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GUA DE AUTOEVALUACIN

INSTITUCIONAL CON FINES


DE MEJORA

Nicaragua, 2011.

CONTENIDO

Pgina

Introduccin.2
I. Antecedentes y contexto de la evaluacin institucional
en la educacin superior..3
II. Marco legal5
III. Referentes conceptuales.7
IV. Principios y caractersticas de la evaluacin institucional con
fines de mejora ..10
V. Propsitos de la evaluacin institucional con fines de
mejora....12
VI. Objeto de la autoevaluacin..12
VII.

Funciones institucionales.13

VIII.

Factores a evaluar14

IX. Indicadores19
X. Criterios..20
XI. Matriz de Indicadores (Por funcin y factor).22
XII.

Organizacin y realizacin de autoevaluacin con fines de


mejora...52

XIII.

La Verificacin Externa......62

XIV.

El plan de mejora....62

Bibliografa.....64

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

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INTRODUCCIN
El Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin,
creado por la Ley 704, establece que cada una de las instituciones de Educacin
Superior de Nicaragua, realizarn procesos de Autoevaluacin Institucional, que
les permita identificar sus fortalezas, sus debilidades y formular planes de mejora
que garanticen la calidad de la educacin.
La presente Gua tiene el propsito de brindar a las Instituciones de
Educacin Superior, las orientaciones tcnicas bsicas para la realizacin del
primer proceso de Autoevaluacin Institucional.
La Gua, se caracteriza por su flexibilidad. Indica las pautas a partir de las
cuales cada institucin, conforme a su propia realidad, planificar, organizar y
realizar su autoevaluacin institucional con fines de mejora. Asimismo, establece
la estructura del Informe Final de Autoevaluacin Institucional y los procedimientos
a seguir para la presentacin de dicho Informe. Hace referencia a la realizacin de
la Verificacin Externa y presenta un conjunto de recomendaciones para la
formulacin y el seguimiento al Plan de Mejora.
El documento comprende catorce apartados. Los primeros cuatro se
refieren a aspectos generales tales como: Los antecedentes, el contexto, el marco
legal, los referentes conceptuales, los principios y caractersticas de la
autoevaluacin institucional con fines de mejora. Seis apartados se ocupan del
contenido de la Autoevaluacin: Los propsitos, el objeto a evaluar, el que
comprende las funciones que la Ley define para las instituciones de educacin
superior, los factores que determinan el cumplimiento de las mismas y los
indicadores que expresan tales factores, as como los criterios a considerar para
realizar las valoraciones. Los otros cuatro apartados tratan acerca de los aspectos
organizativos de la autoevaluacin: Aqu se aborda lo concerniente a las etapas de
la autoevaluacin, el momento de la verificacin externa, la elaboracin,
presentacin y seguimiento al Plan de Mejoras.
Este instrumente, ha sido construido en consulta con las instituciones de
educacin superior del pas, tal como lo indica el Arto. 118 de la Ley General de
Educacin. A todas las entidades les fue remitido el primer borrador, con el
propsito de que lo revisaran y remitieran al CNEA sus observaciones y
sugerencias. Al finalizar la consulta se recibieron 126 observaciones, comentarios
o sugerencias provenientes de las universidades que forman parte del Consejo
Nacional de Universidades (CNU), Federacin de Universidades Privadas de
Nicaragua (FENUP), Consejo Superior de Universidades Privadas (COSUP) y una
universidad que present sus aportes de manera individual: la Universidad
Cristiana Autnoma de Nicaragua. Todos estos aportes han sido considerados y
en su gran mayora fueron incorporados a este documento.

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I.

ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LA AUTOEVALUACIN


INSTITUCIONAL EN LA EDUCACIN SUPERIOR

La promocin y el aseguramiento de la calidad de la educacin se


encuentran estrechamente vinculados a la evolucin y desarrollo de las
instituciones universitarias.
Los Gobiernos, las entidades religiosas que han administrado
universidades, las propias comunidades universitarias y otras agentes interesados
en los resultados de la formacin profesional que se brinda en la educacin
superior, han realizado a lo largo de la historia distintas iniciativas dirigidas a
mejorar la calidad de la educacin en las universidades. La evaluacin y
acreditacin de instituciones y programas ha sido uno los mecanismos
sistemticos que se han creado para asegurar la calidad educativa. Los primeros
esfuerzos de evaluacin institucional se ubican a finales del siglo XIX en los
Estados Unidos y el Reino Unido, instituyndose en la actualidad en casi todo el
mundo, como el principal mecanismo para promover y asegurar la calidad de la
educacin en las universidades.
En las Conferencias Mundiales y Regionales sobre Educacin Superior, el
aseguramiento de la calidad ha sido uno de los principales temas abordados. En la
Declaracin de la Conferencia Mundial de octubre de 1998, se expres que: La
calidad de la enseanza superior es un concepto pluridimensional que debera
comprender todas sus funciones y actividades: enseanza y programas
acadmicos, investigacin y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones,
equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario. Una
autoevaluacin interna y un examen externo realizados con transparencia por
expertos independientes, en lo posible especializados en lo internacional, son
esenciales para la mejora de la calidad.
En esta misma direccin, la Declaracin de la Conferencia Regional de
Educacin Superior de Amrica Latina (CRES) 2008, se expres: Considerando
la inmensa tarea de expandir la cobertura que se presenta para los pases de
Amrica Latina y el Caribe, tanto el sector pblico como el privado estn obligados
a otorgar una Educacin Superior con calidad y pertinencia, por lo que los
gobiernos deben fortalecer los mecanismos de acreditacin que garanticen la
transparencia y la condicin de servicio pblico.

Los Sistemas de Evaluacin y Acreditacin, comienzan a establecerse en


Amrica Latina y el Caribe entre finales de los aos 90 y la primera dcada de los
aos 2000. En este perodo se integran e inician sus funciones agencias y
organismos evaluadores y acreditadores en varios pases de la regin.
En Centroamrica los primeros esfuerzos de evaluacin de la calidad se
registran a partir de 1962 con el Sistema Centroamericano de Evaluacin de
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carreras regionales en el marco del Consejo Centroamericano de Educacin


Superior (CSUCA).
En Nicaragua, los primeros ejercicios sistemticos de evaluacin
institucional de la educacin superior se inician en las universidades pblicas
(integrantes del CSUCA), en el marco del Sistema de Evaluacin y Acreditacin de
la Educacin Superior (SICEVAES), creado en 1998. El SICEVAES fue creado
con el propsito de promover la cultura de calidad, evaluacin y rendicin de
cuentas a la sociedad, utilizando la evaluacin y acreditacin como estrategia de
gestin del cambio, modernizacin y mejoramiento de la calidad as como para
impulsar el establecimiento de mecanismos regionales de acreditacin
internacional de la calidad de la educacin universitaria de Amrica Central.
SICEVAES, promueve la realizacin de ejercicios de autoevaluacin institucional y
de programas con fines de mejora, para esto ha desarrollado una serie de
instrumentos metodolgicos, ha capacitado a personal de las instituciones
pblicas en el tema de la evaluacin y la acreditacin y ha conformado un registro
de pares evaluadores.
Entre los aos 2001 a 2004, mediante prstamo otorgado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y bajo la coordinacin del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico, se desarrolla en Nicaragua, el Programa de
Modernizacin y Acreditacin de la Educacin Terciaria. En el marco de este
Programa, 33 instituciones de educacin superior realizaron procesos de
autoevaluacin institucional, con su correspondiente evaluacin externa y planes
de mejora.
Las universidades incorporadas en la Asociacin de Universidades Privadas
de Centroamrica (AUPRICA)1, han desarrollado un sistema de evaluacin
institucional mediante el cual logran constatar que las instituciones que solicitan su
ingreso o las que forman parte de la misma, cumplen con unos determinados
parmetros de calidad establecidos por la misma Asociacin.
Las universidades privadas de Nicaragua de forma individual o asociada
han desarrollado o participado en iniciativas dirigidas a mejorar sus capacidades y
prepararse para la implementacin del Sistema de Evaluacin y Acreditacin para
asegurar la calidad de la educacin superior.
En el contexto actual, la mayora de pases latinoamericanos, han
establecido sistemas nacionales de evaluacin y acreditacin de instituciones y/o
carreras universitarias. La mayora de estos sistemas son de carcter oficial, es
decir, establecidos por Ley. En Centroamrica, mediante Ley, se han creado
sistemas oficiales en El Salvador (1995), Costa Rica (2002), Panam (2006) y
Nicaragua (2006). A nivel internacional, se han creado agencias de acreditacin y
redes de intercambio que trabajan por la promocin y aseguramiento de la calidad
de la educacin superior. La Red Iberoamericana para el Aseguramiento de la
1

En Nicaragua, actualmente son integrantes de AUPRICA: UCC, UNICA, UNICYT y UENIC.

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Calidad de la Educacin Superior (creada en 2003), red que integra a agencias de


acreditacin e instituciones rectoras de la educacin superior de Iberoamrica; el
Consejo Centroamericano de Acreditacin(CCA, creado en 2003), las Agencias
Centroamericanas de Acreditacin de carreras de Arquitectura e Ingeniera
(ACAAI, 2005) de carreras Agropecuarias (ACESAR, 2005) y de Postgrados
(ACAP, 2006), surgidas por acuerdos de instituciones pblicas y privadas y
colegios profesionales de Centroamrica con el fin de acreditar agencias y
carreras.

II.

MARCO LEGAL

La Autoevaluacin Institucional con Fines de Mejora, tiene su fundamento


en las disposiciones de la legislacin nicaragense que regulan la educacin del
pas, y que estn contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, en la Ley
General de Educacin (Ley 582), en la Ley de Autonoma de las Instituciones de
Educacin Superior (Ley 89) y en la Ley Creadora del Sistema de Evaluacin y
Acreditacin para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora
del CNEA (Ley 704).
La Constitucin Poltica establece en su el artculo 116 que La educacin
tiene como objetivo la formacin plena e integral del nicaragense; dotarlo de una
conciencia crtica, cientfica y humanista; desarrollar su personalidad y el sentido
de su dignidad; y capacitarlo para asumir las tareas de inters comn que
demanda el progreso de la nacin; por consiguiente, la educacin es factor
fundamental para la transformacin y el desarrollo del individuo y la sociedad.
Asimismo, la Constitucin en su artculo 119 dispone que La educacin es funcin
indeclinable del Estado. Corresponde a ste planificarla, dirigirla y organizarla. El
sistema nacional de educacin funciona de manera integrada y de acuerdo con
planes nacionales. Su organizacin y funcionamiento son determinados por la ley.
El artculo 121 de la Constitucin determina que: Los pueblos indgenas y las
comunidades tnicas de la Costa Atlntica tienen derecho en su regin a la educacin
intercultural en su lengua materna, de acuerdo a la ley. Adems, la Constitucin
establece en su artculo 125, como principio que las Universidades y Centros de
Educacin Tcnica Superior gozan de autonoma acadmica, financiera,
orgnica y administrativa, de acuerdo con la ley.
Las funciones de las instituciones de Educacin Superior de Nicaragua, son
establecidas por la Ley General de Educacin y por la Ley de Autonoma de las
Instituciones de Educacin Superior. La Ley General de Educacin en su artculo
16 inciso c), establece que: La Educacin Superior est destinada a la
investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la
comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con
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la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. Por su parte, la Ley
89, de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior puntualiza esas
funciones, disponiendo en el artculo 6 que: Son fines y objetivos de las
instituciones de Educacin Superior nicaragense:
1. Contribuir a la formacin cientfica, tcnica, cultural y patritica de los
estudiantes.
2. Impulsar la superacin cientfica, tcnica, cultural y pedaggica del personal
docente y la capacitacin del personal administrativo.
3. Vincular la formacin de los estudiantes al proceso productivo y a las
necesidades objetivas del desarrollo econmico, en funcin de los intereses
populares.
4. Fomentar y desarrollar la investigacin cientfica para contribuir a la
transformacin de la sociedad y mejoramiento y adaptacin de nuevas
tecnologas.
5. Propiciar la capacidad crtica y autocrtica, cultivando en el estudiante la
disciplina, la creatividad, el espritu de cooperacin y la eficiencia, dotndolo de
slidos principios morales, cvicos y humansticos.
6. Organizar la Proyeccin Social, la Difusin Cultural y la Extensin Universitaria
en beneficio del pueblo.
7. Difundir el legado de las figuras patriticas culturales y cientficas, de los hroes
y mrtires, de los forjadores de la Nacin.
De modo que las funciones de las instituciones de Educacin Superior de
Nicaragua, se pueden resumir en Docencia, Investigacin y Proyeccin Social.

La Ley General de Educacin establece el principio de autonoma educativa


comunitaria y el derecho a la educacin multilinge e intercultural para los pueblos
indgenas, afrodescendientes y comunidades tnicas que habitan estas Regiones.
Asimismo, esta Ley crea el Sistema Educativo Autonmico Regional (SEAR).
La Ley General de Educacin, crea al Consejo Nacional de Evaluacin y
Acreditacin como el nico rgano competente del Estado para evaluar y acreditar
a las instituciones de educacin superior pblicas como privadas. Las instituciones
educativas extranjeras y sus filiales que operan en Nicaragua estn igualmente
obligadas a cumplir las disposiciones de este rgano en materia de evaluacin y
acreditacin. Tambin, esta Ley dispone que los criterios estndares e
indicadores, debern ser construidos en consulta con las instituciones educativas
legalmente constituidas.
La Ley Creadora del Sistema Nacional para el Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin y Reguladora del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin define que
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en la educacin superior se desarrollarn procesos de autoevaluacin institucional


con fines de mejora, los cuales son obligatorios para las instituciones de
educacin superior tanto pblicas como privadas. Despus de haber realizado el
segundo proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora, las
instituciones debern acreditarse institucionalmente. La acreditacin de carreras
ser voluntaria y desarrollada por Agencias Acreditantes debidamente autorizadas
por el CNEA. Esta disposicin comprende tambin a las Agencias Internacionales
de Acreditacin, las que para poder Acreditar carreras o programas de
Instituciones nacionales debern contar con la autorizacin del CNEA.
Conforme a la Ley 704, Creadora del Sistema Nacional de Evaluacin y
Acreditacin y Reguladora del CNEA, el primer proceso de evaluacin institucional
con fines de mejora se iniciar a partir de la convocatoria pblica que para tales
efectos realice el CNEA.

III.

REFERENTES CONCEPTUALES

La evaluacin institucional con fines de mejora demanda precisar los


conceptos fundamentales con los que oficialmente se va a trabajar, los mismos
podrn reafirmase, modificarse o renovarse en la medida en que se vayan
desarrollando nuevas experiencias y reflexiones concernientes a la evaluacin y la
acreditacin.
Los conceptos aqu presentados tienen como referentes las disposiciones
establecidas por las leyes que regulan el Sistema Educativo de Nicaragua, de
manera particular la Ley 704. As como los conceptos y definiciones que se han
desarrollado en distintos pases y sistemas internacionales de evaluacin y
acreditacin.
3.1. Calidad de la educacin
De conformidad con el Arto. 6 de la Ley General de Educacin: Se
entiende por calidad, el criterio transversal de la educacin nicaragense que
desafa los procesos educativos en relacin con los resultados acadmicos y con
la relevancia de los aprendizajes para la vida de los educandos. Abarca la
concepcin, diseo de planes y programas de estudio que conforman parte
importante del currculum; as como el desempeo o rendimiento de los
educandos, del propio sistema educativo como tal y de la educacin en su relacin
con el capital humano requerido por el desarrollo de la nacin. La calidad de la
educacin apunta a la construccin y desarrollo de aprendizajes relevantes, que
posibiliten a los educandos enfrentarse con xito ante los desafos de la vida y que
cada uno llegue a ser un sujeto-actor positivo para la comunidad y el pas.

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En consecuencia educacin de calidad ser aquella que sus resultados


correspondan con las demandas de la sociedad en un momento y en un
contexto determinado.
En Nicaragua, conforme a lo establecido por la Ley General de Educacin y la
Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior, se espera que las
instituciones de educacin superior cumplan las funciones de:2
Crear y difundir conocimientos relevantes, es decir socialmente vlidos que
sirvan a los educandos para enfrentar con xito los desafos de la vida.
Formar determinados valores y actitudes que refuercen el sentido de
identidad y garanticen la reproduccin de la sociedad.
Desarrollar competencias para el mundo del trabajo.
Aportar conocimientos cientficos para el desarrollo econmico y social.
Por consiguiente se tendr calidad en la educacin, en la medida que las
instituciones logren el efectivo cumplimiento de esas funciones.
3.2. Aseguramiento de calidad.
Acciones que llevan a cabo las instituciones educativas con el fin de
garantizar la eficaz gestin de calidad. El aseguramiento de la calidad tambin es
aplicable a las agencias u organismos acreditadores.3
3.3.

Evaluacin

En sentido general se define como un proceso para determinar el valor de


algo y emitir un juicio o diagnstico, analizando sus componentes, funciones,
procesos y resultados para posibles cambios de mejora. 4
En los sistemas de promocin y control de la calidad de la educacin
superior, se entiende que la evaluacin es un estudio de la institucin o programa,
que permite determinar el estado en que se encuentra la entidad evaluada
respecto a determinados indicadores o estndares.

3.4. Autoevaluacin
Se define como un proceso de reflexin crtica orientado a la mejora de la
calidad, llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos, de
2

Referencia Arto. 16 Ley General de Educacin y Arto. 6 Ley 89(Autonoma de IES). Nicaragua.

RIACES, Glosario actualizado (2010): http://www.riaces.net/index.php/es/glosario.html

RIACES, Glosario actualizado (2010): http://www.riaces.net/index.php/es/glosario.html.

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forma objetiva, rigurosa, y participativa sobre todas sus actividades a fin de


mejorar la eficiencia y alcanzar la excelencia acadmica.5 Puede realizarse con
fines de mejora de la calidad o para obtener una acreditacin. La autoevaluacin
es esencial para involucrar a la comunidad universitaria en la mejora de la calidad.
3.5. Autoevaluacin institucional con fines de mejora
Es un proceso de reflexin crtico, riguroso, sistemtico y participativo que
permite a las instituciones de educacin superior identificar sus fortalezas y
debilidades, las que sern reflejadas en un informe final de autoevaluacin, el que
ser sometido a un proceso de verificacin externa. Como consecuencia de este
ejercicio las instituciones formularn un Plan de Mejoras.
3.6. Verificacin Externa
Es la constatacin in situ de la veracidad y objetividad del Informe de
Autoevaluacin Institucional La verificacin externa es realizada por un equipo de
pares evaluadores designados por el CNEA. Es un procedimiento similar a lo que
se conoce como evaluacin externa en los procesos acreditacin.
3.7. Plan de Mejoras
Es el conjunto de acciones que la Institucin de Educacin Superior
realizar para superar las limitaciones e insuficiencias encontradas en la
autoevaluacin institucional y la verificacin externa. Las acciones se proyectan
para un horizonte de tres aos y la Institucin informa al CNEA anualmente sobre
el cumplimiento de las acciones planificadas.
3.8. Acreditacin
Es el proceso llevado a efecto para certificar la calidad de una institucin de
educacin superior o de sus carreras o programas. Obtiene su acreditacin, la
institucin o programa educativo que cumple o supera los estndares de calidad,
previamente establecidos.
En Nicaragua, la acreditacin institucional es obligatoria una vez que la
institucin haya desarrollado dos procesos de autoevaluacin con fines de mejora
y haya realizado en el tiempo establecido los respectivos planes de mejoras; la
acreditacin de carreras o programas es voluntaria. La Acreditacin la otorga el
CNEA de conformidad con la Ley.

Ley Creadora del Sistema Nacional para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del
CNEA. Arto. 6. Inc. 3.
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IV.

PRINCIPIOS Y CARACTERISTICAS DE LA AUTOEVALUACION


INSTITUCIONAL CON FINES DE MEJORA

La autoevaluacin tiene como uno de sus fundamentos la autonoma de


las instituciones de educacin superior, establecida en el artculo 125 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, la que implica un conjunto de derechos y
obligaciones para las instituciones. Tambin se sustenta en los principios que
orientan la evaluacin y acreditacin en Nicaragua, establecidos en la Ley 704:
obligatoriedad, progresividad, legalidad, participacin, credibilidad y
reconocimiento nacional e internacional, rigor tcnico, equidad,
composicin de rganos tcnicos basados en mritos, impugnacin,
transparencia, responsabilidad, tica, periodicidad y publicidad. Para el caso
de las instituciones de educacin superior de la Costa Caribe, adems de estos
principios se tendr presente el principio de interculturalidad, establecido por la
Constitucin Poltica (Arto 121), la Ley General de Educacin6 y el Estatuto de
Autonoma que rige para estas Regiones. (Arto. 11, inc. 5).
Sobre la base de tales principios la autoevaluacin institucional con fines de
mejora en Nicaragua se caracteriza por ser:
a) Obligatoria. Todas las instituciones de educacin superior realizan sus
procesos de autoevaluacin en la forma y los plazos establecidos por la Ley.
b) Participativa. Las instituciones participan en la definicin de los factores,
criterios, indicadores y procesos de aplicacin y garantizan la participacin
de la comunidad universitaria en todo el proceso de autoevaluacin y en la
mejora continua.
c) Rigurosa Se desarrollan procesos estructurados y ejecutados con rigor
tcnico y consistencia cientfica. Los procedimientos son objetivos,
imparciales y altamente confiables.
d) Flexible. Los procesos son flexibles para adaptarse a las realidades de cada
universidad, para incorporar situaciones no previstas o extender los
mrgenes de plazos ante circunstancias que obliguen a ello.
e) Creble, confiable y reconocida nacional e internacionalmente. Por la
rigurosidad y legitimidad de los indicadores, criterios e instrumentos a
utilizar, por su planificacin, organizacin y direccin as como por la
calificacin, idoneidad y desempeo del personal involucrado en todos los
niveles.
f) Equitativa. El Sistema posibilita la igualdad de oportunidades y justicia a
todas las instituciones educativas y sus programas.
g) Transparente. Garantiza que los resultados del Sistema sean confiables y
se expresen con claridad y accesibilidad.

Desarrollado en los artculos 38 al 42 de la Ley 582.

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h) Autorreguladora. La autoevaluacin permite a las instituciones de


educacin superior regular su propio desarrollo y su compromiso social con
la calidad.
i)

tica. Toda actuacin personal, colectiva o institucional en estos procesos


se gua por los valores de la honestidad, la equidad, la justicia y otros
relativos, teniendo presente que la mejora efectiva de la calidad demanda
una actitud correspondiente con el fin de tal propsito.

j)

Peridica La evaluacin se realiza en los perodos establecidos por la Ley


y permite apreciar la evolucin de los logros en la construccin de la calidad.

k) Sistemtica. Ya que se realiza conforme un conjunto organizado de reglas


predeterminadas.
k) Pblica. El Sistema garantiza el acceso apropiado a los resultados que
generen los ejercicios de autoevaluacin de las instituciones de educacin
superior o sus programas.
l) Integral. La autoevaluacin institucional con fines de mejora incluye todas las
actividades institucionales que se realicen en todos los campus o sedes,
centros de investigacin y de extensin social.
m) Intercultural: Considera la diversidad tnica, lingstica, cultural, tcnica,
cientfica y humanista. Reconoce las diferentes formas educativas y enfoques
que se implementan en el territorio nacional.

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V.

PROPSITOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON


FINES DE MEJORA

La autoevaluacin con fines de mejora se propone:


Fomentar el desarrollo de una cultura evaluativa del desempeo
institucional.
Encausar a las instituciones de educacin superior en un proceso de mejora
continua de la calidad educativa.
Preparar las condiciones para el establecimiento del Sistema de
Acreditacin de la Calidad de las Instituciones de Educacin Superior.

Fundamentar el proceso de toma de decisiones de la institucin con


informacin relevante y oportuna.

VI.

OBJETO DE LA
AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON
FINES DE MEJORA

El objeto de la autoevaluacin institucional con fines de mejora est


constituido por las funciones DOCENCIA, INVESTIGACIN Y PROYECCIN
SOCIAL, establecidas en la Ley General de Educacin (Arto.16) y la Ley de
Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior (Arto. 6). La GESTIN
INSTITUCIONAL Es el soporte indispensable para la realizacin de las funciones
antes indicadas, por lo que, para efectos de autoevaluacin institucional, se
incorpora como una cuarta funcin a evaluar. A continuacin se describen estas
funciones, las que lgicamente sern evaluadas conforme el contexto, las
caractersticas y el nivel de desarrollo de cada institucin.

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VII.

FUNCIONES INSTITUCIONALES
a. GESTIN INSTITUCIONAL: Comprende todo lo concerniente al
proyecto institucional: visin, misin y polticas; la planificacin,
organizacin, direccin, control y la evaluacin institucional; la
gestin administrativa y financiera; la gestin para el
aseguramiento de la calidad. Esta funcin est relacionada con
las otras, ya que desde la Gestin se asegura, garantiza o apoya
las funciones de docencia, investigacin cientfica y de proyeccin
social.
b. DOCENCIA: Esta funcin comprende todas las actividades
orientadas a la creacin y difusin de conocimientos relevantes,
socialmente vlidos, el desarrollo de competencias para el mundo
del trabajo, el desarrollo de valores y actitudes que preparen a los
educandos para enfrentar con xito los desafos de la vida. Son
componentes fundamentales de esta funcin: la planificacin y
administracin del curriculum,
el proceso de enseanza
aprendizaje y la evaluacin del mismo.
c. INVESTIGACIN CIENTFICA: Forman parte de esta funcin
todos los procesos orientados a conocer la realidad e incidir en su
trasformacin ya sea en el contexto local o nacional, con el
propsito de mejorar la calidad de vida de la comunidad. La
investigacin cientfica requiere que se establezcan lneas de
investigacin, que puedan ser desarrolladas por Centros de
Investigacin o mediante Proyectos de Investigacin. La funcin
de investigacin se vincula a la docencia en la medida que sus
resultados se incorporan al contenido de la enseanza.
d. PROYECCIN SOCIAL: Comprende la interaccin de la
institucin con los dems componentes de la sociedad, para
mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formacin de
recursos humanos y la solucin de problemas especficos en
funcin del desarrollo. En estos procesos participan docentes,
investigadores y estudiantes y los conglomerados sociales hacia
los que se proyecta la labor de la institucin.

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VIII.

FACTORES A EVALUAR

Las funciones constituyen el objeto general de la evaluacin, sin embargo


para hacer operativo su anlisis, es preciso descomponerlas en factores, los que
constituirn el objeto especfico a evaluar. Los factores a considerar en cada una
de las funciones son:
Gestin Institucional
1. Proyecto Institucional
2. Plan Estratgico
3. Gobierno y Administracin
4. Infraestructura y Equipamiento
5. Presupuesto y Finanzas
6. Bienestar Universitario

Docencia
1. Curriculum
2. Docentes
3. Estudiantes
4. Proceso de Enseanza Aprendizaje
5. Bibliotecas y Servicios de Informacin
6. Laboratorios y Centros de Prcticas
7. Registro Acadmico
8. Proceso de Graduacin y Seguimiento a Graduados

Investigacin Cientfica
1. Polticas y Lineamientos
2. Articulacin con la Docencia
3. Recursos Humanos y Materiales
4. Resultados de la Investigacin

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Proyeccin Social
1. Polticas y Programas
2. Recursos Financieros y Materiales
3. Resultados.

DESCRIPCIN DE LOS FACTORES A EVALUAR.


En la Funcin Gestin Institucional
Proyecto Institucional.
En este se define la fundamentacin filosfica de la universidad, se expresa su
visin, misin, principios, valores y polticas institucionales, es decir lo que la
institucin aspira ser y desea realizar, para cumplir con el compromiso que ha
adquirido con la sociedad.
La misin es la expresin del propsito genrico o razn de ser fundamental que
justifica la existencia de la institucin, y en ella debe identificarse la necesidad
bsica de la sociedad a la que la Universidad se orienta y destina sus servicios.
Tambin debe contener los valores en los que se asienta. Definir, pues, su
identidad y personalidad, diferencindola del resto de universidades.
La visin ha de expresar el estado ideal de la institucin en el largo plazo, es decir,
el futuro deseado al que se aspira, el modelo de Universidad, aqul al que
queremos y podemos parecernos. Debe ser inspiradora, clara y retadora, al igual
que coherente con la misin. Deber hacer hincapi en los rasgos diferenciales
frente a instituciones similares.
En el Proyecto Institucional se definen, de manera particular, en qu mbitos y de
qu manera la institucin cumplir con los fines establecidos por la Ley General de
Educacin y la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior.
Establece los lineamientos generales de trabajo y las pautas organizativas y de
funcionamiento de la institucin.
El documento que contenga el Proyecto Institucional deber contar con la
aprobacin de la autoridad universitaria del mximo nivel y deber ser conocido
por los distintos estamentos de la comunidad universitaria.

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Plan Estratgico.
Tambin denominado plan plurianual o plan de desarrollo. Es la planificacin a
mediano y largo plazo de una institucin de educacin superior, sobre actividades,
expansin de recursos y edificios, normalmente durante varios aos (tres o
cuatro). Debe especificar las inversiones y las formas de obtener esos recursos
financieros.

Gobierno y Administracin.
Gobierno y administracin constituyen el soporte para la realizacin de las
funciones sustantivas de la institucin, incluye la gestin y direccin institucional,
su estructura organizativa y sus Recursos Humanos. El Gobierno y la
Administracin de la institucin deben estar orientadas al servicio de las
necesidades de la docencia, de la investigacin y de la proyeccin social definidas
por ella segn su naturaleza.

Infraestructura y Equipamiento.
Se refiere a las polticas y mecanismos institucionales dirigidos a la satisfaccin de
los requerimientos de infraestructura y equipamiento asociados a las funciones
que la institucin ha determinado llevar a cabo, y a las necesidades de sus
integrantes (acadmicos, docentes, estudiantes, etc.).

Presupuesto y Finanzas.
Da cuenta de los ingresos y egresos de la institucin y el manejo adecuado para
el buen funcionamiento de la institucin.

Bienestar Universitario.
Hace referencia a servicios para los miembros de la Comunidad Universitaria.
El bienestar universitario tiene como objetivos apoyar la formacin integral,
fomentar la interaccin y el reconocimiento entre los miembros de la comunidad
universitaria y elevar su calidad de vida.
La institucin debe evaluarlo peridicamente y aplicar los resultados de la
evaluacin para mejorar los servicios prestados.

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Pgina 16

En la Funcin Docencia
Currculum.
Se refiere a los procesos y acciones orientadas a desarrollar la formacin integral
de los estudiantes. Contiene todos los aspectos relacionados con el diseo y
coherencia del perfil profesional, del plan de estudios y programas de asignaturas,
la aplicacin adecuada de los objetivos, contenidos, metodologas y
procedimientos de evaluacin de los procesos de enseanza aprendizaje. Este
factor comprende la formacin de pregrado y postgrado que brinda la institucin.
Docentes.
Comprende al personal que ejerce la funcin de enseanza en los distintos
programas de pre y postgrado.

Estudiantes.
Se refiere a las personas que conforme el Arto. 53 de la Ley 89, se encuentra
matriculados en alguna de las carreras o programas de la institucin educativa y
mantengan su calidad de estudiantes mediante el cumplimiento de las
obligaciones que les corresponda.

Proceso de Enseanza-Aprendizaje.
Comprende todas las actividades en las en las que interactan funcin de
ensear, y la de aprender, tanto en el aula de clase como fuera de ella. Este factor
incluye adems, la metodologa, la didctica, los medios de apoyo y la evaluacin
de los aprendizajes.

Bibliotecas y Servicios de Informacin.


Hace referencia al servicio destinado a la facilitacin de libros, revistas y otros
recursos fsicos o digitales que contribuyan a satisfacer las necesidades de
informacin de estudiantes y profesores de la universidad.

Laboratorios y Centros de Prcticas.


Comprende los escenarios sociales o productivos,
espacios fsicos,
establecimientos y equipos destinados a la experimentacin y la aplicacin
prctica de los conocimientos programados en los planes de estudio.

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Pgina 17

Registro Acadmico.
Se refiere al dispositivo institucional en el que se registra, compila y certifica los
resultados acadmicos obtenidos por los estudiantes en los procesos de
evaluacin de sus aprendizajes. Asimismo, el Registro es la instancia encargada
de tramitar el otorgamiento de ttulos acadmicos y profesionales. Los procesos y
las actividades que se dan en el Registro son de carcter estructural, por
consiguiente deben estar reguladas por un reglamento o normativa.

Proceso de Graduacin y Seguimiento a Graduados


Comprende todos los procesos y actividades que deben efectuar los egresados
para la obtencin de sus correspondientes ttulos acadmico y profesionales. El
seguimiento a graduados, comprende las actividades que la institucin desarrolla
para promover la insercin laboral de sus graduados, la existencia de mecanismos
de comunicacin entre la institucin y sus graduados.

En la Funcin Investigacin Cientfica.


Polticas y Lineamientos de Investigacin.
Comprende las polticas y lineamientos institucionales para el desarrollo de la
investigacin cientfica de acuerdo con las necesidades del desarrollo socio
econmico del pas y las capacidades institucionales.
Recursos Humanos y Materiales.
Hace referencia a la disponibilidad de recursos tanto humanos como materiales
para el desarrollo de actividades de investigacin cientfica.

Articulacin con la Docencia


Da cuenta de la interaccin entre investigacin y docencia. La incidencia de la
investigacin en el currculo, la incorporacin de los estudiantes en tareas de
apoyo a la investigacin, tanto en el rea de pregrado como de postgrado.

Resultados relevantes de la Investigacin Cientfica.


Se refiere a su publicacin en revistas peridicas (tradicionales o virtuales), libros
(monografas, ensayos u otros), patentes. Asimismo a su impacto en la solucin
de los problemas de la institucin a fin de mejorar y de la comunidad.

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Pgina 18

En la Funcin Proyeccin Social


Polticas y Programas.
Comprende el conjunto disposiciones y actividades de la institucin dirigidas a
promover la interaccin con la comunidad.

Organizacin y Recursos.
Se refiere a las estructuras y recursos materiales y humanos que la institucin
dispone para la realizacin de las actividades de proyeccin social.

Resultados.
Est referido a la cantidad de personas particpes en las actividades de proyeccin
social y/o los efectos de las mismas en el desarrollo de la institucin y la
comunidad.

IX.

INDICADORES

Un indicador es una expresin cuantitativa o cualitativa que permite


expresar en trminos de proporciones o de nmeros absolutos los resultados que
se han alcanzado. Con esta informacin se pueden formular juicios sustentados
en evidencias.
El orden de desagregacin del objeto de la autoevaluacin se presenta en el
siguiente esquema.

FUNCIN

FACTOR

INDICADOR

FACTOR

INDICADOR

INDICADOR

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

FACTOR

INDICADOR

INDICADOR

INDICADOR

Pgina 19

Por cada uno de los factores seleccionados, se establece un conjunto de


indicadores. En total son 141 indicadores, distribuidos as:

Gestin Institucional

59 (Corresponde al 42% del total de indicadores)

Docencia

63 (Corresponde al 45% del total de indicadores)

Investigacin

12 (Corresponde al 8% del total de indicadores)

Proyeccin Social

7 (Corresponde al 5% del total de indicadores)7

En la Matriz de Indicadores de esta Gua, se presentan en detalle cada uno de


estos.

X.

CRITERIOS

Los criterios son pautas conforme las cuales se puede establecer un juicio.
En la autoevaluacin institucional con fines de mejora, se utilizarn distintos
criterios para juzgar la calidad en cada uno de los indicadores sometidos a
evaluacin y determinar si deben ser mejorados.
La aplicacin de los criterios depende de la perspectiva que se quiera
apreciar, por ejemplo el criterio eficiencia es vlido aplicarlo a los factores que
estn relacionados con el uso de recursos; el criterio funcionalidad ser vlido
para analizar los factores en los que se evala estructuras organizativas,
infraestructura y normativas. Para cada uno de los indicadores, se sugiere uno o
ms criterios a utilizar al momento de evaluarlos. Las instituciones educativas
pueden incorporar otros criterios, segn su propia consideracin.

CRITERIOS A APLICAR EN LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON


FINES DE MEJORA
1- Coherencia. Es el grado de correspondencia e integracin intrainstitucional entre: misin, propsitos, polticas, estructuras, procesos y los
medios que se disponen.
2- Pertinencia. Se entiende como la correspondencia entre la misin y el
actuar de la institucin con los requerimientos de la sociedad nicaragense.
3- Integridad. Trata acerca de la responsabilidad y honestidad institucional, el
respeto a las leyes y la actuacin institucional consecuente con los valores
ticos universales.
7

Porcentajes redondeados.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 20

4- Eficiencia. Permite apreciar la capacidad de lograr un efecto o meta


determinada optimizando los recursos disponibles.
5- Eficacia. Permite establecer el grado de correspondencia entre las metas
propuestas y las metas alcanzadas.
6- Efectividad. Se refiere al logro de los resultados propuestos en el tiempo y
con los costos ms razonables posibles. Supone la capacidad de hacer lo
correcto con gran exactitud sin desperdicio de tiempo y recursos. En la
efectividad se conjugan la eficiencia y la eficacia.
7- Adecuacin. Trata acerca de la correspondencia entre las caractersticas
de los recursos que se requieren y las de los que se utilizan.
8- Disponibilidad y utilizacin de recursos. Se refiere a la posibilidad
efectiva de hacer uso de los recursos que se necesitan.
9- Impacto. Se refiere a los cambios o transformaciones que genera la
universidad en su entorno, ya sea local, regional o nacional. A lo interno se
refiere a los procesos de cambio o influencias observables que realiza la
institucin sobre los estudiantes, docentes y dems integrantes de la
comunidad universitaria.
10-Equidad. Expresa el compromiso institucional de promover la igualdad de
derechos para todas y todos, partiendo del reconocimiento de la
desigualdad social, la diferencia de gnero y la diversidad tnica y cultural.
Refleja de manera directa el sentido de la justicia con que se opera tanto a
lo interno como a lo externo de la institucin.
11-Transparencia. Se refiere a la claridad de las normas y procedimientos as
como al acceso a la informacin relativa a los procesos y resultados
generados en la institucin.
12 - Funcionalidad. Se refiere a que una disposicin, estructura o proceso sea
prctico y til.

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Pgina 21

Matriz de Indicadores. (Por factores y funciones)

Funcin: Gestin Institucional


Factor: Proyecto Institucional
No.

INDICADOR

MEDIO
COMPROBACION

Existencia de un
documento aprobado
por la autoridad
correspondiente, que
contenga el Proyecto
Institucional.

Documento
Proyecto
Institucional.

Declaracin de una
Visin y una Misin
Institucional
coherente con los
fines de la educacin
superior establecidos
en la Constitucin

Documento
Proyecto
Institucional.

TCNICA DE
INFORMACIN
Anlisis
documental.

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Coherencia y
pertinencia.

Acta, resolucin u
otro medio escrito
que certifique el
carcter oficial del
Documento.

Anlisis
documental.

Coherencia y
pertinencia.

Poltica, la Ley General


de Educacin y la Ley
de Autonoma de las
Instituciones de
Educacin Superior.

Existencia de
mecanismos para la
consulta, discusin
difusin y de la
Misin y la Visin
entre la comunidad
universitaria.
Conocimiento y
apropiacin de la
Misin y la Visin por
parte de la
comunidad
universitaria.

Documentos y
registros grficos
de la difusin y
discusin.

Anlisis
documental.

Efectividad,
equidad y
transparencia.

Resultados de
encuestas o
entrevistas.
Documentos.

Entrevista,
anlisis
documental y
grupo focal.

Efectividad.

Existencia de fines y
objetivos en cada una de
las unidades acadmicas
concordantes con la
visin y misin
institucional.

Documentos y
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia y
funcionalidad.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 22

Factor: Plan Estratgico


No.

INDICADOR

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Existencia de un
Plan Estratgico
acorde con la Misin
y Visin.

Documento Plan
Estratgico.

Anlisis
documental.

Coherencia.

Participacin de la
comunidad
universitaria en la
formulacin y
ejecucin del plan
estratgico.

Actas y registros
grficos.

Anlisis
documental,
entrevistas y
grupo focal.

Integridad y
efectividad.

Existencia de Planes
Institucionales a
corto plazo
derivados del Plan
Estratgico.
Existencia de
mecanismos de
seguimiento y
evaluacin de los
Planes
Institucionales y
difusin de sus
resultados.
Cumplimiento de los
objetivos y metas del
Plan Estratgico.

Documento de Plan
Anual.

Anlisis
documental.

Coherencia.

Documentos y
reporte de
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad.

Informes o
Evaluaciones del
Plan Estratgico.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Eficiencia
Eficacia
Efectividad

10

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 23

Factor: Gobierno y Administracin


No.

INDICADOR

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

11

Existencia de
normas que
definan la
estructura y
jerarqua que
soporta el trabajo
de la Institucin.

Reglamentos,
Manual de cargos y
funciones.
Organigrama
definido.

Anlisis
documental.

Coherencia
Funcionalidad

12

Definicin y
cumplimiento de
las funciones de
las autoridades y
organismos de
direccin.

Informes,
evaluaciones y
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Integridad
Coherencia
Efectividad
Funcionalidad.

13

Correspondencia
entre la estructura
institucional y la
complejidad de la
institucin.

Documentos,
evaluaciones y
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Funcionalidad
Eficiencia
Adecuacin.

14

Correspondencia
entre la estructura
definida y los
cargos
efectivamente
nombrados.

Organigrama
definido y plantilla
de nombramiento de
cargos.

Anlisis
documental.

Coherencia
Transparencia
Funcionalidad
Integridad.

15

Existencia y
aplicacin de un
manual de cargos
y funciones.

Documento Manual
de cargos y
funciones y
evaluaciones.

Anlisis
documental.

Coherencia
Equidad
Adecuacin.

16

Correspondencia
entre requisitos de
cargos y mritos
de las autoridades
y funcionarios.

Curriculum vitae
debidamente
soportados.

Anlisis
documental.

Integridad
Transparencia.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 24

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

17

Existencia y
resultados de
planes de
capacitacin para
directivos y
funcionarios.
(Relativo al
cumplimiento de
sus funciones).
Existencia y
aplicacin de
polticas y
normativas de
seleccin e ingreso
para el personal
administrativo.
Existencia y
resultados de
polticas y
mecanismos de
evaluacin del
desempeo,
incentivos y
promocin.
Funcionamiento de
los rganos de
direccin y
coordinacin de la
institucin.
Existencia,
aplicacin y
resultados de los
mecanismos de
supervisin y
control de planes
de trabajo.
Grado de
satisfaccin de los
usuarios del
sistema de
informacin.

Planes y
evaluaciones.

Anlisis
documental.

Coherencia
Efectividad
Funcionalidad.

Documento
Normativo.

Anlisis
documental.

Coherencia
Funcionalidad
Integridad
Transparencia.

Documentos de
definicin,
evaluaciones y
entrevistas.

Anlisis
documental,
entrevistas,
encuestas.

Coherencia
Funcionalidad
Transparencia
Efectividad.

Actas, informes.

Anlisis
documental.

Funcionalidad
Eficacia
Eficiencia
Efectividad.

Informes.

Anlisis
documental.

Funcionalidad
Efectividad
Eficiencia
Eficacia.

Reporte de
encuestas,
entrevistas
individuales o
colectivas.

Encuestas,
entrevistas o
grupo focal.

Efectividad
Eficiencia
Eficacia
Disponibilidad de
recursos.

18

19

20

21

22

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 25

No.

INDICADORES

23

Niveles de
motivacin del
personal
permanente de la
Institucin respecto
al desempeo de
su trabajo y los
desafo de la
institucin.
Existencia y
actualizacin de
inventario de
bienes.

24

MEDIO
COMPROBACION
Resultados de
encuestas o
entrevistas.

TCNICA DE
INFORMACIN
Encuestas,
entrevistas o
grupo focal.

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Inventario.

Anlisis
documental.

Integridad
Transparencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.
Funcionalidad
Coherencia
Equidad
Transparencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.
Eficiencia
Efectividad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Transparencia.

Integridad
Eficiencia
Adecuacin de
recursos.

25

Existencia y
aplicacin de
manuales o
normativas que
regulen el uso de
los recursos de la
institucin.

Documento
normativo.

Anlisis
documental.

26

Existencia y
aplicacin de
medidas que
aseguren
racionalidad en la
utilizacin de los
servicios de
energa, agua y
comunicaciones.
Existencia,
conocimiento y
grado de aplicacin
de normas que
regulen la
Administracin
Institucional.
Existencia y grado
de informatizacin
de los sistemas
administrativos.

Documentos
normativos.

Anlisis
documental.

Documentos
normativos,
informes,
resultados de
entrevistas.

Anlisis
documental.

Funcionalidad
Efectividad.

Registros de
observacin,
entrevistas.

Observacin,
entrevistas.

Efectividad
Eficiencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad.

27

28

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 26

Factor: Infraestructura y equipamiento


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

29

Caractersticas de
las instalaciones
fsicas dedicadas
al proceso de
enseanza
aprendizaje.

Inventarios. Planos.
Visita.

Anlisis
documental,
Observacin.

Integridad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Funcionalidad
Eficiencia.

Visitas de
observacin,
resultados de
encuestas y
entrevistas.

Observacin,
encuestas y
entrevistas.

Integridad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Funcionalidad.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Funcionalidad
Eficiencia.
Integridad
Equidad
Funcionalidad
Adecuacin.

(Cantidad,
capacidad,
iluminacin,
ventilacin etc.)

30

Caractersticas de
las instalaciones
fsicas dedicadas a
residencias
universitarias y
otros servicios de
bienestar
universitario. (En
caso que las
instituciones lo
ofrezca).

31

Estado de las
instalaciones
fsicas dedicadas
al personal
acadmico y
administrativo.

Inventario. Planos.
Visita.

Anlisis
documental y
observacin.

32

Nivel de
satisfaccin de
estudiantes
profesores, y
personal
permanente
respecto a las
instalaciones
fsicas.

Resultado de
encuestas o
entrevistas.

Encuestas,
entrevistas o
grupo focal.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 27

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

33

Existencia y
aplicacin de
programa de
mantenimiento de
las instalaciones
fsicas de la
institucin.
Existencia y
resultados de un
plan de desarrollo
de la
infraestructura
institucional.

Programa de
mantenimiento
Reportes
Observacin de las
instalaciones.

Anlisis
documental,
observacin y
entrevistas.

Efectividad
Eficiencia
Eficacia.

Plan de Inversiones
en Infraestructura.
Evaluacin del Plan
de Inversiones.

Anlisis
documental.

35

Asignacin de
medios adecuados
de trabajo para el
personal
acadmico y
administrativo.

Inventario.

Anlisis
documental.

36

Utilizacin de
recursos
informticos
adecuados a las
necesidades de la
institucin.

Inventario,
evaluaciones y
resultados de
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

37

Existencia de
planes de
equipamiento y
mantenimiento de
los mismos.
Habilitacin de
reas dedicadas al
esparcimiento.

Planes de
equipamiento y
mantenimiento

Anlisis
documental y
entrevista.

Integridad
Efectividad
Adecuacin
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.
Equidad
Adecuacin
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Eficiencia.
Adecuacin
Funcionalidad
Eficiencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.
Eficiencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

Inventario, reportes
de observacin y
entrevistas.

Anlisis
documental,
observacin y
encuestas.

34

38

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin

Pgina 28

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

39

Condiciones
higinico
sanitarias.

Anlisis
documental,
observacin
encuesta.

Adecuacin
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

40

Existencia y
aplicacin de
medidas de
prevencin y
atencin a
situaciones de
riesgo.

Inventario.
Reporte de
observacin.
Resultado de
encuestas.
Plan de
Emergencias.

Anlisis
documental,
entrevistas o
encuestas.

Funcionalidad
Adecuacin.

Factor: Presupuesto y Finanzas.


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

41

Existencia de
normas para la
elaboracin de
presupuesto de la
institucin.
Participacin de la
comunidad
universitaria en la
elaboracin del
presupuesto de la
institucin.
(Conforme con su
marco normativo).
Existencia y
aplicacin de
normas de control
financiero.
Existencia y
cumplimiento de
mecanismos de
rendicin de
cuentas.

Documentos
normativos.

Anlisis
documental.

Funcionalidad
Integridad
Transparencia.

Registros de
participacin.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Integridad
Efectividad.

Documentos
normativos e
informes financieros.

Anlisis
documental.

Documentos
normativos, informes
de rendicin de
cuentas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Integridad
Funcionalidad
Efectividad.
Efectividad
Integridad
Transparencia
Funcionalidad.

42

43

44

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 29

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

45

Sostenibilidad de
las fuentes de
financiamiento.
Disponibilidad de
recursos
financieros.

Proyecciones
financieras.

Anlisis
documental y
entrevistas.
Anlisis
documental y
entrevistas.

Eficiencia
efectividad
Transparencia.
Eficiencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

Adecuada relacin
entre los recursos
financieros y el
Plan Estratgico
Institucional.
Tendencia de los
estados de
resultado, balances
generales y
razones
financieras.

Presupuestos,
proyecciones
financieras y Plan
Estratgico.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Integridad
Equidad
Adecuacin
Coherencia.

Estudios
financieros.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Transparencia
Eficiencia
Integridad
Coherencia.

Acuerdos o
Contratos,
Presupuestos,
Informes de
ejecucin de
proyectos.
Estudios
financieros.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Equidad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Equidad
Eficiencia
Coherencia.

Acuerdos
financieros.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Equidad
Coherencia
Efectividad.

46

47

48

49

Nivel de
inversin
dedicada al
desarrollo
institucional.

50

Distribucin
presupuestaria por
funciones
(Docencia,
Investigacin y
Proyeccin Social.)

51

Aplicacin de
polticas
financieras
dirigidas a facilitar
el acceso de los
estudiantes a la
educacin superior
(Becas).

Informes financieros.

Informes de
becados.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 30

Factor: Bienestar Universitario


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

52

Existencia de los
servicios
fundamentales de
bienestar
universitario tales
como: libreras,
telfonos,
estacionamiento
vehicular, seguridad,
seguros, accidentes
laborales, atencin
de la salud y
prevencin de
riesgos laborales
para la comunidad
universitaria.
Existencia en la
Universidad de
actividades
formativas y de
desarrollo humano,
deportivas, artsticas,
culturales a las que
pueden tener
acceso los
estudiantes.
Niveles de
satisfaccin de los
usuarios respecto a
la oferta de servicios
de bienestar
universitario.

Informes de los
servicios que se
prestan, resultados
de entrevistas y
encuestas a
usuarios.

Anlisis
documental,
encuestas,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Integridad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad
Impacto
Adecuacin.

Programas de
actividades,
Informes de
actividades

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Integridad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad
Impacto
Adecuacin.

Resultados de
entrevistas y
encuestas.

Encuestas,
entrevistas o
grupos focales.

Existencia de
reas y locales
destinados a la
recreacin,
educacin fsica y
deporte,
debidamente
adecuados y
equipados.

Planos, visitas de
observacin.

Anlisis
documental,
observacin,
encuestas.

Eficiencia
Efectividad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Integridad
Coherencia.
Coherencia
Integridad
Adecuacin.

53

54

55

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 31

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

55

Existencia de
reas y locales
destinados a la
recreacin,
educacin fsica y
deporte,
debidamente
adecuados y
equipados.

Planos, visitas de
observacin.

Anlisis
documental,
observacin,
encuestas.

Coherencia
Integridad
Adecuacin.

56

Existencia de
personal
especializado y
equipos necesarios
para salvaguardar
la integridad de la
comunidad
universitaria y
proteger sus
bienes e
instalaciones
fsicas.
Existencia de
sistemas de ayuda
econmica para
estudiantes,
docentes y
empleados
(prestamos,
trabajos en la
universidad, becas,
etc.)

Expedientes de
personal, registro de
equipos, percepcin
de usuarios.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos,
Efectividad,
Eficiencia,
Adecuacin.

Documentos que
describan esos
programas y sus
resultados.

Anlisis
documental,
encuestas o
entrevistas.

Equidad
Impacto
Efectividad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Funcionalidad.

57

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 32

No.

INDICADORES

58

Existencia de
procedimientos
de recepcin y
tramitacin de
quejas de
estudiantes y
profesores.
Existencia de
Planes
planes de
actualizados.
contingencia para
prevencin y
mitigacin de
desastres.

59

MEDIO
COMPROBACION
Reglamento o
normativa para la
recepcin y
tramitacin de
quejas.

TCNICA DE
INFORMACIN
Anlisis
documental y
entrevistas.

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Anlisis
documental y
entrevistas.

Funcionalidad,
Adecuacin,
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Integridad
Efectividad
Funcionalidad
Transparencia
Equidad.

Pgina 33

FUNCIN: DOCENCIA
Factor: Curriculum
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

60

Correspondencia
entre las
necesidades de
desarrollo
socioeconmico
del pas y la oferta
educativa de la
institucin.
Existencia y
definicin de
diseos
curriculares de las
carreras y
programas de
postgrado que
ofrece la
universidad.
Correspondencia
entre diseos
curriculares y la
Misin, Visin y
polticas
institucionales.

Resultados de
estudios relativos a
la pertinencia de la
oferta educativa.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Pertinencia.

Documentos de
diseo curricular de
cada una de las
carreras o
programas de
postgrado.

Anlisis
documental.

Coherencia
Pertinencia
Integridad.

Documentos
Proyecto
Institucional y
diseos curriculares
de cada una de las
carreras.
Documentos de
diseos curriculares.

Anlisis
documental,
entrevistas y
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia
Integridad.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Pertinencia
Coherencia.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia.

61

62

63

Existencia de perfiles
de egresos que
indiquen los
conocimientos, las
habilidades, las
actitudes, aptitudes
y valores al concluir
los correspondientes
programas de
estudio.

64

Correspondencia
entre perfiles de
egreso y las
necesidades
econmicas,
sociales y
culturales del pas.

Estudios que
justifiquen los
perfiles
establecidos.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 34

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

65

Correspondencia
entre los perfiles
de egreso y las
reas de formacin
establecidas en el
currculo.
Existencia y
aplicacin de
mecanismos que
garanticen la
evaluacin,
actualizacin y
pertinencia de los
perfiles de
formacin
profesional.

Documentos de
diseos curriculares.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia
Integridad.

Normativas o
reglamentos.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Pertinencia
Coherencia
Efectividad.

67

Estado de
definicin de los
programas de
cursos o
asignaturas de las
carreras y
postgrado.

Documentos de
programas de
asignaturas o
cursos.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia
Integridad.

68

Nivel de
cumplimiento de
las formalidades
establecidas para
la aprobacin y
registro oficial de
los diseos
curriculares de
carreras y
formacin de
postgrado.

Resoluciones y
certificaciones de
aprobacin y
registro de carreras
y postgrados.

Anlisis
documental.

Efectividad
Integridad.

66

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 35

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

69

Inclusin de la
promocin del
espritu
emprendedor en el
curriculum.
Inclusin en el
curriculum de
valores orientados
a fortalecer la
identidad nacional,
la interculturalidad,
la solidaridad y el
espritu de cambio
social.

Diseo curricular.
Informes sobre
proyectos de
emprendedores.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia.

Diseo curricular.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Coherencia
Pertinencia
Integridad.

70

Factor: Docentes
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

71

Calificacin y
antigedad de los
docentes.
Existencia y
aplicacin de
normas en las que
se establezcan los
deberes y
derechos de los
docentes, rgimen
disciplinario,
ingreso,
categorizacin,
promocin,
supervisin,
remuneracin y
estmulos.

Expediente de
docentes.

Anlisis
documental.

Integridad
Adecuacin.

Documentos
normativos.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Integridad
Adecuacin
Funcionalidad
Equidad
Efectividad.

72

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 36

No.

INDICADORES

73

Existencia,
aplicacin y
resultados de
mecanismos de
seguimiento y
evaluacin del
desempeo de
los docentes.
Estado de
satisfaccin de
los profesores
con las polticas
docentes de la
universidad.
Tiempo dedicado
por los
profesores a la
actividad
docente.

74

75

76

Existencia y
resultados de
programas de
capacitacin para
docentes.

77

Existencia de
polticas y
resultados de
participacin de
profesores en
eventos cientficos
y acadmicos
nacionales e
internacionales.

78

Participacin de
docentes en
pasantas e
intercambios con
otras
universidades.

MEDIO
COMPROBACION
Informes de
evaluacin de
desempeo
docente.

TCNICA DE
INFORMACIN
Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Reporte de
encuestas y
entrevistas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Equidad
Impacto
Integridad.

Registros y
entrevistas.

Anlisis
documental,
encuestas o
entrevistas.

Efectividad
Equidad.

Programas de
capacitacin,
informes y
evaluaciones de
esos programas.
Documentos que
contengan las
polticas, Informes
y memorias de
eventos.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Adecuacin
Efectividad
Impacto
Equidad.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Efectividad
Impacto
Equidad.

Acuerdos inter
institucionales,
reportes y
evaluaciones de
pasantas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Equidad
Impacto
Pertinencia.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Efectividad
Impacto
Adecuacin
Integridad
Equidad.

Pgina 37

Factor: Estudiantes.
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

79

Existencia y
aplicacin de
normas que
regulen derechos y
deberes de
estudiantes,
rgimen
disciplinario,
requisitos de
admisin y
permanencia,
promocin y
traslados.
Existencia de
polticas y planes
de captacin de
estudiantes, que
consideren las
diferencias
sociales, tnicas y
culturales.
Existencia y
aplicacin de
polticas y
programas
dirigidos a la
nivelacin de
estudiantes de
nuevo ingreso.

Documentos
normativos.

Anlisis
documental.

Efectividad
Equidad.

Documentos que
contengan las
polticas y los planes
de captacin.

Anlisis
documental.

Efectividad
Equidad
Adecuacin
Integridad.

Documentos que
establezcan tales
polticas, registros,
informes y
evaluaciones.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Equidad
Efectividad
Impacto.

Existencia y
resultados de las
polticas de
retencin de
estudiantes.

Documento que
contenga tales
polticas y
evaluacin de las
mismas, informes o
evaluaciones.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Efectividad
Impacto.

80

81

82

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 38

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

83

Tasas de
retencin,
promocin y
graduacin.

Informes y
evaluaciones.

Anlisis
documental.

Efectividad
Impacto
Eficiencia.

84

Existencia y
resultado de
programas
remediales para
estudiante con
dificultades
acadmicas.
Participacin de
estudiantes en
eventos
(deportivos,
culturales,
acadmicos, etc) a
nivel local, nacional
e internacional.

Documentos que
definan tales
programas, informes
y evaluaciones.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Funcionaliad
Efectividad
Impacto
Pertinencia.

Registros de
participacin y
memorias de los
eventos.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Equidad
Impacto
Pertinencia.

Facilidades para la
organizacin y
participacin de
estudiantes en la
gestin
institucional.

Actas, planes,
registro de
actividades,
resultados de
entrevistas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Equidad
Integridad
Equidad.

85

86

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 39

Factor: Proceso de enseanza aprendizaje.


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

87

Correspondencia
entre el tiempo
programado y el
tiempo efectivo de
las carreras y
cursos de
postgrado.
Existencia de una
metodologa
adecuada al
Modelo Educativo
Institucional.

Documentos de
diseo curricular y
evaluaciones
curriculares.

Anlisis
documental.

Eficiencia
Pertinencia
Efectividad.

Evaluacin de la
metodologa de
enseanza.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Adecuacin
Pertinencia.

Valoracin del
grado de
satisfaccin de
estudiantes y
profesores
respecto a la
metodologa
utilizada.
Produccin de
materiales de
apoyo a la labor
docente (Textos,
guas etc.)

Resultados de
encuestas,
entrevistas y
evaluaciones.

Entrevistas o
grupo focal.

Efectividad
Coherencia
Pertinencia
Adecuacin.

Materiales
producidos,
evaluacin de su
uso.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Adecuacin
Pertinencia
Efectividad.

91

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos didcticos
en las aulas de
clase.

Inventarios, reportes
de uso, resultados
de encuestas o
entrevistas.

Entrevistas o
grupo focal.

92

Disponibilidad y
utilizacin de
laboratorios, bufetes,
talleres o campos
experimentales para
la realizacin de las
actividades prcticas
de los estudiantes de
acuerdo a las
carreras que oferta la
institucin

Inventarios,
evaluacin de uso,
resultados de
encuestas y
entrevistas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Eficiencia.
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad
Efectividad
Eficiencia
Adecuacin.

88

89

90

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 40

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

93

Nivel de
incorporacin de
los resultados de la
investigacin
cientfica en el
contenido del
proceso de
enseanza
aprendizaje.
Existencia y
aplicacin de
normas que
regulan la
evaluacin de los
aprendizajes.
Existencia y
resultado de la
aplicacin de
normas que
regulan la prctica
social profesional
de los estudiantes.
Grado de
satisfaccin de los
egresados sobre el
proceso de
enseanza
aprendizaje.

Informes
evaluativos,
resultados de
entrevistas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Pertinencia
Efectividad
Adecuacin
Impacto.

Documentos
normativos, informes
y evaluaciones de
su aplicacin.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Pertinencia
Funcionalidad
Efectividad
Coherencia.

Documentos
normativos, reportes
y evaluaciones.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Pertinencia
Funcionalidad
Efectividad
Coherencia.

Resultados de
entrevistas o
encuestas.

Entrevistas o
encuestas.

Pertinencia
Efectividad
Coherencia.

94

95

96

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 41

Factor: Bibliotecas y Servicios de Informacin


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

97

Existencia de
local y mobiliario
adecuado para el
servicio de
biblioteca.

Inventarios,
resultados de
entrevistas y
encuestas.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin
Funcionalidad.

98

Disponibilidad del
servicio de
biblioteca.

Normativa de uso.
Opinin de usuarios.

99

Existencia de
normativa de uso
y prstamo.
Existencia de
mecanismos para
canalizar las
necesidades
bibliogrficas.

Documento
normativo.

Anlisis
documental,
entrevistas o
grupo focal.
Anlisis
documental.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Impacto
Funcionalidad
Efectividad.

Documentos
normativos, actas,
acuerdos y
disposiciones al
respecto.

Anlisis
documental.

Correspondencia
entre las reas de
conocimientos de
la oferta
educativa y la
coleccin
disponible en
biblioteca.
Existencia de
procedimientos
de clasificacin,
catalogacin y
estadsticas de
los recursos
bibliogrficos.
Correspondencia
entre la demanda
de informacin
para
investigacin
cientfica y
informacin
disponible en
biblioteca.

Comparacin de
bibliografa que
requieren los
programas con el
inventario y los
programas de
adquisicin.

Anlisis
documental.

Coherencia
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad.
Integridad
Coherencia
Adecuacin
Equidad.

Documentos
normativos,
manuales.

Anlisis
documental y
entrevista.

Funcionalidad
Adecuacin
Impacto.

Comparacin de
demanda con
inventario.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Impacto
Adecuacin
Efectividad
Pertinencia.

100

101

102

103

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 42

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

102

Existencia de
procedimientos
de clasificacin,
catalogacin y
estadsticas de
los recursos
bibliogrficos.
Correspondencia
entre la demanda
de informacin
para
investigacin
cientfica y
informacin
disponible en
biblioteca.
Actualizacin de
la coleccin de
biblioteca.
Existencia de un
registro de
usuarios y niveles
de utilizacin de
los servicios de
biblioteca.
Existencia de
convenios con
otras bibliotecas y
centros de
documentacin
que permitan
disponer e
intercambiar
informacin.
Asignacin
presupuestaria y
ejecucin para el
desarrollo de la
biblioteca.
Niveles de
profesionalizacin
y planes de
capacitacin del
personal de
biblioteca.

Documentos
normativos,
manuales.

Anlisis
documental y
entrevista.

Funcionalidad
Adecuacin
Impacto.

Comparacin de
demanda con
inventario.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Impacto
Adecuacin
Efectividad
Pertinencia.

Cotejo de fechas de
edicin.

Anlisis
documental y
entrevistas.
Anlisis
documental y
entrevista.

Adecuacin
Pertinencia.

Convenios suscritos
y reportes de su
ejecucin.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Funcionalidad
Adecuacin
Impacto.

Presupuesto

Anlisis
documental y
entrevistas.

Integridad
Adecuacin
Efectividad
Eficiencia.

Expedientes del
personal, planes de
capacitacin y
evaluaciones de
planes.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Adecuacin
Pertinencia.

103

104

105

106

107

108

Reportes y
evaluaciones.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Impacto
Equidad.

Pgina 43

No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

109

Nivel de
satisfaccin de
los usuarios del
servicio de
biblioteca.
Existencia de
mecanismos de
informacin a los
usuarios sobre
nuevas
adquisiciones
bibliogrficas.

Opinin de usuarios.

Encuestas o
entrevistas.

Impacto
Efectividad
Eficiencia
Adecuacin.

Observacin,
reporte de avisos
escritos u orales.

Anlisis
documental.

Funcionalidad
Efectividad.

110

Factor: Laboratorios y Centros de Prctica.


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

111

Existencia de
laboratorios y
centros de
prcticas
acadmicas.

Documentos
normativos,
observacin,
informes.o
evaluaciones.

Anlisis
documental,
entrevistas.

112

Grado
accesibilidad a
los laboratorios y
centros de
prctica para los
estudiantes.
Adecuacin de
los equipos y
recursos
necesarios para
laboratorios y
centros de
prctica.

Opiniones, informes
o evaluaciones.

Encuestas,
entrevistas,
anlisis
documental.

Pertinencia
Adecuacin
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad.
Equidad
Eficiencia
Eficacia
Efectividad.

Evaluaciones.
Opiniones.

Anlisis
documental,
entrevistas.

113

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Adecuacin
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Funcionalidad.

Pgina 44

Factor: Registro Acadmico


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

114

Existencia y
aplicacin de un
reglamento que
norme los
procedimientos
del Sistema de
Registro
Acadmico.
Niveles de
eficiencia en el
manejo de la
informacin
registral.

Documentos
Normativos.

Anlisis
documental.

Pertinencia
Funcionalidad
Eficacia
Eficiencia.

Verificacin de
tiempo de duracin
de trmites.
Utilizacin de
medios informticos.

Anlisis
documental y
encuestas.

116

Niveles de
seguridad en el
resguardo de la
informacin
registral.

Plan de
aseguramiento de la
informacin registral.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Eficiencia
Eficacia
Efectividad
Transparencia
Funcionalidad
Adecuacin.
Efectividad
Transparencia
Funcionalidad.

117

Niveles de
actualizacin y
confiablidad de la
informacin que
resguarda, procesa
y provee el
Registro
Acadmico.

Opinin de
estudiantes,
profesores y
funcionarios.
Evaluaciones e
informes.

Anlisis
documental,
encuestas y
entrevistas

115

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Funcionalidad
Eficiencia
Eficacia.

Pgina 45

Factor: Procesos de Graduacin y Seguimiento a


Graduados.
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

118

Existencia y
aplicacin de
normas que
regulen y faciliten
los procesos de
graduacin.

Documentos
normativos.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Integridad
Efectividad
Eficiencia
Eficacia.

119

Niveles de
vinculacin entre
la graduacin y
los procesos de
investigacin
cientfica.

Orientacin de
documentos
normativos.
Relacin temtica
de trabajos de
graduacin (tesis,
monografas y
proyectos).

Anlisis
documental y
entrevistas.

Pertinencia
Coherencia
Integridad
Efectividad.

120

Existencia y
resultados de la
aplicacin de
pruebas de
verificacin de
competencias
para egresados.

Documentos que
contengan las
pruebas o
exmenes,
evaluacin de
resultados.

Anlisis
documental.

Integridad
Efectividad
Transparencia
Impacto.

121

Existencia de
programas,
personal y
medios para
promover la
insercin laboral
de los graduados.

Resoluciones,
nombramientos,
reportes,
evaluaciones etc.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Integridad
Impacto
Efectividad.

122

Existencia de
mecanismos de
comunicacin entre
la institucin y los
graduados que
fomenten procesos
de mutua
cooperacin.

Acuerdos, reportes,
informes,
evaluaciones etc.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad
Impacto.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 46

Funcin: Investigacin Cientfica


Factor: Polticas y lineamientos
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

123

Definicin de
polticas, lneas y
metas de
investigacin
cientfica.
Correspondencia
entre lneas de
investigacin y
necesidades del
desarrollo econmico
social del pas.

Documentos de
definicin.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Pertinencia
Integridad
Adecuacin.

Estudios de
pertinencia.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Pertinencia
Equidad.

124

Factor: Articulacin con la docencia


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

125

Nivel de vinculacin
de las actividades de
investigacin con las
reas de formacin
en pre y postgrado.

Evaluaciones
relativas a la
investigacin y la
docencia.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Coherencia
Pertinencia
Adecuacin
Efectividad.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 47

Factor: Recursos Humanos y Materiales


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

126

Proporcin de
asignacin del
presupuesto
institucional
dedicado a la
investigacin.
Nmero y
calificacin del
personal
dedicado a las
labores de
investigacin.

Presupuesto,
evaluaciones de la
funcin de
investigacin en la
universidad.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Expedientes.

Anlisis
documental.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos,
funcionalidad,
eficiencia y
transparencia.
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

Existencia y
resultados de
programas de
capacitacin y
formacin del
personal
dedicado a la
investigacin.
Disponibilidad de
equipos y medios
de trabajo para la
realizacin de la
investigacin
cientfica.
Disponibilidad y
accesibilidad a
los recursos de
informacin
necesarios para
la investigacin.

Planes, informes y
evaluaciones.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad
Eficiencia
Impacto
Adecuacin.

Inventarios, reportes
de utilizacin.

Anlisis
documental,
observacin y
entrevistas.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Eficiencia
Equidad.

Inventarios, reportes
de utilizacin,
evaluaciones,
resultados de
entrevistas.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Adecuacin.

Existencia de
convenios con
otras
universidades e
instituciones para
la realizacin de
investigaciones.

Documentos de
convenios,
entrevistas,
evaluaciones etc.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Funcionalidad
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos.

127

128

129

130

131

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 48

Factor: Resultados de la Investigacin Cientfica


No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

132

Impacto de la
investigacin en
la solucin de
problemas de la
institucin y la
comunidad.

Evaluaciones.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad,
eficacia e
impacto.

133

Existencia y
alcance de los
mecanismos de
divulgacin de las
investigaciones.

Registros grficos.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad,
eficacia e
impacto
Funcionalidad.

134

Existencia y
aplicacin de
mecanismos de
planificacin y
evaluacin de la
investigacin.

Planes y
evaluaciones.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Efectividad
Impacto.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 49

Funcin: Proyeccin Social


Factor: Polticas y programas
No.

INDICADORES

MEDIO
COMPROBACION

TCNICA DE
INFORMACIN

CRITERIOS DE
EVALUACIN

135

Existencia de
polticas y
lineamientos de
vinculacin con la
comunidad.

Documentos que
contengan las
polticas y
lineamientos.

Anlisis
documental y
entrevistas.

136

Existencia de
Documentos con
planes y
planes y proyectos.
proyectos
institucionales
definidos a partir
de los
requerimientos de
la comunidad.

Anlisis
documental.

Coherencia,
pertinencia,
integridad,
adecuacin,
efectividad y
equidad.
Funcionalidad
Coherencia
Integridad.

137

Existencia de
mecanismos
estables de
articulacin de la
institucin con la
comunidad.

Acuerdos escritos,
registro de
reuniones.

Anlisis
documental y
entrevistas.

Funcionalidad
Efectividad.

138

Existencia de
estructuras
institucionales y
recursos
humanos
destinados la
proyeccin social.

Organigrama,
nombramientos,
informes,
evaluaciones etc.

Anlisis
documental.

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos
Coherencia
Integridad
Equidad.

Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin (CNEA)

Pgina 50

Factor: Recursos financieros y materiales


No.

INDICADORES

139

Disponibilidad
de recursos
financieros y
materiales para
las actividades
de proyeccin
social.
Sostenibilidad
Evaluaciones.
de los proyectos
institucionales
orientados a la
proyeccin
social.

140

MEDIO
COMPROBACION
Presupuesto,
informes,
evaluaciones.

TCNICA DE
INFORMACIN
Anlisis
documental.

Entrevistas,
anlisis
documental.

CRITERIOS DE
EVALUACIN

Disponibilidad y
utilizacin de
recursos,
funcionalidad,
efectividad y
eficiencia.
Disponibilidad y
utilizacin de
recursos,
funcionalidad,
efectividad y
eficiencia.
Adecuacin.

Factor: Resultados de la Proyeccin Social


No.

INDICADORES

141

Niveles de
satisfaccin
interna y de la
comunidad
respecto a la
labor de
proyeccin
social

MEDIO
COMPROBACION
Resultados de
encuestas y
entrevistas.

TCNICA DE
INFORMACIN
Anlisis
documental.

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CRITERIOS DE
EVALUACIN

Pertinencia,
efectividad,
eficacia e
impacto.

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XII.

ORGANIZACIN
Y
REALIZACIN
DE
LA
AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON FINES DE
MEJORA

La Autoevaluacin institucional con fines de mejora se desarrolla en tres


etapas: preparacin, desarrollo y elaboracin y presentacin del informe final.

a. PREPARACIN.
Esta comprende el conjunto de actividades dirigidas a preparar las
condiciones para efectuar la autoevaluacin, tales son:
Compromiso Institucional
Organizacin del proceso de autoevaluacin
Plan de autoevaluacin
Motivacin y capacitacin
Clasificacin de la informacin
Fuentes de Informacin
Tcnicas e instrumentos para levantar la informacin.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES PREPARATORIAS


Compromiso Institucional
La Autoevaluacin demanda el apoyo y el compromiso autntico de
las autoridades institucionales, quienes debern brindarle la ms alta
prioridad, a fin de que sta, no se vea postergada o afectada por otros
procesos propios de la institucin.
La autoridad universitaria competente mediante resolucin formalizar la
decisin de desarrollar el proceso de autoevaluacin institucional con fines
de mejora. En dicha resolucin, se establecer el momento en que
oficialmente se inicia el proceso, se harn los nombramientos de las
personas que integrarn la Comisin Institucional y se establecern las
indicaciones necesarias para asegurar la realizacin del proceso de
autoevaluacin. Tal acuerdo ser informado al CNEA, para los efectos de lo
establecido en el artculo 13 de la Ley 704, Ley Creadora del Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y Reguladora del
CNEA.

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Organizacin del proceso de autoevaluacin


En general se opta por la organizacin de una Comisin de
Evaluacin Institucional, de carcter temporal, a cargo de un coordinador
e integrada por personas que conozcan suficientemente el trabajo de la
institucin y que sean representativas de los diferentes sectores de la
misma: autoridades, docentes, trabajadores administrativos, estudiantes y
graduados, quienes debern tener las cualidades, liderazgo y competencia
tcnica necesaria para conducir el proceso. Se recomienda que el
Coordinador sea un acadmico reconocido de la universidad que pueda
dedicar el tiempo necesario para cumplir con sus funciones; que posea los
conocimientos tcnicos y el liderazgo necesario para conducir el proceso de
autoevaluacin. Los miembros de la Comisin debern de contar con el
respaldo tanto de las autoridades como de la comunidad universitaria a fin
de puedan ejercer con legitimidad su trabajo. El nmero de integrantes de
la Comisin es variable y debe responder a las caractersticas de la
Universidad, debiendo considerar un nmero de miembros que permita
desarrollar el trabajo con eficacia. Se sugiere no menos de tres ni ms de
diez integrantes.
De acuerdo a la naturaleza, tamao y condiciones especficas de
cada universidad, se pueden integrar distintos equipos de trabajo o subcomisiones para desarrollar las tareas que demanda el proceso de
autoevaluacin institucional con fines de mejora.
La Unidad Tcnica creada en cada institucin dentro del marco del
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de conformidad con la Ley, como
parte de sus funciones dar apoyo a la Comisin de Autoevaluacin
Institucional en la consecucin y resguardo de las evidencias, as como en
la capacitacin de esta y de las sub-comisiones y equipos que se formen
en lo relativo al proceso de Autoevaluacin y las herramientas a utilizar.
La Comisin formular y dirigir el Proceso de Autoevaluacin.
Asimismo, tendr la responsabilidad de preparar material informativo para
la comunidad universitaria as como preparar el informe final.

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Plan de autoevaluacin Institucional


Una vez que la Comisin Institucional ha sido nombrada, formular una
propuesta de Proyecto de Autoevaluacin Institucional, el que deber ser
aprobado por la autoridad universitaria correspondiente. En el Proyecto se
establecern los propsitos particulares de la autoevaluacin, la metodologa y el
programa de trabajo.

Contenido del plan de autoevaluacin institucional


1. Presentacin
2. Marco de Referencia
3.- Contexto en que se desarrolla la Universidad
4.- Caracterizacin Institucional
4.1 Antecedentes legales e Histricos
4.2. Misin, Visin y Objetivos de la Universidad
4.3. Oferta Acadmica
5.- Organizacin institucional
6.- Objetivo del Proyecto
7.- Modelo de Autoevaluacin
8.- Delimitacin del Objeto a evaluar
9.- Metodologa
9.1.- Criterios
9.2. Indicadores
9.3 Fuentes de Informacin
10 Organizacin
10.1- Comisin de Evaluacin Institucional y equipos de trabajo
10.2. Recursos
11. Cronograma de trabajo
12. Seguimiento y Evaluacin del Proyecto.

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Motivacin y capacitacin
Para realizar de manera efectiva el proceso de autoevaluacin se requieren
dos condiciones: la motivacin y la capacitacin de la comunidad universitaria.
Motivacin
Es importante que las autoridades de la institucin promuevan un apropiado
nivel de motivacin en la comunidad universitaria a fin de que se estimule una
actitud positiva, propositiva y participativa en el proceso de reflexin y se reduzcan
las actitudes defensivas o apticas que limitan la efectividad de la autoevaluacin.
Para esto es importante tener presente y resaltar los beneficios que se
desprenden de la autoevaluacin: la identificacin de problemas y soluciones que
conducirn a mejorar la calidad de la educacin, el reconocimiento de la sociedad
y del Estado de que la institucin est cumpliendo con sus obligaciones legales y
su responsabilidad social. Adems, debe resaltarse que la autoevaluacin con
fines de mejora es una oportunidad real de preparacin para obtener la
acreditacin cuando el sistema demande a todas las universidades alcanzar ese
estatus.
Tambin es importante para la motivacin, resaltar que la autoevaluacin
no tiene un carcter punitivo, pues esencialmente se busca la solucin de los
problemas y no a los culpables de los mismos.
Crear un ambiente institucional en funcin de la autoevaluacin y garantizar
la divulgacin permanente de las actividades contribuir a elevar los niveles de
motivacin.
Capacitacin
La autoevaluacin demanda conocimientos y habilidades del personal que
participar en las distintas etapas del proceso, por consiguiente es necesario que,
como parte de dicho proceso, se desarrollen actividades dirigidas a desarrollar
competencias en los equipos participantes.
Se sugiere realizar un esfuerzo especial de capacitacin inmediatamente
despus de que los equipos de trabajo hayan sido organizados, de manera que
cada quien, pueda hacer nfasis en el desarrollo de las competencias requeridas
para la misin que se le haya encomendado. Aunque cada institucin desarrollar
el programa de capacitacin segn las reas en que su personal demande ms
conocimientos o entrenamientos, se recomienda abordar como temas de
capacitacin los siguientes:
Cultura Organizacional.
Gestin Universitaria.
Enfoques de calidad educativa.
Elementos conceptuales de la evaluacin y la acreditacin.
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Instrumentos y tcnicas para la recopilacin y anlisis de informacin


cuantitativa y cualitativa.

Marco legal y normativo de la educacin superior y particularmente de la


evaluacin y la acreditacin.
Es importante contemplar la posibilidad de realizar intercambio de
experiencias con otras instituciones de educacin superior como parte de la
capacitacin del personal.

Clasificacin de la informacin
En cada institucin existe una gran cantidad de informacin contenida en
documentos tales como planes, informes, actas, etc. Para facilitar el anlisis de la
misma, es necesario clasificarla de modo que est disponible de manera
apropiada. Para que la informacin sea til en la autoevaluacin, debe ser
pertinente, confiable, suficiente y necesariamente estar relacionada con los
aspectos que son objeto de la autoevaluacin.
De ah, resulta conveniente que la informacin recopilada sea aquella ms
relevante para poder emitir juicios acerca del objeto de anlisis.

Fuentes de informacin
Dentro de las fuentes debemos de considerar las que nos brindan
informacin de carcter cualitativo y cuantitativo.
Las de carcter cualitativo corresponden a aquellos antecedentes que dan
cuenta de los insumos, procesos y resultados. Como ejemplos podemos
mencionar el perfil del estudiante que ingresa, la descripcin del proceso de
evaluacin de acadmicos o las competencias demostradas por egresados, entre
otros.
En tanto las de carcter cuantitativo comprenden los datos duros que
proporcionan evidencia del estado actual y la evolucin de diversos indicadores
vinculados con estudiantes (matrcula, retencin, notas), acadmicos (nmero,
dedicacin horaria, ttulos y grados), recursos e infraestructura (metros cuadrados,
nmero de libros y revistas, relacin estudiantes/recursos computacionales), etc.
Hay otro tipo de informacin que habr que construirla o sistematizarla a
partir del anlisis de los datos cualitativos y cuantitativos recogidos. Esta hace
referencia a la interpretacin y contextualizacin de la informacin, incluye, por
ejemplo, el anlisis de series de datos, una discusin de las tendencias
observadas o la vinculacin entre antecedentes cualitativos (tales como polticas
de admisin) y datos cuantitativos (cifras de reprobacin o desercin).
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Otra fuente de informacin importante est constituida por la opinin o


juicios de los diversos actores de la comunidad universitaria:

Autoridades universitarias, en todos sus niveles.

Funcionarios que ejercen cargos ejecutivos y de apoyo en las


unidades acadmicas, administrativas y financieras.

Trabajadores de la institucin.

Profesores.

Estudiantes.

Graduados.

Empleadores.

Representantes de gremios e instituciones vinculadas a la


universidad.

Representantes de colegios y asociaciones profesionales.

De estos se seleccionar a los informantes claves o calificados, de quienes


imprescindiblemente se debe obtener sus opiniones y sugerencias: Rector,
Vicerrectores, Decanos, jefes de departamentos, directores de programas,
delegados territoriales, lderes gremiales, etc. En estos casos el procedimiento
ms adecuado es la realizacin de una o ms entrevistas relativas a los temas que
sean de su competencia.

Tcnicas e instrumentos para recolectar la informacin


Para levantar la informacin se utilizarn tcnicas e instrumentos que
permitan obtener de manera gil y efectiva los datos, opiniones o percepciones
que se han de analizar para llegar a juicios de valores sustentados.
La tcnica hace referencia a un modo de actuacin definido, contrastado
para conseguir algo, que nos conduce al logro de los fines y metas establecidos;
tratan de controlar el error, de reducir el costo, y de establecer procesos de
actuacin generalizables en su forma peculiar.
El instrumento por su parte, es un medio que nos permite poner en
prctica una tcnica; aluden a materiales o a modos de presentacin de los
mismos, que pueden ser convenientemente utilizados para la recoleccin,
contraste y acopio de la informacin precisa que conduzca a la valoracin.
En general en estos procesos son aplicables, entre otras, las tcnicas y los
instrumentos que se describen a continuacin:

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TECNICAS

INSTRUMENTO

Anlisis documental.

Documento

Entrevista

Gua

Encuesta

Cuestionario

Observacin

Registro de observacin

Grupo Focal

Gua de trabajo

Para seleccionar las tcnicas e instrumentos, se parte del objeto a evaluar, en


este caso, del factor a evaluar con sus correspondientes indicadores y criterios de
valoracin. Segn el tipo de informacin que se requiera, las fuentes de
informacin que las puedan proporcionar se determinan los instrumentos a utilizar.
En la Matriz de Indicadores, de esta gua, se sugieren los medios de
comprobacin y las tcnicas de recoleccin de datos a utilizar en cada uno de los
factores a evaluar, estas ltimas indican el instrumento que se debe elaborar para
levantar la informacin que se pretende analizar.
Para el anlisis documental, es preciso tener presente el carcter de los
documentos a analizar, si son oficiales, si estn sistematizados, la certeza de su
contenido, etc.
La entrevista se utiliza para una cantidad pequea de informantes claves. El
instrumento con el que se realiza la entrevista es la Gua.
La encuesta se utilizar para obtener la opinin o la percepcin de grupos de
10 o ms personas. Puede aplicarse la encuesta al universo o a una muestra
representativa. El instrumento para la encuesta es el cuestionario. Los
cuestionarios se clasifican segn el tipo de respuesta que admitan: abierta,
cerrada, categorizada, valorativa; o segn el contenido de la informacin que se
obtiene de la respuesta: informacin, opinin, motivos etc. El tipo de cuestionario a
utilizar ser seleccionado segn la informacin que se quiera obtener por esta va.
La observacin es una tcnica que permite registrar la existencia y estado de
objetos o hechos y circunstancias. El instrumento que se utiliza para efectos de
informacin es el Registro de Observacin, el cual debe comprender el momento
de la observacin, los datos del o los observadores y otra informacin que brinde
certeza del objeto o hecho observado.
El grupo focal, es una tcnica tambin conocida como sesin de grupo,
esencialmente consiste en una discusin estructurada sobre temas especficos. Es
una herramienta utilizada para obtener informacin cualitativa y se persigue
discutir todos los ngulos de un problema. Se recomienda la conformacin de
grupos de entre 6 a 12 personas considerando que sus integrantes, conforme a
sus experiencias y conocimientos puedan brindar aporte sustanciales sobre el
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tema a tratar. La Gua de Trabajo y un efectivo trabajo de moderacin son


aseguramientos indispensables para la obtencin de buenos resultados. Es
importante garantizar el registro de la discusin, para efectuar el posterior anlisis
de los aportes.
Previo a la aplicacin de los instrumentos es necesario efectuar pruebas piloto
que permitan ajustarlos y determinar su confiabilidad, este procedimiento se
conoce como validacin de instrumentos.

11.2. DESARROLLO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN.


Recoleccin y procesamiento de la informacin
En esta etapa se aplican las encuestas, las entrevistas y las sesiones
grupales planificadas. Asimismo, se efectuarn las observaciones a los objetos o
hechos seleccionados. Adems de las tcnicas explicadas, las instituciones
podrn utilizar cualquier otra tcnica que les permita recopilar la informacin que
necesitan.
Para que la informacin sea til y su anlisis sea eficiente es necesario
procesar la informacin recolectada. Esto implica organizarla, clasificarla, extraer
los datos que se consideren importantes para efectuar el anlisis.
Se pueden utilizar distintas tcnicas para el procesamiento de la
informacin, segn sea esta cualitativa o cuantitativa.
La capacitacin y
experiencia del personal asignado al tema es fundamental para la realizacin de
esta labor.
En este proceso algunas veces se requiere informacin que no fue posible
prever en la preparacin de la autoevaluacin o que no estuvo disponible al hacer
la recoleccin. Por consiguiente deber tenerse la flexibilidad para incorporar esa
nueva informacin, pero al mismo tiempo la determinacin de establecer un corte
de recoleccin de informacin.
El procesamiento automatizado de la informacin permite agilizar y
optimizar el uso de ella, por consiguiente es recomendable la utilizacin de
programas informticos

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Anlisis de la informacin
Los equipos de trabajo designados procedern a analizar la informacin
recolectada y procesada en la etapa anterior. Se analiza la informacin disponible
por cada una de las funciones, factores e indicadores establecidos.
El fin del anlisis es emitir juicios que permitan identificar fortalezas o
debilidades en el objeto que se evala (funciones y factores) para derivar las
acciones de mejora que conduzcan a elevar la calidad de la educacin.
Los juicios deben construirse para sustentar las propuestas orientadas a
mejorar el desempeo de la institucin.
En sntesis, con la informacin disponible se analizar cada una de la
funciones con sus respectivos factores. Haciendo uso de los criterios de
evaluacin se buscar como arribar a conclusiones preliminares que identifiquen
las fortalezas y debilidades de la institucin a fin de determinar las acciones
necesarias para la mejora continua.

11.2.

ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME FINAL

El informe final, contendr las reflexiones, conclusiones y recomendaciones


surgidas del proceso de autoevaluacin institucional con fines de mejora.
La estructura bsica del informe comprende:
Introduccin
Descripcin General de la Institucin.
Metodologa de Autoevaluacin
Resultados.
Conclusiones
Recomendaciones
Respaldo (Anexos)

En la introduccin se har una breve presentacin del contenido del informe,


los antecedentes, logros, dificultades y compromisos asumidos en el proceso de
autoevaluacin.
En la descripcin general de la institucin se presentar en forma sintetizada
los datos relativos a la creacin e historia de la institucin, su estructura actual, su
oferta educativa, poblacin estudiantil, su planta docente y otra informacin
general que describa a la institucin.
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En el apartado sobre metodologa se explicar cmo se realiz la


autoevaluacin, de qu manera se levant y proces la informacin. Asimismo, lo
concerniente a la participacin de la comunidad universitaria.
Los Resultados, constituyen la parte ms importante del Informe. Aqu se
presentar un resumen del anlisis de los factores e indicadores establecidos en
esta Gua. .
Las conclusiones, expresarn los hallazgos que se desprenden del anlisis
de los factores e indicadores. Aqu se indicarn las fortalezas y debilidades de la
institucin.
Las recomendaciones tratarn sobre las acciones dirigidas a consolidar
fortalezas y superar debilidades. Sern la base para formular el Plan de Mejora
institucional.
Los anexos se presentan en ltimo apartado del Informe. Han de ser
pertinentes y sintticos, debiendo contener informacin relevante del proceso de
autoevaluacin. Otras fuentes de datos, como memorias, libros, etc. Se citarn y
se podrn a disposicin del Comit de Pares Externos.
El Informe final, deber tener una extensin mxima de 120 pginas, sin incluir los
anexos.
Previo a la elaboracin de la versin definitiva del Informe final de
Autoevaluacin, es necesaria su validacin por parte de los distintos estamentos
que integran la comunidad universitaria y por los dems participantes en este
proceso. Lo anterior implica la distribucin del borrador del Informe y la
incorporacin de los aportes relevantes que durante este proceso surjan. El
Comit fijar el plazo para la entrega de los aportes.
Una vez que el Comit elabora la versin definitiva del Informe final, lo har
llegar a la autoridad correspondiente de la institucin para su aprobacin.
Posteriormente se remitir al CNEA, dentro del plazo establecido por la Ley, un
original y tres copias, debiendo asimismo, presentar dicho informe en formato
digital.
Con la presentacin del Informe Final concluye la autoevaluacin
institucional y se abre paso a la evaluacin externa.
La informacin obtenida en el proceso de autoevaluacin deber ser archivada y
custodiada por la Unidad Tcnica y estar a disposicin de los pares evaluadores
al momento que se realice la evaluacin externa.

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XI.

LA VERIFICACIN EXTERNA.

Una vez presentado el Informe Final de Autoevaluacin, conforme la Ley,


se efectuar un proceso de Verificacin Externa, que tiene como propsito
constatar la veracidad y objetividad de dicho informe.
El procedimiento para la Verificacin Externa se establece en la Gua de
Verificacin Externa del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin.
XII.

EL PLAN DE MEJORA

La Comisin de Evaluacin Institucional formular una propuesta de Plan


de Mejora, a partir las conclusiones y sugerencias contenidas en el informe final
de autoevaluacin y las recomendaciones surgidas de la Verificacin Externa, el
que ser aprobado por la mxima autoridad de la institucin y remitido al CNEA
dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que la institucin reciba la
resolucin del CNEA en la que se d por concluido la Autoevaluacin y la
Verificacin Externa.
En el Plan, se establecern las acciones que desarrollar la institucin en el
plazo de tres aos con el propsito de mantener o consolidar sus fortalezas y
superar las limitaciones o insuficiencias detectadas en la Autoevaluacin y en la
Verificacin Externa.
El Plan de Mejora deber contener los objetivos a alcanzar, las actividades,
los plazos, los responsables de llevar a cabo las mejoras, los indicadores de
cumplimiento de las metas propuestas, los recursos necesarios y las fuentes de
los mismos.
El Plan de Mejora se incorporar a los Planes Institucionales.

SEGUIMIENTO AL PLAN DE MEJORA


Cada institucin dar seguimiento al Plan de Mejora a travs de los
mecanismos que ella determine, los que debern permitirle obtener la informacin
necesaria para juzgar de manera sistemtica el nivel de cumplimiento de las
acciones derivadas del proceso de autoevaluacin institucional.
La institucin remitir anualmente al CNEA copia del Informe de seguimiento, el
que deber incluir no solo las acciones ejecutadas sino las valoraciones
necesarias sobre el desarrollo del mismo Plan, de los resultados que se van
obteniendo y de los obstculos encontrados.
Si el CNEA lo estima conveniente efectuar visitas a la institucin con el propsito
de constatar el contenido del Informe relativo al cumplimiento del Plan de Mejora.

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ESQUEMA DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL CON


FINES DE MEJORA.
En el siguiente grfico se presenta de manera esquemtica, el proceso que
se desarrollar en la autoevaluacin con fines de mejora: Preparacin, Desarrollo
e Informe Final, Verificacin Externa y Plan de Mejora.

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL
PREPARACIN

COMPROMISO
INSTITUCIONAL

ORGANIZACIN
DEL PROCESO

PLAN DE
AUTOEVALUACIN

CAPACITACIN
Y MOTIVACIN

INSTRUMENTOS
DE

INFORMACIN

APLICACIN DE

RECOLECCIN DE
INFORMACIN

INSTRUMENTOS

ANLISIS DE LA
INFORMACIN

DESARROLLO

Borrador
Informe Final

INFORME FINAL

Visita de pares
evaluadores

VERIFICACIN EXTERNA

Informe de
Verificacin
Externa

PLAN DE MEJORA

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Bibliografa y documentos consultados.


Global University Network for Innovation (GUNI). La educacin superior en el
Mundo 2007. Acreditacin para la garanta de la calidad: Qu est en juego?
Diciembre 2006.
PEMAET. (BID-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Nicaragua). Informe
final Proyecto de Evaluacin y Modernizacin de la Educacin Terciaria. Junio de
2005.
CNU. Consejo Nacional de Universidades, Nicaragua. Estudio de Modelos de
Autoevaluacin Implementado por las Universidades miembros del CNU. (Marzo,
2009).
ANECA. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.
Programa de Evaluacin Institucional. Gua de Autoevaluacin 2006-2007.
Publicado en 2005.
CdA. Comisin de Acreditacin. El Salvador. Manual de Acreditacin de
Instituciones de Educacin Superior. Enero 2002.
UNESCO Ministerio de Educacin Superior de Cuba. Estudio Sobre los
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CONEAU. Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria de
Argentina. Lineamientos para la Evaluacin Institucional. Publicado en 1997.
CONEA. Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de Ecuador. Gua de
Autoevaluacin con Fines de Acreditacin para las Universidades y Escuelas
Politcnicas. Septiembre 2003.
ICFES. Instituto Colombiano de Fomento de la Educacin Superior.
Normatividad (Normas legales y administrativas) que regulan la Educacin
Superior en Colombia. Publicadas entre 1992 y el ao 2000.
SICEVAEAS. Sistema Centroamericano de Evaluacin y Armonizacin de la
Educacin Superior. Gua de Autoevaluacin e Programas Acadmicos (Octubre
2004) y Gua de Evaluacin de Programas a Distancia (Septiembre 2004).
CCA. Consejo Centroamericano de Acreditacin. Gua para la Evaluacin de
los Organismos y Agencias de Acreditacin de la Educacin Superior en el marco
del CCA (Septiembre 2005) y Manual de Acreditacin (Septiembre 2005).
AUPRICA. Asociacin de Universidades Privadas de Centroamrica. Sistema
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Costa Rica. Manual de Acreditacin (Mayo 2000) y Modificaciones a Manual de
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Asamblea Nacional de Nicaragua. Constitucin Poltica de la Repblica de


Nicaragua. (Vigente a la fecha).
Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley General de Educacin. (Ley 582)
Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley de Autonoma de las Instituciones de
Educacin Superior. (Ley 89).
Asamblea Nacional de Nicaragua. Ley Creadora del Sistema Nacional de
Evaluacin y Acreditacin y Reguladora del Consejo Nacional de Evaluacin y
Acreditacin. (Ley 704).
.Leyes vigentes de Educacin Superior y/o Evaluacin y Acreditacin de los
pases enlistados a continuacin:
Argentina.
Bolivia.
Chile
Costa Rica.
Colombia.
Cuba.
Ecuador.
El Salvador.
Espaa.
Panam.
Per.

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