Sunteți pe pagina 1din 31

ORDONAN Nr.

2 din 12 iulie 2001


privind regimul juridic al contraveniilor
Text n vigoare ncepnd cu data de 1 februarie 2015
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza
actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la 29 ianuarie 2015.
Act de baz
#B: Ordonana Guvernului nr. 2/2001
Acte modificatoare
#M1: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 584
din 18 septembrie 2001
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 16/2002
#M3: Legea nr. 180/2002
#M4: Ordonana Guvernului nr. 61/2002, abrogat prin Ordonana Guvernului
nr. 92/2003
#M5: Legea nr. 357/2003
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 108/2003
#M7: Legea nr. 506/2004**
#M8: Legea nr. 526/2004
#M9: Ordonana Guvernului nr. 8/2006
#M10: Legea nr. 182/2006
#M11: Legea nr. 352/2006
#M12: Legea nr. 353/2006
#M13: Decizia Curii Constituionale nr. 953/2006
#M14: Decizia Curii Constituionale nr. 228/2007
#M15: Decizia Curii Constituionale nr. 1354/2008
#M16: Legea nr. 293/2009
#M17: Legea nr. 108/2010**
#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76/2010**
#M19: Legea nr. 202/2010
#M20: Legea nr. 278/2010**
#M21: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2011**
#M22: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 39/2011**
#M23: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2011**
#M24: Legea nr. 136/2011**
#M25: Legea nr. 213/2011**
#M26: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011**
#M27: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011**

#M28: Legea nr. 18/2012**


#M29: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2012**
#M30: Legea nr. 76/2012
#M31: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/2012**
#M32: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012**
#M33: Legea nr. 94/2012**
#M34: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2012
#M35: Legea nr. 154/2012**
#M36: Legea nr. 190/2012**
#M37: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2012**
#M38: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013
#M39: Legea nr. 2/2013**
#M40: Legea nr. 51/2013**
#M41: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2013
#M42: Legea nr. 187/2013**
#M43: Ordonana Guvernului nr. 26/2013**
#M44: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 101/2013**
#M45: Legea nr. 360/2013
#M46: Legea nr. 23/2014**
#M47: Legea nr. 38/2014**
#M48: Ordonana Guvernului nr. 17/2014
#M49: Legea nr. 128/2014**
#M50: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2014**
#M51: Legea nr. 10/2015**
#M52: Ordonana Guvernului nr. 5/2015
Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la
Ordonana Guvernului nr. 2/2001 sau conin modificri efectuate asupra
acestor derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai
sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este
indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv,
n forma #M1, #M2 etc.
#CIN
NOTE:
1. Ordonana Guvernului nr. 2/2001 a fost aprobat cu modificri prin Legea
nr. 180/2002 (#M3).
2. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost
transformate n lei noi.

#B
CAP. 1
Dispoziii generale
#M3
ART. 1
Legea contravenional apr valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin
legea penal. Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i
sancionat prin lege, ordonan, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz,
prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al
sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului
General al Municipiului Bucureti.
#M3
ART. 2
(1) Prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului se pot stabili i
sanciona contravenii n toate domeniile de activitate.
(2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau judeene
se stabilesc i se sancioneaz contravenii n toate domeniile de activitate
pentru care acestora le sunt stabilite atribuii prin lege, n msura n care n
domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin legi, ordonane sau
hotrri ale Guvernului.
(3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili i
sanciona contravenii n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea din
piee, curenia i igienizarea acestora; ntreinerea parcurilor i spaiilor verzi,
a spaiilor i locurilor de joac pentru copii; amenajarea i curenia spaiilor
din jurul blocurilor de locuine, precum i a terenurilor virane; ntreinerea
bazelor i obiectivelor sportive aflate n administrarea lor; ntreinerea strzilor
i trotuarelor, a colilor i altor instituii de educaie i cultur, ntreinerea
cldirilor, mprejmuirilor i a altor construcii; depozitarea i colectarea
gunoaielor i a resturilor menajere.
#B
(4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte domenii
de activitate din competena consiliilor locale ale sectoarelor, n care acestea pot
stabili i sanciona contravenii.
#M3
(5) Hotrrile consiliilor locale sau judeene ori, dup caz, ale sectoarelor
municipiului Bucureti, prin care s-au stabilit contravenii cu nesocotirea
principiilor prevzute la alin. (2) - (4), sunt nule de drept. Nulitatea se constat
de instana de contencios administrativ competent, la cererea oricrei
persoane interesate.
#B
ART. 3

(1) Actele normative prin care se stabilesc contravenii vor cuprinde


descrierea faptelor ce constituie contravenii i sanciunea ce urmeaz s se
aplice pentru fiecare dintre acestea; n cazul sanciunii cu amend se vor stabili
limita minim i maxim a acesteia sau, dup caz, cote procentuale din anumite
valori; se pot stabili i tarife de determinare a despgubirilor pentru pagubele
pricinuite prin svrirea contraveniilor.
(2) Persoana juridic rspunde contravenional n cazurile i n condiiile
prevzute de actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz
contravenii.
#M8
ART. 4
(1) Dispoziiile din actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz
contraveniile intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii, iar
n cazul hotrrilor consiliilor locale sau judeene, punerea n aplicare se face
i cu respectarea condiiilor prevzute la art. 50 alin. (2) din Legea
administraiei publice locale nr. 215/2002.
#M3
(2) n cazuri urgente se poate prevedea intrarea n vigoare ntr-un termen mai
scurt, dar nu mai puin de 10 zile.
(3) Hotrrile autoritilor administraiei publice locale sau judeene
prevzute la art. 1, prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii, pot fi
aduse la cunotin public prin afiare sau prin orice alt form de publicitate
n condiiile Legii nr. 215/2001.
#B
ART. 5
(1) Sanciunile contravenionale sunt principale i complementare.
(2) Sanciunile contravenionale principale sunt:
a) avertismentul;
b) amenda contravenional;
#M6
c) prestarea unei activiti n folosul comunitii.
d) *** Abrogat
#B
(3) Sanciunile contravenionale complementare sunt:
a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii;
b) suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau a autorizaiei
de exercitare a unei activiti;
c) nchiderea unitii;
d) blocarea contului bancar;
e) suspendarea activitii agentului economic;
f) retragerea licenei sau a avizului pentru anumite operaiuni ori pentru
activiti de comer exterior, temporar sau definitiv;
g) desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial.

(4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau
complementare.
#M3
(5) Sanciunea stabilit trebuie s fie proporional cu gradul de pericol
social al faptei svrite.
(6) Sanciunile complementare se aplic n funcie de natura i de gravitatea
faptei.
(7) Pentru una i aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune
contravenional principal i una sau mai multe sanciuni complementare.
#M6
ART. 6
(1) Avertismentul i amenda contravenional se pot aplica oricrui
contravenient persoan fizic sau juridic.
(2) Prestarea unei activiti n folosul comunitii se poate aplica numai
contravenienilor persoane fizice.
#B
ART. 7*)
(1) Avertismentul const n atenionarea verbal sau scris a contravenientului
asupra pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a
respecta dispoziiile legale.
(2) Avertismentul se aplic n cazul n care fapta este de gravitate redus.
(3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de stabilire
i sancionare a contraveniei nu prevede aceast sanciune.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 7 au fost acordate prin:
- art. 12 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 2 de la sfritul textului actualizat.
#M3
ART. 8*)
(1) Amenda contravenional are caracter administrativ.
(2) Limita minim a amenzii contravenionale este de 25 lei, iar limita
maxim nu poate depi:
a) 100.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin lege i ordonan;
b) 50.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale Guvernului;
c) 5.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor
judeene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) 2.500 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor
locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului
Bucureti.
#M10

(3) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice n


conformitate cu legislaia n vigoare se fac venit integral la bugetul de stat, cu
excepia celor aplicate, potrivit legii, de autoritile administraiei publice
locale i amenzilor privind circulaia pe drumurile publice, care se fac venit
integral la bugetele locale.
(4) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice n conformitate
cu legislaia n vigoare se fac venit integral la bugetele locale.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 8 au fost acordate prin:
- art. 67 alin. (1) lit. e) din Ordonana Guvernului nr. 22/1999, republicat,
cu modificrile ulterioare (Dup republicarea Ordonanei Guvernului nr.
22/1999 n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 511 din 22 iulie 2010,
art. 67 a devenit art. 68.);
- art. 10^13 alin. (3) din Legea nr. 289/2002, cu modificrile ulterioare (Dup
republicarea Legii nr. 289/2002 n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
143 din 26 februarie 2014, art. 10^13 a devenit art. 23.);
- art. 13 alin. (2) i (3) din Legea nr. 506/2004 (#M7), cu modificrile
ulterioare;
- art. 273 alin. (1) lit. c) i alin. (3) i art. 273^2 alin. (1) pct. (i) lit. c), alin.
(4) i alin. (5) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare;
- art. 294 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu
modificrile ulterioare;
- art. 3 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 26/2011, cu modificrile
ulterioare;
- art. 143 alin. (1) lit. b) i alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 111/2011 (#M26);
- art. 190 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27);
- art. 196 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32);
- art. 33 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 154/2012 (#M35);
- art. 10 alin. (2) din Legea nr. 190/2012 (#M36);
- art. 30 alin. (3) din Legea nr. 220/2008, republicat, cu modificrile
ulterioare;
- art. 1 alin. (2^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 31/2011, cu
modificrile ulterioare;
- art. 52^6 alin. (3) din Legea nr. 227/2006, republicat, cu modificrile
ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M6
ART. 9*)

(1) Prestarea unei activiti n folosul comunitii poate fi stabilit numai


prin lege i numai pe o durat ce nu poate depi 300 de ore.
(2) Sanciunea prevzut la alin. (1) se stabilete alternativ cu amenda.
#M48
(3) n cazul n care contravenientul persoan fizic nu a achitat amenda n
termen de 30 de zile de la rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist
posibilitatea executrii silite, organul de specialitate al unitii administrativteritoriale prevzut la art. 39 alin. (2) lit. a) n a crui raz teritorial
domiciliaz contravenientul va sesiza instana judectoreasc n a crei
circumscripie domiciliaz acesta, n vederea nlocuirii amenzii cu sanciunea
obligrii contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii,
inndu-se seama de partea din amend care a fost achitat.
#M11
(4) La primul termen de judecat, instana, cu citarea contravenientului,
poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, n vederea achitrii
integrale a amenzii.
#M16
(5) n cazul n care contravenientul nu achit amenda n termenul prevzut la
alin. (4), instana procedeaz la nlocuirea amenzii cu sanciunea obligrii la
prestarea unei activiti n folosul comunitii.
#M30
(6) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n
folosul comunitii este supus numai apelului.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana Guvernului nr.
17/2014 (#M48).
#M48
"ART. II
Procesele i cererile privind nlocuirea amenzii cu sanciunea obligrii
contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii n curs de
soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane a Guvernului se
soluioneaz de ctre instanele legal nvestite, n conformitate cu dispoziiile
legale n vigoare la data cnd acestea au fost pornite."
#B
ART. 10
(1) Dac aceeai persoan a svrit mai multe contravenii sanciunea se
aplic pentru fiecare contravenie.
#M6
(2) Cnd contraveniile au fost constatate prin acelai proces-verbal,
sanciunile contravenionale se cumuleaz fr a putea depi dublul maximului
amenzii prevzut pentru contravenia cea mai grav sau, dup caz, maximul

general stabilit n prezenta ordonan pentru prestarea unei activiti n folosul


comunitii.
#B
(3) n cazul n care la svrirea unei contravenii au participat mai multe
persoane, sanciunea se va aplica fiecreia separat.
ART. 11
(1) Caracterul contravenional al faptei este nlturat n cazul legitimei
aprri, strii de necesitate, constrngerii fizice sau morale, cazului fortuit,
iresponsabilitii, beiei involuntare complete, erorii de fapt, precum i
infirmitii, dac are legtur cu fapta svrit.
(2) Minorul sub 14 ani nu rspunde contravenional.
(3) Pentru contraveniile svrite de minorii care au mplinit 14 ani minimul
i maximul amenzii stabilite n actul normativ pentru fapta svrit se reduc la
jumtate.
#M6
(4) Minorul care nu a mplinit vrsta de 16 ani nu poate fi sancionat cu
prestarea unei activiti n folosul comunitii.
#B
(5) Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei se constat numai
de instana de judecat.
ART. 12*)
(1) Dac printr-un act normativ fapta nu mai este considerat contravenie, ea
nu se mai sancioneaz, chiar dac a fost svrit nainte de data intrrii n
vigoare a noului act normativ.
(2) Dac sanciunea prevzut n noul act normativ este mai uoar se va
aplica aceasta. n cazul n care noul act normativ prevede o sanciune mai grav,
contravenia svrit anterior va fi sancionat conform dispoziiilor actului
normativ n vigoare la data svririi acesteia.
#CIN
*) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 228/2007 (#M14), a constatat c
dispoziiile art. 12 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 sunt
neconstituionale n msura n care prin sintagma "nu se mai sancioneaz"
prevzut n text se nelege doar aplicarea sanciunii contravenionale, nu i
executarea acesteia.
#B
ART. 13*)
(1) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 6
luni de la data svririi faptei.
#M30
(2) n cazul contraveniilor continue, termenul prevzut la alin. (1) curge de
la data ncetrii svririi faptei. Contravenia este continu n situaia n care
nclcarea obligaiei legale dureaz n timp.

#B
(3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit c ea
constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot timpul n
care cauza s-a aflat n faa organelor de cercetare sau de urmrire penal ori n
faa instanei de judecat, dac sesizarea s-a fcut nuntrul termenului prevzut
la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac sanciunea nu a fost aplicat
n termen de un an de la data svririi, respectiv constatrii faptei, dac prin
lege nu se dispune altfel.
(4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie pentru
aplicarea sanciunilor contravenionale.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 13 au fost acordate prin:
- art. 278 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare;
- art. 145 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011
(#M26);
- art. 191 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27);
- art. 200 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32);
- art. 55^1 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare;
- art. 13 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 26/2013 (#M43).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 4 de la sfritul textului actualizat.
#M52
ART. 14
(1) Executarea sanciunilor contravenionale se prescrie dac procesulverbal de constatare a contraveniei nu a fost comunicat contravenientului n
termen de cel mult dou luni de la data aplicrii sanciunii.
#M30
(2) Prescripia executrii sanciunilor contravenionale poate fi constatat
chiar i de instana nvestit cu soluionarea plngerii contravenionale.
#B
CAP. 2
Constatarea contraveniei
ART. 15*)
(1) Contravenia se constat printr-un proces-verbal ncheiat de persoanele
anume prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz contravenia,
denumite n mod generic ageni constatatori.

(2) Pot fi ageni constatatori: primarii, ofierii i subofierii din cadrul


Ministerului Administraiei i Internelor, special abilitai, persoanele
mputernicite n acest scop de minitri i de ali conductori ai autoritilor
administraiei publice centrale, de prefeci, preedini ai consiliilor judeene,
primari, de primarul general al municipiului Bucureti, precum i de alte
persoane prevzute n legi speciale.
(3) Ofierii i subofierii din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor
constat contravenii privind: aprarea ordinii publice; circulaia pe drumurile
publice; regulile generale de comer; vnzarea, circulaia i transportul
produselor alimentare i nealimentare, igrilor i buturilor alcoolice; alte
domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotrre a Guvernului.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 15 au fost acordate prin:
- art. 55^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 5 de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 16
(1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei va cuprinde n mod
obligatoriu: data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele, calitatea i
instituia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de
identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaia i locul de munc ale
contravenientului; descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i
locului n care a fost svrit, precum i artarea tuturor mprejurrilor ce pot
servi la aprecierea gravitii faptei i la evaluarea eventualelor pagube pricinuite;
indicarea actului normativ prin care se stabilete i se sancioneaz contravenia;
indicarea societii de asigurri, n situaia n care fapta a avut ca urmare
producerea unui accident de circulaie; posibilitatea achitrii n termen de 48 de
ore a jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ, dac acesta
prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a cii de atac i organul
la care se depune plngerea.
#M8
(1^1) n cazul contravenienilor ceteni strini, persoane fr cetenie sau
ceteni romni cu domiciliul n strintate, n procesul-verbal vor fi cuprinse i
urmtoarele date: seria i numrul paaportului ori ale altui document de
trecere a frontierei de stat, data eliberrii acestuia i statul emitent.
#M5
(2) *** Abrogat
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
#B

(5) n cazul n care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde i


numele, prenumele i domiciliul prinilor sau ale altor reprezentani ori
ocrotitori legali ai acestuia.
(6) n situaia n care contravenientul este persoan juridic n procesul-verbal
se vor face meniuni cu privire la denumirea, sediul, numrul de nmatriculare n
registrul comerului i codul fiscal ale acesteia, precum i datele de identificare a
persoanei care o reprezint.
(7) n momentul ncheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat
s aduc la cunotin contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la
coninutul actului de constatare. Obieciunile sunt consemnate distinct n
procesul-verbal la rubrica "Alte meniuni", sub sanciunea nulitii procesuluiverbal.
ART. 17
Lipsa meniunilor privind numele, prenumele i calitatea agentului
constatator, numele i prenumele contravenientului, iar n cazul persoanei
juridice lipsa denumirii i a sediului acesteia, a faptei svrite i a datei
comiterii acesteia sau a semnturii agentului constatator atrage nulitatea
procesului-verbal. Nulitatea se constat i din oficiu.
ART. 18
Contravenientul este obligat s prezinte agentului constatator, la cerere, actul
de identitate ori documentele n baza crora se fac meniunile prevzute la art.
16 alin. (3). n caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul
constatator poate apela la ofieri i subofieri de poliie, jandarmi sau gardieni
publici.
ART. 19
(1) Procesul-verbal se semneaz pe fiecare pagin de agentul constatator i de
contravenient. n cazul n care contravenientul nu se afl de fa, refuz sau nu
poate s semneze, agentul constatator va face meniune despre aceste
mprejurri, care trebuie s fie confirmate de cel puin un martor. n acest caz
procesul-verbal va cuprinde i datele personale din actul de identitate al
martorului i semntura acestuia.
(2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator.
(3) n lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au
condus la ncheierea procesului-verbal n acest mod.
ART. 20
(1) Dac o persoan svrete mai multe contravenii constatate n acelai
timp de acelai agent constatator, se ncheie un singur proces-verbal.
#M3
(2) *** Abrogat
#B
CAP. 3
Aplicarea sanciunilor contravenionale

ART. 21
(1) n cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a
contraveniilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de
constatare, aplic i sanciunea.
(2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a contraveniei,
agentul constatator nu are dreptul s aplice i sanciunea, procesul-verbal de
constatare se trimite de ndat organului sau persoanei competente s aplice
sanciunea. n acest caz sanciunea se aplic prin rezoluie scris pe procesulverbal.
(3) Sanciunea se aplic n limitele prevzute de actul normativ i trebuie s
fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite, inndu-se seama
de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de modul i mijloacele de svrire
a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs, precum i de circumstanele
personale ale contravenientului i de celelalte date nscrise n procesul-verbal.
#M6
ART. 22 *** Abrogat
#B
ART. 23
(1) n cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o pagub i exist
tarife de evaluare a acesteia, persoana mputernicit s aplice sanciunea
stabilete i despgubirea, cu acordul expres al persoanei vtmate, fcnd
meniunea corespunztoare n procesul-verbal.
(2) Dac nu exist tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va putea
valorifica preteniile potrivit dreptului comun.
ART. 24
(1) Persoana mputernicit s aplice sanciunea dispune i confiscarea
bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii. n toate situaiile
agentul constatator va descrie n procesul-verbal bunurile supuse confiscrii i
va lua n privina lor msurile de conservare sau de valorificare prevzute de
lege, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal.
(2) n cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat la plata
contravalorii lor n lei.
(3) Agentul constatator are obligaia s stabileasc cine este proprietarul
bunurilor confiscate i, dac acestea aparin unei alte persoane dect
contravenientul, n procesul-verbal se vor meniona, dac este posibil, datele de
identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea
nu a fost posibil.
ART. 25
(1) Procesul-verbal se va nmna sau, dup caz, se va comunica, n copie,
contravenientului i, dac este cazul, prii vtmate i proprietarului bunurilor
confiscate.
#M52

(2) Comunicarea se face de ctre organul care a aplicat sanciunea, n


termen de cel mult dou luni de la data aplicrii acesteia.
#M8
(3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amend, precum i
dac a fost obligat la despgubiri, o dat cu procesul-verbal, acestuia i se va
comunica i ntiinarea de plat. n ntiinarea de plat se va face meniunea
cu privire la obligativitatea achitrii amenzii la instituiile abilitate s o
ncaseze, potrivit legislaiei n vigoare i, dup caz, a despgubirii, n termen de
15 zile de la comunicare, n caz contrar urmnd s se procedeze la executarea
silit.
#B
ART. 26*)
(1) Dac agentul constatator aplic i sanciunea, iar contravenientul este
prezent la ncheierea procesului-verbal, copia de pe acesta i ntiinarea de
plat se nmneaz contravenientului, fcndu-se meniune n acest sens n
procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i fa de celelalte persoane crora trebuie s
li se comunice copia de pe procesul-verbal, dac sunt prezente la ncheierea
acestuia.
#M52
(3) n cazul n care contravenientul nu este prezent sau, dei prezent, refuz
s semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum i a ntiinrii de
plat se face de ctre agentul constatator n termen de cel mult dou luni de la
data ncheierii.
#CIN
*) La art. 26, alin. (1) a fost modificat conform Rectificrii publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 584 din 18 septembrie 2001 (#M1).
#B
ART. 27
Comunicarea procesului-verbal i a ntiinrii de plat de face prin pot, cu
aviz de primire, sau prin afiare la domiciliul sau la sediul contravenientului.
Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin
un martor.
#M8
ART. 28*)
(1) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore
de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii
acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, agentul
constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. n
actul normativ de stabilire a contraveniilor aceast posibilitate trebuie
menionat n mod expres. Termenele statornicite pe ore ncep s curg de la
miezul nopii zilei urmtoare, iar termenul care se sfrete ntr-o zi de

srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat se va prelungi pn la


sfritul primei zile de lucru urmtoare.
(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la Casa de
Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la unitile Trezoreriei Statului,
iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achit la Casa de Economii i
Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la casieriile autoritilor administraiei
publice locale ori ale altor instituii publice abilitate s administreze veniturile
bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a crei raz acestea funcioneaz,
de cetenia, domiciliul sau de reedina contravenientului ori de locul
svririi contraveniei, precum i la ghieul unic din punctele de trecere a
frontierei de stat a Romniei. O copie de pe chitan se pred de ctre
contravenient agentului constatator sau se trimite prin pot organului din care
acesta face parte, potrivit dispoziiilor alin. (1).
#M12
(3) Amenzile contravenionale pot fi achitate i prin intermediul
instrumentelor de plat electronic n cadrul Ghieului virtual de pli, proiectpilot coordonat de Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, parte a
Sistemului e-guvernare, din cadrul Sistemului Electronic Naional. n acest caz:
#M9
a) achitarea unei amenzi contravenionale se dovedete prin prezentarea
extrasului de cont al pltitorului sau a dovezii de plat emise de Ghieul virtual
de pli, aceasta specificnd data i ora efecturii plii;
b) se elimin obligativitatea pentru pltitor de a preda o copie de pe extrasul
de cont sau de pe dovada de plat emis de Ghieul virtual de pli ctre
agentul constatator sau organul din care acesta face parte.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 28 au fost acordate prin:
- art. 6^1 alin. (1^1) din Ordonana Guvernului nr. 82/2000, cu modificrile
ulterioare;
- art. 55^1 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 6 de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 29
Dispoziiile art. 28 se aplic i n cazurile prevzute la art. 10 alin. (2), dac
contravenientul achit jumtate din minimul amenzii prevzute de actul
normativ pentru fiecare dintre contraveniile constatate, fr ca prin totalizare s
se depeasc maximul prevzut pentru contravenia cea mai grav.
ART. 30

(1) Dac persoana mputernicit s aplice sanciunea apreciaz c fapta a fost


svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune,
sesizeaz organul de urmrire penal competent.
(2) n cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit de
ctre procuror sau de ctre instan c ea ar putea constitui contravenie, actul de
sesizare sau de constatare a faptei, mpreun cu o copie de pe rezoluia,
ordonana sau, dup caz, de pe hotrrea judectoreasc, se trimite de ndat
organului n drept s constate contravenia, pentru a lua msurile ce se impun
conform legii.
(3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sanciunii n cazul prevzut la alin. (2)
curge de la data sesizrii organului n drept s aplice sanciunea.
CAP. 4
Cile de atac
ART. 31
(1) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a
sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau
comunicrii acestuia.
(2) Partea vtmat poate face plngere numai n ceea ce privete
despgubirea, iar cel cruia i aparin bunurile confiscate, altul dect
contravenientul, numai n ceea ce privete msura confiscrii.
#M30
ART. 32*)
(1) Plngerea se depune la judectoria n a crei circumscripie a fost
svrit contravenia.
(2) Controlul aplicrii i executrii sanciunilor contravenionale principale
i complementare este de competena exclusiv a instanei prevzute la alin. (1).
#B
(3) Plngerea suspend executarea. Plngerea persoanelor prevzute la art. 31
alin. (2) suspend executarea numai n ceea ce privete despgubirea sau, dup
caz, msura confiscrii.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 32 au fost acordate prin:
- art. 10^1 din Ordonana Guvernului nr. 15/2002, cu modificrile ulterioare;
- art. 296 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu
modificrile ulterioare;
- art. 45^4 alin. (2) din Legea nr. 178/2010, cu modificrile ulterioare;
- art. 34 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2011 (#M21);
- art. 192 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27);
- art. 12 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare.

Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n


nota 7 de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 33
(1) Judectoria va fixa termen de judecat, care nu va depi 30 de zile, i va
dispune citarea contravenientului sau, dup caz, a persoanei care a fcut
plngerea, a organului care a aplicat sanciunea, a martorilor indicai n procesulverbal sau n plngere, precum i a oricror alte persoane n msur s contribuie
la rezolvarea temeinic a cauzei.
(2) n cazul n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de
circulaie, judectoria va cita i societatea de asigurri menionat n procesulverbal de constatare a contraveniei.
#M30
ART. 34
(1) Instana competent s soluioneze plngerea, dup ce verific dac
aceasta a fost introdus n termen, ascult pe cel care a fcut-o i pe celelalte
persoane citate, dac acetia s-au prezentat, administreaz orice alte probe
prevzute de lege, necesare n vederea verificrii legalitii i temeiniciei
procesului-verbal, i hotrte asupra sanciunii, despgubirii stabilite, precum
i asupra msurii confiscrii. Dispoziiile art. 236^1 i ale art. 405 din Codul de
procedur civil nu sunt aplicabile.
(2) Dac prin lege nu se prevede altfel, hotrrea prin care s-a soluionat
plngerea poate fi atacat numai cu apel. Apelul se soluioneaz de secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului. Motivarea apelului nu este
obligatorie. Motivele de apel pot fi susinute i oral n faa instanei. Apelul
suspend executarea hotrrii.
#B
ART. 35
Plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a
contraveniilor se soluioneaz cu precdere.
#M41
ART. 36
Pentru plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniei, pentru recursul formulat mpotriva hotrrii judectoreti prin
care s-a soluionat plngerea, precum i pentru orice alte cereri incidente se
percep taxele judiciare de timbru prevzute de lege.
#B
CAP. 5
Executarea sanciunilor contravenionale
ART. 37

Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i hotrrea


judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu
executoriu, fr vreo alt formalitate.
ART. 38
(1) Avertismentul se adreseaz oral atunci cnd contravenientul este prezent la
constatarea contraveniei i sanciunea este aplicat de agentul constatator.
(2) n celelalte cazuri avertismentul se socotete executat prin comunicarea
procesului-verbal de constatare a contraveniei, cu rezoluia corespunztoare.
(3) Dac sanciunea a fost aplicat de instan prin nlocuirea amenzii
contravenionale cu avertisment, comunicarea acesteia se face prin
ncunotinare scris.
ART. 39
(1) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face astfel:
a) de ctre organul din care face parte agentul constatator, ori de cte ori nu se
exercit calea de atac mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei
n termenul prevzut de lege;
b) de ctre instana judectoreasc, n celelalte cazuri.
#M10
(2) n vederea executrii amenzii, organele prevzute la alin. (1) vor
comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare
a sanciunii, neatacat cu plngere n termenul legal, n termen de 30 de zile de
la data expirrii acestui termen, ori, dup caz, dispozitivul hotrrii
judectoreti irevocabile prin care s-a soluionat plngerea, n termen de 30 de
zile de la data la care hotrrea a devenit irevocabil, astfel:
a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de
specialitate ale unitilor administrativ-teritoriale n a cror raz teritorial
domiciliaz contravenientul persoan fizic sau, dup caz, i are domiciliul
fiscal contravenientul persoan juridic;
b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de
specialitate ale unitilor subordonate Ministerului Finanelor Publice - Agenia
Naional de Administrare Fiscal, n a cror raz teritorial i are domiciliul
fiscal contravenientul persoan juridic.
(3) Executarea se face n condiiile prevzute de dispoziiile legale privind
executarea silit a creanelor fiscale.
#B
(4) mpotriva actelor de executare se poate face contestaie la executare, n
condiiile legii.
#M11
ART. 39^1
(1) n cazul n care contravenientul nu a achitat amenda n termen de 30 de
zile de la rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist posibilitatea executrii
silite, acesta va sesiza instana n circumscripia creia s-a svrit
contravenia, n vederea nlocuirii amenzii cu sanciunea prestrii unei activiti

n folosul comunitii, inndu-se seama, dup caz, i de partea din amend


care a fost achitat.
#M16
(2) n cazul n care contravenientul, citat de instan, nu a achitat amenda n
termenul prevzut la alin. (1), instana procedeaz la nlocuirea amenzii cu
sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii pe o durat maxim de
50 de ore, iar pentru minori ncepnd cu vrsta de 16 ani, de 25 de ore.
#M11
(3) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n
folosul comunitii este supus recursului.
(4) Urmrirea punerii n executare a sentinelor se realizeaz de ctre
serviciul de executri civile de pe lng judectoria n a crei raz s-a svrit
contravenia, n colaborare cu serviciile specializate din primrii.
#B
ART. 40
Executarea sanciunilor contravenionale complementare se face potrivit
dispoziiilor legale.
ART. 41
(1) Confiscarea se aduce la ndeplinire de organul care a dispus aceast
msur, n condiiile legii.
(2) n caz de anulare sau de constatare a nulitii procesului-verbal bunurile
confiscate, cu excepia celor a cror deinere sau circulaie este interzis prin
lege, se restituie de ndat celui n drept.
(3) Dac bunurile prevzute la alin. (2) au fost valorificate, instana va
dispune s se achite celui n drept o despgubire care se stabilete n raport cu
valoarea de circulaie a bunurilor.
ART. 42
n scopul executrii despgubirii stabilite pe baz de tarif actele prevzute la
art. 39 alin. (2) se comunic i prii vtmate, care va proceda potrivit
dispoziiilor legale referitoare la executarea silit a creanelor.
#M6
ART. 43 *** Abrogat
#B
CAP. 6
Dispoziii speciale i tranzitorii
ART. 44
(1) Sanciunile prevzute n prezenta ordonan nu se aplic n cazul
contraveniilor svrite de militarii n termen. Procesul-verbal de constatare se
trimite comandantului unitii din care face parte contravenientul, pentru a i se
aplica msuri disciplinare, dac se constat c acesta este ntemeiat.

(2) Dac prin contravenia svrit de un militar n termen s-a produs o


pagub sau dac sunt bunuri supuse confiscrii, organul competent potrivit legii
va stabili despgubirea pe baz de tarif i va dispune asupra confiscrii. Cte o
copie de pe procesul-verbal se comunic contravenientului, prii vtmate i
celui cruia i aparin bunurile confiscate.
#M6
ART. 45 *** Abrogat
#B
ART. 46
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, precum
i celelalte autoriti ale administraiei publice care au structuri militare vor
stabili prin regulamentele interne organele competente s constate i s aplice
sanciunile n cazul contraveniilor svrite de cadrele militare i de angajaii
civili n legtur cu serviciul.
#M30
ART. 47
Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Codului penal
i ale Codului de procedur civil, dup caz.
#B
ART. 48
Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se face
trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor,
trimiterea se va socoti fcut la dispoziiile corespunztoare din prezenta
ordonan.
ART. 49
Cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul
constatrii contraveniei.
ART. 50
Actele normative prin care se stabilesc contravenii, n vigoare la data
publicrii prezentei ordonane n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, vor fi
modificate sau completate, dac este cazul, n termen de 3 luni, potrivit
prevederilor acesteia.
#M12
ART. 50^1 *** Abrogat
#B
ART. 51
(1) Prezenta ordonan va intra n vigoare n termen de 30 de zile de la data
publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din
14 noiembrie 1968, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice
alte dispoziii contrare.

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Legea nr. 182/2006
(#M10).
#M10
"ART. II
(1) Prevederile art. I intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, activitatea de executare silit a
sumelor reprezentnd amenzi contravenionale aplicate persoanelor fizice
potrivit dispoziiilor legale n vigoare se va prelua de la Ministerul Finanelor
Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i unitile sale
subordonate de ctre organele de specialitate din cadrul unitilor
administrativ-teritoriale n a cror raz domiciliaz contravenientul.
(3) Sumele reprezentnd amenzile prevzute la alin. (2), ncasate de organele
de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, se fac venit
integral la bugetele locale respective."
#M10
"ART. III
(1) Pentru amenzile contravenionale aplicate persoanelor fizice i
nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, procedurile de realizare a acestor
creane, aflate n derulare la aceast dat, vor fi comunicate de organele de
specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, care se subrog n
drepturile i obligaiile Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de
Administrare Fiscal i ale unitilor sale subordonate, n calitate de creditori
fiscali, i le succed de drept n aceast calitate, actele ndeplinite anterior
rmnnd valabile.
(2) Sumele nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, reprezentnd amenzi
contravenionale aplicate persoanelor fizice, se fac venit integral la bugetul
local al unitii administrativ-teritoriale n a crei raz teritorial domiciliaz
contravenientul.
(3) Pentru litigiile avnd ca obiect contestaiile la executarea silit sau
contestaiile mpotriva actelor prin care se dispun i se duc la ndeplinire
msurile asigurtorii, unitile administrativ-teritoriale se subrog n toate
drepturile i obligaiile procesuale ale Ministerului Finanelor Publice - Agenia
Naional de Administrare Fiscal i unitilor sale subordonate i dobndesc
calitatea procesual a acestora, la data de 1 ianuarie 2007, n toate procesele i
cererile aflate pe rolul instanelor judectoreti, indiferent de faza de judecat.
(4) Predarea-preluarea dosarelor de executare, precum i a copiilor
documentelor depuse la dosarul instanei n litigiile prevzute la alin. (3) se vor
efectua pn la data de 31 ianuarie 2007.
(5) Ministerul Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare
Fiscal i unitile sale subordonate rspund de activitile desfurate n

domeniul executrii silite prevzute la alin. (1), pn la data prelurii acestei


activiti de ctre organele de specialitate din cadrul unitilor administrativteritoriale."
#CIN
2. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 7 sunt
reproduse mai jos.
- Art. 12 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare:
#M50
"(5) Prin derogare de la prevederile art. 7 alin. (3) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, avertismentul ca sanciune
contravenional principal nu se aplic n cazul contraveniilor prevzute la
art. 10 lit. b), c), d), e) i dd)."
#CIN
3. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 8 sunt
reproduse mai jos.
3.1. Art. 67 alin. (1) lit. e) din Ordonana Guvernului nr. 22/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare:
#M17
"ART. 67
(1) Contraveniile prevzute la art. 66 se sancioneaz dup cum urmeaz:
[...]
e) prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu amend de la 100.000 lei la 500.000 lei, pentru
faptele prevzute la art. 66 lit. a), b), c), k), x), y) i z)."
#CIN
Dup republicarea Ordonanei Guvernului nr. 22/1999 n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 511 din 22 iulie 2010, art. 67 a devenit art. 68.
#CIN
3.2. Art. 10^13 alin. (3) din Legea nr. 289/2002, cu modificrile ulterioare:
#M25
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (3) i (4) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, amenzile stabilite potrivit
prezentei legi se fac venit la bugetul de stat."
#CIN

Dup republicarea Legii nr. 289/2002 n Monitorul Oficial al Romniei,


Partea I, nr. 143 din 26 februarie 2014, art. 10^13 a devenit art. 23.
#CIN
3.3. Art. 13 alin. (2) i (3) din Legea nr. 506/2004 (#M7), cu modificrile
ulterioare:
#M29
"(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) - l), n), o) i q) se sancioneaz
cu amend de la 5.000 lei la 100.000 lei, iar pentru societile comerciale cu o
cifr de afaceri de peste 5.000.000 lei, prin derogare de la dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de
afaceri.
(3) Contravenia prevzut la alin. (1) lit. p), precum i contravenia
prevzut la alin. (1) lit. m), svrite prin nerespectarea obligaiei prevzute la
art. 8 alin. (1) lit. b), se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la 100.000 lei,
iar pentru societile comerciale cu o cifr de afaceri de peste 5.000.000 lei,
prin derogare de la dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu
amend n cuantum de pn la 2% din cifra de afaceri."
#CIN
3.4. Art. 273 alin. (1) lit. c) i alin. (3) din Legea nr. 297/2004, cu
modificrile ulterioare:
#M32
"ART. 273
(1) Svrirea contraveniilor prevzute la art. 272 se sancioneaz dup cum
urmeaz:
[...]
c) n cazul contraveniilor prevzute la art. 272 alin. (2) lit. c), prin derogare
de la art. 8 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Ordonana
Guvernului nr. 2/2001:
(i) ntre jumtatea i totalitatea valorii tranzaciei realizate;
(ii) cu amend de la 10.000 lei la 100.000 lei, n situaia n care nu s-a
realizat nicio tranzacie.
[...]
#M51
(3) Prin excepie de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, n cazul persoanei juridice care a nregistrat o cifr de afaceri mai mic
de 15 milioane lei sau nu a nregistrat cifr de afaceri n anul anterior

sancionrii, precum i n cazul persoanei juridice a crei cifr de afaceri nu


este accesibil A.S.F., aceasta va fi sancionat cu:
#M32
a) amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. a);
b) amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. b)."
#CIN
3.5. Art. 273^2 alin. (1) pct. (i) lit. c), alin. (4) i alin. (5) din Legea nr.
297/2004, cu modificrile ulterioare:
#M51
"ART. 273^2
(1) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 203 referitoare la iniierea, n
termenul prevzut de lege, a unei oferte publice de preluare obligatorie
constituie contravenie i se sancioneaz dup cum urmeaz:
(i) pentru persoanele fizice:
[...]
c) prin excepie de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001,
amend de la 50.001 lei la 500.000 lei, n cazul n care termenul legal a fost
depit cu mai mult de 60 de zile;
[...]
(4) Prin excepie de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, n cazul persoanei juridice nou-nfiinate care nu a nregistrat cifr de
afaceri n anul anterior sancionrii sau n cazul persoanei juridice a crei cifr
de afaceri nu este accesibil A.S.F. i care nu respect obligaiile prevzute la
alin. (1), aceasta va fi sancionat cu:
a) amend de la 5.000 lei la 500.000 lei, n cazul n care termenul legal a fost
depit cu cel mult 30 de zile;
b) amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul n care termenul legal a
fost depit cu cel mult 60 de zile;
c) amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul n care termenul legal a
fost depit cu mai mult de 60 de zile.
(5) Prin excepie de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, n cazul persoanei juridice nou-nfiinate care nu a nregistrat cifr de
afaceri n anul anterior sancionrii sau n cazul persoanei juridice a crei cifr
de afaceri nu este accesibil A.S.F. i care nu respect obligaiile prevzute la
alin. (2), aceasta va fi sancionat cu amend de la 5.000 lei la 2.500.000 lei."
#CIN
3.6. Art. 294 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu
modificrile ulterioare:
#M37

"(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1) - (4) aplicate
persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat."
#CIN
3.7. Art. 3 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 26/2011, cu modificrile
ulterioare:
#M28
"c) prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (3) i (4) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, un procent de 30% din sumele ncasate n urma
aplicrii sanciunilor contravenionale, altele dect sumele ncasate n urma
aplicrii art. 61 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul
drumurilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a art. 8 alin.
(1) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de
utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, a art. 8 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr.
1.373/2008 privind reglementarea furnizrii i transportului rutier de bunuri
divizibile pe drumurile publice din Romnia, cu modificrile i completrile
ulterioare, i a art. 6 din Hotrrea Guvernului nr. 1.777/2004 privind
introducerea restriciei de circulaie pe unele sectoare de autostrzi i de
drumuri naionale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele dect cele
destinate exclusiv transportului de persoane, n zilele de vineri, smbt,
duminic i de srbtoare legal, cu modificrile i completrile ulterioare."
#CIN
3.8. Art. 143 alin. (1) lit. b) i alin. (4) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 111/2011 (#M26):
#M26
"ART. 143
(1) Contraveniile prevzute la art. 142 se sancioneaz astfel:
[...]
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru persoanele cu o cifr de afaceri de peste
3.000.000 lei, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de afaceri, iar, n
cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la 5% din cifra de
afaceri.

[...]
(4) Pentru persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale, cifrei de afaceri prevzute la alin. (1) lit. b) i
corespunde totalitatea veniturilor brute realizate de respectivii operatori
economici."
#CIN
3.9. Art. 190 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27):
#M27
"(6) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 190 alin. (1) - (3) aplicate
persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat."
#CIN
3.10. Art. 196 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32):
#M32
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
denumit n continuare O.G. nr. 2/2001, n cazul persoanei juridice nounfiinate, care nu a nregistrat cifra de afaceri n anul anterior sancionrii,
aceasta va fi sancionat cu:
a) amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. a);
b) amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. b)."
#CIN
3.11. Art. 33 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 154/2012 (#M35):
#M35
"(2) Nerespectarea obligaiilor sau a condiiilor impuse de ANCOM n
temeiul prevederilor art. 21 i 22 constituie contravenie, care se sancioneaz
astfel:
[...]
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de
afaceri, iar n cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la

5% din cifra de afaceri pentru societile comerciale cu o cifr de afaceri de


peste 5.000.000 lei."
#CIN
3.12. Art. 10 alin. (2) din Legea nr. 190/2012 (#M36):
#M36
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, contravenia prevzut la alin. (1) se sancioneaz cu
amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei."
#CIN
3.13. Art. 30 alin. (3) din Legea nr. 220/2008, republicat, cu modificrile
ulterioare:
#M46
"(3) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. b) se sancioneaz cu amend
egal cu contravaloarea total a certificatelor verzi neachiziionate de un
furnizor sau productor prevzut la art. 8 alin. (1) multiplicat de 3 ori,
valoarea minim a acesteia fiind de 10.000 lei, iar valoarea maxim, de
10.000.000 lei, prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din
Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare."
#CIN
3.14. Art. 1 alin. (2^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 31/2011, cu
modificrile ulterioare:
#M47
"(2^1) Contraveniile prevzute la alin. (2) lit. a) i b) se sancioneaz cu
amend de la 100.000 lei la 150.000 lei, prin derogare de la dispoziiile art. 8
alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2001,
cu modificrile i completrile ulterioare."
#CIN
3.15. Art. 52^6 alin. (3) din Legea nr. 227/2006, republicat, cu modificrile
ulterioare:
#M49
"(3) Prin derogare de la dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, amenzile aplicate n baza prezentei legi vor fi ncasate

de Agenie*), iar sumele vor fi utilizate pentru prevenirea i combaterea


dopajului n sport."
#CIN
*) Menionm c, n textul Legii nr. 227/2006, republicat, cu modificrile
ulterioare, se folosete termenul Agenie pentru Agenia Naional Anti-Doping.
#CIN
4. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 13
sunt reproduse mai jos.
4.1. Art. 278 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare:
#M51
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 13 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, termenul de prescripie a constatrii, aplicrii i executrii sanciunii
contravenionale este de 3 ani de la data svririi faptei."
#CIN
4.2. Art. 145 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011
(#M26):
#M26
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 13 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, aplicarea sanciunii potrivit alin. (1) se
prescrie n termen de un an de la data svririi faptei. n cazul nclcrilor
care dureaz n timp sau al celor constnd n svrirea, n baza aceleiai
rezoluii, la intervale diferite de timp, a mai multor aciuni sau inaciuni, care
prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai contravenii, prescripia ncepe s
curg de la data constatrii sau de la data ncetrii ultimului act ori fapt
svrit, dac acest moment intervine anterior constatrii."
#CIN
4.3. Art. 191 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27):
#M27
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, aplicarea sanciunii
amenzii contravenionale se prescrie n termen de 24 de luni de la data
svririi faptei."
#CIN
4.4. Art. 200 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32):
#M32

"ART. 200
(1) Prin derogare de la prevederile art. 13 din O.G. nr. 2/2001, termenul de
prescripie a aplicrii i executrii sanciunii contravenionale este de 3 ani de
la data svririi faptei."
#CIN
4.5. Art. 55^1 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013,
cu modificrile ulterioare:
#M42
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, aplicarea sanciunii
potrivit alin. (1) se prescrie n termen de un an de la data svririi faptei. n
cazul nclcrilor care dureaz n timp sau al celor realizate n considerarea
aceleiai rezoluii, prin mai multe aciuni ori inaciuni, la diferite intervale de
timp, prescripia ncepe s curg de la data constatrii sau de la data ncetrii
ultimului act ori fapt svrit, dac acest moment intervine anterior
constatrii."
#CIN
4.6. Art. 13 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 26/2013 (#M43):
#M43
"(6) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, aplicarea sanciunii potrivit alin. (2) - (4) se prescrie n
termen de 24 de luni de la data svririi faptei."
#CIN
5. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 15
sunt reproduse mai jos.
- Art. 55^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare:
#M42
"ART. 55^1
(1) Prin derogare de la prevederile art. 15 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, contraveniile prevzute la art. 52 alin. (2) pct. 3, pct. 7
- 12 i pct. 14 se constat i se sancioneaz prin decizie de ctre preedintele
ANCOM."
#CIN

6. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 28


sunt reproduse mai jos.
6.1. Art. 6^1 alin. (1^1) din Ordonana Guvernului nr. 82/2000, cu
modificrile ulterioare:
#M40
"(1^1) Prin derogare de la prevederile art. 28 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48
de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, jumtate din amenda stabilit de agentul constatator,
acesta fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal."
#CIN
6.2. Art. 55^1 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013,
cu modificrile ulterioare:
#M42
"(6) Termenul n interiorul cruia contravenientul are obligaia achitrii
amenzii este, prin derogare de la prevederile art. 28 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, de 30 de zile de la data
comunicrii deciziei prevzute la alin. (1) i va fi prevzut n mod expres n
cuprinsul acesteia. Odat cu decizia, contravenientului i se comunic i
ntiinarea de plat, care conine meniunea privind obligativitatea achitrii
amenzii n termenul prevzut n decizia de constatare i aplicare a sanciunii."
#CIN
7. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 32
sunt reproduse mai jos.
7.1. Art. 10^1 din Ordonana Guvernului nr. 15/2002, cu modificrile
ulterioare:
#M39
"ART. 10^1
Prin derogare de la dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, plngerea, nsoit de copia procesului-verbal de
constatare a contraveniei, se introduce la judectoria n a crei circumscripie
domiciliaz sau i are sediul contravenientul."
#CIN
7.2. Art. 296 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu
modificrile ulterioare:
#M20

"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001,


aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de
constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele
mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1
Bucureti."
#CIN
7.3. Art. 45^4 alin. (2) din Legea nr. 178/2010, cu modificrile ulterioare:
#M22
"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de
constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele
mputernicite se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1 Bucureti."
#CIN
7.4. Art. 34 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2011
(#M21):
#M21
"(3) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
contestarea n instan a sanciunilor contravenionale complementare dispuse
nu suspend de drept executarea acestora."
#CIN
7.5. Art. 192 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27):
#M27
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 32 alin. (2) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerile formulate
mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor
ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de
Judectoria Sectorului 1 Bucureti."
#CIN
7.6. Art. 12 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare:
#M50

"(4) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
plngerea nu suspend executarea n cazul sanciunilor contravenionale
prevzute la art. 10 lit. b), c), d), e) i cc)."
#CIN
8. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 sunt reproduse mai jos.
- Art. 278 alin. (1) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare:
#M51
"ART. 278
(1) n ceea ce privete procedura de stabilire i constatare a contraveniilor,
precum i de aplicare a sanciunilor, prevederile prezentei legi derog de la
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001."
#B
---------------