
Los planes de beneficios sociales se orientaron inicialmente hacia una perspectiva
paternalista y unilateral justificada por la preocupacin de mantener al personal y
reducir la rotacin, especialmente en las organizaciones cuya actividad se
desarrolla en condiciones rudas y adversas. La iniciativa se ampli con rapidez a
casi todas las clases de organizaciones.
En la actualidad, los servicios y beneficios sociales, adems del aspecto
competitivo en el mercado de trabajo, constituyen actividades de la empresa

tendientes a la preservacin de las condiciones fsicas e intelectuales de sus

empleados. Adems de la salud, las actitudes de los empleados son los
principales objetivos de estos planes.
5. Objetivos de los planes de beneficios
Cada organizacin define su plan de beneficios para atender las necesidades de
los empleados. Generalmente, el plan de beneficios est compuesto de un
paquete de beneficios adecuado al perfil de los empleados y de sus actividades.
Los beneficios y servicios ofrecidos a los empleados tratan de satisfacer varios
objetivos individuales, econmicos y sociales.
a. Objetivos individuales
Los beneficios tratan de atender las necesidades necesarias individuales de
las personas, proporcionndoles una vida personal, familiar y laboral ms
tranquila y productiva.
Tratan de suministrarles condiciones para que cada persona se pueda
desligar de las preocupaciones diarias y concentrar en las actividades
laborales, para satisfacer necesidades ms elevadas.
b. Objetivos econmicos
Los beneficios deben ser un elemento de atraccin y mantenimiento de
personal. En este sentido, los beneficios buscan:

Reducir la fatiga fsica y psicolgica de las personas.

Apoyar el reclutamiento de personal y atraer candidatos.
Reducir la rotacin del personal y fijar a las personas en la empresa.
Reducir el ausentismo.
Mejorar la calidad de vida de las personas.
Minimizar el costo de las horas trabajadas.

c. Objetivos sociales
Los beneficios procuran llenar diferencias, lagunas de la previsin social, del
sistema educativo y de los dems servicios prestados por el gobierno o por la
comunidad, como transporte, seguridad, etc.
En general, los planes de beneficios sociales se planean y disean para
ayudar al empleado en tres diferentes reas de su vida:

En el ejercicio del cargo: incluyen bonificaciones, premios de produccin,

seguro de vida, etc.

Fuera del cargo, pero en la organizacin: restaurante, cafetera, tiempo

libre, transporte, descanso, refrigerios, etc.

Fuera de la organizacin, en la comunidad: Incluye recreacin,

actividades deportivas y comunitarias, etc.

Los beneficios sociales permiten a los trabajadores satisfacer necesidades

complejas, tales como estima, afiliacin, reconocimiento e incluso
autorrealizacin. Completar estas necesidades lograr un mejor ambiente laboral.
6. Clasificacin de los Planes de Beneficios Sociales
Los planes de servicios y beneficios sociales pueden clasificarse de acuerdo
con sus exigencias, su naturaleza y sus objetivos.
a. Por sus exigencias y obligatoriedad legal
a.1. Beneficios legales: son los exigidos por la legislacin laboral del pas, o
inclusive por convenciones colectivas con sindicatos, tales como:

Vacaciones
Gratificacin
Pensin
Seguro de accidentes de trabajo
Auxilio por enfermedad
Asignacin familiar
Licencia Mdica y/o maternal
Horas extras
Adicional por trabajo nocturno
etc.

Algunos de estos beneficios son pagados por la empresa, en tanto que

otros son pagados por las entidades de previsin.
a.2. Beneficios Voluntarios: son los concedidos por la empresa de forma
voluntaria, ya que no son exigidos por la ley ni por negociacin colectiva.
Tambin se llaman beneficios marginales. Incluyen:
Bonificaciones
Seguro de vida colectivo
Restaurante
Transporte
Prstamos
Asistencia mdico-hospitalaria diferenciada mediante convenio

b. Por su naturaleza
b.1. Beneficios monetarios: son los beneficios concedidos en dinero, a
travs de la nmina y generan obligaciones sociales que se derivan de
ellos.
Vacaciones
Gratificacin Legal
Pensin
Complementacin de pensin
Bonificaciones
Planes de prstamos
Complementacin de salarios en las ausencias por enfermedad
prolongada.
Reembolso o subsidio de medicamentos
etc.
b.2. Beneficios no monetarios: son los ofrecidos en forma de servicios o
ventajas o facilidades para los usuarios:
Servicio de restaurante
Asistencia mdico-hospitalaria y odontolgica
Servicio social y consejera
Club o asociacin recreativa.
Seguro de vida colectivo
Buses de acercamiento; de la casa a la empresa, y viceversa
Horario flexible de entrada y salida del personal de oficina
etc.
c. Por sus objetivos
c.1. Planes asistenciales: son los beneficios que buscan proveer al
empleado y a su familia ciertas condiciones de seguridad y previsin en
casos de situaciones imprevistas o emergencias; incluyen:
Asistencia mdico-hospitalaria
Asistencia odontolgica
Asistencia financiera mediante prstamos
Servicio social
Complementacin de pensin
Complementacin de remuneracin durante ausencias prolongadas por
razones de enfermedad
Seguro de vida colectivo
Seguro de accidentes personales

c.2. Planes recreativos: son los servicios y beneficios que buscan

proporcionar al empleado condiciones de descanso, diversin,
recreacin, salud mental u ocio constructivo; en algunos casos, estos
beneficios tambin se extienden a la familia del empleado; incluyen:

Asociacin recreativa o club

reas de descanso en los intervalos de trabajo
Msica ambiental
Actividades deportivas
Paseos y excursiones programados
etc.
Algunas actividades recreativas tambin tienen objetivos sociales, como
es el caso de las fiestas y reuniones que buscan el fortalecimiento de !a
organizacin informal.

c.3. Planes supletorios: son los servicios y beneficios que buscan

proporcionar a los empleados ciertas facilidades, conveniencias y
utilidades para mejorar su calidad de vida; incluyen:

Transporte o conduccin del personal

Restaurante en el lugar de trabajo
Estacionamiento privado para los empleados
Horario flexible de trabajo
Cooperativa de vveres o productos alimenticios
Agencia bancaria en el lugar de trabajo
etc.
Los planes supletorios constituyen aquellas facilidades que si la
empresa no las ofreciese, el empleado tendra que buscarlas por s
mismo.

7. Plan de Beneficios Sociales y Necesidades Humanas

El plan de beneficios sociales generalmente se ofrece para cubrir las distintas
necesidades que tienen las personas.

8. PLAN DE BENEFICIOS SOCIALES EN LA PNP

Las Polica Nacional de Per al igual que las Organizaciones Civiles, brinda a los
miembros de su Institucin un Plan de Beneficios Sociales, desde el momento de
su ingreso a las Escuelas de Formacin, (Seguro de Salud, Seguro de Vida, Becas
a Escuelas de Formacin en el Extranjero, etc).
La P.N.P., de acuerdo a la clasificacin de los Beneficios Sociales ofrece a sus
miembros los siguientes Beneficios Sociales:
-

Seguro de Salud ( SALUDPOL)

Seguro de Vida
Compensacin por Tiempo de Servicios
Pensin de Jubilacin
Fondo de Seguro de Retiro
Fondo de Vivienda Policial
Becas en Instituciones educativas
Convenios con Instituciones Privadas
Convenios con empresas de diferentes rubros (restaurant, super mercados,
gimnasios, etc)
Convenio con Bancos (facilidad para prstamos)
Vacaciones
Licencia por Maternidad y Paternidad
Licencia por enfermedad
Asesora Jurdica
Alimentacin durante el servicio

Asignacin familiar
Transporte
Reembolso o subsidio de medicamentos
Servicio social y consejera
Club o asociacin recreativa.
reas de descanso en los intervalos de trabajo
Actividades deportivas
Restaurante en el lugar de trabajo
Agencia bancaria en el lugar de trabajo
Etc.

En base a la clasificacin de los Planes de Beneficios Sociales, pueden agruparse

de la siguiente manera:
1. Por sus exigencias y obligatoriedad legal
.
a. Beneficios legales
Vacaciones
Gratificacin
Pensin
Seguro de accidentes de trabajo
Auxilio por enfermedad
Asignacin familiar
Licencia Mdica y/o maternal y paternal
b. Beneficios Voluntarios
Bonificaciones
Restaurante
Transporte
Prstamos
Asistencia mdico-hospitalaria diferenciada mediante convenio
2. Por su naturaleza
a. Beneficios monetarios
Vacaciones
Gratificacin Legal
Pensin
Bonificaciones
Planes de prstamos
Reembolso o subsidio de medicamentos
b. Beneficios no monetarios
Servicio de restaurante

Asistencia mdico-hospitalaria y odontolgica

Servicio social y consejera
Club o asociacin recreativa.

3. Por sus objetivos

a. Planes asistenciales
Asistencia mdico-hospitalaria
Asistencia odontolgica
Asistencia financiera mediante prstamos
Servicio social
b. Planes recreativos
Asociacin recreativa o club
reas de descanso en los intervalos de trabajo
Actividades deportivas
c. Planes supletorios
Transporte o conduccin del personal
Restaurante en el lugar de trabajo
Estacionamiento privado
Cooperativa de vveres o productos alimenticios
Agencia bancaria en el lugar de trabajo
DIRECCIN EJECUTIVA DE BIENESTAR PNP
Es la Unidad encargada de planificar, disear y ejecutar diversos programas de
bienestar social; orientado a promover una oportuna y eficiente asistencia para
beneficio de la Gran Familia Policial. A travs de la permanente optimizacin de
los recursos asignados, as como de aquellos que resultan de los convenios y
alianzas estratgicas con Instituciones afines, que permitan alcanzar el objetivo
central de una mejor calidad de vida de los miembros de la Polica y sus Familias;
en concordancia con las metas y objetivos propuestos por el Gobierno y el
Comando Institucional.
Teniendo como lema: Asistencia, Solidaridad y Servicio.

FUNCIONES

Dirigir, supervisar y controlar la asistencia y la difusin permanente de los

derechos y beneficios para el personal de la Polica Nacional del Per y
familiares
Supervisar y controlar la ejecucin de los programas de esparcimiento,
recreacin y cultura, vacaciones tiles y servicio de asistencia espiritual para el
personal policial y sus familiares
Dirigir, supervisar y controlar la buena marcha administrativa y pedaggica de
las Instituciones Educativas de la Polica Nacional del Per a nivel nacional
Dirigir y promover la formulacin de proyectos de inversin en los aspectos de
bienestar social.
Dirigir, Supervisar y controlar la evaluacin, calificacin y otorgamiento de
crditos para el personal policial en actividad y retiro, deudos, sobrevivientes de
la Caja Militar Policial o Montepo
Supervisar y controlar la buena administracin y rentabilidad financiera de los
diferentes fondos de seguro (FOSEROF, FOSERSOE y FONSEVID), por
intermedio de sus rganos de ejecucin
Dirigir, supervisar y controlar a travs de sus rganos de ejecucin (FONAFUN,
FONBIEPOL, FOVIPOL), la buena administracin, en apoyo al desarrollo del
bienestar del personal de la Polica Nacional y familiares.
Dirigir, supervisar y controlar la buena administracin de la asignacin de las
viviendas de guarnicin al personal policial.
Dirigir la formulacin del Cuadro Anual de Necesidades del personal, bienes y
servicios, as como del Plan Operativo y Presupuesto correspondiente.
Asesorar permanentemente al Director Ejecutivo de la DIREAP PNP en todos
los aspectos relativos a bienestar del Personal de la Polica Nacional del Per y
familiares.
Formular su plan operativo y presupuesto correspondiente.
Otras funciones que se le asigne en el mbito de su competencia.

ORGANIGRAMA

La Direccin de Bienestar de la PNP, para cumplir con su Misin, segn su

Organigrama cuenta con Divisiones con Funciones especficas, para la mejor
atencin del personal PNP y sus familiares:
A. Divisin de Asistencia Social PNP (DIVASSOC)
Es un rgano de ejecucin de la Direccin de Bienestar de la PNP, encargado
de la asistencia y prestacin de servicios de carcter social, psicolgico,
jurdico, religioso, educativo, recreacin, deporte, produccin y comercializacin
de bienes, para mejorar la calidad de vida del personal PNP, familiares, deudos
y discapacitados, mediante el planeamiento, organizacin y ejecucin de
programas y actividades de bienestar social, orientados a mejorar los aspectos
culturales, deportivos, psicolgicos, as como la capacitacin, asistencia
tcnica y prestacin de servicios de asistencia social que viabilice el
reconocimiento de sus derechos y beneficios que por ley les corresponde.

Departamento de Apoyo Social

Departamento de Recreacin y Cultura
Complejo Recreacional OSCAR GHIA ALI PNP (DEPRECUL- CROGA
PNP)
Centro de Capacitacin Industrial y Comercial para Viudas y
Discapacitados PNP (CCIC-PNP)
Capellana de la Direccin de Bienestar

B. Divisin de Viviendas en Guarnicin (DIVIGUA)

Brinda bienestar al personal policial cambiado de colocacin fuera de su lugar

de origen; mediante la asignacin de una vivienda decorosa donde pueda
establecerse con su familia temporalmente.
C. Divisin de Fondo de Seguro (DIVFOSEG)

Otorga beneficios econmicos para contribuir al mejoramiento de las

condiciones de vida del personal policial y sus familiares.

Fondo de Seguro de Retiro de Oficiales (FOSEROF); Brinda los Fondos de

Seguro de Retiro para Oficiales PNP, que pasan a la Situacin de Retiro, a fin
de contar con recursos econmicos para iniciar su nueva situacin e impactan
positivamente en su bienestar familiar. Estos beneficios se hacen extensivos a
los familiares del personal PNP que fallecen, encontrndose en situacin de
actividad, independientemente de las circunstancias en que se produzca su
deceso, asimismo el beneficio alcanza a los seores Oficiales, Sub-Oficiales y
Especialistas PNP que pasen a la situacin de Retiro por Invalidez o
Incapacidad.

Fondo de Seguro de Retiro de Sub. Oficiales (FOSERSOE); Brinda los

Fondos de Seguro de Retiro para Sub. Oficiales PNP, que pasan a la Situacin
de Retiro, a fin de contar con recursos econmicos para iniciar su nueva
situacin e impactan positivamente en su bienestar familiar.

Fondo de Seguro de Vida (FONSEVID); Beneficio que otorga el seguro de

vida de la PNP, de conformidad a la Ley N 29420; ley que fija el monto para el
beneficio del seguro de vida o compensacin extraordinaria para el personal de
la Polica Nacional del Per y sus beneficiarios, por las causales reconocidas
mediante resolucin de baja emitida por la Direccin Ejecutiva de Personal
PNP que son las siguientes:

Accin de armas
Acto del servicio
Consecuencia del servicio
Ocasin de servicio

D. Divisin Central de Crditos (DIVCECRE)

Es la Divisin encargada de centralizar las operaciones de crditos del
personal PNP en situacin de Actividad, Retiro, Viudas y Sobrevivientes,
teniendo como objetivo brindar las facilidades para la obtencin de crditos
personales y de consumo a tasas preferenciales que permitan elevar el nivel de
vida y alcanzar el bienestar de la familia policial.
Prstamos: Banco de Comercio, Interbank
Consumo: Tecnologies S.A (electro), Tendencias S. XXI (muebles), Gas Planet
(GLP, GNV), etc.
E. Divisin de Educacin (DIVEDU)
Promueve servicios educativos para los hijos de su personal, garantizando la
buena marcha administrativa y pedaggica de las instituciones educativas de la
institucin; asimismo, mediante convenios con otras entidades educativas en
todos los niveles, promueve beneficios para su personal y familiares con
derecho.
F. Fondo de Vivienda Policial (FOVIPOL)

Administra los fondos provenientes del estado (2%) y del personal de la PNP y
sus familiares con derecho (5%), con la finalidad de apoyar el acceso a una
vivienda digna a sus beneficiarios.

Beneficios: Prstamos para Construccin,

departamento con el inters del 3%.

Remodelacin, compra

de

G. Fondo de Apoyo Funerario (FONAFUN)

Brinda servicio funerario integral bsico por fallecimiento del personal de la

PNP y sus familiares directos, solventando los gatos que ello represente, en
forma inmediata y decorosa.

H. Fondo de Bienestar Policial (FONBIEPOL)

Apoya el desarrollo de los programas y proyectos de bienestar del personal

PNP y su familia, con los recursos econmicos y financieros que genera
mediante las actividades de ndole empresarial que realiza.
Convenios por los cuales el FONBIEPOL otorga financiamientos:
- Seguros oncolgicos con ONCOSALUD.
- Venta de SOAT La Positiva.
- Venta de boletos de pasajes terrestres interprovinciales -TEPSA.
Convenios por los cuales el FONBIEPOL tiene la responsabilidad de
realizar los descuentos ante la DIRECFIN PNP, cobrando una comisin de
cobranza:
- Touring y Automvil Club del Per.
- Instituto de Idiomas Headway College.
- Seguro Oncolgico Pacfico.
DIRECCIN EJECUTIVA DE SANIDAD PNP
La Direccin Ejecutiva de Sanidad PNP es un rgano de Apoyo de la Polica
Nacional del Per, depende orgnicamente de la Direccin General de la PNP.
Est encargada de los servicios de salud policial, teniendo como objetivo
primordial promover la salud del polica y su familia, as como brindar una
atencin integral que contribuya al bienestar personal, familiar y social de los
miembros de la Polica Nacional del Per; dentro del marco del Aseguramiento
Universal en Salud - Ley N 29344 - Ley Marco de Aseguramiento Universal en
Salud del 08ABR2009, y dems normatividad vigente; y, de conformidad con la
nueva Ley del Rgimen de Salud de la Polica Nacional del Per, aprobada
mediante DL.N1175 publicado el 06DIC2013, cuyo objetivo es regular el
rgimen de salud del personal de la Polica Nacional del Per y familiares
derechohabientes

CONCLUSIONES
1. El Plan de Beneficios Sociales, es un programa en el que se detalla el modo y
conjunto de medios necesarios para satisfacer las necesidades de los
trabajadores de una organizacin.
2. Los Planes de Beneficios Sociales, son importantes ya que permiten ofrecer a los
trabajadores de una organizacin ya sea Policial o Civil, una mejor calidad de
vida, que sea extendida hacia sus familiares directos; a fin de evitar la rotacin y
mantener a su personal.
3. Se observa que existen Planes de Beneficios Sociales tanto en la PNP como en
organizaciones civiles, tambin se puede apreciar la diferencia de algunos de
estos beneficios como el transporte, la Complementacin de remuneracin,
horarios flexibles y otros.
4. Los Planes de Beneficios en la PNP, se encuentran a cargo de la Direccin de
Salud PNP y de la Direccin de Ejecutiva de Bienestar PNP, la cual mediante sus
divisiones es la encargada de formular los programas de bienestar social para la
familia policial.

RECOMENDACIONES

1. Los Planes de Beneficios podrn cumplir con sus objetivos de mejor calidad de
vida y bienestar familiar; siempre y cuando se encuentren bien elaborados y con el
inters debido por el bienestar de los trabajadores y sus familias.
2. Los Planes de Beneficios son importantes en toda organizacin, ya sea por Ley o
por la necesidad de mantener satisfecho al personal; por lo tanto deben ser
formulados en base en un estudio de las necesidades de las empleados, por
profesionales especializados que busquen el bienestar no solo de la Gerencia sino
de los dems trabajadores.
3. Si bien es cierto son muchos los Beneficios Sociales ofrecidos a los miembros de
la PNP, muchas veces no son entregados en forma oportuna ni con la calidad que
se mencionan.
4. La Direccin General PNP, a travs de sus unidades de ejecucin como son La
Direccin de Bienestar y de Sanidad PNP, encargadas de velar por el bienestar de
los efectivos policiales, deberan evaluar y redisear los Planes de Beneficios
ofrecidos, sobre todo enfocados en la mejora de la calidad de los servicios y
beneficios otorgados.