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Plano Diretor
de Curitiba
Fevereiro 2015
SUMRIO
1. APRESENTAO .........................................................................................................
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1. APRESENTAO
O Plano Diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, dele originando as diretrizes, princpios, objetivos e demais regramentos voltados
adequada integrao do processo de planejamento da cidade.
Desde a dcada de sessenta, Curitiba j apresentava um Plano Diretor institudo
pela Lei Municipal n. 2828, de 10 de agosto de 1966, o qual sofreu uma adequao pela Lei
Municipal n. 11.266, de 16 de dezembro de 2004 em razo da supervenincia da Constituio
Federal de 1988 e do Estatuto da Cidade (Lei Federal n. 10.257/2001).
O Estatuto da Cidade, inclusive, estabelece em seu artigo 40, 3, que compete aos
Municpios dotados de Plano Diretor promover sua reviso a cada dez anos. O processo de
reviso dever contar necessariamente com a participao popular, de forma democrtica, para
que sejam agregadas as diferentes perspectivas e interesses coletivos, aproximando o cidado da
poltica de planejamento urbano da cidade.
Em Curitiba, o procedimento administrativo de reviso do Plano Diretor foi
instaurado pelo Prefeito Gustavo Fruet em evento realizado na Escola Municipal Joo XXIII,
em maro de 2014, cabendo ao Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba
(IPPUC), por fora da Lei Municipal n. 2660/65 e da Lei Municipal 11.266/2004, a
coordenao e gesto do processo.
No exerccio da sua competncia legal, o IPPUC idealizou um procedimento para
que a reviso contasse com a ampla e efetiva participao popular, aproximando o cidado do
seu compromisso legal de construir e planejar o ordenamento da cidade em conjunto com o
Poder Pblico.
Como resultado dessa integrao entre o Poder Pblico Municipal e populao,
foram realizados 522 (quinhentos e vinte e dois eventos) eventos ao longo do procedimento de
reviso do Plano Diretor, como oficinas de capacitao, audincias pblicas, debates,
seminrios e reunies, que contaram com a presena de 6.305 (seis mil, trezentos e cinco)
pessoas. Foram criados diversos canais de consulta pblica, permitindo ao cidado participar do
processo mediante apresentao de opinies, idias e sugestes. Essa variedade de canais de
comunicao permitiu que o IPPUC recebesse 1.640 (um mil, seiscentos e quarenta) propostas
de reviso do Plano Diretor e 12.884 (doze mil, oitocentos e oitenta e quatro) contribuies
viso de futuro pelos urbanistas mirins.
As contribuies apresentadas pela populao somadas aos estudos, levantamentos e
pesquisas realizados pelos tcnicos do Municpio permitiu e elaborao de uma proposta de
anteprojeto de lei, levada para apreciao em uma Plenria Expandida organizada pelo
Conselho da Cidade de Curitiba (Concitiba).
A Plenria Expandida, cujo Regimento Interno foi aprovado pelo Concitiba,
contemplou que a apreciao da proposta de reviso do Plano Diretor dar-se-ia por Delegados
Territoriais (eleitos nas Administraes Regionais da Cidade) e pelos Delegados de Segmentos
do Concitiba, (formados pelos Conselheiros Titulares e Suplentes, nomeados por Decreto
Municipal).
Foram eleitos 2 (dois) Delegados em cada Administrao Regional da cidade que,
somados aos Delegados do Concitiba, formaram um colegiado de 82 (oitenta e dois) Delegados
que teriam a importante misso de promover a anlise da proposta de lei em Plenria
Expandida.
Realizada nos dias 06 e 07 de fevereiro de 2015, a Plenria Expandida teve como
objetivo apreciar o anteprojeto de lei da Reviso do Plano Diretor de Curitiba e deliberar acerca
de emendas ao texto, propostas pelos Delegados. A Plenria Expandida permitiu a presena de
outras pessoas que no apenas os Delegados, garantindo o controle social do evento.
Ao final, foram aprovadas 47 (quarenta e sete) emendas pelos Delegados em
Plenria, as quais j se encontram incorporadas ao texto que ora se apresenta.
Por fim, encaminhamos para a apreciao do Ilustre Prefeito Gustavo Fruet o
Projeto de Lei do Plano Diretor de Curitiba, fruto da parceria construda entre Poder Pblico e populao no pleno exerccio da gesto democrtica da cidade, fortalecendo o esprito da
Curitiba que queremos, que uma cidade mais humanizada, inovadora e participativa.
Lei N XXX
Smula: "Dispe sobre a reviso do Plano Diretor de
Curitiba de acordo com o disposto no artigo 40, 3,
do Estatuto da Cidade, para orientao e controle do
desenvolvimento integrado do Municpio.
TTULO I
DA REVISO DO PLANO DIRETOR DE CURITIBA
Art. 1. Esta lei dispe sobre a reviso do Plano Diretor de Curitiba, institudo pela Lei n. 2828,
de 10 de agosto de 1966 e adequado ao Estatuto da Cidade pela Lei n. 11.266, de 16 de
dezembro de 2004.
Art. 2. Esta lei promove a reviso do Plano Diretor de Curitiba de acordo com o disposto no
artigo 40, 3, do Estatuto da Cidade, consolida as polticas pblicas, princpios, diretrizes e
objetivos sucessivamente implantados no Municpio, incorpora novos princpios, diretrizes e
objetivos alinhados s demais disposies legais e as dinmicas demogrfica, social, econmica,
ambiental, orientando as aes futuras de adequao da estrutura urbana.
Art. 3. O Plano Diretor de Curitiba abrange a totalidade do territrio do Municpio,
completamente urbano, e estabelece princpios, diretrizes e objetivos para:
I - a poltica de desenvolvimento urbano;
II - a poltica urbana ambiental;
1
III Planos estratgicos, que contemplam aes e projetos especficos, com temas determinados
dentro de uma rea de atuao, mas que abrangem a totalidade do territrio, sendo previstos nos
Planos Setoriais, no Plano Diretor ou na legislao federal, estadual ou municipal. So Planos
Estratgicos, dentre outros:
a) Plano Ciclovirio;
b) Plano de Mitigao e Adaptao as Mudanas do Clima;
c) Plano de Paisagem Urbana;
d) Plano de Zoneamento Subterrneo;
e) Plano de Pedestrianizao e Caladas;
f) Plano de Acessibilidade;
g) Plano de Inovao e Design;
h) Plano estratgico de arborizao urbana.
IV - Planos das Administraes Regionais, que so planos de ao desenvolvidos em cada uma
das Administraes Regionais da cidade, conforme suas necessidades e peculiaridades,
considerando os princpios, diretrizes e princpios previstos no Plano Diretor, nos Planos
Setoriais e demais planos;
V Planos de Desenvolvimento de Bairros;
VI Planos de Vizinhana;
VII Plano de Ao e Investimentos, conforme previsto na legislao estadual;
VIII- Outros Planos, Programas e Projetos.
Art. 5. O Plano Municipal de Desenvolvimento Urbano Sustentvel PMDUS define
diretrizes para um processo contnuo, global, de longo prazo e macro orientador do
planejamento municipal, que contempla princpios norteadores para o desenvolvimento urbano
visando a sua sustentabilidade ambiental, social e econmica.
Pargrafo nico. O PMDUS tem por objetivo alinhar todas as aes de planejamento e gesto da
cidade, colocando o ser humano no centro do planejamento urbano de forma a buscar a plena
qualidade de vida e ambiental para as presentes e futuras geraes.
CAPTULO NICO
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 7. O sistema de planejamento municipal o desenvolvimento de um processo dinmico e
contnuo, que articula as polticas pblicas com os diversos interesses da sociedade e promove
instrumentos para a gesto e o monitoramento do desenvolvimento urbano.
Pargrafo nico. O sistema de planejamento municipal dar-se- de forma integrada, sob
coordenao e monitoramento do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba IPPUC.
Art. 8. O sistema municipal de planejamento deve promover:
I a reviso e adequao do Plano Diretor e da legislao urbanstica;
II a atualizao das informaes de interesse do Municpio;
III a articulao entre os sistemas de informao necessrios gesto territorial;
IV - a publicizao das informaes geradas pelo Municpio;
V a coordenao do planejamento urbano;
VI o ordenamento das funes sociais da propriedade e da cidade.
VII a gesto democrtica da cidade.
SEO NICA
DO SISTEMA DE MONITORAMENTO E CONTROLE DO PLANO DIRETOR
Art. 10. O sistema de monitoramento e controle do Plano Diretor tem por objetivo relacionar,
estruturar e analisar as informaes municipais com a finalidade de correlacionar os princpios,
diretrizes e objetivos do Plano Diretor com os resultados alcanados.
Art. 11. So diretrizes do sistema de monitoramento e controle do Plano Diretor:
I - acompanhar o desempenho alcanado a partir da implantao dos princpios, diretrizes e
objetivos previstos nesta lei;
II - fornecer atravs do monitoramento informaes necessrias s futuras adaptaes ou
revises do Plano Diretor, de forma a contribuir para a melhoria da gesto municipal;
III promover a publicidade das informaes monitoradas, permitindo maior controle social e
participao efetiva da populao na gesto democrtica da cidade;
IV - estabelecer parcerias com a sociedade civil organizada, universidades, cartrios de registro
de imveis e demais rgos e entidades pblicos e privados, visando obteno ou acesso a
informaes necessrias ao monitoramento do Plano Diretor.
Art. 12. Compete ao IPPUC gerenciar, disponibilizar e publicizar as informaes do sistema de
monitoramento e controle do Plano Diretor.
1. Os rgos da administrao municipal direta e indireta e as entidades paraestatais devero
fornecer periodicamente ao IPPUC informaes e dados necessrios atualizao do sistema.
TTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 13. So princpios da poltica de desenvolvimento urbano:
I equilbrio entre o ambiente natural e o construdo;
II integrao entre o sistema virio, transporte e o uso do solo;
III plena interligao e eficincia das funes da cidade;
IV acesso pblico a bens e servios;
V prioridade do transporte pblico coletivo;
VI identidade da paisagem urbana;
VII justa distribuio dos benefcios e nus no processo de urbanizao;
VIII reduo das vulnerabilidades socioeconmicas e ambientais;
IX governana interfederativa da Regio Metropolitana de Curitiba;
X gesto democrtica da cidade;
XI cumprimento da funo social da propriedade;
XII observncia das peculiaridades regionais e locais.
Pargrafo nico. Os princpios da poltica de desenvolvimento urbano da cidade devem ser
aplicados de forma harmnica e sero observados necessariamente quando da aplicao dos
demais princpios, diretrizes e objetivos previstos neste Plano Diretor bem como para solues
de omisses e conflitos.
Art. 14. A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio dever conduzir ao pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante os seguintes
objetivos gerais:
I promover a qualidade de vida e do ambiente;
II - reduzir as desigualdades e a excluso social;
III - promover o desenvolvimento social, com oportunidade de acesso a bens, servios e
polticas pblicas;
IV integrar a complementaridade das aes pblicas e privadas, locais e regionais atravs de
programas e projetos de atuao;
V - articular estratgias de desenvolvimento da cidade no contexto regional, promovendo, no
mbito da competncia municipal, a governana interfederativa entre os Municpios da Regio
Metropolitana de Curitiba;
TTULO III
DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
DA ESTRUTURAO URBANA
Art. 17. A poltica de estruturao urbana tem como objetivo geral orientar, ordenar e
disciplinar o desenvolvimento da cidade atravs dos instrumentos de regulao que definem a
distribuio espacial das atividades, o adensamento e a configurao da paisagem urbana no que
se refere edificao e ao parcelamento do solo, buscando o equilbrio entre os aspectos natural
e construdo, conforme as seguintes diretrizes:
I - consolidar o crescimento e o adensamento da cidade com a integrao do uso do solo, o
sistema virio e os transportes, valorizando os aspectos sociais, econmicos e naturais;
II - estimular a distribuio espacial da populao e de atividades econmicas em reas dotadas
de infraestrutura e equipamentos pblicos, em especial nos eixos estruturantes, eixos de
adensamento e rea central, de forma a otimizar o aproveitamento da capacidade instalada,
reduzir os custos e os deslocamentos;
III - hierarquizar o sistema virio, considerando as extenses e os tipos de ligaes promovidas
pelas vias, estabelecendo as categorias e respectivos parmetros de uso e ocupao do solo, de
forma a propiciar o melhor deslocamento de pedestres e veculos, atendendo as necessidades da
populao e do sistema de transporte coletivo, individual e de bens;
IV - requalificar o centro tradicional, estimulando o uso habitacional e atividades econmicas,
de animao e de lazer;
V - revitalizar reas e equipamentos urbanos como meio de desenvolvimento social e
econmico da comunidade;
VI - consolidar e ampliar reas de uso preferencial ou exclusivo de pedestres;
VII - promover a integrao de usos, com a diversificao e mescla de atividades compatveis,
de modo a equilibrar a distribuio da oferta de emprego e trabalho na cidade;
VIII - induzir a ocupao das reas no edificadas, subutilizadas ou no utilizadas, dotadas de
infraestrutura e equipamentos pblicos, fazendo cumprir a funo social da propriedade e da
cidade;
IX - planejar a distribuio espacial dos equipamentos e servios pblicos e buscar mecanismos
para viabilizar sua implantao, de forma a atender aos interesses e necessidades da populao
atual e projetada;
SEO I
DO MACROZONEAMENTO
Art. 19. Macrozoneamento o estabelecimento de reas diferenciadas de adensamento, uso e
ocupao do solo, dando a cada regio melhor utilizao em funo das diretrizes de
crescimento, de mobilidade urbana, das caractersticas ambientais e locacionais, objetivando o
desenvolvimento urbano sustentvel e o bem estar de seus habitantes.
Art. 20. A rea urbana, constituda da totalidade do Municpio, dividida nas seguintes
macrozonas:
I - eixos estruturantes: principais eixos de crescimento da cidade, caracterizados como reas de
expanso do centro tradicional e como corredores de ocupao mista de alta densidade, tendo
como suporte os sistemas de circulao e de transporte;
II - eixos de adensamento: eixos de crescimento complementares da estruturao urbana, de
ocupao mista e de mdia densidade;
III - reas com predominncia residencial de mdia densidade: caracterizadas como suporte aos
eixos estruturais e que se beneficiam do sistema de transporte de alta capacidade, onde deve se
promover, prioritariamente, a ocupao com habitao coletiva e comrcios e servios de
atendimento de bairro, devido infraestrutura implantada;
IV- reas com predominncia residencial de baixa densidade: onde deve se promover,
prioritariamente, a ocupao residencial, de acordo com o suporte natural e infraestrutura
implantada;
V - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade: onde deve se promover ocupao
mista, residencial, comercial e de servios, de alta, mdia e baixa densidade, de acordo com o
suporte natural e infraestrutura implantada;
VI- reas com destinao especfica: aquelas cuja ordenao de uso e ocupao do solo se
caracteriza pela existncia ou previso de instalaes destinadas a grandes usos institucionais,
industriais, comerciais e de servios, que por seu porte ou natureza exijam confinamento em
reas prprias;
VII- reas de ocupao controlada: compartimentos com grande presena de macios florestais
ou com caractersticas ambientais relevantes, onde se deve intensificar a ocupao das reas
livres de cobertura florestal, com o objetivo de buscar o equilbrio entre a ocupao e a
preservao ambiental, respeitada a densidade da macrozona;
VIII- reas de proteo ambiental: compreendem, nas pores inseridas no Municpio e sem
prejuzo a outras reas criadas por lei, a rea de Proteo Ambiental Estadual do Passana, com
o objetivo de proteger e conservar a qualidade ambiental e os ecossistemas ali existentes, em
especial a qualidade e quantidade de gua para fins de abastecimento pblico, e a rea de
Proteo Ambiental do Iguau, que tem por objetivo garantir a preservao, conservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental da bacia do Rio Iguau.
1. Os mapas Anexo 01 Macrozoneamento e Anexo 02 - Densidades de Ocupao,
integrantes desta lei, apresentam, de forma esquemtica, as reas diferenciadas de uso e
ocupao do solo e de adensamento que devero ser respeitadas na elaborao da adequao da
legislao urbanstica, atendidos os princpios, objetivos e diretrizes deste Plano Diretor.
2 As densidades brutas por compartimento do macrozoneamento, estimadas para orientar a
ocupao e o adensamento proposto neste Plano Diretor, considerando as diversas tipologias de
uso e ocupao do solo, so classificadas da seguinte forma:
I - Baixa densidade: at 80 habitaes/ha
II - Mdia densidade: de 81 habitaes/ha at 200 habitaes/ha
III - Alta densidade: 201habitaes/ha at 400habitaes/ha
3. A legislao de zoneamento, uso e ocupao do Solo delimitar as compartimentaes das
macrozonas, de acordo com o suporte natural e infraestrutura, definindo parmetros
construtivos, densidades lquidas dos lotes e usos permitidos, permissveis e proibidos.
4. A urbanizao das reas de Ocupao Controlada dever cumprir o previsto no respectivo
Plano de Desenvolvimento Regional.
Art. 21. Os parmetros de uso e ocupao do solo seguiro a legislao urbanstica municipal
vigente poca da anlise do requerimento, podendo a legislao ser revista a qualquer
momento pelo Poder Pblico Municipal sem que tal ato gere direito a indenizao ou direito
adquirido ao proprietrio ou possuidor, ainda que pelo no uso.
SEO II
DO PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO
Art. 22. O territrio do Municpio ser ordenado por meio do parcelamento, uso e ocupao do
solo para atender as funes econmicas e sociais da cidade, compatibilizando o
SEO III
DOS EIXOS DE ESTRUTURAO VIRIA
Art. 27. Para orientar o crescimento e o adensamento, sempre integrado ao uso do solo e
sistema de transporte, a malha viria da cidade apresenta uma macro hierarquia que constitui o
suporte fsico da sua circulao, com o objetivo de induzir uma estrutura urbana linearizada,
constituda dos seguintes eixos de estruturao viria:
I - eixos estruturantes: principais eixos virios de crescimento e adensamento da cidade,
constitudo preferencialmente por um sistema trinrio de vias para o sistema de transporte
coletivo, o trfego de fluxo contnuo e o trafego local;
II - eixo estruturante metropolitano Linha Verde: eixo virio de integrao da Regio
Metropolitana de Curitiba constitudo por um sistema com linha de transporte coletivo em pista
exclusiva, vias marginais, vias locais de acesso s atividades e ciclovia;
III vias de ligao metropolitana: vias que promovem as principais ligaes e integrao com
a Regio Metropolitana de Curitiba, includos os principais caminhos antigos de acesso
cidade, que viabilizam as trocas de viagens entre as reas urbanas de municpios vizinhos;
IV vias principais: vias que promovem as principais ligaes entre as diversas reas da cidade,
que constituem a malha viria de suporte fsico da circulao urbana para a distribuio dos
fluxos de trfego.
1. O mapa Anexo 03 - Eixos de Estruturao Viria, integrante desta lei, apresenta, de
forma esquemtica, os eixos de estruturao viria do Municpio que devero ser respeitados na
elaborao da legislao urbanstica e dos Planos Setoriais, atendidos os princpios, objetivos e
diretrizes deste Plano Diretor.
2. Tendo em vista o carter regional e metropolitano da malha viria da cidade, as rodovias
federal e estaduais, o contorno rodovirio e as ferrovias so complementares aos eixos de
estruturao urbana.
SEO IV
DOS EIXOS DE ESTRUTURAO DO TRANSPORTE COLETIVO
Art. 28. Para atender a demanda da mobilidade da populao, integrada ao uso do solo e
sistema de circulao urbana, o sistema de transporte coletivo da cidade apresenta uma macrohierarquia com os seguintes eixos de estruturao:
III - eixos de ligao: eixos de transporte coletivo urbano de mdia e alta capacidade com pistas
ou faixas exclusivas, que interligam e/ou complementam os eixos estruturantes;
CAPTULO II
DA MOBILIDADE URBANA
VII - facilitar o deslocamento no Municpio atravs de uma rede integrada de vias, de estrutura
cicloviria e ruas preferenciais ou exclusivas de pedestres, com segurana, autonomia e
conforto;
VIII - buscar a excelncia na mobilidade urbana e o acesso ao transporte no atendimento s
pessoas com deficincia, com dificuldades de locomoo, com necessidades especficas e aos
idosos, conforme legislao especfica;
IX - equacionar o abastecimento e a distribuio de bens dentro do Municpio de modo a reduzir
seus impactos sobre a circulao viria e o meio ambiente;
X - compatibilizar o planejamento e a gesto da mobilidade urbana para promover a melhoria da
qualidade do meio ambiente;
XI - estabelecer polticas de mitigao dos custos ambientais e socioeconmicos dos
deslocamentos de pessoas e cargas nas vias do Municpio;
XII - estimular a adoo de novas tecnologias que visem reduo de poluentes, resduos e de
poluio sonora, priorizando a adoo de fontes de energia renovveis;
XIII - promover e avaliar estudos para o estabelecimento de polticas pblicas que visem
reduo do uso do transporte motorizado privado e individual, condicionada adoo de
veculos menos poluentes ou no poluentes e integrao com o sistema de transporte pblico;
XIV - estruturar as medidas reguladoras para o uso de outros sistemas de transporte de
passageiros;
XV - estabelecer a poltica de estacionamentos de uso pblico e privado, com e sem pagamento
pela sua utilizao;
XVI - regulamentar, no mbito da competncia municipal, em articulao com rgos federal e
estadual, a instalao de reas e equipamentos que possibilitam a operao de aeronaves, como
os helipontos e heliportos;
XVII promover estudos e regulamentar, no mbito da competncia municipal e em conjunto
com rgos federal e estadual, a definio de espaos de circulao, instalao de reas e
equipamentos que possibilitam a operao de veculos areos no tripulados;
XVIII - manter e aprimorar o SIM - Sistema Integrado de Mobilidade, voltado ao
monitoramento integrado e remoto do transporte pblico coletivo e do trnsito;
XIX - realizar periodicamente estudos e pesquisas para a identificao e monitoramento das
caractersticas dos deslocamentos usuais da populao e suas variaes;
SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE GESTO DA MOBILIDADE URBANA E DO SISTEMA DE
TRANSPORTE
Art. 30. Para subsidiar a poltica municipal de mobilidade urbana e transporte, que tem o
objetivo de facilitar os deslocamentos e a circulao de pessoas e bens no Municpio, quando for
de interesse pblico e compatvel com as diretrizes prevista neste Plano Diretor, podero ser
adotados os seguintes instrumentos, sem prejuzo aos demais previstos na lei federal que institui
a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana:
I - restrio e controle de acesso e circulao, permanente ou temporrio, de veculos
motorizados em locais e horrios predeterminados;
II - estipulao de padres de emisso de poluentes para locais e horrios determinados,
podendo condicionar o acesso e a circulao aos espaos urbanos;
III - aplicao de tributos sobre modos e servios de transporte urbano pela utilizao da
infraestrutura urbana, visando desestimular o uso de determinados modos e servios de
mobilidade, vinculando-se a receita aplicao exclusiva em infraestrutura urbana destinada ao
transporte pblico coletivo e ao transporte no motorizado e no financiamento do subsdio
pblico da tarifa de transporte pblico, na forma da lei;
IV - dedicao de espao exclusivo nas vias e espaos pblicos para os servios de transporte
pblico coletivo e modos de transporte no motorizados;
V - estimular o escalonamento de horrios, no sentido de distribuir os deslocamentos urbanos;
VI - estimular o transporte solidrio ou compartilhado.
SEO II
DO TRANSPORTE PBLICO COLETIVO DE PASSAGEIROS
Art. 31. So diretrizes especficas da poltica municipal de transporte pblico coletivo de
passageiros:
XII - articular junto ao Governo Federal e Governo Estadual a obteno de subsdios ou meios
de desonerao objetivando a modicidade da tarifa do transporte coletivo;
XIII - buscar permanentemente o aperfeioamento de tecnologias e sistemas de controle de
acesso que permitam a obteno de informaes operacionais e financeiras, bem como de dados
estatsticos e de caracterizao das demandas para subsidiar o processo de planejamento do
transporte pblico coletivo interagindo com o Sistema Integrado de Mobilidade SIM,
fornecendo informaes aos usurios;
XIV - aperfeioar e ampliar gradualmente o sistema de bilhetagem eletrnica;
XV - buscar a excelncia de padres de qualidade que proporcionem aos usurios do transporte
coletivo crescente grau de satisfao do servio;
XVI - promover melhorias e modernizaes nos equipamentos de infraestrutura do transporte
pblico coletivo adaptando-os a demanda urbana e metropolitana, com nfase ao conforto,
segurana dos usurios e integrao intermodal;
XVII - racionalizar o sistema de transporte e as formas de gerenciamento e controle de
operao;
XVIII - adequar a oferta de transportes demanda, compatibilizando seus efeitos indutores com
os objetivos e diretrizes de uso e ocupao do solo e da circulao viria;
XIX - possibilitar a participao da iniciativa privada na operao e implantao das vias de
circulao do transporte e seus respectivos equipamentos de infraestrutura, na forma da lei;
XX - promover e possibilitar s pessoas com deficincia, com dificuldades de locomoo, com
necessidades especficas e aos idosos, condies adequadas e seguras de acessibilidade ao
transporte pblico coletivo;
XXI - estimular o uso do transporte coletivo.
Art. 32. Para efeitos desta lei entende-se por RIT a rede de linhas de transporte pblico coletivo
com prioridade de operao na hierarquia viria, complementada com equipamentos de
infraestrutura adequados a prestao dos servios, que permite ao usurio a realizao de mais
de um deslocamento com possibilidade de integrao fsica e/ou tarifria, compondo seu prprio
trajeto no mbito de abrangncia da rede.
Pargrafo nico. Os terminais, estaes e pontos de parada constituem, basicamente,
equipamentos de infraestrutura do sistema de transporte pblico coletivo.
Art. 33. O Municpio buscar a ampliao e fortalecimento da RIT com a introduo de novos
modais de transporte pblico coletivo, de acordo com a demanda, e a permanente avaliao do
sistema.
SEO III
DOS SISTEMAS VIRIO, DE CIRCULAO E TRNSITO
Art. 34. So diretrizes especficas da poltica municipal dos sistemas virio, de circulao e
trnsito:
III - assegurar a reserva das reas de lotes atingidos por diretrizes de arruamento por novo
alinhamento predial definido em projetos de rua e em projetos de via local, possibilitando a
transferncia no onerosa do domnio ao Municpio mediante a aplicao de instrumentos
legais, como parcelamento do solo, transferncia de potencial construtivo e outorga onerosa do
direito de construir;
IV - promover maior integrao do sistema virio das regies separadas por barreiras
urbansticas naturais com mnimo de impacto ambiental;
V - promover maior integrao do sistema virio das regies separadas pelas barreiras
urbansticas construdas, priorizando o transporte pblico coletivo e a acessibilidade;
VI - articular junto aos Governos Federal e Estadual a integrao entre a circulao rodoviria e
a urbana compatibilizando-as com o uso e ocupao das regies cortadas pelas rodovias;
VII - articular junto aos Governos Federal e Estadual a concesso das faixas de domnio das
linhas frreas, aps a extino da operao deste sistema, para o uso pblico municipal com
nfase em estruturao viria e de transporte;
VIII - promover tratamento urbanstico adequado nas vias e corredores da rede de transportes,
de modo a proporcionar a segurana dos cidados e a preservao do patrimnio histrico,
ambiental, cultural, paisagstico, urbanstico e arquitetnico da cidade;
IX - adequar as condies da circulao de veculos em reas ou vias previamente analisadas, a
fim de facilitar a circulao de pedestres e de incentivar o uso de modais no motorizados e do
transporte pblico coletivo, com medidas de acalmamento de trfego e de compartilhamento do
espao pblico, garantidas as condies de segurana;
X- melhorar a qualidade do trfego e da mobilidade, com nfase na engenharia e normatizao
tcnica, educao, operao, segurana e fiscalizao;
XI - planejar e operar a rede viria municipal, priorizando o transporte pblico de passageiros,
em consonncia com o Plano Setorial de Mobilidade e Transporte Integrado;
XII - modernizar a rede semafrica, mantendo e aprimorando o sistema de sinalizao
horizontal e vertical da malha viria;
XIII - implantar novas estruturas e sistemas tecnolgicos de informaes para monitoramento e
controle da frota circulante e do comportamento dos usurios.
Art. 35. O Poder Pblico Municipal manter um cadastro de diretrizes de arruamento que
funcionar como instrumento de planejamento virio.
SEO IV
DA CIRCULAO NO MOTORIZADA
Art. 36. A poltica da circulao no motorizada tem o compromisso de promover a melhoria
das condies de deslocamento de pedestres e ciclistas, permitindo a utilizao das vias e
espaos pblicos com autonomia e segurana.
Art. 37. So princpios da poltica da circulao no motorizada:
I - desenho universal;
II - acessibilidade;
III - equidade no uso do espao pblico de circulao.
SEO V
DA CIRCULAO DE PEDESTRES
Art. 38. So diretrizes especficas da poltica municipal da circulao de pedestres:
I - atender a necessidade de circulao de todos os pedestres, independente de suas condies de
mobilidade, conforme legislao sobre acessibilidade;
II - definir padres de caladas com caractersticas acessveis (regular, firme, estvel e
antiderrapante), buscando o equilbrio entre a manuteno das identidades locais e a adoo de
novas tecnologias e solues sustentveis;
III - ampliar a rede de caladas e de espaos pblicos de circulao de pedestres para
atendimento das condies estabelecidas na legislao sobre acessibilidade, com prioridade
para:
a) entorno dos equipamentos pblicos;
b) via ou rota que conecta equipamentos pblicos entre si;
c) via ou rota que conecta equipamentos pblicos aos equipamentos de infraestrutura do
transporte pblico coletivo, tais como terminais, estaes e pontos de parada;
d) reas com fluxo intenso de pedestres devido a concentrao de atividades comerciais e de
prestao de servios.
IV adaptar gradativamente os espaos de uso pblico municipal e garantir que novos
equipamentos atendam s condies estabelecidas na legislao de acessibilidade;
V - desenvolver aes voltadas eliminao de barreiras fsicas que possam representar
bloqueios circulao dos pedestres e riscos integridade fsica;
VI - desenvolver aes voltadas conscientizao da populao quanto importncia das
caladas e das adaptaes de acessibilidade, bem como quanto responsabilidade dos
proprietrios dos imveis na construo e manuteno das caladas;
VII - estabelecer critrios para a implantao de mobilirio urbano nas caladas e espaos
pblicos, priorizando a usabilidade, a acessibilidade, a esttica e a adoo de tecnologias e
materiais sustentveis;
VIII desenvolver planos, programas e projetos especficos para a implantao dos princpios,
objetivos e diretrizes da poltica municipal de circulao de pedestres;
IX elaborar o Plano de Pedestrianizao e Caladas.
SEO VI
DA CIRCULAO DE BICICLETA
Art. 39. So diretrizes especficas da poltica municipal da circulao de bicicletas:
I - desenvolver o Plano Ciclovirio que elencar as aes voltadas implantao da poltica
municipal da circulao de bicicletas, tendo como referencial as diretrizes definidas neste Plano
Diretor e recomendaes dos Planos Setoriais;
II - incorporar, aps avaliao tcnica de viabilidade e em conformidade com o Plano
Ciclovirio, estruturas ciclovirias em grandes projetos de estruturao e reestruturao urbana,
assim entendidos os projetos de eixos estruturantes virios e de transporte, planos de ocupao,
parques e eixos ambientais e de lazer;
III - planejar, executar e manter a rede de estrutura cicloviria, incluindo a existente, segundo
critrios de segurana de circulao, visando reduo do nmero de acidentes envolvendo
ciclistas, com especial ateno s intersees virias;
IV - desenvolver programas e campanhas educativas objetivando o incentivo a utilizao do
modal bicicleta e a difuso das normas de trnsito para a circulao segura e o convvio do
trnsito motorizado e no motorizado;
V implantar um sistema de bicicletas compartilhadas integrado rede de transporte coletivo
VI - estimular a implantao de equipamentos privados voltados ao apoio para a circulao de
bicicleta;
VII - incentivar o uso de bicicletas.
Art. 40. O Plano Ciclovirio dever ser elaborado considerando os seguintes princpios:
I - integrao metropolitana;
II - conectividade entre novas estruturas ciclovirias para circulao de bicicletas com a malha
existente;
III - integrao com o sistema de transporte pblico coletivo, em terminais e em outros pontos
de conexo da RIT;
IV - mudana dos padres de viagens urbanas no Municpio em deslocamentos de curta
extenso.
Art. 41. O Plano Ciclovirio dever contemplar, no mnimo:
I - definio das tipologias das estruturas ciclovirias para a circulao da bicicleta;
SEO VII
DO TRANSPORTE DE CARGAS
SEO VIII
DOS ESTACIONAMENTOS
Art. 43. So diretrizes especficas da poltica municipal de estacionamentos:
CAPTULO III
DO PATRIMNIO AMBIENTAL NATURAL E CULTURAL
Art. 45. A poltica municipal do meio ambiente tem como objetivo promover a conservao,
proteo, recuperao e o uso racional do meio ambiente, em seus aspectos natural e cultural,
estabelecendo normas, incentivos e restries ao seu uso e ocupao, visando preservao
ambiental e a sustentabilidade da cidade para as presentes e futuras geraes.
Pargrafo nico. Constituem os aspectos natural e cultural do meio ambiente o conjunto de
bens existentes no Municpio, de domnio pblico ou privado, cuja proteo ou conservao seja
de interesse pblico, quer por sua vinculao histrica, quer por seu valor natural, cultural,
urbano, paisagstico, arquitetnico, arqueolgico, artstico, etnogrfico e gentico.
SEO I
DO PATRIMNIO NATURAL
Art. 46. So diretrizes gerais da poltica municipal do meio ambiente:
I - promover a sustentabilidade ambiental planejando e desenvolvendo estudos e aes visando
incentivar, proteger, conservar, preservar, restaurar, recuperar e manter a qualidade ambiental
urbana e cultural;
II - elaborar e implementar planos, projetos, programas e aes de proteo e educao
ambiental e cultural visando a gesto compartilhada do meio ambiente;
III - promover a educao ambiental de forma permanente, contribuindo para a construo de
valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas conservao do
meio ambiente;
IV - adotar medidas de controle e fiscalizao para que o lanamento na natureza de qualquer
forma de matria ou energia no produza riscos ao meio ambiente ou sade pblica e que as
atividades potencialmente poluidoras ou que utilizem recursos naturais tenham sua implantao
e operao controlada;
V definir, de forma integrada, reas prioritrias de ao governamental visando proteo,
conservao, preservao e recuperao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;
VI - adotar a bacia hidrogrfica como unidade territorial de gesto e planejamento ambiental;
VII - estabelecer o Sistema Integrado de Monitoramento e Fiscalizao de Poos Tubulares
Profundos, visando o uso adequado das guas subterrneas e a sade ambiental e humana;
VIII - identificar e criar unidades de conservao, lazer e outras reas de interesse para a
proteo de mananciais, ecossistemas naturais, biodiversidade, recursos genticos e outros bens
naturais e culturais, estabelecendo normas especficas a serem observadas nessas reas;
IX - propor e aprimorar normas e regulamentos para a proteo e uso adequado das unidades de
conservao municipal como parques, bosques e praas, de forma a garantir sua funo como
equipamento urbano e ambiental;
X - estabelecer normas especficas para a proteo e conservao de reas de manancial, bacias
hidrogrficas e recursos hdricos, em consonncia com o disposto no Plano de Bacia do Alto
Iguau e as polticas Estadual e Federal de bacias hidrogrficas, por meio de planos de uso e
ocupao do solo;
SEO II
DO PATRIMNIO CULTURAL
Art. 51. So diretrizes gerais da poltica municipal do patrimnio cultural:
CAPTULO IV
DA PAISAGEM URBANA E DO USO DO ESPAO PBLICO
SEO I
DA PAISAGEM URBANA
Art. 53. A paisagem urbana, entendida como a configurao visual da cidade e seus
componentes, resultante da interao entre os elementos naturais e culturais, tem sua poltica
municipal definida com os seguintes objetivos:
I - fortalecer o conceito de que a paisagem um elemento inerente e fundamental ao direito
cidade, sendo componente na produo do espao urbano;
SEO II
DO USO DO ESPAO PBLICO
Art. 55. A poltica municipal do uso do espao pblico tem como prioridade a melhoria das
condies ambientais e da paisagem urbana, com os seguintes objetivos:
I fortalecer o conceito de espao pblico como rea de fruio coletiva de forma saudvel e
segura;
II ordenar o uso dos espaos pblicos (de superfcie, areo e subsolo), de forma a qualificar a
paisagem urbana;
III - ampliar, preservar e diversificar os espaos pblicos e seus usos.
Art. 56. So diretrizes gerais da poltica de uso do espao pblico:
I - promover aes educativas de valorizao e respeito ao patrimnio natural e edificado;
CAPTULO V
DA HABITAO
Art. 57. A poltica de habitao tem por objetivo estabelecer as aes do Poder Pblico e da
iniciativa privada para garantir o direito social moradia para o conjunto da populao.
Pargrafo nico. Para efeitos desta lei, entende-se por direito social moradia o acesso a
habitao com atendimento de parmetros mnimos de qualidade e garantia na segurana
jurdica da posse, dotada de servios, infraestrutura e equipamentos pblicos, e disponvel a um
custo acessvel.
Art. 58. So diretrizes gerais da poltica municipal de habitao:
I - regular o solo urbano para promover o cumprimento da funo social da propriedade e do
direito social moradia em consonncia com o disposto no Estatuto da Cidade e neste Plano
Diretor;
II estimular a construo e requalificao de habitaes pelo Poder Pblico e pela iniciativa
privada;
III - priorizar a ocupao das reas j infraestruturadas que estejam no edificadas, subutilizadas
ou no utilizadas, atravs da aplicao de instrumentos de poltica urbana;
IV assegurar a integrao da poltica de habitao com as demais polticas pblicas, em
especial as de desenvolvimento urbano e regional, de mobilidade, de gerao de emprego e
renda, sociais e ambientais;
V - atuar de forma integrada com as polticas habitacionais dos municpios da regio
metropolitana de Curitiba, com prioridade para os integrantes do NUC Ncleo Urbano
Central, visando distribuio equilibrada da populao no territrio metropolitano;
VI - revisar e atualizar o Plano Setorial de Habitao, elencando as aes necessrias para
efetivao das diretrizes da poltica habitacional contidas neste Plano Diretor, atravs de
procedimentos e metas de curto, mdio e longo prazo.
SEAO NICA
DA HABITAO DE INTERESSE SOCIAL
Art. 59. A poltica de habitao de interesse social tem por objetivo estabelecer as aes do
Poder Pblico e da iniciativa privada para garantir o direito social moradia para populao de
baixa renda, priorizando quela com renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios mnimos.
1 Para efeitos desta lei, entende-se por habitao de interesse social aquela que recebeu
interveno fsica ou jurdica do Poder Pblico com o objetivo de garantir o direito social
moradia para populao de baixa renda.
2 Enquadram-se como habitao de interesse social as habitaes produzidas, requalificadas
ou regularizadas atravs de programas habitacionais, concludas ou em andamento, e localizadas
em assentamentos regulares ou irregulares.
Art. 60. So diretrizes gerais da poltica de habitao de interesse social:
I promover a regularizao fundiria de interesse social nos assentamentos irregulares;
II promover e estimular a produo de habitao de interesse social;
III ampliar os recursos do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social - FMHIS
mediante previso no oramento municipal de aportes regulares de recursos e utilizao dos
instrumentos de poltica urbana previstos neste Plano Diretor;
IV criar e implantar programas de subsdios municipais com o objetivo de viabilizar o acesso
habitao de interesse social para populao com renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios
mnimos;
V - diversificar as formas de acesso habitao de interesse social, sempre adequando o
atendimento capacidade de pagamento da populao beneficiada;
VI - promover estudos e projetos de aluguel social como forma de viabilizar o acesso
habitao de interesse social aos mais diversos segmentos da populao, tais como estudantes,
jovens e idosos, priorizando a populao de baixa renda;
VII - promover assistncia tcnica e jurdica gratuitas para a populao de baixa renda, nos
termos da legislao federal;
VIII - buscar a integrao dos programas de habitao municipais, estadual e federal,
propiciando a otimizao dos recursos aplicados em projetos de habitao de interesse social;
IX - monitorar a poltica de habitao de interesse social por meio de um sistema
permanentemente atualizado permitindo o acesso da populao s informaes monitoradas.
TTULO IV
DA POLTICA SOCIAL E ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Art. 70. A poltica municipal de desenvolvimento social tem por objetivo a gesto de polticas
pblicas indutoras do desenvolvimento social que garantam populao o acesso informao,
a bens e servios pblicos de qualidade e ao exerccio pleno da cidadania, visando justia
social.
Pargrafo nico. Compreende-se Desenvolvimento Social como um processo econmico,
social, cultural, poltico e ambiental, abrangente e sustentvel, que visa o constante incremento
do bem-estar de toda a populao com base em sua participao ativa, livre e significativa no
desenvolvimento e na distribuio justa dos benefcios da resultantes.
Art. 71. So diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento social:
I - integrao e complementaridade dos planos, programas, projetos e aes entre os diversos
rgos do Poder Pblico e a sociedade civil;
II - otimizao de competncias, de recursos locais e do uso dos equipamentos sociais,
considerando o perfil demogrfico, densidade populacional do espao urbano e a adoo de
aes intersetoriais continuadas;
III - aprimoramento de mecanismos que viabilizem a reserva de reas destinadas demanda por
equipamentos sociais;
IV - execuo das polticas sociais alinhadas a normas e padres de referencia definidas pelas
instituies nacionais e internacionais;
V - integrao da Poltica Municipal de Desenvolvimento Social com as demais polticas
pblicas
de
estrutura
desenvolvimento
urbano,
como
Habitao,
Mobilidade,
SEO I
DO ABASTECIMENTO
Art. 73. A poltica municipal do abastecimento tem como objetivo geral a promoo da
segurana alimentar e nutricional da populao da cidade, especialmente quela em situao de
vulnerabilidade social.
SEO II
DA CULTURA
Art. 75. A poltica municipal da cultura tem por objetivo geral consolidar a dimenso cultural
como instrumento para a modificao social e para o pleno exerccio da cidadania.
Art. 76. So diretrizes gerais da poltica municipal da cultura:
I universalizao do acesso aos bens e atividades culturais com especial ateno diversidade
cultural e humana;
II valorizao das manifestaes tradicionais populares e das aes culturais de base
comunitria;
III descentralizao e desconcentrao das aes culturais utilizando os equipamentos
municipais, espaos pblicos e privados;
IV preservao e acesso ao patrimnio cultural material e imaterial;
V participao popular na formulao da poltica para as reas de arte e cultura e na
fiscalizao da sua execuo;
VI fomento a produo e a difuso da arte e da cultura e aos seus processos de criao e
inovao;
VII incentivo a participao pblica e privada no financiamento de aes culturais;
VIII valorizao da cultura como estratgia de desenvolvimento humano, social e econmico;
IX implantao e consolidao do Sistema Municipal de Cultura, em conformidade com a
legislao, com o Sistema Nacional de Cultura e demais orientaes e padres nacionais e
internacionais.
SEO III
DA EDUCAO
Art. 77. A poltica pblica municipal de educao ser fundamentada na gesto democrtica,
tendo como princpios e pressupostos da sua ao a democracia, a equidade, a autonomia, o
trabalho coletivo e o interesse pblico.
Art. 78. A poltica pblica municipal de educao tem o dever de garantir o direito ao acesso, a
permanncia e a qualidade na educao, conforme as diretrizes, metas e estratgias contidas no
Plano Nacional de Educao e seus anexos PNE, com vistas ao exerccio e ampliao da
cidadania, com os seguintes objetivos:
I atender e garantir o acesso e a permanncia na educao infantil pblica, gratuita e de
qualidade;
II - universalizar, em regime de colaborao, o atendimento demanda de crianas e
adolescentes de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos em toda educao bsica, garantindo o acesso,
a permanncia e a qualidade;
III promover a superao da condio de analfabetismo e garantir a Educao Bsica para
jovens e adultos;
IV garantir polticas articuladas e intersetoriais entre a Secretaria Municipal de Educao e os
demais rgos da administrao pblica municipal responsveis pelas reas de Assistncia
Social, Abastecimento, Cultura, Urbanismo, Sade, Esporte e Lazer, Trabalho e Emprego,
Mulher, Transporte, Meio Ambiente e outras reas, assim como na Regio Metropolitana de
Curitiba, no intuito de atender a formao humana integral das crianas e adolescentes;
V garantir condies de ampliao da escolarizao da populao, em regime de colaborao
com os Governos Estadual e Federal;
VI garantir a implementao, acompanhamento e avaliao do Plano Municipal de Educao,
por meio de gesto democrtica e transparente, articulando o Sistema Municipal de Ensino s
instncias estadual e federal;
VII ampliar o atendimento em tempo integral aos educandos e educandas da Educao Bsica,
com estrutura fsica e projeto pedaggico adequados;
VIII superar as desigualdades educacionais com nfase na promoo da cidadania e na
superao de todas as formas de preconceito e intolerncia;
SEO IV
DO ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE
Art. 80. A poltica municipal do esporte, lazer e juventude tem como fundamento desenvolver e
gerenciar aes que possibilitem prticas esportivas, de lazer, protagonismo juvenil, promoo
da sade e incluso da pessoa com deficincia por meio da atividade fsica e sociabilizao, com
os seguintes objetivos:
I fomentar o esporte nas manifestaes estudantil, de participao e de rendimento;
II desenvolver e fomentar prticas de lazer junto populao, estimulando a cultura do lazer
ativo e hbitos saudveis, fortalecendo a integrao com a natureza e sua identificao com a
cidade;
III contribuir para a formao integral do jovem, articulando aes para o fortalecimento do
protagonismo juvenil;
IV fomentar a prtica de atividades fsicas, promovendo um estilo de vida ativo e contribuindo
para a melhoria da qualidade de vida.
Art. 81. So diretrizes gerais da poltica municipal do esporte, lazer e juventude:
I facilitao do acesso aos equipamentos municipais esportivos, de lazer ativo e atividades
fsicas, bem como s suas prticas;
II sistematizao de um novo modelo de desenvolvimento esportivo sequencial, articulando
aes intersetoriais com demais polticas, promovendo a incluso de forma continuada;
III qualificao e equalizao dos programas esportivos, de lazer, de juventude e atividades
fsicas;
IV implantao e aplicao de novas tecnologias;
V ampliao e qualificao da rede municipal de equipamentos para o esporte, lazer e
atividades fsicas, de acordo com as necessidades, garantindo os princpios da acessibilidade
universal;
VI incluso das pessoas com deficincia nas diversas aes de esporte, lazer, juventude e
atividade fsica.
SEO V
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 82. A poltica municipal de assistncia social visa garantir o acesso da populao em
situao de risco e vulnerabilidade aos direitos socioassistenciais, contribuindo para o
desenvolvimento humano, e tem como objetivos:
I enfrentar as desigualdades socioterritoriais de forma integrada s demais polticas setoriais;
II prover servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais para famlias,
indivduos e grupos que deles necessitem;
III contribuir com a incluso e a equidade dos cidados e grupos especficos ampliando o
acesso aos bens e servios socioassistenciais.
Art. 83. So diretrizes gerais da poltica municipal de assistncia social:
I - atuao articulada e intersetorial, visando o fortalecimento dos direitos e da proteo social;
II - promoo da autonomia e protagonismo do cidado e da comunidade;
III gesto e valorizao do Sistema nico da Assistncia Social - SUAS, de forma
descentralizada e participativa;
IV - planejamento participativo com base no diagnstico e monitoramento territorial visando a
excelncia dos servios prestados;
V - fortalecimento e instrumentalizao da populao para participao nas instncias de
controle social e nos processos decisrios da poltica de assistncia social.
SEO VI
DA SADE
Art. 84. A poltica municipal de sade visa promoo da sade da populao da cidade de
forma articulada com todas as demais polticas pblicas, atravs da gesto, regulao e auditoria
dos servios prprios e conveniados ao Sistema nico de Sade (SUS), ampliao do acesso
aos servios, ao monitoramento da morbidade e mortalidade e vigilncia em sade, integradas
s polticas sociais, de controle da qualidade ambiental, do ar, das guas, do solo, do subsolo,
dos resduos orgnicos e inorgnicos, tendo como objetivos:
I - organizar os modelos de ateno a sade com foco no acesso, humanizao, integralidade e
resolutividade, tendo a Ateno Primria Sade (APS) como principal elemento de acesso e
como fonte ordenadora do sistema;
II - implantar as Redes de Ateno Sade segundo as diretrizes da Poltica Nacional de Sade,
reordenando as relaes da Secretaria Municipal de Sade com os servios assistenciais
contratados, segundo a lgica das redes, das linhas de cuidado e da conexo com os territrios,
considerando as necessidades da populao;
III - organizar um modelo de vigilncia em sade (Epidemiolgica, Sanitria, Ambiental, Sade
do Trabalhador e Zoonoses) que viabilize o fortalecimento das aes de sade coletiva
desenvolvidas no SUS-Curitiba, de maneira integrada Regio Metropolitana, voltadas para
reduo de riscos e agravos sade da populao;
IV desenvolver uma poltica intrassetorial e intersetorial de promoo sade, com enfoque
nos determinantes da sade, contribuindo com as aes voltadas para a reduo de riscos e
agravos sade da populao;
V criar uma poltica de incorporao de novas tecnologias em sade, valorizando prticas de
integrao e qualificao da assistncia farmacutica e laboratorial;
VI - fortalecer a gesto participativa, o controle social e a descentralizao da gesto na rede
municipal de sade, contribuindo com o desenvolvimento da gesto interfederativa do SUS, de
modo solidrio, compartilhado e corresponsvel;
VII - estruturar e implementar a poltica de educao permanente buscando o desenvolvimento
de pessoas, a maior satisfao e qualificao dos trabalhadores e o fortalecimento da poltica de
integrao ensino-servio;
VIII - implementar as polticas de comunicao, informao e de informtica da Secretaria
Municipal de Sade de Curitiba, compreendendo as reas como uma dimenso estratgica da
Poltica Municipal de Sade;
IX - fortalecer a gesto oramentria e financeira exercida pela Secretaria Municipal de Sade,
na forma da lei, e qualificar a gesto sobre infraestrutura e logstica.
Art. 85. So diretrizes gerais da poltica municipal de sade:
I - a ateno sade, que visa a organizao das redes de ateno sade com foco na
ampliao do acesso, humanizao, equidade, integralidade, qualidade e resolubilidade das
aes e servios de sade do SUS-Curitiba;
II - a vigilncia em sade, que visa a organizao de um modelo com foco na promoo da
sade e na reduo de riscos e agravos sade da populao;
III - a gesto em sade, que visa o fortalecimento da gesto participativa no SUS-Curitiba em
conjunto com o controle social, fortalecendo a gesto oramentria e financeira exercida pela
Secretaria Municipal da Sade, buscando maior eficincia e transparncia no uso dos recursos.
CAPTULOII
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art.86. A poltica municipal de desenvolvimento econmico tem como principal objetivo
contribuir para o crescimento sustentvel das atividades econmicas e competitividade da
cidade, alinhada ao desenvolvimento social e ao meio ambiente, com a contnua melhoria da
qualidade de vida e bem estar da populao, com os seguintes objetivos especficos:
I contribuir para a gerao de empregos e renda, em especial em cadeias produtivas geradoras
de maior valor agregado;
II garantir polticas pblicas para um ambiente urbano favorvel ao desenvolvimento, atrao
e reteno de talentos e negcios;
III fortalecer e difundir a cultura empreendedora em sintonia com as diversas potencialidades
econmicas da cidade e da Regio Metropolitana de Curitiba;
IV - apoiar o desenvolvimento tecnolgico, das inovaes e da criatividade do setor produtivo;
V - incentivar o desenvolvimento da economia criativa, da economia verde e das tecnologias de
informao e comunicao;
VI - incentivar o desenvolvimento das iniciativas coletivas, visando consolidar a economia
solidria.
Art.87. Os planos, programas, projetos e aes na rea de desenvolvimento econmico
observaro as seguintes diretrizes:
I - adotar polticas e mecanismos que contribuam para o desenvolvimento econmico
sustentvel;
TTULO V
DA DEFESA SOCIAL
CAPTULO I
DA SEGURANA CIDAD
Art. 88. Segurana Cidad a construo interinstitucional, governamental e social de uma
cultura de preveno violncia como pressuposto para a segurana pblica em mbito
municipal, bem como integrao com organismos estaduais e federais para o enfrentamento da
criminalidade.
Art. 89. So objetivos da Segurana Cidad:
I - executar polticas pblicas de segurana em mbito municipal, com atuao direta da Guarda
Municipal na preveno violncia incidental;
II estabelecer a gesto de polticas integradas de segurana junto aos Governos Federal e
Estadual, com vistas a colaborar com o enfrentamento violncia;
III utilizar o planejamento e o desenho urbano na criao de espaos facilitadores das aes de
segurana e de preveno criminalidade;
IV - implantar programas multidisciplinares voltados preveno da violncia e reduo da
criminalidade;
V fortalecer a implantao das polticas transversais de desenvolvimento social como forma
de interveno direta na populao, mitigando os riscos de criminalidade local;
VI manter o dilogo permanente com a populao, favorecendo a governana democrtica das
polticas de segurana junto ao Municpio.
Art. 90. So diretrizes da Segurana Cidad:
I revisar o Plano Integrado de Polticas Pblicas de Segurana,
II fortalecer a estrutura da Guarda Municipal como forma a garantir sua presena qualificada e
suficiente em ambientes, eventos e situaes de interao social, visando preveno primria
da violncia, priorizando a proteo populao em patrulhamento preventivo, cooperando com
os rgos estaduais de segurana e com a defesa civil;
III - difundir prticas de preveno primria violncia junto populao;
CAPTULO II
DA PROTEO E DEFESA CIVIL
Art. 91. A defesa civil um conjunto de aes preventivas, de socorro, assistncia e
recuperao destinadas a evitar desastres e minimizar seus impactos para a populao e
restabelecer a normalidade social, visando aumentar a resilincia da cidade nas ocorrncias de
calamidades.
Art. 92. So diretrizes da proteo e defesa civil:
I priorizar a vida sobre os demais bens pblicos e privados nas polticas pblicas e aes da
municipalidade, com especial ateno preveno e reduo dos riscos e vulnerabilidades
socioambientais;
II mapear e promover a gesto dos riscos e vulnerabilidades socioambientais, como
fundamento ao planejamento e controle do uso do solo;
III sensibilizar a populao para prticas e atitudes prevencionistas, como princpio sua
proteo e defesa;
IV - gerenciar de forma integrada os processos de minimizao de riscos e vulnerabilidades
socioambientais em reas com probabilidade de ocorrncia de incidentes ou desastres;
V - ampliar, organizar e capacitar os Ncleos Comunitrios de Proteo e Defesa Civil e os
Planos de Auxilio Mtuo;
TTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS EM GERAL
Art. 94. Para ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade
urbana, e para o planejamento, a governana interfederativa, o controle, a gesto e a promoo
do desenvolvimento urbano, o Municpio adotar os seguintes instrumentos da poltica urbana,
sem prejuzo aos demais previstos no Estatuto da Cidade e no Estatuto da Metrpole:
I parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
II direito de preempo;
III outorga onerosa do direito de construir;
IV transferncia do direito de construir;
V operao urbana consorciada;
VI plano de desenvolvimento regional;
VII - redesenvolvimento urbano;
VIII estudo de impacto de vizinhana.
1. Lei Municipal especfica poder instituir concesso urbanstica, assim entendida como
instrumento de poltica urbana adotado para a implantao de projeto de interveno elaborado
pelo Poder Pblico, considerando os princpios, diretrizes e objetivos previstos neste Plano
Diretor.
2. Nos casos de planos, programas e projetos habitacionais de interesse social desenvolvidos
pelo Poder Pblico, a concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada
coletivamente.
3. Os instrumentos de poltica urbana que demandem dispndio de recursos por parte do
Poder Pblico Municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participao da
populao.
CAPTULO II
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 95. Em cumprimento funo social da propriedade, o Municpio poder exigir que o
proprietrio do solo urbano no edificado, subtilizado ou no utilizado promova seu adequado
aproveitamento, sob pena de aplicar sucessivamente os mecanismos previstos no Estatuto da
Cidade, de:
I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
II Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU progressivo no tempo;
III desapropriao, com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.
Art. 96. So passveis de aplicao dos mecanismos previstos no artigo 95 os imveis no
edificados, subutilizados e no utilizados situados nas seguintes reas:
I Macrozonas Eixo estruturante, eixo de adensamento, rea com predominncia residencial de
mdia densidade, rea de ocupao mista;
II SEHIS de Vazios;
III rea delimitada de Operao Urbana Consorciada;
IV - rea delimitada de Redesenvolvimento Urbano;
Art. 97. Os mecanismos previstos no artigo 95 no se aplicam em:
I unidades de conservao;
II - imveis com Bosques Nativos Relevantes, onde o ndice de cobertura florestal seja igual ou
superior a 50% (cinquenta por cento) da rea do imvel;
II - imveis com reas de Preservao Permanente, conforme o estabelecido no Cdigo
Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas seja igual ou superior a
50% (cinquenta por cento) da rea do imvel.
Art. 98. Lei municipal especfica, com base neste Plano Diretor, estabelecer a definio das
etapas de aplicao deste instrumento considerando, dentre outros critrios, a localizao,
proximidade de infraestrutura implantada e a dimenso dos lotes.
Art. 99. Para fins de aplicao do parcelamento, edificao e utilizao compulsrios considerase:
I Imvel no edificado:
a) lote ou gleba com rea igual ou superior a 2.000 m definido como no edificado na
legislao tributria municipal;
b) lote na zona central e setor histrico ou demarcado como SEHIS de Vazios - conforme a
legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo - independente de sua rea, definido como
no edificado na legislao tributria municipal;
c) lote com construo paralisada, em runas ou edificaes inadequadas utilizao de
qualquer natureza, independente da rea do lote, conforme legislao tributria municipal.
II Imvel subutilizado:
a) lote ou gleba com rea igual ou superior a 2.000 m cuja rea construda represente um
coeficiente de aproveitamento igual ou inferior a 15 % (quinze por cento) do coeficiente de
aproveitamento bsico previsto na legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo;
b) lote na zona central, setor histrico ou demarcado como SEHIS de Vazios - conforme a
legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo - independente de sua rea, cuja rea
construda represente um coeficiente de aproveitamento igual ou inferior a 15 % (quinze por
cento) do coeficiente de aproveitamento bsico previsto na legislao de zoneamento, uso e
ocupao do solo;
c) imvel constitudo por mais de uma unidade autnoma para fins residenciais ou no
residenciais, com rea computvel superior a 500 m, onde haja desocupao de pelo menos
80% (oitenta por cento) das unidades, pelo prazo de 3 (trs) anos ininterruptos.
III Imvel no utilizado:
a) imvel constitudo por uma ou mais unidades autnomas para fins residenciais ou no
residenciais, com rea computvel superior a 500 m, onde haja desocupao de 100% (cem
por cento), pelo prazo de 3 (trs) anos ininterruptos.
1. A tipificao como no edificado, subutilizado e no utilizado se estende aos lotes que
apresentam as caractersticas previstas nos incisos I, II e III deste artigo, ainda que com
metragem inferior a ali fixada, quando originrios de desmembramentos aprovados aps a
publicao desta lei, ou quando, somados a outros contguos do mesmo proprietrio, perfaam
rea superior a 5000 m (cinco mil metros quadrados).
Art.102. Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos na forma do artigo
100 desta Lei, ou no sendo cumpridas as etapas previstas no 1, do artigo 100 desta Lei, o
Municpio proceder aplicao do IPTU progressivo no tempo, mediante a majorao da
alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos.
1 O valor da alquota a ser aplicado ser o dobro da alquota do ano anterior, respeitado o
mximo de 15% (quinze por cento).
2 Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida em 5 (cinco) anos, o
Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao,
garantida a prerrogativa prevista no artigo 95, III, desta lei.
3 vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que
trata este artigo.
Art. 103. Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha
cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder
desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica, priorizando as reas
demarcadas como SEHIS.
1 A emisso de ttulos da dvida pblica e o valor real da indenizao seguiro o previsto no
Estatuto da Cidade ou em legislao federal especfica;
2 O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de 5
(cinco) anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
3 O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por
meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento
licitatrio.
4 Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 3 as mesmas obrigaes de
parcelamento, edificao ou utilizao previstas no artigo 95 desta Lei.
Art. 104. O Poder Pblico Municipal poder realizar consorcio imobilirio conforme previsto
no Estatuto da Cidade para viabilizar financeiramente o aproveitamento de imveis que estejam
sujeitos ao parcelamento, edificao e utilizao compulsrios, independentemente da
notificao a seus proprietrios.
CAPTULO III
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 105. O Municpio, por meio do Direito de Preempo, ter a preferncia para aquisio de
imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, desde que o imvel esteja includo
em rea a ser delimitada em lei especfica e o Poder Pblico dele necessite para:
I - regularizao fundiria;
II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - constituio de reserva fundiria;
IV - ordenamento e direcionamento da ocupao urbana;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 106. As reas em que incidiro o Direito de Preempo sero delimitadas em legislaes
especficas, que tambm fixaro seus prazos de vigncias e as finalidades para as quais os
imveis se destinaro.
1. Os prazos de vigncia no sero superiores a 5 (cinco) anos, renovveis a partir de 1 (um)
ano aps o decurso do prazo inicial.
2. O Direito de Preempo fica assegurado ao Municpio durante a vigncia do prazo fixado
pela lei especfica, independentemente do nmero de alienaes referentes ao imvel.
Art. 107. Tanto o Municpio quanto os particulares devero observar as disposies do art. 27
da Lei Federal n 10.257, de 10 de Junho de 2001, e as estabelecidas em legislao municipal
especfica.
Art. 108. Durante o prazo de vigncia do Direito de Preempo, o Poder Pblico Municipal
dever ser consultado nos casos de alienaes, solicitaes de parcelamento do solo, emisso de
licenas para construo e funcionamento de atividades.
CAPTULO IV
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 109. A outorga onerosa do direito de construir, tambm denominado solo criado, a
concesso emitida pelo Municpio para edificar acima dos ndices urbansticos bsicos
estabelecidos de coeficiente de aproveitamento, nmero de pavimentos ou alterao de uso, e
porte, mediante contrapartida financeira do setor privado, em reas dotadas de infraestrutura.
Art. 110. A outorga onerosa do direito de construir propicia maior adensamento de reas j
dotadas de infraestrutura, sendo que os seus recursos sero aplicados para as seguintes
finalidades:
I - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social e regularizao fundiria;
II - promoo, proteo e preservao do patrimnio ambiental natural e cultural;
III - ordenamento e direcionamento da ocupao urbana;
IV - criao de espaos de uso pblico de lazer e reas verdes;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios.
Art. 111. As macrozonas onde a outorga onerosa do direito de construir poder ser exercida so
as seguintes:
I - eixos estruturantes;
II - eixos de adensamento;
III - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade;
IV - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade;
V - rea de ocupao controlada;
VI - reas com destinao especfica.
Pargrafo nico. A outorga onerosa do direito de construir tambm poder ser aplicada nos lotes
com testadas para vias hierarquizadas do sistema virio conforme legislao de zoneamento
uso e ocupao do solo e para a regularizao de edificaes, desde que garantidas as
condies de habitabilidade e de qualidade ambiental.
Art. 112. Os acrscimos mximos ao coeficiente de aproveitamento indicado na legislao de
zoneamento, uso e ocupao do solo sero proporcionais infraestrutura existente, conforme o
indicado abaixo:
CAPTULO V
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 115. A transferncia do direito de construir, tambm denominada transferncia de potencial
construtivo, a autorizao expedida pelo Municpio ao proprietrio do imvel urbano, privado
ou pblico, para edificar em outro local ou alienar mediante escritura pblica o potencial
construtivo de determinado lote, para as seguintes finalidades:
I - promoo, proteo e preservao do patrimnio ambiental cultural e natural;
II - programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social;
III - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, e espaos de uso pblico;
IV - melhoramentos do sistema virio bsico;
V - proteo e preservao dos mananciais da Regio Metropolitana de Curitiba mediante
convnio ou consrcio entre os municpios envolvidos.
1. O proprietrio de um imvel impedido de utilizar plenamente o potencial construtivo
definido na legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo, por limitaes relativas
preservao do patrimnio ambiental natural ou cultural, poder transferir parcial ou totalmente
o potencial deste imvel.
2. O mesmo benefcio poder ser concedido ao proprietrio que doar ao Municpio o seu
imvel, ou parte dele, para os para os fins previstos nos incisos I a V do "caput" deste artigo.
3. Lei municipal especfica estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do
direito de construir ou transferncia de potencial construtivo.
Art. 116. As macrozonas onde a transferncia do direito de construir poder ser autorizada so
as seguintes.
I - eixos estruturantes;
II - eixos de adensamento;
III - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade;
IV - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade;
V - rea de ocupao controlada;
VI - reas com destinao especfica.
Pargrafo nico. A transferncia do direito de construir poder ser aplicada nos lotes com
testadas para vias hierarquizadas do sistema virio conforme legislao de zoneamento uso e
ocupao do solo e para a regularizao de edificaes, desde que garantidas as condies de
habitabilidade e de qualidade ambiental.
Art. 117. Os acrscimos mximos ao coeficiente de aproveitamento indicado na legislao de
zoneamento, uso e ocupao do solo pela transferncia do direito de construir, sero
proporcionais infraestrutura existente, conforme o indicado abaixo:
a) eixos estruturantes: at 2 (dois);
b) eixos de adensamento: at 2 (dois);
c) reas de ocupao mista: at 2 (dois);
d) reas com predominncia de ocupao residencial de mdia e baixa densidade: at 1 (um);
e) reas de ocupao controlada: at 1 (um);
f) reas com destinao especfica: at 1 (um).
1. Devero ser respeitadas as compartimentaes do macrozoneamento, de acordo com o
suporte natural, infraestrutura, densidade, uso e ocupao do solo.
2. Terrenos com testada para vias hierarquizadas do sistema virio conforme legislao de
zoneamento uso e ocupao do solo podero receber acrscimos mximos de at 1 (um)
coeficiente, pelo direito de construir, aos coeficientes de aproveitamento indicados na legislao
de zoneamento, uso e ocupao do solo.
Art. 118. A transferncia do direito de construir ser regulamentada em legislao especfica,
que determinar, entre outros:
a) coeficiente de aproveitamento mximo;
b) altura mxima;
c) densidade mxima;
d) definies de contrapartida;
e) frmulas de clculos;
f) casos de alteraes de uso e porte;
g) casos de iseno;
h) condies de aplicao do instrumento;
i) casos passveis de renovao de potencial;
j) condies de averbao em registro de imveis.
CAPTULO VI
DA OPERAO URBANA CONSORCIADA
Art. 120. A operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas
pelo Municpio, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e
investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental, de forma a ampliar os espaos pblicos,
organizar o sistema de transporte coletivo, implantar programas de melhorias de infraestrutura,
sistema virio e de habitaes de interesse social.
Art. 121. As operaes urbanas consorciadas tm como finalidades:
I - implantao de espaos e equipamentos pblicos de atendimento social e de lazer;
II - ampliao de unidades de conservao;
III - intervenes urbansticas de porte e a otimizao de reas com infraestrutura;
IV- reabilitao de reas no edificadas, subutilizadas ou no utilizadas;
V - implantao de programas de habitao de interesse social;
VI - ampliao e melhoria do sistema de transporte pblico coletivo;
VII - proteo e recuperao do patrimnio ambiental cultural e natural;
VIII - melhoria e ampliao da infraestrutura e da rede viria;
IX - dinamizao de reas visando gerao de empregos;
X - reurbanizao e tratamento urbanstico de reas;
XI - urbanizao e regularizao em reas de habitao de interesse social;
XII - implantao de equipamentos estratgicos para o desenvolvimento urbano.
Art. 122. As reas definidas para a aplicao do instrumento devem atender ao menos um dos
seguintes critrios:
I - localizadas nos Eixos de crescimento da cidade;
II - reas que necessitem ser revitalizadas ou qualificadas;
que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras e servios
necessrios prpria operao.
1. Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas
convertidos em direito de construir unicamente na rea objeto da operao.
2. Apresentado pedido de licena para construir ou para modificar o uso, o certificado de
potencial adicional ser utilizado no pagamento da contrapartida correspondente aos benefcios
urbansticos concedidos que superem os padres estabelecidos pela legislao de uso e
ocupao do solo, respeitados os limites estabelecidos na lei de cada operao urbana
consorciada.
3. A lei dever estabelecer, entre outros:
a) quantidade de certificado de potencial adicional de construo a ser emitida,
obrigatoriamente proporcional ao estoque de potencial construtivo adicional previsto para a
operao;
b) o valor mnimo do certificado de potencial adicional de construo;
c) as frmulas de clculo das contrapartidas;
d) as formas de converso e equivalncia dos certificados de potencial adicional de
construo, em metros quadrados de potencial construtivo adicional e de metros quadrados de
potencial de alterao de uso e porte.
Art. 127. Caber ao Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba- IPPUC o estudo
da rea de abrangncia, a coordenao, o acompanhamento e o monitoramento de todo projeto e
implantao de operao urbana consorciada.
Art. 128. O Municpio de Curitiba poder participar de operaes urbanas consorciadas
interfederativas institudas por lei estadual especfica.
CAPTULO VII
DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Art. 130. O Plano de Desenvolvimento Regional ser elaborado pelo IPPUC e aprovado por ato
do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico. No procedimento de elaborao do Plano de Desenvolvimento Regional,
dever ser garantida a participao popular, atravs do Concitiba.
Art. 131. O Plano de Desenvolvimento Regional dever conter no mnimo:
I a definio das finalidades buscadas com a aplicao do instrumento;
II a delimitao da rea diretamente e indiretamente envolvida, que dever considerar
territrios homogneos e as reas de impacto das intervenes propostas;
III o diagnstico urbano, ambiental, social e econmico;
IV proposta de ordenamento territorial prevendo a melhoria e a eficincia das parcelas de
terrenos ou glebas incluindo, no mnimo:
a) intervenes urbansticas de carter local, municipal e intermunicipal de adequao da
infraestrutura urbana, social, ambiental e econmica da rea sujeita ao plano;
b) parmetros de uso, ocupao e parcelamento do solo bsicos, mximos e mnimos, de
acordo com a capacidade de infraestrutura existente e projetada e respeitadas as diretrizes
contidas neste Plano Diretor;
c) reas de interesse para incorporao ao espao pblico ou de uso pblico destinados ao
sistema virio, equipamentos urbanos, comunitrios e reas de lazer;
d) mecanismos e aes para a viabilizao das propostas de intervenes urbanas, assim
como para a distribuio equitativa de nus e benefcios decorrentes, dentre eles aplicao de
instrumentos de poltica urbana, programas e projetos.
V mecanismos de monitoramento do plano.
CAPTULO VIII
DO REDESENVOLVIMENTO URBANO RDU
Art. 132. O redesenvolvimento urbano um instrumento de gesto do solo que permite a
implantao de projetos urbanos de reconhecido interesse pblico, mediante reparcelamento,
modificao ou aquisio de direitos, com a adeso dos proprietrios, promovendo o melhor e
CAPTULO IX
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
Art. 139. O Estudo de Impacto de Vizinhana EIV um instrumento prvio de anlise para
subsidiar a concesso de licenas ou autorizaes a empreendimentos e atividades, pblicas ou
controle ambiental, mitigadoras ou compensatrias adotadas nessas fases, com indicao das
responsabilidades pelas suas implantaes.
Pargrafo nico. O Municpio assegurar a gesto transparente das informaes relativas ao
EIV, garantindo sua publicidade e consulta por qualquer interessado.
Art. 142. A elaborao do EIV no dispensa a elaborao de Estudo Prvio de Impacto
Ambiental EIA relativo ao mesmo empreendimento ou atividade, nas hipteses em que a
legislao ou regramento ambiental especfico exigir a apresentao de EIA.
Pargrafo nico. Ser dispensada a apresentao do EIV quando a integralidade do seu contedo
mnimo, conforme previsto nessa lei, estiver contemplado no EIA.
TTULO VII
DA GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE
Art. 143. A gesto democrtica a garantia da participao popular em conjunto com o Poder
Pblico Municipal nos processos de planejamento, gesto e desenvolvimento da cidade,
considerando as diretrizes, princpios e objetivos previstos neste Plano Diretor.
Art. 144. So princpios da gesto democrtica da cidade:
I transparncia no acesso informao de interesse pblico;
II incentivo participao popular;
III integrao entre Poder Pblico Municipal e populao na gesto da cidade.
Art. 145. So diretrizes gerais da gesto democrtica:
I - valorizar o papel da sociedade civil organizada e do cidado como partcipes ativos,
colaboradores, cogestores e fiscalizadores das atividades da administrao pblica;
II - ampliar e promover a interao da sociedade com o poder pblico;
III - garantir o funcionamento das estruturas de controle social previstas em legislao
especfica;
IV - promover formas de participao e organizao, ampliando a representatividade social.
Art. 146. Ser assegurada a participao da populao e de associaes representativas de
vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo, reviso e acompanhamento de
planos, programas e projetos previstos neste Plano Diretor, mediante as seguintes instncias de
participao:
I Conselho da Cidade de Curitiba Concitiba;
II - debates, audincias e consultas pblicas;
III - Conferncia Municipal da Cidade;
IV - iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de desenvolvimento
urbano;
1. O Poder Pblico Municipal, atravs de suas Administraes Regionais, poder estimular a
criao de outros espaos de participao popular para discusso de questes inerentes ao
desenvolvimento urbano.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 152. O Plano Diretor composto dos seguintes Anexos:
I mapas esquemticos de Macrozoneamento, Densidades de Ocupao, Eixos de Estruturao
Viria, Eixos de Estruturao do Transporte Coletivo e Estruturao Urbana: Viso Futura;
II glossrio, com definies dos principais termos e expresses tcnicas da lei.
Art. 153. Devero ser encaminhados Cmara Municipal de Curitiba projetos de lei que tratem
do planejamento urbano compatveis com as polticas, princpios, objetivos e diretrizes previstas
nesse Plano Diretor.
1. Enquanto no forem aprovadas as leis, continuaro em vigncia todas as leis que, de
alguma forma, tratam do planejamento urbano da cidade, devendo ser aplicadas em consonncia
ao previsto neste Plano Diretor.
2. No prazo de 1 (um) ano contado da data de vigncia desta lei, o Municpio instituir
comisso com a finalidade especfica de avaliar e propor as adequaes da legislao vigente,
segundo os princpios, diretrizes, objetivos e demais disposies previstas neste Plano Diretor.
Art. 154. No prazo mximo de 3 (trs) anos contados a partir da vigncia deste Plano Diretor,
devero ser revistos os Planos Setoriais, devendo ser garantido no processo de sua elaborao a
participao popular.
1. Os Planos Setoriais sero orientados pelos princpios, objetivos e diretrizes previstos neste
Plano Diretor e no Plano de Desenvolvimento Urbano Sustentvel.
2. Os Planos Estratgicos, os Planos das Administraes Regionais, os Planos de
Desenvolvimento de Bairros e os Planos de Vizinhana sero elaborados independentemente da
apresentao dos Planos Setoriais e seguiro os princpios, diretrizes e objetivos previstos neste
Plano Diretor.
Art. 155. Nenhuma edificao, reforma, demolio ou obra de qualquer espcie, poder ser feita
sem prvio licenciamento pelos rgos competentes do Poder Pblico Municipal.
1. Os projetos devero ser elaborados de acordo com os objetivos e diretrizes deste Plano
Diretor e com as normas regulamentares de edificaes do Poder Pblico Municipal.
ANEXO 01
MACROZONEAMENTO
MAPA ESQUEMTICO
LEGENDA
EIXO ESTRUTURANTE
EIXO DE ADENSAMENTO
REA COM PREDOMINNCIA RESIDENCIAL
DE MDIA DENSIDADE
REA COM PREDOMINNCIA RESIDENCIAL
DE BAIXA DENSIDADE
REA DE OCUPAO MISTA
LIMITE APA
DIVISA DE MUNICPIO
ESCALA GRFICA
0
1,250
2,500
3,750
5,000
Metros
ANEXO 02
DENSIDADES DE OCUPAO
MAPA ESQUEMTICO
LEGENDA
REA DE ALTA DENSIDADE
REA DE MDIA DENSIDADE
REA DE BAIXA DENSIDADE
REA COM DESTINAO ESPECFICA
REA DE PROTEO AMBIENTAL
UNIDADE DE CONSERVAO
LIMITE APA
DIVISA DE MUNICPIO
ESCALA GRFICA
0
1,250
2,500
3,750
5,000
Metros
po
Ma
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Colombo
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Rio Branc
do Sul
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ANEXO 03
gro
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EIXOS DE
ESTRUTURAO VIRIA
MAPA ESQUEMTICO
LEGENDA
EIXO ESTRUTURANTE
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DIVISA DE MUNICPIO
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Afonso Pena
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Campo Largo
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EIXOS DE ESTRUTURAO
DO TRANSPORTE COLETIVO
MAPA ESQUEMTICO
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ANEXO 04
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Colombo
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Rio Branc
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TERMINAL DE TRANSPORTE
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EIXO COMPLEMENTAR
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Aeroporto Internacional
Afonso Pena
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Pa
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agu
FERROVIA
DIVISA DE MUNICPIO
Campo Largo
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ESCALA GRFICA
0
1.300
2.600
3.900
5.200
Metros
pa
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l
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is
Alegre
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Porto
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Campo Largo
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EIXO PRINCIPAL
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RODOVIA
VIA METROPOLITANA
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UNIDADE DE CONSERVAO
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DIVISA DE MUNICPIO
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Aeroporto Internacional
Afonso Pena
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(
Pa
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CENTRALIDADES
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CONEXES
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ESCALA GRFICA
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Alegre
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Porto
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1.300
2.600
3.900
5.200
Metros
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10 Km
PARQUE LINEAR
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EIXO DE TRANSPORTE
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LEGENDA
VIA CONECTORA
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EIXO ESTRUTURANTE
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ESTRUTURAO URBANA
VISO FUTURA
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ANEXO 05
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Anexo II - GLOSSRIO
CONFORTO AMBIENTAL
Conforto ambiental em Arquitetura e Urbanismo visa proporcionar aos assentamentos
humanos as condies necessrias de habitabilidade, utilizando-se racionalmente os
recursos disponveis. Habitabilidade requer, entre outros fatores, adequadas condies de
salubridade, ventilao e qualidade do ar, conforto higrotrmico, acstico e lumnico.
CRESCIMENTO SUSTENTVEL DE ATIVIDADES ECONMICAS
Crescimento econmico quantitativo focado em premissas sustentveis para os diversos
setores do setor produtivo, garantindo em todas as etapas de crescimento a utilizao de
processos economicamente viveis, socialmente justos e ambientalmente adequados.
DENSIDADE BRUTA
A densidade bruta a relao entre o nmero de unidades habitacionais e a rea total de um
compartimento, ou subcompartimento, de uma macrozona.
DENSIDADE LQUIDA
A densidade lquida a relao entre o nmero de unidades habitacionais e a rea do lote
resultante de loteamento aprovado, descontados eventuais atingimentos por diretrizes
virias, como ruas, rtulas ou viadutos.
DESENHO UNIVERSAL
O Desenho Universal atua de forma determinante na concepo dos espaos, artefatos e
produtos que visam atender simultaneamente a todas as pessoas, com diferentes
caractersticas antropomtricas e sensoriais, de forma autnoma, segura e confortvel,
constituindo-se nos elementos ou solues que compe a acessibilidade.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO SUSTENTVEL
Gerao de riquezas resultante de polticas pblicas e prticas sustentveis aplicadas pelo
setor produtivo privado e percebidas pela sociedade, garantida em todas as etapas de
Produo de energia eltrica a partir de pequenas centrais geradoras que utilizam fontes com
base em energia hidrulica, solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, conectadas
rede de distribuio por meio de instalaes de unidades consumidoras.
IDENTIDADE URBANA
A identidade urbana traz a ideia de diferenciao, de individualidade, de unicidade, de
caractersticas prprias consideradas em seu reconhecimento, que ao adquirir uma dimenso
histrica, promove a memria coletiva, defensora da identidade, como materializao das
mltiplas memrias que resultam dos processos de acrscimos e de transformaes urbanas.
PADRES DE PRODUO E CONSUMO SUSTENTVEIS
Padres de produo e consumo sustentveis remetem aplicao contnua de uma
estratgia ambiental preventiva integrada aos processos, produtos e servios com o intuito
de aumentar a ecoeficincia e reduzir os riscos sade e ao meio ambiente. Alm das
variveis j clssicas (reduo no consumo de matrias primas, gua e energia, alm do
tratamento dos resduos) o conceito incorpora a reduo na emisso de gases do efeito
estufa.
PEDESTRIANIZAO
Pedestrianizao uma estratgia de planejamento e desenho urbano que prioriza o pedestre
e promove os espaos e funes da cidade escala humana.
QUALIDADE AMBIENTAL
Qualidade ambiental se refere a caractersticas variadas, tais como pureza ou poluio da
gua e do ar, rudo, acesso aos espaos abertos, os efeitos visuais das reas construdas, e os
efeitos potenciais que tais caractersticas podem ter na sade fsica e mental dos indivduos.
Expressa-se em termos de indicadores ou ndices relacionados com os padres de qualidade
ambiental.
REALIDADE AUMENTADA
uma tecnologia que permite que o mundo virtual seja integrado ao real, mostrando uma
nova dimenso na maneira como ns temos acesso s informaes dentro do espao urbano.
Estas informaes so acessadas atravs de dispositivos mveis, sem a necessidade da
informao grfica que pode ocasionar a descaracterizao de determinado espao pblico.
RESILINCIA
Cidades resilientes so aquelas preparadas para resistir, absorver e se recuperar de
catstrofes naturais, prevenindo e minimizando a perda de vidas e bens materiais.
SERVIOS AMBIENTAIS
Servios ambientais so aquelas atividades realizadas que gerem externalidades ambientais
positivas, ou minimizem externalidades ambientais negativas, sob o ponto de vista da gesto
dos recursos naturais, da reduo de riscos ou da potencializao de servios
ecossistmicos, e assim corrijam, mesmo que parcialmente, falhas do mercado relacionadas
ao meio ambiente.
SISTEMA DE DRENAGEM URBANA SUSTENTVEL
Contempla intervenes estruturais voltadas reduo das inundaes e melhoria das
condies de segurana sanitria, patrimonial e ambiental dos municpios, por meio da
execuo de medidas e obras que privilegiem a reduo, retardamento e amortecimento do
escoamento das guas pluviais.
SISTEMAS PRODUTIVOS SUSTENTVEIS
Conjunto de cadeias produtivas e de comercializao de bens e servios que so cada vez
mais exigidos pelos mercados internos e externos que utilizam conhecimentos e tecnologias
capazes de garantir uma oferta com qualidade e quantidade suficientes, gerada de forma
economicamente vivel, socialmente justa e ambientalmente adequada.