Universidad Catlica de la Santsima Concepcin

Facultad de Comunicacin, Historia y Cs. Sociales

Licenciatura en Historia
Introduccin al Medio Ambiente

Anlisis del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Ruta

Interportuaria Penco- Talcahuano

Estudiante: Rose M. Espinoza

Profesora: Leticia Astudillo

1. Presentacin del proyecto

El
proyecto
ruta
Interportuaria
PencoTalcahuano, fue presentado
por el Ministerio de Obras
Pblicas el ao 2002, con el
fin de mejorar la red vial del
pas. Este proyecto fue
concretado
mediante
el
Sistema de Concesiones,
siendo adjudicado mediante
licitacin pblica en enero de
2002
a
la
Sociedad
Concesionaria
Autopista
1
Interportuaria S.A

La localizacin geogrfica- administrativa del proyecto est en la VIII Regin del Bo Bio
entre las comunas de Talcahuano y Penco. El objetivo principal es construir una carretera
que una el acceso Norte de Concepcin de forma ms expedita con el puerto de
Talcahuano.
La ruta2 establecida para este enlace es:
Acceso Norte de Concepcin (Ruta 150) cerros del sector habitacional Cosmito
desciende por el ro Andalin continuar adyacente a la costa por la Isla Rocuant
empalme de la calle Coln en Talcahuano.
2. Justificacin del proyecto
2.1. La ruta es necesaria porque existe una red de interrelaciones econmicas entre las comunas
de Concepcin, Penco y Talcahuano, que se ve, obstaculizada por las conexiones viales
existentes.
2.2. Existen dificultades de accesibilidad a los centros de produccin, especialmente en la
conurbacin Concepcin- Talcahuano donde se observa una mayor congestin vial
1 Decreto MOP N112 con fecha de 31 de Enero de 2002.
2 Para ver imgenes ampliadas de la Ruta Interportuaria, vase los anexos 1.a, 1.b, 1.c, 1.d.

2.3. Es necesario reorientar el sistema de red vial del gran Concepcin, con el objetivo de
incorporar nuevas conexiones que no pasen necesariamente por las zonas de congestin.
3. Anlisis de ventajas y desventajas del proyecto
3.1. Ventajas
Tipo de ventaja
Vial

Sociocultural

Calidad de aire

Especificaciones
El trazado del proyecto respeta el
Plan Regulador Metropolitano de
Concepcin en cuanto al ancho
mnimo de las vas expresas de 60
metros
Generacin de empleos temporales
directos e indirectos en las
comunas del Gran Concepcin
Reduccin de las emisiones
producto de los largos viajes
dentro de la ciudad de Concepcin

Etapas del proyecto

Etapa de proyecto operacin

Etapa de Construccin

Etapa de operacin

Etapa de operacin

Calidad de vida

Normativas

Biodiversidad

Reduccin de emisiones debido a

la disminucin de los tiempos de
viajes y al aumento de la fluidez
del trfico
Descenso en los tiempos de viaje
en la zona. Disminucin del estrs,
disminucin de los costos de viaje
(bencina, petrleo, tiempo).
El proyecto se ajusta con las
siguientes normativas:
- Leyes 19.300 DL 2186
(expropiaciones: predios y
haciendas en la ruta) Ley 4601
(de caza, se comprometen a no
cazar especies animales en el
proceso de construccin) DL
3557 (disposiciones sobre
proteccin agrcola)

Etapa de operacin

Etapas de construccin

Ayuda a actualizar los estudios

Estudios previos de la
sobre las especies de fauna y flora realizacin de las obras
atingentes a la zona en cuestin. Se
realiza un censo de las clases de
aves, mamferos, reptiles, anfibios

Biodiversidad

Calidad del agua

Zonas de riesgo en el
componente Aire

Zonas de riesgo de
Edafologas
Zonas de riesgo de
Aguas

Zona de riesgo cruce

del ro Andalin

Arqueologa

y el nmero de las especies

descritas en la zona.
Determina las especies en peligro
de extincin en el Ro Andalin
aguas arriba Puente las Ballena, en
el Estuario del Ro Andalin y
seala las especies cticias
vulnerables.
Miden la calidad del agua de los
sectores: Ro Andalin, Sector
Canal el Morro y Sector el
Humedal.
Se proponen medidas de
prevencin de riesgo como la
utilizacin de vehculos livianos y
camiones de faenas con revisin
tcnica al da y mantenciones
mecnicas apropiadas segn las
recomendaciones de fabricantes
para no contaminar temporalmente
el aire con emisiones de jimos de
vehculos de mal estado
Contaminacin por combustibles

Etapa de proyecto

Estudios previos de la
realizacin de las obras

Etapa de Construccin

Se utilizar un buen
almacenamiento
No se realizarn
mantenciones de vehculos
en aqullos lugares

Se prevendr la contaminacin de
canal Ifarle, sistemas de canales de
marisma, posones de marisma en
El Morro y Ro Andalin
Se propone un proyecto de
Etapa previa a la realizacin
extraccin de arenas que debe ser
de obras
evaluado por el Ministerio del
Medio Ambiente y el Ministerio de
Agricultura
En el caso de encontrar sitios
Etapa de proyecto
arqueolgicos bajo la
construcciones industriales de las
cercanas del Canal El Morro, se
recomienda el paro de las faenas y
la supervisin de un arquelogo.

3.2. Desventajas
Tipo de desventaja
No se adeca a la
realidad de ZDC-2
Los Budes

Especificacin
Por ser un terreno cercano al
aerdromo Carriel Sur debe ser
condicionado para integrarse a la
zona de la ruta interportuaria y
disear adecuadamente el
escurrimiento y evacuacin de
aguas de los sistemas hdricos
existentes
Corredor Andalin Por ser una Zona de Valor Natural
Rocuant ZVN-6
compuesta por marismas y
humedales slo se permiten
actividades de recuperacin y
proteccin de los ecosistemas
Extraccin de ridos
El proyecto contempla la
extraccin de ridos del lecho del
ro Andalin, pero se ve
imposibilitado de realizar ya que
aqul sector contempla un sistema
ambiental sensible de marismas y
humedales. Adems por ser una
ZVN la extraccin de ridos no est
permitida en esta zona.

Etapas del proyecto

Etapa de proyecto construccin

Etapa de proyecto

Etapa de proyecto

Botaderos

Falta de proteccin
agrcola

Construccin de
Puente Las Ballenas

Monitoreo de
especies cticias

Impacto

No se explicitan la ubicacin
geogrfica de los botaderos ni la
trata de residuos slidos donde se
ubicarn los desechos, no se
describe el plan de manejo de los
botaderos.
Pese a ser una ZVN el titular del
proyecto propone deforestar el rea
de la ruta y luego forestar con
especies nativas, aunque esta
medida quiz no sea conveniente
pues se debe establecer una cortina
que proteja y separe la ZVN de
otras zonas del Plan Regulador,
para no modificarla en demasa

Etapa de proyecto

Etapa de construccin

Para la creacin de este puente se Etapa de construccin

necesita cambiar el curso del agua3,
lo que puede tener consecuencias
para el patrn de corrientes, hbitat
y fauna presente en el ro,
desembocadura y baha de
Concepcin
No se brindan datos certeros de las Post construccin de la Ruta
formas de monitoreo y de las reales
consecuencias para las obras en
general, sea fauna y flora
hidrobiolgicas, como tambin,
aves y otros mamferos presentes
en la zona involucrada.
Mientras se realiza la construccin
Etapa de construccin

3 En la Adenda al proyecto hecho por la Seremi de Vivienda y Urbanismo

seala que: el proyecto contempla en su fase de explotacin, la extraccin de
ridos del lecho del ro Andalin, pero que a final de cuentas se realizara de
sobre la isla Andalin, ubicada prxima a la desembocadura, siendo este un
lugar consolidado como terraza inferior del ro y siendo tambin lecho de
inundaciones, por ende se debe cambiar el emplazamiento de la explotacin de
ridos. Por ello se recomienda que la extraccin de ridos se realice en un lugar
que no sea de Proteccin o de Riesgos, adems que siendo considerado el
corredor Ro Andalin- Isla Rocuant una ZVN, se recomienda que las faenas de
extraccin de ridos no afecten el cauce del ro.

sociocultural

de la Ruta en su trmino en la
Avenida Coln Talcahuano y no se
desarrolla un estudio de impacto
vial en esta zona.

4. Principales problemticas que acarre la construccin de la Ruta Interportuaria

4.1. Problemas de Ruido
Las principales adendas que se le hicieron al proyecto fue el hecho de que los estudios
de contaminacin acstica no aplicaban la norma estadounidense y alemn, pues, no
contempla el ruido que daaba principalmente a la poblacin Desiderio Guzmn y al
sector Las Salinas, colindante a la Avda. Coln y que se encuentra relativamente
cercana al empalme Avda Coln Ruta Interportuaria.
4.2. Problemas Viales
Segn el MOP existen dos lugares donde la congestin vehicular debe ser modificada y
vigilada la congestin vehicular de las horas peak. Se localizan en el trmino de la Ruta
en Talachuano, posteriormente en la conexin de Avda Alessandri y posteriormente en
Penco- Lirqun.

Fuente: Ministerio de Obras Pblicas, Regin del Bio Bio.

4.3. Problemas con el seguimiento de especies ictcias del lugar

En el sector Rocuant Los Budes, es un rea de proteccin ecolgica pues, siendo el
primero un humedal, acoge gran diversidad de animales, plantas e insectos. No obstante a
ello, en el proyecto se menciona que van a forestar el lugar y luego para retribuir el acto, se
forestar con especies nativas, no obstante no se tiene en cuenta lo siguiente:puede
modificar la poblacin de animales y fauna que all descansan. Por ello el Servicio Agrcola
Ganadero aconseja establecer una cortina vegetal que funcione como barrera anti-ruido
para evitar modificar la menor cantidad de biodiversidad que existe en aqul lugar.
Tambin, se debe considerar que el humedal presenta marismas que se han establecidos a lo
largo del tiempo y que fueron formados por paleocauces de la antigua Cuenca de
Concepcin y que actualmente acta de desage de las aguas lluvias que llegan de todas las
localidades de Concepcin
Se debe considerar adems, que cualquier cosa que se haga en aquel lugar no debe daar el
paisaje natural, por ello las obras deben ser amigables visualmente.
Dentro de las especies que se veran posiblemente afectadas en este proyecto, se tiene:

4.4.
4.5.

Anexo 1.a: Ruta Interportuaria, Acceso Norte a Concepcin

Fuente: Google Earth

Anexo 1.b: Ruta Interportuaria, sector Cosmito

Fuente: Google Earth

Anexo 1.c: Ruta Interportuaria, panormica del trayecto Humedal - Isla de Rocuant

Fuente: Google Earth

Anexo 1.d Ruta Interportuaria, empalme Talcahuano - Coln

Fuente: Google Earth

Anexo 2.a