UNIVERSIDAD GALILEO

IDEA
Liceo Antigeo
Administracin de Empresas
Anlisis Econmico de la Regin
Hora: 8:30pm
Lic. Carina Mancilla

Investigacin semana 1

Wendy Johana Hernndez Jurez

IDE12158044
06/07/2014

Introduccin
Desde pocas muy antiguas, los gobiernos de diferentes pases se han
preocupado por la seguridad social de sus habitantes. El Estado de Guatemala, no
ha sido la excepcin a la regla, es la Constitucin Poltica donde se definen
normas que regulan la seguridad social y su sistema previsional actual, el cual no
ha tenido variantes importantes a travs de los aos.
Prueba de ello fue la creacin en el ao de 1,946 del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social y sus incorporaciones posteriores a regmenes como el de
Invalidez, Vejez y Sobrevivencia
(IVS), sistema que ha persistido hasta nuestros das con algunas modificaciones, y
que a la se encuentra en un proceso de deterioro derivado de situaciones polticoeconmicas efectuadas por los gobiernos de turno, situaciones que han llevado a
esa institucin a una degradacin en la calidad del servicio y al borde de la crisis
financiera, y posiblemente a una quiebra inminente, perjudicando con ello a la
poblacin afiliada a este sistema.

Fondo de pensiones en Guatemala

En recientes declaraciones a la prensa el presidente del Banco de Guatemala,
dgar Barqun, indicaba que dicha institucin prepara los estudios tcnicos y
jurdicos para elaborar una propuesta de Ley de Fondos de Pensiones, con el
objeto de lograr el desarrollo financiero y del mercado de valores del pas. Este
proyecto no es nada nuevo, ya que durante el mandato del expresidente lvaro
Arz tambin se hicieron estudios para promulgar una ley, que en esa oportunidad
se denomin de Ahorro Previsional.
Dicha propuesta de hace algunos aos nunca prosper, ya que implicaba, entre
otros factores, reconocer que el sistema del seguro social estaba quebrado y la
necesidad, para el Gobierno, de absorber un costo de Q60 mil millones.
Adicionalmente, el sector privado se opuso a esta ya que no estaba dispuesto a
realizar ms aportes a la cuota patronal. Finalmente, el expresidente Arz rechaz
la idea, ya que el costo poltico era muy alto. Incluso se propuso sin xito que, de
ser aprobada la reforma, esta entrara en vigencia en un plazo de diez aos. Se
contraargument que dicho perodo era muy largo. Si se hubiese tomado la
decisin a finales del siglo pasado, hoy tendramos un sistema de pensiones en
plena operatividad.
De acuerdo con nuestra antitcnica legislacin vigente, cualquier fondo de pensin
debe de ser autorizado por el IGSS, de conformidad con el art. 71 de su ley
orgnica: Ninguna empresa o asociacin particular u organismo o institucin del
Estado, de cualquier clase que sea, puede poner en vigor uno o varios planes o
regmenes de previsin social, sin autorizacin expresa del Instituto,. Algunas
de las entidades autorizadas son el Fondo de Pensiones para el Personal del
INDE, el Plan de Pensiones y Seguros del Personal del FHA, el Plan de
Prestaciones del Intecap y la Asociacin Civil Plan de Pensiones Organizacin
Paiz.
Los bancos y financieras se autoproclamaron, indebidamente, administradores de
lo que han mal llamado fondos de pensiones. Por tal razn y de forma correcta, la
SIB les enmend la plana, y bajo la resolucin JM-14-2010 determin que las
inversiones financieras del pblico realizadas en las sociedades financieras
privadas, con caractersticas de fondos para retiro, que reciban los bancos del
sistema [sern] bajo la figura de depsito de ahorro programado,. Es decir, los
instrumentos de captacin de dinero del pblico, que incorrectamente se
denominaban fondos de pensiones, ahora deben llamarse como lo que
efectivamente son: Depsitos de Ahorro Programado.

Un fondo de pensiones es un producto de seguro, el cual est diseado para

garantizar un capital o una serie de rentas en el momento de la jubilacin del
titular. Este no debe confundirse con los mecanismos de inversin colectiva

existentes: sociedades de inversin, fideicomisos de inversin y fondos de

inversin o como se denominan en nuestra legislacin, contratos de fondos de
inversin.

El Banco de Guatemala no debe ser el ente encargado de elaborar dicho

anteproyecto de ley, sino que nicamente un participante ms. Se debe conformar
una comisin en la que estn involucrados todos los sectores del pas: patronos,
empleados, sector privado, sector pblico, asesores nacionales y extranjeros,
expertos en el tema, para que finalmente se pueda presentar una Ley de Fondos
de Pensiones. Lamentablemente, el Banco de Guatemala ha demostrado con
hechos (un ejemplo de ello es el reciente proyecto de Ley del Mercado de Valores)
que lejos de aceptar recomendaciones y sugerencias de instituciones de clase
mundial, protege y vela ms por los intereses del banco central que por los de la
nacin.
Los planes de pensiones son un vehculo de ahorro-inversin dirigido a cubrir unas
contingencias determinadas, de ah su falta de liquidez, su principal diferencia
entre otras, frente a otros productos financieros.

Los planes de pensiones definen:

El derecho de las personas a cuyo favor se constituyen estos planes (los
beneficiarios) a percibir rentas o capitales por jubilacin, supervivencia, viudedad,
existencia, orfandad o invalidez, las obligaciones de contribuir a los mismos,
y en la medida que lo permita la ley, las reglas de constitucin y funcionamiento
del patrimonio destinado al cumplimiento de los derechos establecidos en el plan.
Los fondos de pensiones son patrimonios creados al exclusivo objeto de dar
cumplimiento a planes de pensiones.

Un fondo de pensiones es un patrimonio separado sin personalidad jurdica y que

cede su gestin a una tercera entidad, llamada Entidad Gestora de Fondos de
Pensiones (E.G.F.P.). Las Entidades Gestoras de Fondos de Pensiones son las
nicas sociedades mercantiles con el objeto exclusivo de gestionar y administrar
Fondos de Pensiones. Su creacin y actividad est supervisada por la Direccin
General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGS). Es importante sealar que las
compaas de Seguros que estn autorizadas a operar en el ramo de Vida y
cumplen una serie de requisitos contemplados en la normativa, no necesitan crear
una E.G.F.P. para administrar Fondos de Pensiones.
Las Entidades Gestoras cobran una comisin de gestin que no puede superar el
1,5% anual del valor de las cuentas de posicin a las que debern imputarse.

Adems los Fondos de Pensiones necesitan una Entidad Depositaria de Fondos

de Pensiones cuya funcin bsica es la custodia y depsito de los valores
mobiliarios y dems activos financieros integrados en el Fondo.

La comisin de depsito no puede superar el 0,25% del valor efectivo del

patrimonio del Fondo. Dependiendo del nmero de Planes que estn adscritos a
un mismo Fondo de Pensiones estaremos ante un Fondo de Pensiones Uniplan o
Multiplan.

Conclusiones
El sistema de pensiones de reparto vigente en Guatemala, si bien ha colaborado
en dotar de una pensin a las personas jubiladas, ha evidenciado problemas
financieros que han provocado que se incremente el nmero de aportes y se
alargue an ms la edad para jubilarse, lo cual genera desventajas en dicho
modelo, las cuales pueden dar lugar al desincentivo de las personas que hoy
aportan a dicho rgimen, conociendo las limitantes que el mismo ha evidenciado.
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, cubre actualmente las necesidades
de las personas jubiladas o pensionadas, no obstante, en el mercado aparecieron
productos de carcter privado, similares a los fondos de pensiones, que retomaron
el nombre de cuentas de ahorro futuro programado, las cuales abren el camino a
una posible reforma en materia de rgimen de pensiones de carcter privado,
pudiendo ser un mecanismo complementario al requerimiento del sector en su
conjunto y dotando a la poblacin en general de otra opcin para cotizar durante
sus aos productivos y poder contar con recursos al momento de retirarse o
jubilarse.
El sistema de capitalizacin individual para la constitucin de fondos de pensiones
de carcter privado, surge como una opcin en Guatemala para la generacin por
pensionarse, la cual puede acumular capitales como aportes especficos, que
generen los intereses y rentabilidad, que garanticen una renta al trmino de la vida
productiva de cualquier trabajador. Este sistema en muchos pases tanto
latinoamericanos como a nivel mundial, ha demostrado su contribucin al ahorro
interno y a la proyeccin social que el gobierno y la poblacin requiere, al
momento de promover reformas en su rgimen de pensiones.

Bibliografa
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/03/03_2880.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Banco_de_Guatemala
http://www.grandesmarcasguatemala.com/marcas/bancogytcontinenal/