Gob Torre Lumina Chihuahua

Folleto
Anexo
al
Peridico Of icial
Gobierno del Estado

Libre y Soberano de Chihuahua
Todas las leyes y dems disposiciones supremas son obligatorias por el slo hecho de publicarse
en este Peridico.
Responsable: La Secretara General de Gobierno. Se publica los Mircoles y Sbados.
Chihuahua, Chih., mircoles 01 de mayo del 2013.
No. 35
Folleto Anexo
ESTUDIO DE PLANEACIN URBANA DENOMINADO TORRE

LUMINA, PARA LLEVAR A CABO EL AUMENTO DE DENSIDAD
DE HABITACIONAL H25 A HABITACIONAL H60 Y ALTURA MXIMA
CONSTRUIDA, EN UN PREDIO UBICADO EN LA PROLONGACIN DE
LA AVENIDA FRANCISCO VILLA, AL PONIENTE DE LA CIUDAD, CON
SUPERFICIE DE 2.51 HECTREAS, SOLICITADO POR HOGARES,
COMERCIO E INDUSTRIA, S.A. DE C.V."
ANEXO AL PERIDICO OFICIAL
mircoles 01 de mayo del 2013.
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25
TORRELUMINA
ESTUDIODEPLANEACINURBANAPARA
CAMBIODEDENSIDADYALTURAMXIMA
PERMITIDA
(DICIEMBRE2012)
26
2013.
mircoles 01 de mayo del
IV.3 RIESGOS Y VULNERABILIDAD.
INDICE
V. SNTESIS DEL DIAGNOSTICO .
I. INTRODUCCIN .
VI. NORMATIVO.
II. FUNDAMENTACIN JURDICA .
VI.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

URBANO (1992-1998) .
II.1 PROCESO DE PLANEACIN .

II.2 MBITO FEDERAL .
VI.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

(2010-2016) .
III. ANTECEDENTES .
III.1 ALCANCE DEL PLAN .
VI.3 PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO 2010-2013.
II.2 DISPOSICIONES DEL PLAN DE

DESARROLLO URBANO 2040 DEL
CENTRO DE POBLACIN CHIHUAHUA.
VI.4 CONDICIONANTES DEL PLAN DE

CENTRO DE POBALCIN CHIHUAHUA.
NORMATIVIDAD URBANISTICA .
VI.5 OBJETIVOS GENERALES .
Zonas en suelo o agua representativas de

los diferentes ecosistemas y de su
biodiversidad, en donde el ambiente
original no ha sido esencialmente alterado
por el hombre y que estn sujetas a
regmenes especiales de proteccin,
conservacin, restauracin y desarrollo.
Contempla las reas que cuentan con
elementos de valor medioambiental y
paisajstico, mismas que son susceptibles
de ser declaradas como reas naturales
protegidas, siguiendo los procedimientos
de ley. Se encuentran usualmente fuera de
los lmites de las reas U y R, a
excepcin de ciertos casos particulares, y
no son urbanizables o construibles, salvo
las disposiciones previstas en la tabla de
compatibilidad de usos del suelo del plan
de centro de poblacin para esta zona.
VI.6 OBJETIVOS PARTICULARES.

VI.7 NORMATIVIDAD DEL P.D.U.
VI.8 NORMATIVIDAD DEL
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES
Y NORMAS TCNICAS PARA EL
MUNICIPIO .
VII. ESTRATEGIA .
VII.1 ESTRATEGIA GENERAL
VII.2 POLTICAS DE DESARROLLO
URBANO .
VII.3 ESTRATEGIA DE VIVIENDA.
VII.4 ESTRUCTURA VIAL .
VII.4 SNTESIS DE LA PROPUESTA .
VIII. INSTRUMENTAL .
VIII.1 INSTRUMENTOS FINANCIEROS
II.3 CONTEXTO DE PLANEACIN DEL

DESARROLLO URBANO, SOCIAL Y
ECONMICO DEL MUNICIPIO .
VIII.2 INSTRUMENTOS PARA LA

NORMATIVIDAD Y ADMINISTRACIN
DEL DESARROLLO URBANO .
III.4 RGIMEN DE TENENCIA DE LA

TIERRA .
VIII.3 INSTRUMENTOS DE FOMENTO AL

DESARROLLO URBANO INTEGRAL,
COMPACTO Y CONTINO .
III.5 ESTRUCTURA URBANA .

III.6 ORGANIZACIN ESPACIAL .
IX. BIBLIOGRAFA.
III.7 ANLISIS SOCIAL Y ECONMICO
X. CRDITOS .
IV. DIAGNSTICO.
XI. ANEXO GRFICO .
IV.1 MEDIO NATURAL .
IV.2 MEDIO FSICO .
27
2013.
la oferta de predios que se encuentran

regulados por los planes parciales de
desarrolloycuyousoloshagafactiblespara
la edificacin de vivienda, con el fin de
canalizarlos a promotores y constructores
interesados en el desarrollo de proyectos
habitacionales.
I.INTRODUCCIN
Elpresenteestudiodeplaneacinurbanase
formula con la finalidad de realizar una
modificacin menor al Plan de Desarrollo
Urbano 2040 del Centro de Poblacin
Chihuahua, que consiste en el cambio de
densidadymodificacindelpotencialurbano
(altura mxima permitida), para un predio
localizadoalponientedelaciudad.
Este estudio pretende aportar elementos
tcnicourbanos que apoyen la solicitud de
modificacin menor de cambio densidad y
altura mxima permitida y obtener la
autorizacin respectiva en donde se haga
constar los cambios solicitados y con esto
contribuir al desarrollo ordenado y
consolidacin de la zona aportando el
incremento de la oferta de vivienda
residencial,lacreacindeempleosdirectosa
la comunidad, la consolidacin y ocupacin
de espacios subutilizados dentro de la
mancha urbana con patrones coherentes y
compatiblesconelusoyocupacindelosya
existentes.
Imagen1Panormicahacialaciudaddesdeelpredio.
El Estado y Municipio requieren de suelo

aptoparalaconstruccindeviviendasiendo
el principal insumo para ste rubro, adems
de ser un factor de desarrollo econmico
permitiendo atraer inversiones, proyectar
obras de infraestructura, coadyuvar al
desarrollo equilibrado de las ciudades, el
cuidado del medio ambiente y los recursos
naturalesylaordenacindelterritorio.
El aprovechamiento de espacios de tierra
urbana, representa atractivas opciones pues
al contar con infraestructura y servicios
inmediatos, se da la posibilidad al 100% de
la continuacin del desarrollo armnico de
nuestraciudad.
Es importante favorecer un desarrollo ms

equilibrado privilegiando la atencin a las
zonas con infraestructura y equipamiento
que beneficien directa y rpidamente a la
sociedad, optimizando el uso de stas,
realizando un ordenamiento urbano
adecuado, con el fin de lograr un equilibrio
entre la vivienda y los servicios, trabajo,
educacinyesparcimiento.
En la zona poniente de esta ciudad,

enclavado en la colindancia norte del
Fraccionamiento Jardines de San Francisco,
con acceso directo sobre la Avenida
Francisco villa se ubica un predio urbano de
Es de suma importancia la ocupacin y

reutilizacindelsuelo,locualpermitacaptar
28
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
en su Ttulo III, Captulo IV, Artculo 54

Fraccin II y el Cdigo Municipal para el
Estado de Chihuahua en su Artculo 28,
FraccinXXVincisosByE.
propiedad privada con uso de suelo

autorizadoactualmenteHabitacionalH25.
Atravsdeesteestudiosepretendeasignar
al predio objeto, un uso de suelo
habitacional H+60, bajo la propuesta de
desarrollodeunfraccionamientoresidencial
en rgimen de condominio vertical, con un
conceptomultifamiliar.
INICIODECONSULTAYOPININ
La Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del
EstadodeChihuahuaensuTtuloIII,Captulo
IV, Artculo 55 fracciones I y II cita que el
Municipio dar a conocer pblicamente la
propuesta de modificacin al plan en los
trminos del Ttulo Octavo de la
ParticipacinSocial,deestaLey,yescuchar
las opiniones de las organizaciones de los
vecinosdelreadequesetrate,enunplazo
desesentadasnaturales.
II.FUNDAMENTACINJURDICA
II.1PROCESODEPLANEACIN
De la aprobacin y modificacin de los
programasdedesarrollourbanosostenible.
Al mismo tiempo, notificar a travs del

tablerodeavisosdelmunicipioy,cuandosea
posible,demanerapersonalalPresidentede
cada uno de los comits de vecinos que
pudieran resultar afectados, para que en un
plazode30dasnaturalesemitansuopinin.
Articulo55. Para la modificacin de los

programas a que se refiere esta Ley, se
seguirelmismoprocedimientoqueparasu
aprobacin.
AVISO
Cuando se trate de acciones de desarrollo

urbano de impacto significativo, en los
trminos en que las define la presente Ley,
notificar tambin a la Secretara, quien
dictaminarlafactibilidaddelamodificacin,
as como su congruencia con las estrategias
del programa vigente dentro del mismo
plazo.Denoproducirseestasopinionesenel
plazo fijado, se entender que fueron
emitidasensentidopositivo

Estado de Chihuahua, en su Ttulo III,
CaptuloIV,Artculo54,FraccinI,establece
que el Municipio dar a conocer
pblicamente la propuesta de modificacin
al programa, en los trminos del Ttulo
OctavodelaParticipacinSocial,deestaLey;
FORMULACIN
La formulacin del Estudio de Planeacin
Urbana para la Modificacin Menor de
Cambio de Densidad y Modificacin del
Potencial Urbano Torre Lumina, es
competencia del Ayuntamiento de
Chihuahua, en base a las atribuciones que
para ello le confiere la Ley de Desarrollo
Urbano Sostenible del Estado de Chihuahua
AUDIENCIASPBLICAS
EstadodeChihuahuaensuTtuloIII,Captulo
IV,Artculo54FraccinIV,establecequelos
Municipios a travs de la dependencia
encargada
del
desarrollo
urbano,
29
2013.
REGISTRO
organizarnalmenosdosaudienciaspblicas
en las que se expondr el proyecto, recibir
las sugerencias y planteamientos de los
interesados.
Simultneamente,
la
dependencia municipal encargada de la
elaboracin del programa llevar a cabo las
reunionesqueseannecesariasparaasegurar
lacongruenciadelmismoconlapresenteLey
y el Programa Estatal de Desarrollo Urbano
Sostenible.
La modificacin menor al Plan de Desarrollo

Urbano 2040 del Centro de Poblacin
Chihuahua, deber ser inscrita en la Seccin
SptimadelRegistroPblicodelaPropiedad,
de conformidad con la Ley de Desarrollo
UrbanoSostenibledelEstadodeChihuahua.
La formulacin del presente Estudio de

Planeacin Urbana para la Modificacin
Menor de Cambio de Densidad y
Modificacin del Potencial Urbano Torre
Lumina, tiene como fundamento legal en el
mbito federal, a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de
Planeacin,laLeyGeneraldeAsentamientos
Humanos, la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente y dems
leyes aplicables. En el mbito estatal
corresponde a la Constitucin Poltica del
Estado de Chihuahua, la Ley de Desarrollo
UrbanoSostenibledelEstadodeChihuahua,
el Cdigo Municipal para el Estado de
Chihuahua y las dems leyes aplicables para
laentidad.
APROBACIN
El Ayuntamiento de Chihuahua, es la
autoridad competente para aprobar la
modificacin menor, facultad que le otorga
elArtculo115,FraccinV,delaConstitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanos;los
Artculos 15 y 16 de la Ley General de
Asentamientos Humanos; los Artculos 10
Fraccin I y 54 Fraccin VIII de la Ley de
Desarrollo Urbano Sostenible del Estado de
Chihuahua y el Artculo 28, Fraccin l del
Cdigo Municipal para el Estado de
Chihuahua.
PUBLICACIN
Una vez aprobado el estudio de
modificacin, y en cumplimiento a lo
ordenado en la Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible del Estado de Chihuahua,
conforme a su Ttulo Segundo, Captulo I,
Artculo 8; el Ttulo III, Captulo IV, Artculo
55,FraccinIIIyelArticulo28,FraccinXXVI
del Cdigo Municipal para el Estado de
Chihuahua,deberpublicarseenelPeridico
Oficial del Gobierno del Estado, mismo que
desde su publicacin ser de carcter
obligatorio para las diferentes instancias del
sectorpblicoenelmbitofederal,estataly
municipal,ascomoparalossectoresprivado
ysocial.
30
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
ordenamiento territorial a travs de los

planesdedesarrollourbanoenelpas.
II.2MBITOFEDERAL
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS

UNIDOSMEXICANOS
en el Artculo 27 se dispone que: la

propiedad de las tierras y aguas
comprendidas dentro de los lmites del
territorio
nacional,
corresponde
originariamentealanacin,lacualhatenido
y tiene el derecho de transmitir el dominio
de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedadprivada.Lanacintendrentodo
tiempoelderechodeimponeralapropiedad
privada las modalidades que dicte el inters
pblico en consecuencia, se dictarn las
medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinosdetierras,aguasybosques,aefecto
de ejecutar obras pblicas y de planear y
regular la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros
depoblacin;...
La fundamentacin jurdica de la planeacin

enMxico,emanadesuconstitucinpoltica
con las reformas a los Artculos 25, 26 y 27,
publicadas en el Diario Oficial de la
Federacinelda03defebrerode1983.
En el Artculo 25 se menciona que
corresponde al Estado, la rectora del
desarrollo
nacional,
la
planeacin,
conduccin,coordinacinyorientacindela
actividad econmica nacional; al desarrollo
nacional concurrirn con responsabilidad
social,lossectorespblico,socialyprivadoy
que, el sector pblico tendr a cargo las
reasestratgicas.
En el Artculo 26, se establece la
responsabilidaddelEstadoparaorganizarun
sistema de planeacin democrtica del
desarrollo nacional, que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa. La planeacin
ser democrtica. Mediante la participacin
delosdiversossectoressociales,recogerlas
demandasyaspiracionesdelasociedadpara
incorporarlas al plan y a los programas de
desarrollo.Establecelaexistenciadeunplan
nacional de desarrollo, al que se sujetaran
obligatoriamente, los programas de la
administracinpblicafederal.
El Artculo 73, fue adicionado con

adecuaciones que facultaron al Congreso de
la Unin para expedir leyes que
establecieron la concurrencia del gobierno
Federal, Estatal y de los Municipios en el
mbito de sus respectivas competencias en
materiadeasentamientoshumanos.
El Artculo 115 constitucional faculta a los
Municipios, en los trminos de las leyes
Federales y Estatales relativas para:
formular, aprobar y administrar la
zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal; participar en la creacin y
administracin de sus reservas territoriales;
participar en la formulacin de planes de
desarrollo regional, los cuales debern estar
enconcordanciaconlosplanesgeneralesde
Las modificaciones a la constitucin poltica

de los estados unidos mexicanos en sus
artculos27,73y115,establecieronelorden
jurdico y dieron validez a las normas de
31
2013.
LEY GENERAL
HUMANOS
la materia. cuando la federacin o los

estados elaboren proyectos de desarrollo
regionaldebernasegurarlaparticipacinde
losmunicipios;autorizar,controlaryvigilarla
utilizacin del suelo, en el mbito de su
competencia, en sus jurisdicciones
territoriales; intervenir en la regularizacin
delatenenciadelatierraurbana;ypara,en
lo conducente y de conformidad a los fines
sealados en el prrafo tercero del artculo
27 de esta constitucin, expedirn los
reglamentos y disposiciones administrativas
quefuerennecesarios.
DE
ASENTAMIENTOS
La Ley General de Asentamientos Humanos

fue publicada en su ltima reforma en el
Diario Oficial de la Federacin el 21 de julio
de1993.
Al respecto de esta ley, dice: las
disposiciones de esta ley son de orden
pblico e inters social y tienen por objeto:
establecer la concurrencia de la federacin,
de las entidades federativas y de los
municipios, para la ordenacin y regulacin
de los asentamientos humanos en el
territorio nacional; fijar las normas bsicas
para planear y regular el ordenamiento
territorialdelosasentamientoshumanosyla
fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin;
definir los principios para determinar las
provisiones, reservas, usos y destinos de
reasyprediosqueregulenlapropiedaden
los centros de poblacin, y determinar las
basesparalaparticipacinsocialenmateria
deasentamientoshumanos.
LEYDEPLANEACIN
La Ley de Planeacin, publicada en el Diario
OficialdelaFederacinelda5deenerode
1983,tieneporobjetoestablecerlasnormas
yprincipiosbsicosconformealoscualesse
llevar a cabo la planeacin nacional del
desarrollo, y las bases de integracin y
funcionamiento del sistema nacional de
planeacindemocrtica.
El Artculo 3, dentro del prrafo segundo
menciona que: mediante la planeacin se
fijarn objetivos, metas, estrategias y
prioridades; se asignarn recursos,
responsabilidadesytiemposdeejecucin,se
coordinarn acciones y se evaluarn
resultados.
Elarticulo9mencionaque:correspondena
los Municipios, en el mbito de sus
respectivas jurisdicciones, las siguientes
atribuciones:
I.Formular,aprobaryadministrarlosplanes
o programas municipales de desarrollo
urbano,decentrosdepoblacinylosdems
que de stos deriven, as como evaluar y
vigilarsucumplimiento,deconformidadcon
lalegislacinlocal;
En el artculo 20 se menciona que: en el

mbito del sistema nacional de planeacin
democrtica tendr lugar la participacin y
consultadelosdiversosgrupossociales,con
elpropsitodequelapoblacinexpresesus
opinionesparalaelaboracin,actualizaciny
ejecucin del plan y los programas a que se
refiereestaley.
II. Regular, controlar y vigilar las reservas,

usos y destinos de reas y predios en los
centrosdepoblacin;
32
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
urbanoyreservas,usosydestinosdereasy
predios;
III.Administrarlazonificacinprevistaenlos
planes o programas municipales de
desarrollourbano,decentrosdepoblaciny
losdemsquedestosderiven;
XI. Intervenir en la regularizacin de la

tenenciadelatierraurbana,enlostrminos
de la legislacin aplicable y de conformidad
con los planes o programas de desarrollo
urbano y las reservas, usos y destinos de
reasypredios;
IV. Promover y realizar acciones e

inversiones
para
la
conservacin,
depoblacin;
V. Proponer la fundacin de centros de
poblacin;
XII.Participarenlacreacinyadministracin
de reservas territoriales para el desarrollo
urbano, la vivienda y la preservacin
ecolgica, de conformidad con las
disposicionesjurdicasaplicables;
VI.Participarenlaplaneacinyregulacinde
las conurbaciones, en los trminos de esta
Leyydelalegislacinlocal;
XIII. Imponer medidas de seguridad y

sancionesadministrativasalosinfractoresde
las disposiciones jurdicas, planes o
programas de desarrollo urbano y reservas,
usos y destinos de reas y predios en los
trminosdelalegislacinlocal;
VII. Celebrar con la federacin, la entidad

federativarespectiva,conotrosmunicipioso
conlosparticulares,conveniosyacuerdosde
coordinacin y concertacin que apoyen los
objetivos y prioridades previstos en los
planes o programas municipales de
desarrollourbano,decentrosdepoblaciny
losdemsquedestosderiven;
XIV. Informar y difundir permanentemente

sobrelaaplicacindelosplanesoprogramas
dedesarrollourbano,y
VIII. Prestar los servicios pblicos

municipales, atendiendo a lo previsto en la
constitucin poltica de los estados unidos
mexicanosyenlalegislacinlocal;
XV.Lasdemsquelessealeestaleyyotras
disposicionesjurdicasfederalesylocales.
LosMunicipiosejercernsusatribucionesen
materiadedesarrollourbanoatravsdelos
Cabildos de los Ayuntamientos o con el
controlyevaluacindestos.
IX.Coordinarseyasociarseconlarespectiva
entidad federativa y con otros municipios o
con los particulares, para la prestacin de
servicios pblicos municipales, de acuerdo
conloprevistoenlalegislacinlocal;
LEYGENERALDELEQUILIBRIOECOLGICOY
LAPROTECCINALAMBIENTE
X. Expedir las autorizaciones, licencias o

permisos de uso de suelo, construccin,
fraccionamientos, subdivisiones, fusiones,
relotificaciones
y
condominios,
de
conformidad con las disposiciones jurdicas
locales, planes o programas de desarrollo
Las disposiciones de esta Ley tienen por

objeto, propiciar el desarrollo sustentable y
establecer las bases para lograr los fines
relacionados en las diez fracciones de su
Artculo1,queson:
33
2013.
y privado, as como con personas y grupos

sociales,enmateriaambiental,y
I. Garantizar el derecho de toda persona a

vivir en un medio ambiente adecuado para
sudesarrollo,saludybienestar;
X.Elestablecimientodemedidasdecontroly
deseguridadparagarantizarelcumplimiento
y la aplicacin de esta ley y de las
disposiciones que de ella se deriven, as
como para la imposicin de las sanciones
administrativasypenalesquecorrespondan.
II. Definir los principios de la poltica

ambiental y los instrumentos para su
aplicacin;
III. La preservacin, la restauracin y el
mejoramientodelambiente;
EnelCaptuloIVtitulado,Instrumentosdela
Poltica Ambiental, en su Seccin IV de la
Regulacin Ambiental de los Asentamientos
Humanos, Artculo 23, se establecen los
criterios que deben considerarse en materia
de asentamientos humanos, para los planes
o programas de desarrollo urbano. Lo
anteriorconobjetodecontribuirallogrode
los objetivos de la poltica ambiental, la
planeacin del desarrollo urbano y la
vivienda,ademsdecumplirconlodispuesto
en el Artculo 27 de la Constitucin Poltica
delosEstadosUnidosMexicanos,enmateria
deasentamientoshumanos.
IV. La preservacin y proteccin de la

biodiversidad, as como el establecimiento y
administracin de las reas naturales
protegidas;
V. El aprovechamiento sustentable, la
preservacin y, en su caso, la restauracin
del suelo, el agua y los dems recursos
naturales, de manera que sean compatibles
la obtencin de beneficios econmicos y las
actividades de la sociedad con la
preservacindelosecosistemas;
VI. La prevencin y el control de la
contaminacindelaire,aguaysuelo;
VII.
Garantizar
la
participacin
corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la
proteccinalambiente;
II.3MBITOESTATAL
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE
CHIHUAHUA
La Constitucin Poltica del Estado de
Chihuahua,ensusArtculos1y2,destacala
soberana del Estado en lo que concierne a
surgimeninterior,yelserparteintegrante
de los Estados Unidos Mexicanos. En su
Artculo 64 establece las facultades de su
Congreso, la que, entre otras, ser: de
legislar en todo lo concerniente al rgimen
interior del estado y, abrogar, derogar,
reformar y adicionar las leyes y decretos. El
VIII. El ejercicio de las atribuciones que en

materia ambiental corresponde a la
federacin, los estados, el distrito federal y
los municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el Artculo 73
FraccinXXIXgdelaconstitucin;
IX. El establecimiento de los mecanismos de
coordinacin,induccinyconcertacinentre
autoridades,entrestasylossectoressocial
34
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
ordenacin racional y sistemtica de las

acciones de las diversas instancias de
gobiernoconlaparticipacindelossectores
social y privado, a fin de transformar la
realidad socioeconmica de la entidad, y
elevar la calidad de vida de su poblacin.
Mediante la planeacin se fijarn objetivos,
metas, estrategias y prioridades; se
asignarn recursos, responsabilidades,
tiempos de ejecucin y se evaluarn
resultados.
Artculo 93 establece las facultades y

obligacionesdelgobernadordelestado.
LEY DE PLANEACIN DEL ESTADO DE

CHIHUAHUA
Lasdisposicionesde estaLeyestablecenlas
normas y principios bsicos conforme a los
cuales se llevar a cabo la planeacin del
desarrollo en el Estado de Chihuahua; las
bases para: el establecimiento y
funcionamiento del sistema estatal de
planeacin democrtica, para que el
ejecutivoestatalcoordinesusactividadesde
planeacinconelejecutivofederalyconlos
ayuntamientos de los municipios del estado
yparapromoverygarantizarlaparticipacin
democrticadelossectoressocialyprivado,
a
travs
de
sus
organizaciones
representativas, en la elaboracin de los
planesyprogramasaqueserefiereestaley;
y para la concertacin de acciones con los
sectores social y privado, tendientes a
alcanzar los objetivos y prioridades de los
planesyprogramas.
Articulo 7. El Sistema Estatal de Planeacin

Democrtica se plasmar en los siguientes
documentos:
I.Anivelestatal:
a) ElPlanEstataldeDesarrollo.
b) LosProgramasdeMedianoPlazo:
Sectoriales
Regionales
Especiales
Institucionales
c) LosProgramasOperativosAnuales.
d) ElConvenionicodeDesarrollo.
e) El Presupuesto de Egresos del
Estado.
f) LosConveniosdeCoordinacinentre
el sector pblico y de concertacin
conlossectoressocialyprivado.
Entre sus artculos relativos a la planeacin

seencuentran:
Articulo 2. La planeacin deber llevarse a
cabo como medio para el eficaz desempeo
delaresponsabilidaddelgobiernodelestado
y de los gobiernos municipales, sobre el
desarrollointegraldelaentidad,deacuerdo
a los principios, fines y objetivos polticos,
sociales,culturalesyeconmicoscontenidos
en la constitucin poltica del estado libre y
soberanodechihuahua.
II.Anivelmunicipal:
de
a) Los
Planes
Municipales
Desarrollo.
b) LosProgramasOperativosAnuales.
c) El Presupuesto de Egresos del
Municipio.
d) LosConveniosdeCoordinacinentre
el sector pblico, y de concertacin
conlossectoressocialyprivado.
Artculo 3. Para los efectos de esta ley, se

entiende por planeacin del desarrollo, la
35
2013.
Articulo 9. En el mbito del Sistema Estatal

de Planeacin Democrtica, tendr lugar la
participacin y consulta de los diversos
grupos sociales, con el propsito de que la
poblacin exprese sus opiniones para la
elaboracin,actualizacin,ejecucin,control
y evaluacin del plan estatal de desarrollo y
delosplanesmunicipalesdedesarrolloylos
demsprogramasaqueserefiereestaley.
TtuloCuartodelaPolticaAmbientalEstatal,
Captulo II Instrumentos de la Poltica
AmbientalSeccinI,PlaneacinAmbiental:
Artculo 28. En la planeacin del desarrollo
econmico sustentable del estado, deber
serconsideradapolticaambientalgeneral
y el ordenamiento ecolgico que se
establezcan de conformidad con esta Ley y
lasdemsdisposicionesenlamateria.
Articulo38.ElEjecutivoEstatal,lasentidades
delaadministracinpblicaparaestatalylos
Ayuntamientos, podrn concertar la
realizacin de las acciones previstas en el
planylosprogramasquesederivendeste,
con las representaciones de los grupos
socialesoconlosparticulareseinteresados.
Artculo 29. En la planeacin del desarrollo

econmico, industrial y urbano y de
conformidad con la poltica ambiental,
debern incluirse estudios y la evaluacin
ambiental de aquellas obras, acciones o
serviciosqueserealizanenelestado.
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCINALAMBIENTEDELESTADODE
CHIHUAHUA
SeccinII,OrdenamientoEcolgico:
Artculo31.ElOrdenamientoEcolgicoesun
instrumento de poltica ambiental que tiene
porobjetodefiniryregularlosusosdesuelo,
elaprovechamientodelosrecursosnaturales
y las actividades productivas, para que sea
compatible la conservacin de la
biodiversidadconeldesarrolloregional,para
locualseconsiderarn:
LaLeydeEquilibrioEcolgicoyProteccinal
Ambiente del Estado de Chihuahua en su
TtuloSegundodelaConcurrenciadelEstado
y los Municipios y de la Gestin Ambiental,
Captulo I, relativo a la competencia del
EstadoylosMunicipios,semenciona:
I.
Artculo 7. Corresponde al Ejecutivo del

Estado:
II.
XI. La formulacin y aplicacin de las

disposiciones para el ordenamiento
ecolgico, con el apoyo de los Municipios,
particularmente en la proteccin y
preservacin de los ecosistemas y los
asentamientos humanos, a travs de los
programas de desarrollo urbano y de
conservacin
ecolgica
y
dems
instrumentos regulados en esta Ley y en las
disposicioneslocalesaplicables;
Los planes de desarrollo urbano

estatalymunicipal.
La fundacin de nuevos centros de
poblacin, tomando en cuenta la
vocacin natural de cada zona o
regin, en funcin de sus recursos
naturales, la distribucin de la
poblacin y las actividades
econmicas predominantes; el
abastecimiento de agua potable; las
condiciones climticas; vas de
acceso,entreotros.
36
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
principiosdelosArtculos27,73y115dela
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y tiene por objeto primordial
establecer normas para planear y regular el
ordenamiento
territorial
de
los
asentamientos humanos, la conservacin,
depoblacin.
Lacreacindereservasterritorialesy
la determinacin de los usos,
provisionesydestinosdelsuelo.
Laordenacinurbanadelterritorioy
los programas de gobierno estatal
para infraestructura, equipamiento
urbanoyvivienda,ascomolasobras
delsectorprivado.
Los apoyos a las actividades
productivasqueotorgue elgobierno
estatal, de manera directa o
indirecta, sean de naturaleza
crediticia, tcnica o de inversin; los
que promovern progresivamente
los usos del suelo que sean
compatibles con el ordenamiento
local.
El impacto ambiental en la
realizacin de obras pblicas y
privadas, que impliquen
el
aprovechamiento
de
recursos
naturales o que pueden influir en la
localizacin
las
actividades
productivas.
Las
autorizaciones
para
la
construccin y operacin de plantas
o establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, cuando
stanoseadecompetenciafederal.
Losdemscasosprevistosenestaley
y dems disposiciones legales
relativas.
EnelArticulo9,FraccinIX,sedisponeque
corresponde al Ejecutivo del Estado:
Dictaminar la congruencia que tengan los
ProgramasMunicipalesdeDesarrolloUrbano
Sostenible, los Programas de Desarrollo
Urbano Sostenible de Centro de Poblacin y
los Programas Sectoriales de Desarrollo
Urbano Sostenible, con el Programa Estatal
deDesarrolloUrbanoSostenible.
En el Artculo 10, se seala que son
atribucionesdelosmunicipios:
I. Formular, aprobar, administrar, ejecutar y
actualizar,ensucaso,elProgramaMunicipal
de Desarrollo Urbano Sostenible y el de
Centro de Poblacin, y los que de stos se
deriven, en congruencia con los Programas
Estatales de Desarrollo Urbano Sostenible,
de Ordenamiento Territorial de los
AsentamientosHumanosydemsProgramas
Regionales, as como evaluar y vigilar su
cumplimiento;
II. Solicitar al Ejecutivo Estatal, previa
aprobacinomodificacindelosProgramas
de Desarrollo Urbano Sostenible regulados
porestaLey,eldictamendecongruenciacon
el Programa Estatal de Desarrollo Urbano
Sostenible y vigilar la observancia de la
misma en la instrumentacin de dichos
programas;
LEY DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

DELESTADODECHIHUAHUA
Estado de Chihuahua regula la planeacin,
administracin y control del desarrollo
urbano en la entidad, conforme a los
37
2013.
IX. Otorgar las licencias, autorizaciones,

constancias,ascomorealizarlainspecciny
seguimientocorrespondientesde:
III. Enviar al Ejecutivo del Estado para su

publicacinenelPeridicoOficialdelEstado,
los Programas Municipales de Desarrollo
Urbano Sostenible y los que de ellos se
deriven, as como los reglamentos que
expidaenlamateria;
a) Ocupacin, aprovechamiento y
utilizacin del suelo pblico o
privado;
b) Explotacin de bancos de materiales
ydepsitodeescombro;
c) Construccin,reparacin,ampliacin
y demolicin de obras que se
ejecuten por cualquiera de los tres
rdenes de gobierno o los
particulares, tanto en zonas urbanas
comorurales;
d) Instalacin de estructuras para
telecomunicaciones, conduccin o
transmisin;
e) Colocacin de estructuras con fines
publicitarios, nomenclatura urbana,
informativos,
vigilancia
y
cualesquiera otros ubicados en va
pblicaopropiedadprivada.
IV. Formular y administrar la zonificacin

prevista en los Programas de Desarrollo
Urbano Sostenible, as como controlar y
vigilar la utilizacin del suelo y el
aprovechamientodelpotencialurbano;
V. Registrar mensualmente en Sistema de
Informacin Geogrfica, las acciones
diferenciadas de los tres rdenes de
gobierno realizadas en cada centro de
poblacin, por secciones municipales, en
cadacolonia,porsectorysurelacinconlos
datos censales de poblacin y vivienda, con
el Programa Estatal de Ordenamiento
Territorial, con los ndices prioritarios de
desarrollosostenibleyconelPlanEstatalde
DesarrolloUrbanoSostenible;
X.Participarenelordenamientoyregulacin
de las zonas conurbadas y metropolitanas,
conformealaLeyGeneraldeAsentamientos
Humanos, esta Ley y los convenios de
conurbacinymetropolitanosrespectivos;
VI.Presentar,alfinaldecadaejerciciofiscal,
a la Secretara en SIG, el Informe Anual
MunicipaldeDesarrolloSostenible;
VII. Integrar las recomendaciones en el
Programa Operativo Anual del Municipio
para el ejercicio fiscal subsiguiente, que se
deriven del Dictamen del Informe Anual
Municipal de Desarrollo Sostenible que le
enve el Congreso, con el fin de abatir el
dficitdelosndicesdedesarrollosostenible;
XI. Coordinarse y asociarse con el Estado y

con otros Municipios de la Entidad, en las
materias a las que se refiere esta Ley, as
como participar en los convenios que con
tales propsitos suscriban el Estado y la
Federacin;
VIII. Solicitar al Ejecutivo del Estado que

promueva ante la Legislatura local, la
fundacin de centros de poblacin, de
conformidadconlasleyesaplicables;
XII.Realizar,promoveryconcertaraccionese
inversionesconlossectoressocialyprivado,
aefectodelograreldesarrollososteniblede
los centros de poblacin, su conservacin,
mejoramiento y crecimiento, as como para
la prestacin y administracin de los
38
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
serviciospblicosylaejecucindeobrasde
infraestructurayequipamientourbano;
Estado o la Federacin, en los trminos de

estaLey;
XIII.Ejecutarporsoencoordinacinconlas
autoridades estatales, acciones para la
prevencin de riesgos y contingencias
ambientales, naturales y urbanas en los
centrosdepoblacin;
XX.Crearyadministrarlosparquesurbanosy
dems reas naturales protegidas, as como
las zonas federales de su competencia, de
conformidad conestaLey,losProgramasde
Desarrollo Urbano Sostenible y dems
XIV. Promover la organizacin y recibir las

opinionesdelosgrupossocialesqueintegren
la comunidad, en la formulacin, ejecucin,
evaluacin y actualizacin de los
instrumentosaplicablesaldesarrollourbano
sostenible,ascomoensusmodificaciones;
XXI.Disearyejecutarprogramasyacciones
para:
a) Proteger el patrimonio histrico,
artstico,arquitectnicoycultural;
b) Garantizarlaseguridad,libretrnsito
y fcil acceso a las personas con
capacidadesdiferentes,y
c) Evitar el establecimiento de
asentamientoshumanosirregulares.
XV. Participar en la constitucin, manejo y

administracin de las reservas territoriales
deloscentrosdepoblacin,enlostrminos
de esta Ley y de los convenios de
coordinacinquesesuscriban;
XXII.Expedirlosreglamentosydisposiciones
administrativas para mejor proveer las
funciones y servicios de su competencia,
conforme a esta Ley y dems disposiciones
jurdicasaplicables;
XVI. Intervenir y coadyuvar en la

regularizacin de la tenencia de la tierra de
los asentamientos irregulares, as como en
los procesos de incorporacin al desarrollo
urbano de tierras de origen ejidal, comunal,
privado o provenientes del patrimonio de la
Federacin o del Estado, conforme a la
legislacinaplicable;
XXIII. Realizar inspecciones e imponer las

sanciones y medidas de seguridad de su
competenciaenlamateria;
XVII. Autorizar la localizacin, deslinde,

ampliacin y delimitacin de las zonas de
urbanizacin ejidal y su reserva de
crecimiento, conforme a lo previsto en los
Programas de Desarrollo Urbano Sostenible
quecorrespondayenestaLey;
XXIV.Promovereldesarrollodemecanismos
yestrategias departicipacindelasociedad
civil, en la programacin de su presupuesto,
en concordancia con el Ttulo Octavo y los
ProgramasMunicipalesdeDesarrolloUrbano
Sostenible;
XVIII.Participarenlaregulacindelmercado
de tierras, en los trminos de esta Ley y
demsordenamientosjurdicosaplicables;
XXV. Fiscalizar los recursos pblicos

provenientes de la aplicacin de
instrumentos de gestin contenidos en el
TtuloSptimodelapresenteLey;
XIX. Participar en la ejecucin de los

programas y acciones que lleven a cabo el
39
2013.
En el Captulo III, el cual se titula Las

Facultades y Obligaciones de los
Ayuntamientos, bsicamente se hace
mencinalossiguientesartculos:
XXVI. Resolver los recursos administrativos

que, conforme a su competencia, le sean
planteados,y
XXVII.Lasdemsqueleotorguenesta Leyy
otrasdisposicionesjurdicas.
Artculo28.Sonfacultadesyobligacionesde
losAyuntamientos:
Los artculos 54 y 55 establecen el

procedimiento a que se sujetarn la
aprobacin y modificacin de los planes,
desdesuiniciohastasuaprobacinporparte
del Ayuntamiento, quien lo remitir al
EjecutivodelEstadoparasupublicacinenel
Peridico Oficial del Gobierno del Estado e
inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad.
XXV. concurrir con los gobiernos estatal y

federalen:
a) El proceso de planeacin del
desarrollo estatal y nacional, de
acuerdo con lo que establezcan las
leyes;
b) El desarrollo de programas de
viviendayurbanismo;
c) Laprevisindenecesidadesdetierra
paraviviendaydesarrollourbano;
d) La ejecucin de programas de
regularizacin de tenencia del suelo
urbano;
e) Laaplicacindenormasyprogramas
que se establezcan para la
preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente.
En particular, la presente propuesta de

modificacin menor al Plan de Desarrollo
urbano 2040 del Centro de Poblacin
Chihuahua se fundamenta en lo dispuesto
por el Artculo 55 de estaLey, debido a que
lamisma,nomodificaelLimitedeCentrode
Poblacin, no se altera la delimitacin entre
lasreasurbanizablesynourbanizables,yno
seafectanlascaractersticasdelaestructura
urbanaprevistaenelPlan.
Artculo72.SonatribucionesdelDirectorde
DesarrolloUrbanoMunicipal,lassiguientes:
CDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE

CHIHUAHUA
I.
Este Cdigo contiene las normas a que se

sujetar la organizacin interior del
Ayuntamiento y el funcionamiento de la
administracin pblica municipal en el
Estado de Chihuahua, reglamentando las
disposiciones relativas a los municipios,
contenidas en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en la
ConstitucinPolticadelEstado.
II.
Entreotrasdisposicionesseencuentran:
Proponer, coordinar y ejecutar las

polticasdelmunicipioenmateriade
planeacin y desarrollo urbano y
realizar las acciones necesarias para
elcumplimientodelas disposiciones
legales relativas a los asentamientos
humanos;
Controlar las reservas, usos y
destinos de reas y predios en los
centros de poblacin, as como
vigilar que las acciones de
urbanizacin se ajusten a las
40
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Articulo 86. La directiva del Consejo se

integrar por un Presidente que ser
nombradoporelpropioConsejodeentrelos
representantes de los sectores social o
privadodelacomunidad,durarenelcargo
cinco aos, pudiendo ser reelecto; deber
ser experto en la materia, tendr las
atribucionesqueesteordenamientoydems
le concedan, y un Secretario Tcnico que
sernombradoporelPresidenteMunicipal.
disposiciones previstas en los planes

dedesarrollourbano;
Administrar la zonificacin prevista
en los planes de desarrollo urbano
correspondientes a su jurisdiccin
territorial;
Promover y realizar acciones para la
conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de
poblacin ubicados en el territorio
municipal, de conformidad con los
planes o programas de desarrollo
urbano;
Participar, en la ordenacin y
regulacin de las zonas conurbadas
que abarquen todo o parte de su
territorio;
Participar en la creacin y
administracin de reas naturales
protegidas de conformidad con las
Revisarydartrmitealassolicitudes
de fusin, subdivisin, relotificacin
ofraccionamientodeterrenosytoda
accin urbana en los centros de
poblacin;
Fomentar la organizacin y
participacin ciudadana en la
formulacin, ejecucin, evaluacin y
actualizacin de los planes o
programasdedesarrollourbano;
El Presidente tendr voto de calidad; el

Secretario ser el encargado de citar a las
sesiones, levantar y autorizar, en unin del
Presidente, en el libro destinado para el
efecto,lasactasdeaqullasyhacersecargo
delacorrespondenciayelarchivo.
Artculo 87. El Presidente Municipal
convocar a los grupos organizados de la
comunidad para que integren el Consejo de
Planeacin Urbana Municipal, pudiendo
estar integrado, si los hubiere en el
municipio,por:
I.
II.
III.
IV.
V.
Articulo85.Cadamunicipiopodrcontarcon
unConsejodePlaneacinUrbanaMunicipal,
que se integrar con representantes de los
sectores pblico, social y privado de la
comunidad y servir de auxiliar al Municipio
en la planeacin urbana. En los municipios
demsdesetentaycincomilhabitantesser
obligatorialaexistenciadeesteConsejo.
VI.
VII.
VIII.
41
Un representante del Gobierno del

Estado;
Un representante del Gobierno
Federal;
Dos
representantes
de
la
AdministracinMunicipal;
DosRegidores;
Un representante de la Cmara
Nacional de la Industria de la
Transformacin;
Un representante del Centro
EmpresarialdeChihuahua;
NacionaldeComercio;
Nacional de la Industria de la
Construccin;
2013.
IX.
X.
Un representante de la Cmara de
PropietariosdeBienesRaces;y
Los dems que el propio consejo
determine.
Artculo91.ElConsejodePlaneacinUrbana
Municipal,quedafacultadopara:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Participar en la formulacin de los

planes municipales de desarrollo
urbano y los planes directores
urbanos;
Estudiar, opinar y proponer al
Municipio,
lo
que
estime
conveniente sobre pavimentacin,
apertura, clausura, nivelacin,
alineacin,
ensanchamiento,
rectificacin,
alumbrado
y
embellecimientodelasvaspblicas,
plazas, parques y otros sitios de uso
comn;
Intervenir en la proyeccin y
recomendar al Municipio, la
apertura, construccin, ampliacin y
reparacin de caminos pblicos,
lneas de agua potable y drenaje,
acueductos,
pozos,
canales,
estaciones de bombeo, edificios
pblicos,jardines,parquesycentros
deportivosyrecreativos;
Formular y proponer al Municipio,
los proyectos de financiamiento de
las obras recomendadas y las bases
de los emprstitos o contratos
relativos o en su caso opinar sobre
losqueselepresentaren;
Participar en la formulacin y
actualizacin del Reglamento de
Construcciones;
Proponerlaconstruccindelasobras
necesarias para la proteccin de los
centrosurbanoscontrainundaciones
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
yotrossiniestros,pudiendopediral
Ayuntamiento que formule al
Ejecutivo del Estado la solicitud de
expropiacin correspondiente y que
ordene en su caso, el derrumbe de
las construcciones que invaden el
cauce de ros y arroyos ypongan en
peligro los intereses de los
habitantesdelmunicipio;
Someter a la aprobacin de los
Ayuntamientos, proyectos de la
reglamentacin del servicio de
limpia,
recoleccin,
aprovechamiento, transformacin,
relleno sanitario e incineracin de
basura;
Recomendar al ayuntamiento la
presentacin de iniciativa de ley al
congreso del estado, para que
establezca contribuciones especiales
con el fin de recaudar los fondos
necesariosparalarealizacindeuna
obrapblicamunicipal;
Recomendarlarealizacindeobrasy
la prestacin de servicios que
contribuyan al bienestar de los
habitantesdelmunicipio;
Designar
cuando
lo
crea
conveniente, comits especiales que
de seguimiento a la ejecucin de
unaobradeterminada;
Promover la participacin y
colaboracin de los vecinos del
municipio
en
las
acciones
gubernamentales de beneficio
colectivo;y
Realizar las dems atribuciones que
lefijenlasleyesysusreglamentos.
42
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
LuisDonaldoColosioMurrieta,siguiendopor
esta vialidad al norte hasta su interseccin
conlaCalleMonteSina.Siguiendoaloriente
por esta va, hasta su interseccin con la
CalleRamnBetance.
III.ANTECEDENTES
Aloriente,lazonadeestudiosedelimitapor
laCalleRamnBetancehastasuinterseccin
conlaAvenidaJuanEscutia,continuandopor
stahastaelBoulevardElSaucitoyatravs
de esta vialidad hasta la Avenida Francisco
Villa y siguiendo el trazo de esta avenida
hastalaCalleCanario.
III.1ALCANCEDELPLAN
El predio objeto del presente estudio de
planeacinurbana,selocalizaalponientede
la ciudad, dentro del rea de influencia del
SubcentroNorte,segnloestableceelPlan
de Desarrollo Urbano 2040 del Centro de
Poblacin Chihuahua en su plano de
EstructuraUrbana.
EllmitesurloestableceeltrazodelaCalle
Canarioysuproyeccinhastaelperifricode
laJuventudLuisDonaldoColosioMurrieta,y
continuandoporestavialidadprimariahasta
su interseccin con la Calle Valle Escondido.
Siguiendo esta va, hasta su conexin con la
AvenidaMisindelBosqueyatravsdesta
hasta su interseccin con el trazo de la
vialidadidentificadacomoPoniente5.
Finalmente, la delimitacin al poniente la
define el trazo de la Vialidad Poniente 5, en
el tramo comprendido entre la Avenida
MisindelBosqueylaproyeccindel lmite
norte del Fraccionamiento Barrancas. (Ver
planoD1.0).
Grfico1EstructuraUrbana.PDU2040.
El rea de estudio se determina en funcin

delaszonashomogneasidentificadasycon
un contexto lo suficientemente amplio para
poder identificar las diferentes variables
urbanas que condicionan el anlisis que se
efecta.

planeacin, ser el rea normativa. Se
encuentra localizado dentro de un polgono
de mayor extensin identificado como
Predio El Saucito. Su configuracin espacial
es de forma irregular con una superficie de
25,127.52 m2, y se describe de acuerdo al
siguientecuadrodeconstruccin.(Verplano
D2.0)
Con una superficie aproximada de 675

hectreas, el rea de estudio se delimita de
lasiguientemanera:
Alnorte,poreltrazoqueestablecerellmite
del fraccionamiento Barrancas hasta su
interseccin con el Perifrico de la Juventud
43
2013.
desarrollocomoparalasaccionesinsertasen
elespaciourbanoexistente.
Estapolticaimplicaunsistemadiferenciado
de estmulos a la inversin privada, que
fomente la participacin de medianos y
grandes empresarios y del propio municipio
no solo como gestor y facilitador del
desarrollo, sino como promotor del
desarrollo econmico y ordenador del
espaciourbano.
AGUAPOTABLEYDRENAJESANITARIO
La demanda de agua por habitante es de

alrededorde300litrosporhabitanteporda,
lo cual como ya se ha indicado
anteriormente resulta en un dficit de (783
litros por segundo) entre la extraccin y la
recarga de los acuferos, la principal fuente
de suministro (99%), que habr de ser
atendido.
Imagen2Cuadrodeconstruccindelpolgono.
II.2 DISPOSICIONES DEL PLAN DE

CENTRO
DE
POBLACIN
CHIHUAHUA
ElPlandeDesarrolloUrbano2040delCentro
de Poblacin Chihuahua vigente, es el
instrumento tcnico jurdico administrativo
queregulaeldesarrollourbanodelaciudad,
fueaprobadoypublicadoenelfolletoanexo
alPeridicoOficialdelEstadonmero99,el
da 12 de diciembre del 2009, y se llevo a
cabounaactualizacinenelao2010.
Entre las acciones ms importantes al

respecto,seencuentralasectorizacindela
reddesuministro,quehabrdeseraplicada
por la JCAS JMAS en cooperacin con el
InstitutoMexicanodelatecnologadelAgua
(IMTA), las obras a realizarse tienen el
propsito de mejorar el funcionamiento
hidrulico de la red, facilitar la reduccin y
controldeprdidasvolumtricasatravsde
laaplicacindemantenimientospreventivos,
oportunos y efectivos, la identificacin de
conexionesclandestinasconmayorfacilidad.
POLITICASDEDESARROLLOURBANO
La planeacin debe establecer polticas y
criterios para generar los cauces que
agrupanyorientanlasestrategiasdelPlan.
La acciones especficas mencionadas,

debern verse acompaadas por el
fortalecimientodelaCulturadelAgua,que
resulte en la implementacin de
innovaciones como la reutilizacin de aguas
grises domiciliaras, que permitir la
disminucindelconsumodeaguapotablede
Dentro de estas polticas se identifica la de

densificacin y la ocupacin de los vacos
urbanos.
En ella se establece que es de aplicacin
generalalespaciourbanoyurbanizablepues
se contempla tanto para las reas de nuevo
44
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
primer uso, esto deber fomentarse en

conjunto en el reglamento correspondiente,
y apoyarse en incentivos dirigidos a la
poblacin en general, los desarrolladores de
viviendaygruposindustriales.
El porcentaje de saneamiento de las aguas
residuales domiciliarias en la actualidad es
elevado(98%),sinembargo,debidoanuevos
desarrollosenconstruccinypropuestos,en
la zona sur poniente y oriente, es necesario
la construccin de nuevas plantas de
tratamiento, a pesar de que la PTAN tiene
an capacidad, esto debido a la dificultad
tcnica de conectar desarrollos nuevos a la
reddealcantarillado.
Imagen3PlantadeTratamientodeAguaResidualSur.
ENERGAELCTRICA
Dado el crecimiento de la demanda de
energa elctrica de la ciudad, se estima
poder cubrir los requerimientos a futuro a
travs de la aplicacin del Programa de
Obras e Inversiones del Sector Elctrico
(POISE), que permitir implementar el
proyecto de la Planta de Ciclo Combinado
Norte II, la cual tendr una capacidad 10
veces superior a la Planta generadora
Chihuahua II, que suministra actualmente a
laciudad.
Estohabrdeserafrontadopormediodeun
fomento de la utilizacin de plantas de
tratamiento modulares en los nuevos
desarrollos de grandes magnitudes, que
permitanlareutilizacindelaguatratadaen
el mismo sitio, sin requerir la ampliacin de
la red de alcantarillado a la Morada. Sin
embargo, es necesario establecer los
mecanismos que normen su operacin,
estableciendo
responsabilidades
que
garanticen un funcionamiento, generen una
calidad de efluente que responda a lo
establecido en las Normas Oficiales
Mexicanas relacionadas al tratamiento y
reutilizacinaguastratadas.
La existencia de tal proyecto, sin embargo,

nohabrdeafectarlaaplicacindemedidas
que conduzcan a la disminucin en el
consumodeenerga.Conrespectoaesto,se
debern incrementar los trabajos de
instalacin de dispositivos que permitan el
control de la intensidad en el alumbrado
pblico, esto durante las horas de menor
actividad, lo que se aplica ya en algunas
zonasdelaciudad.
45
2013.
INFRAESTRUCTURACOMPLEMENTARIA
NORMATIVIDADURBANISTICA
FibrapticayConectividad
Conforme a lo establecido en el Plan de

Desarrollo Urbano 2040 del Centro de
Poblacin Chihuahua, se tiene la siguiente
normatividadconformealusodesuelopara
elpredioobjetodelpresenteestudio:
HABITACIONALUNIFAMILIAR
Imagen4Fibraptica.
Se habr de implementar en la ciudad el

proyectodeChihuahua,CiudadVirtualque
ofrecer el servicio de acceso a internet
inalmbrico en la totalidad de la superficie
ocupada por la traza urbana, en sus etapas
iniciales se implementar en la zona centro
de la ciudad, pasando posteriormente a
ampliar la cobertura en el resto de la traza
urbana. Lo anterior ofrecer diversas
ventajas a la ciudad econmicamente,
destacando en el mbito de los negocios.
Como ha demostrado ser en otras ciudades
delpasenque,sehaaplicado.
Densidad:
Viviendas/ha.Bruta:
Viviendas/haNeta:
LoteMnimo(m):
COS:
CUS:
Alturamax.(m):
FrenteMnimo(m):
Estacionamiento:
H25
25
37.5
250.00
0.75
1.50
8.50
12.00
2/viv.
HABITACIONALPLURIFAMILIAR
Densidad:
Viviendas/ha.Bruta:
Viviendas/haNeta:
LoteMnimo(m):
COS:
CUS:
Alturamax.(m):
FrenteMnimo(m):
Estacionamiento:
H25
25
37.5
550.00
0.75
1.50
8.50
20.83
2/viv.
Telefona
AREANATURALDEVALORAMBIENTAL
La infraestructura existente y a construirse

paraproveerelserviciohabrdeintegrarsea
la
imagen
urbana,
permitindoles
incrementar suafinidadconsuentorno,por
medio de la seleccin de un diseo y sitio a
serutilizadobasadoentalcriterio.
Zonas en suelo o agua representativas

de los diferentes ecosistemas y de su
biodiversidad, en donde el ambiente
original no ha sido esencialmente
alterado por el hombre y que estn
sujetas a regmenes especiales de
proteccin, conservacin, restauracin
y desarrollo. Contempla las reas que
cuentan con elementos de valor
FUENTE: Plan de Desarrollo Urbano 2040 del

CentrodePoblacindeChihuahua.2009.
46
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
dependiente y ms vigoroso para enfrentar

la globalidad sin descuidar lo local. Estas
polticas han de llevarse a la prctica en
conjunto con iniciativas como la del Grupo
Chihuahua2020,queatravsdeunejercicio
de planeacin participativa con los
principales grupos organizados de la
sociedad chihuahuense, plantean la
necesidaddepropiciarotrotipodedinmica
econmica basada en el talento y el
conocimiento, la innovacin y aprovechar la
posicin estratgica que confieren a
Chihuahuaunavocacin,sinointernacional,
sifuertementebinacional.
medioambiental y paisajstico, mismas

quesonsusceptibles de serdeclaradas
como reas naturales protegidas,
siguiendo los procedimientos de ley.
Seencuentranusualmentefueradelos
lmites de las reas U y R, a
excepcin
de
ciertos
casos
particulares, y no son urbanizables o
construibles, salvo las disposiciones
previstas en la tabla de compatibilidad
deusosdelsuelodelplandecentrode
poblacinparaestazona.
II.3CONTEXTODEPLANEACINDEL
DESARROLLO URBANO, SOCIAL Y
ECONMICODELMUNICIPIO
Segn el XII Censo de Poblacin y Vivienda

efectuadoporelINEGIenel2010,elestado
cuenta con una poblacin de 3406,465
habitantes y el municipio de Chihuahua con
819,543 habitantes. Dado que en la ciudad
de chihuahua asienta cerca del 98% de la
poblacin municipal, es importante
considerar la planeacin referente a
fraccionamientos, usos de suelo, densidades
y predios urbanos subutilizados con el
propsitodeofertarsueloparasudesarrollo
urbanosostenible.
El municipio de Chihuahua ocupa un

importantelugareneldesarrolloeconmico
delpasylosprimeroslugaresensusniveles
de competitividad como una de las mejores
ciudades para invertir, vivir y en otros
factores; sin embargo, se enfrentan
importantes retos para seguir promoviendo
la atraccin y creacin de ms empresas,
generar ms oportunidades de empleos y
ofrecer una mejor calidad de vida. Algunos
de estos retos estn relacionados con los
factoresurbanosdelaciudad,definiendolas
estrategias generales y especficas que se
habrndeseguirparaatenderlos.
El aprovechamiento de terrenos baldos o

zonas subutilizadas representa una
alternativa que asegura la utilizacin de la
infraestructura existente sin riesgos de
saturacin. Adicionalmente, se disfrutan las
ventajasdelalocalizacinylosserviciosdela
ciudad.
Incrementar la competitividad de la ciudad

es un objetivo incuestionable tanto para
atraer y arraigar ms y mejores inversiones
en el campo de la investigacin y desarrollo
tecnolgico, como para estimular a los
propios empresarios locales a emprender
nuevasactividades.Lametaquesepersigue
eselevarelempleo,diversificarlaeconoma
y finalmente fortalecer a la regin en un
creciente desarrollo productivo, menos
Sin embargo, en estos casos, como

consecuenciadelaespeculacin,segeneran
altos costos del suelo que representan un
reto para la construccin de vivienda
destinada a los sectores de bajos ingresos.
Por ello, es importante que las autoridades
47
2013.
locales cuenten con normatividad e

instrumentos hacendarios, de desarrollo
urbano y financieros que incentiven la
ocupacindelsuelo.
As, los momentos actuales son de una gran

transformacin y las tendencias del
desarrollo requieren una gran participacin
tanto de los gobiernos en sus tres niveles
(federal,estatalymunicipal)ascomodelos
sectoressocialesyprivadoparalaplaneacin
ysolucinalosproblemaslocales.
Asimismo, se integra a los sistemas urbanos

desoportealturismo:
El municipio de chihuahua se ubica en el

centro del estado, su extensin territorial
constituye el 3.4% de la superficie estatal,
est compuesto por una localidad urbana y
412 rurales, el 24.5% de la poblacin del
estadoseubicaenelterritoriomunicipal.
Corredor carretero de turismo

internacional Ciudad Jurez Villa
Ahumada Chihuahua Delicias
CamargoJimnez.
Sistemadeturismodenegocios:
CiudadJurezChihuahuaDelicias.
Sistemasurbanosdesoportealaproduccin
agrcolayprocesamientodealimentos:
La ciudad de Chihuahua, dentro del Sistema

UrbanoNacionaldeciudades,esunpolode
desarrollo relevante, por encontrarse en la
confluencia de ejes carreteros a nivel
nacional e internacional y se le ha
designado como cabecera regional,
pertenece a la Regin I Centro Noreste
por sus funciones estratgicas en el
desarrollo del estado y por la red de
localidadesqueseintegranaestecentrode
poblacin cubriendo totalmente el territorio
chihuahuense.
Chihuahua Delicias, Camargo

Jimnez.
UnadelasestrategiasqueofreceelSistema
Urbano Estatal, es la de concentrar y
promover ante inversionistas privados la
realizacin de grandes proyectos urbanos
quepermitanalcanzarunamejorcoberturay
unamayorcalidadenlosservicios,dandoun
mejorsoportealosprogramasdedesarrollo
econmico.
FUENTE: Plan Estatal de Desarrollo Urbano del
EstadodeChihuahua.1998.
El sistema urbano estatal determina que la

ciudad de Chihuahua es un centro estatal,
conunaclasificacindezonaconurbadacon
Aldama y Aquiles Serdn, y forma parte de
los corredores prioritarios y ejes carreteros
siguientes:
Corredor al Pacfico entre Ojinaga y

losMochis,Sinaloa.
El corredor agroindustrial y de
servicios entre Ciudad Jurez
Zacatecas.
Elusoactualdelprediopresentacondiciones
favorablespotencializanuncambiodensidad
ycambiodealturamximapermitida,yaque
estubicado enunadelaszonasdems
altaplusvalaydesarrollodenuestraciudad,
tomandoencuentaqueelreadeestudiose
incorpora a la estructura de la ciudad
reconociendo las aptitudes territoriales, el
aprovechamiento de la infraestructura
El internacional Ciudad Jurez

Jimnez.
48
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
PoblacinChihuahua,estableceunesquema
de anillos perifricos existentes y
propuestos,conconectividadhacialaszonas
internas mediante vialidades radiales.
Asimismo, propone el mejoramiento de la
redvialconelrediseodeintersecciones,la
construccindedistribuidoresvialesypasos
adesnivelparahacermseficienteyfluidala
circulacin.
existente, la factibilidad de abastecimiento

de agua potable, el drenaje sanitario, el
servicio elctrico y la conexin con la
estructuravial.
AMBITOURBANO
Como ya fue mencionado, la ciudad de
Chihuahua es considerada como un polo de
desarrollo de cobertura regional por su
ubicacin geogrfica y por concentrar las
principales actividades industriales,
comerciales ydeservicios,ademsdeserel
asiento de las autoridades estatal y
municipal y contener la mayor capacidad de
servicios especializados en educacin salud,
financierosyadministrativosdelestado.
Chihuahuaesunadelasprincipalesciudades
del estado y debe su crecimiento al
desarrollo econmico de sus regiones de
influencia, es una ciudad que ha crecido
como concentrador y distribuidor de
actividadescomerciales,conundesarrolloen
servicios de diferentes tipos y generadores
deactividadesindustriales.
Laactividadeconmicaesmuydiversaenel
sector de la industria y los servicios a nivel
ciudad y en la regin; el proceso de
industrializacinquesepresentaenlaciudad
est orientado a la industria de la
transformacinconunnfasismuymarcado
alatecnologa.
Cuentacon4accesosregionales:alnorte,la
carretera nmero 45 Ciudad Jurez
Chihuahua; al noreste, la carretera nmero
16 con destino a ciudad Ojinaga; al sureste,
la carretera 45 a delicias y al suroeste la
carretera nmero 16 hacia ciudad
Cuauhtmoc.Estasvasregionalesfacilitanla
comunicacinypermiteneldesarrollodelas
actividadeseconmicas.
Por lo que respecta a la actividad industrial

en la ciudad, se identifican empresas del
sector automotriz, electromecnico y
aeroespacial.SegndatosdelINEGI,durante
el primer semestre del 2012, se tienen
identificados 94 establecimientos en la
Industria Manufacturera, Maquiladora y de
Servicios de Exportacin, ocupando a cerca
de 63,400 personas. Esta actividad requiri
enesteperiododeinsumosnacionalesporla
cantidad de 560.76 millones de pesos. La
derramaeconmicaporconceptodesueldos
ysalariospagadossuperlos350millonesde
pesos.

planeacinurbana,selocalizaalnorponiente
de la ciudad. Cuenta con un uso de suelo
asignado por el Plan de Desarrollo Urbano
2040 del Centro de Poblacin Chihuahua
comohabitacionalcondensidadH25.
Mediante el presente anlisis, se pretende
su cambio de densidad a H+60, bajo la
propuesta de desarrollo de fraccionamiento
vertical en rgimen de condominio. Este
polgono se encuentra localizado en una
zona con usos de suelo habitacional H25,
ZEDEC (Zona Especial de Desarrollo
ElsistemadevialidadesqueidentificaelPlan
de Desarrollo Urbano 2040 del Centro de
49
2013.
Controlado y rea Natural de Valor

Ambiental(ANVA).
Se entiende por estructura urbana al

conjunto de elementos en base a los cuales
ocurre el funcionamiento de la ciudad,
donde intervienen elementos fsicos
construidos,
naturales
y
factores
socioeconmicos que condicionan el
crecimientoyevolucindeunaciudad.
FUENTE: Plan de Desarrollo Urbano2040 del

CentrodePoblacinChihuahua.2009.
Dentro del rea de estudio, que comprende

una superficie de aproximadamente 675
hectreas, se localizan usos de suelo
comerciales,
equipamientos
urbanos
educativos, deportivos y de servicios; la
dinmicadecrecimientourbanodelaciudad
ha propiciado la consolidacin de esta zona,
aprovechando la infraestructura y el
equipamiento instalado, al ocupar lotes
baldos y/o al emplear las reas
subutilizadas,fomentandosuelcrecimiento
en congruencia con la localizacin de
unidadeshabitacionalesyfuentesdetrabajo.
(VerplanoD1.0)
Entendida como la configuracin general de

la ciudad, aestructura urbana es unode los
puntos determinantes de la organizacin
espacial. La estructura urbana est
relacionada con el crecimiento y evolucin
delaurbe.
Est formada por una estructura primaria o
soportante, es la generadora y encauzadora
del crecimiento y est compuesta por el
centro urbano, subcentros urbanos, centro
de barrio y centro vecinal, zonas
homogneas, vialidad primaria, espacios
abiertos,etc.
Dentro del rea de estudio del presente

instrumento, las zonas homogneas estn
constituidas por zonas habitacionales de
densidades que varan entre H25, H35 y en
menorproporcinH45,conformadasporlos
fraccionamientos: Condominio residencial
SanFrancisco,BosquesdeSanFranciscoI,II,
III y IV; Rincones de San Francisco, Valle del
ngel,Barrancas,CumbresdeSanFranciscoI
y II, Cerrada del Parque, Los Mezquites.
Misin del Valle, Bosque Real y Bosque del
ValleIyII,dandoporconsiguienteunazona
habitacionalconsolidada.
III.4 RGIMEN DE TENENCIA DE LA

TIERRA
Latenenciadelatierraenlazonaponiente,
delimitada al este por la avenida de la
JuventudLuisDonaldoColosioMurrietaylos
desarrollos habitacionales, servicios e
industria colindante al mismo y al poniente
por la Sierra del Mogote, es en mayor
proporcindepropiedadprivada.
Como ya se ha mencionado, el predio en
estudiocomprendeunasuperficiede25,127
m2. Proviene de un polgono a mayor
extensinpropiedaddelaempresaHogares,
ComercioeIndustriaS.A.deC.V.
Para el predio en estudio, como ya se

mencion,elPlandeDesarrolloUrbano2040
delCentrodePoblacinChihuahuaestablece
unusodesuelohabitacionalH25.Lazonade
influencia en relacin al uso habitacional
III.5ESTRUCTURAURBANA
50
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Las vialidades que configuran la estructura

urbanaenelreadeestudioson:lavialidad
primaria de primer orden Perifrico de la
JuventudLuisDonaldoColosioMurrieta,que
forma parte de un anillo perifrico de la
ciudadylasvialidadesprimariaAvenidaJuan
EscutiayAvenidaFranciscoVilla.
cuentacondensidadesquevaranentre,H25
yH35.
Otras zonas homogneas estn constituidas
por los usos comerciales, que
preponderantemente se localizan allende al
perifrico de la Juventud Luis Donaldo
ColosioMurrieta,constituidocomocorredor
comercial con gasolineras, el Centro
Comercial Soriana, restaurantes Wendys, El
Costeito,ComeCamila, Rosamexicano,To
Taco,entreotrosyloshotelesCityExpressy
Encore; de igual manera el corredor urbano
delaAvenidaFranciscoVillaconcomercioen
pequea y mediana escala como lotes
comerciales y el centro comercial Plaza El
Saucito con tienda departamental Smart y
serviciosvarios.
La vialidad de jerarqua secundaria se

identificaenlaAvenidaFranciscoVilla,enel
tramo comprendido del Perifrico de la
Juventud Luis Donaldo Colosio Murrieta
hasta la vialidad propuesta denominada
Poniente 5. Asimismo, el Boulevard El
Saucito y las avenidas Valle del ngel y
MisindelBosque.
III.6ORGANIZACINESPACIAL
Losusosindustrialesligerosconstituyenotra
zona homognea con el Complejo industrial
El Saucito, con empresas industriales como
TRW,METSOyVISTEON.
Laconfiguracinespacialdelaciudad y,por
tanto, la localizacin de las actividades
dentrodeellaincideprofundamentesobrela
calidad de vida de sus ciudadanos, en la
sostenibilidad ecolgica y en su relacin
social.
Sin llegar a constituir zonas homogneas, se

identifican dentro del rea de estudio, usos
de equipamiento, como lo es el Colegio de
Chihuahua, institucin educativa de
carcter privado que alberga nivel de
primaria y secundaria, localizado en el
fraccionamiento
Rincones
de
San
Francisco.
La ciudad debe funcionar como un sistema

cuya finalidad debe ser la de dotar de la
mejorcalidaddevidaasushabitantes,conel
menor impacto medioambiental posible. Es
necesario la conjugacin de dos condiciones
fundamentalescomolosonqueelliderazgo
poltico y social que sean coherentes con
esta finalidad; y que la estructura, la
distribucin espacial de las actividades y la
gestin de la ciudad estn orientadas a
cumplirlosobjetivosexpuestos.
Desde el punto de vista de zonas

concentradorasdeactividades,seidentificaa
las instalaciones de industria ligera del
Complejo Industrial El Saucito, el comercio
que se desarrolla en el Perifrico de la
JuventudLuisDonaldoColosioMurrietaylas
avenidas Francisco Villa y Juan Escutia, con
tiendas como Soriana, City Club, y comercio
en pequea escala como OXXO,
refaccionarias,gimnasiosyrestaurantes.
Esta condicin se traduce, entre otros, en

objetivosconcretoscomopuedenser:queel
derecho a disfrutar de la ciudad debe ser
51
2013.
servicios en mayor concentracin en el

trayecto comprendido entre el Perifrico de
la Juventud Luis Donaldo Colosio Murrieta y
la Avenida de las Amricas. Los usos mixtos
se caracterizan por las mezclas de usos
habitacionales, comerciales, de servicio e
inclusoindustrialesenocasioneshastaenun
solo predio. As, se identifican en la zona
establecimientos de expendios de vinos y
licores, tortilleras, ferreteras, merceras,
clnicas veterinarias, talleres automotrices,
restaurantes, boutiques, boticas, etc. La
AvenidaJuanEscutiaesotrocorredorurbano
con usos mixtos en el que se desarrolla
comercioenmedianaescala.
igual para todos sus habitantes; el diseo

urbano debe fomentar la cohesin social; el
consumodeenergaempleadadirectamente
en el transporte y en las infraestructuras
necesarias para hacerlo posible sea mnimo,
al igual que el impacto ambiental y
paisajstico de las infraestructuras de
comunicacin.
El predio objeto del presente estudio se
ubicaenlazonaponientedelaciudad,ensu
entorno y en el rea circundante se ubican
ncleos de actividad, un corredor urbano,
zonasendesarrolloybarrerasnaturales.
Losncleosconcentradoresdeactividadque
se presentan en el rea de estudio son: por
la importancia de actividades que desarrolla
el Complejo Industrial el Saucito, que
conforma un espacio que por encontrarse
inmerso en el rea urbana, cuenta con
actividadescomercialescomplementariasen
lospredioscolindantes.
Mencin especial merece lazona colindante

con el nodo descrito anteriormente,
identificada como Distrito I. Esta es un rea
en consolidacin que a ltimas fecha ha
concentrado diversos usos destinados a un
sector de la poblacin con un nivel socio
econmicomedioymedioalto.
Otros ncleos de actividad son las

instalaciones del Colegio de Chihuahua y
otras instituciones de educacin donde se
desarrolla una actividad de educacin
elementalymediaprincipalmente.
En este espacio, convergen giros diversos

dentro de los cuales destacan la hotelera,
servicios gastronmicos, venta de muebles,
oficinascorporativasylugaresderecreacin
yesparcimiento(casino).
No se debe dejar de observar el importante

nodo conformado por el perifrico de la
Juventud Luis Donaldo Colosio Murrieta,
parte central de la zona en estudio, la cual
crea un importante ncleo de actividades
comerciales,denegocios,administrativas,de
recreacin, etc., consolidando la zona y
establecindola como una de las de ms
desarrolloyplusvalaanivelciudad.
En el rea de estudio, por ser una zona con

un grado de consolidacin avanzado, no se
visualizan nuevos ncleos de desarrollo,
nicamente se mencionan las actividades
quesellevenacaboparalasaturacindelos
predio baldos o subutilizados, mediante el
presente estudio de planeacin urbana, se
pretende un cambio de densidad que
posibilite llevar a cabo un proyecto de
vivienda vertical en un predio de una
superficiede25,177.52m2.
Cabe mencionar que la Avenida Francisco

Villa se ha transformado en un importante
corredorurbanoconteniendousosmixtosy
52
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Chihuahua en el ao 2010 alcanz los

$160,888.00, con una inversin por PEA
(Poblacin Econmicamente Activa) de
$15,958.00.
Las barreras naturales en el rea de estudio

son el arroyo intermitente denominado
Galera Norte, al sur del predio en estudio y
cuyo cauce en este tramo es natural y
desembocaenelRioSacramento;ylasierra
elMogote,alponientedelpredio.
Lazonaenestudioestlocalizadaenunrea
estratgica de la ciudad, tanto por
contener usos de suelo habitacionales y
de comercio y servicios, como por
encontrarse prcticamente consolidada al
100%encuantoainfraestructurayservicios
se
refiere,
potenciando
grandes
oportunidades de desarrollo al estar
comunicadaporvialidadesprimariascomoel
Perifrico de la Juventud Luis Donaldo
ColosioMurrietaylasavenidasJuanEscutiay
FranciscoVilla.
III.7
ANLISIS
ECONMICO
SOCIAL
Grfico 2 Ranking y Clasificacin en el ndice general

IMCO.2012
Los factores socioeconmicos son de

importancia fundamental en la planeacin
urbana,yaquedefinendemanerasustantiva
el perfil y la problemtica de la zona de
estudio.
LaciudaddeChihuahuaconstituyeelcentro
principal de influencia a nivel estatal por su
diversidaddeactividadesyporserlacapital
del estado. Dicha influencia no solo se
circunscribe a su mbito fsicoespacial
inmediato, sino que guarda relacin con
centrosmsdistantes.
Chihuahua es uno de los principales

municipios con mayor ingreso per cpita y
calidad de vida en el pas, aunque
actualmente enfrenta retos importantes
como la competencia con otras regiones
nacionales e internacionales, as como la
provisin de la infraestructura y
equipamientonecesarioparasushabitantes.
Haciaelnorte,suradiodeinfluenciaalcanza
a Ciudad de Jurez, Nuevo Casas Grandes,
Ojinaga y Villa Ahumada. Hacia el sur la
influencia directa es en ciudad Delicias,
Hidalgo del Parral y Camargo. Al oriente la
proximidad con Aldama incrementa la
interrelacin de actividades econmicas y la
posibilidad de asentamientos contiguos a
ChihuahuadentrodeloslmitesdeAldamay
Aquiles Serdn, adems de los actuales
desarrollos habitacionales ubicados al sur
oriente de la ciudad, dentro de la zona
conurbada.
La regin de Chihuahua (Aldama, Aquiles

Serdn,ChihuahuayGeneralTras)ocupael
primer lugar en el indicador global de
competitividadsistmicaenelEstado,segn
la consultora regional. FUENTE: Plan de
DesarrolloUrbano2040delCentrodePoblacin
Chihuahua.2009.
Deacuerdoalosdatosproporcionadosporel
Instituto Mexicano para la Competitividad,
A.C. (IMCO), el ingreso per cpita en
53
2013.
ALFABETISMOYESCOLARIDAD
Con base en los resultados del Censo de
PoblacinyVivienda201delINEGI,elgrado
promedio de escolaridad en la ciudad es
10.42, con ms del 32% de la poblacin con
instruccin post bsica, mientras que el
ndicedeanalfabetismoalcanzael0.94%.
Estos indicadores nos permiten visualizar la
necesidad de inversin en la educacin
media superior y superior, tomando en
cuenta que la ciudad de Chihuahua
constituyeelcentroprincipaldeinfluenciaa
nivel estatal por ser la capital y concentrar
diversasactividades.Losesfuerzosrealizados
porlaadministracinestatalenestesentido,
contribuirnaabatirlosrezagosqueeneste
rubropresentalaciudad.
Grfico3 Niveldeingresos.INEGI2010.
Porloquerespectaalavivienda,elCensode
PoblacinyVivienda2010indicaqueexisten
en la ciudad 288,372 unidades con un
promedio de ocupacin de 3.77 habitantes
por vivienda. Las viviendas con energa
elctricasuman224,597unidades,con agua
potable 220,038 y con servicio de drenaje
sanitario223,002viviendas.
Con
respecto
a
la
Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) en la ciudad
ceca del 43% cuenta con empleo; la
poblacinmasculinaempleadarepresentael
26%mientrasquelapoblacinfemeninaque
trabaja representa el 17% del total de la
poblacinenlaciudad.
SECTORECONMICO
Grafico4ServiciosenViviendas.INEGI2010.
De acuerdo a los datos publicados por el

Censo de Poblacin y Vivienda 2010, la
ciudad de Chihuahua cuenta con una
poblacin ocupada de 343,596 habitantes.
De ellos, el 5.25% recibe ingresos por un
salario mnimo, el 15.17 obtiene 2 salarios
mnimos por su trabajo y el 69.80% percibe
msdedossalariosmnimos.Un9.78%dela
poblacin ocupada no especific su nivel de
ingresos.
El uso de tecnologas de la informacin ha

incrementado sus niveles en los ltimos
aos, 110,707 viviendas en la ciudad
cuentan con computadora, 88,781 incluso
con acceso a internet; 147,648 tienen
contratada una lnea telefnica de base y
190,074tienenaccesoalatelefonacelular.
Con relacin al tipo de viviendas en la zona
deestudio,sepuedeidentificarunatipologa
de
vivienda
preponderantemente
residencial, edificadas con una amplia gama
de materiales y acabados de calidad, as
54
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
CRECIMIENTOHISTORICO
como con amplitud y cantidad de espacios

habitables.
AO
Otros sectores ubicados dentro del rea de

estudiopresentanviviendasdetipomedioy
medio residencial, con densidad mayor a la
descrita en el apartado anterior. Los
materiales de construccin empleados
corresponden a y tipos y calidades mas
modestas.
1940
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
ANLISISPOBLACIONAL
POBLACIN
DEL
MUNICIPIO
56,805
87,000
158,389
277,099
406,830
530,783
627,662
671,790
758,791
819,543
INCREMENTO
TASADE
DE
CRECIMIENTO
POBLACIN
30,195
71,389
118,710
129,731
123,953
96,879
44,128
87,001
60,752
3.5
4.5
4.3
3.2
2.3
0.8
0.3
0.6
0.4
Tabla 1 Crecimiento poblacional histrico del

municipiodeChihuahua.
DeacuerdoalCensodePoblacinyVivienda
2010, INEGI, el estado cuenta con una
poblacin de 3406,465 habitantes y el
municipio de Chihuahua una poblacin de
819,543, lo que representa un 24% de la
poblacinestatal.
FUENTES: Sexto Censo General de Poblacin

1940; Sptimo Censogeneral de Poblacin 1950;
VIII Censo General de Poblacin 1960; IX Censo
General de Poblacin 1970; X Censo General de
Poblacin y Vivienda 1980; XI Censo general de
PoblacinyVivienda1990;ConteodePoblaciny
Vivienda 1995; XII Censo general de Poblacin y
Vivienda2000;IIConteodePoblacinyVivienda
2005;CensodePoblacinyVivienda2010.INEGI.
ElmunicipiodeChihuahuaeselsegundocon
mayor poblacin despus del municipio de
Jurez.Entrelosdosconcentranmsdel63%
delapoblacindelestado.
PROYECCIONESDEPOBLACIN
DeacuerdoalosdatosdelConsejoEstatalde
Poblacin, la proyeccin de poblacin para
el municipio al ao 2015 es de 800,962
habitantes. Considerando que en la ciudad
deChihuahuaseasientacercadel98%dela
poblacin del municipio, es importante
considerar la planeacin referente a
fraccionamientos, usos de suelo, densidades
y predios urbanos subutilizados con el
propsitodeestarencondicionesdeofertar
suelo para su desarrollo, as como para
equipamientosyfuentesdetrabajo.
De acuerdo al crecimiento histrico, el

municipio de Chihuahua presenta un
descenso en la tasa anual de crecimiento,
peroladistribucinterritorialdelapoblacin
reflejalamigracininternadelestadoquese
concentra en Jurez y Chihuahua, por esta
causa hay demanda en el suministro de
servicios, equipamientos y en la generacin
deempleos.
En general, la estructura de la poblacin es

joven, ya que el 35% de la poblacin del
municipio de Chihuahua es menor de 18
aos y el 62.5% tiene de 15 a 59 aos,
55
2013.
Enfocando el proceso de produccin

habitacional desde una perspectiva dual: la
social y la econmica. La diversidad de esta
industriaconstituyeunpotencialeconmico,
puesincluyelaedificacin,laremodelaciny
la reconstruccin, de instalaciones diversas,
como
inmuebles
habitacionales
y
residenciales, as como obras de
urbanizacineinfraestructura,entreotras.
mientrasquelaedadmediaseestimaen21
aos. Esto significa que la ciudad deber
prepararse para la demanda de una
poblacin joven, con los requerimientos de
espaciosyfuentesdeempleo.
AO
2005
2010
2015
2020
2025
2030
POBLACIN
DEL
MUNICIPIO
728,558
766,354
800,962
832,677
860,472
882,933
INCREMENTO
DE
POBLACIN
56,798
37,796
34,608
31,715
27,795
22,461
TASADE
CRECIMIENTO
1.60
1.20
0.90
0.80
0.70
0.51
Lainversinqueserealizaenelsectordela
construccin de vivienda se traduce en un
efecto multiplicador sobre 42 ramas
industriales, el comercio y el transporte,
estimulando el crecimiento econmico
nacional, la generacin de empleos y el
desarrolloregional.Paraatenderlademanda
de vivienda nueva, existen actualmente
programas diversos de financiamiento,
incluyendo los financiamientos para la
adquisicin de tierra de uso habitacional,
produccin de insumos, urbanizacin para
uso habitacional, adquisicin a terceros,
construccin en terreno propio, pago de
pasivosyfinanciamiento.
Tabla2.Proyeccindelapoblacin
PROGRAMASECTORIALDEVIVIENDA
El Programa Nacional de Vivienda 2007
2012: Hacia un Desarrollo habitacional
sustentable, recoge el espritu, los
propsitos,prioridadesyestrategiasdelPlan
Nacional de Desarrollo y enfoca su nivel
programticoaestrategiasyaccionesque,a
la vez que permitan alcanzar los propsitos
en materia de vivienda, contribuyan a
cumplir los 5 ejes rectores de la poltica
pblica nacional: estado de derecho y
seguridad; economa competitiva y
generadora de empleos; igualdad de
oportunidades; sustentabilidad ambiental, y
el de democracia efectiva y poltica exterior
responsable.
A fin de homogeneizar la definicin del tipo

deviviendaproducidaenelpas,elprograma
sectorial de vivienda, propone 5 categoras
de tipo de vivienda: bsica, social,
econmica,media,mediaaltayresidencial.
Unindicador,queesimportantemencionar,
eselqueserelacionaconlademandafutura
delavivienda,segndatosdeCONAPO,para
el municipio de Chihuahua se espera que el
inventariohabitacionaldelao2000al2020
seincrementeenmsdeun36%,alpasarde
pocoms174milviviendasenelao2000a
271,378 en el ao 2020, lo que propiciar
que la demanda de viviendas aumente a
razn de 97 mil unidades por ao, en
promedio.
La nueva poltica econmica ofrece

oportunidades para que el proceso de
produccin de vivienda asuma un papel
promotorconmayorcertidumbreylogreun
crecimientoeconmicosostenido,basadoen
la conduccin eficaz de las finanzas pblicas
y la participacin de un sector financiero
slidoycompetitivo.
56
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
latopografa,eltipodesuelo,losserviciose
infraestructuraconquecuenta,entreotros.
CLASIFICACIN DE VIVIENDAS SEGN EL

NIVELDEINGRESOS
ConbaseenlosdatosdelaTabladeValores
Unitarios del Suelo y Construcciones para el
EjercicioFiscaldelAo2011delMunicipiode
Chihuahua, que fija la base catastral para el
clculo de las contribuciones en la materia,
es la zona poniente la que presenta valores
delsueloyedificacionesdemayorcuanta.
2
RANGOSALARIAL
m
S.M.M.
CONSTRUCCIN
BSICA
HASTA3
HASTA30
SOCIAL
3A5
31A45
ECONMICA
5A10
46A55
MEDIA
MSDE10
56A100
MEDIAALTA
101A200
RESIDENCIAL
MSDE200
TIPO
De acuerdo con lo anterior, los valores del

suelo en los fraccionamientos que se
localizan dentro del rea de estudio, oscilan
entre $550.00 (Los Mezquites INFONAVIT) y
$1,995.00 (Bosques de San Francisco, y
CondominioResidencialSanFrancisco).
Tabla3Tipodeviviendasegnrangosalarial.
Dentrodelreadeestudio,seidentificauna
poblacinde9,380habitantes,deacuerdoa
la informacin que aporta el Censo de
PoblacinyViviendaINEGI2010,mismaque
se asienta en 10 reas geoestadsticas
bsicas(AGEBS).(VerplanoD3.0).
La factibilidad y existencia de servicios

bsicos al 100% en vialidades primarias,
infraestructura hidrosanitaria, telefnica,
transporte urbano, alumbrado pblico, y
equipamiento urbano regional, hacen de
estazonadelaciudadlademayorplusvala,
sin dejar por ello de ser un gran atractivo
paradesarrollosdeviviendayservicios.Cabe
sealar que la dinmica inmobiliaria sujeta
los valores comerciales del suelo a precios
muy por encima de los valores catastrales,
identificndose valores superiores a los
$2,500.00 por metro cuadrado en algunos
sectores,principalmenteloscolindantesalos
corredoresurbanos.
Esta poblacin representa el 1.16% del total

de la ciudad; con respecto a la poblacin
econmicamente activa (PEA) se identifican
4,068 habitantes, lo que representa un
1.17% del total; asimismo, en la zona de
estudio se contabilizaron 3,036 viviendas
habitadas arrojando un 1.05% con respecto
al total de viviendas en la ciudad; en las
cuales se calcula un promedio de 3.79
habitantes por vivienda; con respecto a los
servicios bsicos, 2,398 viviendas estn
conectadas a la red de drenaje sanitario;
2,396 cuentan de agua potable y 2,403
viviendas reciben suministro de energa
elctrica.
VIVIENDA
En el mercado de vivienda con valores
superiores a $450,000.00 existen ms de 20
desarrolladores que ofertarn para este ao
cerca de 3,000 viviendas ubicadas
principalmente al norponiente de la ciudad
de Chihuahua, adems de los paquetes
asignados por el INFONAVIT, que son de los
VALORESDELSUELO
La definicin de los valores del suelo en la
zonaurbanadelaciudaddeChihuahuaestn
determinados por diversos factores que
incidensobreelvalordelatierracomoson:
57
2013.
ms grandes a nivel nacional y FOVISSSTE

para productos de valores inferiores a este
monto.
subutilizadas, normando el crecimiento y en

congruencia con la localizacin de unidades
habitacionalesyfuentesdetrabajo.
Chihuahua y Ciudad Jurez son las

principalesciudadesdelestado,endondela
poblacin tiene un nivel de ingreso superior
al de algunas otras entidades; desplaza con
mayor agilidad todo tipo de viviendas,
ademsdetenermsarraigadalaculturadel
crdito por su cercana con Estados Unidos,
por lo que es bien aceptado el
financiamiento de la Sociedad Hipotecaria
Federal(SHF),entreotros.
TENDENCIASDEDESARROLLOURBANO
El resultado del desarrollo urbano de las
ciudades se obtiene de la conjuncin de
diversos factores, tanto de la existencia de
reservas territoriales como de su
correspondencia con los planes de
ordenamiento territorial, disponibilidad de
infraestructura y el tipo de vivienda
proyectada. Asumiendo que los conjuntos
de vivienda actualmente en desarrollo son
evidenciadelosfactoresantesmencionados,
seidentificanparacadazonadelaciudadlas
tendencias de desarrollo mostradas en la
siguientegrafica.
CLASIFICACIN DE LAS VIVIENDAS SEGN

SUVALORCOMERCIAL
TIPODEVIVIENDA VALORCOMERCIAL($)
SOCIAL
<223,518.00
ECONMICA
223,519.00301,278.00
TRADICIONAL
301,279.00416,852.00
MEDIA
416,853.00663,190.50
MEDIARESIDENCIAL 663,191.00814,777.00
REDIDENCIAL
814,778.001405,962.00
RESIDENCIALPLUS
>$1'405,963.86
Tabla 4 Rangos del valor de la Vivienda. Fuente.

INFONAVIT2012.
Confundamentoenloanterioryportratarse
de un predio de propiedad privada, se
considerasustentadoyfactiblelasolicitudde
cambio de densidad y altura mxima
permitida, con el fin de desarrollar un
fraccionamiento vertical en condominio con
densidadH+60,bajounconceptoresidencial,
apoyando de esta forma al Plan de
Poblacin Chihuahua, propiciando la
consolidacin urbana de la ciudad al
aprovechar la infraestructura y el
equipamiento instalado, ocupando lotes
baldos y/o al emplear las reas
Grafico5Tendenciasdecrecimiento.Fuente:Estudio
de mercado de vivienda en el Estado de Chihuahua.
HipotecariaNacionalyBBVABancomer.
La especulacin del suelo en las grandes

ciudadesocasionauncostoelevadodeeste
insumo y propicia un encarecimiento de la
58
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
viviendaloqueafectaelreahabitable.Este
fenmenooriginaunaexpansininnecesaria
delaciudadydemandagrandesinversiones
en infraestructura para habilitar terrenos
cada vez ms lejanos al centro urbano. Bajo
esta premisa, la ciudad de Chihuahua, se ha
extendido hacia la parte norte de la misma,
con oferta de vivienda desde tipo social
hasta residencial. Al sureste se oferta
vivienda menor a $220 mil y hasta ms de
$1millndepesos.Alestedelamancha(en
direccinaOjinaga)seofertanviviendascon
valoresde$220hasta$500milpesos.
59
2013.
IV.1MEDIONATURAL
escurrimientos pluviales captados en el

prediosonenparteabsorbidosenelmismo
y en los casos de precipitaciones de gran
intensidad, los escurrimientos se desalojan
sobre la Avenida Francisco Villa y zonas
circundantes,siguiendolapendientenatural
delazona.
TOPOGRAFAEHIDROLOGA
Latopografadelazonaengeneraloscilacon
pendientes entre el 5% y 20% y en algunos
casos superior al 20%, interrumpindose
bruscamente con el semicrculo de cerros y
lomeros que al occidente bordean al
emplazamientourbano.Laconformacindel
sueloesdetiporocoso.
CLIMA
IV.DIAGNSTICO
El rea de estudio est ubicada dentro de

una amplia regin climtica considerada
como semirida y se clasifica como
BSohw(w),queseinterpretacomoclimamuy
seco, semiclido con invierno fresco,
temperaturamediaanualentrelos18y22C,
con lluvias en verano y rgimen de lluvias
invernales<5%delaanual.
Existen112 dasalaodeheladas,tresdas
de heladas tardas, 4 das de heladas
tempranas,71dasdelluviasalaoconuna
mediaanualde409.6mm,humedadrelativa
del49%yvientosdominantesdelsuroeste.
Las temperaturas ms altas se presentan en
elmesdejunioyenlosmesesdediciembre
y enero se presentan las temperaturas ms
bajas y con ms das con heladas. Fuente.
Imagen5Topografadelazonadeestudio.
En esta zona se localizan reas aptas

topogrficamente para el desarrollo urbano,
con pendientes pronunciadas pero todava
adecuadasparalosasentamientos,enzonas
con ingresos medios y altos (vivienda media
y residencial); la cota mxima para el
suministro de agua potable es de 1560
m.s.n.m. segn lo sealado por la Junta
Municipal de Agua y Saneamiento de
Chihuahua.
INEGI.2010
VEGETACIN
La vegetacin en el rea de estudio est
representada por la arborizacin plantada
porlospropietariosdelasviviendasdelrea
urbanizada, con rboles como eucalipto,
sicomoro,moramacho,enmenorcuantael
fresno, lilas y los macizos de lamos y
palmeras en un tramo del arroyo de agua
intermitentedenominadoGaleraNorte.
El predio en estudio se conforma con

pendientes del 16% al 33%. Los
60
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
PUNTOSDEINTERSPAISAJSTICO
La configuracin topogrfica de la zona de

estudiopermitequeloselementosnaturales
adquieran relevancia a gran escala del
paisaje.Elrematevisualqueofreceelpredio
hacia el oriente de la ciudad es la cordillera
delaSierradeNombredeDiosymslejana
(hacia el sureste) pero visible como remate
final se aprecia la de Santo Domingo en el
municipiodeAquilesSerdn.Comoprincipal
elementovisualdesdelazonadeestudioes
elreaurbana,constituyendounesplendido
panoramavisualpaisajstico.
Imagen6vegetacininducidaenlazonadeestudio.
Dentro del Condominio Residencial San

Francisco (Country Club) la vegetacin es
pasto y rboles como el sicomoro, especies
inducidas.
El predio, por encontrarse fuera del rea
urbanizada no cuenta con vegetacin de
importancia nicamente se presentan
gatuosymatorralespropiosdelclimaydel
suelorocosodelpredio.
Imagen8Panormicahacialaciudad.
IV.2MEDIOFSICO
VIVIENDA
Losusosdelsueloidentificadosenlazonade
estudio corresponden preponderantemente
a vivienda residencial, vivienda de inters
medio y vivienda de inters social en uno y
dos niveles, con densidades habitacionales
H25,H35yH45,respectivamente.
Imagen7Vegetacinnativa.
Con base en la informacin del Censo de

Poblacin y Vivienda 2010 de INEGI, se
contabilizan en la zona de estudio 2,210
61
2013.
viviendas habitadas, con un promedio de

habitantesporviviendade3.79personas.
poco control del desarrollo urbano y de la

regulacin de los usos del suelo, lo que ha
tradocomoconsecuenciaquepredominela
lgicadelmercado.
Elsueloesunelementoindispensableparael
crecimiento de las ciudades y su valor
depende de su cercana con el rea urbana,
ascomodelainfraestructurayservicioscon
que cuenta; de esta manera, un predio
cercano a la ciudad y ms an, uno que
est dentro de ella siempre tendr una
cotizacinmselevada.
Es importante canalizar los esfuerzos

gubernamentalespararevertirestasituacin
a favor de la calidad de vida de los
habitantes, tanto por la reduccin de los
costos directos a los individuos como por la
mejoradelosserviciospblicos.
Imagen9Tipologadeviviendaenelreadeestudio.
Se puede decir que la dotacin de servicios

bsicos en las viviendas localizadas dentro
del rea de estudio alcanza 100% en el
servicio de energa elctrica, drenaje
sanitarioyaguapotable;inclusiveenunnivel
superioralosreflejadosanivelciudad.
Los servicios urbanos como vigilancia,

alumbrado pblico y agua potable tienen
importanteseconomasdeescalaamayores
densidades,sucostodependedelnmerode
callesynodelnmerodepersonas,mientras
queelingresodelosmunicipiosproveniente
delimpuestopredialdependedelnmerode
viviendas.Deestaforma,amayornmerode
viviendas en una calle, el ingreso municipal
se incrementa y el costo por habitante
disminuye. Como consecuencia, los
municipiospodranofrecermejoresservicios
pblicossiaumentaranlarecaudacindesus
ingresos. FUENTE: Estado Actual de la Vivienda
enMxico.2010.SHCP.SEDESOL.
Las viviendas en el rea de estudio son

construcciones
que
provienen
de
fraccionamientos constituidos con todos los
servicios.
DENSIDAD
Encomparacinconotrospases,ladensidad
de las ciudades mexicanas es baja, por
ejemplo, en pars es de 300, en msterdan
de 100 y en San Francisco de 188 viviendas
porhectrea.1
Elaltocostoylafaltadesuelohanllevadoa
que los conjuntos habitacionales se
construyancadavezmslejosdeloscentros
de abasto, escuelas, clnicas, lugares
recreativos y fuentes de empleo. Este
modelo de crecimiento extensivo se debe al
Enesteordendeideas,dentrodelazonade
estudio
se
localizan
diversos
fraccionamientos
cuyas
densidades
habitacionalessedescribenacontinuacin.
EstadoActualdelaViviendaenMxico.2006.
CidocySHF.
62
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
ALTURAMXIMACONSTRUIDA
El fraccionamiento Rincones de San

Francisco, cuenta con una superficie
habitacional aproximada de 8.63 hectreas,
con un total de 149 lotes, lo que da como
resultado una densidad bruta de 17.26
viviendasporhectrea.
LaciudaddeChihuahuacomolamayorade
las ciudades medias del pas, manifiesta
actualmente momentos de cambio
reflejados en su acontecer cotidiano, los
cuales deben ser atendidos con la finalidad
decrearmejorescondicionesdevida,conun
alto crecimiento demogrfico manifestado
en una notoria expansin de la mancha
urbana. Este acelerado proceso de
urbanizacin acarrea rezagos en la dotacin
de infraestructura y servicios, carencia de
equipamientos urbanos, dficit de viviendas
y un deterioro en la calidad de su medio
ambientenaturalyconstruido.
De igual manera, el Fraccionamiento Los

Mezquites (INFONAVIT), cuenta con una
superficie aproximada de 21.57 hectreas,
con 960 lotes habitacionales, lo que genera
unadensidadbrutade44.50viviendaspor
hectrea.
Antelosrezagosenladotacindeserviciose
infraestructura,
es
necesaria
la
implementacin de nuevos esquemas para
atenuar estas carencias y proporcionar
adems patrones evolutivos en cuanto a la
tipologa de vivienda, la cual persiste desde
1860alafecha.
Es por tanto que se requiere de nuevos y

ms esquemas urbanos de edificaciones
verticales en rgimen de condominio, los
cuales se han empezado a generar de
maneramsnotoriaprecisamenteenlazona
ponientedenuestraciudad,enconceptosde
edificios de oficinas refirindonos a Punto
Alto I y Punto Alto II; existiendo tambin
enlazonahotelesdevariospisosdealtura.
Imagen10ViviendadelFraccionamientoRinconesde
SanFrancisco.
El Condominio Residencial San Francisco

(Country Club), cuenta con una superficie
habitacionalaproximadade32.54hectreas,
con un total de 454 lotes dando una
densidad bruta de 14 viviendas por
hectrea.
Con respecto al predio objeto del presente
estudio de planeacin, y como ya se
mencion,cuentaconunasuperficiede2.51
hectreas, donde se tiene contemplando la
construccinde170unidadeshabitacionales
en dos edificios, lo que significa una
densidadbrutade68viviendasporhectrea.
63
2013.
USODECOMERCIOYSERVICIOS
Imagen11EdificiocorporativoPuntoAltoII.
Esto,ademsdedarrespuestamsfavorable
a las inversiones para la dotacin e
implementacin de infraestructura, permite
la visualizacin panormica de una gran
parte de la ciudad y su entorno,
proporcionndolemsvaloralazonaporsus
cualidadespaisajsticas.
Imagen13Comercioderecientecreacin.
Seidentificanenlazonadeestudiounagran
cantidad de edificaciones y predios
destinadosausoscomercialesydeservicios,
principalmentelocalizadosaambosladosdel
corredor constituido por el Perifrico de la
JuventudLuisDonaldoColosioMurrieta.
Los usos de suelo comercial estn
representadosenmayorescalaporlaplaza
comercial denominada Plaza Saucito y el
CentroComercialSorianaSaucito;tambin
seidentificacomerciocomoSmart,Wendys,
Bancos y locales comerciales con diferentes
giros.
Imagen12EdificiodeoficinascorporativasPuntoAlto
I.
Por lo anterior comentado, es de gran

importancia que se d apertura a nuevos
esquemasdetipologasdevivienda,comola
expuestaysolicitadaatravsdeesteestudio
de planeacin urbana, de vivienda en un
concepto residencial en condominio vertical
de aproximadamente 85 viviendas en 31
pisosdealtura.
Imagen14Usodesuelocomercial.
64
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Es tambin identificable en la zona de

estudio oficinas, bancos, locales de comida
rpida,papeleras,restaurantesbar,etc.
Esta vialidad primaria de primer orden se

caracteriza por giros diversos como son:
agencias de autos, hoteles como el Westin
Soberano,CityExpressyEncore.
Imagen17Usosdesuelodeservicios.Girofinanciero.
Imagen15Hoteleslocalizadosenelreadeestudio.
USOINDUSTRIAL
Por lo que corresponde a uso de suelo

destinado a servicios urbanos encontramos
estaciones de gasolina, servicios de
mantenimientoautomotrizyalmacenaje.
Losusosdesueloindustrialesdelocalizanen
el Complejo Industrial El Saucito, el cual
contiene predios ocupados por la industria
ligera. Las principales plantas establecidas
ahson:METSOyTRW.
Laubicacinestratgicadelparqueindustrial
permitelacomunicacindirectaalavialidad
primaria de primer orden Perifrico de la
JuventudLuisDonaldoColosioMurrieta,que
asuvezseconectaalasvialidadesregionales
comolaCarreteraPanamericanaalnorteyal
sur con la Carretera Chihuahua
Cuauhtmoc. La superficie con este uso de
suelo comprende una superficie aproximada
de40.69hectreas.
Imagen16Serviciosurbanos.
65
2013.
Otro equipamiento establecido como

administracin pblica localizado en la zona
de influencia, es el mdulo de recaudacin
de rentas ubicado dentro de la plaza
comercialdeSorianaSaucito.
Al interior de los fraccionamientos se
encuentra equipamiento de nivel barrial,
como lo son las reas verdes, pequeos
parques y escuelas como jardn de nios y
primariasubicadasenprediosproductodela
donacindelosfraccionamientos.
Imagen18Usosdesueloindustriales.
Lazonadeestudiocuentaconequipamiento
educativoanivelpreescolar,elementalyde
licenciatura(porlacercanaalaUniversidad
Autnoma de Chihuahua Campus II); a nivel
medio y medio superior se carece del
equipamiento y se cubre con las
instalacionescercanasoparticulares.
EQUIPAMIENTOURBANO
Enloreferenteaequipamientourbanoenla
zona, este se localiza de manera interna de
acuerdoala edificacindelosdesarrollos
habitacionales y con base en las normas,
porcentajesylineamientosrequeridosporla
Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del
Estado de Chihuahua y Reglamento de
Construcciones y Normas Tcnicas para el
MunicipiodeChihuahua.
El equipamiento mas importante en la zona
eselSanFranciscoCountryClubdentrodel
rango del concepto de equipamiento
especial.(VerplanoD5.0).
Imagen 20 Colegio Chihuahua, equipamiento

educativo.
PREDIOSBALDOS
En relacin a los grandes baldos, es
necesario atender a lo que dice el Plan de
PoblacinChihuahua:
Imagen19AccesoalSanFranciscoCountryClub.
66
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
ESTRUCTURAVIAL
Los terrenos baldos dispersos en el rea

urbana, limitan y truncan el desarrollo
urbano equilibrado, pues favorecen la
dispersinynoconsolidanlaciudad.
Con respecto a la estructura vial propuesta

por el propio plan, en el rea de estudio se
identificancomovialidaddeprimerordenal
Colosio Murrieta; como vialidades primarias
las avenidas Juan Escutia y Francisco Villa; a
las cuales les fueron construidos pasos a
desnivel en su interseccin, con la finalidad
deproporcionarunamayorfluidez,dadoslos
altosvolmenesdetrnsitoquesepresenta.
Tambinseidentificaconestajerarquaala
AvenidaMisindelBosque.
Como vialidades locales encontramos las

calles Barranca de Batopilas, Barranca de
Urique, J.M. Salvatierra, Valle Escondido y
BoulevardElSaucito,entreotras.(Verplano
D6.0yD6.1).
Imagen21Baldosenelreadeestudio.
LainformacindelPlandeDesarrolloUrbano
2040 del Centro de Poblacin Chihuahua
relativa a este tema, refiere que los baldos
mayoresde2hectreassumancercade606
9357.47hectreas.
As, si retomamos los objetivos particulares
paralaestructuraurbanayusosdesuelodel
propio plan, el aprovechamiento de este
predio con el fin de implantar vivienda,
permitelaejecucinprcticadelosmismos.
Estazona,aligualquetodalaparteponiente
delaciudad,seencuentraconundesarrollo
acelerado, ya que aunque actualmente
existen grandes baldos con usos destinados
a tipo habitacional media y alta, y comercio
con frente al corredor de la avenida de la
juventud, una gran extensin de los mismos
seencuentranenprocesosdeurbanizaciny
edificacindeviviendaycomercio.
Imagen22AvenidaFranciscoVilla.
67
2013.
Imagen23Seccionesvialesdelazonadeestudio.Fuente:PDU2040.
68
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
El predio en estudio cuenta con acceso

directo sobre la colindancia de la vialidad
Avenida Francisco Villa, permitiendo la
incorporacinvehicularalaszonasaledaas
deformadirectayseencuentraenunazona
inmediataalreaurbanizada
TRANSPORTE
El transporte pblico urbano es parte
esencial de una ciudad. Disminuye la
contaminacinglobal,yaqueseusanmenos
automviles para el transporte de personas,
adems de facilitar el desplazamiento de
largasdistancias.
Imagen24AvenidaValleEscondido.
La estructura vial se estructura sobre el eje

del Perifrico de la Juventud Luis Donaldo
Colosio Murrieta, complementndose por
una serie de vialidades locales que
obedecen a la topografa de la zona,
conformada por los lomeros y pendientes
pronunciadas,lmitesdepropiedad,arroyos,
etc.Loanteriorresultaenunaestructuravial
amorfa, que proporciona movimiento tanto
en sentido vertical como horizontal dando
porresultadoagradablesvistasdelazona.
Elserviciodetransportepblicoenlaciudad
est formado por un conjunto de 68 rutas
urbanas y 3 interurbanas de corta distancia
que hacen la comunicacin con poblaciones
cercanas2.
Lasrutasoperandeformaindependientesin
ningn tipo de integracin y con sobre
posicin de recorridos donde se establece
una competencia entre operadores. En
funcin de esto los vehculos se encuentran
permanentemente en circulacin para
ampliar la cantidad de pasajeros y por lo
tanto, amplan el costo de operacin
vehicular ofreciendo una baja calidad en el
servicio3.
Se tiene contemplado en el Plan de

Poblacin Chihuahua, la construccin d otra
vialidad perifrica denominada actualmente
Poniente 5, cuyo trazo se describe
paralelamente al Perifrico de la Juventud
Luis Donaldo Colosio Murrieta y va
sorteando las zonas de pendientes fuertes,
paraentroncarsealnorte,aproximadamente
en el kilmetro 22 de la Carretera
Panamericanayconlazonasurdelaciudad,
en el kilmetro 14 aproximadamente con la
CarreteraChihuahuaCuauhtmoc.
Dentrodelreadeestudioseidentificandos
rutasdetransportepblicodepasajeros,con
dosvariantescadaunayquesedescribena
continuacin:
PlandeDesarrolloUrbano2040delCentrode
PoblacinChihuahua.2009
3
PlanSectorialdeMovilidadUrbanaSustentable
delaCiudaddeChihuahua.2005
69
2013.
RUTA
INFONAVITDIEGOLUCERO
DIRECTOPORCOLON
INFONAVITDIEGOLUCERO
DIRECTOVALLARTA
CIRCUNVALACINIISUBE
ZARCO/SALLEMIRADOR
CIRCUNVALACINIIBAJA
ZARCO
1.05c, circular con destino al centro por el

Colosio Murrieta, en atencin a una
demanda adyacente del corredor y a una
demanda para la regin de la glorieta de la
Avenida Silvestre Terrazas y Perifrico de la
NMERODE TIEMPODE FRECUENCIA

UNIDADES RECORRIDO DEPASO
8
2HORAS
15MINS.
2HORAS
15MINS.
20
3HORAS25
MINS.
10MINS.
2HORAS
10MINS.
Tabla 5 Rutas de transporte pblico en el rea de

estudio.
De lo anterior puede concluirse que la zona

de estudio tiene cobertura de transporte
pblico de pasajeros en la actualidad y a
futuro.
INFRAESTRUCTURA
Se entiende por infraestructura urbana las
obras que dan el soporte funcional para
otorgar bienes y servicios ptimos para el
funcionamiento y satisfaccin de la
comunidad, son las redes bsicas de
conduccin y distribucin, como agua
potable, alcantarillado sanitario, agua
tratada, saneamiento, agua pluvial, energa
elctrica,
gas
y
oleoductos,
telecomunicaciones, as como la eliminacin
delabasuraydesechosurbanosslidos.
Imagen25Unidaddetransportepblicourbano.
La implantacin del Sistema Integrado de

Transporte Pblico SITP, propuesto por el
Plan Sectorial de Movilidad urbana
Sustentable de la ciudad, se basa en la
sustitucin del sistema actual de rutas de
buses independientes por un sistema
integrado de arquitectura mixta de 13 rutas
troncales, 19 alimentadoras y 20
convencionales con integracin fsica
operacionalenlasterminalesytarifariatotal.
La infraestructura ha tomado relevancia,

debidoaltemaderiesgosantropognicos,su
posicin debe ser siempre estratgica. El
desarrollo urbano actualmente debe de
realizarse en concordancia a restricciones
normadas que aseguren el respeto de los
derechos de va y buscan atender a las
medidas de prevencin de desastres; dicho
esquema resulta, innecesariamente, en
muchos casos en vacos dentro del rea
urbana, al impedir su utilizacin en diversas
actividadesdeesparcimientoydeporte4.
La estructura tronco/alimentada est

diseada en el eje norte sur de la ciudad a
travs de un conjunto de rutas troncales
integradas con rutas alimentadoras en dos
terminales abiertas, ubicadas en Avenida
Homero y el Blvd. Juan Pablo II, y a lo largo
delcorredorenestacionesdeintegracin.
AGUAPOTABLE
Derivadodeesteplandemovilidad,setiene
proyectada la implementacin de la ruta RT
PoblacinChihuahua.2009.
70
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
ENERGAELCTRICA
La infraestructura de agua potable que se

identificadentrodelreadeestudioconsiste
en lneas de distribucin con dimetros de
42(AcueductoElSauzEncinillas)sobreel
Colosio Murrieta, de 14 alimentadoras de
lostanquesdealmacenamientoyregulacin,
unodeellosconcapacidadde5,000metros
cbicos,ubicadoauncostadodelaAvenida
Francisco Villa, frente al hotel Westin
SoberanoenelFraccionamientoRinconesde
SanFrancisco.
Existe la previsin de cubrir las demandas

futurasdeservicioelctricoenChihuahua,el
POISE5 al 2010 establece cubrir una
capacidad adicional de servicio mediante la
plantadeCicloCombinadoNorteII,conuna
capacidadde652MW(10vecesElEncino).
Dentro del rea de estudio se observa una
cobertura del servicio de energa elctrica
superior al 98%, identificndose lneas de
transmisin en Alta tensin (115 Kw) al
poniente; de media y baja tensin en los
fraccionamientos edificados. (Ver plano
D7.0).
El resto del rea urbanizada de la zona de

estudio es alimentada a travs de lneas de
12,10,8,4y3dependiendodelacantidad
delitrosporsegundoqueconduzcan.
ALCANTARILLADOSANITARIO
IV.3RIESGOSYVULNERABILIDAD
El agua residual en la zona urbanizada del

rea de estudio es captada por una red de
atarjeas y tuberas con dimetros de 6 y 8
pulgadas. Son conducidas a colectores con
dimetrosquevaranentre24y36pulgadas
y estn alojados en las partes bajas del
terreno, en algunos casos el lecho de los
arroyos,yaquetrabajanmediantegravedad.
En las ltimas dcadas, los fenmenos

naturales en Mxico han tenido un costo
promedio de 100 vidas humanas por ao, y
daos en infraestructura por millones de
pesos, motivo por el cual el contar con los
mecanismosnecesariosparadarrespuestaa
losriesgosnaturalessehaconvertidoenuna
prioridadanivelnacional,quesetraduceen
los esfuerzos realizados alrededor del pas
porgarantizarlaseguridaddelosciudadanos
y sus bienes, tendencia en la que el
municipio de Chihuahua no ha sido la
excepcin.
Con base en datos de la Junta Municipal de

Agua y Saneamiento, el rea objeto del
presente estudio de planeacin, en su zona
urbanizada,tienecoberturadeesteservicio.
Dichas medidas sin embargo no implican

sencillamente la generacin de planes de
contingencia y atencin de desastres sino
que han requerido, entre otras cosas, de la
identificacin de los diferentes riesgos
El Programa de Obras e Inversiones del Sector

Elctrico (POISE) promovido por la Comisin
FederaldeElectricidad.
71
2013.
existentes, como se pretende hacer en el

presente Atlas de Riesgo de la Ciudad de
Chihuahua, labor en la que no es pionero
comoseobservaracontinuacin.
LaciudaddeChihuahuapresentaelementos
de riesgo producto de la dinmica y las
diversas actividades de un asentamiento,
cuya expansin urbana en los ltimos aos
esnotable.
Estos riesgos se clasifican en: riesgos

hidrometeorolgicos y geolgicos, riesgos
tecnolgicos,sanitariosysocioorganizativos.
Imagen 26 Topografa y conformacin del terreno no

urbanizado.
Sinembargo,nodebedejardeobservarsela
conformacin del terreno y su topografa,
situacinqueimplicalaposibilidadderiesgo
porerosindeltipoantropomrficaypluvial,
elprimercasoesgeneralmenteresultadode
los asentamientos humanos y los procesos
de desarrollo urbano, mientras que el
segundo tipo se da influenciado por las
lluvias donde las precipitaciones inciden
directamente sobre el suelo provocando su
prdida acelerada y los procesos de
temperizacinconjugadosporlaconstitucin
de las rocas y el efecto hdricoelico. Cabe
sealar que toda la parte representada por
las sierras que rodean la ciudad, muestran
reas con erosin hdrica producto del
desgasteyacarreodesedimentosprovocado
por las corrientes superficiales durante la
pocademayoresprecipitaciones6.
Elsistemaorogrficodelaciudad,dalugara
la formacin de arroyos y ros que se
originan predominantemente en el extremo
poniente. stos cruzan el rea urbana hasta
concluir en los ros Sacramento y Chuvscar,
los elementos hidrolgicos ms importantes
denuestroentornoambiental.
De manera especfica, del anlisis efectuado
enlazonadeestudio,noseidentificaalgn
tipo de elemento de riesgo como los arriba
sealados, aunado a esto, la ubicacin del
predio lo posiciona en un lugar privilegiado
encontraderiesgosdeinundaciones,siendo
losdemsfrecuenciaypresenciaennuestra
ciudad. De igual manera no se localizan
gasoductos y/o depsitos de combustibles
flamables o industrias que expidan
contaminantes hacia la atmsfera o que
puedan ocasionar siniestros graves como
explosionesoincendiosmasivos.
AtlasdeRiesgo.IMPLAN.2009.
72
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Seconsideraportantoqueelobjetodeeste
estudio de planeacin urbana, bsicamente
consisteenlaadecuacindeladensidaddel
uso de suelo habitacional a H+60 y la altura
mxima construida, con una edificacin de
vivienda en condominio vertical establecido
como vivienda residencial en un edificio de
aproximadamente
31
pisos
(aproximadamente 25 pisos destinados a
habitacin,unpisodereacomny3 pisos
destinados a estacionamiento, entre otros),
conelfindemejorarlacantidadycalidadde
vida de la zona incrementando la densidad,
intensificandoymejorandolaimagenurbana
dellugar.(VerplanoD8.0).
V.SNTESISDELDIAGNOSTICO
Conbaseenelanlisisefectuadoenlazona
deestudiosepuedeconcluirlosiguiente:
de Poblacin establece usos de suelo para
industria ligera, habitacional, comercial y de
servicios, generando una zona de usos
mixtos complementarios entre s. Para el
caso concreto del polgono en estudio, se
identifica un uso de suelo habitacional con
densidad H25 y rea Natural de Valor
Ambientalenmenorproporcin.
La zona de estudio cuenta con una red vial
bienestructurada,queposibilitasuconexin
inmediatacontodalazonaaledaayalresto
delaciudad.
La cobertura de servicios observada en el

rea es el resultado de la infraestructura
existente, derivada del proceso de
edificacin y consolidacin de los
fraccionamientoshabitacionales,industriales
ycomerciales.
Los equipamientos referidos a reas

deportivas as como escuelas y otros
servicios disponibles para stas en el rea,
resuelven grandemente las necesidades
bsicasdeloshabitantesdestazona.
Como parte del medio natural, destacan las

vistas hacia la ciudad, desde las partes altas
de la sierra El Mogote, as como las que se
originanenlosmiradoreslocalizadossobrela
Avenida Francisco Villa, logrndose tener
visualescercanasalos360grados.
73
2013.
ESTRATEGIAS
VI.NORMATIVO
Regionalizacin para ordenar las tareas de

fomento al desarrollo urbano, designando a
la ciudad de chihuahua como regin centro
norte.
VI.1PLANESTATALDEDESARROLLO
URBANO(19921998)
Estructuracin del sistema urbano estatal a

partir de los centros de poblacin que
desempeando funciones estratgicas en el
desarrollodelestado.
El Plan Estatal de Desarrollo plantea un

conjunto de objetivos orientados a ordenar
los asentamientos humanos en el territorio
de la entidad y actuar al interior de los
centros de poblacin, creando las
condiciones propicias para su armnico
crecimiento.
Impulso a centros de poblacin estratgicas

denivelsubregional.
Fomentoaproyectosurbanosestratgicos.
OBJETIVOS
Modernizacininstitucionaldelaplaneacin
yadministracinurbanaestatal.
Impulsar el desarrollo de los centros de

poblacinenejescarreterosemergentesdel
estado que ofrezcan nuevas oportunidades
de intercambio industrial y comercial con
entidadesvecinasyconelextranjero.
VI.2PLANESTATALDEDESARROLLO
(20102016)
Promover la integracin regional de la

identidad, instrumentando proyectos y
acciones que favorezcan e induzcan su
desarrollo y por consiguiente eleven el nivel
devida.
El Plan Estatal de Desarrollo 20102016,

estructurado en 5 ejes estratgicos define
objetivos y estratgicas que se debern
implementar para impulsar el desarrollo
ordenadoenchihuahua.
Lograr un crecimiento planeado y ordenado

denuestrasciudades.
OBJETIVOS
Objetivo 1. Contar con instrumentos de
planeacin urbana y regional sostenibles,
ms claros y operativos para lograr una
cohesin social, una gestin urbana y
consolidar
los
corredores
urbanos
industriales, agroindustriales y tursticos,
fortaleciendo as el desarrollo en ciudades
grandes,medias,pequeasyrurales.
Promulgarydarlavigencianecesariaaleyes
urbanasactualizadasyeficaces.
Hacer efectivo un verdadero rgimen de
planeacinurbana.
Generar oferta de vivienda o, por lo menos
de tierra urbana suficiente y adecuada para
todoslosestratosdelapoblacin.
1.1. Elaborar en coordinacin con las

autoridadesmunicipaleslosinstrumentosde
74
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
MISIN
planeacin urbana con el fin de consolidar

las ciudades y las zonas metropolitanas
promoviendo una administracin urbana
eficienteysostenible.
ElMunicipiodeChihuahuaesunmodelode
desarrollosocialintegral,dondevivimoscon
grancalidaddevida,paz,libertadyprogreso.
Ofrecemos infraestructura de manera digna
y humana para la convivencia familiar y
comunitaria, con principios y valores muy
slidos. Poseemos el lugar ms apto para
vivir porque es tranquilo, seguro, limpio y
saludable.Lasociedadsienteungranorgullo
que genera identidad y arraigo en el
municipio. Somos un gobierno moderno,
eficienteytransparentequepropiciaunalto
nivel de participacin social de manera
proactiva.
ESTRATEGIAS
Realizar un anlisis FODA (fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas) en
materia de desarrollo urbano por cada
municipio.
Elaborar y actualizar los programas de
desarrollourbano:regionales,subregionales,
municipales, de centros de poblacin y
sectoriales.
VALORES
VI.3
PLAN
MUNICIPAL
DESARROLLO20102013
DE
VISIN
Mejorar la calidad de vida de los habitantes
del Municipio de Chihuahua a travs de un
desarrollo social integral que privilegie la
sustentabilidad y la justicia. Gobernar con
honradez y respeto a travs de una
administracin que cuide, defienda y
enriquezca el patrimonio de principios y
valores comunes, que ofrezca servicios
pblicos bsicos de calidad y mejore
eficientemente la infraestructura, para
satisfacer las necesidades primordiales de la
sociedad. Sumar esfuerzos y construir
acuerdos con la comunidad para realizar
acciones coordinadas con una alta
responsabilidadysensibilidadsocial.
Calidad
Eficiencia
Honradez
Justiciasocial
Proactividad
Respeto
Responsabilidad
Sencillez
Sensibilidad
Transparencia
ESTRATEGIA
Conforme al anlisis y la reflexin que se
realiz para dar origen al presente plan, se
definieron como factores de sustento del
municipiolossiguientesejes:
1. DesarrolloHumanoyEquidadSocial.
2. Seguridad Pblica y Civilidad
Democrtica.
3. CalidadUrbanayServiciosPblicos.
75
2013.
4. EmpleoyCompetitividadEconmica.
5. BuenGobierno.
Entre los objetivos de la Ley est el

establecerlasnormasparaplanearyregular
el ordenamiento territorial de los
asentamientoshumanos.
Factoresquedebernserconsideradoscomo
ejes estratgicos en la definicin de
directrices de transformacin del Municipio
deChihuahua.
NORMAS DE
DESARROLLOURBANO
LNEASDEACCIN
CONTROL
DEL
Losartculos141,142,144y149delaLeyde
Desarrollo Urbano Sostenible del Estado de
Chihuahua, definen las normas y
procedimientos para las acciones que
puedenproducirimpactossignificativosenel
medio ambiente o en la estructura urbana
delcentrodepoblacin.
Promover el desarrollo urbano ordenado y

equilibrado,convisinmetropolitana.
Fomentar la ocupacin de predios baldos y
subutilizadosenlaciudad.
Estimular la utilizacin de energas
renovablesennuevosfraccionamientos.
de Poblacin Chihuahua, es una referencia
obligada para la elaboracin de planes
parcialesquesedesarrollanparalasdiversas
zonas de la ciudad. Este instrumento
establece los criterios y lineamientos
generalesquedebenseguirseparalograrun
crecimiento ordenado, considerando a la
ciudadensuconjunto.
VI.4 CONDICIONANTES DEL PLAN

DE DESARROLLO URBANO 2040 DEL
CENTRO
DE
POBALCIN
CHIHUAHUA
Este estudio de planeacin urbana tiene
como cometido aportar los elementos
tcnicourbanos que fundamenten la
solicitud de cambio de densidad e
incremento de la altura mxima permitida y
permita obtener la licencia respectiva en
donde se haga constar el uso solicitado, lo
anteriorconbaseenlostrminosdelaLey
de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado
deChihuahua,especficamenteenelArticulo
55, en el cual se establece el procedimiento
para la aprobacin de modificaciones
menores al Plan de Desarrollo Urbano 2040
del Centro de Poblacin Chihuahua,
publicado en el folleto anexo al Peridico
OficialdelEstadonmero99defecha12de
diciembredel2009.
VI.5OBJETIVOSGENERALES
Con base en los datos del antecedente, se
puede establecer que la zona en estudio,
manifiesta una gran tendencia al desarrollo
urbano con usos de suelo habitacionales
principalmente, pero complementados con
usosdesuelocomercialesydeservicios.
Elobjetivogeneraleslograrlaadecuacinde
la densidad y altura mxima permitida,
estableciendo con claridad su estructura
urbana,tomandoenconsideracintodoslos
factoresdelsitioypropiciandounmodelode
crecimiento acorde a las condiciones
actuales de la localidad, consolidando
76
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Esta poltica es de aplicacin general al

espacio urbano y urbanizable pues e
contempla tanto para reas de nuevo
el espacio urbano existente. Elevar la
densidad de la ciudad a travs de ocupar el
suelovacanteypermitirmayorintensidaden
elusodelmismo:
eficientemente la zona normativa del

presente estudio de planeacin urbana con
el resto del sector y la ciudad, que permita
incrementar la calidad de la vivienda,
mejorando la imagen urbana y fomentando
la identidad y regeneracin de la zona a
travsdelavivienda.
a) Ocuparprioritariamentelosespacios
desocupadosdelcascodelaciudad.
b) Delimitar e instrumentar programas
especficosenlasreasidentificadas
con espacios vacios que permitan la
densificacin.
VI.6OBJETIVOSPARTICULARES
Dentro de sus objetivos particulares para la
estructuraurbanayusosdesuelo,establece
entrealgunos,lossiguientes:
a) Fomentarlaconsolidacinurbanade
la ciudad, al aprovechar la
infraestructura y el equipamiento
instalado, al ocupar de manera
intensiva lotes baldos y al emplear
lasreassubutilizadas.
b) regular el crecimiento urbano
asegurando la adecuada utilizacin
del suelo, siendo congruentes en la
localizacin
de
conjuntos
habitacionalesyfuentesdetrabajo.
grandesempresariosydelpropioMunicipio,
no slo como gestor y facilitador del
espaciourbano.
Portal,sedeberinstrumentarunprograma
deincorporacindelotesbaldosconformea
un inventario de suelo y un programa de
estmulos y castigos claramente definidos
con el fin de desalentar la expansin
urbana7.
VI.7NORMATIVIDADDELP.D.U.
A partir de estas consideraciones,
definiremos los criterios establecidos por el
plan de desarrollo urbano vigente, que
tienenincidenciaenelreadeestudio.
INTEGRACINURBANA
La estructura urbana de la ciudad de
chihuahua, establecida en el Plan de
Poblacin Chihuahua, se constituye de
cuatrotiposdecentralidad,divididosenesos
DISTRIBUCINYDOSIFICACINDESUELO
de Poblacin Chihuahua, plantea la
consolidacin de la mancha urbana actual
mediante una poltica de densificacin,
ocupandodelosvaciosurbanos.
PoblacinChihuahua.2009.
77
2013.
cuatro componentes debido a su nivel de

servicios: centro urbano, subcentros
urbanos, centros de distrito y centros de
barrio.Cadaunodeloscuatrocomponentes
tendrn centros laborales, equipamiento de
nivel urbano, espacio pblico, comercio y
servicios,cuyamagnitudsehabrdeajustar
a la propia magnitud del nivel del
componente. Urbano, sectorial, distrital y
barrial que son niveles de servicios
convencionales en el sistema de planeacin
urbana.; y obedece a la conexin de
vialidades, logrando con esto la integracin
nortesur, generando nuevas posibilidades
de comunicacin, fortaleciendo los
subcentros urbanos localizados cerca de las
zonas de crecimiento y consolidando
corredoresurbanos.
mejoramiento de las acciones urbanas. La

segunda parte se refiere a la evaluacin de
condominiosyfraccionamientos.
I.
VI.8
NORMATIVIDAD
DEL
REGLAMENTODECONSTRUCCIONES
Y NORMAS TCNICAS PARA EL
MUNICIPIO 8
Clima. De acuerdo a las

caractersticas climticas de la
ciudad,
consideradas
como
semidesrticas, se recomienda lo
siguiente:
a. Evitarlascallesorientadasen
el sentido de los vientos
dominantes y los vientos de
invierno.
b. Darbanquetasanchasconun
mnimo de 2 metros que
permitan la forestacin
profusadeespeciescaducas.
c. Las especies vegetales, tales
comoarbustosyrbolesque
se recomiendan para la
forestacin de vialidades y
espaciospblicosyprivados,
son las que se sealan en la
tabladevegetacin.
Artculo71.Evaluacindeproyecto.
CAPITULOV.ANEXOSTCNICOS
Para la revisin y autorizacin de los

condominios y fraccionamientos debern
presentar un anteproyecto preliminar del
conjunto con solucin de la estructura vial
primaria,secundaria,terciariay/olocalesdel
fraccionamiento, adems del plano del
contexto y proyecto geomtrico con su
relacin y especificacin de reas
correspondientes, solucin a escurrimientos
pluviales, levantamiento topogrfico con
curvas de nivel a cada metro, de
infraestructura existente, rboles y
vegetacin, propuesta de nomenclatura de
calles y nombre del fraccionamiento,
ElArtculo70.Ubicacindepredios.
Este captulo contiene elementos y
consideraciones para la elaboracin de
proyectos urbanos para su evaluacin por
parte del Municipio. En la primera parte se
refiere a caractersticas generales de
ubicacin de los predios, y su objetivo es el
SeincorporalaNormatividaddelReglamentode
Construcciones y Normas Tcnicas para el
Municipio de Chihuahua, tal y como est
redactadoeneltextovigente.
78
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
1.
solucin a demandas de agua, drenaje,

energaelctrica.
a.
Se propone presentar un anteproyecto de

reglamento del conjunto en donde se
estipulen formas y tiempos de construir,
restricciones, alturas, uso, formas de
administracinymantenimiento,ascomoel
presupuestodelmontodelaobra.
b.
c.
d.
Posteriormente, a las observaciones

generales, deber procederse a entregar
planos definitivos para su autorizacin; ser
atribucin de la comisin de regidores de
desarrollo urbano y nomenclatura otorgar
preautorizacin para obras de urbanizacin
unavezaprobadoelproyectodelotificacin.
I.
e.
f.
Proyecto ejecutivo. Deber ser integrado

por los planos y documentos que a
continuacin se describen, debidamente
firmadosporelperitoresponsableantela
direccindedesarrollourbano:
A. Proyectogeomtricodelotificacina
escala 1:1000, que deber contener
los datos geomtricos de las
manzanas, lotes, ejes de vialidades,
poligonal, (con referencias del
levantamiento fsico topogrfico)
etc.;seccionesdevialidades,relacin
delotesysuperficies,superficietotal
y por etapas indicando el uso de
suelo,nmerodelotesysuperficies,
restricciones
a
construccin,
reglamento para el conjunto
especificado;obligacionesyderechos
del condmino o propietario, plano
de localizacin de la ciudad y el del
contexto a escala adecuada que
permitaubicarclaramenteelpredio.
Conlasiguienteinformacinyplanos
anexos:
g.
h.
i.
79
Poligonal con datos especficos

de:
Identificacin
de
vrtices,
incluyendo
cuadros
de
construccin.
Distanciaentrevrticesyrumbos
Levantamiento topogrfico con
curvasdenivelacadametro
Instalaciones existentes: redes
subterrneas, superficiales y
areas.
Vegetacin, incluye cuadro de
rboles, especificando especie y
dimetrodefronda.
Detalles, contiene perfiles de
terrenoyseccionestransversales,
croquis de ubicacin de
secciones.
Secciones. Contiene perfiles de
terreno en los cuales se
sobreponenlasplataformasdelas
construcciones en su caso,
indicando el rea de corte y el
rea de terrapln y croquis de
ubicacindesecciones.
Usos del suelo, lotificacin y
sembrado. Posicin de las
construcciones en su caso,
nmero de lotes, reas verdes,
estacionamientos, nmero de
cajones de estacionamiento,
cuadro de rboles propuestos,
detalles de arriates, ubicacin de
basureros y bancas, detalles y
especificaciones de los mismos,
tabla de usos de suelo indicando
superficie y porcentaje cada uno,
espacios abiertos, andadores y
estacionamientos.
Cortes y detalles. Cortes
longitudinales y transversales del
2013.
domiciliaria con la lista del material

y conexiones a utilizarse de la red
generaldeaguaalatoma;detallede
zanjas para tuberas con cotas y
especificaciones de material de
plantillaacostilladoyrelleno;detalle
de atraques, cantidad de obra,
detalledecajasdevlvulas.
conjunto, detalles de andadores,

jardineras,
escaleras,
guarniciones, especificaciones de
estos detalles en muros de
contencin, cortes, plantas y
alzados de jardines y plataformas
con
cotas,
niveles
y
especificaciones.
j. Trazo y deslinde. Poligonal de
deslinde, proyecto geomtrico
con cuadros de construccin,
trazo de ejes, lotes y manzanas
con sus nombres, andadores,
estacionamientos, manzanas con
medidasngulosyvrtices.
C.
Seubicarntambinlospostesdeluz,curvas
de nivel, cajas de vlvulas y un banco de
nivel.
B.
Proyecto de red de agua potable y

red de agua tratada debidamente
aprobado por la Junta Municipal de
Agua y Saneamiento; indicar la
longitud de cada uno de los tramos
de tubera, dimetros, nmero de
cruceros, cota piezomtrica en
metros, cota del terreno y carga
disponible en m.c.o. dentro de la
planta.
Elplanodebercontenerademsde
lo anterior el cuadro de datos de
proyectoconno.delotes,densidady
numero de poblacin, dotacin de
agua, coeficientes y variacin de
diaria y horaria, gasto medio,
mximo diario y horario, indicar la
fuente de abastecimiento, el cuadro
decrucerosyelnumerodecruceroy
su correspondencia en planta de
cada uno, con dimetros, piezas
especiales, etc.; detalle de toma
D.
Proyecto de red de alcantarillado

sanitariodebidamenteaprobadopor
la Junta Municipal de Agua y
Saneamiento. Indicar en la red por
tramo de pozo a pozo, dimetro en
centmetros, longitud en metros y
pendiente en milsimas. los pozos
debern estar indicados, el tipo de
pozo a utilizarse, con numero, cota
de terreno o rasante de carpeta
(brocal), cota de plantilla y
profundidad, el plano deber
contener el cuadro de datos del
proyectoconno.delotes,densidady
poblacin,dotacindeaguapotable,
aportacin de aguas residuales,
coeficientes de Harmon, simbologa,
cantidades de obra, detalles de
descargaenplantaycorte,detallede
pozos de visita en corte y planta,
detalle de zanja para alojar tubera
con cotas y especificaciones de
material de plantilla, acostillado y
rellenoautilizarse.
Proyecto
de
electrificacin
debidamente aprobado por la
Comisin Federal de Electricidad.
Indicando adems de la red, la
conexin al fraccionamiento, y su
localizacin , diagrama unifamiliar,
detalle de conexin individual,
detalle de postes, transformadores,
tierras, conductores, retenidas, etc.;
80
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
E.
F.
G.
a utilizarse, cuadro indicando

cantidades de material y equipo a
utilizarse, simbologa y cuadro de
cargas.
Proyecto de alumbrado pblico
debidamente aprobado por la
Direccin de Servicios Pblicos
Municipales (Departamento de
Alumbrado Pblico). Indicar detalle
de bases para postera, diagrama
unifamiliarydecontrol,seccionesde
vialidades, detalle de postes,
luminarias,
subestaciones,
simbologa, cdigos de cableado,
cuadro de cargas, tipo de sistemas,
demandas mximas y mnimas,
niveles de iluminacin, capacidad de
instalacionesespeciales,memoriade
clculoymemoriadescriptiva.
Proyecto de habilitado de rea
verdesdebidamenteaprobadoporla
Direccin de Servicios Pblicos
Municipales (Departamento de
ParquesyJardines).Indicarreasde
juegos infantiles, sistemas de riego,
sembrado de vegetacin, bancas,
andadores,aljibe,alumbrado,cuadro
de rboles, especificando especie,
dimetroyfronda.
Proyecto de pavimentacin. Deber
presentarse planos individuales de
proyectode rasantesdevialidadesa
escalas vertical 1:100 y horizontal
1:500 con plantas, perfiles con
solucin para ambos lados de la
vialidad (guarniciones), indicando la
localizacin de la calle en el
fraccionamiento,
anexando
secciones transversales a cada 20 m
como mnimo y su volumetra,
adems deber presentar plano del
H.
fraccionamiento escala 1:1000

indicando los niveles de rasantes y
cadenamientos sobre la carpeta,
plataformas
de
construccin,
especificacionesdematerialautilizar
dependiendo de la solucin al
drenaje pluvial; de acuerdo con los
artculos 180 al 185 de la ley de
desarrollo urbano de gobierno del
estado de chihuahua y normas
tcnicasdeestareglamento.Deber
presentarparaloanteriorunestudio
de mecnica de suelos con
responsivatcnica.
Planos de manejo de desechos
slidosdebidamenteaprobadoporla
direccindeaseourbanomunicipal.
seindicaranlospuntosdedepsitoy
recoleccin de basura, tipo de
depsitos y recorrido del transporte
deserviciomunicipal.
Elmunicipioevaluarconrespectoa
la capacidad en periodicidad y
nmero de vehculos, seguridad de
losdepsitosyposibilidaddeusopor
lapoblacin.
I.
J.
Proyectodehidrantes.Seindicaren
el proyecto de agua potable con
detalles de hidrantes, entre otros,
avalado por el h. cuerpo de
bomberos.
Etapasdeconstruccin.Sedelimitar
la etapa por construir ubicando las
construcciones que abarcan esta
etapa,
as
como
sus
estacionamientos.
Seelaborarunatabladeusosdesueloenla
cual se anotarn las reas del conjunto y
luego las de las etapas subsecuentes,
81
2013.
I.
indicando los metros cuadrados por rea.

Conteniendo tambin un cuadro de rboles,
indicando los propuestos. Un cuadro de
arborizacin el cual tendr la cantidad de
rboles,sutipoysusimbologaparaubicarlo
dentrodelconjunto.
II.
FRACCIONAMIENTODETERRENOS
III.
El Reglamento de Construcciones y Normas

Tcnicas para el Municipio de Chihuahua,
establece disposiciones para la autorizacin
de fraccionamiento, mencionando entre
otros,losiguiente:
IV.
CAPTULOIII.FRACCIONAMIENTOS.
Artculo 60. Disposiciones Generales. Para
los efectos de este captulo se estar a lo
dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado y Ley de Equilibrio Ecolgico y
ProteccinalMedioAmbientedelestadode
Chihuahua.
Artculo 62. Los fraccionamientos estarn
obligados a entregar al Municipio reas de
donacin para equipamiento urbano y
serviciosconfrenteavapblica.Lospredios
que no formen parte de fraccionamientos
protocolizados debern entregar al
Municipio el rea correspondiente para
servicios al momento de realizar una accin
urbana. El Municipio determinar las
vialidadesprimariasosecundariasqueporsu
importanciaenlaestructuravialdelaciudad
deban ser consideradas como vas pblicas,
as como los porcentajes correspondientes
dereaparaservicios:
Con densidad bruta de hasta cuarenta

viviendasporhectreacorresponderal
11% de la superficie total del predio a
fraccionar.
Con densidad bruta de cuarenta y una
viviendas hasta ochenta viviendas por
hectrea corresponder al 12% de la
superficiedelpredioafraccionar.
Con densidad bruta mayor a ochenta
viviendas por hectrea corresponder a
veinte metros cuadrados por unidades
viviendas.
Enlosconjuntosurbanosenrgimende
propiedad en condominio de tipo
habitacional, debern donarse al
Municipio las reas e instalaciones
necesariasparaequipamientoyservicio
que demanden dichos desarrollos, en
una proporcin equivalente a la mitad
de
la
requerida
para
los
fraccionamientos
segn
incisos
anteriores. En dichos conjuntos, deber
destinarse para parques y jardines de
usocomn,elotrotantodelasuperficie
dedonacin.
CAPTULOIV.CONDOMINIOS
Artculo 66. Condominios. Para efectos de

este reglamento, un condominio es un
desarrollo o construccin establecido bajo
ese rgimen de propiedad, conforme a las
normasdelCdigoCivildelEstado.
I.
Los condominios se dividen en reas

privativas, reas comunes y reas
comunesdeusorestringido.
A. Las reas privativas son aquellas de
propiedadexclusivadelcondmino.
82
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
B. Lasreascomunessonaquellascuya
propiedad es comn al conjunto de
condminos, y que debe de
permanecerindivisaydeusogeneral
paralosmismos.
C. Lasreascomunesdeusorestringido
son aquellas cuya propiedad es
comnasolamenteunapartedelos
condminos, conforme a las
disposiciones
establecidas
al
momento de la creacin del
condominio o modificadas por la
asambleadecondminos.
Los condominios podrn ser de tipo
vertical, horizontal y mixto. Para todos
los efectos de esta ley, se entender
por:
A. CONDOMINIO VERTICAL. Es la
modalidad en la cual cada
condmino es propietario exclusivo
deunpiso,departamento,viviendao
local o unidad condominal de un
edificio y adems copropietario de
sus elementos y reas comunes, as
como del terreno e instalaciones de
usogeneral.
II.
III.
IV.
V.
Articulo67.Normasgenerales.
I.
II.
Para la construccin de condominios

horizontales, verticales o mixtos, se
deber obtener de la Direccin la
autorizacin de la lotificacin de los
predios en reas privativas y comunes,
la cual se insertar en la escritura
pblica de constitucin del respectivo
condominio,conformealodeclaradoen
elCdigoCivildelEstado.
Todo condominio establecido en el
territorio del Municipio de Chihuahua
requerir de la licencia Municipal de
construccin de acuerdo con la
VI.
VII.
83
zonificacin establecida y conforme a

lasnormasdeesteordenamiento.
Loscondominiossesujetarnalosusos,
superficies edificables, reas libres,
nmerodepisos,COSyCUSpermitidos
enlazona.
Se sujetarn a las restricciones de uso
del suelo, de construccin, de
infraestructura y de equipamiento
correspondientes.
Para efectos de facilitar su
administracin,
las
dimensiones
mximas de los condominios sern las
siguientes:
A. En condominios habitacionales de
cualquier modalidad, el nmero
mximodeviviendaspodrserde60
por predio o lote resultante de la
subdivisin o fraccionamiento que
para tal efecto se lleve a cabo,
tomando en consideracin la forma
fsicadelcondominio.
B. Cuando el condominio habitacional
contemple un nmero de viviendas
mayor a 60 unidades se recomienda
establecer un Condominio de
Condminos conforme a lo
estipulado por el Cdigo Civil (o Ley
decondominios)delEstado.
C. En los condominios industriales,
comerciales, de servicios o de
abasto,noexisteunlmitemximoal
nmero de unidades que contemple
elcondominio.
Todo condominio deber contar con
accesoavapblicareconocida.
Dispondrn
de
lugares
de
estacionamiento de vehculos en la
cantidad que sealan tanto los planes
de desarrollo urbano como el
reglamento de construccin. Los
2013.
estacionamientos debern ubicarse al

interior del terreno, salvo aquellos que
proporcionen servicios a viviendas con
frentealavapblica.
Las circulaciones vehiculares interiores
que den acceso a edificaciones o zonas
de estacionamiento, podrn tener un
ancho mnimo de 8 metros de arroyo y
las
circulaciones
peatonales,
horizontales o verticales ser lo que
marque el Reglamento en el Ttulo
5.00.00 de Normas de Proyecto
Arquitectnico.
Adicionalmente a las reas comunes de
estacionamiento, circulacin peatonal y
vialidad, cada condominio deber
contar con reas de donacin, de uso
comn para servicios, equipamientos e
instalaciones, as como ornato y/o
recreacin.
A. En los condominios habitacionales
horizontales estas sern como
mnimo el 6% del rea total del
predio.
B. En los condominios habitacionales
verticales estas sern como mnimo
de 6 metros cuadrados por cada
vivienda.
sern del 5% del rea total del
predio.
Los condominios debern donar al
Municipio reas para edificacin de
equipamientos pblicos. Ests podrn
ubicarse fuera del condominio, pero
dentro del Municipio donde se localiza
el condominio y en reas urbanas o
urbanizables. De suceder ello la
Direccin de Desarrollo Urbano y
Ecologa deber autorizar la ubicacin
dedichospredios.
VIII.
IX.
X.
Susproporcionessernlassiguientes:
XI.
A. En los condominios habitacionales

horizontales, 6% del rea total del
predio.
B. En los condominios habitacionales
verticales, 10 metros cuadrados por
cadaunidaddelcondominio.
comerciales,deabastoodeservicio,
5%delreatotaldelpredio.
Cada condominio contar con
conexionespropiasalasredesdeagua,
alcantarillado, electricidad y dems
infraestructura. El mantenimiento
peridicodedichainfraestructurahasta
el lmite de la va Pblica ser
responsabilidad del condominio, salvo
convenio expreso realizado con la
empresaquepresteelservicio.
El condominio deber tener medidores
individuales para cada unidad
condominal, y un slo medidor para el
conjunto.Noobstante,encualquierade
los casos debern tenerse medidores
que cuantifiquen el consumo de
servicios destinados a las reas
comunes.
XII.
XIII.
XIV.
En la promocin y publicidad de los

condominios, se sealaron los datos de
autorizacin y las caractersticas de la
construccin.
Todos los proyectos de condominios
debern presentar un proyecto de
organizacin condominal a la autoridad
municipal.
En los condominios horizontales y
mixtos, slo se podrn realizar actos,
convenios y contratos traslativos de
dominio o promesa de los mismos,
cuando se encuentren transferidas a la
84
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
XV.
de Desarrollo Urbano del Centro de

Poblacin.
autoridadquecorrespondalasreasde
donacin terminadas y recibidas las
obras de urbanizacin exterior del
condominio,ejecutadaslasinstalaciones
y construcciones de las reas comunes
y, en su caso, realizadas las obras de
equipamiento urbano respectivas o
efectuados los pagos o convenios
correspondientesconelayuntamiento.
En ningn caso se podr construir
ampliaciones de las viviendas hacia las
reas comunes y de restriccin, y su
observancia se normara en el
reglamento interior o convenios
protectivosdelCondominio.
Artculo 69. Mantenimiento y conservacin

deloscondominios.
Todo condominio deber efectuar trabajos
de mantenimiento peridico mayor por lo
menoscada10aos.
A. En caso de negligencia de los
condminos, la autoridad municipal
se reserva el derecho de exigir la
realizacin de los mismos, mediante
unoficioentregadoaladministrador
delcondominioconacusederecibo.
B. Si a los seis meses de recibido el
oficio, aun no se ha procedido a la
realizacin de los trabajos de
mantenimiento peridico mayor, la
autoridadmunicipallaempresade
serviciosaquiencorresponda,podr
efectuarlos. Los costos en que
incurra el ayuntamiento o la
empresa
de
servicios
ser
recuperado con un agregado a la
tarifa del impuesto predial del
condominio.
C. Todo condominio de dimensin
mayor a 20 unidades deber
establecerunfondoexclusivoparael
mantenimientoperidicomayor.Las
aportacionesanualesquesehagana
dicho fondo podrn ser deducidas
delmontoquesepagadelimpuesto
predial, hasta por un valor del 40%
delmismo.
Articulo68.Deltamaomnimodeloslotesy
reasprivativasaplicables.
I.
CONDOMINIOSVERTICALES:
A. En las zonas habitacionales podrn
edificarse condominios verticales de
tipo dplex o triplex cuando el lote
cuente con un rea mnima de 120
metros cuadrados y tenga 7 metros
de frente para los condominios
dplexy10metrosdefrenteparalos
triplex.
B. En
los
fraccionamientos
habitacionales residenciales, podrn
edificarse condominios verticales de
tipo dplex o triplex cuando el lote
cuente con un rea mnima de 150
metros cuadrados y un frente de 10
metros para los condominios dplex
y12metrosparalostriplex.
C. Los condominios plurifamiliares slo
podrn construirse en lotes y zonas
autorizadas para uso habitacional,
conformealasdisposicionesdePlan
85
2013.
2.
VII.ESTRATEGIA
VII.1ESTRATEGIAGENERAL
Laestrategiageneraldedesarrolloconcentra
demanerasintticalapropuestaestratgica
paralaciudad.
Enestesentido,laestrategiageneralenfatiza
los principales usos de suelo y la estructura
urbana propuesta; las orientaciones para
reordenar
los
transportes,
las
infraestructurasylosequipamientosycomo
enfrentar los problemas ambientales. Todo
ello, sin perder de vista las orientaciones
econmicas y sociales, directamente
asociadasaldesarrollodelaciudad.
VII.2 POLTICAS DE DESARROLLO

URBANO
La planeacin debe establecer polticas y
criterios para generar los cauces que
agrupan y orientan las estrategias del Plan.
Esto contribuye a darles claridad y precisin
a los objetivos que las animan y evitan
desviaciones por parte de los mltiples y
diversos agentes que se han de encargar de
llevaracabolosprogramasestablecidos.
Por lo tanto, la estrategia general de

desarrollomuestraadndequeremosllegar
ycmohacerposiblelavisindelargoplazo
paranuestraciudad.
Las guas que encausan la estrategia del

presenteinstrumentosefundamentanenlas
polticasqueenadelantesedescriben.
El desarrollo urbano de la ciudad de

Chihuahua se debe de implementar
mediante la claridad de los ejes rectores de
diseo, de tal forma que la propuesta del
presentePlanseconsideredeformaintegral.
Paralaaprobacindecualquierproyectode
plan maestro, plan parcial, proyecto urbano
o edificio se debe de cumplir con lo
establecidoendosniveles:
1.
Los elementos cualitativos (diseo

arquitectnico, presencia de la
calle, contribucin al dominio
pblico, sostenibilidad, etc.) son
sujetos a aprobacin discrecional
productodeunarevisindeldiseo
para lo cual est establecido las
guas de diseo que acompaan el
presentePlan.
LADENSIFICACINYLAOCUPACINDELOS
VACOSURBANOS
Esta poltica es de aplicacin general al
espacio urbano y urbanizable pues se
contempla tanto para reas de nuevo
el espacio urbano existente. Elevar la
densidad de la ciudad a travs de ocupar el
suelovacanteypermitirmayorintensidaden
elusodelmismo:
Los elementos cuantitativos (altura

mxima, COS, CUS, uso de suelo,
etc.) son sujetos a aprobacin
basados en criterios prescriptos en
el Reglamento y en el presente
Plan.
a) Ocuparprioritariamentelosespacios
desocupadosdelcascodelaciudad.
b) Delimitar e instrumentar programas
especficosenlasreasidentificadas
86
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
con espacios vacos que permitan la

densificacin.
aprovechamiento de experiencias exitosas

enmateriadedesarrolloregional.
grandes empresarios y del propio municipio
no solo como gestor y facilitador del
espaciourbano.
Elretoahoraeshacerciudadessustentables,
ocupando, saturando y consolidando los
espacios intraurbanos y los de la primera
periferia de las ciudades mexicanas (El
Inventario de Suelo indica que, en las 129
ciudades con ms de 50 mil habitantes,
existen ms de 495 mil hectreas de suelo
susceptible de ser incorporado al desarrollo
urbano; 182 mil hectreas, tienen uso
habitacional; el 17% son intraurbanas y un
54% son periurbanas). Es conveniente
favorecerlaocupacindelosprediosociosos
y los vacos urbanos, promover ciudades
compactas, policntricas y consolidadas, es
decir, que desarrollen una centralidad y
varios subcentros que permitan mezclar
diversos usos (trabajo, ocio, vivienda,
servicios,etc.).Alpotenciarlacapacidaddel
territorio, se aprovecha la capacidad
instalada y las inversiones realizadas en
redes de infraestructura, equipamientos,
espaciospblicosyserviciosengeneral9.
En este orden de ideas, el proyecto

contribuye a las polticas de saturacin de
predios, utilizacin de baldos y al
existente.
VII.3ESTRATEGIADEVIVIENDA
ElProgramaNacionaldeVivienda20072012
seproponeimpulsarundesarrollosostenible
delaviviendaenelpas,eidentificaacciones
en tres direcciones: por un lado, la
correccin paulatina de las distorsiones del
crecimiento
anrquico,
mediante
mecanismos como la redensificacin de
espacios urbanos, as como el impulso del
mejoramiento y ampliacin del parque
habitacional que lo requiere; por otro, el
fomento de conjuntos habitacionales que
privilegien la densificacin, el adecuado
existente, la racionalidad en la explotacin
delaenerga,elcuidadoyreciclamientodel
agua y la provisin de espacios verdes. Por
ltimo, el impulso de nuevos centros
urbanos con plena sostenibilidad en tierras
adquiridas para ese fin, a travs de la
participacinconjuntadelostresrdenesde
gobiernoylossectoresprivadoysocial,que
permita la optimacin de inversiones y el
Para este apartado, la estrategia estriba en

proporcionar a la zona de vivienda
residencial en condominio vertical a travs
desueloaptoparaestetipodevivienda,en
la densidad habitacional H+60 (condominal)
enacuerdoconelPlandeDesarrolloUrbano
2040delCentrodePoblacinChihuahua.La
propuestadedesarrolloesdeviviendaenun
de aproximadamente 170 viviendas en dos
torrescon31pisosdealturacadauna.
El planeamiento de desarrollo del predio
deber responder a la condicin
GuaparalaRedensificacinHabitacionalenla
CiudadInterior.SEDESOL.2009.
87
2013.
Por lo que respecta a las vialidades locales,

principalmente las que se ubican al interior
delosdesarrolloshabitacionales,cumplenla
funcin de conducir el flujo vehicular
proveniente de las vialidades primarias y
secundarias.
medioambiental que se tiene en el entorno

inmediato al mismo, por lo que se
recomienda conformar reas verdes y
estacionamiento sobre dichas reas,
considerando que la propuesta implica un
bajo coeficiente de desplante al tratarse de
torresdeviviendas.
Lapropuestavialqueseplanteaatravsde
este estudio de planeacin urbana, consiste
bsicamenteenlaconstruccinsebasaenla
integracin de la vialidad propuesta de
acceso al desarrollo (de acuerdo a proyecto
ejecutivo) a la Avenida Francisco Villa y
conectando asimismo con las vialidades
localesyhacialaAvenidadelaJuventudLuis
Donaldo Colosio Murrieta, generando la
comunicacin con el resto de la estructura
vialdelaciudad.
VII.4ESTRUCTURAVIAL
Lavialidadprimariademayorimportanciaen
la zona de estudio es la Avenida de la
Juventud Luis Donaldo Colosio Murrieta, la
cualconectaconpuntosdiversosydistantes
delaciudad,permitiendounamuyeficiente
movilizacin del transporte privado como
pblico.
Encuantoalasvialidadessecundariasdentro
de la zona, las cuales se caracterizan por
reducir el trfico vehicular de las vialidades
primarias y conducirlo hacia las vialidades
locales,comoyafuesealado,seidentificaa
laAvenidaFranciscoVillaconunaseccinde
28metrosdesdelaAvenidaLasguilashasta
la Avenida de la Juventud Luis Donaldo
Colosio Murrieta; disminuye su seccin a
25.00 metros a partir de la Avenida de la
Juventud Luis Donaldo Colosio Murrieta a la
Calle Tomas Zigarran. Segn lo establecido
en el Plan de Desarrollo Urbano 2040 del
Cetro de Poblacin Chihuahua, a partir de
este punto deber incrementar su seccin a
35.00, hasta la vialidad propuesta Poniente
5.
Lavialidaddeaccesoquesepropone,deber
construirse conforme al proyecto ejecutivo
del fraccionamiento en condominio a
realizar,considerandolaseccinrequeriday
regulada segn las disposiciones contenidas
en el Reglamento de Construcciones y
Normas Tcnicas para el Municipio de
Chihuahua,ydemsaplicablesenlamateria.
Con la finalidad de garantizar un adecuado
funcionamiento de la vialidad, se formula el
siguienteanlisisdecapacidad.
c
V/C
n
Porloquerespectaalestadodelpavimento,
ste se encuentra en buen estado,
recomendndoseconsensarconlaautoridad
competente un plan de mantenimiento
preventivoenelmedianoplazo.
fA
fVP
fC
Capacidadporcarrilencondiciones
ideales.
Mxima relacin volumen /
capacidad.
Nmerodecarriles.
Factor de ajuste por efecto de
restriccinenelanchodecarrilesy
obstculoslaterales.
Factor de ajuste por efecto de
conductores
Factor de ajuste por efecto de los
conductores. Es de 1.00 cuando
88
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Lademandasegeneraporeltrficoderivado
de los viajes propiciados por el nmero de
viviendasencadasector(0.7viajes/horade
mximademanda/vivienda).
estnfamiliarizadosconelcamino;
encasocontrariovaraentre0.90y
0.75
Factor de Influencia de tipo de
fT
vialidad.
Avenida Francisco Villa entre la Calle Toms
Zigarran y el perifrico de la Juventud Luis
DonaldoColosioMurrieta.
La aportacin de vehculos generado por el

proyectodelpresenteestudiodeplaneacin
se calcula con 2 vehculos por vivienda
dando un volumen de 340 vehculos
aproximadamente.
c=1900(1.00)(3)(0.87)(0.758)(0.85)(0.9)
c=2,875VPH/SENTIDO
c= 5,751 VPH/AMBOS
CIRCULACIN
SENTIDOS
DE
VOLUMENDEDEMANDAVEHICULAR
SUPERFICIE
DENSIDAD
No.
HAS.
HABITACIONAL VIVIENDAS
I
95
35viv/ha
3,325
II
15
25viv/ha
525
III
10
26viv/ha
350
IV
42
27viv/ha
1,470
NMERODEVIAJESGENERADOSPORELPROYECTO
VIAJESGENERADOSTOTALES
SECTOR
Avenida Francisco Villa entre la Calle Toms

Zigarran y la vialidad Poniente 5 (lmite del
reapavimentada).
c=1900(1.00)(4)(0.87)(0.758)(0.85)(0.9)
Tabla 6 Clculo de generacin de viajes. Elaboracin

propiadelconsultor.
c=3,834VPH/SENTIDO
c= 7,668 VPH/AMBOS
CIRCULACIN
SENTIDOS
DEMANDA
(viajes)
2,328
368
245
1,029
340
4,309
La generacin de 4,309 viajes, y

considerandoquecadaviajeserealizaenun
vehculo, se considera que no provoca un
impacto significativo a la vialidad y su
circulacin,yaquelamnimacapacidaddela
AvenidaFranciscoVillaesde5,751vehculos
deacuerdoaseccin.
DE
Fuente:ManualdeProyectoGeomtricode
Carreteras.SCT.1981
El volumen vehicular que genera la zona se
calcultomandoencuentalassuperficiesde
los fraccionamientos construidos, la
densidad habitacional de las reas por
desarrollarquetendrnaccesoysalidapor
la Avenida Francisco Villa, el resto de la
circulacin vehicular, que se genera en la
zona poniente del rea de estudio, cuenta
con la opcin de acceso y salida por las
vialidades Avenida Paseos de las Misiones,
Valle del Angel y Avenida De la Cantera, la
cual tiene conexin al Perifrico de la
Independientementedeloanterior,yparala
etapadeautorizacindeproyectoejecutivo,
se deber presentar ante la autoridad
municipal competente para su validacin y
autorizacin, un estudio de Impacto Vial
formulado ex profeso para el proyecto, que
contempletodasycadaunadelasvariables
queimpactanalaestructuravialdelazona.
Demanerapuntual,paraelaccesoalpredio
sernecesarialaprolongacindelaAvenida
Francisco Villa, desde el tramo existente
frente al fraccionamiento Cumbres de San
89
2013.
Francisco I, hasta el lmite poniente del

polgono, tal y como se muestra en la
siguientefigura.
Dadas las caractersticas topogrficas del

predio, el proyecto de acceso propuesto
deber resolver la diferencia de niveles de
17.75 metros entre las rasantes de la
AvenidaFranciscoVillaylospisosdestinados
a estacionamiento, conforme al proyecto
ejecutivoquesepresente.
Grafico6.AccesoTorreLumina.Elaboracinpropia.
Imagen27EstructuraVial.PDU2040.
90
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
Los parmetros utilizados en el presente

clculo, representan un aproximado de las
necesidadesdeaguapotableenelpredioen
estudioyreanormativa;losrequerimientos
precisossedefinirndeacuerdoalproyecto
ejecutivo que autorice el organismo
operador(JMAS).
INFRAESTRUCTURA
REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE AGUA

POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y ENERGA
ELCTRICA
Conforme a lo sealado en el Artculo 294
Tablas de Requerimientos Mnimos del
reglamento de Construcciones y Normas
Tcnicas para el Municipio de Chihuahua, el
proyectoseregirporlasiguientecondicin
mnima:
Tipo
Subgnero
Habitacional
(Densidad
poblacional
4.7
habitantes/
vivienda)
Vivienda
Residencial
(superficie
delote
mayorde
200.01m2y
construccin
de120.01
m2oms)
El abasto de agua potable se realizar

mediante la infraestructura hidrulica
localizada en el rea de estudio. Para la
densidadplanteaydadoqueelproyectoque
se edificar se ubica por encima de la cota
mxima de servicio (1,540 m.s.n.m), ser
necesario la construccin una lnea de
abastecimiento de 10 de dimetro, la cual
alimentar, a travs de un sistema de
rebombeos, a un nuevo tanque de
almacenamiento y regularizacin con
capacidad de 2,500 metros cbicos,
identificado como Tanque Cumbres,
localizadoenlacota1,684m.s.n.m.
Dotacin
Mnima
472litros
por
habitante
porda10
Para la aprobacin de la accin urbana de

edificacin, deber presentarse el proyecto
de abastecimiento de agua potable arriba
mencionado,debidamentesancionadoporel
organismooperador
Tabla 7Requerimientos mnimos para ladotacinde

agua potable. Reglamento de Construcciones y
NormasTcnicasparaelMunicipiodeChihuahua.
Considerando170unidadeshabitacionalesy
ladensidadpoblacionalsealada,loanterior
resultaenunademandadeaguapotablede
377,130litrosporda,loquesignificacerca
de5litrosporsegundoparaeldesarrollo.
LaComisinFederaldeElectricidadotorgala
factibilidad del suministro del servicio de
energa elctrica al predio quedando
pendiente determinarsu conexin,queser
deacuerdoalaautorizacindelproyectode
electrificacin
del
fraccionamiento
habitacional.
De igual manera, considerando que 80% de

la dotacin se vierte al sistema de
alcantarillado sanitario, se tiene una
aportacin de 4 litros por segundo a la red
municipal.
La poblacin estimada en el proyecto del

predioesde800habitantesconsiderandoun
promedio de densidad habitacional de 4.7
habitantesporvivienda.
10
Se consideran 440 L/H/D de acuerdo a la

dotacin sealada por la J.M.A.S ms 32 L/H/D
parariegodejardinesyalbercaenelproyecto.
91
2013.
El estudio deber incluir el anlisis de las

sombrasproyectadasendiferenteshorasdel
da(porejemplo07:00,12:00y17:00horas);
asimismo, deber contemplar los solsticios
de verano e invierno (21 de junio y 21 de
diciembre) as como los equinoccios (21 de
septiembrey21demarzo).
PROYECCINDESOMBRAS
Tanto las sombras como las reflexiones
solares son propiedades fundamentales a la
hora de disear un edificio. Mediante este
anlisis es posible calcular la forma en que
las sombras producidas por el edificio
afectan otros inmuebles y zonas
circundantes.
Considerando que la propuesta implica un
desarrollo de alta densidad, mediante
edificaciones de altura considerable, ser
necesariodesarrollarunestudioyanlisisde
asoleamiento y proyeccin de sombras, con
la finalidad de mitigar, o en su caso, reducir
el impacto sobre viviendas y desarrollos
colindantes.
Imagen29Diagramasolar.
La sombra proyectada del edificio no debe

cubrir otra edificacin mas all de lo
comnmente tolerado, no habiendo
inconveniente en que dicha sombra se
proyecte en cambio sobre calles, plazas,
espaciosabiertos,etc.11
Imagen30Trayectoriassolares.
Imagen 28 Proyeccin de sombras de edificios.
11
Neufert.Artedeproyectarenarquitectura.
EditorialGustavoGili,S.A.P.317.
92
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
materialesysistemasconstructivosascomo
poreltipodeactividadesquedesarrollala
ciudad (industrial, agrcola, etc.) el manejo
adecuado,lacomposicindeaspectoscomo:
forma, textura, color de volmenes y masas
delaedificacin.Larelacinsensibleylgica
de lo artificial con lo natural, lograr un
conjuntovisualagradableyarmonioso.
VII.4SNTESISDELAPROPUESTA
Como ya se mencion, la apertura a nuevos

esquemasdetipologasdevivienda,comola
expuestaysolicitadaatravsdeesteestudio
de planeacin urbana, de vivienda en un
de aproximadamente 85 viviendas en 31
pisos de altura en cada torre, con la
infraestructuranecesariaparasudesarrollo,
por encontrarse dentro de una zona muy
consolidada.
Esto constituye el mbito propicio para el

desarrollo de la vida de la comunidad,
porquedespiertaelafectodesushabitantes
por su pueblo o ciudad, en suma, es un
estmuloyreceptculodelasmejoresyms
bellas vivencias, recuerdos y emociones del
hombre y de su relacin con su entorno y
consussemejantes.
As mismo, se encuentra rodeado al 100%

porusoshabitacionaleshomogneosyenlas
proximidades se localizan usos comerciales,
industriales,
equipamientos
urbanos
educativosydeportivosyservicios.
Portanto,lapropuestasebasaenconsolidar
aun ms la zona habitacional, al propiciar la
ocupacindebaldosy/ozonassubutilizadas,
el aprovechamiento de la infraestructura ya
establecida y consolidando su capacidad, y
proveyendodeviviendadealtacalidadenun
nuevoconceptocondominalresidencial,que
aglutineyproveaaloshabitantesdelazona.
Lapropuestageneraleslaasignacindeuso
de suelo habitacional con densidad H+60,
promoviendo una modificacin menor al
Plan de Desarrollo Urbano 2040 del Centro
dePoblacinChihuahua.(VerplanoE1.0).
La generacin de viajes originada por el
proyecto, encuentra respuesta en el
transporte privado principalmente; sin
embargo, la zona cuenta con transporte
urbano y otros esquemas de movilidad que
satisficieran los requerimientos de la
poblacin que se asiente en el rea
normativadelpresenteinstrumento.
Larelacinyagrupacindeestoselementos
defineelcarcterdelaimagenurbanayest
determinada porlascaractersticasdel lugar
(topografa, clima, suelo, etc.) por las
costumbres y usos de sus habitantes, por la
presencia y predominio de determinados
Imagen31Esquemadelproyecto.Alzado.
93
2013.
residencialenlaquenicamenteparticipala
bancacomercial12.
VIII.INSTRUMENTAL
VIII.1
FINANCIEROS
INSTRUMENTOS
VIII.2 INSTRUMENTOS PARA LA

NORMATIVIDAD
Y
ADMINISTRACINDELDESARROLLO
URBANO
La vivienda residencial est generalmente

financiada por la banca comercial a
compradores de su segunda o tercera casa.
Dentro de este segmento tambin se
considera la vivienda residencial plus de
precios altos y frecuentemente financiadas
en dlares americanos, las tasas de inters
son las comerciales predominantes en los
mercados nacionales e internacionales.
Despus del colapso financiero de 1995
permaneca disponible el financiamiento en
dlares pero el estrato de la poblacin que
poda tener acceso a l era sumamente
pequeo, aunque las tasas de inters en la
divisa extranjera eran relativamente bajas,
comparadasconlasexistentesenelpas.
DICTAMEN DE
AMBIENTAL
IMPACTO
URBANO
El dictamen de impacto urbano y ambiental

esundocumentoelaboradoporlaautoridad
municipal competente, mediante el cual
evala, a partir de un estudio de impacto
urbano ambiental, los efectos que podra
ocasionar una accin urbana propuesta,
tanto en el entorno urbano ambiental del
predio que se dictamina como en la
funcionalidaddelaciudaddondeselocaliza.
Dicho documento debe ser elaborado y
emitido con base en las disposiciones de la
Estado de Chihuahua, la reglamentacin
estatal y municipal aplicable, as como las
polticas y estrategias que establece el Plan
de Desarrollo Urbano 2040 del centro de
PoblacinChihuahua.
Enlospasesdelprimermundo,loscrditos
hipotecariosnoseempleannicamentepara
laadquisicindeviviendassinotambinpara
financiar negocios, tener liquidez y otros
fines a manera de obtener financiamiento
barato y de largo plazo. Si las condiciones
econmicas del pas continan estables, es
lgicoesperarqueelmercadohipotecarioen
Mxico crezca de manera importante en los
prximos aos, por una parte, el Gobierno
Federal pretende continuar y mejorar las
polticas de vivienda no solo para financiar
los 6 millones de unidades habitacionales
que estima se construirn en este sexenio
sinotambinparafinanciarviviendamediay
El dictamen servir de base a la autoridad

municipal para la aprobacin o rechazo de
obras pblicas o construcciones con
caractersticas especficas relativas al uso de
sueloquedeterminanlosplanesyprogramas
vigentesenmateriadedesarrollourbano.
12
Dra.AuroraPoRubio.UAMAZC.2007
94
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
VIII.3
INSTRUMENTOS
DE
FOMENTO
AL
DESARROLLO
URBANO INTEGRAL, COMPACTO Y
CONTINO
POLTICAFISCAL
El gobierno municipal utilizar el impuesto
predialy,eventualmentedeotrosimpuestos
o derechos, como instrumento para
comentar la ocupacin de predios libres de
construccin (o baldos) ubicados en las
zonas urbanas consolidadas, que describen
deunamaneramsampliaenelapartadode
Bono urbano. El impuesto predial como
mecanismos de recaudacin se utilizar
inicialmente como fomento, sin embargo,
eventualmente tambin ser utilizado como
instrumento que desincentive a la
permanencia del suelo vacante dentro del
reaurbana.
95
2013.
PlanMunicipaldeDesarrollo20102013.
Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
INEGI.
Estado Actual de la Vivienda en Mxico
2010. Comisin Nacional de Vivienda.
2010.
Gua para la Redensificacin Habitacional
en la Ciudad Interior. Comisin Nacional
deVivienda.2010.
Proyecciones de los Hogares y las
Viviendas de Mxico y de las Entidades
Federativas, 20052050. Virgilio Partida
Bush. Consejo Nacional de Poblacin.
2008.
ProgramaInstitucionalDeVivienda2011
2016.
Programa Nacional De Vivienda 2007
2012: Hacia Un Desarrollo Habitacional
Sustentable. Comisin Nacional de
Vivienda.2008.
Programa Sectorial para el Desarrollo
Habitacional Sustentable 20072012.
ComisinNacionaldeVivienda.
IX.BIBLIOGRAFA
Constitucin poltica de los Estados

Unidos Mexicanos. ltima reforma
publicadaDOF09082012.
Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Chihuahua. ltima reforma
aplicada: Decreto 7962012 II P.O.
PeridicoOficialdelEstadoNo.70del01
deseptiembrede2012.
Ley General de Asentamientos Humanos.
ltima reforma publicada DOF 0904
2012.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente. ltima reforma
publicadaDOF04062012.
Ley de Planeacin del estado de
Chihuahua. ltima Reforma POE
2003.04.19/No.32.
EstadodeChihuahua.2011
LeydeEquilibrioEcolgicoyProteccinal
Ambiente del Estado de Chihuahua.
ltimaReformaDOF04062012.
Cdigo Municipal para el estado de
Chihuahua. ltima Reforma POE
2012.07.28/No.60.
Plan de Desarrollo urbano 2040 del
Centro de Poblacin Chihuahua. Tercera
Actualizacin.2009
Plan Sectorial de Movilidad Urbana
Sustentable de la Ciudad de Chihuahua.
2009
Reglamento de Construcciones y Normas
TcnicasparaelMunicipiodeChihuahua.
2007
PlanEstataldeDesarrollo20102016.
96
PERIDICO OFICIAL
ANEXO AL
X.CRDITOS
GOBIERNOMUNICIPAL
Lic.MarcoAdnQuezadaMartnez
PresidenteMunicipal
GOBIERNOFEDERAL
Arq.ReyesJavierBaezaCano
SecretaradeDesarrolloSocial
DirectordeDesarrolloUrbanoyEcologa
Ing.ArturoFuentesVlez
Ing.GabrielMartnValdezJurez
DelegadoFederalenelEstadodeChihuahua
SubdirectordeProgramacinUrbana
PROMOTOR:
GOBIERNODELESTADO
Lic.CsarHoracioDuarteJaquez
CorporacinTcnicadeUrbanismo,
GobernadorConstitucionaldelEstado
S.AdeC.V.
Lic.RaymundoRomeroRamos
SecretarioGeneraldeGobierno
Dr.FernandoUriarteZazueta
SecretariodeDesarrolloUrbanoyEcologa
97
2013.
XI.ANEXOGRFICO
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108

Gob Torre Lumina Chihuahua

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Gobierno del Estado

Chihuahua, Chih., mircoles 01 de mayo del 2013.

ESTUDIO DE PLANEACIN URBANA DENOMINADO TORRE

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IV.3 RIESGOS Y VULNERABILIDAD.

V. SNTESIS DEL DIAGNOSTICO .

II. FUNDAMENTACIN JURDICA .

VI.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

II.1 PROCESO DE PLANEACIN .

VI.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

VI.3 PLAN MUNICIPAL DE

II.2 DISPOSICIONES DEL PLAN DE

VI.4 CONDICIONANTES DEL PLAN DE