ESCUELA

ADMINISTRACIN

SEMESTRE

SUA 2015 01

CURSO

RESPONSABILIDAD SOCIAL II

DOCENTE

GRUPO DE TRABAJO

LA DISCRIMINACIN Y LOS GRUPOS

VULNERABLES
INTEGRANTES

MARIELA ROMAN NEYRA

DILCIA NEYRA NEYRA
JIAN FRANCO RUESTRA VILELA

Junio, 2015

INDICE
Introduccin...................................................................................................... 3
II. DISPERSIN TEMTICA............................................................................... 4
2.1. LA DISCRIMINACIN............................................................................... 4
2.1.1. TIPOS DE DISCRIMINACIN..............................................................6
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2.2. GRUPOS VULNERABLES......................................................................13

2.2.1. CONCEPTO.................................................................................... 13
2.2.2. CARACTERSTICAS DE LA VULNERABILIDAD...................................14
2.2.3. CONSECUENCIAS DE LA VULNERABILIDAD.....................................14
2.2.4. DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES.........................................14
III. CONCLUSIONES....................................................................................... 15
IV. RECOMENDACIONES................................................................................ 16
V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................16

Introduccin

La lucha contra la discriminacin tiene el desafo de avanzar, a la par de los

pasos legislativos y las polticas, en el terreno del cambio cultural que demanda
la modificacin de prcticas, actitudes y conductas estigmatizantes y
discriminatorias, extendidas ampliamente en vastos sectores de la sociedad.

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A mediados de este ao, mediante el Decreto Supremo N 005-2014-JUS, fue

aprobado el Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-2016 (PNDH), que
centra sus esfuerzos en concretar que el enfoque de derechos humanos sea
tomado en cuenta en nuestras polticas pblicas y redunde en el cumplimiento
progresivo de las obligaciones que tiene el Estado Peruano de garantizar y
promocionar estos derechos, que se orientan a la cautela de la dignidad
humana y la formacin progresiva de una sociedad pacfica.
La lucha contra la discriminacin aparece como tpico de tratamiento a lo largo
del PNDH. Al respecto, se resalta la creacin de la Comisin Nacional Contra la
Discriminacin (CONACOD) y de la plataforma Alerta Contra el Racismo, la
cual se considera como un avance para visibilizar prcticas discriminatorias en
locales pblicos o privados.
Por lo que nuestro trabajo de investigacin se centra en los actos de
discriminacin y los grupos vulnerables a ella, recopilando informacin
necesaria para sacar conclusiones y recomendaciones propias de nuestro
equipo de investigacin, esperando sea material suficiente para contribuir a la
concienciacin de los lectores de este documento.

LA DISCRIMINACIN Y LOS GRUPOS VULNERABLES

II. DISPERSIN TEMTICA

2.1. LA DISCRIMINACIN

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La discriminacin es una prctica cotidiana que consiste en dar un trato

desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a
veces no percibimos, pero que en algn momento la hemos causado o
recibido.
Hay grupos humanos que son vctimas de la discriminacin todos los das por
alguna de sus caractersticas fsicas o su forma de vida. El origen tnico o
nacional, el sexo, la edad, la discapacidad, la condicin social o econmica, la
condicin de salud, el embarazo, la lengua, la religin, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil y otras diferencias pueden ser motivo de
distincin, exclusin o restriccin de derechos.
Los efectos de la discriminacin en la vida de las personas son negativos y
tienen que ver con la prdida de derechos y la desigualdad para acceder a
ellos; lo cual puede orillar al aislamiento, a vivir violencia e incluso, en casos
extremos, a perder la vida.
Algunos ejemplos claros de conductas discriminatorias son:

Impedir el acceso a la educacin pblica o privada por tener una

discapacidad, otra nacionalidad o credo religioso.

Prohibir la libre eleccin de empleo o restringir las oportunidades de

acceso, permanencia y ascenso en el mismo, por ejemplo a
consecuencia de la corta o avanzada edad.

Establecer diferencias en los salarios, las prestaciones y las condiciones

laborales para trabajos iguales, como puede ocurrir con las mujeres.

Negar o limitar informacin sobre derechos reproductivos o impedir la

libre determinacin del nmero y espaciamiento de los hijos e hijas.

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Negar o condicionar los servicios de atencin mdica o impedir la

participacin en las decisiones sobre su tratamiento mdico o
teraputico dentro de sus posibilidades y medios.

Impedir la participacin, en condiciones equitativas, en asociaciones

civiles, polticas o de cualquier otra ndole a causa de una discapacidad.

Negar o condicionar el acceso a cargos pblicos por el sexo o por el

origen tnico.

Es importante mencionar que las personas con discapacidad, adultas mayores,

nias, nios, jvenes, personas indgenas, con VIH, no heterosexuales, con
identidad de gnero distinta a su sexo de nacimiento, personas migrantes,
refugiadas, entre otras, son ms propensas a vivir algn acto de discriminacin,
ya que existen creencias falsas en relacin a temerle o rechazar las
diferencias. No obstante, debemos estar conscientes de que las personas en lo
nico que somos iguales, es en que somos diferentes.

2.1.1. TIPOS DE DISCRIMINACIN

Existen distintos tipos de discriminacin:
a) Discriminacin social.
La discriminacin racial es uno de los mayores problemas de nuestra
sociedad, pues impide que las relaciones entre peruanos y peruanas se
den de forma horizontal y sobre la base del respeto a la diferencia y la
diversidad. En ese sentido, la discriminacin profundiza la pobreza y la
exclusin social de unos contra otros, e impide la real construccin de
una cultura de paz y un desarrollo basado en la igualdad.
La discriminacin tnico-racial es, hoy en da, un problema que afecta
gravemente a la sociedad peruana pues acenta un contexto de
desintegracin nacional. La construccin de un imaginario social
centrado en la exacerbacin de la superioridad de determinadas
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identidades fsicas, tnicas, modelos culturales y estticos ha generado

el rechazo de parte de ciertos sectores sociales de aquellos que son
considerados como diferentes e inferiores a un paradigma establecido.
Las manifestaciones de esta discriminacin dentro de la colectividad son
frecuentes y se encuentran presentes en los diversos mbitos de
nuestra sociedad, generando que la discriminacin sea percibida como
un modo natural de descartar a determinadas personas.
A pesar de los esfuerzos legislativos e institucionales realizados para
luchar contra este problema, en el Per existen muy pocos
procedimientos administrativos o judiciales iniciados por motivos de
discriminacin racial. Ello debido a que, la discriminacin racial en el
Per tiene caractersticas particulares como la dificultad para ubicar
claramente a discriminados y discriminadores o la interiorizacin de la
discriminacin por sus propias vctimas, as como la presencia de una
discriminacin generalizada, de todos contra todos
Otra dificultad que existe en el Per es que las personas no denuncian
haber sido objeto de discriminacin tnica o racial. Esta situacin se
puede deber a diversos factores vinculados con la vergenza de
denunciar tales hechos, la negacin y normalizacin del racismo, el
desconocimiento de los mecanismos de denuncia, la percepcin de las
autoridades con temor y desconfianza; y la ausencia de una cultura de
intolerancia

de

sancin

social

frente

la

discriminacin.

Adicionalmente a esta situacin, la obtencin de pruebas para demostrar

la existencia de actos discriminatorios resulta ser complicada.
Diversas investigaciones sociales realizadas en el Per han sealado
consistentemente la relacin entre la discriminacin tnico- racial y la
exclusin social. Este tipo de discriminacin sera la causa de la mayor
pobreza y exclusin de los indgenas y nativos peruanos, y tambin de la
situacin de desventaja de los afrodescendientes.
Los mapas de pobreza sealan que la exclusin social se concentra en
los centros poblados y distritos en donde existen porcentajes ms
elevados de poblacin indgena, nativa y campesina. As mismo el 75 %
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de las vctimas del conflicto armado eran quechua-hablantes o hablaban

algn idioma nativo En promedio, estos sectores, tienen menos niveles
educativos, acceden a puestos de trabajo menos calificados o se ocupan
en actividades econmicas de baja productividad, tienen menor acceso
a servicios pblicos o programas sociales, o cuando los tienen son de
menor calidad (como educacin o salud). Ser pobre y tener bajo nivel de
servicios

pblicos

infraestructura

sera

un

resultado

de

la

discriminacin.
b) Discriminacin laboral.
Un reciente estudio del Consorcio de Investigacin Econmica y Social
(CIES) muestra que existen tres factores de constante discriminacin en
el mercado laboral de Lima: el gnero, la belleza y el origen de los
apellidos.
As, una persona considerada ms bella o simptica tiene opcin a
recibir un salario 17% mayor a aquella que no lo es. La investigacin
analiz cinco mil currculos enviados en 19 semanas. En el caso de los
candidatos blancos, la brecha ms acentuada se da en los empleos
profesionales, para los cuales los hombres reciben 50% ms llamadas
que las mujeres.
Otro dato del CIES, sin embargo, seala que para los empleos tcnicos,
tanto los postulantes andinos como blancos obtuvieron la misma tasa de
respuesta, esto sugiere que no existe una brecha racial para esta
categora de empleo.
La teora econmica nos dice que si dos candidatos a un puesto laboral
cumplen con los requisitos del puesto y no hay ninguna preferencia
personal por parte del reclutador, ambos deberan ser llamados para la
siguiente etapa del proceso de seleccin. Sin embargo, en la realidad
esto no ocurre, precisa el documento.
El trabajo indica que esta discriminacin por apariencia fsica sucede no
solo en los empleos donde hay un contacto directo con el cliente, sino
tambin en aquellos empleos de oficina.

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Los detalles de esta investigacin sern presentados durante el XXIII

Seminario Anual CIES 2012, Economa Global, Crecimiento e industrias
extractivas, que se inicia este martes 20 en El Pardo Hotel de
Miraflores.
c) Discriminacin sexual.
La discriminacin de gnero (o sexo) ocurre cuando una persona es
objeto de trato distinto o desigual ("discriminacin") en diferentes
situaciones, en funcin de su sexo.
Dnde y cundo puede ocurrir la discriminacin de gnero?
La discriminacin de gnero puede ocurrir en muchos contextos
diferentes, pero, por lo general, ocurre con ms frecuencia en las
siguientes situaciones:
Empleo: Acusaciones de que un posible empleador hizo preguntas
discriminatorias en funcin del sexo en el proceso de entrevista;
acusaciones de que un empleador no contrat, no ascendi o despidi
ilegalmente a un empleado en funcin de su sexo; acusaciones de pago
desigual; y acusaciones de acoso sexual de un empleado.
Educacin: Acusaciones de que se excluy a una persona de un
programa u oportunidad educativa en funcin de su sexo; y acusaciones
de acoso sexual de estudiantes.
Vivienda: Acusaciones de no negociacin con una persona que buscaba
una vivienda; acusaciones de imposicin de diferentes trminos de
arrendamiento/contrato; y acusaciones de que no se otorg un prstamo
en funcin del sexo del solicitante/arrendatario/comprador.
Prstamos/Crdito: Acusaciones de negacin de crdito; acusaciones de
imposicin de trminos inequitativos de prstamos; y acusaciones de
consultas

inadecuadas

durante

el

proceso

de

aprobacin

del

crdito/prstamo en funcin del sexo del demandante.

Leyes que prohben la discriminacin de gnero
La mayora de las leyes que garantizan y regulan los derechos civiles
(incluyendo las relacionadas con la discriminacin de gnero) se
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originan a nivel federal, a travs de legislacin federal (como la Ley de

Igualdad Salarial). Los derechos civiles tambin se han definido e
interpretado a travs de decisiones de tribunales federales (como las
tomadas por la Corte Suprema de los Estados Unidos). Los estados
tambin promulgan sus propias leyes de derechos civiles (por lo general,
similares a las de nivel federal), e incluso las municipalidades, como las
de ciudades y condados, pueden promulgar ordenanzas y leyes
relacionadas con los derechos civiles y la discriminacin de gnero.
d) Discriminacin racial.
La discriminacin racial ocurre cuando un miembro de un grupo racial es
objeto de trato distinto o desigual ("discriminacin") en diferentes
situaciones, en funcin de su raza.
Dnde y cundo puede ocurrir la discriminacin racial?
La discriminacin racial puede ocurrir en muchos contextos diferentes,
pero, por lo general, ocurre con ms frecuencia en las siguientes
situaciones:
Empleo. Acusaciones de que un posible empleador no contrat, no
ascendi o despidi ilegalmente a un empleado en funcin de su raza; y
acusaciones de acoso de un empleado por su raza.
Educacin. Acusaciones de que se excluy a una persona de un
programa u oportunidad educativa en funcin de su raza; y acusaciones
de acoso de estudiantes por su raza.
Vivienda. Acusaciones de no negociacin con una persona que buscaba
una vivienda; acusaciones de imposicin de diferentes trminos de
arrendamiento/contrato (o "redlining" [discriminacin]); y acusaciones de
que

no

se

otorg

un

prstamo

en

funcin

del

sexo

del

solicitante/arrendatario/comprador.
Acceso a edificios y empresas. Acusaciones de que una empresa no
permiti el ingreso de un cliente o no le brind servicios en funcin de su
raza.

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Prstamos/Crdito. Acusaciones de negacin de crdito; acusaciones de

imposicin de trminos inequitativos de prstamos; y acusaciones de
consultas

inadecuadas

durante

el

proceso

de

aprobacin

del

crdito/prstamo en funcin de la raza del demandante.

Votacin. Acusaciones de denegacin de acceso a puntos de votacin,
requisitos de calificacin/elegibilidad racialmente discriminatorios para
los votantes, y acusaciones de "dilucin" de votos mediante prcticas de
redemarcacin distrital en funcin de la raza.
Conducta inadecuada de la polica. Acusaciones de caracterizacin
racial y de violaciones de los derechos civiles, como el uso excesivo de
la fuerza.
e) Discriminacin religiosa.
La religin es un derecho humano fundamental que qued plasmado en
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en el artculo 18:
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia
y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de
creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia,
individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la
enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
La historia abunda en casos de personas que dedican toda su vida al
servicio de los dems y tambin quienes deciden morir antes que dejar
sus convicciones religiosas. Pero tambin existen los casos de personas
que en nombre de su religin son capaces de violar los derechos
humanos ms elementales e incluso eliminar a quienes piensan
diferente.
La religin tiene una dimensin colectiva muy importante al grado que
suele ser un factor de identidad para una comunidad, un pueblo, un pas
o una regin. La diversidad religiosa es entonces entendida como un
riesgo para la identidad y un factor que debilita a una comunidad.
Por ello, las personas que no siguen la religin mayoritaria estn
expuestas a ser discriminados en sus creencias y prcticas, ya que son
diferentes a las costumbres generalizadas. Y es que la religin no se
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reduce a una dimensin meramente espiritual o una actividad del

pensamiento sino que se expresa en la forma de vida. Pensemos en los
das sagrados y festivos, en el tipo de comida, en la ropa que se utiliza,
en el arreglo personal y en otros aspectos cotidianos, del da a da, que
estn orientados por la religin.
Las creencias religiosas no deberan ser fundamento para discriminar,
pero en la prctica vemos que esto ha ocurrido y ocurre en diversas
partes del mundo. La discriminacin religiosa no slo se da cuando se
limita el derecho a practicar los actos de culto o difundir las creencias
religiosas; tambin ocurre cuando a causa de la religin una persona no
es contratada en un trabajo, es separada de una escuela u organizacin,
es hostigada o sealada en su vida diaria, se le limitan servicios bsicos
como agua y luz, y ms gravemente cuando se le expulsa de su propia
comunidad.
f) Discriminacin ideolgica.
Siempre tenemos que defender nuestro derecho a hablar sin hacerlo de
forma soez e irrespetuosa. La discriminacin ideolgica viene desde que
comenz el ser humano a vivir; o sea desde siempre. Antiguamente
castigaban severamente a la persona que pensaba distinto, hoy en da
esto a cambiado mucho gracias a que los derechos de las personas
tambin han cambiado. Debera llegar el momento en el cual uno pueda
opinar y esto se haga valer ante la sociedad. Si hiciramos esto el
mundo estara muy enriquecido gracias a que si cada persona del
mundo decimos lo que pensamos y todo se tiene en cuenta, serian
millones de pensamiento aportando a una sola tierra.
Hoy en da todava existe la discriminacin ideolgica, por ejemplo sobre
la religin, racialmente, sexualmente, entre otros. Es increble que
alguien se sienta superior a otro solo por el color de piel, o por sus
pensamientos.

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2.2. GRUPOS VULNERABLES

2.2.1. CONCEPTO
Son Personas o grupos que por sus caractersticas de desventaja por edad,
sexo, estado civil; nivel educativo o econmico, origen tnico, situacin o
condicin fsica y/o mental; requieren de un esfuerzo adicional para
incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar.
Quienes son vulnerables frecuentemente desconocen cules son sus
derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos
necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.
SE CONSIDERAN COMO GRUPOS VULNERABLES:

Nios, nias y adultos mayores.

Personas con discapacidades
Personas con enfermedades mentales.
Pueblos indgenas.
Personas en estado de pobreza extrema.
Personas con VIH/SIDA.
Trabajadores emigrantes.
Personas detenidas o privadas de libertad, pueblos afro venezolanos.
Los Grupos Religiosos, entre otros.

2.2.2. CARACTERSTICAS DE LA VULNERABILIDAD

Es multidimensional, porque se manifiesta en distintos individuos, grupos y
comunidades, adems de que adopta diferentes formas y modalidades.
- Es integral, porque afecta todos los aspectos de la vida de quienes la
padecen.
- Es progresiva, ya que se acumula y se incrementa, produciendo efectos ms
graves, dando lugar a nuevos problemas y a una mayor vulnerabilidad, por lo
que esta condicin se vuelve cclica.

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2.2.3. CONSECUENCIAS DE LA VULNERABILIDAD

La incertidumbre: La incertidumbre provoca inseguridad y coloca a quien la
padece en una situacin de riesgo, no slo ante los cambios repentinos, sino
tambin frente a situaciones cotidianas, lo que conlleva al individuo a un estado
de vulnerabilidad.
El riesgo: Es la probabilidad de que se presente un dao frente a una situacin
determinada, una persona vulnerable vive constantemente ante la expectativa
de sufrir un dao irreparable.
La violacin a los derechos humanos La vulnerabilidad coloca a quien la
padece en una situacin de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y
libertades.

2.2.4. DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES

No importa el gnero, el color de piel, la situacin fsica o econmica, todos y
todas merecemos los mismos derechos y la ley debe respetarlo, ya que por el
simple hecho de estar aqu y tener las caractersticas de un ser humano
debemos ser respetados y tratados como a la dems gente, no debe existir
distincin en las comunidades ni en los pueblos indgenas, todos sentimos y
nos afecta lo que le pase a nuestro planeta, debemos contribuir como sociedad
a debatir la ignorancia y el maltrato fsico y psicolgico que se les da a estas
personas, ellos tambin sienten, no debemos ser injustos, las comisiones de
derechos humanos, por su parte, debera cumplir sus leyes para brindar a toda
la gente la misma seguridad, los mismos valores y sobre todo "el mismo trato".
a) Declaracin Universal de los Derechos Humanos:
Con la "Declaracin Universal de los Derechos Humanos", emitida por la
Organizacin de la Naciones Unidas en 1948, se hacen claros y evidentes los
derechos inherentes de todos los seres humanos de la Tierra. Este valioso y
nico instrumento describe, seala, enumera y hace constar los preceptos de

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igualdad necesarios e indispensables para la paz y prosperidad de la sociedad

mundial.
La "Declaracin Universal de los Derechos Humanos" fue concebida cuando el
mundo despertaba y empezaba a tomar en cuenta las atrocidades cometidas
desde 1939 a 1945, durante la Segunda Guerra Mundial, con un costo de
millones de vidas. Fue suscrita, tras la Conferencia Especializada.
Luego con el tiempo se realiz la Convencin Americana Sobre Derechos
Humanos, tambin llamada Pacto de San Jos de Costa Rica Interamericana
de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos
de Costa Rica y entr en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases
del Sistema interamericano. Los Estados partes en esta Convencin se
"comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su
jurisdiccin, sin discriminacin alguna".
La alteridad.
III. CONCLUSIONES

3.1. La falta de comprensin por las costumbres de nuestros semejantes es la

razn del rechazo a aquellos que practican otra religin o credo. Para muchos
es difcil comprender que alguien tenga una creencia distinta. As, los judos,
los hindes, los budistas o los gitanos son rechazados.
3.2. El sistema de creencias de cada una de las culturas presentes en un pas,
son diferentes y por ende esto causa exclusin. La vulnerabilidad coloca a
quien la padece en una situacin de desventaja en el ejercicio pleno de sus
derechos y libertades. Viola los derechos de los miembros ms dbiles de la
sociedad y los margina, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de
reconocer, proteger y hacer efectivos los derechos de quienes se encuentran
en esta condicin.

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3.3. El derecho a la igualdad de oportunidades se refiere a que existan las

mismas oportunidades para que el individuo est en posibilidad de
desarrollarse en todos los mbitos. Los Grupos vulnerados son conjuntos de
personas o grupos que por sus caractersticas de desventaja; requieren de un
esfuerzo adicional para incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones

de

bienestar.

Quienes

son

vulnerables

frecuentemente

desconocen cules son sus derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y
carecen de los recursos necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.
3.4. Con todos estos derechos otorgados al pueblo, se llega a la ampliacin y
profundizacin de los valores y las libertades; la lucha por un mundo multipolar
y el establecimiento de los parmetros para construir una sociedad con equidad
y con justicia social.
IV. RECOMENDACIONES

V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

htp://es.scribd.com/doc/55276883/Grupos-Vulnerables
http://derecho-juridico.blogspot.com/2012/02/exclusion-social-y-gruposvulnerables.html
http://tareasmiascom.webnode.com.ve/exclusion-social-y-gruposvulnerables/unidad-i-exclusion-social-y-grupos-vulnerables/
http://derecho-juridico.blogspot.com/2012/02/exclusion-social-y-gruposvulnerables.html
http://www.antiescualidos.com/Portal/Secciones/Articulos/SET/gay.html),
http://www.slideshare.net/paloma3/derechos-de-grupos-vulnerables-1371626
http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm
www.minci.gob.ve / publicaciones@minci.gob.ve
https://www.mrecic.gov.ar/es/derechos-humanos/test-4#01
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http://www.monografias.com/trabajos96/religiones-y-gruposvulnerables/religiones-y-grupos-vulnerables.shtml#ixzz3bNkMmqts.
rincondelbibliotecario.blogspot.com/2011/08/que-es-la-discriminacion.html
http://alertacontraelracismo.pe/discriminacion-en-el-peru/
http://gestion.pe/empleo-management/discriminacion-laboral-lima-se-dagenero-apellidos-y-belleza-2051995
http://espanol.findlaw.com/derechos-civiles/discriminacion-sexual-por-sexo.html

http://espanol.findlaw.com/derechos-civiles/discriminacion-racialinformacion-basica.html#sthash.ZL4aveeU.dpuf
http://www.conapred.org.mx/index.php?
contenido=pagina&id=105&id_opcion=41&op=41

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