LAS PATOLOGAS EN LA EDUCACIN SUPERIOR

Por Eliana Ortega Muoz

Resumen

El presente artculo, resultado de una profunda reflexin, desarrolla una

forma particular de entender las problemticas que estn afectando el avance de
la Educacin Superior en Colombia. Ya que la educacin, es uno de los factores
que sin duda ms influye en el progreso de la sociedad y al fortalecimiento del
Estado, se hace necesario tambin analizar alternativas de solucin que deben
ser implementadas para mejorar los niveles de excelencia, responder a los
estndares internacionales de calidad y generar competitividad en nuestros
jvenes, todo en pro del mejoramiento del pas.

Abstract

The present article ensued from a deep reflection, develops a particular way
of understanding the problematic ones that are affecting the advance of higher
Education in Colombia. Since education, it is one of the factors that undoubtedly
more influences the progress of the society and to the strengthening of the State, it
becomes necessary also to analyze alternatives of solution that must be helped to
improve the levels of excellence, to answer to the international standards of quality
and meet the standards international competitiveness and generate quality in our
young people, all for the betterment of the country

El uso del trmino patologa, hace referencia a una metfora para considerar que de la misma
manera como los sntomas aquejan a las personas, las IES tambin presentan algunas
enfermedades que generan malestar al Sistema Educativo Colombiano.

Licenciada en Psicologa y Pedagoga, Especialista en Educacin y Orientacin Familiar,

Orientadora escolar de Primaria y Coordinadora Acadmica por ms de 15 aos

Palabras clave: Problemticas, funciones sustantivas, docencia, investigacin,

sentido social, IES.

Introduccin

La sociedad colombiana

tiene muchos problemas que afectan su calidad de

vida, muchos de ellos tienen que ver con factores asociados a la educacin. No
se puede desconocer que nuestro sistema educativo tiene grandes falencias, que
se van acrecentando en los niveles de Educacin Superior ya que van formando
a profesionales con bajos estndares de calidad. En el presente artculo se
pretende abordar un punto de vista en el cual la problemtica principal del sistema
educativo es que no responde a las funciones sustantivas de la universidad y por
tal motivo se han degradado los elementos constitutivos de lo que debera ser una
institucin que se dedique a la formacin de Educacin Superior.

As pues, el objetivo de este artculo es evidenciar

algunas falencias de la
Educacin Superior en Colombia. En un primer momento se analiza cmo la falta
de calidad en la docencia ha llevado a que los procesos que se desarrollan no
siempre sean de un alto nivel acadmico ni profesional. En un segundo
momento, se reflexiona sobre la realidad de la investigacin en las instituciones
de Educacin Superior del pas y; finalmente, ver hasta qu punto la
investigacin que se realiza aporta o no a la resolucin de necesidades reales de
la sociedad colombiana, respondiendo as al sentido de responsabilidad social que
tiene la universidad con el pas.

1. Falta de calidad en la docencia y sus programas

En Colombia la Educacin Superior es un servicio pblico que se organiz por

medio de la Ley 30 (1992) la cual plantea en su artculo 1 cmo la Educacin
Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las
potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza con
posterioridad a la educacin media o secundaria y tiene por objeto el pleno
desarrollo de los alumnos y su formacin acadmica o profesional. Por otra
parte, y considerando la primera caracterstica sustantiva de la universidad,
planteada por PhD Ricardo de Jess Carvajal (2015) en su documento Gnesis
Evolucin Histrica y Funciones Sustantivas de la Universidad: La docencia
abarca todos los procesos acadmicos tendientes a la formacin, ya que el
propsito fundamental de la Educacin Superior es la formacin de los

estudiantes. Es importante entonces cuestionar si la falta de calidad en la

educacin colombiana, se debe a que algunos programas que se ofrecen en el
pas actualmente, impiden que la Educacin Superior cumpla con el principio
que se proyecta en la ley anteriormente mencionada; y si los rganos de control
han considerado las exigencias necesarias a las Instituciones de Educacin
Superior para asegurar altos estndares de calidad en la formacin acadmica y
el desarrollo integral y tico de sus estudiantes, asegurando contenidos bsicos,
temas propios de su profesin y el componente humanstico. A continuacin, se
intentar resaltar algunos estudios realizados que evidencian la problemtica de
la Educacin Superior en Colombia, especficamente frente a las innumerables
instituciones que da a da abren sus puertas con aval de los entes reguladores,
pero que en realidad no tienen un estndar de excelencia y calidad en el servicio
que ofrecen.

En

un estudio realizado por el periodista Juan Gossan para el peridico El

Tiempo en febrero de 2014, se encontraron 286 instituciones de Educacin
Superior, slo 80 universidades y el resto de diversas naturalezas; as mismo, se
muestra que algunas de estas instituciones carecen de una infraestructura
adecuada, por lo cual han sido llamadas universidades de garaje. Los
programas que brindan estas instituciones generan muchas dudas sobre la
idoneidad de sus ofertas acadmicas y no dejan de ser negocios muy rentables a
los que les falta un verdadero compromiso para formar con excelencia a sus
educandos. Por otra parte, la investigacin tambin saca a la luz otros 3.000 sitios
de formacin para el trabajo y el desarrollo humano como centros de esttica,
peluqueras, de criminalstica, entre otras. Estas instituciones que ofrecen
servicios educativos a menores costos, son la primera opcin de jvenes de
estratos 1 y 2 que buscan algn ttulo que los lleve a mejorar su nivel de vida,
pero, que realmente no son competencia para estudiantes egresados de
prestigiosas universidades privadas que han hecho altas inversiones en su
proceso educativo y que a la hora de calificar para un puesto tendrn las primeras
opciones de contratacin.

Otras cifras que deben llamar la atencin las presenta el

artculo Sistema de
Aseguramiento de la Calidad Para La Educacin Superior: Una Tarea Pendiente.
(2013) en el cual se indica que en Colombia existen 646 programas de Educacin
Superior con acreditacin de alta calidad otorgada por el Ministerio de Educacin;
actualmente se informa en la pgina Web del CNA, que hay un total de 729
programas Acreditados en Colombia en los diversos niveles del pregrado y
postgrado de las IES, que representan un total de slo el 6,76% del total de
programas con registro calificado; igualmente slo 22 IES tienen Acreditacin
Institucional de Alta Calidad lo que representa solo el 7,7% del total que ofertan

este servicio pblico. De los 729 programas acreditados, se incluyen 350

programas con reacreditacin; en cualquier caso, este es un nmero muy bajo
frente al universo de IES y Programas Acadmicos con reconocimiento legal en
Colombia... En el boletn tambin se plantea: Si Colombia quiere avanzar, necesita
un sistema de Educacin Superior reconocido en el mundo por sus altos niveles
de calidad. Consolidado y aceptado este sistema, resulta imperioso constituir un
marco de orden jurdico, que facilite y asegure legalmente su funcionamiento y
est en armona con el contexto internacional. Estos aspectos deben
contemplarse como cifras y propsitos de urgente atencin si se quiere cambiar la
realidad y sobre todo la calidad de la Educacin Superior en Colombia.

As mismo, el Gobierno Nacional debe implementar polticas ms serias, si

quiere alcanzar el objetivo propuesto de mejorar la calidad de la educacin en
Colombia, para ello debe ser ms exigente en las estrategias de seguimiento y
control para quienes desean fundar IES; como plantea Camilo Milln (2002) en
su artculo El Problema de la Educacin en Colombia que el Estado debe regular
estas instituciones ya que no estn sacando buenos egresados, y al igual que los
productos alimenticios tienen un registro de calidad del INVIMA y el INCONTEC,
el conocimiento debe tener estndares de calidad. Es decir, que el gobierno
autoriza el funcionamiento de estas instituciones, no las regula y adems las
certifica. Se podra entonces decir que en Colombia se encuentran muchas
instituciones de Educacin Superior pero cuntas estn pensadas para responder
al papel que debe cumplir la universidad en la construccin del proyecto social,
poltico y econmico del pas. Cuntas de estas instituciones cumplen con un
registro calificado de sus programas o los acredita?

Por otra parte, el Icfes (Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin

Superior), institucin que tiene la tarea de ejecutar las pruebas Saber Pro, en el
cual se reglament por medio del Decreto 1781 (2003) por primera vez, los
exmenes de Estado de calidad de la Educacin Superior como pruebas
acadmicas de carcter oficial y obligatorio que forman parte, con otros procesos
y acciones, de un conjunto de instrumentos que el Gobierno nacional dispone para
evaluar la calidad del servicio pblico educativo. Sin embargo, se debe
considerar si estas polticas diseadas para evaluar el impacto de la Educacin
Superior en Colombia realmente cumplen con su objetivo y qu planes de
mejoramiento se han diseado a partir de los resultados obtenidos. Todo en pro
de mejorar los niveles de excelencia de la educacin del pas. As pues, el icfes
debe replantear el para qu de las pruebas saber pro, si estos pretenden ser slo
un requisito para los estudiantes de pregrado o si se realizan para cumplir con el
objetivo que la entidad se propone Proporcionar informacin para la comparacin
entre programas, instituciones y metodologas, y para mostrar cambios en el

tiempo. Los resultados obtenidos en estas pruebas deberan tener un impacto

real en las instituciones evaluadas, no slo ser datos estadsticos del gobierno
sino que se regulen estas IES por los resultados de sus estudiantes. Es decir, si
se perciben resultados muy bajos, el ente regulador debera entrar a intervenir en
los programas que se ofrecen en ese lugar.

Despus

de analizar algunas de las situaciones anteriormente expuestas,

se puede percibir que la realidad de la educacin colombiana y la baja calidad de
ella, puede darse en cierta medida por las innumerables instituciones que existen
en el pas, las cuales no tienen el seguimiento y control adecuado frente a sus
ofertas educativas y esta problemtica podra acrecentarse si el Gobierno no crea
unas polticas educativas ms exigentes, con mecanismos ms claros en la
inspeccin y vigilancia. Adems, de considerar que la calidad de la educacin no
slo depende de la eficacia de los programas que ofrece sino que adems se
hace necesario incorporar polticas universitarias en materia de investigacin para
satisfacer tendencias mundiales y estndares internacionales de competitividad.

2. Carencia de investigacin en la Educacin Superior

La segunda funcin sustantiva de la universidad es la investigacin, en este

sentido el panorama en la educacin colombiana no mejora ya que son muy pocas
las estrategias desarrolladas por las IES en este campo, en un estudio realizado
por el investigador Gabriel Misas en su libro sobre La Educacin Superior en
Colombia, Anlisis y Estrategias Para Su Desarrollo (2004) indica que en Amrica
Latina las universidades pblicas son las que ms o menos presentan ncleos de
excelencia investigativa al nivel de universidades de pases desarrollados. Sin
embargo, estas prcticas investigativas se dan ms en los programas de
postgrado que en las de pregrado debido a tres aspectos: falta experticia y
capacidad por parte de los docentes en investigacin, cuentan con muchos
estudiantes y poco presupuesto y/o su formacin acadmica est centrada ms
en los procedimientos. Por otro lado, se afirma que los docentes que se dedican a
la investigacin no asumen un papel protagnico del rol del investigador como es
la transferencia de conocimiento y ms bien buscan reconocimiento en la
comunidad cientfica a travs de sus publicaciones.

Siguiendo con la problemtica, se encuentran otros informes oficiales dados

por el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), que plantea: El Gobierno es
consciente de que el mejoramiento de la calidad est en relacin con la
cualificacin de sus docentes y con el fomento a la investigacin. En este sentido,

tan slo el 13,5% de los docentes de la Educacin Superior, en tiempo completo

equivalente, tiene doctorado; existen 4.072 grupos de investigacin registrados
por Colciencias y 405 revistas indexadas, es decir que son publicaciones que
denotan alta calidad y estn listadas en alguna base de datos de consulta
mundial. Sin embargo, la produccin cientfica del pas es baja, lo cual origina que
ninguna universidad colombiana aparezca entre las 15 primeras de Amrica Latina
ni entre la primeras 500 del mundo. Entonces, qu est haciendo el gobierno
para mejorar estas estadsticas, cules son las polticas estatales para incentivar
la investigacin y por ende el mejoramiento de la calidad de nuestra educacin en
Colombia.

En contraste a lo anteriormente expuesto,

el decano de la facultad de
economa de la universidad del Rosario escribe el artculo: En Defensa De La
Investigacin Universitaria En Colombia, en donde expone algunos ejemplos de
proyectos de investigacin en diferentes reas del conocimiento y de esfuerzos
que se han hecho en las universidades del pas por promover la investigacin en
Colombia, al respecto el Dr. Hernn Jaramillo (2013) escribe: Podran
encontrarse programas y proyectos de investigacin realmente importantes para
la sociedad colombiana y de relevancia intelectual y acadmica a nivel
internacional en respetables instituciones como la Universidad de los Andes, la
Javeriana, El Rosario, la Universidad del Norte, la Universidad Industrial de
Santander (UIS), la Universidad del Valle, entre otras.

Los dos puntos de vista anteriormente planteados,

muestran percepciones
muy diferentes sobre el nivel de desarrollo de la investigacin en nuestro pas. Sin
embargo, se debe considerar dar a la investigacin un papel protagnico si se
desea que la educacin en Colombia mejore, se puede pensar en alternativas
como: la ampliacin de los programas y proyectos de investigacin que apenas se
presentan en pocas universidades del pas y no es una constante en el sistema
educativo; y el de asumir con seriedad ejercicios investigativos como prcticas
importantes a la hora de optar por un ttulo de pregrado. Esto con el fin de hacer
frente a una cultura que elige muchas veces el camino de la no investigacin. Tal
es el caso que en algunas universidades se puede obviar la tesis o monografas
de pregrado, si el estudiante paga un semestre ms de diplomados; estos son
ejemplos que muestran la carencia de la investigacin. Por ello, las IES deben
generar programas, proyectos y planes que fomenten capacidades cientficas,
involucrando el desarrollo del conocimiento cientfico y su aplicabilidad en la
solucin de problemas de inters para la sociedad y as dar paso a las nuevas
tendencias de la educacin basadas en la sociedad del conocimiento, de la
informacin y la comunicacin, orientadas a formar personas competentes en el

saber, el hacer y el ser. As pues, la construccin del conocimiento y la aplicacin

de ste en la sociedad es sin duda una tarea que debe promover la universidad.

3. El bajo impacto de las investigaciones en la sociedad

La

Proyeccin social es la tercera funcin sustantiva de la universidad y

tiene que ver en cmo las IES responden a las necesidades de responsabilidad
social. Al respecto, el Centro virtual de Noticias de MEN (2005), en el artculo
Qu Tanto Promueven La Investigacin Las Universidades En Colombia?
expresa: "La expansin de la brecha tecnolgica entre las naciones es una de las
causas de la rpida expansin de la brecha socioeconmica entre los pases
pobres y los pases ricos, dice una de las conclusiones citadas en los Propsitos
del Milenio, documento elaborado por la Unesco en el 2004. De all se desprende
el papel definitivo de las universidades a la hora de pensar el futuro del pas. Entre
ms lejos estemos de los altos niveles alcanzados por los centros de investigacin
en el mundo, ms lejos estaremos de una sociedad desarrollada, justa y
equilibrada. La cita lleva a considerar la necesidad que tiene la sociedad
Colombiana de avanzar a travs del mejoramiento de procesos de investigacin y
actualizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Es
decir, la investigacin debe responder a las exigencias de una sociedad y as
buscar su propio desarrollo. De este modo, el gran desafo de la Educacin
Superior en Colombia es adelantarse en materia de investigacin, sta debe
constituir el centro de la formacin de los profesionales en todos los campos del
saber. Renovando los currculos e incluyendo una tica de responsabilidad social
en todos los programas de educacin que se oferten.

As mismo, si la Educacin Superior en Colombia quiere impactar a la

sociedad, debe articularse a las redes del conocimiento, construyendo y/o
perteneciendo a comunidades cientficas, generando alianzas y convenios con
instituciones nacionales e internacionales. Estas opciones, promoveran la
investigacin y fomentaran el desarrollo de la ciencia y la tecnologa del pas.
Instituciones como Colciencias (Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin), quien a travs de su visin propone: Colciencias a
2025 es reconocida por ser el motor del posicionamiento de Colombia como uno
de los tres pases ms innovadores de Amrica Latina, gracias a una poltica de
CTeI que fomenta la produccin cientfica ambiciosa, la innovacin empresarial
competitiva y la generacin de una cultura que valora el conocimiento. Sera una
excelente opcin para que las IES generen en sus estudiantes, la actitud de

inters y participacin en las diversas propuestas y convocatorias que se generan

en diferentes entidades.
Otra institucin que apoya a las universidades es el MinTic (Ministerio de la
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones), es otra buena opcin para
impulsar el desarrollo y fortalecimiento del Sector de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones, promover la investigacin e innovacin, buscando su
competitividad y avance tecnolgico conforme al entorno nacional e internacional.
Finalmente, La Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia (ACAC),
ofrece un diseo acadmico, cuyo objetivo es brindar herramientas para articular
la generacin de valor de proyectos y fortalecer una adecuada comunicacin para
la apropiacin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en cualquier rea
del conocimiento. Estos son algunas de las instituciones que podran fortalecer la
investigacin en las IES si se establecieran convenios en beneficio de la
educacin Colombiana.

CONCLUSIONES

La reflexin de este artculo giraba en torno a las patologas de la

Educacin Superior ya que se considera que de la misma manera
como los sntomas aquejan a las personas, el Sistema Educativo
Colombiano se encuentra enfermo debido a los puntos expuestos a lo
largo del texto. Por tal razn, si la medicina ha sido creada para curar
las enfermedades, en la educacin colombiana tambin se pueden
plantear alternativas de solucin para tratar estas problemticas. As
pues, para atender a estas patologas se debe dar importancia a
aspectos como: una planta fsica adecuada, programas acadmicos
excelentes, un buen equipo de docentes y definitivamente la creacin
de grupos y lneas de investigacin que satisfagan la necesidades
sociales del pas.

El sistema educativo

superior en Colombia tiene serias

problemticas que se han referenciado en este artculo, que afectan el
desarrollo del pas, ya que la educacin es uno de los factores que sin
duda ms influye en el avance y progreso de la sociedad y el
fortalecimiento del Estado. Los pases desarrollados son aquellos que
ms han avanzado en lo econmico y social, han cimentado su
progreso en el conocimiento, las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.

Se deben implementar alianzas y redes de cooperacin

con
entidades como Colciencias, MinTic y el ACAC, fomentando la cultura
basada en la apropiacin, divulgacin y la investigacin cientfica
promoviendo desde las IES la participacin en las convocatorias,
concursos, incentivos y proyectos especiales que estas instituciones
promueven.

Finalmente, es importante replantear la

urgente necesidad de
aumentar el nivel de los profesionales del pas promoviendo un mayor
porcentaje de ellos con ttulo de magister o PhD, es all donde se
forman los verdaderos doctores en investigacin que tanto necesita el
sistema educativo colombiano.

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