Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Volumen 50, N 1, 2012 / pp. 31-57

ISSN 0716-1077

La Ciencia Poltica mexicana.

Reflexiones sobre su pasado,
presente y porvenir
Vctor Alarcn Olgun
alar@xanum.uam.mx
Departamento de Sociologa
Universidad Autnoma Metropolitana -Iztapalapa

El presente texto, desarrolla un balance general de las condiciones institucionales

sobre las cuales se ha dado la evolucin de la Ciencia Poltica mexicana desde
su formalizacin a mediados del siglo XX. Tambin se destaca la importancia de
la realizacin de trabajos recientes que apuntan hacia definir cules son los retos
ms importantes a encarar si se pretende una mayor influencia y solidez en su
produccin acadmica, as como en su calidad docente.
Palabras clave: Ciencia Poltica, desarrollo institucional, historia intelectual, Mxico.

Political Science in Mexico: Thoughts on its

past, present and future
This article offers a general state of affairs of the institutional conditions within
which Mexican political science has evolved since its inception during the
middle of the 20th century. The importance of recent work aimed at defining
its contributions and future challenges is also highlighted in order to question
where further influence and quality is sought in publications and teaching.
Keywords: Political science, institutional development, intellectual history, Mexico.

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

Introduccin1
Durante los aos recientes, dentro del mbito latinoamericano se ha desarrollado un
importante movimiento de anlisis que ha permitido la aparicin de libros y artculos cuyo inters central radica en ubicar la evolucin general de la ciencia poltica
tanto a nivel continental, como igualmente tratando de identificar sus patrones en lo
concerniente a sus especificidades nacionales. De manera particular, para el caso de
Mxico, tenemos algunas evidencias recientes en esa direccin de estudio, las cuales
han permitido dar base y orientacin acerca de cmo se han venido perfilando sus
lneas temticas de investigacin y docencia, as como ubicar la manera en que se
ha dado el contexto de institucionalizacin de sus patrones de organizacin profesional, si bien se presenta igualmente la discusin acerca de cules son los nexos
que pueden seguir existiendo entre la ciencia poltica y administracin pblica, o si
estamos de lleno ante un momento de cabal separacin entre ambas; incluso algunos
otros hablan del surgimiento de un hbrido como lo es el campo de las polticas
pblicas (Loaeza, 2005; Aguilar Rivera, 2009; Taguenca Belmonte, 2008; Guerrero,
2010; Rivera y Salazar Elena, 2011; Alarcn Olgun, 2011, Altman, 2012).
Pero cmo compendiar el desarrollo, las oportunidades y las contradicciones que se
han sucedido y acumulado a lo largo del tiempo? Siguiendo a estos trabajos recientes, se procurar trazar un conjunto de problemticas que nos servirn como ejes
que describan la especificidad actual de la politologa mexicana:
Problema 1: La ciencia poltica mexicana, despus de ms de medio siglo de existencia formal, actualmente enfrenta los problemas de un crecimiento desordenado
y con niveles de medicin de calidad an acotados. De un centralismo territorial e
intelectual dado por la hegemona y orientacin en la disciplina politolgica con la
presencia de la Escuela Nacional luego Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico desde 1951, se ha pasado a un
proceso que hace contar ya con la enseanza de la disciplina en todo el pas, en donde se conjugan poco ms de 70 instituciones pblicas y privadas que la ofrecen bajo
diversas modalidades presenciales o a distancia, as como se muestra ahora una prolongacin de niveles post-graduales en maestra y doctorados que poseen grados de
solicitud importantes, si bien por otra parte se ha desatado un proceso peligroso de

Este trabajo forma parte de la agenda del Grupo de Investigacin sobre Historia de la Ciencia
Poltica en Amrica Latina de la Asociacin Latinoamericana de Ciencia Poltica (ALACIP).
El autor quiere dedicar este trabajo a la memoria de Guillermo ODonnell ejemplo para la Ciencia
Poltica.
1

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Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

promocin de dichos grados acadmicos con exigencias ms propias de diplomados

u especializaciones2, cuestin impulsada por la necesidad de obtencin de ingresos
o de preservar niveles de eficiencia terminal exitosos con base en la exigencia de
presentacin de indicadores ante las instancias educativas o corporativas que rigen a
dichas instituciones pblicas o privadas, si es que se desea mantener abiertos y con
recursos a dichos programas, con lo cual la calidad y el nivel de profesores, alumnos
y contenidos terminan creando un escenario poco alentador de improvisacin en
muchas partes del pas (Alarcn Olgun, 2011; Aguilar Rivera, 2009, Villagmez y
Faras, 2008).
Las denominaciones con que se imparte son varias, pero queda claro que el ncleo
clsico sigue siendo el que vincula a la ciencia poltica con la administracin pblica,
situacin que ha sido marcada desde 1959 por la incorporacin de la segunda disciplina como parte asociada del cuerpo curricular con que la UNAM decidi impartirla desde esa fecha, si bien posteriormente deriv en la expedicin de un ttulo
general, pero reconociendo la presencia de especialidad a elegir entre los alumnos.
Esta situacin se ha ido complejizando al grado de observar ahora un proceso de
abierta separacin o traslado de la ciencia poltica hacia otros campos de conocimiento, a efecto de poder venderla mejor mediante la creacin de programas
asociados con la economa, el derecho, las relaciones internacionales o incluso los
medios de comunicacin, mientras que la administracin pblica se ha trasladado a
denominaciones como las de gobierno, gestin pblica, estudios pblicos, polticas
pblicas y otras parecidas, bajo la idea de adaptarse respecto a la preferencia usual
que suele manifestarse a favor de la politologa, misma que se observa inicialmente
ms lucrativa o visible que la administracin pblica, cuyo contenido es ms tcnico
y operacional. El proceso ha implicado as un ajuste y reacomodo donde particularmente prevalece ms la insistencia desde el lado politolgico, de asumir una mayor
autonoma, mientras que desde el campo de la administracin pblica, las posturas
siguen siendo proclives a mantener el vnculo de asociacin entre ambas disciplinas.

Si bien el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) es la instancia

que ofrece en ms de 10 entidades del pas, la concentracin de los recursos, alumnos y programas
ms prestigiados continan localizados primordialmente en universidades y centros de investigacin
pblicos localizados en la Ciudad de Mxico.

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Cuadro N 1
Distribucin estatal de los programas de licenciatura en Ciencia Poltica 2009.

Estado
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Total Nacional

Universidad
Pblica
1
1
1
1
0
1
1
1
6
0
0
1
1
1
2
0
0
1
1
1
3
1
1
0
1
0
1
0
1
1
0
0
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Universidad
Privada
0
0
0
0
3
1
1
0
4
2
1
1
0
4
1
1
2
2
2
1
4
1
0
1
1
1
1
1
0
3
2
1
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Fuente: Elaboracin con datos de ANUIES (2007) e investigacin propia

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Total
Universidades
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1
1
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2
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1
10
2
1
2
1
5
3
1
2
3
3
2
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2
1
1
2
1
2
1
1
4
2
1
72

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El problema para ambas disciplinas es que la oferta existente en materia de posgrado

se ha trasladado a la idea de ofrecer programas de alcance coyuntural, y cuya demanda (una vez acabada la moda) se ha desplazado hasta el extremo de ofrecerlos en una
o dos ocasiones para luego desaparecerlos. Sin duda, el terreno de la actualizacin,
incluso a travs del empleo de las tecnologas en lnea, la educacin a distancia o de
tipo semi-presencial, son una parte importante en esta transformacin, pero nuevamente aqu encontramos la falta de control y cuidado en la promocin y desarrollo
de este tipo de esquemas para generar un proceso adecuado en la formacin y difusin de la propia disciplina.
Ello implica que slo un puado de instituciones (principalmente situadas en la
capital del pas) y en consecuencia, nicamente un nmero limitado de acadmicos poseen las acreditaciones, medios y percepciones adecuadas que les permitan
dialogar y/o al menos estar en condiciones de participar activamente dentro de los
crculos de difusin, influencia e impacto de una comunidad cientfica nacional e
internacional. Esta problematizacin se complementa con la crtica a los modelos
institucionales de evaluacin, mismos que primordialmente atienden a criterios de
acumulacin de puntajes, generacin de auto-referencias endogmicas y falta de
consistencia en los procesos de dictaminacin, y los cuales se suman a la autocensura
y el peso de las influencias dentro de las propias redes acadmicas, tendientes a proteger o favorecer a grupos y/o a personajes influyentes dentro de las instituciones
(Aguilar Rivera 2009, Altman 2012).
En este sentido, la ciencia poltica en Mxico se ha contaminado de las tendencias
generales que han privilegiado al mercadeo y la rentabilidad acadmica de los
programas, prohijando mecanismos poco transparentes que hacen ver la existencia de guerras mediticas donde las instituciones invierten recursos cada vez ms
importantes para publicitar sus programas e investigaciones a travs de convenios
con medios y agencias encargadas de cuidar su imagen. De esta manera, situaciones
como los debates en torno a la calidad superior de las instituciones o consultoras
privadas sobre las universidades y centros de investigacin pblicas, por ejemplo, es
una situacin que evidencia el clima general que impera en torno a la distorsin
de la naturaleza de la poltica y los compromisos del Estado en el campo educativo.
Problema 2: La conformacin de las rutas formativas y temticas de la ciencia poltica mexicana se manifiestan hoy en da en el marco de una clara tensin respecto al
tipo de contenidos que se consideran como necesarios para poder hablar de una
adecuada formacin como politlogos. Mientras que unos se mantienen dentro de
la lnea de que lo importante es la adquisicin de ideas, teoras y conocimientos

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que sirvan para entender e insertarse en el mundo, hay otras voces que consideran
que lo importante son las habilidades, tcnicas y capacidades orientadas a resolver
los problemas concretos.
En esta tensin existente, resulta claro que encontrar los equilibrios adecuados en el
contexto mismo de la ciencia poltica en relacin a su esencia y su entorno expresan
como consecuencia entender o no el peso que tendencias como la interdisciplina, la
hibridacin o la globalizacin pueden ofrecernos, sin que por ello debamos perder
nocin de la importancia que posee la presencia de valores y principios que guen
nuestro comportamiento y compromiso personal de cara a las responsabilidades
asociadas con el mbito colectivo.
Lo anterior ha provocado, por ejemplo, una discusin que torpemente se ha desplazado a confrontar a la matematizacin y el hiperfactualismo particularista con
las propuestas configurativas y holsticas, cuando en realidad ambas siguen siendo
dimensiones analticas sustanciales y complementarias entre s. De esta manera, los
excesos en una u otra ruta, sin duda tambin presentes, se han convertido en otro
incentivo considerable en el proceso de simulacin y / o produccin en su caso, de
trabajos poco significativos en sus aportes a la disciplina.
Problema 3: Como consecuencia del punto anterior, la politologa mexicana se
encuentra en una etapa donde se pretende minimizar sus componentes histrico y
filosfico dentro del cuerpo de teoras, conceptos y metodologas, para priorizar en
cambio los llamados criterios duros de la disciplina que se mantengan asociados con
las dimensiones del gobierno y la gestin pblica, a partir de la resolucin concreta
de problemas y el uso de habilidades. Esta polmica sigue siendo sustancial respecto a la identidad con que la disciplina pueda captar el epicentro de la poltica en
tanto actividad, a travs de los componentes ms expresivos del momento, como lo
implica comparar, evaluar, construir escenarios o simplemente interpretar comportamientos en contextos cada vez ms especficos como lo representan los procesos
electorales, la toma de decisiones o bien el conocimiento y presencia de la llamada
opinin pblica.
La evaluacin de los planes y programas de estudio vigentes en las universidades,
si bien ha venido configurndose en la expectativa de ofrecer ventajas comparativas en sus perfiles acadmicos, resulta que cada vez se encuentra ms acotada por
elementos de planeacin estratgica y/o clasificacin que relegan la preocupacin
cientfica a un segundo plano.

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Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

Problema 4: Actividades como el periodismo poltico y el uso de los medios de

comunicacin masiva han generado una franca explosin de ofertas que intentan
atraer y sensibilizar a la poblacin respecto a la importancia del anlisis poltico.
Sin embargo, la parte positiva de ello se diluye porque se concentra en pblicos y
espacios muy acotados. Hoy vemos programas de anlisis centrados en el desarrollo
y cobertura de actividades semanales diversas como ocurre en los espacios gubernamentales, legislativos, judiciales o incluso de los propios medios de comunicacin.
Esto sin duda anima a que muchos jvenes vean de manera positiva la vinculacin
poltica - medios de comunicacin.
Tal pluralidad en los medios mexicanos en el tratamiento de los asuntos polticos
tambin se expresa en materia de contenidos y estilos de anlisis, lo cual es signo
evidente de una creciente democratizacin; pero al mismo tiempo, se observan tendencias que nos muestran agendas ocultas que deben considerarse como parte de
los paquetes de informacin. Esto termina convirtindose en prcticas de informalidad, saturacin y estridencia verbal que alimentan a su vez a otras formas de
violencia meditica, con lo que el pblico se queda con una percepcin errnea de
la importancia de la poltica en su vida cotidiana, contribuyendo por el contrario, al
incremento en el rechazo a la misma.
Esto afecta igualmente a la imagen del analista poltico de alcance acadmico, en
tanto que las expresiones banales o las intuiciones de sentido comn son elementos
insuficientes para dar una correcta orientacin al pblico. En el mejor de los casos,
la realizacin o mencin de datos duros producto de encuestas o estadsticas ofrecen
algn respaldo a dicho trabajo. Pese a todo, este fenmeno ha sido un elemento
importante para alentar el incremento en la matrcula escolar dentro de la politologa, causa que se suma a la ruta tradicional de acceder al poder a travs del servicio
pblico, y dejando como siempre en un tercer plano a las motivaciones asociadas
con la investigacin y la docencia.
Sin embargo, esta tendencia se constituye en un serio problema, porque muchas
veces, los estudiantes se sienten defraudados porque observan que no se les prepara justamente para incursionar para dichos campos mediticos o administrativos,
en tanto observan la inclinacin que poseen los programas escolares y quienes los
imparten hacia la investigacin o la propia docencia universitaria (Ortiz Leroux y
Prez Vega, 2009).

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

Problema 5: No existe una tradicin sustantiva de intercambios o movilizacin de

redes o grupos de investigacin, lo cual afecta de manera significativa la calidad y
difusin de los trabajos realizados dentro de la disciplina. Pese al impulso a la institucionalizacin, los procesos de intercambio y socializacin acadmica han decado
debido a la ausencia de un colegio u asociacin profesional desde hace casi una
dcada, lo cual ha implicado que los politlogos y los administradores pblicos
slo tengan opciones parciales de reunin nacional a partir de organizaciones que
existen en algunos sub-campos y que realizan congresos (como SOMEE, AMEI
o AMEP), o bien vayan directamente a los congresos regionales o internacionales
organizados por instancias como IPSA o ALACIP, o bien ir a los encuentros nacionales de Estados Unidos (APSA) Espaa (AECPA) o de los grupos de investigacin
o asociaciones de otras disciplinas (LASA, ALAS, CLAD, ISA, CEISAL o ECPR,
por ejemplo). Lamentablemente, la escasez de recursos y contactos hace que la presencia mexicana en congresos como el Centro Americano de Ciencia Poltica, o la
asistencia a los organizados por las asociaciones politolgicas de Argentina, Uruguay,
Brasil o Chile, entre otros, sea una situacin sintomtica que habla de su aislamiento
y desconexin (Vidal de la Rosa, 2010).
Lo anterior implica que las posibilidades de vinculacin y exposicin por parte de
los especialistas mexicanos sea mucho menores a las que poseen politlogos de otras
naciones latinoamericanas, y que muchos de los mexicanlogos ms conocidos
sigan siendo justamente provenientes de naciones anglosajonas y europeas. Esto se
combina incluso con la presencia de un importante componente de politlogos
no nacionales residentes dentro del propio pas, pero cuya dinmica de trabajo por
desgracia posee poco contacto con las redes de politlogos locales, lo cual tampoco
permite generar intercambios de importancia (Aguilar Rivera, 2009).
Esta condicin inadecuada se torna ms complicada porque los lenguajes de formacin, intereses y dinmicas de trabajo no terminan correspondindose entre s, con
lo cual tambin se da un enorme desperdicio de recursos en trminos de capital
humano, haciendo que prevalezcan los esfuerzos individuales, mientras que los de
tipo colectivo se encuentran ms motivados por la urgencia de obtener recursos va
convocatorias u obligados por polticas cientficas creadas desde afuera y/o desde
arriba, en lugar de ser consecuencia de un desarrollo e inters concreto motivado
por las condiciones mismas del avance cientfico.
Visto en su conjunto, la presencia de estas problemticas combinadas es que la ciencia poltica mexicana se manifiesta con problemas de crecimiento, de mecanismos
de calidad y homogeneidad en sus diversos mbitos de su accin docente y de in-

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vestigacin, de falta de dilogo e intercambios suficientes sobre su direccin y contenidos esenciales, as como de carencia de mecanismos idneos para garantizar la
debida difusin y definicin de los espacios profesionales que permitan sistematizar
autnticas redes de conocimiento para el avance mismo de la disciplina, ya que en
realidad estaramos hablando en sentido estricto de que tenemos apenas a la segunda o tercera generacin de politlogos ya enteramente formados (no emigrados ni
conversos) dentro de la disciplina (Zamitiz y Alarcn Olgun, 1996).
Si bien esto son manifestaciones de que se tiene la obligacin de emprender acciones importantes en todas estas reas para evitar la descomposicin total de la disciplina, ello no puede ser factor de impedimento para tratar de rescatar y ejemplificar
lo que la politologa mexicana ha logrado, y que justamente convierte a todo lo
anterior en un desafo interesante, justo para salir de la zona de marasmo y condena
mortuoria en la que le han colocado algunos, ms impulsados por un nimo de
notoriedad o simple lamentacin, que motivados justamente por dar la batalla y
ofrecer soluciones que honren y mantengan la dignidad pertinente de la poltica
como medio de respuesta y solucin a las necesidades sociales.

Reflexiones desde el pasado reciente sobre la ciencia poltica

mexicana

Los esfuerzos por analizar la especificidad de la ciencia poltica mexicana arrancan propiamente a partir del segundo boom de las disciplinas sociales mexicanas
a mediados de los aos setenta del siglo pasado. La llamada revolucin educativa
promovida desde la presidencia de Luis Echeverra (1970-1976) dio como resultado
la fuerte expansin de las universidades pblicas estatales y la fundacin de importantes centros de investigacin que complementaran a los surgidos en el marco del
cardenismo y la Segunda Guerra Mundial entre las dcadas de los treinta y cuarenta,
proceso que se dara teniendo como pivotes de la misma a la UNAM y a la Casa
de Espaa en Mxico (institucin que dara paso luego a El Colegio de Mxico),
en donde se pudo albergar a la base de la inteligencia venida con el exilio espaol
y anti-fascista, misma que coexistira con la intelectualidad mexicana que haba
sobrevivido la era porfiriana y tambin con la que haba surgido con el proceso
revolucionario (Loaeza, 2005; Torres Meja, 1990).
Dichos inicios, como es de sobra sabido, hicieron que desde la Facultad de Derecho
y el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, surgieran las bases docentes

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e intelectuales (sobre todo de inspiracin francesa y belga, siguiendo a los diseos

de las universidades de la Soborna y de Lovaina, por encima de una propuesta que
sugiri adoptar preferentemente el esquema de la London School of Economics
and Political Science, aunque ambas siguiendo a su vez a las directrices marcadas por
la UNESCO a partir de 1949) que daran forma a la primera etapa de la politologa
mexicana, gracias a la accin de personajes como Lucio Mendieta y Nez, Emilio
O. Rabasa, Ral Carranc y Trujillo, Manuel Germn Parra, as como discpulos
suyos como Enrique Gonzlez Pedrero, Horacio Labastida, Francisco Lpez Cmara
y Vctor Flores Olea, a quienes se sumaran algunos de los egresados ms destacados
de El Colegio de Mxico, como lo sera justamente el caso de Pablo Gonzlez Casanova, y finalmente acompaados de brillantes abogados que venan desde el interior
del pas, como lo sera el caso de Ral Cardiel Reyes. Con el inicio de la carrera de
Ciencias Polticas en la UNAM, cabe destacar que el primer alumno titulado sera
Moiss Ochoa Campos, quien en 1955 present una tesis intitulada La reforma
municipal. Historia municipal de Mxico (Ochoa Campos, 1955).
Salvo por la fundacin de los programas de la Universidad Iberoamericana (primera
entidad privada en hacerlo) y el de la Universidad Autnoma de Baja California a
mediados de los aos sesenta, la dispora fundacional de centros y programas especializados en ciencia poltica y administracin pblica tendra un impulso de manera
pujante con el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa a partir de
1971. Gracias a este hecho, el Estado mexicano pudo otorgar becas que permitieron
la salida de una cantidad muy importante de personas que tenan entonces la opcin
de prepararse en universidades extranjeras, adems de que localmente se decidi
abrir instituciones de rango medio (tipo think-tank) que pudieran atender de manera
ms directa a los intereses del Estado y no slo a la educacin masiva.
Como consecuencia de ello, se dio el surgimiento de instancias como el CIDE,
el INAP, la sede Mxico de la FLACSO, el Instituto Mora, el CIESAS, entre otros
centros que serviran adicionalmente para ampliar la oferta inicial de posgrados
con intereses dentro de la disciplina y que apenas unos aos antes comenzaba a ser
atendida por la propia UNAM o el Colegio de Mxico, mismo que justamente
haba iniciado un primer esfuerzo de creacin de una maestra en Ciencia Poltica
bajo el impulso de personajes como Rafael Segovia y Mario Ojeda, as como discpulos suyos como Lorenzo Meyer o Soledad Loaeza, si bien bajo una perspectiva
ms cercana tanto a las relaciones internacionales y la poltica comparada, as como
posteriormente pondran especial atencin al estudio de la administracin pblica,
haciendo que por largo tiempo, el rgimen poltico encontrara una mayor afinidad

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y apoyo intelectual en esta instancia, que lo recibido desde las instituciones pblicas
como la Universidad Autnoma Metropolitana (fundada en 1974) o en la ya referida UNAM, quienes gracias a los pensadores del exilio latinoamericano reforzaran
sus enfoques gracias a la adopcin de los esquemas del estructuralismo marxista
francs (Althusser / Poulantzas) y del nuevo marxismo britnico (Miliband, Anderson, Jessop), que junto con la interpretacin cultural gramsciana y de la escuela de
Frankfurt, los fundamentos del eurocomunismo y la nueva social-democracia italiana y alemana seguan siendo predominantes en un ambiente demasiado deteriorado despus de los fracasos estudiantiles y guerrilleros de los aos sesenta y setenta
basados en el leninismo, el trostkismo y el maosmo, corrientes que haban marcado
a la enseanza de la poltica como una de tipo estrictamente doctrinario y militante
y cuyos efectos se irradiaron hacia las universidades estatales del resto del pas donde
estuviera la enseanza de las ciencias sociales en general (Meyer y Camacho, 1979).
De esta manera, la politologa mexicana de los aos setenta se ve alentada con la
llegada del exilio intelectual ahora proveniente desde Amrica del Sur, lo cual reforzara por un mayor tiempo el sello ms europesta de la disciplina respecto a lo que
pasara hacia mediados de los aos ochenta y noventa, cuando el proceso de crisis
y el proceso hacia la democratizacin curiosamente provocaron la necesidad de ir
a un espacio ms cercano para salir y formarse, como lo seran los Estados Unidos.
Sin embargo, temas como la teora de la dependencia o el estudio del Estado corporativo-populista (Ruy Mauro Marini,Theotonio dos Santos, Ren Zavaleta, Marcos
Kaplan, entre los ms significativos miembros de dicha generacin), curiosamente
hallaron terreno frtil dada su asociacin con las tesis clsicas de lucha contra el
imperialismo y el colonialismo, as como con la crtica al llamado bonapartismo
y al colaboracionismo de clases con que se segua manteniendo la hegemona y el
control desptico-represivo del rgimen autoritario del Estado capitalista perifrico
de tipo nacionalista (destacando por ejemplo, los anlisis creativos de gente como
Carlos Pereyra, Rolando Cordera, Juan Felipe Leal, Roger Bartra, todos ellos entonces enfrascados en una construccin de una alternativa nacional de izquierda
socialista y democrtica).
El Colegio de Mxico, por su parte, agregaba otro componente de contraste respecto a la UNAM, a partir de su perspectiva e inters en interpretar la historia poltica
contempornea, la cual fue alimentada desde luego por su fundador Daniel Coso
Villegas, y que fue posteriormente seguida por un conjunto amplio de discpulos
(el primero de ellos, Moiss Gonzlez Navarro, y posteriormente, Enrique Krauze,
Hctor Aguilar Camn, Jean Meyer o Luis Medina Pea), cuestin que desde la

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

UNAM tuvo su expresin propia por los trabajos de corte social hechos por Gastn
Garca Cant, quienes son mantenidos en la actualidad por personajes como Arnaldo Crdova, Adolfo Gilly o Javier Garca-Diego. Sin duda alguna, el sello y huella
de este proceso habla hasta hoy de uno de los campos ms minuciosos en los cuales
destaca el inters de la politologa mexicana.
Esto provocara consecuentemente el crecimiento y presencia de una nueva era en
los enfoques temticos y en el uso de las metodologas dentro de la disciplina, como
producto de esa misma necesidad de entender fenmenos y procesos polticos ya
no anclados en la revolucin de corte marxista, sino en los nacientes procesos electorales y en la construccin de instituciones democrticas que pudieran trascender
a los regmenes autoritarios y a las dictaduras militares que se estaban agotando en
muchas partes del orbe. De hecho, este giro marca una diferencia respecto a las problemticas enfocadas desde el espacio de la sociologa poltica, misma que concentraba su inters en aspectos como el estudio de las clases dominantes y dominadas,
especialmente las segundas, a partir de la presencia de trabajos sobre el movimiento
obrero y el campesinado en Mxico, cuestiones necesarias para entender la existencia y patrones del capitalismo imperante, y de qu manera deban darse la crisis y el
derrumbe final que daran paso a la revolucin.
Sin embargo, la politologa se colocar a partir de los aos ochenta y noventa como
una disciplina que ofrecer el instrumental y las preguntas de investigacin necesarias para entender el momento especfico por el cual estaba atravesando la realidad
mexicana en su demanda por encontrar respuestas rpidas a la crisis econmica internacional, a la cada del Estado Benefactor y a la urgencia por promover reformas
polticas eficaces para preservar la continuidad del rgimen.Temas como la nacionalizacin de la banca y la ruptura de los empresarios con el rgimen, estudiados por
Cristina Puga, Matilde Luna, Ricardo Tirado o Francisco Valds Ugalde, harn que
ahora este sector fuera revisado de manera asidua a travs de sus organizaciones y su
reinsercin en la poltica. Asimismo, se comenzaron a ver los impactos de la apertura
comercial, las privatizaciones y todo lo que vena asociado con los paradigmas del
neoconservadurismo poltico y el neoliberalismo monetarista a escala internacional.
La pluralidad que comenzaba a manifestarse dentro de los perfiles de la clase poltica, llevar tambin a ver la importancia de estudiar con mayor detenimiento el
proceso de reclutamiento y permanencia de las elites (revisada por autores como
Peter H. Smith o Roderic Ai Camp, y hoy continuada por Samuel Schmidt, Larissa
Adler o Jorge Gil Mendieta) para as entender lo que vino acambiar en la toma de
decisiones, en los modelos organizativos y el tamao del Estado, as como tambin

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Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

se comienza a dar un acelerado proceso de incorporacin de las instituciones privadas en los terrenos de investigacin y la docencia. De ah que el convulso presente
inmediato comenzara a pensarse dentro de un giro conceptual muy importante que
hace ver el desarrollo de la ciencia poltica como el vehculo idneo para lograr
el cambio y la alternancia democrtica, con lo que comenzara a terminarse con
la supuesta condicin sui generis del rgimen poltico mexicano, llevada al rango
incluso de ser un "milagro" por los estudiosos de la poca, desde los tericos de origen estadounidense como Roger D. Hansen, Frank Brandenburg, o Robert Scott,
y acadmicos destacados en el estudio del autoritarismo como Jos Luis Reyna o
Manuel Villa Aguilera.

El presente politolgico en Mxico

a) Sus protagonistas en algunas de sus lneas relevantes
El presente politolgico mexicano se encuentra manifestado a partir de un conjunto de lneas de trabajo que pueden centrarse en algunos temas, que si bien no son
exhaustivos, s nos muestran la profundidad y diversidad logrados especialmente en
terrenos como los estudios electorales, la valoracin misma de la transicin poltica,
adems del rediseo legal y funcional de las instituciones, as como en el crecimiento de la importancia de la comunicacin y la cultura poltica como mecanismos
asociados con el inters que se observa en el surgimiento de una sociedad civil
ms participativa. Debo decir que hay campos que explcitamente quedan fuera
de este anlisis (sobre todo los asociados de manera expresa con el mbito de la
administracin y las polticas pblicas), y que ciertamente obligan a una discusin
con ms conocimiento de los mismos. Slo abordar como excepcin el relativo a
la teora y filosofa polticas, en virtud de la importancia que este campo posee para
la formacin de buenos referentes histrico-conceptuales para la propia disciplina
politolgica.
Los aos de la ruptura y cada del autoritarismo, mismos que comenzaron a darse
en forma vertiginosa a partir de la alternancia poltica del ao 2000, estuvieron
plagados de importantes trabajos acerca de la manera que deba darse el cambio poltico e institucional en Mxico. En ese proceso, la presencia de autores como Manuel Camacho Sols, Lorenzo Meyer, Luis F. Aguilar Villanueva, Jacqueline Peschard,
Francisco Jos Paoli Bolio, Luis Javier Garrido, Alberto Aziz Nassif, Iln Bizberg
o Jos Woldenberg, quienes junto con la perspectiva procedente desde el mbi-

Volumen 50, N 1, 2012

43

La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

to jurdico a travs de autores como Diego Valads o Jorge Carpizo, dieron pistas
sobre los mecanismos necesarios para mejorar tanto la forma y el contenido de la
Constitucin y el rgimen presidencial como pautas esenciales para que se pudieran
concretar justamente en la democratizacin de mbitos como el de los poderes y en
los procesos electivos.
Las elecciones y los partidos polticos comenzaron a significarse como uno de los
temas sustantivos de la literatura politolgica desde mediados de los aos setenta, gracias al impulso de las reformas conducentes en la materia con trabajos pioneros como
los de Vicente Fuentes Daz, Octavio Rodrguez Araujo, Pablo Gonzlez Casanova,
Daniel Moreno, Samuel Len, Germn Prez Fernndez del Castillo, Jorge Alonso y
Silvia Gmez Tagle, entre otros, mismos que seran continuados por autores dentro
de una siguiente generacin como Juan Molinar Horcasitas, Mauricio Merino, Carlos
Sirvent Gutirrez, Juan Reyes del Campillo, Leonardo Valds Zurita, cuyos trabajos de
orden general se complementarn por los estudios cada vez ms especializados (especialmente ya enfocados en lo relativo a los procesos internos de los partidos o a procesos electorales en especfico) como los realizados desde la UNAM por Rosa Mara
Mirn Lince, Francisco Reveles Vzquez, Marcela Bravo Ahja o Hctor Zamitiz. La
UAM ha representado otro importante sector de participacin en el tema electoral,
destacando autores como Esperanza Palma, Gustavo Ernesto Emmerich, Mara Eugenia Valds Vega, Guadalupe Pacheco, Miguel Gonzlez Madrid, Pablo Javier Becerra,
Javier Santiago Castillo, Jorge Javier Romero, Manuel Larrosa Haro, Hctor Tejera
Gaona, Roberto Gutirrez, entre otros.
Por su parte, espacios como el CIDE posee a investigadores importantes en la materia como Joy Langston, Andreas Schedler, Jos Antonio Crespo o Francisco Javier
Aparicio, quienes se suman a analistas como Irma Mndez de Hoyos, Nicols Loza,
Benjamn Temkin o Rodrigo Salazar en la FLACSO-Mxico, o como Alejandro
Moreno, Federico Estvez y Eric Magar (ITAM), Alejandro Monsivis o Silvia Dutrenit (Instituto Mora) o Gustavo Lpez Montiel (ITESM-Campus Ciudad de Mxico). Finalmente, resulta muy sustancial destacar el papel tomado por la UNAM a
travs de su Instituto de Investigaciones Jurdicas, quienes han venido formando un
potente equipo de investigacin dentro de los aspectos jurisdiccionales y procesales,
en donde destacan Lorenzo Crdova, Csar Astudillo, John M. Ackerman, Pedro
Salazar, Miguel Carbonell o Mara del Pilar Hernndez.
Sin embargo, cabe decir que los temas electorales han proliferado gracias a la presencia de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales (SOMEE), misma que es uno
de los desprendimientos ms exitosos del Consejo Mexicano en Ciencias Sociales

44

Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

(COMECSO) y la cual ha celebrado congresos desde hace ms de 20 aos y que

posee un medio acadmico: la Revista Mexicana de Estudios Electorales, desde hace
cerca de una dcada. Esto justamente ha sido un catalizador para la expansin en el
pas sobre este campo de estudio, habiendo a la fecha importantes grupos establecidos en universidades estatales como el Estado de Mxico (Igor Vivero, Aldo Muoz,
Javier Arzuaga), Colima (Enrique Chaires), Guanajuato (Juan Russo, Marcela vila, Fernando Barrientos, Aide Hernndez), Guerrero (Margarita Jimnez Badillo),
Quertaro (Martha Gloria Morales), Sinaloa (Ernesto Hernndez Norzagaray), Baja
California (Vctor Alejandro Espinoza Valle) o Puebla (Juan Luis Hernndez, Vctor Reynoso y Ren Valdiviezo), quienes son algunos ejemplos de politlogos que
muestran una solvencia y capacidad probada de anlisis sobre los procesos polticos
locales3.
Adicionalmente, podemos destacar que otro mbito de estudio institucional con
importantes xitos en el desarrollo de trabajos en la arena parlamentaria. El inters
sobre este campo se desprende sobre todo a partir de la recomposicin de poderes
en las entidades federativas a partir de los aos noventa, haciendo que como sola
ocurrir con otros temas, muchas de sus interpretaciones provinieran desde el exterior, particularmente desde los Estados Unidos, tal y como ocurra en el caso de las
interpretaciones de los procesos electorales y buena parte de la dinmica del sistema
poltico. Su avance se ha consolidado parcialmente a partir de la existencia desde el
ao 2001 de la Asociacin Mexicana de Estudios Parlamentarios (AMEP), la cual ha
realizado hasta la fecha varios congresos de alcance nacional, misma que ha intentado complementarse con la presencia y vinculacin con los centros e institutos de
investigacin legislativa que poseen tanto el Congreso federal como buena parte de
los existentes en las entidades federativas del pas.
Los aos noventa permitieron la aparicin de trabajos como los de Luisa Bjar
Algazi, Jeffrey Weldon, Benito Nacif, Mara Amparo Casar, Susana Thalia Pedroza
de la Llave, Luis Carlos Ugalde, Arturo Alvarado y de manera ms reciente los de
Fernando Dworak, Laura Valencia Escamilla, lvaro Lpez Lara, Adrin GimateWelsh, Cecilia Mora Donatto y Ricardo Espinoza Toledo. En esta parte cabe ver
los estudios acerca del diseo y la productividad legislativa, la cohesin partidista o
bien la mecnica de los llamados gobiernos divididos, sobre todo a partir de los
procesos de alternancia tanto en el plano federal como estatal.

Recientemente, bajo la direccin de Csar Astudillo, el IIJ-UNAM ha sacado el primer nmero de

la Revista Mexicana de Derecho Electoral.

Volumen 50, N 1, 2012

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

Una de los temas interesantes que tambin ha ofrecido importantes avances en el

estudio de la politologa son los medios de comunicacin, los asuntos de cultura
poltica y el desarrollo de los estudios de opinin pblica. El tema lleva a ubicar a
destacados autores como Ral Trejo Delarbre, Vctor Manuel Durand Ponte, Anna
M. Fernndez Poncela,Yolanda Meyenberg, Ulises Beltrn, Ricardo de la Pea, Julia
Isabel Flores, Murilio Kuschick, Francisco Abundis, entre otros. Aqu lo ms importante es el acercamiento a un verdadero recorrido respecto a cmo se van detectando las actitudes y comportamientos polticos en torno a la propia democracia; cmo
se ha venido transformando entre los diversos sectores de la sociedad su visin del
mundo y de la poltica, y desde luego, la medicin de las preferencias electorales en
periodos de campaa.
Una mencin aparte merece abordar el campo de la teora y la filosofa polticas,
un terreno que en los ltimos aos se ha visto replegado dentro de muchos de
los planes y perfiles docentes. Es un terreno cada vez ms difcil de cultivar; sin
embargo, an se puede resaltar la labor de profesores como Judit Bokser, Jos Luis
Hoyo, Enrique Surez Iiguez, Jos Fernndez Santilln, Fernando Castaeda, Nora
Rabotnikof, Luis Salazar, Antonella Attili, Jess Rodrguez Zepeda, Ambrosio Velasco, Jorge Velzquez Delgado, Jos Luis Orozco, Francisco Gil Villegas M., Gina
Zabludovsky o Lidia Girola, por mencionar a varios de los colegas que han tratado
de asimilar y aplicar la teora poltica en la idea de ofrecer guas importantes de
formacin y contextualizacin de los grandes autores y conceptos clsicos de la
disciplina, pero con una pretensin interpretativa del presente.Asimismo, muchos de
ellos permitieron equilibrar la balanza existente por el peso desmedido que posea
el marxismo ortodoxo, y permitieron en una primera etapa, traer a la palestra el
reingreso de los pensadores clsicos de la antigedad por su propio peso y contextos,
a la vez que permiti abrir la mirada a las discusiones importantes en temas como las
teoras de la justicia, los problemas de la igualdad en el marco de la discusin entre
liberales y comunitaristas, los temas de gnero, el estudios de los derechos humanos,
la violencia poltica, la tolerancia y la no discriminacin, as como son una fuente
muy importante para la insercin de temas como la accin colectiva, el individualismo metodolgico, la teora de juegos y la eleccin racional como fundamentos
epistmicos de una ciencia poltica con bases normativo-analticas y no slo de tipo
ideogrfico-especulativo.

46

Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

b) La infraestructura y los recursos disponibles

La ciencia poltica mexicana, pese a las dificultades operativas ya expresadas, sin duda
es una de las ms institucionalizadas en el espacio iberoamericano. En la actualidad
dispone de una importante cobertura de medios y recursos que formalmente le colocan dentro de una posicin atractiva en cuanto polo de atraccin de importantes
flujos de acadmicos de otros lares que deciden venir a estudiar o permanecer laboralmente. Como se ha mencionado lneas atrs, la diversificacin institucional de la
disciplina a nivel nacional es notable sobre todo a partir de 1971 con la creacin de
CONACYT, en los aos ochenta con la presencia de COMECSO, pero sobre todo
a partir de los aos noventa del siglo pasado con la puesta en marcha del Sistema
Nacional de Investigadores (SNI) o del Programa de Mejoramiento del Profesorado
(PROMEP), mismos que funcionan como mecanismos de complementacin econmica y de aliento a la permanencia del personal de alto nivel dentro del mbito de
la educacin superior a partir de la formalizacin de grupos y redes de investigacin.
Cabe tambin indicar que no todo han sido simples programas de incentivos, sino
tambin se ha complementado con el despliegue de estrategias de evaluacin y certificacin de los programas docentes, de las revistas de investigacin acadmica, as
como la emisin de convocatorias para la asignacin competitiva de recursos en la
realizacin de proyectos sectoriales o emprender estancias postdoctorales. El modelo
educativo mexicano, adems de que varias de sus universidades cuentan con esquemas propios de becas y estmulos, todava garantiza por ley la posibilidad de que las
plazas se sometan a concurso de oposicin; que las mismas tengan un estatuto de
definitividad una vez asignadas, as como que se pueda disfrutar de permisos o ao
sabtico (mismo que regularmente se otorga una vez cubiertos 6 aos de servicio).
Estos elementos de estabilidad laboral son una piedra angular que han permitido
trazar polticas de investigacin importantes al paso del tiempo.
Otro aspecto importante es la evolucin misma de las redes y medios de publicacin
disponibles. En la actualidad se puede decir que slo existe un puado de revistas
plenamente dedicadas al estudio preferente de la disciplina. Sin embargo, desde la
aparicin de la Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM
en 19554, cabe decir que no slo la estructura acadmica politolgica se sostiene

Cabe resaltar la presencia de algunas revistas acadmicas que si bien hoy no pertenecen al padrn
de revistas de CONACYT (ver cuadro 2), como lo son Estudios Polticos (UNAM), la Revista
de Administracin Pblica (INAP), Sociolgica (UAM-Azcapotzalco) o Espacios Pblicos de la
UAEM, su aportacin ha sido importante debido a la antigedad de las mismas. Otras revistas
significativas, pero que ya no se editan fueron: El Trimestre Poltico (editada por el FCE); Nueva
Poltica; y, Cuadernos Polticos (Editorial Era).

Volumen 50, N 1, 2012

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

con este tipo de trabajos, sino que tambin se poseen revistas mensuales de anlisis
poltico (Nexos, Letras Libres, Este Pas, Voz y Voto, El Cotidiano, por ejemplo),
adems de portales de servicios y medios electrnicos cada vez ms dedicados a los
estudios de coyuntura, as como la presencia de suplementos periodsticos, que junto
con las pginas editoriales de la mayora de los diarios nacionales (donde cada vez
ms intervienen politlogos), puede decirse que hay una importante fuente para la
difusin que comienza a estar extendida ahora a los programas de radio y televisin.
Sin embargo, muchas veces se presenta la tendencia de confundir periodistas con
comentaristas o analistas polticos, a los que coloquialmente se les termina de calificar como opinionlogos, y cuya calidad de contenidos deja mucho que desear.
Por otra parte, existe una confusin importante respecto a la manera con que la
literatura poltica se difunde. El inters de las libreras e incluso las editoriales ms
comerciales se orienta hacia los best-sellers que resaltan algn escndalo de moda,
biografas de candidatos o personajes pblicos, fenmenos actuales como la narcoviolencia o en el mejor de los casos, algn trabajo que si bien posee una base acadmica, sta es simple y poco trascendente. Otro elemento importante es que se
privilegian las compilaciones o antologas de libros donde los coordinadores renen,
a veces con escasa fortuna, trabajos que muchas veces no cumplen de manera adecuada con la rigurosidad y aportacin cientfica que demandan las temticas convocadas.
De esta manera, los trabajos de gran calado, hoy cada vez restringidos a las tesis de
grado (y stas cada vez menos frecuentes en calidad, debido a la premura con que
se realizan), slo poseen salidas por la va de la publicacin impresa o electrnica a
travs de las propias universidades donde fueron presentadas, o bien dentro de editoriales menores que aceptan la publicacin de los mismos costeados por los propios
autores (un fenmeno al que se recurre con ms frecuencia en varios pases de la
zona), pero sin que stos pasen por una debida dictaminacin (aunque muchos de
los usuarios de estas vas aduzcan que se posee un aval a partir del tribunal o snodo
examinador que valid dicho trabajo, adems de que se defiende esta va como
la nica realmente disponible para que investigadores jvenes puedan tener una
primera oportunidad de publicacin o bien aquellos investigadores que deben escaparse de las clsicas restricciones con que los grupos de poder acadmicos controlan
y/o castigan a sus adversarios) (Vidal de la Rosa, 2010).
El problema de la comercializacin de las publicaciones acadmicas universitarias
apenas va entrando a un proceso de respuesta que intenta aprovechar la presencia
de las cadenas de distribucin y consulta va internet, as como comienza a darse la

48

Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

fundacin de e-journals, cuya ruta de difusin suple por motivos de costo y radio
de cobertura a las publicaciones tradicionales. De hecho, hoy resulta cada vez ms
significativa la tendencia y la exigencia impuesta por el CONACYT para ponderar
el nivel de impacto y calidad de las revistas acadmicas, a partir de mostrar estadsticas confiables de consulta, referencias y visitas que sean proporcionadas por portales
que contengan bases de datos a nivel nacional e internacional como Redalyc, Latindex, SCielo o Dialnet, por mencionar slo algunas de las que operan en el mbito
iberoamericano. El cuadro que se muestra a continuacin nos presenta el escenario
de revistas existentes en ciencias sociales y humanidades donde regularmente se
aceptan colaboraciones que abordan algn tema de anlisis politolgico.

Cuadro N 2.
ndice de Revistas mexicanas de Investigacin Cientfica y Tecnolgica
rea IV. Humanidades y Ciencias de la Conducta

(Se consignan revistas donde eventualmente participan temas de ciencia poltica)

Revista

Organismo que edita

Ao

Vigencia

Universidad Autnoma MetropolitanaIztapalapa

2007

2012

Cuicuilco, Nueva poca

(Antropologa o Historia
Poltica)

Escuela Nacional de Antropologa e

Historia

2007

2016

Desacatos. Revista de Antropologa Social (Antropologa

o Historia Poltica)

Centro de Investigacin y Estudios

Superiores en Antropologa Social

2007

2014

Dianoia (Filosofa Poltica)

Unam - Instituto de Investigaciones

Filosficas

2004

2014

Estudios de Asia y frica (Estudios Polticos Comparados)

El Colegio de Mxico, A. C.

2007

2014

Historia Mexicana (Historia

Poltica)

El Colegio de Mxico, A. C.

2007

2012

Poltica y Cultura (Ciencia

Poltica)

Universidad Autnoma MetropolitanaXochimilco

2007

2014

Relaciones, Estudios de Historia y Sociedad (Historia

Poltica)

El Colegio de Michoacn, A.C.

2007

2012

Revista de Estudios de Gnero. La Ventana (Gnero y

Poltica)

Universidad de Guadalajara

2007

2014

Secuencia (Historia Poltica)

Instituto de Investigaciones Dr. Jos

Mara Luis Mora

2007

2012

Signos Filosficos (Filosofa

Poltica)

Universidad Autnoma MetropolitanaIztapalapa

2004

2014

Alteridades
Poltica)

(Antropologa

Volumen 50, N 1, 2012

49

La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

Revista

Organismo que edita

Ao

Vigencia

Signos Histricos (Historia

Poltica)

Universidad Autnoma MetropolitanaIztapalapa

2007

2012

ndice de Revistas mexicanas de Investigacin Cientfica y Tecnolgica

rea V. Ciencias Sociales
(Slo se consignan revistas asociadas con Ciencia Poltica)

50

Revista

Organismo que edita

Ao

Vigencia

Andamios, Revista de Investigacin Social

Universidad Autnoma de la Ciudad de

Mxico

2007

2014

Anuario
Mexicano
Derecho Internacional

Universidad Nacional Autnoma de

Mxico

2009

2016

Argumentos

Universidad Autnoma MetropolitanaXochimilco

2007

2016

Boletn Mexicano de Derecho

Comparado

Universidad Nacional Autnoma de

Mxico Instituto de Investigaciones
Jurdicas

2007

2014

Comunicacin y Sociedad

Universidad de Guadalajara

2007

2012

Confines de Relaciones Internacionales y Ciencia Poltica

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey-Campus Monterrey

2011

2013

Convergencia

Universidad Autnoma del Estado de

Mxico

2007

2012

Cuestiones Constitucionales
Revista Mexicana de Derecho
Constitucional

Universidad Nacional Autnoma de

Mxico Instituto de Investigaciones
Jurdicas

2007

2012

Culturales

Universidad
California

2009

2016

En-Claves del Pensamiento

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad

de Mxico

2010

2012

Estudios Fronterizos. Revista de Ciencias Sociales y

Humanidades

Universidad
California

2007

2012

Estudios Sociales

Centro de Investigacin en Alimentacin y Desarrollo, A.C.

2007

2014

Estudios Sociolgicos

El Colegio de Mxico, A. C.

2007

2012

Foro Internacional

El Colegio de Mxico, A. C.

2007

2012

Frontera Norte

El Colegio de la Frontera Norte, A. C.

2007

2012

Gestin y Poltica Pblica

Centro de Investigacin y Docencia

Econmicas, A.C.

2007

2012

de

Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Autnoma

Autnoma

de

de

Baja

Baja

Vctor Alarcn Olgun

Revista

Organismo que edita

Ao

Vigencia

Migracin y Desarrollo

Red Internacional de Migracin y

Desarrollo

2010

2016

Migraciones Internacionales

El Colegio de la Frontera Norte, A. C.

2007

2012

Norteamrica, Revista Acadmica del Cisan-Unam

Unam, Centro de Investigaciones sobre

Amrica del Norte

2010

2016

Nueva Antropologa. Revista

de Ciencias Sociales

Instituto Nacional de Antropologa e

Historia

2007

2014

Papeles de Poblacin

Universidad Autnoma del Estado de

Mxico

2007

2012

Perfiles Latinoamericanos

Facultad Latinoamericana de Ciencias

Sociales - Sede Mxico

2007

2012

Polis

Universidad Autnoma MetropolitanaIztapalapa

2011

2013

Poltica y Gobierno

Centro de Investigacin y Docencia

Econmicas, A.C.

2007

2012

Regin y Sociedad, Revista

del Colegio de Sonora

El Colegio de Sonora, A.C.

2007

2012

Revista Mexicana de Ciencias

Polticas y Sociales

Universidad Nacional Autnoma de

Mxico-FCPyS

2011

2013

Revista
Mexicana
Sociologa

Universidad Nacional Autnoma de

Mxico-Instituto de Investigaciones
Sociales

2007

2012

de

Fuente: CONACYT. ndice de Revistas Cientficas Mexicanas (2012)

http://www.conacyt.gob.mx/Indice/Paginas/default.aspx

En este sentido, cabe decir que todava falta mucho por trabajar en el fortalecimiento e intercambio de verdaderos catlogos hemerogrficos y bibliogrficos que
nos permitan tener un cabal conocimiento de la produccin editorial que se emite
anualmente dentro de la especialidad y que la misma se encuentre organizada temticamente. El anquilosamiento de los departamentos de produccin y distribucin
editorial (particularmente en las universidades) ejemplifica una muestra del contrasentido que implica tener una infraestructura amplia, pero a la vez poco articulada,
dado que no poseen mecanismos ni personal idneos para penetrar adecuadamente
en los mbitos masivos de consumo.

El Porvenir
Mucho de lo que podemos hablar como porvenir de la disciplina politolgica en Mxico se puede valorar en trminos de una mayor preeminencia de campos tales como

Volumen 50, N 1, 2012

51

La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

la poltica comparada, el desarrollo de los problemas asociados con las polticas pblicas, el uso de enfoques como el neoinstitucionalismo y la eleccin racional para trazar
las rutas de desempeo prospectivo y/o retrospectivo que puedan mostrar los agentes
y las agencias gubernamentales. El inters por evaluar la calidad de la democracia
resultante hace que se est incursionando en la adopcin de tcnicas y metodologas
organizacionales, a efecto de poder establecer dinmicas de (auto) control ms eficaces.
Por otra parte, las preocupaciones respecto al desempeo de las elecciones, los partidos
polticos, las instituciones de transparencia y rendicin de cuentas, el anlisis de la violencia poltica y los derechos humanos, adems de las cuestiones de gnero, nos muestran un ngulo de atencin cada vez ms agudo en torno a las polticas de atencin
a la pobreza y los programas sociales que son desplegados desde el Estado con tal fin.
Como ya se haba mencionado, los estudios en materia legislativa o judicial han venido a ocupar un importante campo de accin, motivando que diversas instituciones comiencen a crear grupos o centros especializados con dicho fin. Por otra parte,
desde el espacio de las consultoras, fundaciones u organizaciones civiles, resulta muy
claro el desarrollo de los llamados observatorios ciudadanos que estn teniendo
capacidades de atencin y seguimiento mucho ms rpidas que los centros universitarios tradicionales. En este aspecto, es importante tomar conciencia de que muchos
de los debates ms sustantivos e influyentes pasan cada vez ms por esa va, relegando
a un segundo plano la aportacin de los investigadores vinculados a las dinmicas
tradicionales de comunicacin como la prensa o las propias revistas impresas.
Una evolucin tan vertiginosa como la que se ha comenzado a experimentar en
los ltimos aos se complementa con la presencia de aspectos como la certificacin y mantenimiento de la calidad acadmica de los programas docentes. Desde el
presente siglo, se tienen dos vas para avanzar en esa ruta como lo son los Comits
Interinstitucionales de Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES) y la Asociacin para la Acreditacin y Certificacin en Ciencias Sociales, A.C. (ACCECISO),
quienes se han dado a esta importante tarea, a la cual muchas instituciones no han
querido someterse so pretexto de que dichas acciones reducen su autonoma o bien
piensan que ello implica alguna afectacin a su estabilidad laboral. Sin embargo, esto
es de la mayor importancia y aqu estriba uno de los mayores desafos a solventar en
los prximos aos. No obstante que la cantidad de programas de estudios ha crecido
lentamente en los ltimos aos (ver anexo), stos se han sometido al proceso de
evaluacin y acreditacin de sus programas de estudio.

52

Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

Finalmente, hay un reto que se asocia con este ltimo tema de la calidad y el futuro
mismo de la disciplina, y esto implica la imposibilidad de seguir careciendo de una
autntica organizacin gremial que pueda resolver adecuadamente un conjunto de
problemticas como las que se han detectado por los diversos anlisis que se han
realizado en el tiempo reciente. La ausencia y desarticulacin real que muestra el
Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica (cuya fundacin
data de 1974), instancia que tuvo importantes pocas de resultados y publicaciones
(incluso logr llevar a cabo cuatro congresos nacionales, dos en Ciudad de Mxico,
uno en Colima y otro en Toluca), hoy es una red de pequeas filiales locales desarticuladas y en manos de personas que se han eternizado en dichos cargos.
Sin embargo, hoy estamos ante la vspera de la formacin de la Asociacin Mexicana
de Ciencia Poltica (AMECIP), cuya asamblea constitutiva en la ciudad de Mrida,
Yucatn, celebrada en junio de 2012, habla por s misma de la pluralidad y fuerza
de una propuesta necesaria, ya que sta no vino desde el centralismo de las grandes
universidades de la Ciudad de Mxico, sino que se construy desde profesionales de
la ciencia poltica primordialmente radicados en el interior del pas5. Esto me parece
el signo ms promisorio que nos d pauta a pensar que la ciencia poltica mexicana
pueda enderezar su rumbo para as estar a la altura de las exigencias que le demanda
su propia trayectoria y logros.
Me atrevo a cerrar este anlisis destacando que si bien la politologa mexicana posee
problemas propios del crecimiento y la complejidad con la que se mueve una sociedad plural, crecientemente exigente y necesitada de profesionales comprometidos
y capacitados en las mejores tcnicas e ideas, eso no implica que la respuesta sea
mantener a la disciplina en un nivel de aislacionismo que es tan contraproducente
como las actitudes que piensan slo en mirar a un cierto tipo de trabajos, idiomas o
espacios para la difusin de sus conocimientos o quienes de manera torpe vaticinan
una supuesta muerte de la disciplina.
Sin duda, la politologa mexicana debe coordinarse mejor hacia adentro y hacia
afuera, pero especialmente resulta importante trazar nuevos vasos comunicantes con
el entorno latinoamericano, a efecto de construir mayor densidad de intercambios
y colaboraciones en todos los planos de la disciplina, y para ello resulta necesario

Este es su rasgo distintivo frente al Consejo Mexicano de Investigacin en Ciencia Poltica

(COMICIP), organizacin tambin recientemente creada, pero que inicialmente agrupa a
investigadores procedentes de universidades ubicadas en la capital del pas. El tiempo y el trabajo
sern los que determinen si una u ambas podrn ser capaces de integrar a la politologa mexicana.

Volumen 50, N 1, 2012

53

La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

ir al encuentro con la escritura y recuperacin de testimonios que hablen ya de la

ciencia poltica mexicana que ha sido hecha desde las regiones, lo cual tambin nos
permita atisbar en esas especificidades relatadas y evaluadas por sus propios protagonistas, a la vez que nos permita romper definitivamente con la imagen centralista
que se mantiene hasta la fecha sobre la historia y desarrollo mismo de la disciplina
(por ejemplo Heras, 2006).
Termino esta reflexin con la esperanza que la ciencia poltica mexicana siga como
hasta ahora, teniendo desafos como los que enfrenta, pero que en ese camino mantenga y anime a quienes tomen la estafeta, a poseer un claro compromiso por entender sus races y ser capaces de proyectarlas con sentido de futuro, tica cientfica
y visin social.

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licenciaturas en ciencia poltica, administracin pblica y relaciones internacionales en Mxico,
1974-2004. Mxico, CIDE, Divisin de Estudios Polticos, DT-203.
Zamitiz Gamboa, Hctor; y Alarcn Olgun, Vctor (1996). La ciencia poltica en Mxico,
ayer y hoy, en Judith Bokser (coord.) Estado actual de la ciencia poltica. (I Congreso
Nacional de Ciencia Poltica) Mxico, UAM / IFE / CNCPyAP, pp. 55-73.

Volumen 50, N 1, 2012

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La Ciencia Poltica mexicana. Reflexiones sobre su pasado, presente y porvenir

Anexo
Programas de Ciencias Polticas y Administracin Pblica
acreditados por ACCECISO de 2004 a la fecha

AO 2004
Universidad Autnoma de Aguascalientes: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad de Guadalajara: Estudios Polticos
Universidad Autnoma de Baja California: Administracin Pblica y Ciencias Polticas,
Campus Mexicali
AO 2005
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla: Administracin Pblica y Ciencias Polticas
Universidad Nacional Autnoma de Mxico:
Ciencias Polticas y Administracin Pblica, opcin Ciencias Polticas, modalidad
escolarizadaCiencias Polticas y Administracin Pblica, opcin Ciencias Polticas,
modalidad sistema de universidad abierta (SUA)
Ciencias Polticas y Administracin Pblica, opcin Administracin Pblica, modalidad
escolarizada
Ciencias Polticas y Administracin Pblica, opcin Administracin Pblica, modalidad
sistema de universidad abierta (SUA)
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey. Campus Ciudad de Mxico:
Ciencia Poltica
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla: Ciencia Poltica
Universidad Autnoma de Coahuila, Unidad Torren: Ciencias Polticas y Administracin
Pblica
AO 2006
Universidad de Colima: Administracin Pblica y Ciencia Poltica
Universidad Iberoamericana, Campus Santa Fe: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco: Poltica y Gestin Social
Universidad Autnoma del Estado de Mxico: Ciencia Poltica y Administracin Pblica
Universidad Autnoma de Nuevo Len: Ciencias Polticas
Universidad Autnoma de Tlaxcala: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Monterrey: Ciencia
Poltica
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Facultad de Estudios Superiores, plantel Acatln:
Ciencias Polticas y Administracin Pblica
AO 2007
Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma de Campeche: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad de Sonora: Administracin Pblica
Universidad Iberoamericana Campus Puebla: Ciencias Polticas y Administracin Pblica

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Poltica / Revista de Ciencia Poltica

Vctor Alarcn Olgun

AO 2008
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Centro Universitario Zumpango: Ciencias
Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Centro Universitario Texcoco: Ciencias
Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Centro Universitario Amecameca: Ciencias
Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma de Chihuahua, Campus Ciudad Jurez: Administracin Pblica y
Ciencia Poltica
Universidad Autnoma de Sinaloa: Polticas Pblicas
AO 2009
Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca: Ciencias Sociales y Estudios Polticos
Universidad Autnoma de Baja California Sur: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad Autnoma de Sinaloa, Unidad Los Mochis: Ciencias Polticas y Administracin
Pblica
Universidad Autnoma de Aguascalientes: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Universidad de Guadalajara, Estudios Polticos y Gobierno, Centro de Investigacin y
Docencias Econmicas: Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales
Universidad de Monterrey: Ciencia Poltica y Administracin Pblica
AO 2010
Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO): Ciencias Polticas y
Gestin Pblica
El Colegio de Mxico: Poltica y Administracin Pblica
Universidad Autnoma de Baja California: Administracin Pblica y Ciencias Polticas,
campus Mexicali
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Sistema escolarizado presencial: Ciencias
Polticas y Administracin Pblica
Universidad Nacional Autnoma de Mxico: Ciencias Polticas y Administracin Pblica,
sistema universidad abierta
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla: Ciencia Poltica
AO 2011
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Ciudad de Mxico:
Ciencia Poltica
Universidad Autnoma de Coahuila, Unidad Torren: Ciencias Polticas y Administracin
Pblica
Universidad Iberoamericana, Campus Santa Fe: Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Fuente: Asociacin para la Acreditacin y Certificacin en Ciencias Sociales, A.C.
http://www.acceciso.org.mx/esp/acr.html

Recibido: 24 abril 2012 / Aprobado: 20 junio 2012

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