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PROPUESTA METODOLOGA PARA ESTABLECER REAS PROTEGIDAS EN CAMPOS

PETROLEROS MEDIANTE ALIANZAS INDUSTRIA ACADEMIA FINQUEROS, A


PARTIR DE EXPERIENCIAS EN EL HUILA, COLOMBIA
Alfredo Olaya Amaya1
Grupo de Investigacin Ecosistemas Surcolombianos, Universidad Surcolombiana
Gloria Amparo Gutirrez de Olaya2
Grupo de Investigacin Ecosistemas Surcolombianos, Universidad Surcolombiana
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Entre los principales impactos adversos de la explotacin de hidrocarburos se cuentan la
disminucin de la biodiversidad y el deterioro de ecosistemas estratgicos veredales,
municipales, regionales o nacionales (Castro y Pachn, 2009; Zambrano, 2000; Ramos,
1996). Segn la legislacin colombiana, las autoridades ambientales exigen a las
respectivas empresas petroleras formular y ejecutar planes de manejo para minimizar en
forma ostensible tales impactos (Decretos 2041 de 2014 y 1900 de 2006).
Adems, las mismas compaas petroleras estn adoptando, de manera voluntaria,
sistemas de gestin ambiental mediante los cuales adquieren compromisos empresariales
relacionados con la proteccin de la diversidad biolgica, la conservacin de los recursos
hdricos y el fomento de la educacin ecolgica o de la cultura ambiental. Estas
compaas podran cumplir, en gran medida, dichos compromisos voluntarios y exigencias
legales mediante el establecimiento de reservas naturales protegidas en sus predios,
dentro de sus propios campos petroleros.
De otra parte, las mismas empresas, junto con las comunidades de su rea de influencia,
desarrollan proyectos de educacin ambiental, proteccin de recursos hdricos,
establecimiento de viveros y reforestacin con fines conservacionistas, control de la
erosin y manejo de praderas, entre otros. Este tipo de proyectos se podran
complementar o relacionar con la creacin de reas protegidas en fincas de agricultores
o ganaderos. As, tambin se podra incrementar la cobertura boscosa, conservar la
diversiddad biolgica y fomentar la cultura ambiental.
Sin embargo, las empresas petroleras y los finqueros no son especializados en la gestin
de reas protectoras y no cuentan con manuales o procedimientos metodolgicos que
orienten la creacin y manejo de las mismas.

1 Doctor en Ingeniera rea Recursos Hidrulicos, M. Sc. en Recursos Naturales con


especialidad en Manejo de Cuencas Hidrogrficas. Celular 3102153678, Colombia.
alolaya@usco.edu.co

2 Especialista en Educacin Ambiental, Especialista en Docencia de la Biologa,


Licenciada en Biologa y Qumica. Celular 3132108411, Colombia.
ambientta@yahoo.es
1

En concordancia con los expresado, en el ao 2000, la empresa petrolera HOCOL, la


Fundacin Hocol y la Universidad Surcolombiana (USCO) acordaron establecer y poner
en funcionamiento una reserva natural protegida que se denomin Centro de
Investigacin y Educacin Ambiental La Tribuna, cuyo predio con una extensin de 128
hectreas se localiza en el Campo San Francisco, municipio de Neiva, departamento del
Huila, Colombia. En el 2012 este Campo pas a ser propiedad de Ecopetrol, empresa que
continu trabajando con el proyecto de La Tribuna en alianza con la USCO. De otra parte,
durante el periodo 1996-2011 y mediante convenios suscritos entre Hocol, la Alcalda de
Neiva, la Alcalda de Aipe y ms de 120 finqueros, fue posible delimitar y aislar igual
nmero de reas para proteger nacimientos de agua en fincas ganaderas pertenecientes
a los campos petroleros de San Francisco, Balcn y Tello, en el Huila.
De conformidad con la problemtica planteda en los prrfos anteriores, se consider
apropiado brindar respuestas satisfactorias para la siguiente pregunta: Cmo se podran
crear y poner en funcionamiento reservas naturales, con el propsito de proteger
ecosistemas, conservar la biodiversidad y las fuentes hdricas, desarrollar programas de
educacin ecolgica o de cultura ambiental y realizar proyectos de investigacin cientfica
relacionados con dichos recursos naturales y programas, en los campos petroleros de
Colombia?
Para promover la creacin y funcionamiento de dichas reservas naturales Cmo podra
aprovecharse, desde el punto de vista metodolgico, los resultados logrados con las
experiencias del Centro de Investigacin y Educacin Ambiental La Tribuna y de la
proteccin de nacimientos de agua en fincas ganaderas, en los campos petroleros de
San Francisco, Balcn y Tello, en el departamento del Huila , Colombia?
2. OBJETIVOS, IMPORTANCIA Y APLICABILIDAD
De acuerdo con lo expresado y con el propsito de participar en el Primer Congreso
Internacionl de Ingenieros Agrcolas a desarrollarse en la ciudad de Chiclayo, Per (21-24,
julio de 2015), se consider conveniente preparar el presente documento a partir de los
siguientes objetivos:
1) Describir las caractersticas fundamentales del Centro de Investigacin y Educacin
Ambiental La Tribuna, localizada en el Campo petrolero de San Francisco, municipio de
Neiva, departamento del Huila; con nfasis en sus propsitos, aspectos naturales, origen,
evolucin, administracin y actividades conservacionistas, educativas y cientficas.
2) Con base en los resultados de la experiencia de la Tribuna, proponer lineamientos
metodolgicos bsicos para establecer reservas naturales en campos petroleros del Huila
o de otras regiones de Colombia, con el propsito de proteger la biodiversidad, realizar
actividades de educacin ecolgica y desarrollar proyectos de investigacin ambiental.
3) Describir las caractersticas fundamentales del proyecto Proteccin de Nacimientos de
Agua en fincas ganaderas de los campos petroleros de San Francisco, Balcn y Tello, en
el departamento del Huila , Colombia.
4) Con base en los resultados de este proyecto proponer lineamientos metodolgicos
bsicos para establecer reas protectoras de nacimientos de agua para conservar y
aprovechar mejor las fuentes hdricas de fincas localizadas en campos petroleros del
Huila o de otras regiones de Colombia.
2

Los resultados y conclusiones del estudio son importantes en primera instancia para la
Universidad Surcolombiana, el Grupo de Investigacin Ecosistemas surcolombianos y las
empresas petroleras de HOCOL y ECOPETROL; no obstante, tambin sern tiles para
otras compaas del sector de los hidrocarburos, las autoridades ambientales e
instituciones agropecuarias del orden municipal, regional o nacional; las comunidades de
zonas petroleras y otras universidades con programas acadmicos relacionados con la
ingeniera de petrleos, la ingeniera agrcola, la ingeniera y la gestin ambiental, la
ecologa o la educacin ambiental. De conformidad con los objetivos de este estudio, sus
resultados, de una u otra manera, tambin constituyen una justificacin o un conjunto de
lineamientos metodolgicos para su aplicacin.
3. METODOLOGA
La idea de crear y poner en funcionamiento la reserva natural denominada Centro de
Investigacin y Educacin Ambiental La Tribuna surgi de un trabajo de grado del
Programa de Ingeniera Agrcola en la Universidad Surcolombiana, cuyo objetivo consisiti
en formular un diagnstco y proponer un plan de manejo para la cuenca hidrogrfica de la
quebrada El Neme. Este trabajo fue dirigido por los autores del presente documento, uno
de ellos como profesor de la misma Universidad y el otro como asesor ambiental de la
Fundacin Hocol, quienes hicieron estudios e informes preliminares con los cuales fue
posible hacer gestiones para que esta Fundacin y la empresa HOCOL decidieran crear la
mencionada reserva.
Despus, aunque no exista un diagnstico profundo ni un plan de manejo detallado a
largo plazo, cada ao se formul un plan de accin con sus respectivos presupuestos y
proyectos de infraestructura, educacin ecolgica y de investigacin con nfasis en
estudios de biodiversidad. Luego, HOCOL y la USCO suscribieron convenios para
desarrollar actividades acadmicas y administrativas en la misma reserva, se hicieron las
primeras publicaciones y la experiencia de La Tribuna se present en varios seminarios,
congresos y otros eventos del orden departamental, nacional e internacional.
Despus, HOCOL entreg el Campo San Francisco y el Centro de Investigacin y
Educacin Ambiental La Tribuna a ECOPETROL, empresa que suscribi convenios con la
USCO para administrar el mencionado Centro y continuar con el desarrollo de actividades
educativas y cientficas, cuyos resultados de mayor inters acadmicos se publicaron en
el libro La Tribuna, reserva natural en zona petrolera del norte del Huila (Olaya y
Gutirrez de Olaya, 2014).
Con base en la experiencia que fue posible documentar en el mencionado libro y en otras
publicaciones, se propuso una metodologa genrica que pueda ser aplicada por otros
autores, otras universidades y otras compaas del sector de los hidrocarburos, para
promover, orientar o establecer nuevas reas protegidas en campos y predios de estas
compaas en Colombia.
Por su parte, el Proyecro de Prortecin de Nacimientos de Agua fue ejecutado por la
empresa HOCOL y la Fundacin Hocol durante varios aos, como un conjunto de
actividades operativas de hecho; es decir, este Proyecto no contaba con una descripcin
formal desde el punto de vista acadmico. Tales empresa y Fundacin consideraron
necesario conocer el impacto del Proyecto y el grado de reconocimiento que los
agricultores asignaban al mismo.
3

La Universidad Surcolombiana, a travs de su Grupo de Investigacin Eccosistemas


Surcolombianos, fue la encagada de realizar el estudio respectivo. Primero, se revisaron
informes y se realizaron entrevistas y reuniones de trabajo con los profesionales
responsables del Proyecto y varios finqueros beneficiarios del mismo con el fin de
construir y reconstruir textos para los objetivos, la justificacin, la descripcin de obras y
actividades, as como la secuencia lgica e interaccin dinmica de sus principales
operaciones.
Despus, se identificaron y describieron los impactos del Proyecto, mediante: 1) El
reconocimiento de campo y el uso de matrices para evaluacin ambiental; 2) la aplicacin
de encuestas y entrevistas a finqueros, lderes comunitarios, profesionales de HOCOL,
contratistas de la Fundacin Hocol y funcionarios de las correspondientes alcaldas
municipales, y 3) un taller con la participacin de representantes de todos los grupos
mencionados en los anteriores numerales.
De manera simultnea, tambin se hizo la documentacin de dos proyectos ms:
Construcccin de Reservorios de Agua y Bosques de Guadua. Con los resultados de
estos estudios y el informe final del Proyecto de Nacimientos de Agua, se prepar y
public un libro con el nombre de Nacederos, reservorios y bosques de guadua,
estrategias de Hocol y finqueros para conservar recursos hdricos en el norte del Huila
(Olaya, Fierro y Araujo, 2008).
Con base en tales resultados, se propusieron lineamientos metodolgicos genricos para
que el Proyecto de Nacimientos de Agua pueda ser aplicado por otros autores, otras
universidades y otras compaas del sector de los hidrocarburos en diferentes campos
petroleros de Colombia.
4. RESULTADOS
En concordancia con los objetivos, el captulo de resultados inicia describiendo la
experiencia de la reserva natural conocida con el nombre de Centro de Investigacin y
Educacin Ambiental La Tribuna desarrollada por la Universidad Surcolombiana mediante
su Grupo de Investigacin Ecosistemas Surcolombianos (ECOSURC), primero con la
empresa HOCOL y despus con ECOPETROL, en el Campo San Francisco localizado en
el norte del Huila (Olaya y Gutirrez, 2014). Luego, con base en dicha experiencia se
presenta un conjunto de lineamientos metodolgicos bsicos para facilitar el
establecimiento de nuevas reservas naturales en otros campos petroleros, con las
mismas u otras compaas del sector de los hidrocarburos.
Despus, se describe de manera sucinta el proyecto Proteccin de Nacimientos de Agua
(o Proteccin de Nacederos) que la empresa HOCOL desarroll con finqueros en sus
campos petroleros de San Francisco, Balcn y Tello, en el Huila. Este proyecto fue
documentado por la Universidad Surcolombiana mediante su Grupo de Investigacin
ECOSURC (Olaya, Fierro y Araujo, 2008), mientras se avanzaba con la experiencia del
Centro de Investgigacin y Educacin Ambiental La Tribuna.
4.1 CENTRO DE INVESTIGACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL LA TRIBUNA
El Centro de Investigacin y Educacin Ambiental La Tribuna es una reserva natural que
se localiza en el Campo San Francisco de Ecopetrol, en la jurisdiccin municipal de Neiva,
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en el departamento del Huila, Colombia. Esta reserva natural pertenece a la zona de


bosque seco Tropical de la microcuenca quebrada El Neme, la cual pertenece a la cuenca
baja del ro Bach, cuyas aguan drenan al ro Magdalena.
4.1.1 Origen y evolucin de La Tribuna
Tal como lo expresan Olaya, Fierro y Araujo (2008), durante varios aos y hasta finales de
abril de 2012, la empresa HOCOL explot los hidrocarburos de los campos San Francisco
y Balcn en el norte del Huila. Por diversas razones, esta empresa compr 22 predios en
dichos campos, los cuales estaban dedicados principalmente a la ganadera extensiva.
Algunas reas de estos predios fueron aprovechados por la misma empresa para
establecer y proteger instalaciones petroleras, mientras las dems reas fueron dejadas
sin ocupacin alguna. Entre tales predios se destacan por su extensin los siguientes: El
Monal (52 Ha), Batera Balcn (60 Ha), El Tanque (73 Ha), El Rayo (80 Ha), La Virginia
(90 Ha), Loma Quemada (120 Ha) y finca La Tribuna (128 Ha).
Segn la misma fuente bibliogrfica, entre 1993 y 1994, la Compaa HOCOL y la
Fundacin Hocol comenzaron un proceso de educacin ambiental con finqueros,
profesores y nios en las veredas de los campos San Francisco y Balcn. En 1994 se
inici la formulacin y ejecucin de los proyectos de Proteccin de Nacederos,
Construccin de Reservorios y Bosques de Guadua en los mismos campos petroleros,
mediante convenios tripartitos (Compaa-finqueros-Alcalda). As mismo, en 1994
HOCOL adquiri La Tribuna, la cual era una finca dedicada a la ganadera extensiva y la
agricultura de subsistencia, actividades que al ser suspendidas permitieron que, con el
tiempo, los potreros y reas de arbustos o rboles iniciaran un proceso de regeneracin
natural, el cual result ser exitoso. Los proyectos tripartitos y el proceso de educacin
ambiental continuaron y se fortalecieron durante el periodo 1995-2000.
Entre 1998 y 1999, la Universidad Surcolombiana (USCO), la Fundacin Hocol y la
empresa HOCOL acordaron realizar en la modalidad de trabajo de grado (del Programa
de Ingeniera Agrcola), el diagnstico y el plan de manejo para las microcuencas de las
quebradas Guayabal (Garca, 1999), La San Francisca (Gonzlez y Hurtado, 1999) y El
Neme (Oviedo y Pastrana, 1999). Estos sistemas hidrogrficos, en conjunto, se
encuentran en territorios de los campos petroleros de San Francisco y Balcn y
descargan sus aguas sobre la margen izquierda del ro Bach.
En el trabajo de grado correspondiente a la microcuenca de la quebrada El Neme, sus
autores (Oviedo y Pastrana, 1999), de comn acuerdo con profesionales de la Fundacin
Hocol y profesores de la USCO, propusieron crear en La Tribuna una reserva natural con
fines conservaciones, recreativos, educativos y cientficos, cuya propuesta comenz a ser
mejorada y ejecutada a partir del ao 2000. Luego, segn Gutirrez de Olaya y OlayaAmaya (61-69, 2014) el ocho de noviembre de 2003, los mismos profesionales de la
Fundacin y de la Universidad le asignaron a la mencionada reserva el nombre de Centro
de Investigacin y Educacin Ambiental la Tribuna.
A partir de 2003, en La Tribuna empezaron a realizarse actividades de educacin
ambiental e investigaciones de flora nativa y fauna silvestres mediante un convenio
suscrito entre HOCOL y la USCO. Despus, en la misma reserva natural la Universidad
Javeriana desarroll investigaciones de fauna silvestre. De otra parte, varios grupos
estudiantiles, empresariales y comunitarios realizaron actividades educativo-recreativas
5

relacionadas con la conservacin de bosques, los recursos hdricos y el paisaje natural. Al


respecto, en el mismo ao, Olaya, Linares y lvarez (197-213, 2003) reconocieron que,
debido a problemas de acceso y de orden pblico en los parques nacionales naturales de
Colombia, muy probablemente las reservas naturales privadas o cercanas a las ciudades,
como La Tribuna, tendran una mayor demanda de visitantes con fines educativos y
recreativos.
Durante el periodo comprendido entre 2003 y comienzos de 2012, HOCOL y la Fundacin
Hocol ejecutaron varios proyectos de educacin ambiental con estudiantes, profesores,
periodistas, grupos empresariales o comunidades de zonas petroleras. Algunos de estos,
como el proyecto de Ctedra Petrolera y Desarrollo para estudiantes de ltimo grado de
bachillerato incluan una caminata ecolgica por los senderos de La Tribuna. En el mismo
periodo, mediante convenios HOCOL-USCO se realizaron actividades educativas e
investigaciones con estudiantes y profesores, principalmente de las facultades de
Educacin, Ingeniera y Ciencias Exactas y Naturales.
Para facilitar la realizacin de actividades educativas y cientficas, HOCOL, la Fundacin
Hocol y la USCO mejoraron la va de acceso, restauraron la casa que tena la finca,
colocaron sealizaciones y construyeron un kiosco para reuniones y varios senderos para
comunicar la misma casa con las zonas boscosas, la quebrada El Neme, el can de esta
quebrada, la laguna Verde y los nacimientos de agua, saltos y cascadas, as como las
reas rocosas, la cueva El Chmbilo, los miradores naturales hacia el valle del Magdalena
y los sitios con nacimientos naturales de petrleo (rezumaderos), as como el corral de
piedra, el cual constituye un importante vestigio de la antigua y tradicional finca ganadera
La Tribuna.
Cuando se inici la trasformacin de esta finca en una reserva natural para la
conservacin, la investigacin y la educacin ambiental, dentro de su predio existan
cuatro pozos petroleros activos, pero con el tiempo uno sali de produccin y fue
convertido en un pozo inyector de agua. Los mencionados pozos, al igual que los bosques
y las cascadas, tambin fueron considerados objetos de observaciones, explicaciones
didcticas e interpretaciones o reflexiones durante las caminatas ecolgicas por La
Tribuna.
En el 2012, a finales de abril, el Campo San Francisco y La Tribuna pasaron a ser
propiedad de ECOPETROL. Luego, en enero de 2013, esta empresa mediante un
convenio deleg en la Universidad Surcolombiana la administracin, la construccin de
obras y la ejecucin de proyectos acadmicos en La Tribuna. As, se construyeron nuevos
puentes peatonales artesanales, lo mismo que nuevas gradas y barandas en los senderos
ms inclinados. La casa fue ampliada, se mejor la va de acceso, se colocaron nuevas
sealizaciones y se establecieron parcelas para investigaciones agrcolas con su
respectivo sistema de riego. Continuaron las visitas guiadas con fines educativos; se
realizaron investigaciones de flora, fauna y geologa; y se presentaron ponencias en
eventos nacionales e internacionales. Adems, con el auspicio de ECOPETROL y la
Universidad Surcolombiana, Olaya-Amaya y Gutirrez de Olaya (2014), publicaron un
libro con los resultados de varios estudios realizados en La Tribuna.
Tal como puede apreciarse, la transformacin de La Tribuna de una finca ganadera a una
reserva natural dedicada a la conservacin, la educacin y la investigacin ambiental se
logr mediante un proceso dinmico de varias fases y etapas que se retroaliment con la
informacin derivada de sus mismas experiencias administrativas y acadmicas, pero
6

siempre contando con directrices y decisiones compartidas entre la Universidad


Surcolombiana y una empresa petrolera, primero con HOCOL y despus con
ECOPETROL.
4.1.2 Objetivos de La Tribuna
En concordancia con su origen y evolucin, los procesos de creacin y funcionamiento de
la reserva natural en mencin se han efectuado a partir de objetivos que fueron
formulados, reformulados y actualizados de manera dinmica, de conformidad con sus
potencialidades y actividades desarrolladas. Finalmente, en el segundo semestre de 2014
se propusieron los siguientes objetivos (Gutirrez de Olaya y Olaya-Amaya, 2014, 61-69):
1) Recuperar ecosistemas terrestres y acuticos correspondientes a la zona de bosque
seco Tropical en la finca La Tribuna y la quebrada El Neme, en el campo petrolero de San
Francisco del departamento del Huila.
2) Conservar la diversidad de especies vegetales nativas y de fauna silvestre existentes
en tales ecosistemas.
3) Contribuir al conocimiento de la biodiversidad de ecosistemas clidos localizados en
reas petroleras del Alto Magdalena.
4) Con base en los resultados que se deriven a partir de los anteriores objetivos,
desarrollar actividades de educacin ambiental con estudiantes, profesores, comunidades
de reas petroleras, grupos empresariales y profesionales o trabajadores de la industria
de los hidrocarburos.
5) Promover la idea de establecer otras reservas naturales para la conservacin, la
investigacin y la educacin ambiental en diferentes zonas petroleras de Colombia.
4.1.3 Conservacin, investigacin y educacin ambiental en La Tribuna
Mediante la regeneracin natural, la proteccin del rea y diversos procesos
administrativos, se logr mejorar la conservacin de la biodiversidad, los recursos
hdricos, el suelo y el paisaje desde el punto de vista esttico, en una extensin de 128
hectreas pertenecientes al predio conocido como Centro de Investigacin y Educacin
Ambiental La Tribuna.
En 2004 se conocieron los primeros informes de investigaciones realizadas en La Tribuna,
entre los que se cuenta un estudio de la Universidad Surcolombiana desarrollado por
Brand et al (2004), mediante el cual se identificaron varios invertebrados y 50 especies de
aves pertenecientes a 27 familias y 12 rdenes taxonmicos.
En 2005, Alberico, Peraza y Acosta (2005), investigadores de la Pontificia Universidad
Javeriana, hicieron un estudio preliminar de fauna y encontraron 13 especies de
murcilagos, especies de 10 familias de aves, dos especies de serpientes (familias
Colubridae y Elapide), una especie del Orden Crocodylia, diferentes especies del Orden
Sauria y diversas especies de anfibios. Al respecto es importante anotar que con el mismo
estudio dichos investigadores lograron hacer los primeros registros de Caecilia thompsoni
(Cecilia o culebra ciega) y Cochranella susatamai (rana de cristal) para el departamento
del Huila, amplindose as la distribucin de estas especies al sur del pas.
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Tambin en 2005, la USCO public el libro Del Macizo Colombiano al Desierto La


Tatacoa: la ruta del ro Magdalena en el Huila. Uno de sus captulos se denomina La
cuenca del ro Bach: del Nevado del Huila al ro Magdalena en el Huila, cuyo contenido
se refiere a diversos aspectos socioeconmicos y socioculturales, entre los cuales se
destaca la importancia de La Tribuna en el mbito de la diversidad biolgica y la
educacin ambiental (Olaya-Amaya y Snchez, 2005, 406-407).
Entre 2010 y 2014 se efectuaron varias investigaciones que permitieron reafirmar que La
Tribuna tiene una significativa diversidad biolgica. Dueas (2014) identific ms de 300
especies de plantas nativas; Gaitn, Prada y Flrez (2014) registraron 98 especies de
aves; Rodrguez, Cabiativa y Prada (2014) reconocieron 10 especies de anfibios y 11
especies de reptiles; Pinto, Villanueva y Amrtegui (2014) realizaron un inventario de
arcnidos pertenecientes a 22 familias; Guzmn (2014), con tcnicas de macrofotografa
digital, elabor un catlogo preliminar de insectos pertenecientes a varios rdenes;
Meneses y Fagua (2014) identificaron 137 especies de mariposas (Lepidoptera:
Papilionoidea), y Castrilln, Salazar y Amrtegui (2014) reconocieron 20 especies de
liblulas (Orden Odonata).
De otra parte, Vargas y colaboradores (2014) hicieron una caracterizacin geolgica y
documentaron la existencia de indicios superficiales de petrleo (rezumaderos) de la
quebrada El Neme, en el predio de La Tribuna; mientras, Duarte y Erazo (2014)
establecieron y evaluaron parcelas de Aloe (sbila), Bixa orellana (achiote), Jatropha
curcas, Moringa oleifera y aj jalapeo. Adems, se hizo una descripcin de La Tribuna
(Gutirrez de Olaya y Olaya-Amaya, 2014), con su respectivo contexto geogrfico
asociado a la microcuenca quebrada El Neme (Olaya-Amaya y Gutirrez de Olaya, 2014)
y a la cuenca hidrogrfica del ro Bach (Olaya-Amaya, Snchez y Gutirrez de Olaya,
2014).
Mientras avanzaban los procesos de conservacin ambiental, investigacin y divulgacin,
entre 2003 y 2015 se realizaron varias actividades de educacin ambiental con
estudiantes universitarios y de bachillerato, empleados de diversas empresas, periodistas
o comunicadores sociales y grupos comunitarios de zonas petroleras. En este sentido,
puede complementarse que profesores y estudiantes de la Universidad Surcolombiana
(USCO), principalmente de los programas de Licenciatura en Ciencias Naturales,
Acuicultura Continental, Ingeniera Agrcola, Maestra en Ecologa y Gestin de
Ecosistemas Estratgicos y Doctorado en Educacin y Cultura Ambiental, realizaron
prcticas de campo en La Tribuna. Adems, con fines de educacin ambiental o
mejoramiento del clima institucional, la USCO realiz reuniones y actividades de
senderismo con el personal administrativo, operativo o docente de varias dependencias,
tales como la Oficina Jurdica, el Programa de Ingeniera Agrcola, el Programa de
Ingeniera de Petrleos y la Vicerrectora de Investigacin y Proyeccin Social.
Empresas de la industria del petrleo con operaciones en los departamentos de Huila,
Tolima, Caquet, Putumayo, Meta o Casanare han realizado en La Tribuna eventos de
capacitacin ambiental con empleados o comunidades y periodistas de su rea de
influencia. Entre tales empresas se destacan: HOCOL, Fundacin Hocol, Ecopetrol,
Fundacin Alto Magdalena y Emerald. Eventos similares han hecho otras empresas e
instituciones del Huila, tales como: Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena,
Contralora General de la Repblica, Alcalda de Neiva, Universidad Nacional a Distancia
(UNAD), Escuela Tecnolgica de Neiva, Medilser, Cooperativa Utrahuilca, Mecnicos
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Asociados y varias entidades dedicadas a la formacin de tcnicos para la industria de los


hidrocarburos.
Con base en el conocimiento adquirido, mediante las actividades de conservacin,
educacin e investigacin ambiental entre 2003 y 2008, la experiencia de La Tribuna se
present en varios eventos regionales o nacionales organizados por la industria del
petrleo en Neiva y otras ciudades de Colombia. Adems, esta experiencia y algunos
resultados de investigacin fueron presentados en eventos acadmicos nacionales e
internacionales, tales como: el Tercer Congreso Internacional de Bosque Seco, celebrado
en 2008, en la ciudad de Santa Marta; la Novena Conferencia Mundial de Medio Ambiente
y Desarrollo, realizada en La Habana, en 2013; la Conferencia Internacional de
Entomologa que se realiz en 2013, en California; el Cuarto Seminario Internacional del
Uso Racional del Agua que se efectu en la ciudad de Neiva en el mismo ao, el
Congreso Nacional de Entomologa y Congreso Internacional de Aracnologa realizado en
Morelos, Mxico, en 2014 y la Octava Semana Tcnica Internacional de Ingeniera de
Petrleos que se llev a cabo en Neiva, tambin en 2014.
4.1.4 Administracin de La Tribuna
Durante el periodo 1994-2000 la finca La Tribuna fue administrada por la compaa
HOCOL, entre 2000 y 2003 la compaa continu administrando la finca a travs de su
Fundacin Hocol, con la colaboracin informal de algunos profesores y estudiantes de la
Universidad Surcolombiana. Despus, con el nombre de Centro de investigacin y
Educacin Ambiental, HOCOL deleg la administracin de La Tribuna en esta
Universidad, con la supervisin y el apoyo de la mencionada Fundacin; en 2011 la
administracin qued a cargo de la Fundacin; pero, en abril de 2012 el Centro pas a ser
propiedad de ECOPETROL y esta empresa, entre 2013 y 2015, deleg el manejo del
Centro en la Universidad mediante convenios que tambin involucraron la ejecucin de
obras y la realizacin de actividades educativas y cientficas.
4.2 LINEAMIENTOS METODOLGICOS BSICOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
RESERVAS NATURALES EN CAMPOS PETROLEROS DE COLOMBIA
Teniendo en cuenta la experiencia de La Tribuna y otros componentes relacionados con
la gestin de reas protegidas, se propone un conjunto de 10 fases (F i) metodolgicas
fundamentales para establecer y poner en funcionamiento reservas naturales en campos
petroleros, considerando que es necesario constituir una alianza institucional estratgica,
al menos, entre una empresa petrolera y una universidad. Tales fases son las siguientes:
1) Fase 1. Identificacin y descripcin de las compaas petroleras y universidades de
una regin determinada con mejores potencialidades para desarrollar el Proyecto de
creacin y funcionamiento de una reserva natural (Proyecto CF-RENAT) (F1).
2) Fase 2. Seleccin de la compaa petrolera y universidad que formularn y ejecutarn
el Proyecto CF-RENAT (F2).
3) Fase 3. Formulacin general del Proyecto CF-RENAT (F3).
4) Fase 4. Formulacin y firma de convenios entre la empresa petrolera y la universidad
seleccionadas, para formular y ejecutar el Proyecto CF-RENAT (F4).
9

5) Fase 5. Reconocimiento y descripcin de los campos petroleros y predios con mejores


potencialidades para el establecimiento de la reserva natural (F5).
6) Fase 6. Seleccin del campo petrolero y de los predios para el establecimiento de la
reserva natural (F6).
7) Fase 7. Formulacin del diagnstico y del plan de manejo de la reserva natural (F7).
8) Fase 8. Ejecucin del plan de manejo de la reserva natural (F8).
9) Fase 9. Seguimiento y evaluacin del plan de manejo de la reserva natural (F9).
10) Fase 10. Ajustes y modificaciones para actualizar y mejorar el diagnstico y el plan de
manejo de la reserva natural (F10).
4.2.1 Fase 1. Identificacin y descripcin de las compaas petroleras y universidades de
una regin determinada con mejores potencialidades para desarrollar el Proyecto CFRENAT (F1)
La iniciativa de crear y poner en funcionamiento una reserva natural en una regin
determinada puede provenir de una empresa petrolera, de una universidad o de otra
entidad, sea sta privada o del Estado.
En cualquiera de los casos, es necesario tener en cuenta que la empresa petrolera debe
tener al menos un Campo en la regin donde se espera establecer la reserva natural. Es
preferible que en alguna de las polticas de gestin vigentes de la empresa se hayan
incluido compromisos relacionados con la proteccin de la biodiversidad, la conservacin
de recursos hdricos, la educacin ecolgica, la cultura ambiental o la generacin de
conocimientos del entorno natural; tal como sucede en gran medida con la Poltica
Ambiental de ECOPETROL, la cual puede cumplirse mediante varias acciones entre las
que se puede incluir la creacin y el funcionamiento de reas protegidas. Con esta misma
accin es posible que una determinada empresa petrolera tenga inters en mitigar o
compensar impactos adversos segn lo establecido en el Decreto 2041 de 2014, el cual
fue promulgado para el trmite de licencias ambientales. Adems, de la misma forma,
existe la oportunidad de cumplir obligaciones relacionadas con las inversiones que deben
efectuarse por el uso del agua en campos petroleros, de conformidad con el Decreto 1900
de 2006.
Por su parte, la Universidad debe tener presencia institucional en la regin donde se
espera establecer la reserva natural. Es conveniente que esta entidad educativa, en su
Misin Institucional, en su Visin de Futuro, en su Poltica Ambiental o en alguno de sus
principios teleolgicos, tenga compromisos relacionados con el desarrollo sostenible, la
educacin ambiental, la conservacin de ecosistemas, la proteccin de la diversidad
biolgica o la investigacin cientfica de sistemas naturales. Adems, la universidad debe
tener Grupos de Investigacin y carreras de pregrado, de especializacin, de maestra o
de doctorado, cuyos objetivos o lneas de trabajo acadmico sean afines con los objetivos
y actividades acadmicas del proyecto de reserva natural en referencia.
As por ejemplo, la Universidad Surcolombiana (Acuerdo No. 031 de 2014), con su Misin
Institucional, su Visin de Futuro y su Poltica de Calidad se compromete a promover la
preservacin del medio ambiente y el desarrollo sostenible. En este sentido, la misma
10

Universidad concibe el desarrollo como el conjunto de acciones que propenden por el


mejoramiento de las condiciones de vida y bienestar de las actuales y futuras
generaciones, de tal manera que se conserven la estructura y el funcionamiento
fundamentales de los ecosistemas, en especial de aquellos considerados estratgicos
para mantener dichas condiciones y la biodiversidad. En concordancia con este marco
teleolgico, el texto de la poltica ambiental de la USCO enfatiza en la realizacin de
proyectos acadmicos, de investigacin y de proyeccin social que involucran la
educacin ecolgica y la conservacin o aprovechamiento sostenible de los ecosistemas
estratgicos, en especial del Huila y la Regin Surcolombiana (Hurtado, 2006).
La USCO tiene institucionalizado, entre otros, el Grupo de Investigacin Ecosistemas
Surcolombianos (ECOSURC), cuyas lneas de trabajo acadmico son las siguientes:
Ecologa y Gestin de Ecosistemas Estratgicos, Investigacin y Gestin de la
Biodiversidad, Investigacin y Gestin de la Acuicultura y los Recursos Hidrobiolgicos e
Investigacin y Gestin de la Cultura Ambiental. De otra parte, la misma Universidad
tiene Registro Calificado del Ministerio de Educacin para ofrecer los programas de
Doctorado en Educacin y Cultura Ambiental, Doctorado en Agroindustria y Desarrollo
Agrcola sostenible, Maestra en Ecologa y Gestin de Ecosistemas Estratgicos,
Maestra en Ingeniera y Gestin Ambiental, Licenciatura en Ciencias Naturales e
Ingeniera de Petrleos. Grupos de Investigacin como ECOSURC y programas como los
mencionados facilitan la construccin de alianzas estratgicas entre la industria de los
hidrocarburos y las universidades con el fin de establecer y manejar las reservas
naturales en mencin.
4.2.2 Fase 2. Seleccin de la compaa petrolera y de la universidad que formularn y
ejecutarn el Proyecto CF-RENAT (F2).
Es posible que, desde un principio, una determinada empresa petrolera y una
determinada universidad hayan decidido hacer la respectiva alianza estratgica para
desarrollar el Proyecto CF-RENAT. No obstante, tambin es probable que sea necesario
escoger la empresa o la universidad, para lo cual es indispensable tener en cuenta las
polticas de gestin y la teleologa de las entidades consideradas, as como los grupos de
investigacin y las carreras de pregrado, especializacin, maestra o doctorado que
ofrezca cada universidad.
En cualquiera de las dos opciones mencionadas, es indispensable que los representantes
autorizados de la empresa y de la universidad autonomizadas o seleccionadas elaboren y
firmen una carta de intencin (o documento equivalente) mediante el cual se
comprometan a continuar con el Proyecto CF-RENAT, al menos, hasta la fase 3.
4.2.3 Fase 3. Formulacin general del Proyecto CF-RENAT (F3)
Durante la fase 3 corresponde formular un proyecto general que se refiera a los
resultados que se obtengan durante las fases 1 y 2, as como a los componentes
fundamentales que se deben desarrollar durante las dems fases, en especial de F 4, F5,
F6 y F7. El documento respectivo debe ser elaborado por representantes autorizados de
las respectivas empresa y universidad.
4.2.4 Fase 4. Formulacin y firma de convenios entre la empresa petrolera y la
universidad seleccionadas, para formular y ejecutar el Proyecto CF-RENAT (F4)

11

Con base en el documento que se obtenga de la fase 3, los representantes autorizados


prepararn el texto de uno o varios convenios, los cuales debern tener el Visto Bueno del
Coordinador o Asesor de la oficina jurdica, tanto de la empresa petrolera como de la
universidad consideradas. Despus, los respectivos originales del Convenio debern ser
firmados por los representantes legales de las mismas entidades.
La primera vez que se ejecute esta fase, la informacin que se utilice depender
principalmente de los resultados de la fase 3; sin embargo, despus ser necesario
formular y firmar nuevos convenios, los cuales dependern de la informacin y de los
resultados que se generen durante las fases F5, F6, F7, F8 y, F10.
4.2.5 Fase 5. Reconocimiento y descripcin de los campos petroleros y predios con
mejores potencialidades para el establecimiento de la reserva natural (F5).
Al respecto, es apropiado agregar que las empresas petroleras tienen en sus campos,
varios predios o fincas que adquieren o pueden obtener mediante compra, ya sea para
establecer y proteger infraestructura e instalaciones, facilitar la vigilancia de sus
propiedades, cuidar su recurso humano o minimizar conflictos con la comunidad y
finqueros vecinos. Una vez adquiridos por la empresa, en estos predios se suspenden las
actividades agropecuarias y tiende a disminuirse la cacera, a reducirse la extraccin de
madera y mejorarse los procesos de regeneracin natural del bosque.
Teniendo en cuenta el objeto de cada Convenio aprobado y firmado durante la fase 4, se
elaborar una lista de los campos con los predios, fincas o propiedades territoriales que
posean las mejores potencialidades para el establecimiento de la reserva natural y, luego,
se seleccionarn y consultarn los documentos y cartografa disponibles de cada uno de
tales predios. Posteriormente, es indispensable elaborar una ficha o resumen de las
caractersticas biofsicas y socioeconmicas de cada uno de dichas propiedades
territoriales, de conformidad con los criterios propuestos en los lineamientos
metodolgicos de la fase 6.
4.2.6 Fase 6. Seleccin del campo petrolero y de los predios para el establecimiento de la
reserva natural (F6)
A partir de la informacin que se genere durante la fase 5, se proceder a jerarquizar,
segn orden de prioridad, todos los predios o fincas considerados, para lo cual es
necesario definir o adoptar los criterios que permitan hacer la mejor seleccin del rea
que se destinar para establecer la reserva natural.
Para efectuar el estudio de seleccin en referencia, en general, pueden considerarse los
siguientes 10 criterios ecolgicos y socioculturales: La diversidad natural, representada en
especies de plantas nativas y fauna silvestre, suelos, bioclimas o ecosistemas acuticos
y terrestres; el agua para consumo humano, el agua y los suelos para la agricultura y la
ganadera, la pesca y la acuicultura, el patrimonio paleontolgico, el paisaje desde el
punto de vista esttico, las actividades educativas y cientficas, el turismo y la recreacin;
los ecosistemas o recursos naturales representados en emblemas nacionales,
departamentales o municipales (escudos, banderas e himnos), y los recursos minerales,
representados en yacimientos de hidrocarburos, mrmol y roca fosfrica, entre otros. De
manera complementaria, tambin podran considerarse como criterios, los lmites
naturales o referentes de regionalizacin (de municipios, departamentos, regin o pas), el
patrimonio histrico o arqueolgico y la singularidad.
12

El predio o la finca que pueda satisfacer mejor el cumplimiento de los criterios adoptados
ser el de mayor prioridad y, en consecuencia, debe elegirse para el establecimiento de la
reserva natural. Es posible que se decida crear ms de una reserva natural; por lo tanto,
adicionalmente tambin debern escogerse los predios o fincas que sigan en el orden de
prioridad hasta donde se considere necesario.
4.2.7 Fase 7. Formulacin del diagnstico y del plan de manejo de la reserva natural (F7)
Es necesario elaborar el diagnstico y el plan de manejo para el rea de la finca o del
predio escogido durante la fase 6.
En el documento del diagnstico es indispensable incluir captulos o secciones que se
refieran o describan, al menos, los siguientes componentes del rea objeto de estudio:
nombre, extensin, localizacin y lmites; contexto geogrfico, econmico y social del
Campo petrolero; tenencia de la tierra, cobertura forestal; uso actual, uso potencial y
conflictos de uso del suelo; infraestructura y servicios para la industria de los
hidrocarburos, la recreacin o las actividades agropecuarias; las caractersticas
geolgicas fundamentales, incluidos en stas los rezumaderos o indicios superficiales
de hidrocarburos; la altitud y el relieve; las cuencas hidrogrficas y los ecosistemas
acuticos (lticos y lnticos), as como usos y calidad del agua; temperatura, precipitacin
y bioclimas o zonas de vida; inventarios preliminares de especies vegetales y de fauna
silvestre.
Finalmente, con base en los componentes mencionados y los criterios que se hayan
utilizado para determinar el orden de prioridad (en la fase 6), debe presentarse una
sntesis de las potencialidades (fortalezas, oportunidades, impactos positivos) del predio,
de tal manera que justifiquen la creacin y el funcionamiento de la reserva natural.
Adems, se propone elaborar una sntesis de los problemas (debilidades, amenazas,
impactos negativos) que reducen o podran reducir el valor de dichas potencialidades.
Con base en los resultados del diagnstico, en especial lo concerniente a las
potencialidades y problemas de mayor importancia, debe formularse el plan general de
manejo (de mediano o largo plazo) para el rea de reserva natural propuesta. Su
contenido debe orientarse principalmente a definir: el nombre (ms all del nombre de la
finca o del predio), la administracin y los objetivos de la reserva, los usos propuestos, los
senderos interpretativos y las instalaciones para facilitar el funcionamiento de la reserva;
el programa para proteger y conservar la biodiversidad, los recursos hdricos, el suelo y el
paisaje; el programa de educacin ecolgica, capacitacin y entrenamiento de guas y
fortalecimiento de la cultura ambiental; el programa de comunicaciones, divulgacin
cientfica (congresos, simposios o seminarios nacionales e internacionales) y produccin
editorial (libros, artculos en revistas indexadas, cartillas y documentales), as como el
programa de investigacin que contribuya a mejorar los resultados de los dems
programas.
Los objetivos especficos de la reserva natural propuesta deben ser construidos a partir de
los resultados del diagnstico; no obstante, se propone tener en cuenta los objetivos
propuestos para La Tribuna en la seccin 4.1.2, los cuales pueden ser reformulados,
adaptndolos a las caractersticas particulares de cada reserva.

13

Es necesario contar con los respectivos cronograma, presupuesto y mecanismos de


evaluacin, seguimiento o monitoreo, as como las directrices metodolgicas para ajustar
y modificar, tanto el plan general como el diagnstico, con el fin de mejorar los resultados
de los programas y los procesos administrativos o para tener en cuenta los cambios
endgenos o exgenos que puedan influir, de manera favorable o desfavorable, en la
ejecucin del mismo plan.
Es apropiado aadir que con base en el plan general y los resultados de la fase 10 es
indispensable formular y ejecutar planes de accin anuales. Esto, adems de facilitar la
ejecucin de proyectos a corto plazo sin perder la visin de mediano y largo plazo,
tambin facilita los procesos administrativos de la empresa petrolera y de la universidad
involucradas en el proyecto de creacin y funcionamiento de la reserva natural.
Por ltimo, el diagnstico y el plan deben ser aprobados por los representantes
autorizados de tales empresa y universidad, incluido el acta o documento equivalente
mediante el cual la compaa petrolera se compromete a destinar el predio o la finca para
establecer la reserva natural propuesta.
4.2.8 Fase 8. Ejecucin del plan de manejo de la reserva natural (F8)
El plan propuesto y aprobado durante la fase 7, una vez establecidos los formalismos
administrativos, legales y financieros, debe ser ejecutado de conformidad con los
respectivos programas, cronograma y presupuesto. Adems, se debe considerar las
decisiones que se hayan acordado en los convenios que se deriven de las gestiones
asociadas a la fase 4.
4.2.9 Fase 9. Seguimiento y evaluacin del plan de manejo de la reserva natural (F9)
La ejecucin de las obras, del plan general y de los planes de accin, lo mismo que el
desarrollo de las actividades administrativas sern evaluadas y monitoreadas de acuerdo
con los mecanismos establecidos para tal fin durante la fase 7 y los resultados que se
obtengan durante la fase 8.
4.2. 10 Fase 10. Ajustes y modificaciones para actualizar y mejorar el diagnstico y el plan
de manejo de la reserva natural (F10)
De acuerdo con los resultados que arroje la fase 9 se introducirn los ajustes y
modificaciones para mejorar y mantener actualizados el diagnstico, el plan general, el
plan de accin anual y los procesos administrativos. As, se contar con un diagnstico y
un plan de manejo dinmicos.
Los resultados de la fase 10 constituirn un insumo fundamental para tomar decisiones
relacionadas con las fases F4, F7 y F8; es decir, para retroalimentar los nuevos ciclos de
preparacin de convenios, actualizacin de los documentos del diagnstico y del plan y
continuar con la ejecucin del mismo en cada periodo programado.
4.3 PROYECTO PROTECCIN DE NACIMIENTOS DE AGUA EN FINCAS DE LOS
CAMPOS PETROLEROS DE SAN FRANCISCO, BALCN Y TELLO
4.3.1 Origen y evolucin del Proyecto Proteccin de Nacimientos de Agua
14

Entre 1994 y comienzos de 2012 la empresa HOCOL ejecut tres proyectos conocidos
como Bosques de Guadua, Construccin de Reservorios ( o jageyes)
y Proteccin de
Nacimientos (o Nacederos) de Agua, en sus campos petroleros de San Francisco, Balcn
y Tello, mediante la modalidad de convenios tripartitos, suscritos por la misma empresa, el
municipio (de Neiva o de Aipe) y finqueros de varias veredas localizadas en tales campos.
El rea petrolera donde se desarrollaron los mencionados proyectos se localiza en la zona
de bosque seco Tropical (bs-T), en el norte del departamento del Huila; donde existe un
fuerte y largo periodo de sequa anual (entre junio y septiembre), el cual se agudiza
cuando se presenta la fase clida de El Nio-Oscilacin del Sur.
Todos estos proyectos se originaron para solucionar problemas relacionados con el dficit
de humedad en el suelo y la escasez del agua para el ganado. De otra parte, para
contrarrestar las protestas de finqueros y campesinos quienes consideraban que la
compaa petrolera era culpable, en gran medida, de la baja disponibiliad de agua en sus
fincas ganaderas.
El primer convenio de Proteccin de Nacimientos de Agua se ejecut en 1996 en la
vereda Peas Blancas, municipio de Neiva, en territorios del Campo San Francisco. Entre
este ao y finales de 2011, mediante convenios suscritos entre HOCOL, la Alcalda de
Neiva, la Alcalda de Aipe y ms de 120 finqueros, fue posible delimitar y aislar igual
nmero de reas para proteger nacimientos de agua en fincas ganaderas pertenecientes
a los campos petroleros de San Francisco, Balcn y Tello.
El Proyecto en referencia incluy eventos de capacitacin relacionados con el uso
racional del agua y medidas para minimizar los efectos adversos de los periodos anuales
de baja precipitacin y para amortiguar los impactos negativos de El Nio sobre la
agricultura, la produccin de pastos y la disponibilidad de agua para el ganado. As, se
logr mejorar o adoptar algunas prcticas para el uso sostenible del agua y, adems, los
finqueros reconocieron que los problemas de escasez de agua en sus predios se deban a
varios factores, en especial al Nio y al manejo inadecuado de sus potreros en los
nacimientos de agua y reas de recarga hdrica (erosin y compactacin del suelo por
sobrepastoreo, deforestacin, quemas controladas de pastos e incendios forestales
accidentales).
En principio la proteccin de nacimientos funcionaba como un proyecto de hecho, pues no
contaba con una formalidad acadmica y no se saba de manera explcita cual era el
grado de aceptacin asignado por los finqueros; por lo tanto, HOCOL decidi documentar
su experiencia de Proteccin de Nacederos, junto con sus experiencias de Bosques de
Guadua y Construccin de Reservorios de Agua (Jageyes). Esta tarea fue asignada en
2007 a la Universidad Surcolombiana, a travs de su Grupo de Investigacin Ecosistemas
Surcolombianos, cuyos resultados fueron publicados en el libro Nacederos, reservorios y
bosques de guadua: estrategias de Hocol y finqueros para conservar recursos hdricos en
el norte del Huila (Olaya-Amaya, Fierro y Araujo, 2008).
Los finqueros, los funcionarios de las alcaldas y los profesionales de HOCOL
reconocieron que el Proyecto de Nacederos era exitoso; en consecuencia, los respectivos
convenios continuaron suscribindose hasta finales de 2011. Despus, en abril de 2012,
los campos San Francisco, Balcn y Tello pasaron a ser propiedad de ECOPETROL; pero
HOCOL traslad la experiencia de Proteccin de Nacimientos de Agua a otras de sus
reas petroleras; por ejemplo al Campo La Hocha en el municipio de Tesalia y al Campo
La Caada en el municpio de Paicol, tambin en jurisdiccin del departamento del Huila.
15

4.3.2 Objetivos del Proyecto Proteccin de Nacimientos de Agua.


1) Aumentar o proteger la cobertura forestal, disminuir o prevenir la compactacin del
suelo y mejorar la regulacin natural de caudales en fuentes hdricas
2) Aumentar la disponibilidad del recurso hdricco durante periodos secos, para diferentes
usos agropecuarios, en especial, para el suministro de agua al gannado.
3) Mejorar la calidad ambienetal de las finncas.
4.3.3 Obras, actividades y responsables del convenio tripartito
El Proyecto Proteccin de Nacederos fue concebido para ejecutarse mediante un
convenio tripartito con la participacin de HOCOL a travs de la Fundacin Hocol, la
Unidad Agropecuaria de la respectiva alcalda municipal y un finquero o un propietario de
un predio rural. Las obras, actividades y operaciones fundamentales, con sus respectivos
reponsables, eran las siguientes (Olaya, Fierro y Araujo, 132-134, 2008):
1) El finquero manifestaba a la Funccin Hocol su inters de participar en un Proyecto de
Nacederos y, luego, un Asesor de esta Fundaccin realizaba una visita a la finca para
observar el sitio y determinar la viabilidad tcnica de dicho Proyecto. Despus, la
Funcacin haca el estudio necesario para su aprobacin y proceder a firmar el convenio
tripartito.
2) Una vez firmado el convenio, la Fundacin Hocol entregaba al finquero los materiales
requeridos para su ejecucin, a saber: Estantilllos plsticos o de madera, alambre de pa,
grapas, cemento, ladrillos, manguera revestida a presin, un flotador y accesorios para
alberca. En caso de ser necesario, entre los materiales poda inlcuirse plntulas de
especies conocidas localmente con los nombres de cuchiyuyo (madre de agua), caracol,
higuern o guadua.
3) El finquero aportaba la mano de obra para establecer la cerca de aislamiento del
nacedero de agua y sus alrededores inmediatos; construir una alberca o un tanque
prefabricado para bebedero del ganado, aguas abajo del nacimiento y por fuera del rea
aislada; establecer los andenes o enrocado alrededor del bebedero, siembra de plntulas
o varas, control de hormigas y mantenimiento de las obras.
4) Un funcionario de la Fundacin Hocol haca el seguimiento al Proyecto y, al mismo
tiempo, prestaba el servicio de asistenia tcnica, el cual tambin era ofrecido por un
funcionario de la Unidad Agroepcuaria de la respecttiva alcalda municipal.
4.3.4 Impactos del Proyecto
Para identificar los impactos ambientales del Proyecto se hizo reconocimiento de campo
con acadmicos del Grupo de investigacin ECOSURC, se aplicaron encuestas a
finqueros, lderes comunitarios, funcionarios de alcaldas municipales, as como a
profesionales de HOCOL y la Fundacin Hocol y, finalmente, se realiz un taller con
16

representantes de los grupos mencionados. Entre otros, se identificaron los siguientes


impactos, todos favorables: Aumento de la disponibilidad de agua para el ganado, en el
tiempo y en el espacio; aumento de la cobertura forestal y de la biodiversidad,
mejoramiento del microlima, incremento del precio de la tierra, y mejoramiento de las
relaciones entre la comunidad y la compaa petrolera.
4.4 LINEAMIENTOS METODOLGICOS BSICOS PARA LA PROTECCIN DE
NACIMIENTOS DE AGUA EN CAMPOS PETROLEROS DE COLOMBIA
La Universidad Surolombiana identific todas las actividades u operaciones del Proyecto
Proteccin de Nacimientos de Agua, el cual fue liderado por HOCOL y la Fundacin
Hocol. As, fue posible darle una aceptable formalidad acadmica a este Proyecto,
inluyendo la problemtica a solucionar, los objetivos a cumplir, la descripcin de las obras
y la secuencia lgica e interaccin dinmica de sus actividades u operaciones, los
impactos o beneficios y los factores de xito.
El Proyecto fue desarrollado en los campos petroleros de San Francisco, Balcn y Tello.
Pero, con el el propsito de facilitar su realizacin en otros campos del Huila o de
Colombia se construy un flujograma de 28 operaciones distribuidas en 10 fases que
pueden ser adoptadas, adecuadas o mejoradas por otras compaas dedicadas a la
explotacin de hidrocarburos, segn su necesidad. Tales fases y operaciones, de manera
sucinta, son las siguientes:
Fase 1. Actividades preliminares de la empresa petrolera (EP): 1) Inicio del Proyecto
Proteccin de Nacimientos de Agua , 2) Asignacin de recursos por parte de la EP para el
Proyecto Proteccin de Nacimientos de Agua (para todos los proyectos especficos
posibles) y 3) Gestin de recursos ante entidades del Estado.
Fase 2. Actividades preliminares de los finqueros: 4) Sensibilizaccin de los finqueros y 5)
Manifestacin de los finqueros por realizar un proyecto especfico de Proteccin de
Nacimientos de Agua.
Fase 3. Viabilidad legal: 6) Estudio de la viabilidad legal del proyecto especfico para cada
finquero y 7) Determinacin de la viabilidad legal para un proyecto especfico.
Fase 4. Previabilidad tcnica y ambiental del proyecto especfico: 8) Visita tcnica a la
finca del potencial beneficiario de un proyecto especfico y 9) Determinacin de la
previabilidad tcnica y ambiental del proyecto especfio.
Fase 5. Formulacin del proyecto especfico: 10) Asesora a cada finquero para formular
un proyecto especfico, 11) formulacin del proyecto especfico y presenacin del mismos
a la EP (directamente o a travs de una Fundacin u otra institucin).
Fase 6. Viabilidad tcnica, ambiental y econmica: 12) estudio de la viabilidad tcnica,
ambiental y econmica del proyecto especfico, 13) Determinacin de la viabilidad tcnica,
ambiental y econmica del proyecto especfico y 14) Reformulacin, ajuste o correccin
del proyeto especfico.
Fase 7. Firma del Convenio: 15) Aprobacin del proyecto especfico y 16) Firma del
Convenio Tripartito para el proyecto especfico.

17

Fase 8. Ejecucin del convenio: 17) Ejecucin del proyecto especfico, 18) Asesora e
interventora para la ejecucin inicial del proyecto, 19) Seguimiento y reajustes a la
ejecucin del convenio, 20) Evaluacin del cumplimiento inicial del convenio, 21)
Evaluacin de la necesidad de devolver los materiales o recursos econmicos del
proyecto, 22) En caso de ser necesario, devolucin de los materiales o recursos
econmicos, 23) En caso de ser necesario, reajuste de la programacin para la ejecucin
del proyecto, 24) Asesora e interventora para la ejecciun final del proyecto y 25)
Elaboracin del Informe final acerca de la ejecucin l proyecto.
Fase 9. Acta de finalizacin: 26) firma del acta de finalizacin del proyecto especfico.
Fase 10. Otras operaciones: 27) Actividades post-acta de finalizacin del convenio y 28)
Fin del proyecto especfico.
5. CONCLUSIONES
El Centro de Investigacin y Educacin Ambiental La Tribuna constituye una experiencia
correspondiente a la creacin y funcionamiento de una reserva natural en un campo
petrolero de Colombia, desarrollada mediante una alianza estratgica construida entre la
Universidad Surcolombiana y dos empresas peroleras, primero con la compaa HOCOL y
despus con ECOPETROL. Esta experiencia podra extrapolarse o replicarse, con los
debidos ajustes, en otros campos petroleros y diferentes regiones del pas, mediante
alianzas constituidas entre otras universidades y otras empresas dedicadas a la
explotacin de hidrocarburos, tal como se sugiere con la metodologa de 10 fases,
propuesta en este documento.
En concordancia con lo expresado, es conveniente enfatizar que las empresas que
establezcan reservas naturales en sus propios campos petroleros podran mejorar el
cumplimiento de su poltica ambienmtal y satisfacer obligaciones legales establecidas en
las licencias ambientales mediante las cuales el Ministerio del Ambiente y Desarrollo
Sostenible autoriza la ejecucin de proyectos para la explotacin de hidrocarburos.
Por su parte, las universidades que participen en proyectos orientados a crear y
administrar reservas naturales, en alianzas con compaas petroleras, podran justificar
mejor el cumplimiento de su poltica ambiental, de su Misin Institucional y su Visin de
futuro o de sus principios teleolgicos relacionados con el desarrollo sostenible, la
conservacin de ecosistemas, la educacin ecolgica y la generacin de conocimiento
acerca de los sistemas naturales.
En diferentes regiones colombianas existen universidades con potencialidades para
construir alianzas de este tipo, dado que cuentan con grupos de investigacin y
programas acadmcos, tanto de pregrado como de maestra o doctorado, con lneas de
investigacin y objetivos relacionados con la ecologa y gestin de reas protegidas; por
ejemplo, la Universidad Surcolombiana en el Alto Magdalena, la Universidad del Tolima y
la Universidad Nacional en el centro del pas o la Universidad de La Amazonia en Caquet
y Putumayo.
Las compaas petroleras tambin pueden cumplir directa o indirectamente objetivos
relacionados con la conservacin de la biodiversidad y de los recursos hdricos, mediante
el establecimiento de reas para la proteccin de nacimientos de agua en las fincas
ganaderas o agrcolas localizadas en sus campos petroleros, tal como lo hizo la empresa
18

HOCOL en el norte del Huila. De otra parte, la mencionada experiencia de proteccin de


nacimientos de agua permite expresar que proyectos de este tipo constituyen una buena
oportunidad para mejorar y fortalecer las relaciones entre la empresa petrolera y los
finqueros, los funcionarios de alcaldas municipales y representantes de autoridades
ambientales de su rea de influencia.
De acuerdo con lo expresado, los autores consideran que el establecimiento de reservas
naturales en predios de compaas petroleras, como el caso de La Tribuna, permiten
reconocer que stas reservas pueden llegar a ser una alternativa significativa para
mejorar la convivencia de la industria del petrleo con la sociedad y con la naturaleza. Lo
mismo puede decirse del establecimiento de reas protectoras asociados a nacimientos
de agua, mediante alianzas constituidas entre tales compaas, los finqueros y el Estado.
Finalmente, es coveniente aadir que las experiencias descritas y los lineamientos
metodolgicos propuestos pueden adoptarse, adecuarse o mejorarse para ser aplicados
en diferentes campos petroleros de Colombia; pero tambin podran orientar, al menos de
manera parcial, su aplicabilidad en otros pases del trpico americano.
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