TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PRE INVERSION

PARA LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA

ACTUALIZACION Y REFORMULACION DE UN ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL
PROYECTO:
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AREAS RECREATIVAS MULTIPLES
DEL DISTRITO DE POMACOCHA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA
DESCRIPCION:
PLIEGO

: MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE POMACOCHA

ACTIVIDAD/ACCIONES DE INVERSION/OBRA
INVERSION

: ESTUDIOS DE PRE

FUNCION

DIVISION FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL

FINALIDAD
DE PERFIL

: ELABORACION

SECUENCIA FUNCIONAL

UBICACIN Y LOCALIZACION :
DEPARTAMENTO
PROVINCIA

: Huancavelica
: Acobamba

DISTRITO

: Pomacocha

Lugar

INTRODUCCION:
El estudio de pre inversin a nivel de perfil del presente proyecto, se
manda a elaborar con el fin de mejorar la capacidad operativa de la
Gerencia de desarrollo Urbano e infraestructura de la Municipalidad
Distrital de Salcabamba en gestin de La Municipalidad Distrital de
Salcabamba

ha

declarado

de

necesidad

de

construir

una

infraestructura destinada a servir la carencia de espacios destinados

las actividades deportivas educativas. Se proyecta la construccin del
estadio de Salcabamba una infraestructura donde se

realizara las

actividades deportivas de competicin, por eso se realiza el presente

Perfil Tcnico de la obra denominado

AMPLIACION Y

MEJORAMIENTO

DE

AREAS

RECREATIVAS

MULTIPLES

DEL

DISTRITO DE POMACOCHA ACOBAMBA - HUANCAVELICA.

para poder atender los diferentes eventos que ocurre y puedan ocurrir en el
futuro. Dicho perfil ser registrado en el banco de proyectos del SNIP para
su posterior ejecucin previa disponibilidad presupuestal debido a que la
implementacin de icho proyecto servir en beneficio de la poblacin del
Distrito de Pomacocha.
2.- OBJETO DEL ESTUDIO
Elaborar el estudio de pre inversin a nivel de perfil para la identificacin del
problema y sus causas, y proponer alternativas para la solucin del
problema y la correcta evaluacin de dichas alternativas del proyecto:
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUTURA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE POMACOCHA EN GESTION DE ACTIVIDADES
DEPORTIVAS Y EDUCATIVAS DEL, DISTRITO DE POMACOCHA ,
PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA , con la finalidad de reunir
todos los elementos de juicio e informacin necesaria para verificar y
sustentar la viabilidad tcnica , economa, social, ambiental y la
sostenibilidad del proyecto, para decidir si el PIP puede proseguir o no con
los estudios requeridos para determinar la decisin de su inversin. El
estudio ser formulado de acuerdo al marco de la metodologa establecida
por el sistema nacional de inversin publica-SNIP ( Gua general de
identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de inversin publica a
nivel de perfil, Anexo SNIP-05).
3.- PRODUCTO DE LA CONSULTORIA
El producto final es el estudio de pre inversin a nivel de perfil para la
municipalidad Distrital de Pomacocha.
4.- ALTERNATIVAS A REALIZAR
a. Mantener reunin permanente con la sub Gerencia de infraestructura
(Unidad formuladora) a fin de evaluar el avance del estudio del perfil
de pre inversin.
b. Elaborar la actualizacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil
de un proyecto de inversin pblica, en base a los Normativas y
Manuales emitidos por la DGPI del Ministerio de economa y Finanzas.
c. Subsanar las observaciones que puede establecer los miembros de la
OPI del Distrito de Salcabamba.
5.- BASE LEGAL
a. Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de inversin pblica y
sus modificaciones.
b. D.S. N 102-2007- EF Aprueba en nuevo reglamento del sistema
nacional de inversin pblica.
c. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
d. Ley N 28716 Ley de control interno de las entidades del estado.
e. Ley N 27972 Ley orgnica de municipalidades.
f. Decreto Legislativo N 1017, Ley de contrataciones del estado.

g. Decreto Supremo N 184-2008-EF, aprueba el reglamento de la ley de

contrataciones del estado.
h. R.d. No 008-2013 EF/63.1 del 31/10/2013 (sobre ANEXO SNIP 03) y
dispositivos vigentes del SNIP.
6.- ALCANCES DEL SERVICIO
El proyecto tendr como alcance el distrito de Salcabamba. Para el efecto de
los estudios de pre inversin a nivel de perfil, deber considerar trabajos de
campo y gabinete, as como la preparacin de informes, estimaciones de
costos, anlisis econmicos y financieros.
El consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si
considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio.
En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia reemplazara el
conocimiento de los principios bsicos de estudios econmicos, ingeniera y
tcnica afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional, en
consecuencia el consultor ser responsable de la calidad de los estudios a el
encomendados. Todo calculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar
justificado en lo conceptual y en lo analtico, no se aceptara estimaciones o
apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.
7.- ANTECEDENTES
7.1 RECOPILACION DE INFORMACION:
Para la elaboracin de la actualizacin del estudio de pre inversin el
consultor deber revisar todos los antecedentes que al respecto existe en
las diferentes instituciones afines al estudio y realizar trabajos de campo
que puedan ser aplicables al estudio de elaboracin tales como :

Plan de desarrollo concertado de Salcabamba

rea de proyecto, anlisis de impactos y anlisis de demanda
Estudio de demanda (poblacin directamente beneficiaria)
Expedientes tcnicos de los proyectos existentes o en actual
ejecucin y otros antecedentes y estudios relacionados
Beneficios en la economa de la zona de influencia, en lo industrial,
comercial (informacin socio-econmicos)
Informacin demogrfica en el rea de influencia del proyecto,
distribucin poltica y geogrfica, urbana entre otros
Levantamiento topogrficos de terrenos
Estudio de suelos (en caso lo requiera caso contrario calicatas y corte
estratigrfico)

8.CONTENIDOS
MINIMOS
GENERALES
DEL
ESTUDIO
DE
PREINVERSION A NIVEL DEL PERFIL DE UN ESTUDIO DE PER
INVERSION ANEXO SNIP 03
8.1 RESUMEN EJECUTIVO
Deber ser un documento que refleja de manera concisa las principales
caractersticas del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El
contenido ser los siguiente: A. informacin general, B. planteamiento
del proyecto, C. determinacin de la brecha oferta y demanda, D.
anlisis tcnico del PIP, E. costos del PIP, F. Evaluacin social, G.

sostenibilidad del PIP, H. Impacto ambiental,

proyecto, J. Marco Lgico. (ver anexo SNIP 03)

I.

Gestin

del

8.2 ASPECTOS GENERALES

Incluir aspectos generales vinculados con el proyecto que se propone
realizar tal como:

Nombres del proyecto y localizacin, (incluir mapas y croquis de

localizacin
especfica, con coordenadas UTM WGS84, indicar
CODIGO UBIGEO de centro poblado)
Institucionalidad (identificacin de la unidad formuladora, unidad
ejecutora propuesta, rgano tcnico de la entidad encargada de la
ejecucin en la fase de inversin. Indicar quien se encargara la
operacin y mantenimiento del proyecto)
Marco de referencia (presentar antecedentes e hitos relevantes del
PIP, sustentar la pertinencia del PIP sobre la base de lineamiento de
poltica nacional, sectorial-funcional, normatividad vigente, plan de
desarrollo concertado, PMIP en el contexto local, sealar instrumento
legal o de gestin de asignacin de prioridad al PIP)

8.3 IDENTIFICACION
Incluir en PIP el informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico,
fotogrfico entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin
de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro,
del mismo modo deber indicar el :

DIAGNOSTICO (rea de estudio y rea de influenciase, la unidad

productora de bienes y servicios (UP) en los que intervendr el PIP,
los involucrados en el PIP)
DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS (Precisa
problema central identificado, causas, que lo generan, efectos,
sustentando con evidencias, de ser el caso incluir anlisis de
vulnerabilidad de la UP, sistematizar el anlisis en el rbol de
CAUSAS-PROBLEMAS-EFECTOS)
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO (especificar objetivo central o
propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios de
primer orden y fundamentales. Sistematizar el anlisis en el rbol de
medios-objetivos-fines. Plantear las alternativas se solucin del
problema sobre la base del anlisis de las acciones que concretaran
los medios fundamentales, la misma que debern tener relacin con
el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables)

8.4 FORMULACION

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

Determinacin de la brecha oferta-demanda (Anlisis de la
demanda-Anlisis de la oferta determinacin de la brecha sobre la
base de la comparacin de la demanda proyectada
Costos a precios de mercado (costos de inversin, costos de
reposicin, costos de operacin y mantenimiento)

8.5 EVALUACION

Evaluacin social (beneficios sociales, costos sociales, estimacin

de indicadores de rentabilidad, efectuar el anlisis de sensibilidad
Evaluacin privada (se evaluara la rentabilidad econmica y
financiera del PIP)
Anlisis de sostenibilidad (especificar las medidas que se estn
adoptando para garantizar que el proyecto genera los resultados
previstos a lo largo de su vida til
Impacto ambiental (considerar los dispuesto en la directiva para
la concordancia entre SEIA y el SNIP aprobado con resolucin
Ministerial 052-2013-MINAM)
Gestin del proyecto (para la fase de ejecucin, para la fase de
post inversin, financiamiento)
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

8.5 CONCLUSION Y RECOMENDACIONES

Sealar la alternativa seleccionada sealando los criterios que se

han considerado para ello. Dar cuenta de las medidas que se
deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las
variables crticas que pueden afectar la viabilidad del proyecto
conforme a lo detectado al anlisis de sensibilidad.

8.6 ANEXOS

Incluir como anexos informacin que sustente o detalle los temas

analizados en el perfil
Incluir en cada etapa del contenido del perfil todo lo asociado a
gestin de riesgos y mitigacin del impacto ambiental negativo de
acuerdo a lo dispuesto por la R.D No 008-2013 EF/61.1 del
31/10/2013

9.0 DE LOS PLAZOS DE ENTREGA DEL ESTUDIO

La entrega del producto final se efectuara en el plazo de 30 das
calendarios, el 1er ejemplar para su ingreso y su evaluacin en el OPI
Regional de Huancavelica
Este proceso no incluye el levantamiento de observaciones que el consultor
realizara luego de las evaluaciones por parte de la OPI-Regional.
De existir observaciones del perfil, el consultor tendr 07 das calendarios
para levantar dichas observaciones y de existir una 2da observacin de le
otorgara un plazo nuevamente de 03 das calendarios. El no cumplimiento
del levantamiento de observaciones ser causal de recisin de contrato.
10.0 DE LA CONVOCATORIA
Podrn participar profesionales con conocimiento del sistema nacional de
inversin publica, y experiencia comprobada con el siguiente perfil
profesional:

Ingeniero civil, arquitecto, economista y/o a fines, titulado y

colegiado.

Experiencia profesional mnima 1 ao.

Haber presentado por lo menos 01 estudio de pre inversin en el
marco del sistema nacional de inversin pblica (comunicacin
escrita cdigo SNIP.

11.0 FORMA DE PAGO

Se proceder al pago motivo de la presenta contrata, de la forma siguiente
-

A la entrega del perfil a la municipalidad de Pomacocha, previa

autorizacin
de
la
unidad
formuladora-Pomacocha.
50%
A
la
aprobacin
del
perfil
reformulado**
50%

** El ltimo pago ser previo informe de aprobacin en el banco de

proyectos por parte de la oficina de programacin de inversin (OPIMunicipalidad Distrital de Pomacocha) .
12.0 COSTO DEL ESTUDIO (REFERENCIAL)
Costo de formulacin del estudio de perfil de pre inversin: S/. 10,500.00
(Diez Mil Quinientos con 00/100 nuevos soles) incluye honorarios gastos,
utilidades e impuestos de ley.
13.0 PRESENTACION DEL ESTUDIO
Los servicios del consultor se traducirn en la presentacin de una carta
conforme a lo siguiente: carta dirigida al Sr. Alcalde con conocimiento a la
unidad formuladora, con el contenido del PIP desarrollado sugeridos por la
unidad formuladora en un ejemplar impreso en original y un CD conteniendo
todos los archivos correspondientes al estudio.
El PIP deber ser firmado y sellado por los profesionales (especialistas)
responsables de su elaboracin.
Luego de declararse viable el consultor entregara dos ejemplares y uno en
CD para la sub gerencia de formulacin de proyectos de inversin pblica y
la OPI MPT.
Toda la informacin sealada en el presente ttulo ser procesada en WS
Word, MS Excel, S10, Autocad y otros programas dentro el entorno Windows.
14.0 REVISION Y APROBACION DEL PIP
14.1 la sub Gerencia de infraestructura- rea de unidad formuladora recibe
y revisa los contenidos dentro de los 05 das hbiles de presentado el PIP y
escribe en el banco de proyectos SNIP-NET.
14.2 El perfil propiamente es remitido por la unidad formuladora a la OPI de
la municipalidad de Salcabamba para su evaluacin y de existir
observaciones ests sern absueltas por el consultor de acuerdo a los
plazos estipulados en el punto 9.0
14.3 El consultor continuara presentando sus servicios relacionados con la
formulacin del estudio hasta cuando la OPI de la municipalidad de

Salcabamba conceda la aprobacin del estudio correspondiendo levantar las

observaciones formuladas.
14.4 Se dar por aprobado el informe final una vez que la OPI de la
municipalidad Distrital de Salcabamba de la viabilidad del perfil en el banco
de proyectos.
15.0 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
15.1 El consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre-inversin a
nivel de perfil.
15.2 La revisin de los documentos por parte de la unidad formuladora,
durante la elaboracin del estudio no exime al consultor de la
responsabilidad absoluta y total del mismo.
15.3 La revisin de los informes por parte de la Unidad formuladora no
constituyen aprobacin tctica, hasta cuando el consultor absuelva las
observaciones y cuente con pronunciamiento por escrito de la OPI
correspondiente.
15.4 Si el consultor incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato la municipalidad aplicara en todo los casos
una penalidad por cada da calendario de atraso hasta por un momento
mximo del 10% del monto contractual, aplicado automticamente,
pudiendo resolver el contrato cuando se llegue a cubrir el monto mximo
de la penalidad.
16.0 PERFIL DEL CONSULTOR

Como el jefe de estudio formacin acadmica: profesional especialista

titulado en ingeniera civil y/o Arquitectura (de preferencia
inspectores tcnicos de seguridad en defensa civil) o a fin al proyecto
habilitado con 5 aos de registro en sus colegios profesionales
correspondientes.
Experiencia laboral: Al menos tres (02) aos de experiencia general
en elaboracin de expedientes tcnicos o estudios definitivos
Experiencia especifica: Experiencia especifica en la elaboracin de al
menos un (01) proyecto en el marco del sistema nacional de inversin
publica SNIP.
Debe estar inscrito en el Registro nico de contribuyente de la
superintendencia nacional de administracin tributaria (SUNAT)
Profesin de ingeniero Civil 02 aos de experiencia en estudios
similares, a y/o cercanos a la zona.
La firma consultora deber presentar los documentos formalizan el
vnculo contractual o laboral con cada uno de los especialistas
propuestos y los sustentes la presentacin de los curriculum vitae de
cada especialista.
El jefe de estudio debe acreditar fehacientemente: certificacin de
haber llevado el curso de formulacin y evaluacin de perfiles, en
una entidad acreditada o autorizada por la direccin general de
programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas o
Experiencia comprobada en la formulacin de perfiles dentro del SNIP.

17.0 RECURSOS OPERACINALES

El consultor debe contar los equipos logsticos necesarios para la
elaboracin del estudio.
18.0 DE LA DOCUMENTACION
Toda la documentacin referida a la formulacin del estudio, constituye
propiedad de la Municipalidad Distrital de Salcabamba, por lo tanto no
puede ser utilizado por el consultor para fines diferentes, excepcionalmente
si cuenta con el consentimiento escrito de la sub Gerencia de
infraestructura rea de Unidad Formuladora.
Del mismo modo el rea de la Unidad Formuladora ser responsable del
seguimiento del PI
***Esta informacin permitir a la institucin definir la correcta asignacin de los
escasos recursos financieros, cuyo impacto estar garantizado a favor de la
poblacin.***