Emma Estrada

El momento es hoy. Versin mediada de la Ley

Electoral y de Partidos Polticos. PAMI, 2011
40 p.
Leyes.
Tribunal
Supremo
Electoral.
Partidos
Polticos. Comits Cvicos. Asociaciones con Fines
Polticos. Proceso Electoral. Ciudadanos. Sufragio.
Empadronamiento.

Mediacin:

Edicin:
Diseo y Diagramacin:
Directora:

Emma Estrada Galindo

Jorge Luis Medrano Orellana
Martika Victoria Orellana
Ana Myrella Saadeh Rivera

Programa de Atencin Movilizacin e Incidencia por

la Niez y la Adolescencia -PAMI11 calle 10-36 zona 2, Ciudad Nueva. Guatemala
Tels. (502) 2254-4236 / 2254-1486
www.pami-guatemala.org
Esta publicacin se realiz con el apoyo de: Oxfam Gran Bretaa

Presentacin
Verdad, patria ma,
que reirs, algn da
de tantos, para m?
Lo s morena ma.
y, por ese solo segundo
bien vale la pena
haber luchado
toda la vida

(1) Coordinadora Municipal de Niez y Adolescencia Panajachelense COMUNIPA-; Coordinadora de Organizaciones de Niez,
Adolescencia y Juventud CONAJ-; Comisin Municipal de la Niez y Adolescencia Paulea COMUNAP-; Coordinadora Municipal
de Adolescencia y Juventud Juanera -COMDAJ-; Coordinadora Municipal de la Niez y Adolescencia Clarense CONAC-

En verdad no conozco tu risa.

Otto Ren Castillo, poeta guatemalteco

Este documento se ha desarrollado en el marco del Proyecto Si las elecciones fueran hoy,
Gobernabilidad a travs de la participacin protagnica adolescente y juvenil acompaado por
PAMI y apoyado por Oxfam Gran Bretaa con 40 adolescentes y jvenes, en 5 municipios de Solol.
Esta versin de la Ley Electoral y de Partidos Polticos se propone como una contribucin al proceso
de formacin, comunicacin e incidencia poltica que estos adolescentes y jvenes, hombres y
mujeres, indgenas, representantes de 5 agrupaciones: COMUNIPA, CONAJ, COMUNAP, COMDAJU
Y CONCAC (1), desplegaron en su municipio de cara a los partidos polticos y comits cvicos, en
alianza con el Tribunal Supremo Electoral y los medios de comunicacin locales y tomando la opinin
de sus vecinos y vecinas
Estamos a las puertas del nuevo ao electoral 2011 y la esperanza es la participacin protagnica
de adolescentes y jvenes de Guatemala, en tanto que la Convencin sobre los Derechos del Nio
y la Iberoamericana de Derechos de los jvenes establece la participacin como un derecho. Esta
ltima es explcita en decir derecho a la participacin poltica y establece que los Estados Parte
se deben comprometer a impulsar y fortalecer procesos sociales para la participacin de jvenes
de todos los sectores de la sociedad, en organizaciones que alienten su inclusin. Y va ms all,
propone que la legislacin interna promueva su derecho a inscribirse en agrupaciones polticas, elegir
y ser electos, as como a su organizacin, desde donde se formulen polticas y leyes que sean de su
beneficio e inters superior.
PAMI y OXFAM Gran Bretaa pretenden que este documento contribuya al cumplimiento de este
compromiso por el que tanto se ha luchado. Parafraseando a nuestro poeta Otto Ren Castillo: La
utopa lograr la risa y la alegra de la niez, adolescencia y juventud de esta morena patria nuestra.

Introduccin
Nuestro momento es hoy
De cada diez guatemaltecos y guatemaltecas, siete tenemos menos de 25
aos. Segn la Convencin Interamericana de la Juventud se le llama joven

a toda persona comprendida entre las edades de 15 a 24 aos de edad. En

nuestro pas de cada diez jvenes, seis vivimos en el campo, cinco somos

de origen maya, tres no sabemos leer ni escribir, la mitad somos mujeres,

probablemente slo dos hemos votado alguna vez, cuatro nos encontramos
buscando trabajo, y solo una o uno realizamos estudios universitarios. Por

otro lado, compartimos con nuestros padres y madres una historia reciente de

conflicto armado interno, violencia generalizada, amenazas ecolgicas y agudas

desigualdades sociales.

Estas condiciones hacen que los y las jvenes, tanto individual como

colectivamente, participemos protagnicamente en la construccin de

una sociedad ms justa, en donde todos y todas tengamos las mismas

(2) http://www.uasb.edu.ec/padh/revista14/documentos/que%20es.htm

oportunidades de ser felices, sin importar nuestras diferencias de edad,

gnero, etnia, religin o ubicacin geogrfica.

Ser actores protagnicos en la transformacin de nuestra sociedad requiere

que incursionemos en la aventura de reconocernos ciudadanos y ciudadanas y,

como tales, participemos en la vida poltica del pas. El abogado costarricense
Rafael Gonzlez Ballar define la participacin ciudadana como un proceso
gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o

colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, control y ejecucin de

las acciones en los asuntos pblicos y privados, que lo afectan en lo poltico,

econmico, social y ambiental para permitirle su pleno desarrollo como ser
humano y el de la comunidad en que se desenvuelve(2).

Para los y las jvenes, la participacin ciudadana debe entenderse como un

derecho, un deber y un mecanismo. Como un derecho, porque es inherente

a nuestra condicin de persona; como un deber, porque como personas
miembros de una comunidad poltica estamos llamados a participar
con responsabilidad, es decir, como respuesta a la
oportunidad presentada; y, como un mecanismo,
porque favorece la democracia.

Una de las principales condiciones para el ejercicio de nuestra participacin

ciudadana es estar informados e informadas sobre las reglas del juego poltico.
Es por esta razn que conoceremos la Ley Electoral y de Partidos Polticos

de Guatemala que regula lo relativo al ejercicio de los derechos polticos; los

derechos y obligaciones que corresponden a las autoridades, a los rganos

electorales, a las organizaciones polticas, al ejercicio del sufragio y al proceso

electoral. (Artculo 1)

Por qu una Ley Electoral y de Partidos Polticos?

Porque el desarrollo de las ideas polticas hizo necesario que la Asamblea

Nacional Constituyente formulara una ley que tuviera y desarrollara los
principios que, de acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica

de Guatemala, normara el ejercicio de los derechos del ciudadano en lo

que corresponde a organizaciones polticas, al ejercicio de los derechos

polticos inherentes, a la organizacin y al funcionamiento de las autoridades

electorales.

Cul es la Estructura de la Ley Electoral y de Partidos

Polticos?

La Ley est compuesta por 165 artculos distribuidos en cuatro grandes

secciones denominadas libros. El libro uno se refiere a la ciudadana y al voto.

El libro dos est destinado a las organizaciones polticas, comprendiendo como

tales a los partidos polticos, los comits cvicos electorales y las asociaciones
con fines polticos, sus derechos y obligaciones.

El libro tres trata sobre el aparato electoral, es decir, sobre las

autoridades y rganos electores. Finalmente, el libro cuatro, contiene

las normas y procedimientos del proceso electoral propiamente
dicho. La estructura es lgica, pues parte de la definicin del

sujeto individual (el ciudadano) y sus derechos polticos (el voto

como una concrecin del ejercicio de estos); luego describe el
aparato electoral y, finalmente, establece las reglas a que han

de someterse los diversos actores (ciudadanos, organizaciones y

autoridades) en el proceso electoral.

Veamos ahora el contenido de la Ley, que aqu se presenta de forma

resumida. Si necesitas leerla completa la puedes encontrar en: http://

es.scribd.com/doc/534583/DECRETO-NUMERO-185-LEY-ELECTORAL-

Y-DE-PARTIDOS-POLITICOS-Y-sus-Reformas

Qu dice la ley?
LIBRO UNO: CIUDADANA Y VOTO. TTULO NICO,
CAPITULO NICO: Principios Generales. Artculos del 1 al 12

Somos ciudadanos todos los guatemaltecos y guatemaltecas mayores

de dieciocho aos, inscritos en el registro de los ciudadanos. Tenemos el

derecho y el deber de elegir y ser electos, ejercer el sufragio, optar a cargos

pblicos, a defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el
ejercicio de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.

Recordemos

Nacemos ciudadanos
pero tenemos que
aprender a serlo

Si bien es cierto se define legalmente el ejercicio de la ciudadana por

mayora de edad, hoy el concepto de ciudadana y participacin la
trasciende y la instala en la dimensin de ser humano. Es decir, no es
la mayora de edad la que permite el ejercicio de la ciudadana, sino la
condicin de persona desde el mismo momento de su nacimiento; incluso,
desde su concepcin. Por tanto podemos identificar desde esta ptica, que el
concepto ciudadana es aplicable a toda persona sujeta de derechos. Desde
el primer momento de su existencia el ser humano posee derechos, entre
ellos el derecho a ser ciudadano/a y participar plenamente como tal.

El voto es nuestro derecho y nuestro deber cvico, es inherente al

ejercicio de nuestra ciudadana. Es universal, secreto, nico personal

y no delegable. Nadie podr obligarnos a votar. Todos tenemos

derecho a votar, a excepcin de los ciudadanos que se encuentren

en servicio activo en el Ejrcito Nacional o en cualquiera de los

cuerpos policacos, lo mismo que quienes estn suspendidos

en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o hayan perdido la

ciudadana.

Qu dice la ley?
LIBRO DOS: ORGANIZACIONES POLTICAS. TTULO UNO.
CAPITULO NICO: Principios Generales artculos 16 y 17

Las organizaciones polticas son de tres tipos: partidos polticos, comits

cvicos electorales y asociaciones con fines polticos. Es igualmente libre

para los ciudadanos afiliarse a las organizaciones polticas de acuerdo con su

voluntad.

La afiliacin a ms de un partido poltico es prohibida. La

separacin voluntaria de un partido poltico debe
ser expresa, presentada ante el mismo o ante el
Registro de Ciudadanos, en un plazo no mayor
de treinta das. Si la renuncia fuese de afiliado

deber ratificarla personalmente ante el Registro

de Ciudadanos, la delegacin departamental o
subdelegacin municipal del Tribunal Supremo

Electoral (TSE) segn donde se d el caso. En el otro

libro, profundizaremos sobre estos rganos.

Recordemos

Parta afiliarnos a un partido poltico o comit cvico se

requiere la Cdula de Vecindad o el DPI (Documento
personal de identidad), estar empadronado y firmar la hoja de
afiliacin. En el Departamento de Organizaciones Polticas
del TSE podemos recibir informacin sobre cules son los
partidos vigentes y cules se encuentran en formacin,
o tambin, podemos acercarnos a las sedes locales de
los partidos polticos. Si el partido poltico o comit
cvico no cumple con nuestras expectativas, podemos
renunciar a l.

Qu dice la ley?
TTULO DOS: PARTIDOS POLTICOS.
artculos del 18 96

Repito lo que anotamos en la

introduccin: Nuestra participacin
como ciudadanos y ciudadanas
es un derecho, un deber y un
mecanismo

Disposiciones generales. (Art. 18 y 19) Los partidos polticos son

instituciones de derecho pblico y configuran el carcter democrtico

del rgimen poltico del Estado. Para que un partido poltico pueda
existir tiene que contar como mnimo con un nmero de afiliados

equivalente al 0.30% del total de ciudadanos inscritos en el padrn

electoral. Por lo menos la mitad deben saber leer y escribir.

Derechos y Obligaciones. (Art. 20- 23) Entre los derechos de los

partidos polticos estn: postular candidatos a cargos de eleccin

popular. Designar a sus fiscales nacionales y acreditarlos oportunamente

ante el Tribunal Supremo Electoral, dentro de los ocho das siguientes a
partir de la fecha de convocatoria a elecciones. Usar franquicia postal y
telegrfica en su funcin fiscalizadora del proceso electoral, dentro del

territorio de la Repblica y las responsabilidades en que los personeros

de los partidos incurran por el uso indebido de dicha franquicia.

Entre sus obligaciones se encuentran:

Entregar al Registro de Ciudadanos copia certificada de todas las

actas de sus asambleas, quince das despus de llevadas a cabo.

Llevar un registro de sus afiliados en hojas de afiliacin: stas sern

individuales o colectivas. En stas ltimas, no se podr incluir ms
de diez afiliados.

Promover el anlisis de los problemas nacionales.

Es importante tener presente que nuestra participacin como ciudadana y

ciudadano puede ser en el mbito local, municipal, departamental y nacional.

rganos de los Partidos Polticos.

(Art. 24-50)

Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional es el rgano de mayor jerarqua

del partido y se integra por dos delegados con voz y voto de cada uno de
los municipios del pas en donde se tenga organizacin partidaria vigente.

Dichos delegados sern electos por la Asamblea Municipal respectiva para

cada Asamblea Nacional que se realice.

Asamblea Departamental: La Asamblea Departamental se integra con

hasta dos delegados, con voz y voto, por cada municipio del departamento

donde el partido tenga organizacin partidaria vigente, quienes sern electos

por la Asamblea Municipal para cada Asamblea Departamental que, previa

convocatoria, deben reunirse obligatoriamente, por lo menos, una vez al ao.

Asamblea Municipal:

La Asamblea Municipal se integra por todos los

afiliados del partido que consten en las hojas de afiliacin depuradas

por el Registro de Ciudadanos y sean vecinos del municipio respectivo.

La Asamblea Municipal debe reunirse obligatoriamente cada ao y,

facultativamente, cuando sea convocada de conformidad con los estatutos.

Recordemos

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 34

reconoce el derecho de libre asociacin. Los partidos polticos son resultado
del libre ejercicio de ese derecho de asociacin. El partido poltico es
portador de una ideologa o de un programa, el cual no puede ser sectorial,
sino global, porque debe abarcar todos los aspectos relevantes de la vida
social. El propsito de los partidos polticos es alcanzar el poder, ya sea en
forma individual o coaligada con otros partidos. Al 1 de abril del 2011 estn
inscritos en Guatemala 26 partidos polticos.

La experiencia nos dice que los y las jvenes transformamos el mundo desde
abajo y desde adentro.

Comits para la constitucin de un partido

poltico.
(Art. 51-62)

Cualquier grupo que rena a ms del dos por ciento del nmero mnimo

de ciudadanos que se requiere para la constitucin de un partido poltico,

que sepan leer y escribir, podr organizarse como comit para la posterior
constitucin de un partido poltico, de conformidad con esta ley.

La inscripcin de un comit deber solicitarse por escrito al Registro de

Ciudadanos, dentro del plazo de treinta das siguientes a la fecha de su

escritura constitutiva. La inscripcin de un comit y tendr vigencia por dos

aos improrrogables y quedar sin efecto cuando: exista incumplimiento de
leyes electorales, haya reduccin del nmero de miembros por debajo del
mnimo requerido, y al estar inscrito el partido poltico.

Todo comit para la constitucin de un partido poltico, una vez inscrito

en el Registro de Ciudadanos, tendr derecho a que ste le proporcione, a

su requerimiento, suficientes hojas de adhesin debidamente numeradas

y autorizadas. Las hojas de adhesin sern solicitadas nicamente para la

inscripcin del partido poltico; podrn ser individuales o colectivas, pero en

este ltimo caso no podrn llevar espacio para ms de diez firmas.

Recordemos

10

Segn algunos estudios los y las jvenes participamos en base a por lo menos
cuatro motivaciones:
para mejorar nuestras posibilidades de acceso a bienes y servicios,
para poder integrarnos a determinados procesos en curso en una sociedad
dada,
para mejorar nuestras oportunidades de concretar nuestro proyecto de
vida,
para sentirnos protagonistas, construir deliberadamente nuestro futuro y
mejorar nuestra autoestima.
Hay motivaciones para la participacin de carcter ms social y colectivo.
Aquellas que se ejecutan por brindar un apoyo a conquistas de grupo. Sea
este un grupo autor referido, mujeres, indgenas, pobladores u otros.

Para los y las jvenes participar

no slo quiere decir estar all
quiere decir opinar y que nuestra
opinin sea tomada en cuenta en
los planes y programas de gobierno
tanto nacional como local.

Inscripcin de los Partidos Polticos.

(Art.63- 76)

Despus de haber cumplido los trmites y requisitos que se sealan

en el Captulo Cuatro, se podr proceder a la constitucin del partido

poltico. Esta debe solicitarse al Registro de Ciudadanos, por escrito, por

medio de escritura pblica. Los estatutos deben llevar por lo menos lo
siguiente: Nombre y descripcin del emblema o smbolo distintivo del

partido y principios ideolgicos que lo rigen. El expediente ser enviado

al Departamento de Organizaciones Polticas para que le d debido
cumplimiento.

Fusin.

(Art. 77-81)
Dos o ms partidos polticos pueden fusionarse, con el propsito de que

uno de ellos absorba a los dems o para que, por la fusin, se constituya
uno nuevo. La fusin debe ser aprobada previamente por las asambleas

nacionales de cada uno de los partidos polticos participantes. La escritura

pblica de fusin deber incluir los requisitos contenidos en el Cdigo
de Notariado y deber presentarse al Registro de Ciudadanos dentro

del trmino de quince das siguientes a su aprobacin, junto con copias

certificadas de las Actas de las Asambleas Nacionales de todos los partidos

que pretendan fusionarse.

11

Reflexiones
Qu caractersticas deben tener los candidatos a ocupar un puesto pblico?
Qu podemos hacer los y las jvenes para que los candidatos tomen en
cuenta nuestras propuestas? Qu debemos exigirle los y las jvenes a los y
las candidatas a ocupar puestos pblicos?

12

Los y las jvenes entendemos

que ser diferentes no
significa ser desiguales.

Coaliciones.

(Art.82-87)

Los partidos polticos, as como los comits cvicos electorales, podrn

coaligarse mediante convenio celebrado entre ellos, conforme a la ley. No se

permitir la coalicin de un partido poltico y un comit cvico. El convenio
de coalicin debe formalizarse por escrito y presentarse al Registro de

Ciudadanos, durante el plazo de quince das a su fecha de aprobacin. Se

presentarn copias certificadas de las actas correspondientes a la asamblea

respectiva y del Comit Ejecutivo Nacional que confirm la coalicin.
Los jvenes, como ciudadanos y ciudadanas, tenemos el derecho de

fiscalizar la accin de los partidos polticos. La Auditoria Social es una buena

herramienta para ello.

Sanciones.

(Art. 88- 96)

El Tribunal Supremo Electoral o Director General del Registro de Ciudadanos,

podrn imponerles a los partidos polticos, por infraccin a las normas

legales que rigen su constitucin y funcionamiento, las siguientes sanciones:

Amonestaciones, multa, suspensin temporal y cancelacin. Todas las

sanciones que se impongan a partidos polticos se anotarn en su respectiva

inscripcin.

13

Qu dice la ley?
TTULO TRES: COMITS CVICOS ELECTORALES.
Artculos del 97 al 115

Disposiciones generales.
(Art.97-101)

Los y las jvenes tenemos

derecho a gozar y disfrutar de
todos los derechos humanos.
La Convencin Iberoamericana
de la Juventud se compromete a
respetar y garantizar a los jvenes
el pleno disfrute y ejercicio de
sus derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y
culturales.

Los comits cvicos electorales son organizaciones polticas, de carcter

temporal, que postulan candidatos a cargos de eleccin popular, para

integrar corporaciones municipales. Cumplen la funcin de representar

corrientes de opinin pblica, en procesos electorales correspondientes a

gobiernos municipales.

Derechos y Obligaciones.
(Art.102 -103)

Derechos: postular candidatos para integrar Corporaciones Municipales y

fiscalizar todas las actividades del proceso electoral en que participen, por
medio de los fiscales que designen.

Obligaciones: Inscribirse en el Departamento de Organizaciones Polticas o en

la respectiva delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos, segn
corresponda.

Constitucin e inscripcin.
(Art.104-110)

La constitucin de un Comit Cvico Electoral debe constar en acta suscrita

por el nmero de afiliados requeridos por la ley, la que deber presentarse en

el Departamento de Organizaciones Polticas y en el Registro de Ciudadanos.

La inscripcin de un comit cvico deber hacerse, a ms tardar, sesenta das

antes de la fecha sealada para la eleccin. No se podrn constituir comits

14

cvicos antes de la convocatoria a elecciones.

Sanciones.

(Art.111-113)
A los comits cvicos se les podr sancionar con multa
conforme a lo establecido en el artculo 90, de esta
ley.

Causas de sanciones:

No cumplan con resoluciones de amonestacin del TSE.
No presentar a tiempo la documentacin para inscribir la fusin,
de que sea parte.

No aplicar la ley en el levantado de actas, no informar al Registro de
Ciudadanos de cambio de direccin y otra informacin relevante.

Disolucin.

(Art.115)

Los comits cvicos electorales quedarn automticamente disueltos, sin

necesidad de declaracin o resolucin alguna, al quedar firme la adjudicacin

de cargos en la eleccin en que hayan participado. El Registro de Ciudadanos

resolver la cancelacin de un Comit Cvico Electoral, aplicando el

procedimiento de los incidentes que establece la Ley del Organismo Judicial.

Contra lo resuelto procede el recurso de apelacin que debe interponerse
dentro del tercer da de notificada la resolucin.

15

Recordemos
Qu es el Proceso Electoral? Es el perodo comprendido desde la convocatoria
a elecciones que hace el Tribunal Supremo Electoral hasta el momento en
que lo declara concluido. Dentro de este perodo se incluyen las inscripciones
de candidatos, organizacin de juntas electorales, el cierre de inscripcin de
ciudadanos para elaborar el padrn electoral, propaganda, preparacin de tiles
e impresin de papeletas, votacin, escrutinio, revisin y adjudicacin de cargos,
entre otros.
Qu es un distrito electoral? Es un espacio geogrfico delimitado para fines
electorales. De acuerdo con la ley, para las elecciones generales hay en el pas
23 distritos electorales. Cada uno de los departamentos ms la ciudad capital
constituyen los distritos electorales.

16

Qu dice la ley?
TTULO CUATRO: ASOCIACIONES CON FINES POLTICOS.
Artculos del 116 al 120

Derecho de asociacin. Las asociaciones con fines de cultura y formacin

poltica, son organizaciones de duracin indefinida, que no son partido
poltico o comit cvico electoral. Tienen como finalidad esencial el

conocimiento, estudio y anlisis de la problemtica nacional. Se regularn

por las disposiciones del Cdigo Civil. Su autorizacin, aprobacin de
estatutos e inscripcin, correspondern al Registro de
Ciudadanos. Toda modificacin de estatutos de
asociacin o de la integracin de sus rganos
permanentes, debe hacerse en el Registro de

Ciudadanos. El rgimen de sanciones establecido

para los partidos polticos, es tambin aplicable
a las asociaciones con fines polticos, en lo

que proceda. Las asociaciones pueden hacer

publicaciones de carcter poltico, por cualquier

medio.

Recordemos
El empadronamiento es un trmite que
debemos realizar los y las ciudadanas al
alcanzar la mayora de edad. De esta forma
se hace efectiva nuestra ciudadana
y se puede ejercer plenamente una
participacin cvico-poltica. El
EMPADRONAMIENTO es un DERECHO
y un DEBER POLTICO establecido en
la LEY

17

Qu dice la ley?
LIBRO TRES: AUTORIDADES Y RGANOS ELECTORALES.
Artculos 121 a 153

El Tribunal Supremo Electoral

Es la mxima autoridad en materia electoral. Vela por el fiel cumplimiento
de la Constitucin, leyes y disposiciones que garanticen el derecho de

organizacin y participacin poltica de los ciudadanos. Es independiente

de los organismos del Estado. Su organizacin, funcionamiento y

atribuciones estn determinados en esta ley. El Tribunal Supremo

Electoral se integra con cinco Magistrados Titulares y cinco

Magistrados Suplentes, electos por el Congreso de la Repblica.

Durarn en sus funciones seis aos.

La comisin de postulacin
Estar integrada por cinco miembros en la forma siguiente: El Rector
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, un representante de

los rectores de las universidades privadas, un representante del Colegio de

Abogados de Guatemala, el Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y

Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala y un representante de

todos los decanos de las facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de las
Universidades Privadas.

Recordemos
Los y las jvenes, en consultas realizadas, hemos solicitado al Tribunal
Supremo Electoral:

18

1. Depurar el padrn electoral para que no voten los muertos.

2. Que todas las personas tengan fcil acceso a los centros de votacin.
3. Que desarrollen campaas de informacin pblica
4. Y que fortalezcan la institucionalidad del Tribunal.

Presidente del Tribunal Supremo Electoral.

(Art. 142)

Son sus atribuciones: Fijar el orden en que deban tratarse los asuntos
sujetos al conocimiento del tribunal, ejercer las funciones de jefe

administrativo del tribunal, de sus dependencias y de los rganos electorales,

y delegar, con aprobacin del pleno, los asuntos especficos en otro de los
Magistrados Propietarios.

Secretario General del Tribunal Supremo Electoral.

(Art. 143-145)

Es el encargado administrativo de las oficinas del

Tribunal Supremo Electoral. Su funcin es la de

formular las minutas respectivas, redactar y firmar

las actas correspondientes como tambin formular y

ordenar las publicaciones que ordene la ley.

Inspector General del Tribunal Supremo

Electoral.

(Art.146-148)

Es el encargado de vigilar el estricto cumplimiento de la presente ley, de

sus disposiciones reglamentarias y cualesquiera otras que se dicten en

materia poltico electoral, como tambin vigilar el funcionamiento de las

organizaciones polticas y desarrollo de la propaganda electoral. Tambin

es encargado del buen funcionamiento de las dependencias y oficinas del

Tribunal Supremo Electoral.

Recordemos
En la Democracia Directa o Representativa, la sociedad elige a las personas
que van a gobernar, a travs del proceso de votacin. A esas personas se
les confa el cumplimiento de las funciones del mando, de naturaleza y
duracin determinadas, y sobre cuya gestin conserva el derecho a una
fiscalizacin regular. En ello, el pueblo ejerce el poder poltico por medio de
intermediarios: sus representantes. Consideras que las actuales autoridades
del pas o del municipio representan tus necesidades e intereses?

19

Auditor, debe reunir las calidades siguientes: guatemalteco, ciudadano

en el ejercicio de sus derechos, Contador y Auditor Pblico y colegiado

activo. Es el encargado de verificar las actividades, materiales, elementos

y operaciones de los rganos electorales dentro del proceso electoral, de

conformidad con el reglamento respectivo, a fin de garantizar la pureza del

mismo.

El Jefe del Departamento de Contabilidad, debe reunir las

calidades siguientes: guatemalteco, ciudadano en el ejercicio de sus

derechos, Perito Contador registrado. Tendr las atribuciones que le asigne

esta ley y los reglamentos respectivos.

El Tribunal Supremo Electoral podr crear las dependencias pertinentes para

el mejor desarrollo de sus funciones, las cuales debern ser reglamentadas al

momento de su creacin.

Reflexiones
Cmo integrarnos los y las jvenes al ejercicio del poder? Existe en
nuestro pas una expresin articulada de un movimiento juvenil de carcter
nacional?, Qu Partido Poltico o Comit Cvico se identifica con los
intereses juveniles?
Qu podemos hacer los y las jvenes para estimular, apoyar o promover
la organizacin juvenil con miras a constituir un movimiento polticamente
significativo que incida en las decisiones de los gobernantes?

20

Los y las jvenes somos

actores protagnicos en
la construccin de la
Democracia, de un pas
donde todos y todas
tengamos la posibilidad de
ser felices.

Qu dice la ley?
LIBRO TRES, TTULO 2: RGANOS ELECTORALES.
Artculos 153 - 170

Disposiciones generales.
(Art.153)

Los rganos electorales son:

1. El Registro de Ciudadanos

2. Juntas Electorales Departamentales

3. Juntas Electorales Municipales
4. Juntas Receptoras de Votos.

Participamos polticamente
cuando realizamos
cualquier accin dirigida a
influir en el proceso poltico
y en sus resultados.
Estas acciones pueden
orientarse a la eleccin de
los cargos pblicos, hasta
la formulacin, elaboracin
y aplicacin de polticas
pblicas.

Sus integrantes son funcionarios pblicos, dentro del orden

temporal de sus funciones.

Registro de ciudadanos.

(Art.154-170)

El Registro de Ciudadanos es un rgano tcnico del Tribunal Supremo

Electoral encargado de todo lo relacionado con las inscripciones de los

ciudadanos. Administrativamente, el Registro de Ciudadanos comprende:

a)

b)
c)

d)

La Direccin General del Registro, con sede en la ciudad capital;

Una delegacin, con sede en cada una de las cabeceras
departamentales;

Una subdelegacin, en cada una de las cabeceras municipales; y

Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral,

para el mejor cumplimiento de las funciones del Registro de
Ciudadanos.

Recordemos
El Departamento de Inscripcin de Ciudadanos y Elaboracin de Padrones
(DICEP) est en la 14 avenida 3-80 zona 12 (frente a la escuela tipo
federacin). Su horario es de 7:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes.

21

Juntas Electorales Departamentales y Municipales.

(Art.171-179)

Las Juntas Electorales Departamentales y las Juntas Electorales Municipales,

son rganos de carcter temporal, encargadas del proceso electoral en su
respectiva jurisdiccin. Tendrn su sede en la cabecera departamental o
municipal respectiva.

Se integran con tres miembros propietarios y dos suplentes nombrados

por el Tribunal Supremo Electoral. Quedarn disueltas concluido el proceso

electoral para el cual fueron integradas. Para ser miembro de las juntas
electorales departamentales y de las juntas electorales municipales, se
requiere:
a)

Hallarse en el ejercicio de sus derechos de ciudadano.

c)

Ser alfabeto; y,

b)
d)

Radicar en el municipio correspondiente.

No desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas.

Reflexiones
El Tribunal Supremo Electoral seal el 11 septiembre de 2011
como fecha para que los guatemaltecos y guatemaltecas
acudamos a emitir nuestro voto y elijamos para un perodo de
cuatro aos a las autoridades del pas; y si llega a haber una
2da. vuelta, sta sera en la primera semana de noviembre de
2011.
Las Juntas Electorales Departamentales deben estar integradas por
lo menos tres meses antes, las Juntas Electorales Municipales dos meses
antes y las Juntas Receptoras de Votos 15 das antes de celebrarse las
elecciones.

22

Los procesos electorales deben

realizarse en un ambiente de libertad
y plena vigencia de los derechos
constitucionales.

Atribuciones de las Juntas

Electorales Departamentales
1. Instalar las Juntas Electorales Municipales y
dar posesin a sus miembros.
2. Entregar a las Juntas Electorales Municipales.
los materiales y documentacin que debern
utilizar en el proceso electoral.
3. Declarar el resultado y la validez de las
elecciones municipales realizadas en el

Atribuciones de las Juntas

Electorales Municipales
1. Actuar de conformidad con la ley en la
preparacin desarrollo y vigilancia del
proceso electoral en su jurisdiccin.
2. Nombrar, juramentar y dar posesin a los
miembros de las Juntas Receptoras de
Votos.
3. Dar posesin de sus cargos a los fiscales de

departamento o, en su caso, la nulidad

los partidos polticos y de los comits cvicos

parcial o total de las mismas.

electorales.

4. Recibir la documentacin y materiales

4. Sealar los lugares de votacin, los

electorales que le entreguen las Juntas

cuales debern reunir las condiciones

Electorales Municipales y totalizar los

indispensables.

resultados provisionales de las votaciones

realizadas en el departamento.
5. Cuidar la documentacin y materiales
electorales.
6. Entregar por escrito, a cada uno de los

5. Entregar a los Presidentes de las Juntas

Receptoras de Votos, los materiales y
documentacin necesarios para el desarrollo
de sus funciones.
6. Vigilar que las Juntas Receptoras de Votos

fiscales de los partidos polticos y comits

inicien sus labores el da de las votaciones a

cvicos electorales, los resultados de las

la hora fijada y que tengan los materiales y

votaciones, debiendo adems publicar

documentacin necesarios.

inmediatamente los mismos.

7. Atender debidamente las sugerencias y

7. Recibir de las Juntas Receptoras de Votos,

toda la documentacin electoral.

protestas de los fiscales, consignndolas en

8. Establecer el resultado de la votacin.

el acta respectiva.

9. Entregar a cada uno de los fiscales de

8. Velar por el cumplimiento de esta ley y

los partidos polticos y comits cvicos

todas las disposiciones relativas al proceso

electorales, la constancia respectiva de los

electoral.

resultados de la votacin.

9. Las dems funciones que le encomiende la

10. Atender debidamente las sugerencias y

ley, sus reglamentos o el Tribunal Supremo

protestas de los fiscales y consignarlas en el

Electoral.

acta respectiva.
11. Trasladar y entregar toda la documentacin
del proceso electoral a la Junta Electoral
Departamental.

23

Juntas Receptoras de Votos. (Art.180- 186) Las Junta Receptoras de votos

son rganos de carcter temporal, integradas por tres miembros titulares,

que sern nombrados por la Junta Electoral Municipal quienes desempearn

los cargos de Presidente, Secretario y Vocal, debindose integrar a ms

tardar quince das antes de la fecha de la eleccin. Tendrn a su cargo y

sern responsables de la recepcin, escrutinio y cmputo de los votos que

les corresponda recibir en el proceso electoral

Las Juntas Receptoras de Votos quedarn disueltas, al firmar por sus

integrantes el acta de votacin y entregarla a la Junta Electoral Municipal.

Los cargos en las juntas Receptoras de Votos son obligatorios y

ad-honorem. Los miembros de dichas Juntas gozarn de las inmunidades

que corresponden a los alcaldes municipales. Entre sus atribuciones ms
importantes estn:

a) Abrir y cerrar la votacin de acuerdo con la ley.

b) Revisar los materiales y documentos electorales.

c) Respetar y hacer que se respete la secretividad del voto.

d) Identificar a cada uno de los votantes y constatar su registro en el padrn

electoral.

e) Vigilar que los votantes depositen su voto en las urnas correspondientes.

Reflexiones
Cmo deben ser las personas que integran las Juntas Electorales
Departamentales, Municipales y las Juntas Receptoras de Votos?

Mientras mayores sean nuestras

posibilidades de participar en las tareas
de inters pblico, ms democrtico
es el Estado, lo que significa que la
democracia es una tarea de todos los
das y de todas las personas.

24

Qu dice la ley?
TTULO TRES. CAPITULO UNICO: MEDIOS DE IMPUGNACIN.
Artculos del 187 al 192

Los y las ciudadanas

tenemos el derecho y el
deber de garantizar que
cualquier proceso electoral
o de consulta popular sea
transparente y de acuerdo a
la ley. Los y las jvenes, el
derecho de participar en la
iniciativa.

Cuando los trminos de una resolucin sean obscuros, ambiguos o

contradictorios, podr pedirse que se aclaren. Los medios son:

La revocatoria ante el funcionario del Registro de Ciudadanos que dict la

resolucin impugnada.

La apelacin ante el Director del Registro de Ciudadanos.

Objeto de amparo ante resoluciones emitidas por el TSE.

La solicitud deber presentarse dentro de las 48 horas de notificada la

resolucin y deber ser resuelta en los 3 das siguientes a su presentacin.

Recordemos
La fiscalizacin es un derecho y una obligacin de los partidos polticos y
comits cvicos. La importancia de esta accin es la de velar para que el
proceso y jornada electoral se realice con limpieza y de acuerdo con lo que
indica la ley.
El sistema de fiscales se constituye paralelamente a los rganos electorales,
constituyndose desde el mbito nacional, departamental y municipal y en
las mesas electorales. Los fiscales de mesa de los partidos polticos y de los
comits cvicos son los que directamente fiscalizan el proceso electoral en
la mesa de votacin, verificando su correcto desarrollo y pueden, si fuera
necesario, presentar las observaciones y protestas que estimen pertinentes.

25

Qu dice la ley?
LIBRO CUATRO: PROCESO ELECTORAL.
Artculos del 193 al 265

Desarrollo del Proceso Electoral.

(Art. 193-195)

El proceso electoral se inicia con la convocatoria a elecciones y termina al ser

declarado su conclusin por el Tribunal Supremo Electoral. Durante el mismo,
todos los das y horas son hbiles. El proceso electoral deber realizarse en
un ambiente de libertad y plena vigencia de los derechos constitucionales.
La Ley de Orden Pblico deber garantizar la vigencia de los derechos y
libertades constitucionales necesarias para que la actividad electoral
y de campaas polticas pueda llevarse a cabo.

Convocatoria y elecciones.

(Art. 196-211).

Corresponde al Tribunal Supremo Electoral convocar a elecciones.

Con base en la convocatoria, las elecciones se efectuarn el primer o

segundo domingo de septiembre del mismo ao. As mismo el decreto

de convocatoria para la eleccin de diputados a la Asamblea Nacional

Constituyente y la convocatoria a Consulta Popular se dictar con una

anticipacin no menor de noventa das a la fecha de celebracin.

Recordemos

26

La Convocatoria a elecciones es el 2 de mayo 2011. Son Magistrados del

Tribunal Supremo Electoral: Licda. Mara Eugenia Villagrn De Len
(Magistrada Presidenta); Lic. Helder Ulises Gmez (Magistrado Vocal I);
Licda. Mirtala Concepcin Gngora Zetina (Magistrada Vocal I); Licda.
Patricia Eugenia Cervantes Chacn (Magistrada Vocal II); Lic. Marco
Tulio Melini Minera (Magistrado Vocal IV).

La constitucin de los
Comits Cvicos Electorales
en el municipio es de
gran importancia para el
desarrollo y la participacin
de los ciudadanos, pues
son corrientes de
opinin alternativa a la de
los Partidos Polticos
tradicionales.

Postulacin e inscripcin de candidatos.

(Art. 212-218)

Los partidos polticos legalmente reconocidos podrn postular

e inscribir candidatos para todos los cargos de eleccin
popular. Los comits cvicos electorales slo podrn

hacerlo para los cargos de alcalde y Corporaciones

Municipales. Un mismo ciudadano solamente podr ser

postulado e inscrito para un cargo de eleccin popular

y en una sola circunscripcin.

Propaganda electoral.

(Art. 219-223)

La propaganda electoral es libre, sin ms limitaciones que

las establecidas en esta ley y de los actos que ofendan la moral o

afecten al derecho de propiedad o al orden pblico.

Padrn electoral.

(Art.224-226)

Con los ciudadanos residentes en cada municipio que se hayan inscrito en

el Registro de Ciudadanos, se elaborar un padrn electoral municipal. El
Tribunal Supremo Electoral deber proceder a la divisin de cada padrn

electoral municipal, atendiendo a criterios de residencia, acceso, distancia,

seguridad, poblacin y condiciones necesarias para la instalacin de las

juntas receptoras de voto. El Tribunal Supremo Electoral debe informar a

las organizaciones polticas, las localidades donde se ubicarn las juntas

receptoras de votos en cada uno de los municipios de la Repblica, en un

plazo no menor a noventa das antes de la fecha fijada para la eleccin o
consulta popular.

27

Documentos y materiales electorales.

(227 y 228)

Para cada sufragio, las Juntas Receptoras de Votos debern contar, como mnimo, con los
siguientes documentos: el padrn electoral respectivo, libro de actas, instructivo para la

apertura y cierre de actas, formularios impresos, cuadro de control del nmero de votantes,
papeletas electorales. Los dems documentos que indique el reglamento respectivo.

Votacin.

(Art. 229-240)
La votacin se deber iniciar en todas las juntas receptoras de votos a las siete horas del da

sealado. El cierre del centro de votaciones ser a las dieciocho horas, pero tendrn derecho a
ejercer el sufragio las personas que en ese momento estn en la fila de cada mesa receptora.
Hay que recordar que el voto es personal. Ser nulo todo voto que no est marcado
claramente con una X, un crculo u otro signo adecuado, segn se den los casos.

Recordemos
A quines se elige en las elecciones 2011? Al Presidente y Vicepresidente de la Repblica;
ambos son electos por un perodo de cuatro aos y tienen las funciones que establece la
Constitucin Poltica de la Repblica. A los diputados al Congreso de la Repblica, por un
perodo de cuatro aos. Actualmente hay total de 158 y divididos en Diputados Distritales (por
departamentos) que son 127 y por Lista Nacional que son un total de 31, de acuerdo al censo
del 2003. A los Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) Guatemala
tiene derecho a elegir a 20 diputados titulares e igual nmero de suplentes, por un
perodo de cinco aos. A las Corporaciones Municipales, en un total de 333;
stas se integran por Alcalde, Sndicos y Concejales, titulares y suplentes, por
un perodo de cuatro aos.

28

Los Partidos Polticos se

comprometieron a desarrollar
una campaa electoral centrada
en un debate de ideas y programas
donde predomine el respeto a
las organizaciones polticas y
a la dignidad de los candidatos
participantes
(Pacto tico poltico de las
elecciones 2011)

Entendemos por
Sufragio, al voto
que se emite en una
eleccin poltica o en
una consulta popular.

En la calificacin del
sufragio se utilizarn
los siguientes sistemas:

Mayora absoluta

Este sistema, es aplicable

slo a las elecciones de
Presidente y Vicepresidente
de la Repblica. La planilla
triunfadora deber obtener,
por lo menos, la mitad ms
uno de los votos vlidos
emitidos.

Mayora relativa

Con el sistema de mayora

relativa, aplicable a las
elecciones municipales de
alcaldes y sndicos, obtendr
la eleccin en su totalidad la
planilla que haya alcanzado
el mayor nmero de votos
vlidos.

Representacin formal
de minoras
Las elecciones de diputados,
por lista nacional, por planilla
distrital, a diputados al
Parlamento Centroamericano,
as como las de concejales
para las corporaciones
municipales, se llevarn a cabo
por este mtodo

29

Verificacin y calificacin de los documentos electorales. (Art. 241-245) El

Tribunal Supremo Electoral y las Juntas Electorales Departamentales, conforme

a las atribuciones que les confiere esta ley, son los nicos rganos competentes
para verificar y calificar la documentacin electoral. Los fiscales debidamente
acreditados por las organizaciones polticas participantes en los respectivos

procesos, tienen derecho a estar presentes en las diligencias. El Tribunal Supremo

Electoral est obligado a divulgar por todos los medios de comunicacin, los
resultados electorales, parciales y definitivos, dentro del plazo de ocho das
siguientes a la terminacin del proceso electoral.

Recordemos
Qu colores de papeletas se utilizarn para cada eleccin?
Blanca: para Presidente y Vicepresidente de la Repblica
Verde: para Diputados al Congreso de la Repblica por Lista Nacional
Celeste: para Diputados al Congreso de la Repblica por Distrito Electoral
Rosada: para Corporaciones Municipales (Alcaldes, Sndicos y Concejales)
Qu es lo que necesito para poder votar?
Estar empadronado y tener el nmero de empadronamiento en la cdula
de vecindad o el documento personal de identidad DPI- y la boleta de
empadronamiento, la cual fue proporcionada por el Departamento de Inscripcin
de Ciudadana.

Recursos durante el proceso electoral.

(Art. 246 -250)

Recursos durante el proceso electoral: recurso de nulidad, recurso de revisin, de

amparo, de competencia, la legitimacin, convocatoria y procedimiento. El proceso

consultivo se regir, en lo aplicable, por las normas que para elecciones establece

la presente ley y su reglamento, as como por las especficas que emita el Tribunal
Supremo Electoral. La mayora relativa ser el sistema aplicable a las consultas
populares.

30

Delitos y faltas electorales.

(Art. 251-255)

Todo lo concerniente a los delitos y faltas electorales, se regir por el Cdigo Penal
guatemalteco.

Disposiciones transitorias finales

(256 al 265)

Cualquier reforma que se haga a la presente ley, despus de haberse convocado a un

proceso electoral y antes de que se conozca su resultado o que los funcionarios electos

tomen posesin de sus cargos, no ser aplicable a dicho proceso. Los fiscales nacionales

en el cumplimiento de sus funciones, devengarn dietas. El Tribunal Supremo Electoral sus

dependencias y dems rganos electorales establecidos por esta ley, gozarn de franquicia en
los medios de comunicacin estatal y mantendr su actual integracin, hasta que se elijan los
nuevos miembros del mismo, dentro de un trmino no menor de treinta meses.

Los movimientos juveniles permiten gestar

una ciudadana plural, que pone de relieve
los valores comunitarios, el sentido de
responsabilidad pblica, la justicia ecolgica y
de gnero, la lucha contra las discriminaciones
y la valoracin de la multiculturalidad e
interculturalidad

31

Palabras usadas en la ley

y en el reglamento
1.

Asamblea: Es la sesin en la que los miembros de una organizacin

2.

Afiliacin: Es el procedimiento por medio del cual un ciudadano

poltica deciden lo referente a sus actividades,

empadronado y en el goce de sus derechos cvicos y polticos pasa

a ser miembro activo de un partido poltico

3.

4.

Candidato: Ciudadano en el pleno goce de sus derechos cvicos y

polticos que es postulado para un cargo de eleccin popular.

Ciudadano: Es el guatemalteco de origen, mayor de dieciocho

aos que se encuentra en el pleno goce de sus derechos cvicos y

polticos, que se ha inscrito ante el Registro de Ciudadanos,

5.

Coalicin: Es el procedimiento por medio del cual, dos o ms

6.

Comicios: Es someter a votacin de los

organizaciones polticas se asocian con carcter temporal

ciudadanos debidamente inscritos en

el Registro de Ciudadanos, mediante
convocatoria realizada por el TSE,

la consulta popular a elecciones de

persnas postuladas a cargo de eleccin

popular.
7.

Comit: Es la organizacin poltica que inicia

su trmite mediante un grupo promotor y

persigue la inscripcin de un Partido Poltico.

32

El comit tiene vigencia improrrogable de dos

aos a partir de su inscripcin en el Registro de

Ciudadanos. Se llama tambin Comit para la
constitucin de partidos polticos.

8.

Comit Cvico Electoral: Son las organizaciones polticas de

carcter temporal que deben inscribirse a partir de la convocatoria

a elecciones, en un plazo mximo de sesenta das antes de que
se realicen los comicios, y que se conforman con el objeto de

postular candidatos para las corporaciones municipales donde han

sido inscritos.
9.

Credencial: Documento extendido por la autoridad competente del

Tribunal Supremo Electoral que acredita la calidad de candidato
postulado para un cargo de eleccin popular.

10.

Distrito Electoral: Delimitaciones electorales que el Tribunal

11.

Empadronamiento: Procedimiento por el cual el guatemalteco

Supremo Electoral establece para facilitar el proceso electoral.

de origen mayor de dieciocho aos se inscribe ante el Registro

de Ciudadanos y obtiene el nmero que lo identifica de forma

exclusiva dentro del padrn electoral municipal y que lo habilita

para ejercer sus derechos y obligaciones cvicas y polticas.

33

12.

Emblema: Tambin referido en la Ley Electoral como sinnimo

de smbolo. Es el dibujo, figura, o conjunto de palabras y

formas, que con ciertos colores y diseos, permite diferenciar una

organizacin poltica de otra. No se permitir que un comit cvico

electoral o un partido poltico utilice el emblema o smbolo de otro
partido poltico.
13.

Escrutinio: Es el proceso de calificacin de los comicios, que

inicia con el cierre de las votaciones por las Juntas Receptoras

de Votos, hasta la audiencia verificada por las Juntas Electorales

Departamentales que confirman los resultados y conteo de los
votos emitidos.
14.

Fusin: Es el procedimiento por el cual dos o ms organizaciones

polticas facultadas para postular candidatos a eleccin popular,
deciden, por Asamblea General de sus afiliados, conformar

una nueva organizacin poltica en la que tengan todos sus

agremiados calidad de afiliados, y que conlleva la cancelacin de

las organizaciones polticas fusionadas por conformarse una nueva

que integre los nombres, principios filosficos, afiliados, estatutos
y rganos de las mismas.
15.

Grupo Promotor: Es el nmero mnimo de ciudadanos

guatemaltecos de origen que estando debidamente

empadronados y no formando parte de otro comit

cvico electoral o partido poltico inscrito y vigente,
deciden por medio de acta notarial organizarse

para eventualmente llegar a constituir un partido

poltico.
16.

Hoja de Adhesin: Es la hoja, debidamente

habilitada por el Registro de Ciudadanos que se

proporciona a los comits para la constitucin
de partidos polticos previamente inscritos,
para que dentro del plazo de dos aos que

34

estipula la ley, cumplan con contar con

el nmero mnimo de personas que debe

conformar dicha organizacin poltica con el

fin de eventualmente obtener la inscripcin
como partido poltico.

17.

Hoja de Afiliacin: Es el documento que contiene la declaracin

que hace un ciudadano guatemalteco de origen, de querer formar

parte de un partido poltico o de un comit cvico electoral.

18.

Inscripcin: Es el trmite que realiza el ciudadano guatemalteco

de origen, mayor de edad, ante el Registro de Ciudadanos para
poder ejercer los deberes y derechos polticos que le otorga la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

19.

Ley Electoral y de Partidos Polticos: Cuando dentro del presente

reglamento se haga referencia al trmino ley Ley Electoral
se refiere a la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

20.

Nombre del Partido Poltico: El nombre del partido poltico est

conformado libremente por la denominacin que acuerden sus

afiliados, sin afectar la moral y las buenas costumbres. Sirve para

diferenciar a un partido poltico de otro. Tambin se considera que

tiene carcter de nombre, las siglas o abreviaturas del nombre.

21. Nmero de Empadronamiento: Es el nmero que siendo irrepetible

dentro del padrn electoral municipal, identifica exclusivamente

a un ciudadano guatemalteco de origen y le otorga la calidad de

inscrito ante el Registro de Ciudadanos pudiendo a partir de

ese momento ejercer todos los deberes y derechos cvicos y

polticos que le otorga la Constitucin Poltica de la Repblica

de Guatemala en los artculos 136 y 137, la Ley Electoral y los

reglamentos especficos.

22.

Partidos Polticos: Los partidos o partidos

polticos son las organizaciones polticas formadas por

ciudadanos guatemaltecos de origen, por plazo indefinido, que

se afilian al mismo con el objeto de participar en los comicios al

postular candidatos para cargos de eleccin popular.
23.

Postulacin: Es la facultad que tienen las

organizaciones polticas legalmente constituidas y vigentes de

solicitar la inscripcin de candidatos.

35

24.

Residencia electoral: La residencia electoral se establece mediante

declaracin jurada del ciudadano guatemalteco y consiste en

habitar en una circunscripcin municipal en forma continua por un

perodo no menor de seis meses anteriores a la presentacin de la

solicitud de inscripcin como ciudadano o del cambio de residencia.

25.

Smbolo: El smbolo est definido como EMBLEMA dentro

del presente artculo por razn de que la ley los refiere como
sinnimos.

36

26.

Sufragio: Es la actividad del ciudadano empadronado consistente

27.

Tribunal Supremo Electoral: Llamado indistintamente en el cuerpo

en emitir su voto en los comicios.

del reglamento como El Tribunal El Tribunal Electoral.

Notas

37

Notas

38

Indice
Presentacin

Introduccin

Libro Uno: Ciudadana y Voto

Libro Dos: Organizaciones Polticas

Partidos Polticos

Comits Cvicos Electorales

14

Asociaciones con fines polticos

17

Libro tres: Autoridades y rganos

Electorales

18

Tribunal Supremo Electoral

21

rganos Electorales

25

Libro cuatro: Proceso Electoral

Palabras
utilizadas en la Ley y en el Reglamento

26
32