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1. LEGISLACIN DE CHILE.
2. LEGISLACIN DE BOLIVIA
CAPITULO IV
1. CONCLUSIONES...
2. BIBLIOGRAFIA.
Cabe mencionar, que hace unos aos la Corte Suprema de Justicia, acord mediante
Acuerdo Plenario Vinculante n 05-2008 del 18 de julio de 2008, Nuevos Alcances de
la Conclusin anticipada, en la cual se establece un beneficio subjetivo, indicando una
reduccin de pena debera ser menor a un sexto, podra graduarse en un stimo de
pena, esto en base a la complejidad del caso; sosteniendo que no es lo mismo
terminar un proceso en etapa de instruccin, que ponerle fin en la etapa de inicio de
juicio.
CAPITULO I
1. EL PROCESO PENAL ORDINARIO.
1.1 Principios contenidos en el Ttulo Preliminar del Nuevo Cdigo
Procesal Penal
Los Principios que inspiran el nuevo modelo procesal, se encuentran
contemplados en el Ttulo Preliminar del Nuevo Cdigo Procesal Penal. A
saber estos representan las caractersticas esenciales de un proceso.
Como todo principio su existencia da sentido e inspiran a las normas
concretas, siendo que en caso de deficiencia o vaco de normas se ha de
recurrir a ellos a fin de resolver la controversia que se pueda generar.
Estos tienen un carcter general y abstracto, asimismo son considerados
como garantas del proceso penal y su origen adems de Constitucional
est en el ordenamiento supranacional como son las diversas
Convenciones y Tratados de Derechos Humanos que amparan los
derechos fundamentales de las personas.
Su objeto consiste en inspirar el proceso penal y darle un marco de
seguridad jurdica, constituyendo una serie de garantas que se han de
respetar en pro de un proceso, valga la redundancia, garantista y
respetuoso de los derechos de todo justiciable, dotando de trasparencia
el proceso penal y el resultado a que su desarrollo arribe.
A) TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.
A este principio lo encontramos en el inciso 3 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado: La tutela jurisdiccional efectiva
comprende: a).- El derecho de todo ciudadano de acceder a la justicia
y ser odo por el rgano jurisdiccional. b).- El derecho a obtener una
resolucin de fondo y c).- El derecho a la ejecucin de esta resolucin.
El artculo 1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
establece la obligacin de los Estados Parte de respetar los derechos
reconocidos en ella y "garantizar su libre y pleno ejercicio a toda
persona que est sujeta a su jurisdiccin sin discriminacin alguna por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de
cualquier otra ndole. Origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social".
Este principio que informa la funcin jurisdiccional, y que ha sido
reconocido como tal por nuestra Carta Magna, consiste en el derecho
subjetivo que tiene todo ciudadano de acudir a la administracin de
justicia a efectos de demandar que se le reconozca, extinga o
modifique un derecho reconocido normativamente por el
ordenamiento jurdico en sujecin a las normas que garantizan un
Debido Proceso.
Uno de los elementos que componen la tutela jurisdiccional y que la
definen es la efectividad. La tutela jurisdiccional, que la Constitucin
reconoce, debe revestir, entre otras exigencias, efectividad. La tutela
no se agota en la sola provisin de proteccin jurisdiccional, sino que
sta debe estar estructurada y dotada de mecanismos que posibiliten
un cumplimiento pleno y rpido de su finalidad, de modo que la
proteccin jurisdiccional sea real, ntegra, oportuna y rpida.
B) INMEDIACIN.
Este principio surge como consecuencia lgica del principio de
oralidad que es otra de las garantas procesales ms importantes del
Juicio Oral, segn el cual, la actividad probatoria ha de transcurrir ante
la intervencin del rgano jurisdiccional encargado de emitir el
D) ORALIDAD.
Es la manifestacin de la renovacin en el fondo y en la forma que se
introduce, es que se adopta la forma ms transparente y
generalmente tambin la ms rpida de adoptar las decisiones
judiciales, que son las audiencias orales, que alcanzan su culminacin
en el juicio oral, caracterizado porque el tribunal forma su conviccin
slo con lo que ve y percibe por sus propios sentidos.
La oralidad significa que el juez o tribunal que dicte la sentencia en el
proceso penal, tiene que condenar o absolver tomando como base los
hechos y pruebas que se hayan practicado ante l en forma oral. De
dicho principio se derivan los principios de inmediacin,
concentracin, elasticidad y publicidad.
E) EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.
Este principio tiene su marco normativo establecido en el artculo
139 de la Constitucin inciso 2), as como en el artculo 10 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en el 14 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
La garanta de la Imparcialidad, est contenida en la figura del
Juzgador como un tercero que acta sobre las partes en el proceso, es
la forma o modo en que el Juez se desempea frente al conflicto que
tiene en sus manos a resolver, de modo tal que es equidistante a los
mismos a fin de que pueda con plena libertad analizar con prudencia
y objetividad el caso, concluyendo en una decisin lo ms justa
posible.
F) PRESUNCIN DE INOCENCIA
En el Sistema Internacional de Proteccin de los Derechos Humanos,
el derecho a la presuncin de inocencia aparece considerado en el
artculo 11.1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
en el sentido de que Toda persona acusada de delito tiene derecho a
que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad,
conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado
todas las garantas necesarias para su defensa. (...). De igual modo,
el citado derecho es enfocado en el artculo 14.2 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el artculo 8.2 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. En relacin con esta
ltima, (...) la Corte ha afirmado que en el principio de presuncin de
inocencia subyace el propsito de las garantas judiciales, al afirmar la
idea de que una persona es inocente hasta que su culpabilidad es
demostrada
Este principio se encuentra adems consagrado en el Artculo 2, inciso
24, literal e) de nuestra Constitucin Poltica, el mismo que prescribe
lo siguiente: "Toda persona es considerada inocente mientras no se
haya declarado judicialmente su responsabilidad.
Es por este principio que el imputado no puede ser tratado durante el
transcurso del proceso como si fuera culpable, de lo que se deriva las
tres reglas de la presuncin de inocencia, la de tratamiento del
imputado, la de prueba y la de juicio.
La finalidad de este principio es equilibrar tanto el inters del Estado
en que se reprima la delincuencia como el de la persona en mantener
a salvo su libertad y dignidad.
Dentro del proceso mismo, la aplicacin de este principio implica
considerar al procesado como inocente y por ende no resultan
aplicables medidas que anticipen la imposicin de una pena. As
tambin a efectos de dictar una sentencia condenatoria se requiere
de la existencia de una debida actividad probatoria, llevada a cabo
con todas las garantas pues su inexistencia llevara al rgano
jurisdiccional a emitir una sentencia absolutoria.
H) EL DERECHO DE DEFENSA.
Se encuentra regulado expresamente en el artculo 11 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en el artculo l4
inciso 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; as
como en el artculo 8 inciso 2) de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
Este principio por su contenido se puede manifestar de las siguientes
maneras, en las diversas actuaciones procesales:
a) al derecho de toda persona a ser asistido por un abogado defensor,
el hecho de no contar con defensa genera un estado de indefensin
para el imputado, derecho que no se agota en la posibilidad de
designacin sino en que este defensor cumpla efectivamente con
labor de defensa encomendada.
b) derecho a ser informado de la acusacin respecto a los hechos,
mviles, tiempo, espacio y medios de prueba con que cuenta la parte
acusadora.
c) Derecho a contar con los medios necesarios para preparar la
defensa.
d) derecho del imputado a participar en los actos de investigacin,
como es el caso de la defensa material en la cual el imputado ejerce
su propia defensa, sin perjuicio de la defensa tcnica y en
determinado estadio procesal.
e) Derecho a contar con un tiempo razonable para preparar la
defensa.
PRINCIPALES
DEL
PROCESO
de
Terminacin
CAPITULO II
1. LA TERMINACION ANTICIPADA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
1.13.
NATURALEZA JURDICA
Las reglas bsicas estn previstas en los artculos 468 a 471 del
Cdigo Procesal Penal
a).- El proceso de terminacin anticipada puede ser solicitado por:
El fiscal o el imputado ante el Juez de investigacin preparatoria.
b).- Oportunidad: desde que el fiscal dispone la formalizacin de
la investigacin preparatoria hasta antes de formular acusacin.
c).- El Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr, por nica
vez, la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada [de
carcter privado] Ello no impide la continuacin del proceso ordinario. Se
forma cuaderno aparte.
d).- La solicitud o el requerimiento puede ser presentada, incluso
conjuntamente, por el fiscal y el imputado, acompaada de un acuerdo
provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems consecuencias
accesorias. Fiscal e imputado pueden sostener reuniones preparatorias
informales, para que el trmite contine se requiere necesariamente la
no oposicin inicial del imputado o del fiscal segn el caso. Presentado el
requerimiento fiscal o la solicitud del imputado, el JIP correr traslado a
los dems sujetos procesales por el plazo de 5 das. Los sujetos
procesales se pronunciarn acerca de la procedencia del proceso de
terminacin anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones.
e).- Sobre el desarrollo de la audiencia, se instala con la
asistencia obligatoria del fiscal y del imputado y su abogado defensor. Es
facultativa la concurrencia de las dems partes. El fiscal presentar los
cargos que como consecuencia de la investigacin preparatoria surjan
contra el imputado. El imputado tendr la oportunidad de aceptarlos, en
todo o en parte, o rechazarlos. El Juez de la Investigacin Preparatoria
deber explicar al procesado los alcances y consecuencias del acuerdo,
as como las limitaciones que representa la posibilidad de controvertir su
responsabilidad, en la forma que lo pueda entender. El imputado se
pronunciar al respecto, as como los dems sujetos procesales
asistentes, el Juez de la Investigacin Preparatoria instar a las partes,
como consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo. Puede
suspender la audiencia por breve trmino, pero debe continuar el mismo
da. En esta audiencia no se permite la actuacin de pruebas.
f).- Sobre el acuerdo y la sentencia.-Si hay acuerdo sobre las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso la no imposicin de pena
privativa de libertad efectiva conforme a la Ley penal, as lo declararn
ante el Juez de la Investigacin Preparatoria, consignndose
expresamente en acta. La sentencia anticipada se dictar dentro de
cuarenta y ocho horas de la audiencia.
A) El Procesado:
Como actor principal en el proceso, conocedor de los hechos que
se le imputa y de los beneficios que le concierne por someterse a este
procedimiento especial; la Ley le otorg directamente la facultad para
plantear el mencionado procedimiento por nica vez, luego que se haya
dictado el auto de apertura de instruccin y durante la etapa de la
investigacin, y hasta antes de la culminacin de dicha etapa o la
formulacin de la acusacin; para ello deba presentar una solicitud
debidamente fundamentada, que debera ser puesta en conocimiento de
todos los procesados si lo hubiere, quienes podran rechazar desde un
inicio esta posibilidad o no aceptar consenso alguno al iniciar la
audiencia.
Para los efectos del acto postulatorio, conforme lo seala el doctor Csar
San Martn debe tenerse presente dos presupuestos esenciales: primero,
este procedimiento est destinado a discutir los alcances de una futura
sentencia condenatoria, por lo que debe existir en autos suficientes
elementos de conviccin acerca de la existencia del delito y de la
responsabilidad del imputado; y segundo, no est en tela de discusin la
tipificacin del delito realizada en el auto de apertura de instruccin;
consecuentemente, las discusiones acerca de las circunstancias del
hecho punible sobre las que puede haber aceptacin total o parcial,
estn referidas a las agravantes y a las atenuantes genricas, as como a
los dems elementos que condicionan la penalidad (v.gr.: errores de tipo,
de prohibicin o de comprensin, siempre que sean vencibles; eximentes
imperfectas, tentativa, complicidad.
B) El Ministerio Pblico
Representado por el Fiscal Provincial Penal, asume un rol
protagnico en la tarea de este trmite procedimental simplificado. En
este procedimiento especial el rol que le compete al fiscal es de suma
importancia y de mayor responsabilidad en que no se aparte de las
normas de legalidad y el debido respeto a los derechos y garantas que la
ley de leyes otorga al proceso, incluyendo lo que corresponde al
justiciable.
La Ley le confiere la iniciativa para solicitar la celebracin de la
audiencia especial al fiscal y en ella formular los cargos en contra del
imputado y adems, como titular de la accin penal durante la
investigacin o instruccin y como sujeto procesal en la audiencia; de su
acertada calificacin en cuanto a los hechos imputados y del minucioso
anlisis que hiciera, depender, no slo la aprobacin que pueda hacer el
juzgador, sino la posibilidad del mismo acuerdo.
Cabe mencionar que la ahora derogada Circular N 005-95-MP-FN
que proporcionaba instrucciones para la actuacin del Ministerio Pblico
en los procedimientos de terminacin anticipada por delitos de trfico
ilcito de drogas, en su cuarto prrafo, facult al fiscal adelantar
conversaciones extrapolares con el imputado y su defensa; y en el sexto
prrafo le impuso contar con un documento con los hechos objeto de la
imputacin, las circunstancias tpicas relevantes y la tipificacin
correspondiente, as como lo referente a la reparacin civil.
C) El Juez Penal
Como funcionario que ejerce jurisdiccin penal, el Juez de la
causa recibida la solicitud de terminacin anticipada debe de constatar:1)
que los delitos objeto del procedimiento penal estn incursos en su
mbito de aplicacin, 2) que se trata de la primera solicitud y 3) que, de
existir pluralidad de imputados, todos ellos han aceptado someterse al
procedimiento. Admitida la solicitud de terminacin anticipada, dictar el
auto de citacin a la audiencia especial y privada, disponiendo se
notifique a todas las partes procesales, incluso a la parte civil y al tercero
civilmente responsable, para que expongan lo conveniente en resguardo
de sus derechos e intereses legtimos. La audiencia se realizar en acto
privado, en cuaderno aparte y con la asistencia slo del imputado, su
abogado defensor y el fiscal; en ella el juez deber de explicar al
procesado los alcances y consecuencias de su aceptacin total o parcial,
y el fiscal presentar los cargos que de acuerdo con la investigacin
surjan contra el procesado, el mismo que tendr la oportunidad de
aceptarlo, en todo o en parte, o podr rechazarlos; si el fiscal y el
procesado llegan a un acuerdo acerca de las circunstancias del hecho
punible y de la pena a imponer, as lo declararn ante el juez, todo lo cual
deber ser consignado expresamente en el acta correspondiente, as
como los aspectos ms importantes ocurridos en dicho acto.
Respecto a la audiencia, el doctor Csar San Martn refiere que
consta de cuatro grandes fases. En la primera, de carcter preliminar, el
juez advierte y explica al imputado respecto a los alcances y
consecuencias del acuerdo y las limitaciones que ste representa para la
posibilidad de controvertir su responsabilidad. En la segunda, el Fiscal
presenta los cargos, de modo general, y hace mencin a la pena
probable que mereca el hecho punible. En la tercera, se da la discusin
propiamente dicha, que involucra tanto la primera intervencin del
imputado y su defensor, cuanto las sucesivas intervenciones de ambas
partes con vista a la aceptacin total o parcial de los acuerdos. En la
cuarta, si se arriba a un acuerdo, se pasa a la redaccin de los trminos
LA
TERMINACIN
LA
TERMINACIN
2.
1.18.
SOLICITUD Y OPOSICIN
A) Solicitud
El articulo 468 numeral 1 del cdigo procesal penal funda que al
haberse producido la disposicin de la continuidad de la investigacin
preparatoria, en otras palabras surgiendo indicios propios de la presencia
de un delito, que la accin no haya prescrito, se haya individualizado al
presunto autor y satisfecho los requisitos de procedibilidad se resultar a
su formalizacin, la misma que contendr toda una serie de requisitos
como la identificacin del imputado, los hechos, tipificacin, agraviado y
diligencias que deben de actuarse la, misma que deber de ser
comunicada al juez de la investigacin preparatoria conforme el articulo
336 numerales 1, 2 y 3, es decir a partir de emitida la disposicin por el
Fiscal y comunicada al juez, ya podr solicitarse la terminacin
anticipada, pudiendo requerirse hasta antes de producirse la acusacin
fiscal, ya que referente a este asunto la Corte Suprema 128 en el acuerdo
plenario del V pleno jurisdiccional a sealado, que la incorporacin de la
terminacin en la etapa intermedia desnaturaliza su regulacin propia y
naturaleza jurdica, as como tergiversa la funcin de acortar los tiempos
procesales y evitar las etapas procesales lo que permite la reduccin de
la sexta parte de la pena, por tanto en la etapa intermedia no se podr
llevar adelante una terminacin anticipada, tambin lo es que resulta
necesario es establecer hasta que momento procesal (acusacin)
podemos decir que no resulta atendible requerir una terminacin
anticipada. Al respecto el Dr. Pablo Snchez Velarde 129 resalta que el
numeral 468.1 resea y hasta antes de formularse acusacin hay
que entender, tal como lo hemos expuesto, la finalidad es evitar la
culminacin de la investigacin preparatoria, sin embargo ya se emiti
acusacin por consiguiente el fiscal ya ha evaluado y valorado todos los
elementos de conviccin, as como la respectiva pena a solicitar al igual
que la Reparacin Civil, lo que redundara a que el Fiscal no ha
considerado el de solicitar una terminacin anticipada, sino por el
contrario considera que debe llevarse a cabo el juzgamiento.
Seguidamente la disposicin seala que podr solicitarse por una
sola vez y de carcter privada, en cuanto a lo segundo la Corte Suprema
ya ha delimitado, que la publicidad desde la perspectiva del imputado es
uno de los efectos benficos de ste proceso especial. En cuanto a si
podra solicitarse en varias oportunidades esta institucin, los autores
Reyna Alfaro como Snchez Velarde 130 se amparan al aspecto taxativo de
la norma de este modo por imperio de la ley puede ser solicitada solo por
una sola vez, de observarse que la peticin es reiterativa deber
declararse la inadmisibilidad.
En cuanto al requerimiento el numeral 468.1 y 2 utiliza los
trminos A iniciativa del fiscal o imputado el fiscal y el imputado
podrn presentar una solicitud conjunta y un acuerdo provisional por
consiguiente ha dejado claramente establecido que los sujetos
legitimados para solicitar el requerimiento de terminacin anticipada solo
pueden efectuarlo fiscal o el imputado o tambin los dos en forma
conjunta. Sobre el acuerdo provisional la norma es clara poniendo como
premisa a sostenerse reuniones preparatorias entre los actores de la
terminacin anticipada, es de entenderse que si fiscal e imputado si
presentan la solicitud de terminacin anticipada es de comprender que ya
han efectuado conversaciones y por ende han llegado a los acuerdos
tanto en pena, reparacin civil y consecuencias accesorias.
de
la
audiencia
de
terminacin
de
la
audiencia
de
terminacin
desaparicin del reproche sobre el autor del injusto penal y por ello
permiten que la pretensin de imposicin de pena subsista.
1.7.7.-Resumen de los
terminacin anticipada.
pasos
de
la
audiencia
de
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.20. EL ACUERDO
Como hemos visto en los apartados anteriores, habindose
procedido con las reuniones previas entre las partes y no existiendo
oposicin, queda el camino allanado para que tome lugar la audiencia de
Terminacin Anticipada del Proceso.
Las negociaciones podrn realizarse durante la audiencia judicial
de Terminacin Anticipada, a partir de los cargos que unilateralmente
formula el Fiscal. En estos supuestos, el Juez se limita a instar a las partes
para la consecucin de un acuerdo, sin que pueda participar
directamente en la configuracin de las expectativas o de los trminos
del acuerdo. Sin embargo, la ventaja de este supuesto, consiste en que el
Juez aprecia de forma directa cmo y bajo que condiciones se llevan a
cabo las tratativas entre las partes.
En pleno desarrollo de una conducta pro activa, el Juez instar a las
partes a que, como consecuencia del debate, lleguen a un acuerdo, y es
que el proceso de terminacin anticipada importa la posibilidad de
negociacin acerca de las circunstancias del hecho punible, la pena, la
reparacin civil y las consecuencias accesorias. Con tal fin, incluso, puede
suspender la audiencia por breve trmino (Art. 468.4 NCPP).
El Juez, antes de preguntar al imputado sobre la aceptacin o
rechazo a la propuesta final, debe explicarle de manera comprensible
(lenguaje claro y simple), sobre los alcances y consecuencias del
acuerdo, as como de las limitaciones que representa la posibilidad de
controvertir su responsabilidad. Adems, el Juez ha de revisar si el
imputado tiene debido conocimiento de los alcances y consecuencias del
acuerdo al que puede llegar es, precisamente, el segundo paso de la
audiencia, inmediatamente despus de la presentacin de los cargos por
la Fiscala.
A continuacin, el imputado se pronunciar al respecto, As
tambin, los dems sujetos procesales asistentes. El consentimiento del
imputado, visto el carcter dispositivo de la pretensin o los efectos que
entraa, ha de ser libre, voluntaria sin presiones o amenazas-,
informado, prestado con el auxilio de un abogado defensor, y con pleno
conocimiento de los que hace o deja de hacer y a lo que se somete una
vez que acepta el acuerdo.
Si el Fiscal y el imputado llegan a un acuerdo, acerca de las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y
consecuencias accesorias a imponer, as lo declararn ante el Juez
debindose consignar expresamente en el acta respectiva.
El acuerdo (provisional) del Fiscal y el imputado con la intervencin
de su defensor, versar sobre las circunstancias del hecho punible, de la
pena, la reparacin civil y las consecuencias accesorias a imponer,
incluso la no imposicin de pena privativa de libertad efectiva conforme a
la ley penal (468.5 NCPP).
No es extensivo el consenso a la fijacin de las reglas de conducta,
en caso de suspensin de la ejecucin de la pena, la cual en rigor
corresponde ser fijadas por el Juez.
El Juez est facultado para solicitar aclaraciones e incluso sugerir la
modificacin del acuerdo, cuando advierta omisiones o defectos
puntuales, que pudieran ser subsanados dentro de los lmites del respeto
a la autonoma de voluntad, precisamente por encontrarnos ante un
medio alternativo de solucin del conflicto penal de carcter consensual.
Cuando no se llegue a un acuerdo o ste no sea aprobado, la
declaracin formulada por el imputado en este proceso se tendr como
inexistente y no podr ser utilizada en su contra.
Debe tenerse presente que el acuerdo, por s slo no pone fin a la
persecucin penal y no puede reemplazar la intervencin judicial, pues la
nica forma legtima de declarar la responsabilidad penal de un
ciudadano y determinar la pena que le corresponde es a travs de una
sentencia.
1.20.1. Procesos
con
punibles e imputados
pluralidad
de
hechos
con
pluralidad
de
hechos
punibles
1.21.
b)
A.
LA SENTENCIA
1.23.
SUPUESTOS DE APELACIN.
b.
c.
c)
b.
celebracin
de
la
173
CAPITULO III
COMPARACION JURIDICA DE LA TERMINACION ANTICIPADA
1.
LEGISLACIN DE CHILE
1.1. Procedimiento Abreviado.
Artculo 406.- Presupuestos del procedimiento abreviado.
Se aplicar el procedimiento abreviado para conocer y fallar, en la
audiencia de preparacin del juicio oral, los hechos respecto de los cuales
el fiscal requiriere la imposicin de una pena privativa de libertad no
superior de cinco aos de presidio o reclusin de menores en su grado
mximo o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza,
cualquiera fuere su entidad o monto, exceptuada la de muerte, ya fueren
ellas nicas, conjuntas o alternativas.
Para ello, ser necesario que el imputado, en conocimiento de los
hechos materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin
que la fundaren, los acepte expresamente y manifieste su conformidad
con la aplicacin de este procedimiento.
La existencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un
mismo acusado no impedir la aplicacin de las reglas del procedimiento
abreviado a aquellos acusados o delitos respecto de los cuales
concurrieren los presupuestos sealados en este artculo.
Artculo 407.abreviado.
Oportunidad
para
solicitar
el
procedimiento
Oposicin
del
querellante
al
procedimiento
1.2. Comentario.
La legislacin procesal chilena introduce disposiciones muy parecidas
al proceso especial de terminacin de Terminacin Anticipada. Lo regula
bajo el nombre de procedimiento abreviado y posibilita la culminacin del
proceso en fase anterior al juicio oral y cuando el Fiscal ha formulado
acusacin, si el imputado acepta expresamente su conformidad y su
sujecin a dicho procedimiento, lo que significara, primero, que el Fiscal
modifique la pena que habra solicitado; segundo que el Fiscal solicite al
Juez de Garantas el acuerdo a que se ha llegado con el acusado, a fin de
que se realice la audiencia, dictndose sentencia sobre la base del
acuerdo a que se hubiese llegado.
En Per con el pleno jurisdiccional nmero 5-2008/CJ-116 sobre proceso
de terminacin anticipada, el cual restringe tajantemente la oportunidad
de instalar el proceso especial en etapa intermedia so pretexto de la
existencia de la vulneracin, desnaturalizacin de las reglas y principios
aplicables de cada proceso (especial y comn), contraposicin frente a la
concurrencia de los sujetos procesales, sin darle una mejor salida al
problema, por tales razones si es factible la aplicacin del proceso de
terminacin en audiencia de control de acusacin.
Bajo esas misma lnea, considero que puede seguirse el ejemplo de
la legislacin chilena indicada, con su proceso abreviado donde dicho
cuerpo normativa en su Art. 407 prescribe() procedimiento abreviado
podr ser planteada al juez de garanta por escrito, en la oportunidad que
seala el artculo 248, o verbalmente, en la misma audiencia de
preparacin del juicio oral. En este ltimo caso, el fiscal y el acusador
particular, si lo hubiere, podrn modificar su acusacin, as como la pena
requerida, a fin de permitir la tramitacin del procedimiento conforme a
las normas de este ttulo, con lo que no se vulnera ningn principio de
orden estructural.
2. LEGISLACIN DE BOLIVIA
El
procedimiento
abreviado
constituye
una
innovacin
extraordinaria, al menos desde el punto de vista de la eficacia del
sistema penal, pues permite agilizar el proceso y ejercer rpidamente el
poder punitivo del Estado, con lo cual se logr descongestionar, en gran
media, la justicia penal boliviana.
El procedimiento abreviado fue incluido en el Cdigo de
Procedimientos Penales a travs de la Ley Nacional N 1970 del 25 de
marzo de 1999 la cual dispone la vigencia y regulacin del instituto en los
artculos 373 y 374.
5.1. Procedencia y oportunidad
El primer requisito para la procedencia de esta institucin esta
dado por la circunstancia de que la pena privativa de libertad respecto al
delito cometido no sea fija, es decir, que segn el Instructivo N 005/01
de la Fiscalia General de la Repblica en relacin con el Cdigo Penal y
Ley de Proteccin a las Victimas de Delitos contra La Libertad Sexual y en
relacin con la Ley de Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas,
todos los delitos que tengan una pena ya determinada como por ejemplo
el asesinato: 30 aos de presidio, omisin de declaracin de bienes y
rentas: 30 das multa, etc, no procede este procedimiento abreviado,
c)
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
1. La finalidad del Proceso Especial de Terminacin Anticipada es
reducir los tiempos del proceso respecto a lo que ocurre en el
procedimiento ordinario. El criterio de economa procesal que
inspira este proceso especial, tiene como presupuesto el acuerdo
entre el imputado y el Fiscal sobre la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias.
2. El proceso de terminacin anticipada no guarda correspondencia
con el proceso comn. Es un proceso especial sujeto a sus propias
reglas de iniciacin y con una estructura singular, es decir, posee
etapas propias y actuaciones singulares no equiparables con el
proceso comn, basado en el principio de consenso.
3. El proceso de terminacin anticipada se insta despus de expedida
la Disposicin de Formalizacin y Continuacin de la Investigacin
Preparatoria y hasta antes de formularse la acusacin fiscal y la
audiencia especial y privada est sometida a determinadas pautas
y ritos, muy distintos a los que rigen la audiencia de control de la
acusacin, acto de postulacin que, a mayor abundamiento, no
existe en la terminacin anticipada.
4. Previo al acuerdo en si y la celebracin de la Audiencia de
Terminacin Anticipada, las partes (Fiscal, procesado y su abogado
defensor) estn facultados para efectuar reuniones preparatorias
informales que se cristalicen en un acuerdo provisional sobre las
circunstancias del hecho punible, pena, reparacin civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso sobre la no imposicin
de pena privativa de libertad efectiva a fin de que se lleve adelante
la homologacin por parte del rgano jurisdiccional. Las reuniones
se realizaran fuera de la sala de audiencias, sin la presencia de
funcionarios judiciales y sin someterse a la rigidez de un
procedimiento preestablecido.
5. En los denominados Acuerdos Previos slo es obligatoria la
presencia de los sujetos adversariales en el proceso penal (Fiscal,
procesado y su abogado defensor), sin embargo, ello no es bice
para que otros sujetos procesales como el actor civil (agraviado) y
el tercero civilmente responsable, puedan estar presentes en la
reunin, pero sin contar con las facultades para decidir sobre su
procedencia o improcedencia, en tanto que dicha decisin es una
facultad exclusiva del Fiscal y del imputado.
6. En la Terminacin Anticipada se requiere del acuerdo de todos los
imputados y por todos los cargos que se incrimine a cada uno. De
all que los acuerdos parciales, slo sern posibles para delitos
conexos y en relacin con otros imputados, siempre que no afecte
la unidad procesal que es reintroducida a travs de las expresiones
perjuicio de la investigacin y acumulacin indispensable.
Disposicin sta que merece ser revisada pues no se condice con
la conformidad o conclusin anticipada, prevista en el mismo
cdigo, en la que si se pueden realizar acuerdos parciales.
BIBLIOGRAFIA
20.
24.
25.