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el comercio

lunes 3 de agosto del 2015

Opinin
Quiz el primer ministro Pedro Cateriano, quien ha anunciado que la recuperacin de la dinmica del crecimiento econmico es una de sus principales preocupaciones, pueda intentar contagiarle algo de su saludable
serenidad al presidente; y sobre todo, aprovechar para explicarle que la frmula que sus crticos le reclaman es exactamente la inversa a la que l piensa. Editorial de El Comercio Frmula inversa / 19 de abril del 2015

Editorial

El mensaje de Cateriano

El presidente del Consejo de Ministros aleja la amenaza de un manejo populista del sueldo mnimo vital.

unque no ha podido revertir la ineficacia de este gobierno para lidiar

con la rampante crisis de seguridad,
la cada vez ms seria desaceleracin
econmica y la falta de transparencia con la que (no) ha respondido a varias legtimas interrogantes que hoy son materia de diversas investigaciones, el primer ministro Cateriano
ha tenido algunos innegables aciertos en lo que
va de su gestin. Cuando fue designado para encabezar el Gabinete, muchos temieron que llevara adelante una gestin de confrontacin con
la oposicin fujimorista y aprista. Y sin embargo,
supo sentarse a dialogar con los lderes de esas
dos fuerzas y obtuvo de su parte una buena disposicin para escuchar el pedido de facultades
legislativas que ya tena en mente.
Fue esa misma actitud la que lo llev a descartar, poco despus, la posibilidad de hacer cuestin
de confianza acerca de alguna de las propuestas
que pudiera llevar al Legislativo para que, en caso
esta le fuera denegada, el presidente estuviera en
capacidad de disolver el Congreso. Una medida
que, a todas luces, habra resultado descabellada.
Algunas semanas atrs, tambin hizo muy
bien Cateriano en aclarar que l no admira a Hu-

go Chvez, para marcar diferencias con el actual ca y la seguridad, respectivamente, que brillaron
mandatario, que en un reciente viaje a Espapor su ausencia en el discurso presidencial.
a haba calificado al ex presidente venezolano
La ms saludable de sus reflexiones, no obsde lder carismtico y de patriota. Aunque,
tante, fue la que hizo en torno a la posibilidad de
desafortunadamente, al mismo tiempo pareci
aumentar el sueldo mnimo, una medida que se
compartir la fantasa de persecucin que suele
haba rumoreado en los das previos a las Fiestas
afectar al presidente Humala en lo que concierne Patrias y que, felizmente, el presidente no incluy
a las crticas de la prensa a su gobierno o los emen su alocucin.
peos de la oposicin por investiCateriano, empero, hizo algo
Complemento
gar a personas de su entorno invoms que omitir el tema: lo aborLa propia versin de
lucradas en historias sospechosas.
d directamente para descarCateriano sobre el mensaje
Como fuera, la ltima interven- de 28 de julio llena los vacos tarlo del futuro inmediato.
cin de Cateriano le ha aportado
Cuando hay populismo
que el jefe del Estado dej en
una dosis de ecuanimidad al Ejesu presentacin al Congreso. y compromisos de aumentar
cutivo. En realidad, algunas de las
sueldos sin un respaldo ecocosas sealadas por l el ltimo sbado equivanmico, resulta costoso, dijo. Y luego agreg:
len a su propia versin del mensaje de 28 de julio, Creemos que nuestra obligacin es dejar al sipues llenan los vacos que el jefe del Estado dej
guiente gobierno las finanzas pblicas ordenadurante su presentacin ante el Congreso.
das. Sera muy fcil: aumentamos el sueldo mEn esa lnea, cabe destacar sus referencias a la nimo y que pague el siguiente gobierno.
voluntad de gobierno de garantizar proyectos
Con ello, ha alejado una amenaza demaggimineros que estn en ejecucin y al restablecica que se cerna sobre la inversin privada, alenmiento de las mesas de dilogo con ese propsitada por las voces de sectores irresponsables que
to, as como el anuncio de que se va a dictar una
piensan en la popularidad que una decisin as
norma para permitir la concesin de los penales: generara inmediatamente y no en el costo que
asuntos vinculados a la desaceleracin econmi- a la larga acarreara a la economa. Y que a un

humor profano

gobierno apaleado en las encuestas, como el actual, ha de haberle resultado muy tentadora.
Sin embargo, como hemos apuntado reiteradas veces, alrededor del 70% de las personas que
trabajan en el Per lo hace en el sector informal y
a ellas un incremento del sueldo mnimo vital no
solo no las alcanzara, sino que las perjudicara
al encarecer la creacin de los empleos formales
a los que aspiran o la formalizacin de los que ya
tienen. Bajo el aspecto de un gesto dirigido a beneficiar a la gente de pocos recursos, lo que hace
en realidad una medida de este tipo es crear una
minora de trabajadores que goza de ese y otros
beneficios (seguro de salud, vacaciones, CTS,
etc.), a costa de la marginacin de la enorme mayora de empleados del Per que est, sin remedio, fuera de esa alambrada legal.
Enhorabuena, pues, porque el primer ministro haya tenido el nimo de decir las cosas como
son en un asunto en el que casi todos los polticos prefieren unirse a la hipcrita conspiracin
que busca hacer aparecer como un derecho
de mayoras lo que en la realidad solo funciona
como un privilegio obtenido para una minora
(la de los formales) en detrimento de todos los
dems.

Un da como hoy hace 100 aos

- Mario Molina -

Un ao de guerra europea
Toda la prensa alemana aprueba con gran entusiasmo la proclama del kiser Guillermo II con motivo del primer aniversario de la guerra. La proclama ha sido profusamente distribuida en ciudades
y aldeas. El tono de todos los diarios alemanes
es firme; la nacin est animada del propsito de
continuar la guerra hasta el fin. Ayer el pueblo ale-

mn en masa se encamin a las iglesias a dar gracias al Todopoderoso por los triunfos obtenidos
en este primer ao de lucha y a impetrar tambin
por la pronta terminacin de la espantosa conflagracin. La prensa alemana hace notar tambin la
excelente organizacin del ejrcito y de la marina,
as como la marcha de todas las instituciones.

ilustracin: vctor aguilar

ECOS DEL MENSAJE PRESIDENCIAL

Los desafos de un pas fragmentado

- JOS MATOS MAR -

omo la mayora de los comentarios

del mensaje del presidente Ollanta
Humala han destacado sus vacos o
lo que consideran sus aspectos negativos, yo quiero reparar en uno de
sus aciertos: el reconocimiento, al inicio y al final
del mensaje, de que vivimos en un pas fragmentado. Creo que este reconocimiento, esquivado
histricamente por la clase poltica, es el punto
de partida de cualquier programa de futuro.
Personalmente considero que, ms que fragmentado, el Per es un pas facetado, con muchas aristas, que asemeja a un poliedro. As las
oposiciones tpicas de toda sociedad latinoamericana: capital/provincias, costa/sierra,
campo/ciudad, ricos/pobres, formales/informales, incluidos/marginales, etc., se superponen y refuerzan creando verdaderos abismos
de desigualdad y complejidad.
Esta profunda desintegracin nacional se expresa en la desarticulacin fsica, econmica, social, poltica y cultural del pas, cuya superacin
es el mayor objetivo que cualquier gobierno tiene que proponerse.
En integracin fsica, el pas tiene, por lo menos, tres grandes exigencias para unir el territorio: construir un tren rpido que recorra la
costa, culminar la carretera Longitudinal de la
Sierra y continuar la carretera Marginal de la
Selva. Si esta ltima va no se hubiera detenido en la regin central y se hubiese extendido hacia el sur, como era su trazo original,
hoy el VRAE no sera un territorio absolutamente desconectado del resto del pas y
una zona liberada por el narcotrfico y los
rezagos terroristas. La construccin de la carretera Longitudinal de la Sierra, en cambio,
es una obra estratgica, de importancia con-

Antroplogo

tinental, y de reivindicacin y potenciacin de la regin andina, mrito del actual gobierno y que seguramente ser su
obra ms recordada.
En integracin econmica, el problema es la existencia de dos Per: uno que
paga impuestos y otro que no sabe lo que
eso significa; lo terrible es que el segundo pas
abarca a casi el 70% de la poblacin. En materia
laboral, tambin hay dos pases: uno minoritario que tiene trabajo estable y
otro gigantesco que
carece de l y de
un sueldo mnimo decente. Y
en el espacio
econmi-

co, el mapa resultante indica una dbil industria concentrada en Lima y en

enclaves extractivos o agroexportadores dispersos en las regiones frente a un
enorme espacio de agricultura y ganadera desatendidas. Por eso, el reto no
es solo el crecimiento por ms sostenido
que este sea, sino la simultnea formalizacin
tributaria y laboral y la rearticulacin productiva y espacial.
En integracin social, el desafo es la
continuidad de la distancia entre el
Per oficial y el otro Per,
que se ha ensanchado, aunque ese otro Per, mestizo, fiel a su raigam-

ilustracin: antonio tarazona

bre andina, emprendedor, emergente, sea el que

constituye el sustento de una sociedad nacional
en formacin. A este proceso contribuye la descentralizacin que, ms all de errores de aplicacin, ha significado el despertar de la provincia.
Gracias a ello, el gran protagonista de la sociedad
actual es una nueva clase media, urbana, creciente consumidora, que para cerrar la brecha demanda el cumplimiento de las responsabilidades
bsicas del Estado: seguridad, salud y educacin.
En integracin poltica, el reto es el dficit de
ciudadana. No solo hay falta de participacin de
la poblacin, sino de fiscalizacin y control permanentes sobre la cosa pblica. Gracias a ello, la
clase poltica acta con poca eficiencia y mucha
impunidad, como una lite lejana de las mayoras. Distancia que ha permitido el asentamiento
de los caudillismos, la generalizacin de la corrupcin, la crisis de los partidos y el descrdito
de las ideologas y, con ello, el deterioro total del
sistema institucional.
En integracin cultural, el desafo es que el
Per oficial se hace cada vez ms cosmopolita y
occidental, mientras que el otro Per construye
un perfil que, en palabras de Jos Mara Arguedas, se nutre de todas las sangres. Este divorcio
deviene en un problema de identidad.
Bueno sera que los abismos mencionados
pudiesen superarse con la simple inclusin, como si solo se tratara de hacer un poco ms de sitio
en el mercado, la poltica o la sociedad. La mejor
prueba de ello es que hoy seguimos viendo todos
los das y en todas partes el fenmeno que hace
30 aos llam desborde popular y que hoy sigue tan vigente como la necesidad de no solo una
modernizacin, sino una transformacin profunda del modelo econmico y de una reforma
radical del Estado.