Caso Argentina

Perfiles de Infraestructura y Transporte
en Amrica Latina. Caso Argentina
Unidad de Servicios de Infraestructura

CEPAL - 2012
Este documento fue preparado por la Unidad de Servicios de Infraestructura de la Divisin de Recursos Naturales e
Infraestructura, de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisin editorial, son de exclusiva
responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organizacin.
Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina
ndice
1.
Introduccin.............................................................................................................................. 5
2.
Anlisis demogrfico, produccin nacional, y transporte ....................................................... 7

2.1 Anlisis demogrfico ........................................................................................................ 7
2.2 Crecimiento y evolucin de la produccin nacional ......................................................... 9
3.
Evolucin de las exportaciones e importaciones.................................................................. 11
4.
Evolucin de la infraestructura de transporte ........................................................................ 15

4.1 Transporte terrestre........................................................................................................ 15
4.1.1. Composicin de la red vial: principales corredores, carreteras, tramos .......... 15
4.1.2. Descripcin de la evolucin de la infraestructura de transporte vial. Periodo
1980-2007 ......................................................................................................... 16
4.1.3. Descripcin y evolucin del parque automotor de cargas de la Argentina ...... 17
4.2 Infraestructura ferroviaria ............................................................................................... 18
4.2.1 Composicin de la red ferroviaria: principales tramos ...................................... 18
4.3 Sistema portuario y fluvial .............................................................................................. 20
4.3.1 Infraestructura portuaria .................................................................................... 20
4.3.2 Transporte fluvial ............................................................................................... 22
4.4 Infraestructura area ...................................................................................................... 23
4.5 Infraestructura de ductos ............................................................................................... 24
5.
Importancia del comercio intrarregional para alcanzar una mayor competitividad y

desarrollo econmico............................................................................................................. 25
6.
Aspectos que determinan la eficiencia de las condiciones logsticas .................................. 27

6.1 Marco legal y regulatorio ................................................................................................ 27
6.2 Condiciones logsticas.................................................................................................... 28
7.
Inversiones y Proyectos en infraestructura............................................................................ 31

7.1 Inversiones en infraestructura........................................................................................ 31
7.2 Proyectos, programas e iniciativas en el rea de infraestructura ................................. 32
7.2.1 Proyectos y programas en el rea de infraestructura de transporte ................ 32
7.2.2 Iniciativas y programas relacionados con la facilitacin del comercio .............. 33
8.
Conclusiones.......................................................................................................................... 37
Bibliografa..................................................................................................................................... 41
ndice de Cuadros
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3
CUADRO 4
CUADRO 5
CUADRO 6
CUADRO 7
CUADRO 8
CUADRO 9
CUADRO 10
CUADRO 11
CUADRO 12
CUADRO 13
CUADRO 14
CUADRO 15
CUADRO 16
CUADRO 17.
CUADRO 18
CUADRO 19
CUADRO 20
CUADRO 21
CUADRO 22
ARGENTINA: POBLACIN POR PROVINCIA. 1980-2007 .................................................. 8

ARGENTINA: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONMICA ................. 9
VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR 1980-2007................................................. 10
NDICE DE VOLuMEN FSICO INDUSTRIA MANUFACTURERA ...................................... 10
EXPORTACIONES DESDE ARGENTINA. PERODO 19802007 ..................................... 11
LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ARGENTINA.
PERODO 1995 2005 ....................................................................................................... 12
IMPORTACIONES DESDE ARGENTINA. PERIODO 19802007 ...................................... 13
MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE ARGENTINA POR
MODOS DE TRANSPORTE. PERIODO 19902007 .......................................................... 13
LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE ARGENTINA.
PERIODO19802007 .......................................................................................................... 16
INDICADORES DE LA RED VIAL DE ARGENTINA ........................................................... 17
PARQUE AUTOMOTOR DE ARGENTINA. PERIODO 19802007 .................................... 17
ARGENTINA: EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (km) .................................. 18
MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO. PERIODO 19802007................ 19
MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL. PERIODO 19822007....................... 19
VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA.
PERIODO 19922006 ......................................................................................................... 20
MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES PUERTOS
MARITIMOS ARGENTINOS. PERIODO 19852007 .......................................................... 21
MOVIMIENTO DE CARGAS MODO FLUVIAL. PERIODO 19852007............................... 22
MOVIMIENTO DE CARGAS AEREAS NACIONALES E INTERNACIONALES .................. 23
EXPORTACIONES A PASES LMITROFES Y DE LA REGION.
PERIODO 1980-2007 .......................................................................................................... 25
ARGENTINA: NDICE DE DESEMPEO LOGSTICO ....................................................... 29
INVERSION EN TRANSPORTE TERRESTRE. Modos: Vial y ferrovial.............................. 31
INVERSION EN EL SECTOR DE TRANSPORTE. PERIODO 19952007 ......................... 32
1.
Introduccin
Los niveles de competitividad estn estrechamente relacionados con el desarrollo de la infraestructura

de los pases. Sin duda, la modernizacin de la infraestructura carretera, as como de los diferentes
modos de transporte, permite interconectar los centros de produccin con los centros de distribucin y
consumo con mayor eficacia y menores costos de operacin.
De acuerdo a este contexto, el presente documento tiene como objetivo analizar la influencia
de las condiciones de infraestructura y la eficiencia de servicios de transporte en el desarrollo
econmico y competitividad de Argentina. De igual manera, en este documento se examina de qu
manera la calidad y los costos de los servicios de transporte afectan al comercio.
En el primer captulo de este trabajo se analizan las caractersticas demogrficas con el fin de
identificar los principales departamentos y ciudades de Argentina. Seguidamente se describen las
principales industrias nacionales a travs del relevamiento de datos sobre evolucin de la produccin
nacional para el perodo comprendido entre los aos 1980 y 2007.
Una vez definidas las principales industrias nacionales, se analiza la evolucin de las
exportaciones e importaciones de Argentina para el periodo 1980-2007. En este captulo se describen
los principales productos de exportacin, as como el crecimiento de las exportaciones e importaciones
y la modalidad de transporte de los volmenes de carga derivados del comercio internacional
(exportaciones e importaciones).
A continuacin se incluye una evaluacin de la situacin actual del sistema de transporte de
Argentina tomando en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y areo. Para este anlisis de
presentan datos, estadsticas e informacin relevante para detectar ineficiencias y limitaciones del
sistema de transporte, as como el impacto en los productos comercializados.
La siguiente seccin se enfoca en la importancia del comercio intrarregional para el
crecimiento econmico de Argentina. En esta seccin se habla acerca de las relaciones comerciales
entre Argentina y dems pases de la regin, especialmente con los pases de Brasil, Uruguay, Per y
Paraguay.
Las deficiencias del sistema logstico de transporte de un pas tienen un impacto en la
competitividad y productividad del mismo. Para determinar en qu medida estos aspectos determinan
la eficiencia de las condiciones logsticas de Argentina, en el captulo seis de describe el marco legal y
regulatorio relacionado con el sector de infraestructura y transporte, as como las condiciones
logsticas del sistema del transporte.
El crecimiento del flujo de transporte de cargas nacionales e internacionales, tiene directa

correlacin con las fuentes de inversin y la situacin actual de los proyectos en el rea de
infraestructura. En el capitulo siete, se presenta la evolucin de las inversiones en infraestructura para
el perodo 1980-2007, y se detalla el avance de los proyectos, programas e iniciativas en el rea de
infraestructura.
Finalmente, una vez expuestos todos los anteriores puntos, se cierra este trabajo con
conclusiones y recomendaciones pertinentes al contenido de este documento.
2.
Anlisis demogrfico, produccin nacional,

y transporte
2.1
Anlisis demogrfico
La Argentina de divide polticamente en 23 Provincias. En relacin a la poblacin, las cinco

Provincias ms importantes, ordenadas de acuerdo con su peso poblacional, son: Buenos Aires,
Crdoba, Santa Fe, Mendoza y Tucumn. La suma de la poblacin de estas Provincias represent el
62,5% de la poblacin total del pas para el ao 2007. Si adems consideramos la Capital Federal, es
decir la Ciudad de Buenos Aires, la suma total representa el 70,26% de la poblacin total del pas.
CUADRO 1
ARGENTINA: POBLACIN POR PROVINCIA. 1980-2007
Provincia
Capital Federal
1980
1991
2001
2005
2007
Tasa crecimiento promedio

1980-2007
2.922.829
2.965.403
2.995.397
3.018.102
3.034.161
0,14
10.865.408
12.594.974
14.167.123
14.654.379
14.917.940
1,18
Catamarca
207.717
264.234
335.859
365.323
380.612
2,27
Chaco
701.392
839.677
991.454
1.024.934
1.042.881
1,48
Buenos Aires
263.116
357.189
425.375
445.458
455.607
2,05
2.407.754
2.766.683
3.144.346
3.254.279
3.311.280
1,19
Corrientes
661.454
795.594
939.179
980.813
1.002.416
1,55
Entre Ros
908.313
1.020.257
1.173.533
1.217.212
1.242.547
1,17
Formosa
295.887
398.413
489.663
517.506
532.238
2,20
Jujuy
410.008
512.329
617.063
652.577
670.766
1,84
La Pampa
208.260
259.996
306.037
321.653
329.576
1,71
La Rioja
164.217
220.729
294.597
320.602
334.235
2,67
Mendoza
1.196.228
1.412.481
1.606.024
1.675.309
1.711.416
1,34
Misiones
588.977
788.915
968.238
1.029.645
1.061.590
2,21
Neuqun
243.850
388.833
486.779
521.439
538.952
2,98
Ro Negro
383.354
506.772
573.394
587.430
594.189
1,64
Salta
662.870
866.153
1.084.033
1.161.484
1.202.753
2,23
San Juan
465.976
528.715
627.913
666.446
685.883
1,44
San Luis
214.416
286.458
372.849
409.280
428.025
2,59
Chubut
Crdoba
Santa Cruz
Santa Fe
Santiago del Estero
Tierra del Fuego
Tucumn
TOTAL
114.941
159.839
198.121
213.845
221.871
2,47
2.465.546
2.798.422
3.095.496
3.177.557
3.220.818
0,99
594.920
671.988
808.934
839.767
856.739
1,36
29.392
69.369
101.247
115.286
122.531
5,43
972.655
1.142.105
1.353.541
1.421.824
1.457.357
1,51
27949480
32615528
37.156.195
38.592.150
39.356.383
1,28
Fuente: INDEC.
El cuadro anterior nos permite constatar la importancia de las Provincias ms grandes de la

Argentina en relacin con la poblacin de las mismas, ya que esta relacin est directamente vinculada
con el transporte de los bienes producidos en el pas, as como de los productos incluidos en el
comercio exterior (tanto de exportacin como de importacin). Del cuadro anterior se constata que de
las diez principales provincias del pas de acuerdo a su poblacin, representaban en el 2007 el 86,67%
del total de la poblacin. Las diez Provincias destacadas, ordenadas de acuerdo con su poblacin son:
Buenos Aires, Crdoba, Santa Fe, Ciudad de Buenos Aires, Mendoza, Tucumn, Entre Ros, Salta,
Misiones y Chaco.
Entre los aos 1980 y 2007, la poblacin total del pas ha crecido a una tasa de crecimiento
promedio anual del 1,28%. Asimismo, se verifica que de las 23 Provincias en que se divide
polticamente la Argentina, ms la Capital Federal, la Provincia de Buenos Aires es la que posee la
mayor proporcin de la poblacin del pas alcanzando el 37,9% del total en el ao 2007 (en el ao
1980 alcanzaba al 38,9% del total de la poblacin del pas). Por otro lado, la Provincia de Tierra del
Fuego e Islas del Atlntico Sur es la que posee la menor cantidad de poblacin del pas, en el ao 2007
alcanzaba al 0,31% del total (mientras que en 1980 alcanzaba al 0,11% del total de ese ao).
2.2
Crecimiento y evolucin de la produccin nacional
Con el objetivo de presentar los sectores relevantes de la economa argentina, a continuacin se

presentan datos sobre el producto interno bruto por actividad econmica.
CUADRO 2
ARGENTINA: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONMICA
(Millones de dlares a precios constantes de 2000)
Actividad
2005
Total: Producto interno bruto
313.783,30
1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca
17.821,20
2. Explotacin de minas y canteras

3. Industrias manufactureras
4, Electricidad, gas y agua
5,7
5.218,00
1,7
51.973,90
16,6
8.849,40
2,8
5. Construccin
18.126,00
5,8
6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y

hoteles
47.380,90
15,1
7. Transportes, almacenamiento y comunicaciones
29.993,10
9,6
8. Establecimientos financieros, seguros, bienes

inmuebles y servicios prestados a las empresas
55.719,60
17,8
Viviendas
9. Servicios comunales, sociales y personales
58.776,50
Servicios gubernamentales
18,7
Subtotal
293.858,60
Menos: Comisin imputada de los servicios bancarios

Ms: Impuesto al valor agregado
93,7
2.716,10
0,9
18.577,00
5,9
Ms: Derecho de importacin
4.063,80
1,3
Total: Producto interno bruto
313.783,30
100
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexin Logstica y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso
Argentina. Informe final, pg. 6.
La produccin de alimentos provenientes de la agricultura y la ganadera vacuna en la regin

pampeana, es tradicionalmente uno de los ejes de la economa argentina. En total, la produccin rural
incluido el sector forestal, representaba en 2007 el 5,61% del PBI total. El principal producto del
sector es la soya, producto que origina uno de los principales encadenamientos productivos del pas.
La industria manufacturera argentina es el sector que ms valor aporta al PIB, con un 17,5%
del total (2007). El sector industrial manufacturero tambin es uno de los principales generadores de
empleo (junto con el comercio y el sector pblico), con 13% en 2007.
La Argentina posee una considerable riqueza petrolera y gasfera, que le permite organizar
una cadena de produccin petroqumica que, junto a la cadena de la soja y la industria metalmecnica, constituye la base de la economa nacional.
A continuacin, se realiza el relevamiento de los volmenes de produccin nacional con el
objeto de describir el crecimiento de la produccin para el periodo 1980-2007. Para una mejor
comprensin de esta informacin se ha dividido los datos en dos grupos: Produccin Agropecuaria, y
Produccin Minera y Derivados.
Para calcular la Produccin Agropecuaria de la Argentina para el periodo 1980-2007 se
relevaron los datos de la produccin anual de cereales, oleaginosas, cultivos industriales, frutas,
hortalizas y legumbres, carnes, pesca, lcteos, as como datos del sector forestal y el sector de
fertilizantes. En el caso de la Produccin Minera y sus Derivados, los datos relevados se han dividido
en los subgrupos: productos minerales metalferos y no metalferos, acero y cemento; y produccin de
gas y de petrleo.
CUADRO 3
VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR 1980-2007
Produccin Agropecuaria
Argentina
Miles de
Toneladas
% Variacin
2007/1980
Produccin Minera y Derivados

Miles de
Toneladas
% Variacin
2007/1980
Miles de m3
1980
68.712
74.861
14.115.962
1985
73.347
44.299
20.031.045
1990
73.321
45.007
22.334.693
1995
94.161
67.411
29.246.368
2000
113.224
48.786
2005
127.959
84.164
2007
147.597
114,8
%
Variacin
2007/1980
42.350.736
12,43
S/D
49.513.619
50.928.176
260,78
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexin Logstica y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final, pg. 8.
A travs de los datos presentados en el anterior cuadro, se observa una tasa de crecimiento
promedio anual del 2,87% para el periodo 1980-2007 para el volumen de la Produccin Agropecuaria
nacional del Brasil, y una variacin del 114,8% para el mismo perodo. Asimismo, la variacin de la
Produccin Minera y sus Derivados (en miles de toneladas) ha sido del 12,4% para el periodo 19802005, y la medida en miles de metros cbicos (gas y petrleo) alcanz el 260,78% para el periodo
1980-2007.
Finalmente, se presenta un anlisis de la evolucin del Volumen Fsico de la Industria
Manufacturera en funcin de la produccin en toneladas y del ndice del Volumen Fsico de la
Produccin-IVF para el periodo 1988-2007.
CUADRO 4
NDICE DE VOLUMEN FSICO INDUSTRIA MANUFACTURERA
ndices de Produccin Industrial
Argentina
Variacin
Base: 1970 = 100
1980
122,3
1985
103,1
1990
90,2
1995
113,4
2000
115,1
2005
2007
134,6
31,8
161,2
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexin Logstica y de
infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones
comerciales con el Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final, pg. 9.
En relacin a la variacin del ndice de Volumen Fsico de la Industria Manufactura entre los
aos 1980 y 2007, sta alcanz un 31,8% y una tasa de crecimiento promedio anual de 1,03% para el
mismo periodo.
10
3.
Evolucin de las exportaciones

e importaciones
La evolucin de los ltimos aos pone en evidencia que las exportaciones sudamericanas han crecido
significativamente, y que ha aumentado en forma sensible la participacin del comercio intra-regional.
Entre los aos 1990 y 2000, las exportaciones de la Argentina pasaron de US$ 12,35 a US$ 26,34 mil
millones, creciendo en un 113,29%.
CUADRO 5
EXPORTACIONES DESDE ARGENTINA. PERODO 19802007
Ao
Valor (Miles de US$)
Volumen (toneladas)
1980
8.019.089,0
21.340.076,0
1985
8.395.898,0
38.627.950,0
1990
12.352.280,0
40.146.969,0
1995
20.962.258,0
59.848.636,0
2000
26.340.372,0
84.444.135,0
2005
39.737.805,0
107.235.887,0
2007
54.851.046,0
129.770.430,2
Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento

Conexin logstica y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para
mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacfico, Informe Final
Argentina , 2008
Del anlisis del cuadro anterior se constata que la variacin de las exportaciones totales de la
Argentina en valor para el periodo 1980-2007 alcanz un 7,38%, mientras que la variacin de las
exportaciones totales de la Argentina en volumen alcanz un 6,91% para el mismo periodo.
Asimismo, la mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones en volumen se present
en el quinquenio 1980-1985 con un 12,6%. La menor tasa de crecimiento promedio anual de las
exportaciones corresponde al quinquenio 1985-1990 con un 0,77%. En cuanto al valor de las
exportaciones se refiere, la mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones se present
en el quinquenio 1985-1990 con un 11,6%. Por otro lado, la menor tasa de crecimiento promedio
anual de las exportaciones en valor, se present en el quinquenio 1980-1985con un 0,92%.
11
A continuacin se describe los diez principales productos exportados por la Argentina para el
periodo comprendido entre 1995-2005.
CUADRO 6
LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ARGENTINA.
PERODO 1995 2005
(Millones de US$)
Productos
Tipo
1. Tortas y Harinas de
Semillas
En %
MM US$
1995
2000
2002
2003
2004
5,7
8,8
10,4
11,2
10,7
2005
9,7
1.194,9
2.318,0
2.667,6
3.353,0
3.699,5
3.864,0
4,7
6,7
7,3
7,7
6,9
2.748,6
2. Productos derivados
de Petrleo
En %
MM US$
0,0
1.238,0
1.718,5
2.185,5
2.662,3
3. Petrleos crudos
En %
7,6
10,7
8,7
7,7
6,5
6,2
1.593,1
2.818,4
2.231,5
2.305,2
2.247,4
2.469,8
2,6
3,0
4,4
6,2
5,0
5,7
545,0
790,2
1.128,6
1.856,1
1.728,7
2.270,6
4,5
3,6
5,3
7,0
6,8
5,6
943,3
948,3
1.359,4
2.095,6
2.351,1
2.230,8
MM US$
4. Soya (excepto la
harina)
En %
5. Aceite de soya
En %
MM US$
MM US$
6. Maz sin moler
En %
MM US$
7. Trigo en grano
En %
MM US$
8. Gas natural
En %
MM US$
9. Carne de ganado
vacuno fresca
En %
10. Mineral y
concentr. de cobre
En %
MM US$
MM US$
Total de los 10 productos en %

Total de los 10 productos en MM US$
Monto total exportaciones MM US$
3,3
3,9
3,6
4,1
3,5
3,4
691,8
1.027,3
923,4
1.227,4
1.210,1
1.354,4
4,8
4,6
4,3
3,1
4,0
3,2
1.006,2
1.211,7
1.102,9
928,1
1.383,0
1.274,7
2,5
2,9
3,4
3,1
0,0
0,0
641,2
868,2
1.175,5
1.234,9
3,3
2,4
2,9
691,8
0,0
0,0
0,0
829,8
1.155,2
2,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.155,2
31,8
39,3
45,9
49,5
50,0
49,6
6.666,0
10.351,8
11.773,2
14.819,2
17.287,4
19.758,4
20.962,3
26.340,4
25.649,7
29.937,8
34.574,7
39.835,4
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final,
pg. 14.
Las exportaciones de Tortas y Harinas de Semillas ocupan el primer lugar en las

exportaciones de la Argentina, y esta posicin se mantuvo hasta el ao 2005, y se observa con una
variacin de crecimiento del valor de las exportaciones de 223,39% entre los aos 1995 y 2005.
Si se suman los dos productos de Petrleo Crudo y sus derivados incluidos en la lista, el
primer lugar de las exportaciones le correspondera a este producto, es evidente que adems el
Petrleo Crudo ha sido el primer producto de exportacin en valor desde 1995 hasta el 2001. La
variacin en valor de estos dos productos ha alcanzado el 55,03% para el Petrleo Crudo entre los
aos 2005 y 1995 y el 122,02% para los Productos Derivados del Petrleo entre los aos 2005 y 2000.
Otro punto importante a destacar es que de los diez principales productos seis corresponden a
productos directamente ligados a la produccin agropecuaria. Se constata la importancia en valor de
las exportaciones ligadas a la produccin agropecuaria, ya que estas ascendan en el ao 2005 al
49,38% del total exportado. En cuanto al volumen de estas exportaciones se refiere, la relacin era de
aproximadamente el 71,80 % del volumen total exportado para ese mismo ao.
12
A continuacin se muestra la evolucin de las importaciones en volumen y valor de la

Argentina para el periodo comprendido entre los aos 1980 y 2007.
CUADRO 7
IMPORTACIONES DESDE ARGENTINA.
PERIODO 19802007
Ao
Valor (Miles de US$)
Volumen (toneladas)
1980
10.536.563,0
13.220.870,0
1985
3.813.817,0
7.628.386,0
1990
4.076.143,0
8.757.478,0
1995
20.120.543,0
17.667.552,0
2000
25.241.620,0
30.157.406,0
2005
29.610.172,0
27.007.690,0
2007
45.619.438,0
26.017.824,9
Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento Conexin

logstica y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las
relaciones comerciales con el Asia Pacfico, Informe Final Argentina , 2008
Entre los aos 1980 y 2007, la tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en
valor de la Argentina alcanz un 5,57%. La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las
importaciones en valor se present en el quinquenio 1990-1995 con un 37,62%. Por otro lado, la
menor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en valor, se present en el quinquenio
1980-1985 con un -18,39%.
En cuanto al volumen de las importaciones se refiere, la tasa de crecimiento promedio anual
de las importaciones alcanz un 2,54% para el periodo 1980-2007. La mayor tasa de crecimiento
promedio anual de las importaciones en volumen, se present en el quinquenio 1990-1995 con un
15,07%, y la menor tasa de crecimiento promedio anual se present en el quinquenio 1980-1985 con
un -10,42 %.
La variacin de las importaciones totales de la Argentina en valor entre 1980 y 2007 alcanz
un 332,96%, mientras que la variacin de las importaciones totales en volumen para este periodo
alcanz un 96,79%.
El ltimo punto que se tratar en esta seccin est relacionado con el transporte o movimiento
de cargas de exportacin e importacin. Con este objetivo, se describe a continuacin la modalidad de
transporte de los volmenes de carga movilizada para el periodo 1980-2007.
CUADRO 8
MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE ARGENTINA
POR MODOS DE TRANSPORTE. PERIODO 19902007
(Miles de toneladas)
Modo de transporte
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2007
Martimo y Fluvial
31.067,4
43.099,4
42.682,3
63.683,4
87.454,7
91.573,8
102.405,8
483,1
17.234,0
14.230,0
13.835,0
15.635,0
23.379,0
24.927,0
71,8
92,0
40,6
118,9
146,9
175,0
375,3
6.291,7
Ferroviaria
Area
Carretera
1.309,1
1.014,6
2.138,5
6.535,9
8.880,9
8.123,1
Otros
15.581,6
1.784,5
2.083,3
4.697,6
7.636,0
6.609,6
S/D
TOTAL
48.513,0
63.224,5
61.174,8
88.870,8
119.753,6
129.860,6
133.999,9
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final, pg. 98
13
Las cifras presentadas anteriormente, demuestran que ms del 65% de las cargas
internacionales se movilizan por via martima y fluvial. Solamente en el ao 1990, el 70% del total de
la carga internacional se moviliz por este medio de transporte. Asimismo, para los aos 2005 y 2007,
el 70,52% y 76,42% de las cargas internacionales se movilizaron por este medio de transporte.
El segundo medio de transporte preferido para la movilizacin de cargas de importacin y
exportacin, es el ferroviario. Para el periodo 1995-2007, entre el 15% y 18% de las cargas
internacionales se movilizaron por tren. Seguidamente, se encuentran las cargas movilizadas por via
terrestre. Las cargas movilizadas por este medio de transporte representaron el 7,42%, 6,26 y 4,69%
para los aos 200, 2005 y 2007 respectivamente. Se observa que menos del 1% de las cargas
internacionales son transportadas por va area.
14
4.
Evolucin de la infraestructura de transporte
En esta seccin se evaluar la situacin actual del sistema de transporte y se describir su evolucin
con el fin de detectar ineficiencias, limitaciones y el impacto en los productos comercializados. Para
realizar el anlisis de la evolucin de la infraestructura de transporte en las ltimas dcadas, se tomar
en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y areo.
4.1
Transporte terrestre
4.1.1 Composicin de la red vial: principales corredores,

carreteras, tramos
La Red Vial de la Argentina con una longitud de 230.137 km, de los cuales 38.464 km corresponden a
la Red Vial Nacional (16,71%), 191.673 km a la Red Vial Provincial (83,29%), y aproximadamente
400.000 km pertenecen a caminos rurales y municipales.
La Red Vial de la Argentina est compuesta por los siguientes principales corredores:
Corredor Capricornio 1: Oeste Este
Paso de Jama (Jujuy) Bernardo de Irigoyen (Misiones)
Corredor Capricornio 2 Oeste Este
Paso Sico (Salta) Paso de los Libres (Corrientes)
Corredor Capricornio 3 Oeste Este
Paso de San Francisco (Catamarca) Santo Tom (Corrientes)
Paso Pircas Negras (La Rioja) Concordia (Entre Ros)
Paso de Agua Negra (San Juan) Coln (Entre Ros)
Paso Cristo Redentor (Mendoza) Puerto Unzu (Entre Ros)
Paso Pehuenche (Mendoza) Lujn (Buenos Aires)
Paso Pino Hachado (Neuqun) Baha Blanca (Buenos Aires)
15
Paso Cardenal Samor (Neuqun) Baha Blanca (Buenos Aires)
Futaleuf (Chubut) Rawson (Chubut)
Paso Los Huemules (Chubut) Comodoro Rivadavia (Chubut)
Los Antiguos (Santa Cruz) Puerto Deseado (Santa Cruz)
Punta Bandera (Santa Cruz) Rio Gallegos (Santa Cruz)
Paso Monte Aymond (Santa Cruz) Empalme Ruta 43 (Santa Cruz)
Empalme Ruta 43 (Santa Cruz) Chajar (Entre Ros)
Empalme Ruta 2 (Entre Ros) Puerto Iguaz (Misiones)
Ro Turbio (Santa Cruz) Alto Ro Senguer (Chubut)
Alto Ro Senguer (Chubut) La Quiaca (Jujuy)
Buenos Aires Puerto Iguaz (Misiones)
Buenos Aires Clorinda (Formosa)
Rosario (Santa Fe) Salvador Mazza (Salta)
Baha Blanca (Buenos Aires) San Fernando de Catamarca
4.1.2 Descripcin de la evolucin de la infraestructura

de transporte vial. Periodo 1980-2007
Primeramente se describir la evolucin de la Red Vial de Argentina desde el ao 1980 hasta el ao
2007, de acuerdo con el tipo de superficie de rodadura de la misma.
CUADRO 9
LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE ARGENTINA.
PERIODO19802007
Argentina
Red de caminos por tipo de calzada

Total
Pavimentada
Ripio
Tierra
Km
Km
Km
Km
1980
37.909
24.985
65,9
9186
24,2
3.738
9,9
1985
36.737
26.923
73,3
7516
20,5
2.298
6,3
1990
36.677
28.017
76,4
6427
17,5
2.233
6,1
1995
37.704
30.098
79,8
5645
15,0
1.961
5,2
2000
38.484
31.153
81,0
5281
13,7
2.050
5,3
2005
38.313
33.235
86,7
3577
9,3
1.501
3,9
2007
38.464
33.250
86,4
3714
9,7
1.500
3,9
Fuente: Rutas Nacionales - Direccin Nacional de Vialidad.
Del anlisis del cuadro anterior se constata que desde el ao 1980 al 2007 se han incorporado
a la Red Vial de Argentina 8.265 km, lo cual signific una variacin positiva del 33,1% en relacin
con la totalidad de kilmetros que posea la red en el ao 1980.
El porcentaje que representan las rutas nacionales pavimentadas respecto del total de la Red
Nacional, creci del 65,9% en 1980 al 86,4% en 2007. Se destaca la Provincia de Buenos Aires con un
total de kilmetros pavimentados del orden de los 15.566 km, equivalente al 21,6% de la red
pavimentada total.
16
Por otra parte, las rutas de ripio representaban en 1980 el 24,2% del total de la Red, habiendo
descendido al 9,7% del total. Asimismo, las rutas de tierra se redujeron del 9,9% en 1980 al 3,9% en el
ao 2007.
Otra herramienta que nos permitir analizar la evolucin de la Red Vial de Argentina, es el
anlisis de los siguientes indicadores: Porcentaje de Kilmetros pavimentados sobre la Red Total; y
Kilmetros pavimentados por miles de habitantes para la Red Vial de Argentina.
CUADRO 10
INDICADORES DE LA RED VIAL DE ARGENTINA
Indicadores del sistema vial
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2006
% Km Asfaltados/ Long. Red Vial
65,9
73,3
76,4
79,8
81
86,7
86,4
Km Asfaltados/ Miles de Habitantes
0,89
0,89
0,86
0,87
0,85
0,86
0,84
Estos indicadores nos permiten constatar que la relacin entre los kilmetros asfaltados en
relacin con la longitud total de la red vial ha aumentado, y se ha mantenido casi constante la relacin
con el crecimiento demogrfico del pas.
4.1.3 Descripcin y evolucin del parque automotor

de cargas de la Argentina
En esta seccin se describe la evolucin del parque automotor en Argentina para el periodo 19802007. Primeramente se detalla la evolucin del parque automotor de acuerdo al tipo de vehculo y
seguidamente se detalla el movimiento vehicular por tipo de vehculo.
CUADRO 11
PARQUE AUTOMOTOR DE ARGENTINA. PERIODO 19802007
Ao
Total
Automviles
Transporte de carga
Transporte de Pasajeros
Otros
1980
4.919.086
3.024.395
1.287.190
46.199
561.302
1985
5.712.279
3.862.518
1.519.723
57.798
727.890
1990
5.876.975
4.352.145
1.459.862
64.968
S/D
1995
5.903.466
4.665.329
1.200.569
37.568
S/D
2000
6.953.180
5.386.231
1.520.372
44.222
2.355
2005
7.175.370
5.325.231
1.787.354
62.785
S/D
2007
7.738.902
5.745.200
1.928.748
64.954
519.432
Fuente: ADEFA.
Entre los aos 1980 y 2007, el Parque Automotor ha variado en un 57,32% pasando de
4.919.086 vehculos a 7.738.902 vehculos en ms de veinte aos. Es importante sealar que los
vehculos destinados al transporte de carga por carretera han crecido a una tasa de crecimiento
promedio anual del 1,51% y una variacin del 49,84%. Sin embargo, ha disminuido la relacin de los
vehculos de carga sobre el total del parque automotor, pasando de un 26,16% del total en el ao 1980
al 24,92% en el ao 2007.
A fines del ao 1989, se inici la implementacin del sistema de concesin de
aproximadamente 8.900 km carreteras interurbanas existentes, para su reparacin, mejoramiento y
conservacin de rutina, bajo la forma de obra pblica por peaje. La extensin de la red concesionada
representa el 30% de las rutas nacionales pavimentadas; conecta las principales reas urbanas y rurales
del pas, los puertos y puentes internacionales y consiguientemente, canaliza el grueso del transporte
vehicular.
17
Actualmente, bajo esta modalidad, se encuentran unos 9.457 km de la Red Troncal Nacional
(8.897 km corresponden a Corredores Concesionados), 290 km a la Red de Acceso a la Ciudad de
Buenos Aires (R.A.B.A.) y 270 km a la Red de Acceso a la Ciudad de Crdoba (R.A.C.).
4.2
Infraestructura ferroviaria
4.2.1 Composicin de la red ferroviaria: principales tramos

El sistema ferroviario de Argentina alcanza una longitud de 31.724 kilmetros, de los cuales 30.221
km estn operados por empresas concesionarias y 1.503 km han sido transferidos a distintas
Provincias para su operacin. En el siguiente cuadro se detalla la divisin de las redes concesionadas:
CUADRO 12
ARGENTINA: EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (KM)
Operadoras
Servicios Ferroviarios
Patagnicos S. A.
Trocha
Total
1,676
0,75
825
230
1055
Unidad Ejecutora Programa

Ferroviario Provincial
1,676
Nuevo Central Argentino S. A.
1,676
Ferroexpreso Pampeano S. A.
1,676
Ferrosur Roca S. A.
1,676
Amrica Latina Logstica

Central
ALL S. A.
1,676
Belgrano Cargas S. A.
1,00
Amrica Latina Logstica ALL S. A.Mesopotmica

Total
1,435
873
873
4512
4512
5094
5094
3342
3342
5254
5254
7352
7352
2739
2739
30.221
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexin Logstica y de
infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones
comerciales con el Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final, pg. 47.
Entre los aos 1991 y 1993 fueron entregadas en concesin la mayor parte de las redes de
transporte ferroviario de cargas, quedando divididas en ocho redes en concesiones privadas y seis
redes menores operadas por provincias, no necesariamente dedicadas solo a cargas.
El material rodante del sistema ferroviario de la Argentina ha decrecido considerablemente
para el periodo 1980-2007.
18
CUADRO 13
MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO.
PERIODO 19802007
Ao
Total Materia
Rodante
Vagones
Locomotoras
Vagones Urbanos de
Pasajeros
Otros
1980
46304
42210
1128
1986
980
1985
38830
34876
1053
1751
1150
1990
42000
38398
115
3487
1995
27624
24971
646
2007
2000
31280
28076
780
2192
232
2005
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
2007
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
Fuente: INDEC.
Del anlisis del cuadro anterior se constata que entre el ao 1980 y el 2007, el material
rodante del sistema ferroviario de Argentina ha decrecido sensiblemente. En el caso de las
locomotoras en el ao 1980 se registraban 1.128 locomotoras, y para el ao 2000, momento de las
concesiones el nmero de locomotoras existentes era de 780. Por ltimo, en el caso de los vagones
destinados a carga, se constata para el ao 2000, una disminucin del 33,48% en relacin con la
cantidad registrada en el ao 1980.
Las cargas por ferrocarril tuvieron un crecimiento del 30,52% entre 1982 y 2007, a partir de
1982, comienza una curva descendente hasta el ao 2000, a partir del cual la tendencia se invierte.
CUADRO 14
MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL.
PERIODO 19822007
Carga FF CC
Ao
Millones de toneladas
1982
19.098
1985
17.234
1990
14.230
1995
13.835
2000
15.635
2005
23.379
2007
24.927
Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel

Conexin Logstica y de infraestructura latinoamericana:
potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el
Asia Pacifico. Caso Argentina. Informe final, pg. 60.
Considerando que a partir del ao 1994, las lneas concesionadas funcionaban en rgimen, se
observa un crecimiento general del 107.10% en el volumen general de cargas para el periodo 1994 2007.
A continuacin se describe la evolucin del volumen de las cargas por cada cocesionario.
19
CUADRO 15
VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA.
PERIODO 19922006
(Millones de toneladas)
Empresa Ferroviaria
1992
1997
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ferroexpreso Pampeano S.A.
1.951
3.239
2.359
2.408
2.428
2.825
2.960
3.588
3.446
15
Nuevo Central Argentino S.A.
4.860
5.521
6.191
7.277
8.082
8.326
9.044
8.672
Ferrosur Roca S.A.
4.510
3.079
3.710
3.251
4.292
4.812
5.112
5.535
All Central S.A.
3.606
2.298
2.855
3.030
3.198
3.409
3.476
4.193
All Mesopotmica S.A.
1.040
1.000
657
675
1.224
1.366
1.387
1.519
Belgrano Cargas S.A.
1.653
1.378
1.138
808
916
826
772
552
Tren Patagnico S. A. (Ex SEFEPA)

TOTAL
1.966
4,1
17.254
15.635
16.960
17.469
20.535
21.699
23.379
23.917
Para el periodo 1994-2007, se destaca el crecimiento particularmente de las lneas Nuevo

Central Argentino S. A. y Ferrosur Roca S. A. con incrementos del 147,27% y 123,17%
respectivamente, para el periodo mencionado. Estas dos empresas representan el 56,22% de la carga
total del 2007.
Del periodo analizado, 1982 1992, se observa que el ao con mayor volumen de carga fue el
ao 1983, cifras alcanzadas por las lneas concesionadas en el ao 2003.
Finalmente, la carga transportada por ferrocarril ha tenido una tasa de crecimiento promedio
anual del 5,03% para el periodo 1995-2007.
Los principales productos transportados por ferrocarril abarcan granos y subproductos, soya,
oleaginosas, aceites, fertilizantes, frutas, cay y cemento, yeso, qumicos, sal, minerales, piedras y
piedra caliza, carbn, petrleo y combustibles lquidos, y metalrgicos.
4.3
Sistema portuario y fluvial
A efectos de analizar la evolucin de la infraestructura portuaria y fluvial para el transporte de cargas,

se describir primeramente los principales puertos de la Argentina y su importancia en el
comercio internacional. Seguidamente se describir el sistema fluvial y su integracin con los
puertos de exportacin.
4.3.1 Infraestructura portuaria

El sistema portuario de la Argentina est compuesto por quince puertos principales. Los puertos
martimos se encuentran ubicados en el litoral del Ocano Atlntico y los puertos fluviales se
encuentran ubicados principalmente en la zona este del pas a la vera de los ros Paran y de la Plata,
los ros principales del pas. Los puertos martimos y los puertos fluviales estudiados estn bajo la
administracin de distintas entidades como ser la Administracin General de Puertos (AGP) de la
Nacin, o del sector privado como el complejo San Lorenzo/San Martn.
Los puertos martimos incluidos en el presente anlisis, con el movimiento de cargas del ao
2007, son: el Puerto de Mar del Plata, Puerto de Quequn, Puerto de Baha Blanca, Puerto de La Plata,
y el Puerto de Buenos Aires.
20
En el cuadro siguiente se detalla el crecimiento del tonelaje movido entre 1985 y 2007 para
los puertos analizados.
CUADRO 16
MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES
PUERTOS MARITIMOS ARGENTINOS.
PERIODO 19852007
(Toneladas)
Puertos
Buenos Aires (inc
D. S.)
La Plata
Mar del Plata
Quequn
Tipo de
Cargas (t)
1985
1990
1995
2000
2005
2007
Total
14.740.930
13.744.889
6.512.826
9.209.904
9.777.470
12.276.539
Exp.
6.807.707
7.636.065
3.479.131
3.557.369
5.435.747
6.125.783
Imp.
1.226.849
1.258.177
2.948.341
3.712.582
4.019.887
5.743.285
Total
6.441.321
5.647.905
4.619.837
5.613.239
5.411.995
5.252.830
Exp.
2.708.912
2.609.173
1.843.033
2.538.708
2.739.698
2.473.647
Imp.
303.454
100.104
299.626
239.037
24.563
33.042
Total
907.998
544.911
726.196
609.368
778.967
672.844
Exp.
320.672
70.439
272.869
244.511
297.031
155.612
Imp.
36.568
109
11.512
Total
2.674.972
3.164.002
3.956.061
4.636.365
4.481.459
4.427.648
Exp.
2.413.607
2.976.987
3.690.515
4.355.454
4.253.018
3.962.736
Imp.
27.342
67.609
233.421
248.727
147.921
440.382
Total
4.917.110
3.366.026
1.381.396
4.886.694
13.322.740
11.878.877
Exp.
4.869.917
3.337.347
4.848.798
10.734.000
9.997.365
Imp.
22.401
27.418
404.978
580.617
Total cargas de los

5 principales
puertos
1.618.435
892.063
1.543.624
1.369.061
1.653.460
1.882.497
Total cargas puertos

de Argentina
40.096.128
35.667.999
17.228.634
25.290.564
34.208.644
35.057.047
74,03
74,21
99,81
98,67
98,72
98,44
Baha Blanca (I.

W.)
% de los 5
principales puertos
Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento Conexin logstica y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacfico, Informe Final
Argentina, 2008
A travs del cuadro anterior, se puede observar una variacin positiva del 52,39% en el
tonelaje movilizado por estos puertos para el periodo 1985-2007. Asimismo, la tasa de crecimiento
promedio anual para este mismo periodo fue del 1,93%.
Los cinco principales puertos expuestos anteriormente, movilizan entre el 98% y 99% del
total de la carga movilizada por el sistema de puertos martimos de la Argentina. En el ao 2007 estos
cinco puertos movilizaron un total de 1.882.497 de toneladas, y en el ao 2005 el total de carga
movilizada por estos cinco puertos fue de 1.653.460 de toneladas. Los puertos de Buenos Aires y
Baha Blanca, manejan el mayor volumen de carga de exportacin. Entre los aos 2005 y 2007, el
puerto de Buenos Aires moviliz un total de 5.435.747 toneladas y 6.125.783 toneladas
respectivamente. En el caso del Puerto de Baha Blanca, este puerto moviliz un total de 10.734.000
toneladas en el ao 2005, y 9.997.365 toneladas en el ano 2007.
Entre los cinco principales puertos de la Argentina, el Puerto de Buenos Aires maneja el
mayor volumen de cargas de importacin. En el ao 2005, este puerto moviliz 401.988 de toneladas,
y para el ao 2007, se movilizaron un total de 5.743.285.
21
4.3.2 Transporte fluvial

Los puertos fluviales incorporados al anlisis son los siguientes: Barranqueras, Corrientes,
Reconquista, Santa Fe, San Martn/San Lorenzo, Rosario, Villa Constitucin, San Nicols, Campana.
El movimiento de cargas por modo fluvial, se ha incrementado en un 127,9% entre los aos
1985 y 2007, lo cual equivale a una tasa de crecimiento promedio del orden del 3,82%.
A continuacin se describe el volumen de carga movilizada por los principales puertos
fluviales de la Argentina.
CUADRO 17. MOVIMIENTO DE CARGAS MODO FLUVIAL.
PERIODO 19852007
(Toneladas)
Puertos
Barranqueras
Corrientes
Reconquista
Santa Fe
Tipo de
Cargas (t)
1985
1993
1995
2000
2005
2007
Total
1.118.542
634.837
262.615
864.614
1.001.218
1.082.124
Exp.
368.271
59.197
12.239
14.176
914
Imp.
74.172
25.545
14.287
79.136
Total
134.745
19.799
41.870
43.613
Exp.
700
S/D
S/D
41.870
43.613
Imp.
30
S/D
S/D
Total
30.033
24.617
540.901
243.000
321.764
287.595
Exp.
4.000
Imp.
Total
990.468
645.498
503.606
493.812
368.427
Exp.
440.358
99.857
28.229
17.905
Imp.
4.793
San
Martn/San
Lorenzo
Total
8.103.752
12.442.899
Exp.
4.469.293
9.723.842
Imp.
90.263
60.985
Total
9.871.389
3.600.122
11.278.996
14.051.696
18.433.182
Rosario
Exp.
9.567.705
3.494.782
11.150.828
13.806.253
17.635.565
128.069
Villa
Constitucin
San Nicols
Campana
Total puertos
S/D
3.884
28.127.162
40.290.802
44.533.347
S/D
24.862.104
36.099.951
42.109.088
S/D
610.494
868.451
Imp.
104.265
2.796
Total
2.508.879
2.024.978
245.443
396.682
1.479.287
1.540.208
Exp.
1.526.461
1.024.236
224.342
26.033
Imp.
901.468
959.900
1.055.665
1.317.555
Total
5.323.274
6.594.996
4.993.494
6.693.651
6.676.066
Exp.
2.004.449
2.136.755
991.526
999.895
489.691
Imp.
2.070.048
3.120.421
397.927
4.765.129
4.670.858
Total
6.414.803
6.153.514
7.930.868
5.867.633
5.652.545
Exp.
438.931
892.634
1.225.880
3.771.316
3.698.393
Imp.
405.517
734.175
1.853.204
1.867.696
1.629.043
Total
34.495.885
32.141.260
803.516
53.941.740
70.241.733
78.617.107
Exp.
18.820.168
17.431.303
12.239
38.272.743
54.961.532
64.003.297
Imp.
3.650.556
4.903.822
14.287
2.462.220
8.544.427
8.882.589
22
Los principales puertos fluviales para la movilizacin de cargas son los puertos de San
Martin/San Lorenzo y Rosario. Se observa un crecimiento del transporte de cargas internacionales a
partir del ao 2000 en adelante. El volumen de carga movilizado por el puerto de San Martin/San
Lorenzo en el ao 2000 fue de 28.127.162 toneladas, y para los aos 2005 y 2007 el puerto moviliz
un total de 40.290.802 toneladas y 44.533.347 toneladas respectivamente. Asimismo, este puerto es la
primera opcin para la movilizacin de cargas de exportacin, ya que entre el 88% y 94% de las
cargas totales manipuladas corresponden a bienes de exportacin.
El puerto de Rosario es el segundo puerto con mayor volumen de movilizacin de cargas
internacionales. En el ao 2000, este puerto moviliz un total de 11.278.996 toneladas, y esta cifra
aument para los aos 2005 y 2007. El volumen total de cargas para el ao 2005 fue de 14.051.696
toneladas, y para el ao 2007 se registr un volumen total de 18.433.182 toneladas. Es importante
sealar que las cargas de exportacin representan entre el 95% y el 98% de las cargas totales
manipuladas en el puerto de Rosario.
4.4
Infraestructura area
El Sistema Nacional de Aeropuertos de Argentina est conformado por 54 aeropuertos, de los cuales
37 han sido concesionados a efectos de llevar a cabo su explotacin, administracin y funcionamiento.
Los restantes aeropuertos siguen bajo el control del Organismo Regulador del Sistema de
Aeropuertos (ORSNA).
En el siguiente cuadro se detalla el volumen de cagas areas domsticas e internacionales
movilizadas por este modo de transporte.
CUADRO 18
MOVIMIENTO DE CARGAS AEREAS NACIONALES E INTERNACIONALES
(Toneladas)
Ao
Domstica
1996
16.447
Internacional
139.467
155.914
Total
1997
18.867
150.786
169.653
1998
20.007
160.139
180.146
1999
20.373
157.228
177.601
2000
28.352
175.254
203.606
2001
19.939
141.353
161.292
2002
20.685
115.641
136.326
2003
19.137
143.571
162.708
2004
17.609
165.191
182.800
2005
17.747
175.000
192.747
Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento Conexin logstica y de
infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el
Asia Pacfico, Informe Final Argentina, 2008.
Del anlisis del movimiento de cargas presentado en el anterior cuadro, se observa un

crecimiento del volumen del orden del 23,52% entre los aos 1996 y 2005. Para las cargas
internacionales se observa un crecimiento del 25,48% para el mismo periodo. En el caso de las cargas
domsticas, se observa un crecimiento del 7.9%.
23
4.5
Infraestructura de ductos
El sistema de ductos de la Argentina se encuentra concesionado, y en el caso de los Gasoductos, el

sistema de transporte est a cargo de dos empresas transportadoras:
Transportadora de Gas del Norte (TGN), que opera dos gasoductos troncales:
El Gasoducto Norte. Este gasoducto nace en Campo Durn, provincia Salta, y su

recorrido termina en la Planta Compresora San Jernimo en la provincia de Santa Fe.
A lo largo de su recorrido se encuentran nueve plantas compresoras y tiene una
longitud total de 3.568 km, incluyendo los tramos que alimentan al Gran Buenos
Aires.
El Gasoducto Centro Oeste. Este gasoducto comienza en el Yacimiento de Loma la

Lata, provincia de Neuqun, y recorre 1.121 km hasta llegar a la planta compresora de
San Jernimo. A lo largo de su recorrido se encuentran ocho plantas compresoras.1
Actualmente, Transportadora del Gas del Norte opera una red de 5.716 km de gasoducto, 17
plantas compresoras. TGN opera tambin, los gasoductos que conectan con Chile, Uruguay y Brasil.
Transportadora de Gas del Sur (TGS). Esta compaa opera el Gasoducto Troncal del Sur
con sus tres grandes gasoductos:
Neuba II (Neuqun - Baha Blanca - Buenos Aires). Cuenta con un total de 1.311 Km.
Gasoducto Oeste o Neuba I (Neuqun - Baha Blanca), con un total de 643,4 Km.
Gasoducto General San Martn, (comienza en Tierra del Fuego y pasa a travs de la
Provincia de Santa Cruz), con un total de 2.591 Km.
Transportadora de Gas del Sur tambin opera las grandes instalaciones para extraccin de
etano, butano, GLP y gasolina.
A partir de San Jernimo, dos lneas troncales paralelas se conectan con el anillo de alta presin que alimenta el
Gran Buenos Aires y la Capital Federal. Otra rama del sistema nace en San Jernimo, recorre 188 km hasta la
ciudad de Santa Fe, cruza el Ro Paran y termina en la localidad de Aldea Brasilera, en la provincia de Entre Ros.
24
5. Importancia del comercio intrarregional

para alcanzar una mayor competitividad
y desarrollo econmico
La evolucin del comercio exterior de la Argentina pone en evidencia el significativo crecimiento de

la participacin del pas en el comercio intra-regional.
CUADRO 19
EXPORTACIONES A PASES LMITROFES Y DE LA REGION.
PERIODO 1980-2007
(Toneladas)
Pas
Bolivia
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2007
288.738
193.742
88.159
559.672
735.018
652.527
703.558
Brasil
2.049.828
1.677.484
3.881.034
14.730.167
19.161.405
11.782.839
13.740.242
Chile
255.577
179.383
1.137.672
6.803.982
12.847.864
15.341.982
10.275.789
Paraguay
194.622
299.344
370.750
1.132.408
1.358.179
831.662
920.092
Uruguay
202.644
157.702
450.593
1.387.084
1.178.111
1.295.023
1.296.530
Per
252.666
851.003
700.104
1.086.769
1.496.118
2.444.627
2.426.570
Total P.
Limtrofes
2.991.409
2.507.655
5.928.208
24.613.313
35.280.577
29.904.033
26.936.211
Total Pases
3.244.075
3.358.658
6.628.312
25.700.082
36.776.695
32.348.660
29.362.781
21.340.076
38.627.950
40.146.969
59.848.636
84.444.135
107.235.887
129.770.430
% de Pases
Limtrofes
14,02
6,49
14,77
41,13
41,78
27,89
20,76
% Sobre Total
Nac.
15,20
8,69
16,51
42,94
43,55
30,17
22,63
Total Nacional
Vol.
Fuente: www.eclac.cl y www.indec.gov.ar
Las exportaciones de Argentina hacia sus pases vecinos (Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay,
Uruguay) han crecido en un 157,53% en el perodo entre los aos 1980 y el 2006. Es decir que se ha
pasado de exportar 2.991.409 toneladas hacia estos cinco pases en el ao 1980, a exportarse un total
de 26.936.211 toneladas en el ao 2007. Entre los aos 1995 y 2000, las exportaciones a los pases de
25
la regin representaron entre el 42% y 43% de las exportaciones totales de la Argentina. A partir del
ao 2000, las exportaciones de la Argentina a la regin disminuyeron y para el ao 2005, estas
representaron el 30,16% de las exportaciones totales. Asimismo, para el ao 2007, el volumen de las
exportaciones de la Argentina a la regin represent el 22,6% de las exportaciones totales. A pesar de
esta disminucin del volumen de las exportaciones de la Argentina a los seis pases analizados, estos
ocupan un lugar significativo en el destino de las exportaciones argentinas.
El principal destino de las exportaciones argentinas es Brasil, y esta tendencia se ha
mantenido a lo largo del periodo 1980-2007. En el ao 1990, las exportaciones a Brasil representaron,
en volumen, el 9,67% del total de las exportaciones de la Argentina. Para los aos 1995 y 2000, este
porcentaje ascenda al 24,61% y 22,69% respectivamente. Asimismo, para el periodo 2005-2007, las
exportaciones al pas vecino de Brasil representaron entre el 10,5% y 11% de las exportaciones totales
argentinas.
A partir del ao 1995, se aprecia un crecimiento significativo del volumen de las
exportaciones argentinas a Chile. Antes del ao 1995, las exportaciones argentinas a Chile,
representaban el 17% de las exportaciones totales a la regin; para los aos 2005 y 2007, las
exportaciones a este pas vecino ascendan al 47% el 34,9% del total de las exportaciones de la
Argentina hacia la regin. De igual manera, a partir del ao 1995, las exportaciones de Argentina
hacia Chile representaban entre el 11% y 15% del total de las exportaciones argentinas.
26
6.
Aspectos que determinan la eficiencia

de las condiciones logsticas
En este captulo se describen las deficiencias del sistema logstico de transporte de Argentina y su
impacto en la prdida de competitividad y productividad, para luego analizar en qu medida estos
aspectos determinan la eficiencia de las condiciones logsticas del pas. Primeramente, se describe el
marco legal y regulatorio, y seguidamente se analiza las condiciones logsticas del sistema de
transporte.
6.1
Marco legal y regulatorio
En relacin con el marco legal y regulatorio del sistema de transportes de Argentina, el pas
cuenta con las siguientes normativas principales que rigen el tema:
Secretaria de Transporte. Esta institucin tiene a su cargo la elaboracin, propuesta y

ejecucin de la poltica nacional en materia de transporte terrestre, aerocomercial, fluvial
y martimo, y actividades portuarias y de las vas navegables.
Direccin Nacional de Vialidad. Entre las funciones de esta Direccin se encuentran:
Consolidar una Vialidad Nacional que planifique globalmente sobre trazados, obras y
operaciones en la Red Troncal Nacional.
Ejecutar las polticas Nacionales en materia de obras y servicios viales.
Ejercer la propiedad y jurisdiccin total sobre la red Troncal Vial Nacional,

conservando y mejorando el patrimonio vial.
Impulsar la iniciativa y participacin provincial, municipal y privada.
Planificar y programar obras de mejoras en caminos, rutas expresas y autopistas, con

fines de vinculacin social y econmica.
27
El rgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI)2. Es un organismo

descentralizado dependiente de la Secretara de Obras Pblicas, Ministerio de
Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, encargado de controlar el efectivo
cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por los concesionarios viales de
los accesos a la ciudad de Buenos Aires, los corredores viales nacionales concesionados,
y la conexin fsica Rosario Victoria.
Marco regulatorio.
Transporte Automotor de Cargas. El actual marco legal est constituido por la Ley
24.653, del ao 1996, reglamentada por el Decreto 1035 del ao 2002. La Ley se
orienta a implementar un transporte de cargas eficiente con capacidad para satisfacer
la demanda y operar con precios libres, estableciendo un mercado de transportes
totalmente desregulado en los aspectos econmicos tanto en el mbito nacional como
en el internacional.
Transporte Internacional. El rgimen de transporte terrestre internacional est

definido normativamente en el ATIT, suscrito el 1 de enero de 1990, entre la
Repblica Argentina, la Repblica de Bolivia, la Repblica Federativa del Brasil, la
Repblica de Chile, la Repblica del Paraguay, la Repblica del Per y la Repblica
Oriental del Uruguay, inscripto como Acuerdo de Alcance Parcial en el marco de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
El mbito de aplicacin del ATIT son las empresas que efecten transporte internacional, as
como su personal, vehculos y servicios.
6.2
Condiciones logsticas
Un mejor desarrollo de la infraestructura de transporte depende tanto del desempeo logstico de un

pas, as como de la coordinacin de los dems pases para establecer normas, procedimientos y
proyectos conjuntos que permitan una mayor vinculacin con el comercio internacional.
En este sentido, para alcanzar una mejora en el desempeo logstico, es necesario combinar
reformas individuales, como la modernizacin de la aduana con mejoras en todos los aspectos de la
cadena de distribucin. Asimismo, los pases deben coordinar en mayor medida sus procedimientos de
frontera con otros organismos, mejorar las telecomunicaciones, la tecnologa de informacin, la
infraestructura fsica, y facilitar el funcionamiento de servicios privados de transporte por carretera, y
los servicios de agentes aduaneros.
Finalmente, el costo y la calidad de los factores logsticos estn determinados tanto por el
desempeo de los organismos pblicos, como por la disponibilidad de servicios privados competitivos
de calidad. En este sentido, el ndice de Desempeo Logstico (IDL)3 elaborado por el Banco Mundial
es uno de las principales herramientas para evaluar los programas de facilitacin del comercio y el
desempeo logstico de un pas. El IDL se basa en los siguientes siete factores:
2
3
El OCCOVI fue creado el 25 de enero de 2001 mediante el Decreto 87/2001, transfirindose las competencias,
objetivos, partidas presupuestarias, recursos humanos y materiales.
El ndice de Desempeo Logstico est basado en una encuesta mundial de operadores de transporte, que provee
informacin sobre los recursos logsticos de los pases en que realizan sus operaciones. La informacin se complementa
con datos concretos sobre el desempeo de los principales componentes de la cadena logstica de un pas.
28
Nivel de eficiencia en el proceso de despacho aduanero y otras agencias fronterizas.
Calidad de la infraestructura de transporte y de la tecnologa de la informacin.
La facilidad y posibilidad de tramitar acuerdos en lo que se refiere a embarques

internacionales.
Competencia del sector logstico nacional.
Capacidad de programar y dar seguimiento a embarques internacionales.
Costos logsticos nacionales.
Tiempos empleados oportunos hasta el punto de destino.
El sistema de medicin consiste en una escala de 1 a 5, siendo 1 el nivel menos eficiente y el

5 el nivel ms eficiente. Entre los 150 pases que forman parte de este estudio, Argentina ocupa el
puesto 45.
CUADRO 20
ARGENTINA: NDICE DE DESEMPEO LOGSTICO
Pas
Ranking
Puntaje
Argentina
45
2,98
Brasil
61
2,75
Paraguay
71
2,57
Per
59
2,77
Uruguay
79
2,51
Fuente: Banco Mundial
Si comparamos el desempeo logstico de Argentina con relacin a los pases vecinos de

Brasil, Paraguay, Per y Uruguay, la Argentina ocupa el primer lugar con un puntaje de 2,98.
Seguidamente se encuentran Per y Brasil con un puntaje de 2,77 y 2,75 respectivamente.
29
7.
Inversiones y Proyectos en infraestructura
En la siguiente seccin se describen las fuentes de inversin y la situacin actual de los proyectos en el
rea de infraestructura a corto, mediano y largo plazo con el objetivo de examinar los avances en el
crecimiento de flujos de transporte de cargas.
7.1
Inversiones en infraestructura
Entre los aos 1980 y 2001, la inversin en infraestructura disminuy en Argentina. La inversin
pblica en este sector disminuy del 0,84% del PIB en el periodo 1980-1985 al 0,15% en el periodo
1996-2001. Para el periodo 1980-1985, no se registr inversin privada en infraestructura de
transporte, pero a partir del ao 1996 se registra una participacin del 0,15 del PIB en infraestructura
de transporte del sector privado.
CUADRO 21
INVERSION EN TRANSPORTE TERRESTRE.
MODOS: VIAL Y FERROVIAL
(Porcentaje PIB)
Periodo
Transporte Terrestre
Total
Publica
Privada
1980 1985
0,84
0,84
0,00
1996 2001
0,32
0,15
0,17
Variacin
0,51
0,69
0,17
Fuente: Banco Mundial
En general, inversin total en Argentina descendi de una medida ponderada del 0,84% del
PIB en 1980-1985, al 0,15% en el periodo 1996-2001. El descenso del gasto estatal en infraestructura
ha sido consecuencia de la austeridad fiscal impuesta por las crisis macroeconmicas.
En el cuadro siguiente se detalla la inversin real realizada en el sector de transporte para los
distintos modos para el periodo 1995-2007.
31
CUADRO 22
INVERSION EN EL SECTOR DE TRANSPORTE. PERIODO 19952007
(Miles de US$)
Ao
Areo
Fluvial y
Martimo
1994
27.091
2.967
350.968
381.027
1995
10.895
86
290.629
55
301.666
1996
20.088
397
306.351
51
326.887
1997
36.749
197
341.642
47
378.635
1998
23.412
4.283
367.136
47
394.878
1999
2.720
3.824
344.229
60
350.833
2000
8.902
11
173.438
86
182.437
2001
3.094
112
161.268
164.474
2002
8.735
47
28.931
37.712
Vial
Ferroviario
Total
2003
390.455
390.455
2004
3.993
102
355.133
359.229
2005
2.129
894
682.106
685.129
2006
983
9.524
1.186.468
1.196.976
2007
27.289
14.279
1.452.064
1.493.632
Fuente: Secretara de Hacienda - Ministerio de Economa
El ao 2002 marca el punto ms bajo en las inversiones en transporte, a partir del 2003 se
inicia un lento crecimiento que se hace significativo desde 2004 en adelante, observndose un
crecimiento sostenido de las inversiones, especialmente en infraestructura vial, la cual ha recibido
inversiones del orden del 313,73%, con relacin alas inversiones del ao 1995.
A partir del ao 2006, se observa un crecimiento de las inversiones en infraestructura
martima y fluvial, inversiones que alcanzaron a 14.279 miles de dlares en el ao 2007. Por el
contrario, a partir del ao 2001 en adelante no se registran inversin en infraestructura ferroviaria,
dejando as de lado el desarrollo de este sector.
7.2
Proyectos, programas e iniciativas

en el rea de infraestructura
7.2.1 Proyectos y programas en el rea

de infraestructura de transporte
En esta parte del trabajo de estudio, se describirn los proyectos y programas relativos al sistema de
transportes de la Argentina llevados a cabo exclusivamente por el sector pblico en el marco del corto,
mediano y largo plazo.
Plan Estratgico Territorial PET4. Este plan es una herramienta y un proceso de

construccin federal, conducido por el Gobierno Nacional, para identificar las inversiones
necesarias en infraestructura y equipamiento para el desarrollo territorial del pas. Entre
sus objetivos principales se encuentran los siguientes:
En el ao 2004, en el mbito del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios se present
Argentina 2016: Poltica y Estrategia Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, plataforma a partir de
la cual se elabor el Plan Estratgico Territorial PET.
32
Intervenir sobre la composicin territorial del pas y de cada una de sus regiones.
Mejorar el nivel de desarrollo de las redes urbanas nacionales, provinciales y locales.
Incrementar y racionalizar la dotacin de infraestructura y servicios en cada provincia.
Trabajar sobre las zonas ms rezagadas y menos dinmicas, poniendo en valor sus
propios recursos humanos y naturales
a)
Secretara de Obras Pblicas. Esta Secretaria ejecuta obras pblicas trabajando sobre
ejes pragmticos que permiten acompaar el crecimiento de econmico, social y
productivo del pas.
A travs de la Direccin Nacional de Vialidad, el rgano de Control de Concesiones
Viales, y los Programas de Caminos Provinciales ejecutados por la Unidad de Programas
y Proyectos con Financiamiento Externo, se realizan las obras viales del pas,
expandiendo los kilmetros de cobertura en obras de mantenimiento sobre la red
pavimentada, realizando nuevas obras de pavimentacin, y trabajando sobre la capacidad
de los corredores viales y las necesidades estratgicas de los polos productivos regionales
y la vinculacin internacional.
b)
Programa Desarrollo Integrador del Norte Grande. Esta es una iniciativa del
Gobierno Nacional en colaboracin con los gobiernos provinciales, quienes planifican
los proyectos estratgicos a desarrollar en cada una de las provincias acorde a sus
necesidades.
Dentro de este programa se destaca el componente vial, con una inversin de $ 4.650
millones, tiene 34 obras y establece nuevas obras de pavimentacin y de mantenimiento
de la red vial nacional y provincial, que tienen por objeto mejorar la accesibilidad,
eficiencia y seguridad de los corredores viales nacionales y provinciales.
c) Hidrova Paraguay-Paran. Este proyecto es el eje de desarrollo de la Cuenca del Plata

y alcanza nivel transnacional. Por la Hidrova ParaguayParanPlata, se moviliza el
72% del comercio exterior de la Argentina y su rea de influencia, se extiende hasta
Corumb y por el Alto Paran hasta Puerto Iguaz.
La Subsecretara de Puertos y Vas Navegables, a travs de la Direccin Nacional de
Vas Navegables, es la responsable del mantenimiento de la red troncal, que comprende
los canales de los ros de la Plata, Paran, Paraguay y Uruguay. Entre sus proyectos se
encuentran la concrecin de obras y de los trabajos de dragado y balizamiento en las vas
navegables, ampliacin y reparacin de puertos, y reordenamiento de accesos
ferroviarios y viales.
7.2.2 Iniciativas y programas relacionados

con la facilitacin del comercio
En materia de facilitacin de trnsito hacia y desde Argentina, se pueden identificar las siguientes
iniciativas y programas:
Iniciativas para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana-IIRSA

A travs de la Agenda de Implementacin Consensuada 2005-2010 se constituye un primer
conjunto de 31 proyectos de integracin acordados por los pases participantes a partir de los
resultados logrados durante la fase de planificacin territorial. Esta Agenda, con sus 31 proyectos
estratgicos, tiene un alto impacto en la integracin fsica de Suramrica.
33
Los proyectos de Argentina en la AIC son:
Duplicacin de la Ruta 14, Eje MERCOSUR-Chile
Proyecto Ferroviario Los Andes-Mendoza Eje MERCOSUR-Chile
Gasoducto del Noreste Argentino Eje MERCOSUR-Chile
Construccin del Puente Binacional Salvador Mazza-Yacuiba Eje Capricornio
En el marco de esta iniciativa, se han identificado los siguientes ejes de integracin que
incluyen a la Argentina:
a)
Eje de Capricornio. Este Eje comprende instalaciones portuarias importantes tanto en el

Ocano Atlntico como en el Pacfico que dan cuenta de su carcter biocenico. Est
conformado por cuatro regiones homogneas:
Regin A: Comprende los Estados de Ro Grande do Sul y Paran en el Brasil.
Regin B: Comprende el Noreste de Argentina (provincias de Misiones, Corrientes,

Formosa y Chaco) junto con la regin sur del Paraguay.
Regin C: Noroeste de Argentina (Santiago del Estero, Tucumn, La Rioja,

Catamarca, Salta y Jujuy) y el sur de Bolivia (Tarija).
Regin D: Norte de Chile (Antofagasta y Atacama).
Los principales proyectos en Argentina incluyen la pavimentacin de rutas nacionales,

rehabilitacin de ramales ferroviarios, construccin de puentes binacionales y centros de frontera,
construccin de complejos multimodales, y construccin de vas frreas
b)
Eje Andino del Sur. Este Eje se desarrolla a lo largo de la cordillera de Los Andes y
comprende a los pases de Argentina y Chile. An no se han desarrollado trabajos
tcnicos en el marco de IIRSA en este Eje de Integracin y Desarrollo.
c)
Eje MERCOSUR-Chile. Este Eje est comprendido por Uruguay, el centro de Chile
(regiones de Coquimbo, Valparaso, Libertador OHigginns, regin metropolitana de
Santiago), el centro y noreste de Argentina (provincias de Misiones, Corrientes, Entre
Ros) y el bloque central argentino (provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Crdoba, La
Pampa, San Luis, Mendoza y San Juan), el sur de Brasil (Estados de Minas Gerais, So
Paulo, Paran, Santa Catarina y Ro Grande do Sul), y el sudoeste de Paraguay (regin al
Este del Ro Paraguay al norte-oeste del Ro Paran).
Los principales proyectos en Argentina comprenden la optimizacin de pasos de frontera,

optimizacin de la operacin del Tnel Cristo Redentor, construccin de cobertizos en el Paso Cristo
Redentor, proyecto Ferrocarril Transandino Central, ampliacin y repavimentacin de rutas,
renovacin y rehabilitacin de ramales ferroviarios, construccin de plantas hidroelctricas,
ampliacin de puertos, y acceso de corredores ferroviarios a puertos.
d)
Eje del Sur. Este Eje transversal abarca a siete Departamentos de la macroregin Sur
Per (Tacna, Moquegua, Arequipa, Apurimac, Cuco, Puno y Madre de Dios), dos
departamentos amaznicos de Bolivia (Pando y Beni), y cuatro estados del noroeste de
Brasil (Acre, Rondonia, Amazonas y Mato Grosso). Comprende una superficie estimada
de 3,5 millones de km2, de los cuales 82% corresponde a territorio brasileo, 10% a
territorio peruano, y el 8% restante a territorio boliviano.
Los principales proyectos en Argentina abarcan la ampliacin de puertos, accesos ferroviarios

a puertos, construccin de ferrovas, implementacin del control integrado de frontera, mejoramiento
y pavimentacin de rutas nacionales, y pavimentacin de accesos.
34
e)
Eje de Hidrova Paraguay-Paran. Este Eje comprende las hidrovas de los ros
Paran, Paraguay, Tiet y Uruguay. Abarca los pases de Argentina, Uruguay, Paraguay,
Brasil y Bolivia.
Los principales proyectos en Argentina comprenden ampliacin y modernizacin de puertos,

construccin de centrales termoelctricas, construccin y rehabilitacin de ferrovas, mejoramiento de
sistema de comunicaciones en Ro Paran, pavimentacin de rutas nacionales y provinciales,
mejoramiento de accesos fluviales a puertos del Ro Paran, rehabilitacin de puertos, reordenamiento
de accesos ferroviarios, y reconstruccin de ferrovas.
35
8.
Conclusiones
Entre los aos 1980 y 2007, la poblacin total de la Argentina creci a una tasa de
crecimiento promedio anual del 1,28%. Asimismo, se verifica que de la Provincia de
Buenos Aires, ms la Capital Federal, es la que posee la mayor proporcin de la
poblacin del pas alcanzando el 37,9% del total en el ao 2007.
La produccin de alimentos provenientes de la agricultura y la ganadera vacuna, es

tradicionalmente uno de los ejes de la economa argentina. En total, la produccin rural
incluido el sector forestal, representaba en el 2007 el 5,61% del PBI total. El principal
producto del sector es la soya, producto que origina uno de los principales
encadenamientos productivos del pas.
La cadena de produccin petroqumica, junto a la cadena de la soja y la industria metalmecnica, constituye la base de la economa nacional.
Si se suman los dos productos de Petrleo Crudo y sus derivados, el primer lugar de las
exportaciones le correspondera a este producto, es evidente que adems el Petrleo
Crudo ha sido el primer producto de exportacin en valor desde 1995 hasta el 2001.
Otro punto importante a destacar es que de los diez principales productos seis
corresponden a productos directamente ligados a la produccin agropecuaria. Se constata
la importancia en valor de las exportaciones ligadas a la produccin agropecuaria, ya que
estas ascendan en el ao 2005 al 49,38% del total exportado.
La variacin de las importaciones totales de la Argentina en valor entre 1980 y 2007

alcanz un 332,96%, mientras que la variacin de las importaciones totales en volumen
para este periodo alcanz un 96,79%.
Ms del 65% de las cargas internacionales se movilizan por via martima y fluvial.
Solamente en el ao 1990, el 70% del total de la carga internacional se moviliz por este
medio de transporte. Asimismo, para los aos 2005 y 2007, el 70,52% y 76,42% de las
cargas internacionales se movilizaron por este medio de transporte.
El segundo medio de transporte preferido para la movilizacin de cargas de importacin y

exportacin, es el ferroviario. Para el periodo 1995-2007, entre el 15% y 18% de las
cargas internacionales se movilizaron por tren.
37
En el periodo 1980 - 2007 se han incorporado a la Red Vial de Argentina 8.265 km, lo
cual signific una variacin positiva del 33,1% en relacin con la totalidad de kilmetros
que posea la red en el ao 1980.
El porcentaje que representan las rutas nacionales pavimentadas respecto del total de la
Red Nacional, creci del 65,9% en 1980 al 86,4% en 2007.
Por otra parte, las rutas de ripio representaban en 1980 el 24,2% del total de la Red,
habiendo descendido al 9,7% del total. Asimismo, las rutas de tierra se redujeron del
9,9% en 1980 al 3,9% en el ao 2007.
Es importante sealar que los vehculos destinados al transporte de carga por

carretera han crecido a una tasa de crecimiento promedio anual del 1,51% y una
variacin del 49,84%. Sin embargo, ha disminuido la relacin de los vehculos de
carga sobre el total del parque automotor, pasando de un 26,16% del total en el ao
1980 al 24,92% en el ao 2007.
Las cargas por ferrocarril tuvieron un crecimiento del 30,52% entre 1982 y 2007, a partir
de 1982, comienza una curva descendente hasta el ao 2000, a partir del cual la tendencia
se invierte.
Los principales productos transportados por ferrocarril abarcan granos y subproductos,

soya, oleaginosas, aceites, fertilizantes, frutas, cay y cemento, yeso, qumicos, sal,
minerales, piedras y piedra caliza, carbn, petrleo y combustibles lquidos, y
metalrgicos.
Se observa una variacin positiva del 52, 39% en el tonelaje movilizado por los cinco
principales puertos martimos de la Argentina para el periodo 1985-2007. Asimismo, la
tasa de crecimiento promedio anual para este mismo periodo fue del 1,93%.
Los cinco principales puertos martimos, movilizan entre el 98% y 99% del total de la
carga movilizada por el sistema de puertos martimos de la Argentina. Los puertos de
Buenos Aires y Baha Blanca, manejan el mayor volumen de carga de exportacin.
Entre los cinco principales puertos de la Argentina, el Puerto de Buenos Aires maneja el
mayor volumen de cargas de importacin. En el ao 2005, este puerto moviliz 401.988
de toneladas, y para el ao 2007, se movilizaron un total de 5.743.285.
El movimiento de cargas por modo fluvial, se ha incrementado en un 127,9% entre los

aos 1985 y 2007, lo cual equivale a una tasa de crecimiento promedio del orden del
3,82%.
Los principales puertos fluviales para la movilizacin de cargas son los puertos de San
Martin/San Lorenzo y Rosario. Se observa un crecimiento del transporte de cargas
internacionales a partir del ao 2000 en adelante. El puerto de San Martin/San Lorenzo es
la primera opcin para la movilizacin de cargas de exportacin, ya que entre el 88% y
94% de las cargas totales manipuladas corresponden a bienes de exportacin.
Las cargas destinadas a la exportacin representan entre el 95% y el 98% de las cargas
totales manipuladas en el puerto de Rosario.
Las exportaciones de Argentina hacia sus pases vecinos (Brasil, Bolivia, Chile,
Paraguay, Uruguay) han crecido en un 157,53% en el perodo entre los aos 1980 y el
2006.
El principal destino de las exportaciones argentinas es Brasil, y esta tendencia se ha

mantenido a lo largo del periodo 1980-2007.Para los aos 1995 y 2000, el porcentaje del
volumen de exportaciones argentinas a Brasil ascenda al 24,61% y 22,69%
38
respectivamente. Asimismo, para el periodo 2005-2007, las exportaciones al pas vecino

de Brasil representaron entre el 10,5% y 11% de las exportaciones totales argentinas.
A partir del ao 1995, se aprecia un crecimiento significativo del volumen de las

exportaciones argentinas a Chile. Antes del ao 1995, las exportaciones argentinas a
Chile, representaban el 17% de las exportaciones totales a la regin; para los aos 2005 y
2007, las exportaciones a este pas vecino ascendan al 47% el 34,9% del total de las
exportaciones de la Argentina hacia la regin.
La inversin pblica en este sector de transportes disminuy del 0,84% del PIB en el
periodo 1980-1985 al 0,15% en el periodo 1996-2001. Para el periodo 1980-1985, no se
registr inversin privada en infraestructura de transporte, pero a partir del ao 1996 se
registra una participacin del 0,15 del PIB en infraestructura de transporte del sector
privado.
El ao 2002 marca el punto ms bajo en las inversiones en transporte, a partir del 2003 se
inicia un lento crecimiento que se hace significativo desde 2004 en adelante,
observndose un crecimiento sostenido de las inversiones, especialmente en
infraestructura vial, la cual ha recibido inversiones del orden del 313,73%, con relacin a
las inversiones del ao 1995.
A partir del ao 2006, se observa un crecimiento de las inversiones en infraestructura

martima y fluvial, inversiones que alcanzaron a 14.279 miles de dlares en el ao 2007.
Por el contrario, a partir del ao 2001 en adelante no se registran inversin en
infraestructura ferroviaria, dejando as de lado el desarrollo de este sector.
39
Bibliografa
Asociacin de Fbricas de Automotores-ADEFA. www.adefa.com.ar

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe .www.eclac.cl
Direccin Nacional de Vialidad. www.vialidad.gov.ar
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos de la Repblica Argentina-INDEC. www.indec.gov.ar
Secretara de Hacienda de la Repblica Argentina. www.mecon.gov.ar/hacienda
Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel, Conexin Logstica y de infraestructura
latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico.
Caso Argentina. Informe final, Diciembre 2008.
41

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Perfiles de Infraestructura y Transporte

en Amrica Latina. Caso Argentina

Unidad de Servicios de Infraestructura

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Anlisis demogrfico, produccin nacional, y transporte ....................................................... 7

Evolucin de las exportaciones e importaciones.................................................................. 11

Evolucin de la infraestructura de transporte ........................................................................ 15

Importancia del comercio intrarregional para alcanzar una mayor competitividad y

Aspectos que determinan la eficiencia de las condiciones logsticas .................................. 27

Inversiones y Proyectos en infraestructura............................................................................ 31

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

ARGENTINA: POBLACIN POR PROVINCIA. 1980-2007 .................................................. 8

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Los niveles de competitividad estn estrechamente relacionados con el desarrollo de la infraestructura

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

El crecimiento del flujo de transporte de cargas nacionales e internacionales, tiene directa

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Anlisis demogrfico, produccin nacional,

La Argentina de divide polticamente en 23 Provincias. En relacin a la poblacin, las cinco

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Tasa crecimiento promedio

El cuadro anterior nos permite constatar la importancia de las Provincias ms grandes de la

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Crecimiento y evolucin de la produccin nacional

Con el objetivo de presentar los sectores relevantes de la economa argentina, a continuacin se

Total: Producto interno bruto

1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca

2. Explotacin de minas y canteras

6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y

7. Transportes, almacenamiento y comunicaciones

8. Establecimientos financieros, seguros, bienes

9. Servicios comunales, sociales y personales

Menos: Comisin imputada de los servicios bancarios

Ms: Derecho de importacin

Total: Producto interno bruto

La produccin de alimentos provenientes de la agricultura y la ganadera vacuna en la regin

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Produccin Minera y Derivados

Base: 1970 = 100

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Evolucin de las exportaciones

Valor (Miles de US$)

Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

6. Maz sin moler

Total de los 10 productos en %

Las exportaciones de Tortas y Harinas de Semillas ocupan el primer lugar en las

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

A continuacin se muestra la evolucin de las importaciones en volumen y valor de la

Valor (Miles de US$)

Fuente: Elaboracin propia sobre informacin extrada del documento Conexin

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Perfiles de infraestructura y transporte en Amrica Latina. Caso Argentina

Evolucin de la infraestructura de transporte

4.1.1 Composicin de la red vial: principales corredores,

Corredor Capricornio 1: Oeste Este

Paso de Jama (Jujuy) Bernardo de Irigoyen (Misiones)

Corredor Capricornio 2 Oeste Este

Paso Sico (Salta) Paso de los Libres (Corrientes)

Corredor Capricornio 3 Oeste Este

Paso de San Francisco (Catamarca) Santo Tom (Corrientes)

Paso Pircas Negras (La Rioja) Concordia (Entre Ros)

Paso de Agua Negra (San Juan) Coln (Entre Ros)

Paso Cristo Redentor (Mendoza) Puerto Unzu (Entre Ros)