REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA IUFRONT
SAN CRISTOBAL ESTADO TCHIRA

INTEGRACIN LATINOAMERICANA
(Ensayo)

Autor:
Zulma Snchez
CI.21.341.668

San Cristbal, Agosto de 2015

En estos das es fcil equivocarse. La turbulencia geopoltica, las crisis

econmicas y las convulsiones sociales se suceden a tal velocidad que no da
tiempo de pensar con calma y calibrar bien lo que est sucediendo en el
mundo. En este ambiente tan revuelto, algunas ideas han arraigado tanto
entre expertos como en la opinin pblica internacional. A pesar de su
popularidad, varias de ellas estn equivocadas. Por ejemplo, estas tres:

1. Vladmir Putin es el lder ms poderoso del mundo.

Por ahora. Pero cun duradero es el enorme poder que hoy
concentra? No mucho. La economa rusa, que no iba bien desde antes del
conflicto con Ucrania, se ha debilitado an ms debido a las severas
sanciones impuestas por Estados Unidos y Europa. El valor del rublo ha
cado a su mnimo histrico, la fuga de capitales es enorme (74.000 millones
de dlares tan solo en el primer semestre), la inversin se ha detenido y la
actividad econmica se contrajo. El Kremlin ha debido echar mano de los
fondos de pensiones para mantener a flote grandes empresas cuyas
finanzas han colapsado al perder acceso a los mercados financieros
internacionales.
La produccin de petrleo ha disminuido y las nuevas inversiones de
las que depende la produccin futura se han parado. Por otro lado, el
machismo blico de Putin le ha dado nueva vida y mayor protagonismo a una
organizacin que l detesta y que estaba en vas de extincin: la OTAN. Y
esta semana se confirm el fracaso de Putin en detener el acercamiento de
Ucrania a la Unin Europea, despus de que el Parlamento de Kiev y la
Eurocmara ratificaran un acuerdo de asociacin. Putin seguir siendo un
lder importante y sus actuaciones tendrn consecuencias mundiales.
Despus de todo, preside autocrticamente uno de los pases ms grandes

del mundo y su nacionalismo lo ha hecho muy popular entre los rusos. Pero
su estrategia econmica, sus relaciones internacionales y su poltica
domstica son insostenibles.
2. Obama fracas.
La popularidad de Obama es la mitad de la de Putin. La renuencia del
presidente norteamericano a intervenir militarmente, de manera mucho ms
agresiva, en Siria, Ucrania o contra el Estado Islmico le ha valido severas
crticas. Su fracaso a la hora de lograr el apoyo del Congreso para aprobar
leyes indispensables ha expandido la idea de que Obama es un novato que
no sabe manejar el poder o que EE UU ya no es una superpotencia, o no
sabe actuar como tal. Esta afirmacin se debe a que se tiende a
sobreestimar el poder de EE UU. Y a la creencia de que basta con que la
Casa Blanca decida intervenir para que los problemas se arreglen o se
mitiguen. Esto nunca fue cierto, aunque antes el presidente norteamericano
gozaba de un mayor grado de libertad que ahora.
Pero el mundo ha cambiado, y el poder ya no es lo que era. Incluso el
presidente de EE UU tiene menos poder que el que tenan sus predecesores.
Desde esta perspectiva, Obama se ha manejado mucho mejor de lo que le
conceden quienes creen que su cargo confiere poderes casi sobrehumanos
Esta tendencia, sostiene, ir en aumento.

3. China es la prxima superpotencia del planeta.

Es inevitable que dentro de unos aos China tenga la economa ms
grande del mundo. Sus fuerzas armadas tambin estn creciendo
rpidamente, as como su protagonismo internacional. Su influencia en
frica, Amrica Latina y sus vecinos asiticos es indudable. La capacidad del

Gobierno

chino

para

construir grandes infraestructuras es tambin

incuestionable y su xito econmico y social es fenomenal. Esto hace que

muchos supongan que China ser la nueva potencia hegemnica del siglo
XXI. Yo no lo creo. Sabemos que existen dos Chinas: una industrializada,
moderna, la de los rascacielos, la globalizacin y gran dinamismo
econmico.
Pero tambin sabemos que hay una China muy pobre y con enormes
necesidades insatisfechas de vivienda, salud, educacin, agua, electricidad,
etc. El ingreso del 48% de la poblacin que vive en esta China ms pobre y
rural es un tercio de lo que ganan sus compatriotas en las ciudades.
Sorprende, adems, que, a pesar de sus xitos, el Gobierno muestre gran
inseguridad. Gasta ms en seguridad interna que en defensa externa, por
ejemplo. Un tercio del territorio chino, Tbet y Xinjiang, vive en una crnica
ebullicin poltica a la que Pekn responde con fuerte represin y permanente
intervencin militar. Y los esfuerzos gubernamentales por controlar la
informacin, censurar Internet y limitar el intercambio de ideas son
legendarios.
Este ambiente inhibe la innovacin, ingrediente indispensable para
que un pas tenga xito. Es obvio que China tendr cada vez ms peso en la
economa y la poltica del mundo. Pero no ser la potencia dominante.

EL FIN DEL PODER

El poder est cambiando de manos: de grandes ejrcitos disciplinados
a caticas bandas de insurgentes; de gigantescas corporaciones a agiles
emprendedores; de los palacios presidenciales a las plazas pblicas. Pero
tambin est cambiando en s mismo: cada vez es ms difcil de ejercer y
ms fcil de perder. El resultado, como afirmaMoises Naim, es que los

lderes actuales tienen menos poder que sus antecesores, y que el potencial
para que ocurran cambios repentinos y radicales sea mayor que nunca. En
El fin del poder, Naim describe la lucha entre los grandes actores antes
dominantes y los nuevos micropoderes que ahora les desafan en todos los
mbitos de la actividad humana.
La

energa

iconoclasta

de

los micropoderes puede

derrocar

dictadores, acabar con los monopolios y abrir nuevas e increbles

oportunidades, pero tambin puede conducir al caos y la parlisis. A partir de
estudios nuevos y provocadores y de su experiencia en asuntos
internacionales, Naim explica como el fin del poder est remodelando el
mundo en que vivimos. En este punto debemos hablar de un secreto un poco
oscuro de la poltica mundial: muchos comentaristas de poltica internacional
no saben mucho de economa o de poltica econmica. Los profesionales de
las relaciones internacionales a menudo hablan de la alta poltica y de la
baja poltica y frecuentemente relegan los asuntos econmicos a la ltima
categora.
Esta ignorancia importa cuando comentaristas polticos tratan de
escribir sobre economa global. Naturalmente se guiarn por los datos ms
accesibles. Hay que aceptar que algunos de los datos ms obvios sugieren
en efecto una fragmentacin del orden econmico global. La extraordinaria
resistencia del sistema observada desde 2008 significa que puede aguantar
una siguiente crisis? En teora s. Muchas de las reformas posteriores a 2008
han sido diseadas para incluir amortiguadores de choque a sacudidas en la
economa mundial. No obstante, en las relaciones internacionales, las
concepciones errneas colectivas pueden crear su propia realidad. Si los
analistas siguen diciendo que el sistema fall, los expertos dedicarn tiempo
y esfuerzo en tratar de concebir una forma de corregir algo que no est
fallando.

Adems, es realmente difcil corregir estas ideas equvocas una vez

que se afianzan sobre todo si el asunto no es parte de los conocimientos
especializados del analista. Irnicamente, la nica manera de frenar el
funcionamiento del sistema es la poca confianza de sus principales
partidarios. Es un hecho que est en plena mudanza: de EE UU o Europa a
Asia,

de

los

palacios

presidenciales

las

plazas

pblicas,

del

anquilosamiento de las grandes compaas a la frescura de las startups.

Estas mudanzas son muy importantes, pero no basta con consignar esos
movimientos de A a B. Es importante tener en cuenta que el poder que le
llega a B es menor que el que tena A.
El director durante 14 aos de la influyente revista Foreign Policy
admiti lo intimidante de su tarea (tambin se escuch el adjetivo
polmico). No tanto por la sombra de la caudalosa literatura precedente
sobre el tema como porque el ensayo, que cuando apareci en ingls
mereci comentarios elogiosos hasta de Bill Clinton (cambiar tu manera de
leer las noticias, tu manera de pensar en poltica y tu manera de mirar el
mundo), defiende tesis que van en contra de la narrativa dominante. S
que afirmar que el poder se est volviendo ms frgil y vulnerable contradice
la percepcin ms extendida de que vivimos en una poca en la que el poder
est cada vez ms concentrado y de que quienes lo poseen son ms fuertes
y estn ms afianzados que nunca.
Admite Nam en el libro, antes de lanzarse a una estimulante
refutacin, de la que ayer ofreci un resumen por temas: de la fuerza militar,
un Gulliver al que le crecen enanos como los drones (el recurso al hroe de
Swift tambin sali a relucir anoche) a la poltica y su imparable
descentralizacin, el mundo empresarial o las religiones, donde se dan
fenmenos inditos como la sangra de fieles a la que asiste el catolicismo
en Amrica Latina en favor de nuevos cultos, con su dinamismo .
Observando dichos escenarios, sus conclusiones podran resumirse de la

siguiente manera: urge cambiar nuestra forma de pensar el poder para poder
enfrentar una oleada de innovaciones que empezar desde abajo, ser
catica y lenta pero inevitable.