Perfil Agua Pariacaca PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CARHUAZ
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL

PERFIL
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE DEL CASERO DE PARIACACA,
DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ
- ANCASH
REGIN:
PROVINCIA:
DISTRITO:
CASERO:
ANCASH
CARHUAZ
CARHUAZ
PARIACACA
JUNIO 2014
1.
RESUMEN EJECUTIVO
2.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.2.
INSTITUCIONALIDAD
2.3.
MARCO DE REFERENCIA
3.
3.1.
IDENTIFICACIN
DIAGNOSTICO
3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
3.1.2. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
3.1.3. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE
INTERVENDR EL PIP
3.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
4.
FORMULACIN
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.2.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.2 ANLISIS DE OFERTA.
4.2.3 DETERMINACIN DE LA BRECHA
4.3.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1 ASPECTOS TCNICOS.
4.3.2 METAS DE PRODUCTOS
4.3.3 REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
4.4.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1 COSTOS DE INVERSIN
4.4.2 COSTOS DE REPOSICIN
4.4.3 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
5.
5.1.
EVALUACIN
EVALUACIN SOCIAL
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.2.
BENEFICIOS SOCIALES
COSTOS SOCIALES
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
EVALUACIN PRIVADA
2
5.3.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4.
IMPACTO AMBIENTAL
5.5.
GESTIN DEL PROYECTO

5.5.1 PARA LA FASE DE EJECUCIN
5.5.2 PARA LA FASE DE POST INVERSIN
5.5.3 FINANCIAMIENTO
5.6.
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.
ANEXOS
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
Nombre del PIP:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERO DE
PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH.
Localizacin
REGIN:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
LOCALIDAD:
ANCASH
ANCASH
CARHUAZ
CARHUAZ
PARIACACA
Ubigeo: 0206010007 Ancash-Carhuaz-Carhuaz-Pariacaca

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin
NOMBRE:
PLIEGO:
PERSONA RESPONSABLE:
CARGO QUE OCUPA:
DIRECCIN:
TELFONO:
CORREO ELECTRNICO:
Municipalidad Provincial de Carhuaz

Gobiernos Locales
Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda
Jefe de la Unidad Formuladora
Av. La Merced N 653
043-394249, 043-394463
manuelgraciani_sp@outlook.com
Unidad Ejecutora Propuesta del Proyecto

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE
RGANO TCNICO RESPONSABLE
TELFONO
DIRECCIN
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES

Desarrollo e Inclusin Social
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
MIDIS FONDO DE COOPERACIN PARA EL
DESARROLLO SOCIAL - FONCODES
JOSELYN VALER ROJAS DIRECTOR EJECUTIVO
FONCODES UNIDAD TERRITORIAL HUARAZ
051-421-0122
Av. Paseo de la Repblica N 3101-Lima
Encargado de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto

El rgano que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto, despus de
terminada la obra, es el Comit de Administracin o Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS del casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz.
B. Planteamiento del proyecto
Objetivo
El objetivo central del proyecto es brindar un adecuado servicio de agua potable en el
casero de Pariacaca, distrito de Carhuaz, provincia de Carhuaz - Ancash.
4
Medios fundamentales
Los medios directos sern:
Adecuado abastecimiento de agua potable.

Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
Existencia de planes y metas de gestin del servicio de saneamiento.
Los medios indirectos sern:
Incremento de la cobertura de agua potable.

Servicio continuo de agua potable.
Programa de educacin sanitaria y ambiental a la poblacin.
Implementacin de una unidad de gestin del servicio de saneamiento.
Alternativas de solucin
Alternativa N 01
Lnea de Conduccin con trasvases.
La alternativa consiste en la ampliacin y mejoramiento del sistema de abastecimiento de
agua potable, con:
Construccin de una lnea de conduccin con trasvases para captar las aguas del
manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos;
Mejoramiento de la red de distribucin para el servicio con presin y continuidad
adecuadas, con reservorios de almacenamiento e instalacin de conexiones
domiciliarias;
Mitigacin y control del impacto ambiental;
Capacitacin tendiente a preservar la salud de la poblacin y mejorar su capacidad
de gestin.
Alternativa N 02
Lnea de Conduccin sin trasvases.
agua potable, con:
Construccin de una lnea de conduccin sin trasvases para captar las aguas del
manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos;
Mejoramiento de la red de distribucin para el servicio con presin y continuidad
adecuadas, con reservorios de almacenamiento e instalacin de conexiones
domiciliarias;
Mitigacin y control del impacto ambiental;
Capacitacin tendiente a preservar la salud de la poblacin y mejorar su capacidad
de gestin.
C. Determinacin de la brecha Oferta y Demanda
5
Demanda
El estudio tiene como objetivo fundamental determinar mediante prospecciones de campo y
gabinete la demanda presente y futura, del servicio de abastecimiento de agua potable para
el periodo de evaluacin de 20 aos.
El caudal de diseo est dado en funcin a la poblacin existente en el Casero de
Pariacaca, 992 pobladores, y el sistema ha sido calculado en funcin a ella, comprobndose
que la fuente de agua abastecer suficientemente los requerimientos de la poblacin. La
lnea de conduccin se disea para el caudal mximo diario, considerando 2.26 lt/s, el cual
con la captacin proyectada podr satisfacer el requerimiento de recurso hdrico de la
poblacin.
Para el clculo de la demanda para el sistema de agua potable se ha considerado las
siguientes variables y supuestos:
Se ha considerado una dotacin de agua potable de 100 litros/hab/da.
Solo se implementaran conexiones domsticas, no hay conexiones comerciales.
Oferta sin proyecto:
A pesar de existir un sistema de agua, este es antiguo en grandes sectores y es ineficiente
y no llega a toda la poblacin, se abastece de agua en psimas condiciones, sin ningn
tratamiento, el agua entregada es no tratada, es decir, no es potable.
Por tanto, la oferta de agua potable en el casero de Pariacaca es nula.
Brecha:
Se determina la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de
la comparacin de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situacin sin proyecto.
CUADRO N 01: Brecha Oferta-Demanda de Agua potable, casero de Pariacaca (miles m3)
Ao
Poblacin
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
992
1006
1019
1033
1047
1062
1076
1091
1106
1121
1137
1152
1168
1184
1200
1217
1233
1250
1267
1285
1302
Demanda
proyectada
36.2
36.7
37.2
37.7
38.2
38.8
39.3
39.8
40.4
40.9
41.5
42.1
42.6
43.2
43.8
44.4
45.0
45.6
46.3
46.9
47.5
Oferta sin
Proyecto
Oferta con
Proyecto
-
Brecha sin
proyecto
-
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
47.5
-36.2
-36.7
-37.2
-37.7
-38.2
-38.8
-39.3
-39.8
-40.4
-40.9
-41.5
-42.1
-42.6
-43.2
-43.8
-44.4
-45.0
-45.6
-46.3
-46.9
-47.5
Brecha con
proyecto
10.8
10.3
9.8
9.3
8.8
8.2
7.7
7.2
6.6
6.0
5.5
4.9
4.3
3.7
3.1
2.5
1.9
1.3
0.6
-
Cuadro elaborado por el Proyectista
GRAFICO N 01
De acuerdo al anlisis la oferta con proyecto permitir cubrir la demanda futura de agua
potable del casero de Pariacaca.
D. Anlisis tcnico del PIP
Descripcin de la Alternativa N 01
agua potable, con la construccin de una lnea de conduccin con trasvases para captar las
aguas del manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la
red de distribucin para el servicio con presin y continuidad adecuadas, y capacitacin
tendiente a preservar la salud de la poblacin.
Para el logro de los objetivos se plantea la ejecucin o construccin de las metas siguientes:
Construccin de una lnea de conduccin que reemplace a las lneas antiguas
existentes, con las siguientes obras: instalacin de 5,800 m. de tubera de PVC SAP
clase 10 de 2 1/2, con tres cruces areos, tres captaciones del manantial
Uchuyacuta, una caja de reunin de caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N
06, siete vlvulas de purga y cinco vlvulas de aire.
Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes
casetas de vlvulas y dotacin de hipoclorador.
Mejoramiento de la red de distribucin: instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP
clase 10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos cajas de distribucin, tres cmaras
rompe presin CRP N 07, diez vlvulas reductoras de presin, catorce vlvulas de
purga y quince vlvulas de control.
Instalacin de 248 conexiones domiciliarias de agua potable, con sus
correspondientes lavaderos.
Mitigacin y control del impacto ambiental.
Constitucin y capacitacin del Comit de Administracin en los sistemas de gestin.
Capacitacin de la Poblacin Beneficiaria en Educacin sanitaria.
Descripcin de la Alternativa N 02
7

agua potable, con la construccin de una lnea de conduccin sin trasvases para captar las
aguas del manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la
red de distribucin para el servicio con presin y continuidad adecuadas, y capacitacin
tendiente a preservar la salud de la poblacin.
Construccin de una lnea de conduccin que reemplace a las lneas antiguas
existentes, con las siguientes obras: instalacin de 6,320 m. de tubera de PVC SAP
clase 10 de 2 1/2, tres captaciones del manantial Uchuyacuta, una caja de reunin
de caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N 06, nueve vlvulas de purga y seis
vlvulas de aire.
Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes
casetas de vlvulas y dotacin de hipoclorador.
Mejoramiento de la red de distribucin: instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP
clase 10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos cajas de distribucin, tres cmaras
rompe presin CRP N 07, diez vlvulas reductoras de presin, catorce vlvulas de
purga y quince vlvulas de control.
Instalacin de 248 conexiones domiciliarias de agua potable, con sus
correspondientes lavaderos.
E. Costos del PIP
CUADRO N 02
COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 1

RUBRO
COSTOS A PRECIOS
FACTORES
DE MERCADO
DE CORRECCIN
SITUACIN CON PROYECTO

A) ESTUDIOS
Estudios definitivos
Estudio Hdrico autorizacin recurso hdrico
CIRA y Plan Monitoreo Arqueolgico
Estudio EIA - Certificacin Ambiental
B) OBRAS SISTEMA DE AGUA POTABLE
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
Materiales, equipos e insumos
26,900.00
17,500.00
2,800.00
3,200.00
3,400.00
815,545.41
92,921.32
266,423.76
456,200.33
C) GASTOS PREOPERATIVOS
Gastos de Capacitacin
D) MITIGACIN AMBIENTAL
Mitigacin de Impacto Ambiental
E) SUB TOTAL COSTO DIRECTO (B)
F) GASTOS GENERALES (10% E)
G) SUB TOTAL (E+F)
H) SUPERVISIN
I) INVERSIN TOTAL (G+H+A+C+D)
10,880.00
10,880.00
12,480.00
12,480.00
815,545.41
81,554.54
897,099.95
24,000.00
971,359.95
COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
0.909
24,454.55
0.909
0.410
0.847
580,318.12
84,473.93
109,233.74
386,610.45
0.847
0.909
9,614.79
9,614.79
10,576.27
10,576.27
580,318.12
58,031.81
638,349.93
21,818.18
704,813.72
FUENTE: Elaboracin en base a anlisis de campo
CUADRO N 03
COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 2

RUBRO
COSTOS A PRECIOS
FACTORES
COSTOS A PRECIOS
DE MERCADO
DE CORRECCIN
SOCIALES

A) ESTUDIOS
G) SUB TOTAL (E+F)
H) SUPERVISIN
26,900.00
17,500.00
2,800.00
3,200.00
3,400.00
835,100.62
93,274.04
276,703.26
465,123.32
10,880.00
10,880.00
12,480.00
12,480.00
835,100.62
83,510.06
918,610.68
24,000.00
992,870.68
0.909
24,454.55
592,415.22
84,794.58
113,448.34
394,172.31
9,614.79
9,614.79
10,576.27
10,576.27
592,415.22
59,241.52
651,656.75
21,818.18
718,120.54
0.909
0.410
0.847
0.847
0.909
Costos de operacin y mantenimiento

CUADRO N 04
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
SISTEMA DE AGUA POTABLE AMBAS ALTERNATIVAS
PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES EN NUEVOS SOLES
Concepto
Costo AnualPrivados
Factores de
correccin
Costo AnualSociales
Unidad
Costo mensual
Cantidad
1 Mano de obra calificada
mensual
400.00
0.25
1,200.00
0.909
1,090.91
2 Mano de obra no calificada
mensual
300.00
0.40
1,440.00
0.410
590.40
3 Insumos
mensual
12.00
1.00
144.00
0.847
122.03
anual
60.00
1.00
60.00
0.847
50.85
anual
400.00
0.50
200.00
0.909
181.82
2 Accesorios
anual
30.00
1.00
30.00
0.847
25.42
3 Herramientas
anual
30.00
1.00
30.00
0.847
25.42
4 Otros (insumos limpieza)
anual
60.00
1.00
60.00
0.847
2,844.00
COSTOS DE OPERACIN (1+2+3+4)
4 Herramientas
320.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO
TOTAL
F.
1,854.19
3,164.00
283.51
50.85
2,137.70
Evaluacin social
Sistema de agua potable
Entre los beneficios sociales cuantificables del proyecto, en relacin al agua potable, se
tienen:
9
La poblacin tendr un ahorro econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes

naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo
(40 minutos al da) de los miembros de su familia (madre e hijos principalmente). Este
tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economa de la
familia o mayor tiempo de los nios para estudiar o realizar alguna labor en casa. Este
ahorro se valoriza en S/. 4.31 por hora aplicndole un factor de 0.15 por tratarse de
propsitos no laborales y usuarios menores, y se obtiene S/. 78,344.63 de ahorro al ao.
Ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia. De los datos del
Puesto de salud y de las encuestas realizadas, se tiene que todas las familias, y por lo
menos una vez al ao, deben atenderse por enfermedades que tienen su origen en la
calidad del agua, que con el proyecto se espera reducir en un 80%, es decir se tendra
un ahorro anual de 172 atenciones en la poblacin, con un gasto promedio de curacin
de S/. 60.00, lo que arroja un beneficio de S/. 10,320.00 al ao.
En la situacin sin proyecto, los beneficios son inexistentes, y por el contrario la poblacin
tiene malestar por lo crtico de la situacin.
Indicadores de rentabilidad social resultantes:
CUADRO N 05
ANLISIS BENEFICIO/COSTO SISTEMA AGUA POTABLE
A precios sociales en nuevos soles
ALTERNATIVAS
INDICADORES
02
01
9%
9%
Tasa de descuento (TSD)
S. 85,051
S. 71,744
VANS
11%
10%
TIRS
Se aprecia que el proyecto alternativo 01 tiene los mejores indicadores sociales, se

considera que es el proyecto que debe ser seleccionado.
Para la alternativa 01, el Valor Actual Neto de Beneficios Sociales (VANS) es de S/. 85,051
y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) es de 11%. Estos resultados nos dicen que la
alternativa o el PIP es rentable socialmente, ya que el VANS es mayor a 0 y la TIRS es
mayor que la TSD.
Anlisis de sensibilidad:
Los Proyectos de Saneamiento, son sensibles a la variacin de precios, materiales de
construccin, fletes y otros los mismos que estn relacionados al monto de inversin, el
presente proyecto presenta rentabilidad respecto al monto de inversin hasta un 5% ms
del actual, como se visualiza en el siguiente cuadro.
CUADRO N 06
ANLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE
PRECIOS SOCIALES
TIR
VAN
INDICADORES
Inversin + 4% (Supuesto A)
Inversin + 5% (Supuesto B)
Inversin + 6% (Supuesto C)
S.
S.
S.
27,538
12,808
(2,064)
10%
9%
9%
10
Se ha priorizado la alternativa N 01 porque es rentable socialmente, siendo necesaria por

su fuerte impacto positivo social en una zona deprimida
G. Sostenibilidad del PIP
Con la finalidad de lograr el xito del proyecto es necesario la implementacin de un
conjunto de actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional y de
educacin sanitaria que se plantean a partir del diagnstico del presente estudio.
Una de las acciones fundamentales es la conformacin del Comit de Administracin del
Proyecto o JASS a fin de generar las condiciones necesarias para la sostenibilidad del
proyecto.
FONCODES y la Municipalidad Provincial de Carhuaz, se comprometen a transferir la
responsabilidad de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios al Comit
de Administracin que se formar durante la etapa de implementacin del proyecto.
La Institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es FONCODES, con
financiamiento de los fondos provenientes de los recursos ordinarios del MINDES y la
contrapartida de la Municipalidad Provincial de Carhuaz, esta institucin cuenta con la
experiencia necesaria, para llevar a cabo el presente proyecto.
Para la gestin del proyecto en la etapa de operacin se plantea la formalizacin legal de la
administracin del sistema de agua y saneamiento a travs del Comit de Administracin
del Proyecto, cuya estructura orgnica deber estar conformado por dos niveles de gestin:
directivo y operativo.
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos del sistema de agua
potable y saneamiento del proyecto, ser asumidos por los beneficiarios, con fondos
provenientes de las cuotas mensuales por el servicio de agua potable y saneamiento y
administrados por el Comit de Administracin o JASS.
Es importante capacitar a los beneficiarios en la administracin y operacin del sistema, as
como, llevar a cabo campaas de educacin sanitaria, concientizando a la poblacin para
que mejore sus hbitos de higiene, uso correcto del agua potable y del sistema de
disposicin sanitaria de excretas y se pueda garantizar la buena salud.
H. Impacto Ambiental
El impacto ambiental que originar el proyecto en el proceso constructivo ser mnimo y
limitado. Sin embargo despus de la ejecucin, el impacto ambiental ser tremendamente
positivo, contribuyendo este hecho a la salud poblacional debido a mejores condiciones del
entorno ambiental.
El manantial de captacin de agua se ubica en la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Huascarn, sin embargo se prev que no existir impacto de consideracin y que
es mitigable.
11
Definitivamente el impacto ambiental del proyecto es positivo. Los pobladores recibirn

agua potable al nivel de conexiones domiciliarias, mejorando las condiciones de salubridad
de la poblacin. Por lo expuesto, el proyecto mejorar apreciablemente las condiciones de
vida de los pobladores de Pariacaca.
El estudio de impacto ambiental tiene como propsito identificar, evaluar y describir los
impactos ambientales potenciales ms importantes que se generaran por la ejecucin de
las obras de construccin de las obras de agua potable de la localidad de Pariacaca. Se
consideran los impactos del proyecto sobre el medio, tanto en el sentido negativo como
positivo.
La identificacin y evaluacin se realiza en base de la Matriz de Impactos Ambientales,
estableciendo las relaciones de causa-efecto entre los componentes del Medio Ambiente y
del Proyecto; as como el grado de incidencia.
I.
Gestin del proyecto

Los responsables de la gestin del proyecto son el Fondo Nacional de Cooperacin para el
Desarrollo Social FONCODES y la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
En los costos de inversin se han considerado los costos de Gastos generales y de
Supervisin a fin de garantizar la ejecucin del proyecto.
La unidad ejecutora establecida es el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo
Social - FONCODES, debido a que posee la experiencia necesaria en este tipo de
proyectos y adems, cuenta con profesionales con la capacidad necesaria para ejecutar el
proyecto y cumplir con el objetivo de proporcionar infraestructura de agua potable a los
pobladores del casero de Pariacaca.
El rgano tcnico designado que coordinara la ejecucin de todos los componentes del
proyecto y se encargara de los aspectos tcnicos es la Jefatura de Supervisin de la Unidad
Territorial de Huaraz de FONCODES.
El proyecto se ejecutara mediante la modalidad de Administracin Indirecta Ncleo
Ejecutor a travs del rgano Representativo del Ncleo Ejecutor. Esta forma obedece al
sistema de ejecucin que con mucho xito ha desarrollado el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social FONCODES, que involucra a la poblacin beneficiaria organizada en la
ejecucin de su obra.
administracin del sistema de agua y saneamiento a travs de una Unidad de Gestin del
servicio de saneamiento o Junta Administradora de Pariacaca o JASS, cuya estructura
orgnica deber estar conformada por dos niveles de gestin: directivo y operativo.
J.
Marco Lgico
12
Resumen de objetivos
FIN
Reduccin de los ndices de enfermedades

diarreicas y parasitosis de la poblacin del casero
de Pariacaca.
Indicadores
A partir del segundo ao, los casos de
enfermedades de origen hdrico (EDAS) se
reducirn el 20% a lo largo del horizonte del
proyecto.
PROPSITO
Adecuado servicio de agua potable en el Casero

de Pariacaca.
Al primer ao de intervencin del proyecto, el

100% de la poblacin cuenta con el servicio de
agua potable.
Consumo de agua potable de calidad por la

adecuada infraestructura de abastecimiento de
agua potable en el casero de Pariacaca.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la
poblacin.
Existencia de planes y metas de gestin del
FINES DIRECTOS
servicio de saneamiento.
ACCIONES
Elaboracin del expediente tcnico.

Construccin de una lnea de conduccin:
instalacin de 5,800 m. tubera de PVC SAP
clase 10 de 2 1/2, tres cruces areos, tres
captaciones del manantial Uchuyacuta, una caja
de reunin de caudal, cinco cmaras rompe
presin CRP N 06, siete vlvulas de purga y
cinco vlvulas de aire.
Construccin de tres reservorios.
Mejoramiento red de distribucin: instalacin de
5,688 m. de tubera PVC SAP clase 10 de 2, 1
, 1 y , dos cajas de distribucin, tres
cmaras rompe presin CRP N 07, diez
vlvulas reductoras de presin, catorce vlvulas
de purga y quince vlvulas de control.
248 conexiones domiciliarias de agua potable,
con sus correspondientes lavaderos.
Implementacin campaa de Educacin
Sanitaria.
Constitucin y capacitacin JASS de Pariacaca.
Al primer ao de operacin del proyecto se tiene

instalado el 100% del servicio de agua potable.
248 familias capacitadas en educacin sanitaria y
hbitos de higiene.
A partir del primer ao de instalacin del proyecto
se tiene una buena gestin y administracin del
sistema de saneamiento, la JASS cubre los
costos de produccin de agua y administra
adecuadamente la explotacin del servicio de
saneamiento.
La intervencin del proyecto, al segundo ao de
su operacin disminuye en un 75% los reclamos
por la calidad del servicio de agua potable.
Expediente tcnico terminado.
Implementacin de la infraestructura necesaria
para la operacin del sistema de abastecimiento
de agua potable con la inversin de S/.
971,359.95
Obra concluida de acuerdo al Reglamento de
Edificaciones y expediente tcnico.
248 familias de la poblacin beneficiaria
capacitada.
Medios de Verificacin
Informes de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz.
Informes del Puesto de Salud
de Pariacaca .
Encuestas e informes de los
sectores correspondientes.
Estudio de impacto ambiental.
Supuestos
Estabilidad social, econmica y poltica
en el Gobierno Nacional.
La poblacin cumple con las prcticas
de higiene y Mantiene adecuadamente
la infraestructura a lo largo del tiempo.
Estabilidad social y econmica en el
Gobierno Local.
Participacin activa de la poblacin,
organizaciones y sectores.
Estabilidad climatolgica en el mbito

Informes de liquidacin y acta de
del proyecto.
entrega de la Obra.
Adecuadas condiciones climticas para
Inventario de la infraestructura
el desarrollo de las actividades
de abastecimiento de agua
econmicas.
potable.
Mantenimiento adecuado de la
Informe comercial de la Junta
infraestructura.
Administradora.
La poblacin del Casero de Pariacaca
paga oportunamente la tarifa por el
servicio de agua potable y
saneamiento.
Expediente tcnico aprobado.

Informe de valorizacin y
liquidacin de obras.
Actas de recepcin de obras.
Registro de asistencia a los
eventos de capacitacin.
Existencia de recursos econmicos

para la ejecucin de la obra, con la
participacin y financiamiento de
FONCODES y la Municipalidad
Ausencia de conflictos sociales en el
mbito de ejecucin del proyecto.
Participacin de la poblacin del
casero de Pariacaca en los cursos
de capacitacin de administracin y
educacin sanitaria, y en la difusin
de adecuados hbitos de higiene.
13
2.
2.1.
ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERO DE
PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH
Localizacin
REGIN:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
LOCALIDAD:
ANCASH
ANCASH
CARHUAZ
CARHUAZ
PARIACACA
El proyecto se ubica en el distrito de Carhuaz, con la capital distrital a una altitud de 2,632 m.s.n.m,
en Latitud Sur 09 16 54, longitud Oeste 77 38 46, fue creado en la poca de la independencia
como pueblo. Posee una superficie de 194.62 Km2. El distrito de Carhuaz pertenece a la provincia
de Carhuaz, Regin Ancash.
La localidad de Pariacaca se ubica en la zona del Callejn de Huaylas, en la parte noreste del
Distrito de Carhuaz; la zona del proyecto tiene por coordenadas UTM, las siguientes:
Este: 0213762 m.
Norte: 8975952 m.
Altitud: 3130.00 m.s.n.m.
Ubigeo: 0206010007 Ancash-Carhuaz-Carhuaz-Pariacaca
A continuacin se muestra la ubicacin del rea del proyecto:
GRAFICO N 02: Ubicacin de la Regin Ancash en el Per
GRAFICO N 03: Ubicacin de da Provincia

de Carhuaz en la Regin Ancash
GRAFICO N 04: Ubicacin del Distrito de

Carhuaz en la Provincia de Carhuaz
GRAFICO N 05: Localizacin del Casero de Pariacaca
15
2.2.
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN
NOMBRE:
PLIEGO:
PERSONA RESPONSABLE:
CARGO QUE OCUPA:
DIRECCIN:
TELFONO:
CORREO ELECTRNICO:

Gobiernos Locales
Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda
Jefe de la Unidad Formuladora
Av. La Merced N 653
043-394249, 043-394463
manuelgraciani_sp@outlook.com
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA DEL PROYECTO

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE
RGANO TCNICO RESPONSABLE
TELFONO
DIRECCIN
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES

Desarrollo e Inclusin Social
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
MIDIS FONDO DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO
SOCIAL - FONCODES
JOSELYN VALER ROJAS
DIRECTOR EJECUTIVO
FONCODES UNIDAD TERRITORIAL HUARAZ
051-421-0122
Av. Paseo de la Repblica N 3101-Lima
JUSTIFICACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

Se ha elegido como unidad ejecutora a FONCODES, en virtud a un convenio suscrito con la
Municipalidad Provincial de Carhuaz porque posee la experiencia necesaria en este tipo de
proyectos y adems, porque dispone de profesionales con la capacidad necesaria para ejecutar el
mismo y para cumplir con el objetivo de la construccin de infraestructura de agua potable en el
casero de Pariacaca.
La Municipalidad tiene la facultad de suscribir convenios, pues de conformidad con lo establecido
en el artculo 188 y siguientes de la Constitucin Poltica del Per, modificada mediante Ley de
Reforma Constitucional, Ley N 27680, referente al proceso de descentralizacin y en
concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, las municipalidades
provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines; en
consecuencia, son los principales actores del proceso de construccin del desarrollo integral y
sostenido del mbito de la localidad bajo su jurisdiccin, como tal, son los coordinadores,
concertadores, promotores, planificadores y ejecutores de acciones orientadas a lograr el
desarrollo integral y sostenido del espacio local.
ENCARGADO DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
El rgano que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto, despus de terminada
la construccin de la obra, es el Comit de Administracin o Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS del casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS, AUTORIDADES LOCALES Y ORGANISMOS
16

La participacin de la Municipalidad Provincial de Carhuaz es activa y pasa por los intentos de
buscar soluciones al problema, como institucin promotora del proyecto asume la responsabilidad
de cofinanciar el costo de la obra. Ser la responsable de la evaluacin del proyecto de pre
inversin (perfil).
FONCODES
Esta Entidad se encargara de la formulacin del proyecto de pre inversin, en coordinacin con la
Municipalidad Provincial de Carhuaz, y de la elaboracin del expediente tcnico y de la ejecucin
de la obra mediante Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor a travs de un Ncleo Ejecutor que
representa a la comunidad organizada. En convenio con la Municipalidad de Carhuaz, se
compromete a cofinanciar el costo de la obra.
Los pobladores Beneficiarios
La poblacin beneficiaria ubicada en la localidad de Pariacaca, asciende a un total de 992
pobladores ubicados en 248 viviendas, los cuales han priorizado su obra, para ser ejecutada en el
ao 2,014. Adems, se han comprometido a pagar las cuotas familiares, requeridas para cubrir los
costos de Operacin y Mantenimiento durante el funcionamiento del proyecto, que establezca la
JASS (o Comit de Administracin) para garantizar la sostenibilidad del servicio de saneamiento
en esta localidad.
La poblacin beneficiaria se compromete mediante acta a realizar un aporte comunal en mano de
obra del 10% de la mano de obra no calificada requerida en el proyecto (Ver acuerdo 4 en Acta de
Asamblea General para la conformacin del Ncleo Ejecutor, que se anexa), lo que equivale a un
monto aproximado de S/. 26,644.45 Nuevos Soles.
2.3.
MARCO DE REFERENCIA
a. Antecedentes del Proyecto:
La localidad de Pariacaca est constituida por varios barrios entre los que se cuentan
Purupuru, Tucshu, Barrio Nuevo, Barrio Cochac, Yanacoto, Santa Cruz y Capillapachan.
Cuenta con un sistema de agua potable que abastece a gran parte de la poblacin, y que fue
construido en diversas etapas; la construccin inicial tiene ms de 35 aos de antigedad y fue
ejecutada por el Ministerio de Salud. El sistema de agua capta las aguas de varios
manantiales, que aportan cada uno un reducido caudal; con el transcurso de los aos y al
aumentar la poblacin y las viviendas, el sistema de agua potable se fue ampliando por partes,
con su ejecucin por diversos organismos como CARE, la Municipalidad y en buena parte con
el propio aporte de los lugareos. Sin embargo, el sistema de agua potable no brinda un
servicio adecuado.
Con el transcurso de los aos al problema de la antigedad de la red, se sum el crecimiento
poblacional, lo que incremento la demanda de agua potable, lo que lastimosamente no se
cubre con la oferta actual. El sistema es antiguo en grandes sectores y tiene zonas que no son
atendidas con el servicio, adems de que el agua no llega con la presin suficiente a los
terrenos elevados y la continuidad no alcanza a las 24 horas. Las estructuras antiguas se
encuentran sumamente deterioradas y no garantizan una buena operacin, encontrndose
dao en cajas y vlvulas, asimismo existen tramos de tubera construidos con material de baja
calidad, de acuerdo a lo que la precaria condicin econmica de los pobladores les ha
permitido invertir, y muchos de ellos prcticamente estn expuestas o se encuentran casi a ras
del terreno. El agua de los manantiales es apta para consumo humano, pero el agua que llega
17
a las viviendas tiene deficiencias de calidad, no solo por lo precario y antiguo del sistema sino
tambin debido a la falta de cloracin y mantenimiento del sistema.
Esta situacin viene afectando a un total de 992 pobladores establecidos en 248 viviendas, los
cuales vienen consumiendo agua sin tratar y en deficientes condiciones, situacin que influye
en gran parte en las infecciones gastro intestinales bacterianas de principal incidencia en los
pobladores.
Por otro lado, el centro poblado de Pariacaca cuenta con sistema de desage con colectores
en la zona central y con letrinas en los sectores circundantes, que fue construido el ao 2012.
En relacin a la gestin para la administracin y el servicio del sistema de saneamiento, se
detecta que no existe cultura en relacin al pago del servicio de agua potable, la autoridad
eventualmente se encarga de potabilizar el agua sin la orientacin profesional debida, adems
la cultura y educacin de la poblacin, con relacin al tema de saneamiento bsico es
deficiente y solo se limita a las instrucciones elementales que los nios y la poblacin reciben
de los centros educativos.
Los pobladores de Pariacaca se encuentran organizados con una junta administradora del
sistema de agua potable, que precisa de capacitarse, la cual deber velar por la operacin y
mantenimiento del sistema de saneamiento rural y as garantizar la sostenibilidad del proyecto.
La falta de un programa de crecimiento urbano y la carencia de sensibilidad de la poblacin
para colaborar directamente, para lograr un mejor servicio de agua potable, constituyen las
principales preocupaciones que se pretenden superar.
Frente a esta situacin, los pobladores consideran como principal prioridad la construccin del
sistema de agua potable.
b. Descripcin del Proyecto:
Consiste en el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable para todos los barrios
del casero de Pariacaca.
La alternativa consiste en la construccin de una lnea de conduccin con trasvases para
captar las aguas del manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el
mejoramiento de la red de distribucin para el servicio con presin y continuidad adecuadas,
preservando la salud de la poblacin.
Construccin de una lnea de conduccin que reemplace a las lneas antiguas existentes,
con las siguientes obras: instalacin de 5,800 m. de tubera de PVC SAP clase 10 de 2 1/2,
con tres cruces areos, tres captaciones del manantial Uchuyacuta, una caja de reunin de
caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N 06, siete vlvulas de purga y cinco vlvulas
de aire.
Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas
de vlvulas y dotacin de hipoclorador.
Mejoramiento de la red de distribucin: instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP clase
10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos cajas de distribucin, tres cmaras rompe presin
CRP N 07, diez vlvulas reductoras de presin, catorce vlvulas de purga y quince
vlvulas de control.
Instalacin de 248 conexiones domiciliarias de agua potable, con sus correspondientes
lavaderos.
Capacitacin del Comit de Administracin en los sistemas de gestin.
18
c. Base Legal y Normativa:

El Proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y Normativo:
Sistema Nacional de Inversin Pblica:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y
28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de
Julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008).
DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF: APRUEBAN EL NUEVO REGLAMENTO DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009).
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobada
por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 31 de Marzo de 2007).
Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de
Inversin Pblica en Saneamiento declarados en Emergencia (Autorizada por
Resolucin Ministerial N 559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
04 de Octubre de 2006, modificada por la Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007)
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica
(Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007- EF/15 y publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 01 de Junio de 2007).
Guas de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito rural y en el mbito de pequeas ciudades, a nivel de
Perfil, y aplicacin de contenidos Mnimos para los perfiles de los Proyectos de
Electrificacin Rural (Aprobada y autorizado por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01
y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio de 2007).
Modifican Directiva N004-2007-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.1
Modifican la Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 que aprob la delegacin de
facultades para declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Pblica (aprobada por
Resolucin Ministerial N 647-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 26
de Octubre de 2007).
RESOLUCIN DIRECTORAL N 002-2009-EF/68.0: APRUEBA DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 05 de febrero de 2009
en el Diario Oficial El Peruano y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 0032009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de
2009, respectivamente) Entr en vigencia el 10 de febrero de 2009.
RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2009-EF/68.01: ESTABLECE DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS PARA LA FASE DE INVERSIN DEL CICLO DEL PROYECTO EN
EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 21 de
marzo de 2009 en el Diario Oficial El Peruano)
RESOLUCIN DIRECTORAL N 004-2009-EF/68.01: MODIFICAN DIRECTIVA
GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 15 de abril
de 2009 en el Diario Oficial El Peruano)
Directiva para Proyectos de Inversin en Saneamiento formulados y ejecutados por
Terceros (Aprobada por Resolucin Directoral N 004-2006-EF/68.01, publicada en el
19
Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral

N 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Marzo de 2007).
RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2011-EF/68.01: APRUEBA DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 09 de abril de 2011 en
el Diario Oficial El Peruano aprueba Directiva N 001-2011-EF/68.01 y deja sin efecto la
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, N 008-2003-EF/68.01, 003-2009-EF/68.01,
004-2009-EF/68.01 Y 007-2009-EF/68.01) Entr en vigencia el 10 de abril de 2011.
Normatividad Sectorial:
Ley N 17752 Ley General de Aguas modificada mediante las leyes N 18735 y 19503,
Decretos Legislativos N 106 y 653, Decreto Supremo n 041-70-AG y Decreto Supremo
N 007-83-SA.
Ley N 26338 Ley General del Sistema de Saneamiento (24/07/1994)
Decreto Supremo N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus modificatorias.
Texto nico Ordenado de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 del 04-06-2004).
Reglamento de la Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(D.S. N 008-2005-PCM del 24-01-2005).
Ley General del Ambiente (Ley N 28611 del 15/10/2005).
Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto
Ley N 25965.
Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto
Supremo N 017-2001-PCM.
d. Lineamientos de Poltica Sectorial:

Los Lineamientos de Poltica sectorial se han consignado dentro del Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida de marzo 2006:
POLTICAS DE SANEAMIENTO
Principios:
Las tarifas / cuotas deben cubrir costos de operacin, mantenimiento e inversiones.

Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres.
Los subsidios a la inversin deben ligarse a la eficiencia en la prestacin de los servicios.
Promover alianzas pblico privadas para lograr la viabilidad financiera y mejorar la gestin
de los prestadores de servicios.
Visin:
La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y
precio, a travs de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado a base de
polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles.
Misin:
Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos estratgicos del
Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de
eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, mediante la promocin del
reconocimiento del valor econmico de los mismos, la fijacin de precios adecuados y la
20
ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin

Pblica y la Participacin del Sector Privado.
Objetivos:
Objetivo general
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua
potable y disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la
Pobreza y con las polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo
Nacional, as como con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10
del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen
de acceso sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de saneamiento.
En este contexto, el MVCS, como ente rector de la poltica de saneamiento, se ha propuesto
garantizar la ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad de los sistemas y el mejoramiento de
la calidad de los servicios de saneamiento mediante la bsqueda de la eficiencia econmica,
empresarial y el cuidado del medio ambiente y la salud de las personas.
Cabe destacar que el objetivo general del Plan se alinea con los objetivos del Plan Nacional
de Competitividad que propone contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de
la poblacin peruana.
Para cumplir con el objetivo general se han considerado los siguientes objetivos especficos:
1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
3. Mejorar la calidad de los servicios.
4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
5. Incrementar el acceso a los servicios.
Objetivo especfico 1: Modernizar la gestin del sector saneamiento
Adecuacin de normas legales de acuerdo a las nuevas polticas que orienten el

desarrollo del Sector Saneamiento.
Implementacin de nuevas polticas para el reordenamiento del Sector Saneamiento.
Redefinir los roles de los distintos agentes del Sector a nivel nacional, regional y local.
Fortalecer las capacidades de las Direcciones Regionales de Construccin y Saneamiento
para la implementacin de las polticas sectoriales en agua y saneamiento en el mbito de
sus regiones.
Fortalecer el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Fortalecer la capacidad de los prestadores de servicios en la ejecucin de sus estudios y
obras.
Desarrollar instrumentos que orienten una gil gestin ambiental en los proyectos de
inversin pblica y privada.
Diseo e implementacin de un Sistema de Informacin en Agua y Saneamiento.
Diseo e implementacin de un Sistema Nacional de capacitacin en Saneamiento.
Objetivo especfico 2: Incrementar la sostenibilidad de los servicios

Promover la participacin del sector privado (PSP).
Promover la elaboracin y ejecucin de Planes de Desarrollo Empresarial.
Promover el desarrollo de programas de asistencia tcnica para el personal de los
prestadores de servicio.
Promover la participacin de los Municipios en la supervisin de las funciones de las JASS
(Juntas Administrativas de Servicios de Saneamiento o Comit de Administracin).
21
Promover la organizacin adecuada e independiente para la prestacin de servicios,

primordialmente en las pequeas localidades.
Promover Programas continuos de Educacin Sanitaria.
Promover programas de prevencin de riesgos, la disminucin de la vulnerabilidad y la
optimizacin de la atencin en casos de emergencia en el mbito sectorial.
Objetivo especfico 3: Mejorar la calidad de los servicios

Promover obras de rehabilitacin de los sistemas de saneamiento.
Promover programas de adquisicin, instalacin y mantenimiento de medidores.
Promover la racionalidad en la produccin per cpita de agua en las EPS.
Promover la tecnificacin en la gestin operacional de los sistemas de agua potable y
alcantarillado en las EPS.
Promover la implementacin de programas de control de calidad y promover la instalacin
y/o rehabilitacin de equipos de desinfeccin y laboratorio.
Objetivo especfico 4: Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio

Promover programas de accin para reducir la morosidad.
Propiciar tarifas que, como mnimo, cubran sus costos de operacin y mantenimiento.
Promover la generacin interna de caja de las EPS para cubrir inversiones y servicio de la
deuda.
Promover la incorporacin de conexiones a la facturacin de las EPS disminuyendo las
conexiones inactivas.
Promover la ejecucin de programas de control de prdidas y fugas.
Objetivo especfico 5: Incrementar el acceso a los servicios
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de agua potable con

conexiones domiciliarias.
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de agua a travs de
piletas pblicas.
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de alcantarillado.
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de saneamiento con otros
sistemas de disposicin de excretas (letrinas u otros).
Promover la ejecucin de obras de tratamiento de aguas servidas.
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE CARHUAZ

EJE DE DESARROLLO: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS
1. Construir, ampliar y conservar la red de comunicaciones y transporte entre los distritos en
su conexin con los mercados de la provincia, regin, pas y el mundo.
2. Promover el mayor y mejor uso del nico aeropuerto ubicado en el Callejn de Huaylas
(Anta) para actividades tursticas, comerciales y de transporte.
3. Aprobar y ejecutar un plan de desarrollo urbano ordenado y moderno, respetando y
ampliando los espacios pblicos.
4. Ampliar y modernizar el sistema integral de agua y alcantarillado de la provincia.
5. Ampliacin y mejoramiento del sistema de electrificacin urbana y rural.
e. Clasificacin funcional programtico:
Segn el anexo SNIP-04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el proyecto se
clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica:
Funcin :
Saneamiento
22
Programa:
Saneamiento
Subprograma: Saneamiento Rural
Responsable Funcional: Vivienda, construccin y saneamiento.
f. Relacin con el Contexto Regional y Local:
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley N 27867
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
La ejecucin del presente Proyecto ha sido priorizado por la Municipalidad Provincial de

Carhuaz, para ser ejecutado en el ao 2,014.
Es necesario mencionar que esta obra es de competencia local (Municipalidad Provincial de
Carhuaz), pero sin embargo esta competencia puede ser compartida, para nuestro caso ser de
competencia de la Municipalidad y del Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social
- FONCODES.
De acuerdo a la ley N 27972, Artculo 80, SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD las
municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes
funciones:
Funciones exclusivas de las Municipalidades Provinciales:
Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos
industriales en el mbito provincial.
Funciones compartidas de las Municipalidades Provinciales y Distritales:
Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no pueden ser atendidos por las
municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la
realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal.
En cuanto al Anlisis de Riesgo, los objetivos del proyecto son concordantes con los
lineamientos de poltica establecidos en el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres, respecto a la incorporacin del concepto de prevencin a travs de la previsin de
medidas que reduzcan su vulnerabilidad ante la ocurrencia de peligros naturales, adems el
proyecto se enmarca en los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y su
Reglamento.
Respecto a los lineamientos establecidos en el Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de
Desastres del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el proyecto busca garantizar
la continuidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento mediante la inclusin de medidas
que permitan reducir su vulnerabilidad frente a desastres.
Asimismo, es concordante con el Plan de Prevencin y Atencin de Desastres Naturales de la
Regin, por cuanto el proyecto considera las medidas necesarias para reducir los efectos de los
peligros naturales en su infraestructura, considerando que los costos de adoptar estas medidas
ser ms econmico y efectivo que el costo de las actividades de auxilio despus del desastre y
ayuda para la reconstruccin de los sistemas.
23
3.
IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNOSTICO
3.1.1.
Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto

Actualmente en la localidad de Pariacaca existen 248 viviendas donde residen un total de
992 pobladores, que cuentan con un sistema de agua potable que abastece a gran parte
de la poblacin, y que fue construido en diversas etapas; la construccin inicial tiene ms
de 35 aos de antigedad y fue ejecutada por el Ministerio de Salud.
El sistema de agua capta las aguas de varios manantiales, que aportan cada uno un
reducido caudal, algunas de ellas sepultadas; con el transcurso de los aos y al aumentar
la poblacin y las viviendas, el sistema de agua potable se fue ampliando por partes, con
su ejecucin por diversos organismos como CARE, la Municipalidad y en buena parte con
el propio aporte de los lugareos. Sin embargo, el sistema de agua potable no brinda un
servicio adecuado.
Fotografas 1 y 2: A la izquierda manantial sumamente precario y expuesto al aire libre, que no

recibe cloracin. A la derecha se aprecia un manantial sepultado por un derrumbe.
Fotografas 3 y 4: A la izquierda manantial antiguo y en condiciones deficientes de operacin. A

la derecha se observa un reservorio prcticamente colapsado.
24
Si bien es cierto que el agua de la fuente es apta para consumo humano, el agua que
llega a las viviendas tiene deficiencias de calidad, lo que se debe no solo a la falta de
cloracin y mantenimiento del sistema, sino tambin al problema de la antigedad de la
red, situacin que influye en gran parte en las infecciones gastro intestinales bacterianas
de principal incidencia en los pobladores. Adems el crecimiento poblacional ha generado
un incremento de la demanda de agua potable, lo que lastimosamente no se cubre con la
oferta actual. Las estructuras antiguas se encuentran sumamente deterioradas y no
garantizan una buena operacin, encontrndose dao en cajas y vlvulas, asimismo
existen tramos de tubera que prcticamente estn expuestas o se encuentran casi a ras
del terreno.
El centro poblado de Pariacaca cuenta con sistema de desage en los sectores centrales
y letrinas en las zonas perifricas.
Los motivos fundamentales para la formulacin del proyecto son los frecuentes casos de
enfermedades gastro intestinales y parasitarias, a causa de un sistema inadecuado e
ineficiente de agua potable falto de mantenimiento, adems existen inadecuadas prcticas
de higiene de la poblacin y mal uso del agua potable.
En relacin a la gestin para la administracin y el servicio del sistema de saneamiento, se
detecta que no existe cultura en relacin al uso adecuado del agua potable, la autoridad
muy eventualmente se encarga de potabilizar el agua sin la orientacin profesional debida,
y la mayora de veces no realiza ningn tratamiento, adems la cultura y educacin de la
poblacin, con relacin al tema de saneamiento bsico es deficiente y solo se limita a las
instrucciones elementales que los nios y la poblacin reciben en los centros educativos.
La falta de un programa de crecimiento urbano y la carencia de sensibilidad de la
poblacin para colaborar directamente, para lograr un mejor servicio de agua potable,
constituyen las principales preocupaciones que se pretenden superar.
Fotografas 5 y 6: Se observan conexiones domiciliarias precarias y expuestas al aire libre, sin

el menor cuidado por la higiene y limpieza.
b) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Para determinar las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar se
analizar el perfil epidemiolgico del casero de Pariacaca emitido por el puesto de salud
de esta localidad; de acuerdo a las estadsticas determinadas durante el ao 2013, tal
como se muestra en Anexos, se aprecia que las enfermedades ms frecuentes son las
gastro intestinales y parasitarias, producto de la falta de un adecuado sistema de
saneamiento; estas enfermedades impactan en la salud de la poblacin, lo cual a su vez
incide en la economa de los hogares por el incremento de los gastos en los
25
medicamentos, bajos rendimientos de la poblacin escolar y bajo rendimiento laboral de la

poblacin, originando el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores
recursos econmicos disponibles.
c) Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin
Las razones por las que es de inters resolver esta situacin son:
La intervencin del proyecto, como objetivo fundamental pretende lograr mejores
condiciones de salubridad para la poblacin, propsito que se alcanzara con un
servicio eficiente de prestacin de agua potable que se complemente con el servicio
de desage con que cuenta la localidad, propiciando condiciones adecuadas para la
reduccin de las enfermedades gastro intestinales, reduciendo adems los cuadros de
desnutricin, lo que permitir una disminucin en los gastos de atencin en salud, lo
que conllevara a un mejoramiento de la calidad de vida, con el consiguiente impacto en
el desarrollo socio econmico de la zona.
El proyecto pretende:
Lograr un eficiente servicio de abastecimiento de agua potable hasta el nivel de
conexiones domiciliarias con sus correspondientes lavaderos en viviendas, acorde a la
normativa sanitaria vigente, logrando al final del periodo de evaluacin del proyecto
una cobertura al 100% de los usuarios.
Conformar el Comit de Administracin del Proyecto o JASS, o fortalecer al ente que
haga sus veces, encargada de ejecutar una adecuada gestin del sistema de
saneamiento que permita la sostenibilidad del proyecto, que garantice la operacin, el
pago de la tarifa por el servicio y una adecuada administracin, para brindar un servicio
satisfactorio de agua potable y de saneamiento.
Capacitar a la poblacin beneficiaria para una adecuada valoracin del uso del agua,
hbitos de higiene relacionados al agua potable y el uso del desage y de las unidades
bsicas de saneamiento o letrinas.
d) La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin:
Es competencia del estado velar por el desarrollo de los pueblos y por preservar la salud,
adems el proyecto corresponde a una infraestructura de saneamiento considerada como
de tipo social.
El servicio de agua potable es un servicio pblico, por lo tanto a travs de sus diferentes
niveles de gobierno, es competencia del Estado contribuir a ampliar la cobertura y mejorar
la calidad de los sistemas de agua potable, desage, tratamiento de aguas servidas y
disposicin de excretas, con lo que asegure el bienestar fsico de la poblacin.
Adems; es competencia del Estado promover la participacin de la comunidad
beneficiaria, en este caso con un aporte equivalente al 10% de la mano de obra no
calificada, para el mejoramiento del sistema de agua potable; la capacidad de cubrir los
costos de operacin y mantenimiento mediante el pago de tarifas y la constitucin del
Comit de Administracin o JASS.
3.1.2. rea de estudio y rea de Influencia
El rea de influencia es el mbito donde se ubican los afectados por el problema y, el rea
de estudio, el espacio donde se localiza o se localizarn el sistema de saneamiento.
26
rea influencia:
Los beneficiarios se ubican en el casero de Pariacaca, que al 2,014 cuenta con un total
de 248 viviendas, lo que permite afirmar que la poblacin afectada al 2,014 asciende a un
total de 992 pobladores beneficiados con el proyecto, que crecen a una tasa asumida,
igual a la del distrito de Carhuaz de 1.37% anual (tasa de crecimiento intercensal 19932007). Pariacaca se ubica en el distrito de Carhuaz
rea de estudio:
Comprende el espacio donde se localiza el sistema de agua potable desde la captacin en
los manantiales Uchuyacuta hasta los reservorios en la parte elevada del casero de
Pariacaca.
Manantiales
Uchuyacuta
3,644 msnm
217 466E
8 978 767N
Reservorios
3,302 msnm
214 018E
8 975 290N
REA DE
ESTUDIO
27
Acceso
A nivel macro se accede a la provincia de Carhuaz a travs de la carretera Panamericana
norte, en el desvo de Pativilca a la altura del km 200. Desde ese punto se recorre la
carretera Pativilca a Caraz, hasta la ciudad de Carhuaz en un recorrido de 232 km.
A nivel micro, y tomando como referencia la ciudad de Huaraz, a continuacin se
muestran las rutas de acceso, distancias y tipo de vas hasta a la localidad de Pariacaca:
CUADRO N07: ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

Desde
A:
Tipo de Va
Huaraz
Carhuaz
Asfaltada
Carhuaz
Pariacaca
Afirmada
Medio de
Transp.
Vehculo
motorizado
Vehculo
motorizado
Km.
Tiempo
Frecuencia
32
30
Cada hora
10
35
Diario
Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin Afectada

a) Poblacin de Referencia y Poblacin Objetivo
Poblacin de referencia y tasa de crecimiento: La Poblacin de Referencia es la
correspondiente al distrito de Carhuaz, que segn el censo nacional de poblacin y
vivienda de 2007 contaba con una poblacin de 13,836 habitantes. La tasa de crecimiento
intercensal entre 1993 y 2007 es de 1.37 % anual de acuerdo a la informacin del INEI.
Las proyecciones de la poblacin de referencia se han realizado en base a la poblacin
del ao 2,007, para esta proyeccin se ha utilizado la tasa de crecimiento intercensal de
1.37% anual, del distrito de Carhuaz. As para el ao 2014, la poblacin de referencia es
de 15,219 pobladores; esta poblacin se proyecta para 20 aos.
Para proyectar la poblacin de referencia y la poblacin objetivo se ha utilizado la frmula
de progresin geomtrica para un periodo de 20 aos.
La frmula de progresin geomtrica es la siguiente:
Frmula:
Donde: Pf:
Pi:
Tc:
N:
Pf = Pi (1 + Tc)n
poblacin final o poblacin a estimarse

poblacin inicial (ao base 2014)
tasa de crecimiento poblacional.
nmero de aos (ao a estimarse ao base).
28
CUADRO N 08: POBLACIN DE REFERENCIA, DISTRITO DE CARHUAZ

Ao
Ao
Calendario
Poblacin Distrito
Carhuaz
Familias Distrito
Carhuaz
2014
15219
3854
2015
15427
3907
2016
15639
3960
2017
15853
4015
2018
16070
4070
2019
16290
4126
2020
16513
4182
2021
16740
4239
2022
16969
4297
2023
17201
4356
10
2024
17437
4416
11
2025
17676
4476
12
2026
17918
4538
13
2027
18163
4600
14
2028
18412
4663
15
2029
18665
4727
16
2030
18920
4792
17
2031
19179
4857
18
2032
19442
4924
19
2033
19709
4991
20
2034
19979
FUENTE: INEI, proyecciones geomtricas
Distrito de Carhuaz: tasa de crecimiento 1.37% anual
5060
CUADRO N 09: CUADRO RESUMEN POBLACIN DE REFERENCIA

Poblacin de Referencia:
Datos
A.
B.
C.
D.
E.
15,219
1.37 %
19,979
4.0
5,060
Poblacin al 2014
Tasa de Crecimiento intercensal 1993-2007 (segn INEI)
Poblacin de referencia proyectado al 2,034
Nmero de personas prom. por familia
Nmero de Familias al 2,034
Fuente: INEI
Caractersticas de la poblacin de referencia:

A continuacin se muestran los datos generales del distrito de Carhuaz:
CUADRO N 10: Datos Generales Distrito
Distrito
Provincia
Departamento
Ley de Creacin y fecha
Capital
Altura capital (m.s.n.m.)
Poblacin Censada - 2007
Superficie (Km2)
Densidad de Poblacin (Hab/Km2)
Nombre del alcalde
Direccin
Telfono
Mail
CARHUAZ
CARHUAZ
ANCASH
POCA INDEPENDENCIA
CARHUAZ
2,632
13,836
194.62
71.1
JOS MAURINO MEJA SOLRZANO
Av. La Merced N 653
394249 / 394463
info@municarhuaz.gob.pe
Fuente: Portal www.inei.gob.pe
29
CUADRO N 11
Caractersticas de la Poblacin Censo 2007
Poblacin Censada
13,836
Poblacin Urbana
7,241
Poblacin Rural
6,595
Poblacin Censada Hombres
6,709
Poblacin Censada Mujeres
7,127
Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007)
1.37
Poblacin de 15 aos y ms
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, con educacin superior
9,413
68.03%
26.3
18.1%
CUADRO N 12
Servicios Bsicos de la Vivienda Censo 2007
Total de Viviendas Particulares
3,504
Viviendas con Servicio de Desage
2,067
Viviendas con alumbrado elctrico
2,716
CUADRO N 13
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 2007
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Total
4,525
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Mujeres
1,362
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Hombres
3,163
Tasa de Actividad Econmica de la PEA
46.5
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura
49.1%
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios
37.8%
% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados
13.1%
Poblacin Objetivo:
La Poblacin Objetivo, considerada como los beneficiarios directos del presente proyecto son
los pobladores del Casero de Pariacaca con una poblacin al 2014 de 992 habitantes, cifra
obtenida del conteo de viviendas en un total de 248 y considerando en promedio 4 hab/viv. La
tasa asumida es la del distrito de Carhuaz de 1.37% anual (tasa intercensal del distrito
determinada por el INEI).
Para el crecimiento a travs del horizonte de evaluacin, los resultados se muestran en los
siguientes cuadros:
30
CUADRO N 14
POBLACIN OBJETIVO, CASERO DE PARIACACA
Ao
Ao
Poblacin
N de
Calendario
Objetivo
Familias
2014
992
248
2015
1006
251
2016
1019
255
2017
1033
258
2018
1047
262
2019
1062
265
2020
1076
269
2021
1091
273
2022
1106
277
2023
1121
280
10
2024
1137
284
11
2025
1152
288
12
2026
1168
292
13
2027
1184
296
14
2028
1200
300
15
2029
1217
304
16
2030
1233
308
17
2031
1250
313
18
2032
1267
317
19
2033
1285
321
20
2034
1302
326
FUENTE: Padrn de beneficiarios y datos de campo

Tasa asumida de la provincia de Carhuaz 1.37% anual
CUADRO N 15: CUADRO RESUMEN POBLACIN OBJETIVO

Poblacin Objetivo:
A. Poblacin beneficiaria 2014
B. Tasa de Crecimiento intercensal 1993-2007 (segn INEI)
C. Poblacin beneficiaria proyectado al 2,034
D. Nmero de personas prom. Por fam.
E. Nmero de Familias al 2,014 (padrn de beneficiarios)
Datos
992
1.37 %
1,302
4
248
Fuente: INEI - Padrn de Beneficiarios

Tasa asumida de la provincia de Carhuaz 1.37% anual
b) Salud, Higiene y Saneamiento Bsico

Los pobladores de Pariacaca, padecen frecuentemente de enfermedades parasitarias
intestinales, se atienden en el Puesto de Salud de Pariacaca, que brinda servicios de
atencin primaria de diagnstico, curaciones y ciruga menor, atencin de promocin de la
salud y de los distintos programas implementados por el Ministerio de Salud.
De acuerdo a la informacin del referido establecimiento durante el ao de 2013 se han
presentado las siguientes atenciones, como se muestran a continuacin:
31
CUADRO N 16
PRINCIPALES ENFERMEDADES REPORTADAS POR EL
PUESTO DE SALUD DE PARIACACA EN EL AO 2,013
N
1
2
3
4
5
6
7
8
ENFERMEDAD REPORTADA
Infeccin Respiratoria Agua (IRA)
Enfermedad Diarreica Aguda
(EDA)
Enfermedades gastro intestinales
(gastritis)
Enfermedades osteoarticulares
Infeccin de transmisin sexual
(ITS)
Parasitosis Intestinal
Enfermedades del tejido dentario
Dolores abdominales
TOTAL
CANTIDAD PORCENTAJE
563
48.24%
60
5.14%
75
6.43%
111
9.51%
28
2.40%
30
249
51
1167
2.57%
21.34%
4.37%
100%
Fuente: Puesto de Salud de Pariacaca, datos ao 2,013
Las enfermedades infecciosas intestinales constituyen el 18.51%, sumando un total de 216

atenciones, es decir, prcticamente una atencin por familia, sin contar aquellas que se
atienden en la casa. Estas enfermedades son producto de una mala educacin y falta de
hbitos de higiene, as como de la falta de un servicio adecuado de saneamiento, pues
como se aprecia del Informe de Ensayo N 036.14 de anlisis del agua para consumo
humano, que se presenta en los anexos, todas las muestras tomadas presentan bacterias
heterotrficas y coliformes totales.
La carencia de los servicios de saneamiento adecuados hace que se generen focos
infecciosos, atentando contra la salud y el medio ambiente.
c) Caractersticas de las Viviendas
En el casero de Pariacaca prcticamente el 100% de las viviendas estn construidas con
adobe, coberturadas con teja de arcilla, ichu y calamina, y mayoritariamente las viviendas
poseen piso de tierra.
En cuanto a los servicios, actualmente ninguna vivienda cuenta con agua potable de
calidad, solo se trata de agua entubada de un sistema antiguo e ineficiente, que cubre hasta
el 87.1% de la poblacin.
32
En relacin al sistema de saneamiento el 100% cuenta con servicio: los sectores centrales
cuentan con una red de colectores, mientras que las viviendas ubicadas en las zonas
perifricas cuentan con servicio de eliminacin de excretas a travs de letrinas. Si bien es
cierto que las viviendas tienen conexiones domiciliarias de desage, no todas cuentan con
red interior.
El 87% de la poblacin cuenta con servicio de alumbrado elctrico.
d) Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de
ingreso de la poblacin
La Poblacin de Pariacaca se dedica principalmente a la agricultura y la ganadera, aunque
tambin existe un sector importante que trabaja como peones de labranza y peones
agropecuarios.
La agricultura es una de las actividades principales de la zona; desde tiempos muy remotos
los pobladores se proveen solamente del campo, donde practican sus actividades agrcolas.
Una buena parte de los terrenos son cultivos en secano. La produccin en su mayora es
para el autoconsumo, encontrndose cultivos de trigo, cebada, papa, maz, etc.
La Ganadera tambin es una actividad que se realiza en esta zona. La poblacin de este
casero se dedica a esta actividad y a la crianza de ganado vacuno y ovino principalmente.
El ingreso mensual promedio es de S/. 350.00, de acuerdo a la informacin de la
Municipalidad Provincial de Carhuaz.
e) Educacin:
El casero de Pariacaca posee institucin educativa inicial, primaria y secundaria.
f) Otros Servicios Existentes
El casero de Pariacaca cuenta con los servicios de energa y alumbrado elctrico que llega
al 87% de la poblacin.
Tambin existe una iglesia catlica, un Puesto de Salud y un local comunal.
En la localidad no se cuenta con el servicio de agua potable en buen estado y no es de
calidad, generndose problemas de salubridad y contaminacin al medio ambiente.
g) Identificacin de peligros que pueden afectar a la Unidad Productora
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz de
identificacin de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis, probabilidad de
ocurrencia y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de avance sobre la
formulacin y evaluacin del proyecto.
El proyecto presenta peligros como son: los sismos, porque la zona del proyecto se
encuentra ubicada en una zona smica 3, las lluvias intensas y los huaycos que ocurren con
poca frecuencia en la quebrada del rio Chucchun, cercana al poblado.
De otra parte, es preciso sealar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de
otros posibles peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto. Bajo este contexto es
posible inferir que la informacin existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para
decidir continuar con la formulacin y evaluacin del proyecto.
33
CUADRO N 17
OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S
Inundaciones
Lluvias
intensas
No
X
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Otros
Comentarios
X
X
Sismos
X
Segn Reglamento de
edificaciones
X
X
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Otros
No
Sequas
Hace algunos aos ocurri
un huayco en la quebrada
del rio Chucchun que
discurre cerca al poblado.
Friaje / Nevada
Se encuentra dentro de la
zona ssmica 3
Sequas
Comentarios
Las redes de colectores y la
planta de tratamiento se
Inundaciones
ubican fuera de cualquier
quebrada.
Algunas veces se dan lluvias
intensas, mayormente son Lluvias
moderadas, tpicas de la intensas
sierra
Heladas
Informes de Defensa Civil.

X
X
X
SI
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
NO
X
SI
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
NO
FUENTE: Trabajo de Campo Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riegos
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto, corresponde
caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
As la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
Peligros identificados, lo cual se ha definido bsicamente de acuerdo a la opinin de los
pobladores de la zona en un anlisis retrospectivo y prospectivo.
Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico,
el cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se ha evaluado en funcin al
valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo
plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el
historial de prdidas ocurridas. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se
ha utilizado los cuadros siguientes.
La calificacin de los peligros se har de acuerdo a la siguiente tabla:
CUADRO N 18
CALIFICACIN DE PELIGROS
Grado o Nivel
Valorizacin
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Sin Informacin
0
1
2
3
4
34
En el siguiente cuadro se muestra los resultados de la calificacin de los peligros para el

proyecto:
CUADRO N 19
CARACTERSTICAS ESPECIFICAS DE LOS PELIGROS
PELIGROS
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas
N
B
S.I.
Resultado
S.I.
(C) = (a) * (b)
X
X
X
X
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de inestabilidad o
fallas geolgicas en las laderas?
Existen
antecedentes
de
deslizamientos
Existen antecedentes de derrumbes?
X
X
X
Heladas
Friajes / Nevadas
X
X
Sequas
Huaycos
Severidad (b)
Derrumbes / Deslizamientos
Sismos
Frecuencia (a)
X
X
Tsunamis
Otros (Vientos fuertes)
FUENTE: Trabajo de Campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riesgos
Decisiones sobre Resultados del Cuadro N 19

Tomando el valor de la Columna Resultado de la pregunta N 2, para cada uno de los peligros sealados, se
evala:
Si el Resultado = 0 Peligro Muy Bajo, Culminar el AdR en el PIP
Si el Resultado = 1 Peligro Bajo
Si el 1 Resultado 3 Peligro Medio
Si el Resultado 4 Peligro Alto
Si el resultado indica Peligro Bajo, Medio o Alto para alguno de los peligros sealados, entonces,
es necesario continuar con el AdR dentro del PIP (continuar con el Anlisis de Localizacin).
Si el resultado indica Peligro Muy Bajo, en todos los peligros sealados, entonces Culmina el AdR
en el PIP.
Los peligros que podran afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como lluvias
intensas y los huaycos, son de frecuencia e intensidad baja, toda vez que se presentan
solo en meses de verano mayormente poca de lluvia.
Por ltimo la naturaleza de nuestro territorio hace propensa a la regin a la ocurrencia de
sismos, lo que hace necesario tomar las medidas de prevencin debido a que su
intensidad puede ser considerable pero la frecuencia de suceso es baja, ya que hasta la
actualidad solo se recuerda el ocurrido el ao 1970. As mismo, las lluvias intensas que se
presentan en la zona pueden afectar las estructuras proyectadas y que requieren tomar
las medidas adecuadas en cuanto a la ubicacin.
35
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto

esta propenso en cuanto a lluvias intensas, sismos y huaycos, a un PELIGRO BAJO,
determinado en base a la columna de resultado de la tabla precedente, en ese sentido
corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad en el captulo de formulacin a fin
de determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto.
3.1.3. La Unidad Productora de bienes y servicios (UP) en los que intervendr el PIP
i).
Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable

a) Situacin del Servicio
El casero de Pariacaca recibe un servicio de agua potable que no cubre a toda la
poblacin y la continuidad no alcanza las 24 horas. Un sector de la poblacin,
principalmente de Tucshu y Yanacoto se abastece de agua de los puquiales ms
cercanos. La cobertura actual del servicio es de 216 conexiones domiciliarias, que
implica que el 87.1% de la poblacin cuenta con el servicio de agua. El 51.2% (127
conexiones) tiene agua durante pocas horas, generalmente las primeras horas de la
maana.
La calidad del agua que se brinda es deficiente y prcticamente se entrega agua sin
cloracin. De las encuestas realizadas y de la informacin de campo recolectada se
tiene que el 31.5% (78 conexiones) de la poblacin recibe el agua con alta turbiedad y
el 4.8% (12 conexiones) tiene baja presin en su vivienda.
Los pobladores que no cuentan con el servicio y los que reciben el agua con calidad
muy deficiente, trasladan el agua desde puquiales cercanos para utilizarlo en el
consumo directo o para cocinar. Estos pobladores emplean para el acarreo de agua un
promedio de 40 minutos de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente
el padre).
Segn el Informe de ensayo N 036-14 del Laboratorio de Control Ambiental de la
Direccin Regional de Salud Ancash se aprecia los siguientes resultados de un
muestreo realizado el 18/03/14:
pH entre 7.12 a 8.47 que se encuentra dentro de los rangos permisibles para el
agua potable.
Turbidez de 0.27 a 0.39 UNT que rebasa ligeramente el mximo permisible, sin
embargo en una inspeccin realizada posteriormente se ha podido encontrar agua
con mayor turbidez.
Cloro residual: 0 mg/ml, lo que implica que el agua no est desinfectada y que por
lo tanto no es potable.
Bacterias heterotrficas: 220 a 875 UFC/ml, Coliformes totales: 35 a 69
UFC/100ml, Coliformes fecales: 1 a 12 UFC/100ml: El agua no es potable pues
para serlo el contenido mximo de bacterias es de 500 UFC/ml y de coliformes
debera ser nulo o inexistente.
De lo descrito se concluye que el agua que se abastece a la poblacin de Pariacaca es
no potable, pues no cumple los parmetros de la OPS (Organizacin Panamericana de
la Salud) y del Reglamento de la Calidad de Agua para consumo humano DS N 0312010-SA.
36
La poblacin de Pariacaca se abastece de diversas fuentes de agua como el manantial

de Sanjuran, Sacshacpucro, Tucshu, Centro, entre otros, reuniendo un bajo caudal, en
promedio de 0.65 lt/s que no es suficiente para abastecer a toda la poblacin, sin
contar que varios de ellos se ubican a poca altura o entre las viviendas centrales,
dificultando su uso por accin de la gravedad para las viviendas ubicadas en zonas
altas. La calidad del agua de estas fuentes es variable algunas de ellas son adecuadas
para el consumo, pero prcticamente se encuentran enterradas. Se estima que la
dotacin es de 100 lt/habitante/da de acuerdo a lo usos y costumbres observados,
aunque se aprecia cierto nivel de mal uso y desperdicio del agua.
La operacin y mantenimiento prcticamente es nula, a pesar de existir una junta
administradora de los servicios de saneamiento, no se realiza operaciones de limpieza
ni de cloracin, el mantenimiento es inexistente y solamente se realiza la reparacin de
roturas de tuberas.
b) Situacin de la Infraestructura
La infraestructura del sistema de agua potable no se encuentra en buenas condiciones
y es antigua. Varias redes han sido tendidas con materiales adquiridos por los
pobladores pero son de baja calidad.
Las captaciones consisten de construcciones provisionales, con muros de concreto
para encauzar el agua del manantial y se encuentra totalmente expuesto al ambiente,
otras estn sepultadas, son muy antiguas, no se encuentran en buenas condiciones y
otras han sido construidas de manera rudimentaria por los pobladores, sin contar que
se encuentran muy cercanas a la poblacin e inclusive en la zona central, lo que no
favorece su aprovechamiento por accin de la gravedad para las viviendas ubicadas en
zonas elevadas.
Existen varias lneas de conduccin, casi una por cada barrio. De poca longitud, que da
lugar a una conduccin demasiado ramificada y dispersa, que no permite una
administracin, operacin y mantenimiento unificada, adecuada y eficiente. Varias de
estas lneas son antiguas y otras han sido construidas por los propios lugareos con
materiales de baja calidad, de acuerdo a lo que sus escasos recursos les han
permitido, lo que ha dado lugar a conducciones ineficientes y en riesgo de colapso.
Existen tres reservorios rectangulares apoyados para el almacenamiento del agua
potable, construido de concreto armado con capacidad para 08 m3, uno de ellos
construido por los propios pobladores, cuya estabilidad no es garantizada. Estas
estructuras se encuentran deterioradas.
La red de distribucin tiene ms de 35 aos de antigedad, con el transcurso de los
aos y al aumentar la poblacin y las viviendas, se fue ampliando por partes, con su
ejecucin por diversos organismos como CARE, la Municipalidad y en muchos
sectores con la inversin de los propios lugareos. La red es antigua y se encuentra
sumamente deteriorada y no garantiza una buena operacin, encontrndose dao en
cajas y vlvulas, asimismo existen tramos de tubera construidos con material de baja
calidad, de acuerdo a lo que la precaria condicin econmica de los pobladores les ha
permitido invertir, y muchos de ellos prcticamente estn expuestas o se encuentran
casi a ras del terreno.
ii). Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas y alcantarillado
a) Situacin del Servicio
37
El centro poblado de Pariacaca cuenta con servicio de desage con colectores en la

zona central y con letrinas en los sectores circundantes, que fue construido el ao
2012.
La cobertura del servicio es del 100%, 182 viviendas estn conectadas a la red
colectora y 66 viviendas cuentan con letrinas para el servicio sanitario para la
eliminacin de excretas.
La Junta administradora no realiza aun la limpieza, por tratarse de una infraestructura
nueva, aun no se sienten los efectos del nulo mantenimiento.
b) Situacin de la Infraestructura
La infraestructura del servicio de disposicin sanitaria de excretas y alcantarillado es
nueva y se encuentra en buenas condiciones de operacin.
iii). Diagnstico de la Gestin del servicio
a) Gestin Administrativa
En el Casero de Pariacaca est constituido el Comit de Administracin o JASS, que
no cuenta con la capacitacin para lograr una mejor gestin de los servicios.
De acuerdo a las entrevistas realizadas a los beneficiarios del servicio de agua
potable, se ha determinado que la entidad encargada de este servicio no ha
efectuado las campaas de educacin sanitaria ni la capacitacin correspondiente, lo
que deber realizarse con el proyecto.
b) Actividad Comercial
Actualmente no hay pago alguno por este concepto, sin embargo existe la
predisposicin de la poblacin para cancelar mensualmente un servicio adecuado
que mejore sus condiciones de vida.
iv). Anlisis del riesgo
a. Generacin de Vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia
Frente a los peligros identificados y analizados en el captulo anterior se concluy que el
proyecto enfrentar un PELIGRO BAJO, en ese marco corresponde analizar en base a la
lista de Verificacin de la Gua de Anlisis de Riesgos la generacin de vulnerabilidades
por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
b. Identificacin del grado de vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia
En base a la tabla de generacin de vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o
Resiliencia, corresponde identificar el Grado de Vulnerabilidad por tales factores a fin de
determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al proyecto:
CUADRO N 20
GENERACIN DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA
Preguntas
S No
Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
1. La ubicacin de los componentes de los sistemas de saneamiento
existentes evita su exposicin a peligros?
2. Se tiene conocimiento de que los sistemas hayan sido afectados de
alguna manera en anteriores oportunidades por algn peligro?
La captacin y reservorios se ubican en

sectores no expuestos a huaycos
X
X
38
3. En caso los sistemas hayan enfrentado peligros estos fueron

significativamente afectados?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigui la normativa vigente al
momento de su construccin, de acuerdo a sus caractersticas? Ejemplo:
norma antissmica.
2. Los materiales de construccin utilizados son acordes a las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? Ejemplo: Si se utiliz
madera, se consider el uso de persevantes y selladores para evitar el
dao por humedad o lluvias intensas?
3. El diseo del sistema tom en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona? Ejemplo: El diseo de la toma de ro tom en cuenta
el nivel de las avenidas que se presenta durante la ocurrencia del
Fenmeno El Nio?
4. El tamao del sistema considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
5. La tecnologa utilizada en los sistemas es acorde a las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona? Ejemplo: La tecnologa de construccin
considera la caracterstica de la zona a ser propensa a movimientos
telricos?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
Respecto a la zona en la que se encuentran los sistemas:
1. Se ha identificado y certificado los pozos particulares que podran ser
utilizados como sistemas alternativos de abastecimiento (mecanismos
tcnicos) para la provisin del servicio en caso de desastres?
2. Se ha previsto el mantenimiento de fondos (mecanismos financieros)
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. Existen planes de contingencia (mecanismos organizativos) en la
zona para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
4. Se ha organizado un comit de defensa civil en la zona, encargado de
gestionar las actividades para casos de emergencia?
5. El comit de defensa civil cuenta con experiencia en atencin de
desastres?
6. Se cuenta con el equipo y maquinaria necesaria para realizar trabajos
de reparacin y rehabilitacin inmediatos en caso de emergencia?
7. La poblacin usuaria conoce los potenciales daos que se generaran
si los sistemas fueran afectados por una situacin de peligro?
8. Se cuenta con cisternas de agua potable certificadas (mecanismos
tcnicos) que puedan ser utilizados para la provisin del servicio en caso
de desastres?
9. La empresa prestadora ha previsto la existencia de un fondo
(mecanismos financieros) destinado a la ejecucin de actividades
orientadas a hacer frente a la ocurrencia de un desastre?
10. Los resultados financieros de la empresa prestadora son positivos?
11. La empresa prestadora provee de los recursos necesarios para el
mantenimiento de los mecanismos que le permitan hacer frente a
desastres?
12. Se tienen planes de emergencia (mecanismos organizativos) para
casos de desastres?
13. Existen brigadas para la atencin en caso de emergencia?
14. Los planes de emergencia han sido efectivamente divulgados a las
partes involucradas?
15. Las partes involucradas han sido capacitadas respecto a la ejecucin
de los planes de emergencia?
16. La empresa prestadora cuenta con los equipos y maquinaria
necesarios para realizar los trabajos de reconocimiento, reparacin y
rehabilitacin de los sistemas en caso de emergencia?
17. La empresa prestadora ha previsto la existencia y mantenimiento de
materiales en stock que le permitan efectuar trabajos de reparacin y
rehabilitacin de los sistemas?
D. Anlisis de Vulnerabilidad por Redundancia
1. La falla de una de las unidades en serie de los componentes de los
sistemas generara la interrupcin total del servicio?
2. En caso una de las unidades de los sistemas existentes saliera de
operacin, existe alguna otra unidad que la pueda sustituir para evitar la
interrupcin del servicio en caso de desastre?
X
Los proyectos se han ejecutado con diseos de
profesionales y con la supervisin de
profesionales, cumpliendo las normas de
construccin y diseo.
Los materiales son tuberas de PVC y las
estructuras son de concreto armado, acordes
con las condiciones de la zona.
En el diseo se han tomado esas

consideraciones.
La Captacin es de un manantial, fuera de los

peligros de grandes avenidas.
Los sistemas son por gravedad y la tecnologa
del reservorio es adecuada a las caractersticas
de la zona
X
X
X
X
X
Existen planes de contingencia a nivel regional
Se ha constituido el Comit presidido por el

Alcalde
X
Los sistemas requieren de equipo menor para las
reparaciones
X
X
X
No se tiene constituido una Empresa Prestadora

X
X
X
X
X
X
El sistema de agua proviene de varias

captaciones y lnea de conduccin variable
Existen varias captaciones.
Fuente: Trabajo de campo - Gua Anlisis de riesgos
39
CUADRO N 21
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Exposicin
Fragilidad
(A) Localizacin de los sistemas respecto a la

condicin de peligro.
(B) Antecedentes respecto a la ocurrencia de
peligros.
(C) Caractersticas del terreno
X
X
X
(E) Aplicacin de normas de construccin
El Terreno es adecuado para el PIP
(F)Actividad econmica de la zona
La Produccin es de autoconsumo
(G)Situacin de pobreza de la zona
La zona es considerada pobre
(I)Existencia de fondos en la comunidad para

casos de emergencia
(J)Conocimiento de la poblacin sobre ocurrencia
de desastres
(K)Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia
de desastres
(M)Existencia de mecanismos alternativos para
la provisin de un sistema de saneamiento
(N)Estabilidad econmica de la empresa
prestadora
(O)Actitud de la empresa frente a la ocurrencia
de desastres
(P)Nivel de provisin de recursos financieros de
la empresa prestadora para casos de desastres
(Q)Nivel de previsin de la existencia de recursos
no financieros de la empresa prestadora para
casos de emergencia
(R) Nivel de organizacin de la empresa
prestadora
(S)Conocimiento de la empresa prestadora sobre
ocurrencia de desastres
(T)Interrupcin del servicio por falla de una de las
unidades.
(U)Existencia de otra unidad que sustituya a la
que sale de operacin para no interrumpir el
servicio.
Coexistencia con el Municipio

X
X
X
(L)Nivel de organizacin de la poblacin
Redundancia
La captacin se ubica a un costado de la

quebrada
(D)Tipo de construccin
(H)Integracin institucional de la zona
Resiliencia
Comentario
Alto
VARIABLE
Medio
GRADO DE
VULNERABILIDAD
Bajo
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
X
X
No se tiene constituido una Empresa
Prestadora
Prestadora
Prestadora
Prestadora
Prestadora
Prestadora
X
X
Fuente: Trabajo de campo Defensa Civil Gua Anlisis de riesgos
Del anlisis integral de la tabla anterior se concluye que el nivel de vulnerabilidad segn
los factores de Localizacin, Fragilidad y Resiliencia ES MEDIO.
c. Determinacin del nivel de riesgo
La determinacin del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la combinacin del
grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme a la siguiente tabla: Obtenindose
un riesgo BAJO.
CUADRO N 22
40
v). Los impactos ambientales que se vienen generando

Muchas de las actividades humanas contribuyen a la degradacin del agua, afectando su
calidad y cantidad. Entre las causas de mayor impacto a la calidad del agua en la cuenca,
est el aumento y concentracin de la poblacin, la deforestacin, mal uso de la tierra, la
contaminacin del recurso hdrico con aguas servidas domsticas sin tratar, por la
carencia de sistemas adecuados de saneamiento. Pariacaca sufre escasez de agua limpia
en puquiales cercanos, lo que provoca que se produzcan muchas enfermedades al ao
producto de enfermedades relacionadas a la contaminacin hdrica.
El uso inapropiado que el hombre ha hecho de la tierra, eliminado las masas boscosas, ha
sido causa principal en relacin con el caudal de los ros. Es decir, se refleja en la ms
rpida evacuacin del agua y en la calidad de la misma.
La recepcin de aguas contaminadas se da a travs de dos fenmenos: las aguas de
lluvias que discurren por el suelo y el subsuelo, que luego de su contacto con ella
arrastran sub productos de las actividades humanas que cambian su calidad natural, y las
aguas que luego de ser usada y transformada su calidad fsico- qumica, son reintegradas
a los cuerpos de aguas naturales.
3.1.4. Los involucrados en el PIP
A partir del contacto directo, en el trabajo de campo, con los involucrados se han indagado
sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su
participacin en el ciclo del proyecto.
Sobre la calidad del servicio: La gran mayora no toma en cuenta la calidad del agua en
funcin a su nivel de desinfeccin, solamente perciben la calidad a travs de la cantidad
de agua que reciben y la continuidad. En este ltimo sentido un 51.2% de la poblacin
seala que recibe agua por pocas horas y en baja cantidad, y un porcentaje menor seala
que el agua viene turbia.
Sobre el pago del servicio: La poblacin no realiza un pago por el servicio por cuanto no
est instituido y se estara esperando tener un sistema mejorado para hacerlo, solamente
realizan aportes espordicos para la atencin de determinada accin de reparacin o
gestin.
Sobre la disposicin de pago: De acuerdo a las entrevistas practicadas a la poblacin en
el sentido de la importancia del agua potable y que para su operacin y mantenimiento
debe pagarse para cubrir los gastos en materiales insumos y pago de personal; la
poblacin respondi positivamente, pero siempre y cuando se brinde un servicio eficiente
en cuanto a la calidad, continuidad del servicio durante las 24 horas y con presiones
adecuadas, adems, el servicio debe de estar administrado por un Comit de
Administracin o junta administradora de servicios de saneamiento. Sobre esta situacin,
existe un acta de compromiso de poblacin de cumplir con aportes mensuales para cubrir
los gastos de operacin y mantenimiento del servicio.
Sobre la gestin de la JASS: los pobladores mayoritariamente se muestran de acuerdo
con la gestin de la JASS, aunque no existe un conocimiento exacto de las tareas que le
competen a la Junta, entre las que se encuentran la de darle operacin y mantenimiento y
clorar el agua diariamente.
Los grupos involucrados con el problema son los pobladores del Casero de Pariacaca,
compuestos por grupos de diversas etapas de la vida, as se distinguen el grupo de nios,
grupo de adolescentes, grupo de adultos y grupo de adultos mayores. Tambin se
41
considera al Puesto de Salud de Pariacaca, FONCODES y a la Municipalidad Provincial

de Carhuaz dentro del grupo de los involucrados con el proyecto.
CUADRO N 23: Intereses de los grupos involucrados
Grupo de Involucrados
Pobladores de
Pariacaca
Puesto de Salud de
Pariacaca
Problemas Percibidos
Presencia de enfermedades, infecciosas
intestinales bacterianas, debido a un
inadecuado e ineficiente sistema de agua
potable.
Bajas condiciones de vida afectndose
econmicamente a los pobladores
Presencia de enfermedades, infecciosas
intestinales bacterianas, debido a un
inadecuado e ineficiente sistema de agua
potable.
Municipalidad
Provincial de Carhuaz
El mbito del proyecto se encuentra

limitado por el sistema de agua potable.
Los beneficiarios mantienen una baja
calidad de vida y un atraso
socioeconmico al no contar con un
servicio adecuado de agua potable.
Condiciones de salubridad que ponen en
riesgo a la poblacin del distrito.
Exigencias de la poblacin para mejorar
el servicio de agua potable en el Casero
de Pariacaca.
FONCODES
Exigencias de la poblacin para mejorar el

servicio de agua potable en la localidad de
Pariacaca.
Intereses
Nios, adolescentes y adultos
afectados anualmente en promedio
por el problema, deseando la
ejecucin del proyecto.
248 familias exigiendo el mejoramiento
del sistema de agua potable.
Para disminuir la presencia de
enfermedades intestinales bacterianas
es necesario que se brinde un
adecuado servicio de agua potable.
Brindar un servicio de saneamiento
bsico completo y eficiente.
Elevar la calidad de vida y mejorar
las condiciones socioeconmicas
de los pobladores.
Garantizar mejores condiciones de
salubridad de la poblacin del
mbito del proyecto.
Colaborar con el financiamiento de
la obra y coordinar con
FONCODES y el Ncleo Ejecutor
para que el proyecto pueda ser
ejecutado.
Colaborar para que el proyecto pueda
ser ejecutado, con el financiamiento
de la obra
Fuente: En base a datos de Campo
De la matriz de involucrados se aprecia que no existe conflicto de intereses entre los

agentes; por lo que, hay concordancia de las partes para la realizacin del proyecto.
Anlisis de Riesgo para los grupos involucrados
Como se han identificado condiciones de peligro en la zona de ejecucin del proyecto,
entonces es necesario conocer la opinin de todos los agentes involucrados: organismos
promotores, ejecutores, poblacin beneficiaria, entre otros, respecto al AdR y tambin su
capacidad tcnica respecto al tema. En el siguiente cuadro, se muestra un conjunto de
preguntas que deben realizarse durante la elaboracin del diagnstico.
CUADRO N 24
Anlisis de AdR para Grupos Involucrados en Proyectos con Infraestructura Existente
Preguntas
Las instituciones promotoras y/o ejecutoras del proyecto tienen la capacidad
tcnica para introducir medidas de reduccin de riesgo en el proceso de
identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos?
Si
Puntaje
La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la

afectaran si se produce una situacin de peligro y el proyecto no cuenta con
medidas de reduccin de riesgo?
Existen instituciones que puedan capacitar o sensibilizar a las entidades
promotoras y ejecutoras de la zona del proyecto sobre el AdR y su
incorporacin en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin?
Puntaje Total
No
0
1
Instrucciones para el llenado: Marcar con una X la respuesta para cada pregunta. Para asignar el puntaje, si respuesta es
Si colocar 0 (cero) de puntaje; si es No, colocar 1 (uno) de puntaje. Luego, sumar el puntaje total.
42
Decisin sobre Resultados del Cuadro N 24

Si Puntaje Total 1 entonces es necesario realizar un proceso de sensibilizacin y capacitacin en el
rea de influencia del proyecto, sobre la importancia del AdR en el proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin de proyectos. Luego se debe continuar con el Anlisis de Vulnerabilidad por
Exposicin en el PIP (continuar con el Anlisis de Localizacin)
Si Puntaje Total =0, entonces continuar con el Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.

Temporalidad:
La situacin negativa viene existiendo desde hace mucho tiempo y es permanente, pues
hace ms de 35 aos que se construy el sistema de agua potable, y el mismo no
funciona adecuadamente, existen sectores que no cuentan con el servicio, y el agua no es
tratada, tratndose de un sistema ineficiente en gran parte; la carencia de un sistema
adecuado y el crecimiento poblacional de los ltimos aos, ha determinado el
agravamiento de la problemtica. Esta situacin se est volviendo crtica en forma
progresiva, puesto que cuanta mayor poblacin se tiene mayor frecuencia de
enfermedades diarreicas se producen, especialmente en los nios. Esta situacin ha
empeorado con el tiempo y cada vez la poblacin se encuentra con un mayor riesgo. De
no implementarse el proyecto se generar un retraso econmico y un avance en el
incremento de enfermedades, hasta tener una localidad sin oportunidades de desarrollo y
bajas condiciones de vida.
Relevancia:
La situacin negativa es de tipo permanente, pues mientras no se cuente con un sistema
de agua potable en buen estado y que llegue a todos los pobladores los casos por
enfermedades infecciosas intestinales bacterianas se irn incrementando, y solo ser
superada con la ejecucin del proyecto, el cual es objetivo del gobierno nacional y local en
su poltica de ejecucin de proyectos de saneamiento bsico.
Grado de avance:
No cuentan con un adecuado servicio de agua potable el 100% de los pobladores de
Pariacaca es decir 248 viviendas que albergan a un total de 992 pobladores que se
constituyen en un 4.7% de la poblacin total del distrito de Carhuaz, adems de faltar este
elemental servicio existe por parte de la poblacin beneficiaria un desconocimiento en
cuanto a la valoracin del agua y los hbitos de higiene y salubridad.
Intentos anteriores de solucin.
Las autoridades del casero de Pariacaca en diversas ocasiones han realizado gestiones
ante las entidades del sector pblico como FONCODES, entre otros, no habiendo
obtenido resultados positivos; a la fecha la Municipalidad Provincial de Carhuaz ha
decidido suscribir un convenio con FONCODES para la ejecucin de la obra en el ao
2014 por la modalidad de Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor con un rgano
Representativo del Ncleo Ejecutor que representa a la comunidad.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

Del diagnstico de la situacin actual, de la opinin y los intereses de los grupos involucrados se
ha identificado como el problema el inadecuado servicio de agua potable que provoca los
frecuentes casos de enfermedades diarreicas y parasitosis de la poblacin beneficiaria.
43
De lo expuesto se plantea como problema principal INADECUADO SERVICIO DE AGUA

POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ.
Causas del Problema Principal
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Inadecuado abastecimiento de agua potable.

Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
Ausencia de planes y metas de gestin del servicio de saneamiento.
Parcial cobertura de abastecimiento de agua potable.
Servicio discontinuo de agua potable.
Bajos niveles de educacin sanitaria y ambiental.
Inexistencia de una unidad de gestin del servicio de saneamiento.
Seleccionar y Justificar las causas directas.

Evaluando cada tem de las causas se ha decidido considerar todas las causas como relevantes
en el presente proyecto.
Agrupar y Jerarquizar las causas.
Las causas directas identificadas de la lista de causas son:
1. Inadecuado abastecimiento de agua potable (Idea 1)
Al existir un inadecuado abastecimiento de agua potable se consume agua no tratada,
mientras que sectores que no cuentan con el servicio consumen agua de puquiales, lo que
constituye un peligro permanente para la salud de la poblacin.
2. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin (Idea 2)
Representa un comportamiento arraigado y contraproducente para la salud de la poblacin,
y por ende, para su bienestar. Esto guarda una estrecha relacin con la educacin y el
grado cultural de la poblacin y sus organizaciones.
3. Ausencia de planes y metas de gestin del servicio de saneamiento (Idea 3)
Constituye un impedimento de tipo organizacional que no permite aplicar lineamientos
adecuados para la sostenibilidad y calidad del servicio de saneamiento bsico.
Que estas pueden ser relacionadas con el resto de causas identificadas, las que constituiran las
causas Indirectas, as tenemos:
1. Parcial cobertura de abastecimiento de agua potable (Idea 4)
Referido a que el servicio de agua potable no cubre al total de la poblacin del casero de
Pariacaca.
2. Servicio discontinuo de agua potable (Idea 5)
Referido a que el servicio de agua potable no es continuo, no alcanza las 24 horas, y solo
se brinda por horas a los diversos sectores del casero de Pariacaca.
3. Bajos niveles de educacin sanitaria y ambiental (Idea 6)
Este aspecto est referido a la carencia de educacin y conciencia de la poblacin sobre
adecuadas prcticas de higiene, que de ser aplicados, impedir la elevada tasa de
enfermedades de origen hdrico.
4. Inexistencia de una unidad de gestin del servicio de saneamiento (Idea 7)
Referido a la ausencia de una organizacin dedicada a la planeacin, direccin y control del
servicio de saneamiento del casero, que a su vez logre sus sostenibilidad tcnica y
financiera.
44
Construccin del rbol de causas.

Agrupando y Jerarquizando se procede a la elaboracin del rbol de causas.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE
EN EL CASERO DE PARIACACA, DISTRITO
DE CARHUAZ
CAUSA DIRECTA
Inadecuado abastecimiento de
agua potable
CAUSA
INDIRECTA
Parcial cobertura
de
abastecimiento
de agua potable
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene de la
poblacin
CAUSA
INDIRECTA
Servicio
discontinuo de
agua potable
CAUSA
INDIRECTA
Bajos niveles de
educacin
sanitaria
y
ambiental
CAUSA DIRECTA
Ausencia de planes y
metas de gestin del
servicio de saneamiento
CAUSA
INDIRECTA
Inexistencia de una
unidad de gestin
del
servicio
de
saneamiento
Identificar los efectos del Problema Central.

En el proyecto que se est desarrollando se pueden identificar los siguientes efectos.
1.
2.
3.
Consumo de agua no potable por la poblacin del casero de Pariacaca.

Aumento de la contaminacin ambiental.
Incremento de los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis de la poblacin del
casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz.
Seleccionar y Justificar las Causas Relevantes.

Para el presente proyecto, se mantienen todos los efectos propuestos en la lluvia de ideas.
Agrupar y Jerarquizar los efectos.
En cuanto a Efectos Directos consideramos los siguientes:
1. Consumo de agua no potable por la poblacin del casero de Pariacaca (idea 1)
2. Aumento de la contaminacin ambiental (idea 2)
Como Efectos Indirectos se consideran los siguientes:
1. Incremento de los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis de la poblacin del
casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz (idea 3)
En cuanto al Efecto Final se ha determinado:
Incremento de los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis de la poblacin del casero
de Pariacaca del distrito de Carhuaz (Idea 3).
Este efecto final nos indica que el consumo de agua no potable y el aumento de la
Contaminacin Ambiental ocasionarn un incremento de los ndices de enfermedades
diarreicas y parasitosis de la poblacin del casero de Pariacaca.
45
Construccin del rbol de Efectos.

Sobre la base de la organizacin de los efectos identificados, se elabora el rbol de efectos para el
proyecto.
EFECTO FINAL
Incremento de los ndices de
enfermedades diarreicas y parasitosis
de la poblacin del casero de
Pariacaca del distrito de Carhuaz
EFECTO DIRECTO:
Consumo de agua no
potable por la
poblacin
EFECTO DIRECTO
Aumento
de
la
Contaminacin Ambiental
rbol de Causas efectos

EFECTO FINAL
Incremento de los ndices de
enfermedades diarreicas y parasitosis de
la poblacin del casero de Pariacaca
del distrito de Carhuaz
EFECTO DIRECTO
Aumento
de
la
Contaminacin Ambiental
EFECTO DIRECTO:
Consumo de agua no
potable por la
poblacin
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA,
DISTRITO DE CARHUAZ
CAUSA DIRECTA
Inadecuado
abastecimiento de agua
potable
CAUSA
INDIRECTA
Parcial cobertura
de
abastecimiento
de agua potable
CAUSA
INDIRECTA
Servicio
discontinuo de
agua potable
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene de
la poblacin
CAUSA
INDIRECTA
Bajos niveles de
educacin
sanitaria
y
ambiental
CAUSA DIRECTA
Ausencia de planes y
metas de gestin del
CAUSA
INDIRECTA
Inexistencia de
una unidad de
gestin
del
servicio
de
saneamiento
46
3.3.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
a). Objetivo Central

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central.
PROBLEMA CENTRAL:
OBJETIVO CENTRAL:
INADECUADO SERVICIO DE AGUA

POTABLE EN EL CASERO DE
PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ
ADECUADO SERVICIO DE AGUA

POTABLE EN EL CASERO DE
PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ
Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central, y elaboracin

del rbol de medios.
Remplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto obtenemos el rbol
de medios, existirn diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas).
Medios para alcanzar el objetivo central
Los medios directos sern:
1. Adecuado abastecimiento de agua potable.
2. Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
3. Existencia de planes y metas de gestin del servicio de saneamiento.
Los medios indirectos sern:
1.
2.
3.
4.
Incremento de la cobertura de abastecimiento de agua potable.

Servicio continuo de agua potable.
Programa de educacin sanitaria y ambiental a la poblacin.
Implementacin de una unidad de gestin del servicio de saneamiento.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA,
DISTRITO DE CARHUAZ
MEDIO DIRECTO
Adecuado
potable
MEDIO
FUNDAMENTAL
Se incrementa la
cobertura de agua
potable
MEDIO
FUNDAMENTAL
Servicio continuo
de agua potable
MEDIO DIRECTO
Adecuados hbitos y
la poblacin
MEDIO
FUNDAMENTAL
Programa
de
educacin sanitaria y
ambiental
a
la
poblacin.
MEDIO DIRECTO
Existencia de planes y
metas de gestin del
MEDIO
FUNDAMENTAL
Implementacin de
una unidad de
gestin del servicio
de saneamiento
47
Determinacin de las consecuencias positivas que se generaran cuando se alcance el

objetivo central, y la elaboracin del rbol de fines.
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observaran cuando se
resuelva el problema identificado. As pues de manera similar al caso anterior, los fines pueden
ser expresados como el lado positivo de los efectos. El procedimiento es semejante al utilizado
en el caso del rbol de medios.
Determinacin de los Fines cuando se alcance el objetivo central
Los fines directos sern:
1. Consumo de agua potable por la poblacin.
2. Disminucin de la contaminacin ambiental.
El fin indirecto ser:
1. Reduccin de los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis de la poblacin.
EL FIN LTIMO:
REDUCCIN DE LOS NDICES DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y PARASITOSIS DE LA
POBLACIN DEL CASERO DE PARIACACA DEL DISTRITO DE CARHUAZ
FIN LTIMO
Se reducen los ndices de enfermedades
diarreicas y parasitosis de la poblacin
del Casero de Pariacaca del distrito de
Carhuaz
FIN DIRECTO:
Consumo de agua
potable
FIN DIRECTO
Disminucin de la Contaminacin
Ambiental
rbol de objetivos o rbol de medios fines
48
FIN LTIMO
Se reducen los ndices de enfermedades
diarreicas y parasitosis de la poblacin del
Casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz
FIN DIRECTO:
Consumo de agua potable
FIN DIRECTO
Disminucin de la Contaminacin
Ambiental
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA,
DISTRITO DE CARHUAZ
MEDIO DIRECTO
Adecuado
potable
MEDIO
FUNDAMENTAL
Se incrementa la
cobertura de agua
potable
b).
MEDIO DIRECTO
Adecuados hbitos y
la poblacin
MEDIO DIRECTO
Existencia de planes y
metas de gestin del
MEDIO
FUNDAMENTAL
Programa
de
ambiental
a
la
poblacin.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Servicio continuo
de agua potable
MEDIO
FUNDAMENTAL
Implementacin de
una unidad de
gestin del servicio
de saneamiento
Planteamiento de Alternativas de Solucin del Problema

Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Se incrementa la
cobertura de agua
potable
Servicio continuo de
agua potable
Programa de
ambiental a la
poblacin
Implementacin de
una unidad de
gestin del servicio
de saneamiento
Relacionar los medios fundamentales.

Despus de haber clasificado los medios fundamentales como imprescindibles, determinamos las
relaciones que existen entre ellos dndose en este caso que los medios fundamentales 1 y 2 son
independientes y que mantienen una relacin de complementariedad con los medios
fundamentales 3 y 4.
49
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Se incrementa la
cobertura de agua
potable
agua potable
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Programa de
ambiental a la
poblacin
Implementacin de
una unidad de gestin
del servicio de
saneamiento
Planteamiento de Acciones.
Despus de haber clasificado los medios fundamentales como imprescindibles y de relacionar los
medios fundamentales procedemos a plantear las acciones necesarias a desarrollar para alcanzar
dichos medios fundamentales. A continuacin se indica el planteamiento de acciones.
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Se incrementa la
cobertura de agua
potable
agua potable
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Programa de
ambiental a la
poblacin
Implementacin de
una unidad de gestin
del servicio de
saneamiento
ACCIN 2:
Capacitacin a la poblacin
en prcticas de higiene y
salud ambiental
ACCIN 3:
Constituir y capacitar a
la unidad de gestin del
servicio de
saneamiento.
ACCIN 1 A:
Construccin de lnea de conduccin con
trasvases
ACCIN 1 B:
Construccin de lnea de conduccin sin
trasvases
Construccin de una lnea de conduccin que

reemplace a las lneas antiguas existentes, con
las siguientes obras: instalacin de 5,800 m. de
tubera de PVC SAP clase 10 de 2 1/2, con
tres cruces areos, tres captaciones del
manantial Uchuyacuta, una caja de reunin de
caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N
06, siete vlvulas de purga y cinco vlvulas de
aire.
Construccin de una lnea de conduccin que

reemplace a las lneas antiguas existentes, con
las siguientes obras: instalacin de 6,320 m. de
tubera de PVC SAP clase 10 de 2 1/2, tres
captaciones del manantial Uchuyacuta, una
caja de reunin de caudal, cinco cmaras
rompe presin CRP N 06, nueve vlvulas de
purga y seis vlvulas de aire.
Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18

m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas
Mejoramiento de la red de distribucin:
instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP
clase 10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos
cajas de distribucin, tres cmaras rompe
presin CRP N 07, diez vlvulas reductoras de
presin, catorce vlvulas de purga y quince
vlvulas de control.
Instalacin de 248 conexiones domiciliarias de
agua potable, con sus correspondientes
lavaderos.
Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18

m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas
Mejoramiento de la red de distribucin:
instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP
clase 10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos
cajas de distribucin, tres cmaras rompe
presin CRP N 07, diez vlvulas reductoras de
presin, catorce vlvulas de purga y quince
vlvulas de control.
Instalacin de 248 conexiones domiciliarias de
agua potable, con sus correspondientes
lavaderos.
50
Definicin y Descripcin de los proyectos alternativos a considerar.

La identificacin preliminar de alternativas debe considerar tecnologas orientadas a solucionar el
problema de manera sostenible en trminos econmicos, financieros, sociales, culturales y
ambientales.
PROYECTOS ALTERNATIVOS:
ALTERNATIVA N 01
La alternativa consiste en la ampliacin y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua
potable, con la construccin de una lnea de conduccin con trasvases para captar las aguas del
manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la red de
distribucin para el servicio con presin y continuidad adecuadas, y capacitacin tendiente a
preservar la salud de la poblacin.
de aire.
vlvulas de control.
lavaderos.
ALTERNATIVA N 02
La alternativa consiste en la ampliacin y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua
potable, con la construccin de una lnea de conduccin sin trasvases para captar las aguas del
manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la red de
distribucin para el servicio con presin y continuidad adecuadas, y capacitacin tendiente a
preservar la salud de la poblacin.
tres captaciones del manantial Uchuyacuta, una caja de reunin de caudal, cinco cmaras
rompe presin CRP N 06, nueve vlvulas de purga y seis vlvulas de aire.
51

vlvulas de control.
lavaderos.
52
3.
FORMULACIN
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El ciclo del proyecto se ha resumido en el siguiente cuadro tomando como base la Directiva N
001-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica Publicada el 09 de abril de 2011 en
el Diario Oficial El Peruano, aprobado mediante la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase
de inversin y post inversin, y se proyecta a 20 aos.
a) La fase de Pre inversin y su duracin:
Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que sern evaluados y la
Directiva N 001-2011-EF/68.01, fue necesaria la elaboracin de los estudios de Perfil, Por lo
tanto, se considera que la fase de pre inversin culmina con la elaboracin del presente estudio,
que dur aproximadamente 01 mes, los estudios podran ampliarse de acuerdo a la opinin de la
OPI de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
b) La fase de inversin, sus etapas y su duracin:
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de
ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. En
el presente proyecto se ha visto por conveniente incluir las siguientes etapas:
1. Elaboracin de estudios definitivos: expediente tcnico.
2. Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin, otras acciones).
La primera etapa se prev que durar aproximadamente 02 meses y la segunda etapa se estima
su ejecucin en 04 meses, incluyendo el proceso de liquidacin y transferencia de la obra.
Finalmente, por la duracin de esta fase y por el monto de la inversin se considera que la
inversin se realiza en el ao 0, adems se considera que el proyecto entrar en funcionamiento
inmediatamente despus de finalizada la inversin.
c) La fase de post inversin y sus etapas:
53
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as
como su evaluacin ex post. Consiste, bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto,
por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello:
personal, insumos, alquileres, servicios, entre los principales.
En este caso se considera la duracin de 20 aos, para esta fase, aun cuando la vida til del
proyecto es mayor.
d) El Horizonte de Evaluacin de cada proyecto alternativo:
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la suma de las
duraciones de las fases de inversin y post inversin que en este caso ser 20 aos de acuerdo a
lo establecido por el Sector Saneamiento del Ministerio de Vivienda. Se usar este perodo para
realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.
e) Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo:
Despus de determinar las etapas de cada una de las fases, y su duracin, as como el horizonte
de evaluacin de los proyectos alternativos, es necesario organizar el desarrollo de las dos
primeras. Para ello, ser necesario, en primer lugar, determinar la unidad de tiempo con la que se
trabajar cada fase. En el caso de la fase de inversin es recomendable utilizar datos mensuales,
bimensuales o trimestrales, ya que suele ser relativamente corta y, generalmente, se cuenta con
informacin de mayor precisin; por el contrario, para trabajar la fase de post inversin, donde las
proyecciones suelen ser ms gruesas, ser ms sencillo utilizar unidades de tiempo mayores,
como semestres o aos.
La organizacin de las fases y etapas del proyecto se muestran en el siguiente cuadro:
Mes 1
PRE
INVERSIN
Perfil
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS - PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2

Ao 0
Aos 1 20
Mes 2-3
Meses 4- 7
INVERSIN
INVERSIN
ETAPA II
ETAPA I
Ejecucin del Proyecto:
Obras Civiles, Mitigacin
Operacin y Mantenimiento
de Impacto Ambiental y
otras acciones
4.2.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA
4.2.1
Anlisis de Demanda
El estudio tiene como objetivo fundamental determinar mediante prospecciones de campo y
gabinete la demanda presente y futura, del servicio de abastecimiento de agua potable para el
periodo de evaluacin de 20 aos.
ANLISIS DE LA DEMANDA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE:
El caudal de diseo para el presente Proyecto est dado en funcin a la poblacin existente en el
Casero de Pariacaca, y el sistema ha sido calculado en funcin a ella, comprobndose que la
fuente de agua abastecer suficientemente los requerimientos de la poblacin. La lnea de
conduccin se disea para el caudal mximo diario, considerando 2.26 lt/s, la que con la captacin
proyectada podr satisfacer el requerimiento de recurso hdrico de la poblacin.
54
Para el clculo de la demanda para el sistema de agua potable se ha considerado las siguientes
variables y supuestos:
Se ha considerado una dotacin de agua potable de 100 litros/hab/da.
Solo se implementaran conexiones domsticas, no hay conexiones comerciales.
CUADRO N 25: INFORMACIN BSICA DEL CASERO DE PARIACACA
LOCALIDAD: PARIACACA
POBLACIN ACTUAL (habitantes)
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%)
DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (2)
PORCENTAJE DE PRDIDAS (3)
APORTE DE AGUAS RESIDUALES
CONEXIONES AGUA (red pblica)
CONEXIONES ALCANTARILLADO
(1)
(2)
(3)
(1)
Sin Proyecto
Con Proyecto
992
1.37
4.0
0%
0%
248
248
992
1.37
4.0
30%
80%
248
248
(Proyeccin INEI)
(Determinado por la UF)
(Estimado)
Se muestran los datos y clculos bsicos para proyectar la demanda de agua potable.
CUADRO N 26: CLCULOS BSICOS PARA PROYECCIN DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
CASERO DE PARIACACA
COBERTURA
AO
POBLACIN
CONEX.
OTROS MEDIOS
(*)
CONEXIONES DOMESTICAS
POBLACIN
SERVIDA
(Hab)
VIVIENDAS
SERVIDAS
(Unidades)
C/MED S/MED TOTAL
% MICROMED.
TOTAL
CONEXIONES
DOMESTICAS
S/MED
992
0.00%
100.00%
0.00%
1006
100.00%
0.00%
1006
251
251
251
0.00%
251
1019
100.00%
0.00%
1019
255
255
255
0.00%
255
1033
100.00%
0.00%
1033
258
258
258
0.00%
258
1047
100.00%
0.00%
1047
262
262
262
0.00%
262
1062
100.00%
0.00%
1062
265
265
265
0.00%
265
1076
100.00%
0.00%
1076
269
269
269
0.00%
269
1091
100.00%
0.00%
1091
273
273
273
0.00%
273
1106
100.00%
0.00%
1106
277
277
277
0.00%
277
1121
100.00%
0.00%
1121
280
280
280
0.00%
280
10
1137
100.00%
0.00%
1137
284
284
284
0.00%
284
11
1152
100.00%
0.00%
1152
288
288
288
0.00%
288
12
1168
100.00%
0.00%
1168
292
292
292
0.00%
292
13
1184
100.00%
0.00%
1184
296
296
296
0.00%
296
14
1200
100.00%
0.00%
1200
300
300
300
0.00%
300
15
1217
100.00%
0.00%
1217
304
304
304
0.00%
304
16
1233
100.00%
0.00%
1233
308
308
308
0.00%
308
17
1250
100.00%
0.00%
1250
313
313
313
0.00%
313
18
1267
100.00%
0.00%
1267
317
317
317
0.00%
317
19
1285
100.00%
0.00%
1285
321
321
321
0.00%
321
20
1302
100.00%
0.00%
1302
326
326
326
0.00%
326
(* ) OTROS MEDIOS se refiere a abastecimiento por camiones cisterna, por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema
55
A continuacin se presentan los clculos de la demanda de agua potable

CUADRO N 27: DEMANDA DE AGUA POTABLE CASERO DE PARIACACA
CONSUMO DE AGUA (lt/da)
CONSUMO
DOMESTICO
CONSUMO
COMERCIAL
CONSUMO
ESTATAL
DEMANDA MEDIA DEL SISTEMA
lt/da
m3/ao
DEMANDA
MXIMA
DIARIA (lt/s)
DEMANDA
MXIMA
HORARIA
(lt/s)
DEMANDA
VOLUMEN
ALMACENAM.
(m3)
99,200
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
99,200
1.15
99,200
36,208
1.72
2.30
33
100,559
100,559
1.16
100,559
36,704
1.75
2.33
33
101,937
101,937
1.18
101,937
37,207
1.77
2.36
34
103,333
103,333
1.20
103,333
37,717
1.79
2.39
34
104,749
104,749
1.21
104,749
38,233
1.82
2.42
35
106,184
106,184
1.23
106,184
38,757
1.84
2.46
35
107,639
107,639
1.25
107,639
39,288
1.87
2.49
36
109,113
109,113
1.26
109,113
39,826
1.89
2.53
36
110,608
110,608
1.28
110,608
40,372
1.92
2.56
37
112,124
112,124
1.30
112,124
40,925
1.95
2.60
37
113,660
113,660
1.32
113,660
41,486
1.97
2.63
38
115,217
115,217
1.33
115,217
42,054
2.00
2.67
38
116,795
116,795
1.35
116,795
42,630
2.03
2.70
39
118,395
118,395
1.37
118,395
43,214
2.06
2.74
39
120,017
120,017
1.39
120,017
43,806
2.08
2.78
40
121,662
121,662
1.41
121,662
44,406
2.11
2.82
40
123,328
123,328
1.43
123,328
45,015
2.14
2.85
41
125,018
125,018
1.45
125,018
45,632
2.17
2.89
41
126,731
126,731
1.47
126,731
46,257
2.20
2.93
42
128,467
128,467
1.49
128,467
46,890
2.23
2.97
42
130,227
130,227
1.51
130,227
47,533
2.26
3.01
43
lt/s
Se necesita por tanto estructuras para una capacidad de almacenamiento mnima de 43 m3.
4.2.2
Anlisis de la Oferta
Anlisis de la Oferta de Abastecimiento de Agua Potable
Oferta de un sistema de agua potable sin proyecto:
A pesar de existir un sistema de agua, este es antiguo en grandes sectores y es ineficiente y no
llega a toda la poblacin, y el agua entregada es no tratada, es decir, no es potable.
Por tanto, la oferta de agua potable en el casero de Pariacaca es nula.
Oferta del sistema de agua potable con proyecto:
Con proyecto, se ha determinado la construccin de un sistema adecuado de abastecimiento de
agua potable, con el recurso hdrico con que cuenta la zona consistente de manantiales que
incrementan su caudal en la temporada de lluvias (noviembre-febrero), esto nos indica un rgimen
de caudales variables segn las temporadas climatolgicas; cabe indicar que el caudal promedio
aforado es de 4.10 lt/s (Ver detalle en pg. 58) logrando cubrir con el sistema a toda la poblacin
4.2.3
Determinacin de la Brecha
56
Determinacin de la Brecha de Abastecimiento de Agua Potable

La brecha Oferta Demanda total del Sistema de agua potable se muestra a continuacin:
Se seal que el sistema actual abastece de agua en psimas condiciones, sin ningn
tratamiento, es decir agua que no es potable. Por tanto la oferta de agua potable es nula.
CUADRO N 28: Brecha Oferta-Demanda de Agua potable, casero de Pariacaca (miles m3)
Demanda
proyectada
Oferta sin
Proyecto
Oferta con
Proyecto
Brecha sin
proyecto
Brecha con
proyecto
Ao
Poblacin
992
36.2
-36.2
1006
36.7
47.5
-36.7
10.8
1019
37.2
47.5
-37.2
10.3
1033
37.7
47.5
-37.7
9.8
1047
38.2
47.5
-38.2
9.3
1062
38.8
47.5
-38.8
8.8
1076
39.3
47.5
-39.3
8.2
1091
39.8
47.5
-39.8
7.7
1106
40.4
47.5
-40.4
7.2
1121
40.9
47.5
-40.9
6.6
10
1137
41.5
47.5
-41.5
6.0
11
1152
42.1
47.5
-42.1
5.5
12
1168
42.6
47.5
-42.6
4.9
13
1184
43.2
47.5
-43.2
4.3
14
1200
43.8
47.5
-43.8
3.7
15
1217
44.4
47.5
-44.4
3.1
16
1233
45.0
47.5
-45.0
2.5
17
1250
45.6
47.5
-45.6
1.9
18
1267
46.3
47.5
-46.3
1.3
19
1285
46.9
47.5
-46.9
0.6
20
1302
47.5
47.5
-47.5
Cuadro elaborado por el Proyectista
GRAFICO N 06
Se determina la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la
comparacin de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situacin sin proyecto. De
acuerdo al anlisis la oferta con proyecto permitir cubrir la demanda futura de agua potable
57
4.3
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Aspectos Tcnicos

Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos a las caractersticas tcnicas del sistema de
abastecimiento de agua potable.
DESCRIPCIN DE CONDICIONES GENERALES
En la zona de Pariacaca existen diversos manantiales, habindose seleccionado los siguientes por
su caudal, con los aforos correspondientes en el mes de mayo de 2014: Manantial Uchuyacuta,
proyectado, con tres afloramientos que brindan caudales de 1.19 lt/s, 1.51 lt/s y 1.40 lt/s, con un
total de 4.10 lt/s, necesitndose un mximo de 3.01 lt/s para el casero de Pariacaca. Los
afloramientos se ubican en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascaran, en las
coordenadas siguientes:
Uchuyacuta 1: 3,641 msnm
217 466E
217 450E
217 455E
8 978 767N
8 978 732N
8 978 734N
De los Informes de Ensayo de agua cruda de las fuentes, de anlisis fsico qumico y reporte de
anlisis bacteriolgico del agua, que se muestra en los anexos, se concluye que el agua es apta
para potabilizar porque sus parmetros se encuentran dentro de los rangos permisibles, siendo
preciso realizar el proceso de desinfeccin. Para reducir la cantidad de nutrientes se diseara la
captacin con un sistema de filtros de arena y grava que cumplirn la funcin de retencin.
De acuerdo a la ubicacin, recomendaciones e inspeccin visual del elemento (agua), en este tipo
de manantiales el agua es pura y, por lo general, se la puede usar sin tratamiento, para que
cumpla esta condicin el manantial debe estar protegido con una estructura que impida la
contaminacin del agua, por lo que se manifiesta, el recurso es de buena calidad y que cumple
con las Normas del Ministerio de Salud y con las recomendaciones de la OMS y del CEPIS.
Debemos referirnos a las condiciones del suelo. Definitivamente el tipo de suelo de fundacin
afecta directamente los costos de la infraestructura mayor, en este caso, fundamentalmente a los
reservorios. Basndonos en una inspeccin de campo a travs de calicatas aperturadas en el
terreno para los reservorios, se encuentra que la capacidad de carga admisible del suelo en la
zona de estudio vara entre 1.24 kg/cm2 y 1.63 kg/cm2, segn la profundidad de cimentacin, lo
que nos permitir una mejor aproximacin de los costos. El suelo predominante es de tipo
conglomerado, no se encuentra el nivel fretico superficialmente.
La solucin propuesta tiene como objetivo la aplicacin de tecnologa por gravedad, mediante el
diseo de un sistema que aproveche la mano de obra local en la construccin y operacin, que
requiera poco capital y pocos costos en la operacin y mantenimiento. En este sentido se
aplicaran las normas del Ministerio de Salud y las recomendaciones de la OMS y del Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ambiental CEPIS.
4.3.2. Metas de Productos
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico se establecen las
siguientes metas concretas de productos que se generaran en la fase de inversin:
58
de aire.
vlvulas de control.
lavaderos.
Caractersticas de los productos del sistema de agua potable

a) Captacin de manantial
Se construirn captaciones del tipo para manantial de ladera y afloramiento concentrado de
0.70x0.70 m de seccin y 1.00 m de altura (medidas interiores).
Sern de concreto armado y constarn de una caja de vlvula y una cmara colectora,
completamente independientes, de modo que no exista contaminacin, adems de
aleros de concreto simple. Contaran con muros y fondo impermeabilizados que sirvan de
pantallas a las filtraciones subsuperficiales, las mismas que sern obligadas a ingresar
a la cmara recolectora a travs de orificios. Se colocar material clasificado en tres
capas que servirn de filtros.
Cumplirn con las especificaciones de estructuras apoyadas de concreto para
almacenamiento de lquidos en lo referente a ubicacin, encofrados y concretos.
Cabe sealar que la estructura de captacin, por el caudal que emana del mismo, no
requiere de muchos detalles en su diseo, motivo por el cual se ha adoptado una
estructura adecuada y funcional para su construccin y mantenimiento.
b) Lnea de Conduccin
Previo al diseo de las tuberas de la lnea de conduccin se ha calculado la poblacin
futura, el caudal promedio Qp, el caudal mximo diario Qmd, el caudal mximo horario
Qmh. El diseo se realiza con el Qmd.
La lnea de conduccin, que conducir el agua de varios manantiales, se disea con el
caudal mximo diario igual a 2.26 lt/s, con el cual se realizara el clculo de todas las
estructuras que la componen.
Para el dise hidrulico de la lnea de conduccin se utiliz el Mtodo de HazenWilliams (Ver Anexo), de acuerdo a las caractersticas hidrulicas y topogrficas del
terreno resulta dimetros de 2 1/2, que satisfacen la conduccin del caudal requerido,
en el diseo se ha tenido en cuenta el no generar presiones negativas.
c) Caja de reunin de caudal
Con la finalidad de reunir y controlar el caudal que surge de la unin de las lneas de
conduccin, se construirn cajas de reunin de concreto armado, que albergarn las
correspondientes vlvulas de control para regular la salida del agua.
d) Cmaras rompe presin CRP-06
59
Son cmaras de concreto armado que permiten disipar la energa a cero (presin
atmosfrica) en la lnea de conduccin, con la finalidad de evitar daos en la tubera
debido a presiones superiores a la que puede soportar.
e) Vlvulas de purga en la Lnea de conduccin
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la lnea de conduccin con
topografa accidentada provocan la reduccin del rea de flujo del agua, adems de la
prdida de calidad del agua potable. Para realizar la limpieza peridica de tramos de
tubera se instalaran vlvulas de purga en los puntos ms bajos, que consisten de
cmaras de concreto armado que alojan una vlvula de control para regular la salida del
agua.
f) Vlvulas de aire en la Lnea de conduccin
El aire acumulado en los puntos altos de la lnea de conduccin con topografa
accidentada provoca la reduccin del rea de flujo del agua. Para realizar la evacuacin
permanente del aire incorporado en tramos de tubera se instalaran vlvulas de aire en
los puntos ms altos, que consisten de cmaras de concreto armado que alojan una
vlvula de aire de triple accin para expulsar el aire de la tubera de agua y con cierre
automtico.
g) Reservorios
Se dimensionan segn las caractersticas demogrficas (crecimiento poblacional) de la
localidad de Pariacaca, con la finalidad de garantizar el funcionamiento hidrulico del
sistema y la regulacin del agua para el mantenimiento de un servicio eficiente.
Se trata de estructuras rectangulares de concreto armado, de pequea capacidad es
decir de menos de 30 m3, del tipo apoyado. El diseo estructural se ha realizado con el
mtodo de Portland Cement Asociation, para mayor detalle remitirse a la siguiente
bibliografa Roger Agero Pittman, Agua Potable para Poblaciones Rurales.
h) Red de Distribucin de agua
Previo al diseo de las tuberas de la red de distribucin se ha calculado la dotacin por
redes o ramales, las redes en el presente proyecto son del tipo abiertas.
Para el dise hidrulico de la red de distribucin en las redes abiertas o ramificadas se
utiliz el Mtodo de Hazen-Williams, con el empleo de programas de ingeniera como el
WaterCAD by Haestad Methods.
De acuerdo al diseo, caractersticas hidrulicas y topogrficas del terreno resulta
tuberas de dimetros de 2, 1 , 1 y , las cuales satisfacen la conduccin del caudal
requerido.
i) Cmaras rompe presin CRP-07
Son cmaras de concreto armado que permiten disipar la energa a cero (presin
atmosfrica) en la red de distribucin, con la finalidad de evitar daos en la tubera
debido a presiones superiores a la que puede soportar. Estn dotadas de vlvulas
flotadoras para la regulacin del caudal.
j) Vlvulas reductoras de presin
Son compartimientos de concreto armado, que albergan una vlvula de bronce para
regular la presin del flujo de agua, y que se ubican en puntos estratgicos de la red de
60
distribucin, de tal modo que se puedan reducir la presin existente a niveles razonables
sin tener que llegar al nivel cero.
k) Vlvulas de purga en la red de distribucin
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la red de distribucin con topografa
accidentada provocan la reduccin del rea de flujo del agua, adems de la prdida de
calidad del agua potable. Para realizar la limpieza peridica de tramos de tubera se
instalaran vlvulas de purga en los puntos finales o ms bajos, que consisten de
cmaras de concreto armado que alojan una vlvula de control para regular la salida del
agua.
l) Vlvulas de control en la red de distribucin
Son compartimientos de concreto armado, que albergan una vlvula de bronce para
regular el caudal de agua, y que se ubican en puntos estratgicos de la red de
distribucin, de tal modo que se puedan aislar sectores o tramos para efectos de
reparacin y/o mantenimiento del sistema.
m) Conexiones domiciliarias con sus correspondientes lavaderos
Consiste en el empalme de la conexin de agua de cada vivienda a la red pblica o red
de distribucin. Para el efecto se consideran los accesorios y tubera PVC de para
realizar la conexin desde la red hasta el punto donde se ubica la acometida domiciliaria.
Finalmente se considera la construccin de un lavadero de concreto.
n) Mitigacin y control de impacto ambiental
Comprende la ejecucin de acciones de mitigacin y control del impacto ambiental
generado por las actividades de construccin del proyecto.
Tales actividades consistirn de un conjunto de acciones referidas a los rellenos
sanitarios y a la reforestacin con especies nativas.
o)
Capacitacin en educacin sanitaria

Implementacin de campaas sostenidas sobre hbitos de higiene. Implica la realizacin
de campaas peridicas de educacin sanitaria dirigida a la poblacin beneficiaria del
proyecto, con la finalidad de inducir a mejorar sus hbitos de higiene, con la participacin
de un capacitador Tcnico y un capacitador Social.
p) Constitucin y capacitacin de la UGSS Pariacaca

Constitucin y capacitacin de una Unidad de Gestin del servicio de saneamiento,
consistir en el asesoramiento legal para la constitucin de la UGSS y la capacitacin de
la misma en cuanto a la gestin administrativa, financiera y tcnica, para la operacin y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria con el objeto de fortalecer su conocimiento
y organizacin.
4.3.3. Requerimientos de Recursos
Identificacin de recursos
La identificacin y cuantificacin de los recursos que se utilizaran en la fase de inversin y para la
operacin y mantenimiento se sintetiza en.
61
Fase de Inversin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Expediente Tcnico.
Construccin de obras en general.
Supervisin de la obra.
Mitigacin y control de impacto ambiental.
Campaa de educacin sanitaria.
Capacitacin a la JASS
Requirindose:
Estudios definitivos elaborados por un profesional.
Materiales de construccin.
Mano de obra calificada.
Mano de obra no calificada.
Equipos de construccin.
Personal profesional de direccin y supervisin de obra.
Gastos generales de inversin.
Gastos de mitigacin de impacto ambiental.
Gastos de capacitacin.
Operacin y mantenimiento:
1. Limpieza y reparacin de estructuras.
2. Capacitacin de operarios.
Requirindose:
Productos qumicos.
Insumos de limpieza y reparacin.
Mano de obra calificada.
Mano de obra no calificada.
Herramientas.
Gastos de capacitacin.
Actividades asociadas con cada proyecto alternativo
El proyecto por su magnitud se ejecutar en dos etapas, que se ejecutaran en simultneo. Se ha
estimado la duracin de cada actividad y la secuencia probable de ejecucin, calculndose una
duracin de 180 das (06 meses) para cada proyecto alternativo, los resultados se muestran en los
siguientes cuadros:
CUADRO N 29: ETAPAS Y ACTIVIDADES ALTERNATIVA 1
ACTIVIDADES
UNIDAD
TIEMPO
CANTIDAD
mes
mes
mes
02
04
04
mes
mes
02
02
ao
20
Fase de Inversin
ETAPA I:
1. Elaboracin del Expediente Tcnico
2. Construccin de obras en general
3. Supervisin de la obra.
ETAPA II:
1. Implementacin de campaa de educacin sanitaria.
2. Constitucin y capacitacin de la JASS.
Fase de post- Inversin
Operacin y mantenimiento
62
CUADRO N 30: ETAPAS Y ACTIVIDADES ALTERNATIVA 2

ACTIVIDADES
UNIDAD
TIEMPO
CANTIDAD
mes
mes
mes
02
04
04
mes
mes
02
02
ao
20
Fase de Inversin
ETAPA I:
1. Elaboracin del Expediente Tcnico
2. Construccin de obras en general
3. Supervisin de la obra.
ETAPA II:
1. Implementacin de campaa de educacin sanitaria.
2. Constitucin y capacitacin de la JASS.
Fase de post- Inversin
Operacin y mantenimiento
4.4.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1
Costos de Inversin
Costos a Precios de Mercado:
Los costos en la situacin sin proyecto comprenden bsicamente los gastos en que incurre la
Municipalidad Provincial de Carhuaz en la operacin y mantenimiento actual del sistema de agua
potable, como actualmente el sistema es obsoleto y deficiente, se considera costos sin proyecto
nulos para el Casero de Pariacaca.
Los costos a precios de mercado correspondiente a la situacin con proyecto, se han estimado
siguiendo la siguiente metodologa:
Se ha efectuado los metrados de cada componente del sistema de agua potable tomando
como base los prediseos de cada proyecto alternativo y el reglamento de metrados.
Se han tomado como referencia los costos unitarios actualizados a junio 2014, del
proyecto, con precios para la mano de obra de acuerdo a los jornales de FONCODES:
Operario: S/. 9.00 hh
Oficial: S/. 8.00 hh
Pen: S/. 6.00 hh
En base a los metrados y los anlisis de costos unitarios se calcul el presupuesto de obra
para el sistema de agua potable, obteniendo el costo directo para cada caso (se adjunta
en los anexos los presupuestos de obra), los clculos del presupuesto de obra se hicieron
en forma disgregada para los materiales, equipo nacional, mano de obra calificada y mano
de obra no calificada.
Los gastos preoperativos (Capacitacin), se ha estimado en funcin al programa de
capacitacin tanto para la gestin del servicio (entidad encargada), como para la
educacin sanitaria de acuerdo a cuadro adjunto, los costos unitarios se han tomado como
referencia de proyectos similares elaborados por el Formulador.
Los costos de inversin total, para el sistema de agua potable se han estimado siguiendo
la secuencia de la siguiente estructura, considerando su ejecucin por la modalidad de
Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor:
63

A) ESTUDIOS
D) CONTROL DE MEDIO AMBIENTE
G) SUB TOTAL (E+F)
H) SUPERVISIN
Estudios (Intangibles). Considera los Estudios Definitivos, as como certificaciones y

autorizaciones como el estudio hdrico para la autorizacin de la disponibilidad del
recurso hdrico, el certificado de inexistencia de restos arqueolgicos y su plan de
monitoreo arqueolgico y el estudio de evaluacin del impacto ambiental que la
Autoridad Ambiental competente ha establecido en la clasificacin ambiental; se han
determinado como montos fijos basado en la accesibilidad a la localidad y la
complejidad de los trabajos.
En el caso de los costos de operacin y mantenimiento de cada alternativa, se han
estimado en forma de un programa anual para todo el horizonte de planeamiento, en
soles constantes, en la misma base que los costos de inversin. Los clculos se han
efectuado por cada componente correspondiente al sistema de agua potable,
desglosado en materiales, mano de obra calificada, mano de obra no calificada y
equipo nacional. Los costos se han estimado de acuerdo a las actividades planteadas
para cada componente del sistema. Para determinar las actividades de mantenimiento
se han tomado como referencia los siguientes manuales:
Gua de procedimientos para la Operacin y mantenimiento de

Desarenadores y Sedimentadores OPS/CEPIS/05.144
Gua para la Operacin y Mantenimiento de Sistemas de Filtracin de
Mltiples Etapas OPS/CEPIS/06.176
Gua y Operacin y Mantenimiento de Captaciones Especiales
OPS/CEPIS/06.173
Operacin y Mantenimiento para Lneas de Conduccin OPS/CEPIS/04.104
Procedimientos para la Operacin y Mantenimiento de la Red de
Distribucin OPS/CEPIS/05.143
Procedimientos para la Operacin y Mantenimiento de Reservorios de
Almacenamiento OPS/CEPIS/04.109
64
En el proyecto final se debern resumir las actividades de operacin y mantenimiento

que se desarrollarn durante la vida del proyecto.
Obras sistema de agua potable. Los costos de cada actividad y por cada
componente del sistema se han estimado tomando como referencia los costos de
proyectos similares desarrollados por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social FONCODES.
Costos a Precios Sociales:
De acuerdo a lo indicado en las directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
los costos con y sin Proyecto, debern ser expresados en precios sociales. Es
importante remarcar que tratndose de proyectos pblicos, el anlisis beneficio
costo debe necesariamente utilizar los denominados precios sociales. Los cuales son
usualmente diferentes de los precios de mercado, ya que pretenden expresar el
verdadero valor econmico de los bienes o servicios involucrados en el proyecto,
desde el punto de vista del inters general o de la economa en su conjunto.
En general se acepta que, por diversas razones, los precios de mercado no son una
medida adecuada del verdadero valor econmico de los bienes o servicios, salvo
casos excepcionales, y por consiguiente es necesario corregirlos para realizar una
correcta evaluacin del proyecto. Al corregir los precios de mercado se obtienen los
precios sociales (o precios sombra, o de cuenta), los cuales requieren anlisis
complejos que escapan de los alcances del presente proyecto.
Para la estimacin de los precios sociales se han utilizado los siguientes factores
Materiales y Equipo nacional: 1/1.18= 0.847
Mano de obra Calificada: 1/1.10= 0.909
Mano de obra no calificada= 0.41 (determinada por el MEF)
Combustibles= 0.66 (determinado por el MEF)
LOS COSTOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

A. COSTOS SIN PROYECTO
Los costos sin proyecto del sistema de agua potable en la situacin actual sin
proyecto se consideran cero, debido a que el sistema de agua potable es inadecuado
y no funciona eficientemente pues no brinda agua tratada.
B. COSTOS CON PROYECTO
Los costos con proyecto para ambas alternativas para el sistema de agua potable se
muestran a continuacin, considerando su ejecucin por la modalidad de
Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor:
65
ALTERNATIVA N 01
CUADRO N 31
CONSOLIDADO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (S/.)
ALTERNATIVA 1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
RUBRO
COSTOS A PRECIOS
FACTORES
DE MERCADO
DE CORRECCIN

A) ESTUDIOS
26,900.00
17,500.00
2,800.00
3,200.00
3,400.00
815,545.41
92,921.32
266,423.76
456,200.33
G) SUB TOTAL (E+F)
H) SUPERVISIN
10,880.00
10,880.00
12,480.00
12,480.00
815,545.41
81,554.54
897,099.95
24,000.00
971,359.95
COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
0.909
24,454.55
0.909
0.410
0.847
580,318.12
84,473.93
109,233.74
386,610.45
0.847
0.909
9,614.79
9,614.79
10,576.27
10,576.27
580,318.12
58,031.81
638,349.93
21,818.18
704,813.72
CUADRO N 32
COSTOS DE CAPACITACIN SISTEMA DE AGUA POTABLE CON PROYECTO
AMBAS ALTERNATIVAS
tem
Descripcin
1.00
Capacitador Tcnico
2.00
Capacitador Social
3.00
Materiales y tiles
4.00
Movilidad y viticos (02 Capacitadores)
5.00
Mdulo Bsico de Capacitacin (Herramientas

y Otros)
TOTAL COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
FACTORES DE CORRECCIN
COSTO DIRECTO A PRECIOS SOCIALES
Unidad Cantidad
da
Costo
unitario
30
80.00
da
50
80.00
und
248
6.00
da
80
25.00
modulo
248
4.00
Materiales
Mano de Obra
Calificada
Mano de Obra
no Calificada
Equipo
Nacional
2,400.00
2,400.00
4,000.00
4,000.00
1,488.00
1,488.00
2,000.00
992.00
2,480.00
Sub Total
2,000.00
992.00
6,400.00
2,000.00
0.847
0.909
0.847
2,101.69
5,818.18
1,694.92
10,880.00
9,614.79
66
CUADRO N 33
ESTIMACIN DE LOS COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL A PRECIOS PRIVADOS
AMBAS ALTERNATIVAS
tem
Costo
unitario
Costo
Total
Unidad
Cantidad
und
800
2.00 Transporte de plantones
viaje
3.00 Instalacin de plantones
h-h
160
4.00 Cuidado y mantenimiento

5.00 Equipamiento
h-h
320
modulo
und
10
250.00
2,500.00
2.00 Transporte de desmontes
und
180
5.00
900.00
3.00 Construccin de letrinas
und
600.00
3,600.00
4.00 Desmontaje y sellado de letrinas
und
60.00
I.
Descripcin
Medidas de mitigacin ambiental
1.00 Adquisicin de plantones
I.
3.00
2,400.00
450.00
450.00
4.00
640.00
4.00
1,280.00
350.00
350.00
Medidas de control
1.00 Micro relleno sanitario de desmontes
360.00
12,480.00
TOTAL COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 34
CONSOLIDADO DE COSTOS TOTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE (S/.)
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS SOCIALES
SISTEMA DE AGUA POTABLE
971,359.95
704,813.72
TOTAL
971,359.95
704,813.72
ALTERNATIVA N 02
CUADRO N 35
CONSOLIDADO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (S/.)
ALTERNATIVA 2 SISTEMA DE AGUA POTABLE
RUBRO
A) ESTUDIOS
G) SUB TOTAL (E+F)
H) SUPERVISIN
COSTOS A PRECIOS
DE MERCADO
FACTORES
DE CORRECCIN
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
26,900.00
17,500.00
2,800.00
3,200.00
3,400.00
835,100.62
93,274.04
276,703.26
465,123.32
10,880.00
10,880.00
12,480.00
12,480.00
835,100.62
83,510.06
918,610.68
24,000.00
992,870.68
0.909
24,454.55
0.909
0.410
0.847
0.847
0.909
592,415.22
84,794.58
113,448.34
394,172.31
9,614.79
9,614.79
10,576.27
10,576.27
592,415.22
59,241.52
651,656.75
21,818.18
718,120.54
67
CUADRO N 36
ALTERNATIVA 2
4.4.2
DESCRIPCIN
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS SOCIALES
992,870.68
718,120.54
TOTAL
992,870.68
718,120.54
Costos de Reposicin
Los costos de reposicin estn relacionados con el reemplazo de las instalaciones o algunos de
sus componentes, una vez terminada su vida til ya sea por:
Sucesos eventuales (accidentes)
Desgaste fsico u obsolescencia tcnica, lo cual demanda no un mantenimiento sino una
reconstruccin completa.
A continuacin se indican los periodos de diseo econmico recomendables de los elementos y
componentes de un sistema de abastecimiento de agua potable:
Cuadro N 37: Reposiciones consideradas y periodos de vida til de los elementos repuestos
Elemento
Tuberas de PVC
Vlvulas
Estructuras de concreto
Elementos metlicos
4.4.3
Causa de la reposicin
Periodo de vida til
Rotura o desgaste
Desgaste y perdida del sello
Fisura en muros o falla de la
estructura
Desgaste u oxidacin
20 - 30 aos
05 aos
20 - 30 aos
15 - 25 aos
Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos se muestran a continuacin:
CUADRO N 38
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
SISTEMA DE AGUA POTABLE AMBAS ALTERNATIVAS
PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES EN NUEVOS SOLES
Concepto
Costo AnualPrivados
Factores de
correccin
Costo AnualSociales
Unidad
Costo mensual
Cantidad
mensual
400.00
0.25
1,200.00
0.909
1,090.91
2 Mano de obra no calificada
mensual
300.00
0.40
1,440.00
0.410
590.40
3 Insumos
mensual
12.00
1.00
144.00
0.847
122.03
anual
60.00
1.00
60.00
0.847
50.85
anual
400.00
0.50
200.00
0.909
181.82
2 Accesorios
anual
30.00
1.00
30.00
0.847
25.42
3 Herramientas
anual
30.00
1.00
30.00
0.847
25.42
4 Otros (insumos limpieza)
anual
60.00
1.00
60.00
0.847
2,844.00
COSTOS DE OPERACIN (1+2+3+4)
4 Herramientas
1,854.19
320.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO
TOTAL
3,164.00
283.51
50.85
2,137.70
68
CUADRO N 39
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO AMBAS ALTERNATIVAS
PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
DESCRIPCIN
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Ao 11
Ao 12
Ao 13
Ao 14
Ao 15
Ao 16
Ao 17
Ao 18
Ao 19
Ao 20
SIN PROYECTO
Mercado
Sociales
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CON PROYECTO
Mercado
Sociales
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
3,164.00
2,137.70
RESUMEN DE COSTOS TOTALES

CUADRO N 40
ALTERNATIVA 1
TOTAL
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS SOCIALES
971,359.95
971,359.95
704,813.72
704,813.72
CUADRO N 41
ALTERNATIVA 2
TOTAL
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS SOCIALES
992,870.68
992,870.68
718,120.54
718,120.54
FLUJOS DE COSTOS SOCIALES INCREMENTALES

Para el Sistema de agua potable:
69
CUADRO N 42
SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA N 01
FLUJO DE COSTOS SOCIALES INCREMENTALES
Nuevos Soles
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
INVERSIN
(S/.)
704,813.72
OyM
(S/.)
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
TOTAL
POBLACIN
SERVIDA
(S/.)
704,813.72
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
1006
1019
1033
1047
1062
1076
1091
1106
1121
1137
1152
1168
1184
1200
1217
1233
1250
1267
1285
1302
CUADRO N 43
SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA N 02
FLUJO DE COSTOS SOCIALES INCREMENTALES
Nuevos Soles
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
INVERSIN
(S/.)
718,120.54
OyM
(S/.)
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
2137.70
TOTAL
(S/.)
718,120.54
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
2,137.70
POBLACIN
SERVIDA
1006
1019
1033
1047
1062
1076
1091
1106
1121
1137
1152
1168
1184
1200
1217
1233
1250
1267
1285
1302
70
5.
5.1.
EVALUACIN
EVALUACIN SOCIAL
5.1.1. Beneficios Sociales

Sistema de agua potable
Entre los beneficios sociales cuantificables del proyecto, en relacin al agua potable, se tienen:
La poblacin tendr un ahorro econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales,
considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (40 minutos al da)
de los miembros de su familia (madre e hijos principalmente). Este tiempo utilizado en acarreo
valorizado, le significa un ahorro para la economa de la familia o mayor tiempo de los nios
para estudiar o realizar alguna labor en casa. Este ahorro se valoriza en S/. 4.31 por hora
aplicndole un factor de 0.15 por tratarse de propsitos no laborales y usuarios menores, y se
obtiene S/. 78,344.63 de ahorro al ao.
Ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia. De los datos del Puesto de
salud y de las encuestas realizadas, se tiene que todas las familias, y por lo menos una vez al
ao, deben atenderse por enfermedades que tienen su origen en la calidad del agua, que con
el proyecto se espera reducir en un 80%, es decir se tendra un ahorro anual de 172 atenciones
en la poblacin, con un gasto promedio de curacin de S/. 60.00, lo que arroja un beneficio de
S/. 10,320.00 al ao.
En la situacin sin proyecto, los beneficios son inexistentes, y por el contrario la poblacin tiene
malestar por lo crtico de la situacin.
Para el presente caso, para la evaluacin del agua potable se utiliza la metodologa
Beneficio/Costo.
CUADRO N 44
AGUA POTABLE ALTERNATIVAS 1 y 2
FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES
Nuevos Soles
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES

AHORRO MANO
AHORRO
DE OBRA
TRATAMIENTOS FLUJO TOTAL
(S/.)
(S/.)
(S/.)
0.00
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
78,344.63
10,320.00
88,664.63
POBLACIN
SERVIDA
1006
1019
1033
1047
1062
1076
1091
1106
1121
1137
1152
1168
1184
1200
1217
1233
1250
1267
1285
1302
71
5.1.2. Costos Sociales

Sistema de agua potable: Alternativas 1 y 2
En la metodologa Beneficio/Costo, los indicadores de rentabilidad social, se estimarn utilizando
la tasa social de descuento (TSD) establecida en el SNIP que es de 9%.
Para estimar los indicadores de rentabilidad se aplica las funciones financieras Valor Actual Neto
(VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) a los flujos netos.
CUADRO N 45
AGUA POTABLE ALTERNATIVA N 1
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS SOCIALES
Nuevos Soles
CUADRO N 46
AGUA POTABLE ALTERNATIVA N 2
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS SOCIALES
Nuevos Soles

AO
BENEFICIOS
COSTOS
FLUJO NETO
(S/.)
0.00
(S/.)
704,813.72
88,664.63

AO
BENEFICIOS
COSTOS
FLUJO NETO
(S/.)
-704,813.72
(S/.)
0.00
(S/.)
718,120.54
(S/.)
-718,120.54
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
88,664.63
2,137.70
86,526.92
10
88,664.63
2,137.70
86,526.92
10
88,664.63
2,137.70
86,526.92
11
88,664.63
2,137.70
86,526.92
11
88,664.63
2,137.70
86,526.92
12
88,664.63
2,137.70
86,526.92
12
88,664.63
2,137.70
86,526.92
13
88,664.63
2,137.70
86,526.92
13
88,664.63
2,137.70
86,526.92
14
88,664.63
2,137.70
86,526.92
14
88,664.63
2,137.70
86,526.92
15
88,664.63
2,137.70
86,526.92
15
88,664.63
2,137.70
86,526.92
16
88,664.63
2,137.70
86,526.92
16
88,664.63
2,137.70
86,526.92
17
88,664.63
2,137.70
86,526.92
17
88,664.63
2,137.70
86,526.92
18
88,664.63
2,137.70
86,526.92
18
88,664.63
2,137.70
86,526.92
19
88,664.63
2,137.70
86,526.92
19
88,664.63
2,137.70
86,526.92
20
88,664.63
2,137.70
86,526.92
20
88,664.63
2,137.70
86,526.92
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Indicadores de rentabilidad social resultantes:
CUADRO N 47
ALTERNATIVAS
INDICADORES
02
01
VANS
TIRS
S/.
9%
85,051
11%
S/.
9%
71,744
10%
72
Se aprecia que el proyecto alternativo 01 tiene los mejores indicadores sociales, se considera que
es el proyecto que debe ser seleccionado.
Para la alternativa 01, el Valor Actual Neto de Beneficios Sociales (VANS) es de S/. 85,051 y la
Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) es de 11%. Estos resultados nos dicen que la alternativa o
el PIP es rentable socialmente, ya que el VANS es mayor a 0 y la TIRS es mayor que la TSD.
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad
Sistema de agua potable:
Consiste en analizar los factores que pueden afectar los costos de cada alternativa.
Los Proyectos de Saneamiento, son sensibles a la variacin de precios, materiales de
construccin, fletes y otros los mismos que estn relacionados al monto de inversin, el presente
proyecto presenta rentabilidad respecto al monto de inversin hasta un 5% ms del actual, como
se visualiza en el siguiente cuadro.
CUADRO N 48
ANLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE
PRECIOS SOCIALES
TIR
VAN
INDICADORES
Inversin + 4% (Supuesto A)
Inversin + 5% (Supuesto B)
Inversin + 6% (Supuesto C)
S.
S.
S.
27,538
12,808
(2,064)
10%
9%
9%
Conclusin:
Se ha priorizado la alternativa N 01 porque es rentable socialmente, siendo necesaria por su
fuerte impacto positivo social en una zona deprimida.
La alternativa N 01 considera la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable que
consta de:
de aire.
vlvulas de control.
lavaderos.
73
5.2
EVALUACIN PRIVADA
No es preciso evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP porque no est abierta la
posibilidad de intervencin de una Asociacin Publico Privada ni el proyecto corresponde a una
empresa del sector pblico no financiero.
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
a.- Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del
proyecto
Con la finalidad de lograr el xito del proyecto es necesario la implementacin de un conjunto
de actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional y de educacin
sanitaria que se plantean a partir del diagnstico del presente estudio.
Una de las acciones fundamentales es la conformacin de la Unidad de Gestin o Comit de
Administracin o JASS a fin de generar las condiciones necesarias para la sostenibilidad del
proyecto.
FONCODES y la Municipalidad Provincial de Carhuaz se comprometen a transferir la
responsabilidad de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios a la Junta de
Administracin del servicio de saneamiento del Proyecto o Comit de Administracin que se
formar durante la etapa de implementacin del proyecto.
b.- La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin;
La Institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es FONCODES, con
financiamiento de los fondos provenientes de los recursos ordinarios del MINDES y la
contrapartida de la Municipalidad Provincial de Carhuaz, esta institucin cuenta con la
experiencia necesaria, para llevar a cabo el presente proyecto.
administracin del sistema de agua y saneamiento a travs de la JASS o Comit de
Administracin, cuya estructura orgnica deber estar conformada por dos niveles de gestin:
directivo y operativo.
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos del sistema de agua potable
del proyecto, ser asumidos por los beneficiarios, con fondos provenientes de las cuotas
mensuales por el servicio de agua potable y desage, y administrados por el Comit de
Administracin o JASS (Se adjunta acta).
c.- Determinacin de la tarifa, capacidad de pago de la poblacin y la participacin de los
beneficiarios
El Comit de Administracin y los beneficiarios asumirn la responsabilidad de garantizar
que se cubran los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, a travs del pago de
las tarifas.
La Poblacin se ver comprometida, por dicho servicio a efectuar sus pagos mensuales y
puntuales, a fin de garantizar el funcionamiento y continuidad del proyecto.
Es importante capacitar a los beneficiarios en la administracin y operacin del sistema,
as como, llevar a cabo campaas de educacin sanitaria, concientizando a la poblacin
para que mejore sus hbitos de higiene; y se pueda garantizar la buena salud.
74
En esta parte analizaremos la capacidad de pago de la poblacin por el servicio de agua

potable para lo cual es necesario determinar su nivel de ingreso. Segn los resultados de
la encuesta realizada a la poblacin de la localidad de Pariacaca, cuentan con un ingreso
mnimo promedio es de S/. 350.00 nuevos soles y tendran un compromiso de pago de
S/.2.00 (0.57 % de sus ingresos) mensuales para afrontar el pago del servicio de agua
potable. Dicho monto permite cubrir el costo de operacin y mantenimiento.
5.3
IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto debe ser diseado de tal forma que no genere impactos negativos, por lo que es
necesario plantear algunos requisitos mnimos Ambientales que deber cumplir el Proyecto, y que
deber ser de observancia estricta del proyectista y de los ejecutores y compete al supervisor
ambiental hacerlas cumplir.
Requisitos Ambientales para el Sistema de Abastecimiento de agua potable:
Cantidad de agua:
-
Que la fuente cuente con la disponibilidad del recurso hdrico suficiente todo el tiempo
Que la extraccin no interfiera con la ecologa del entorno, con otras extracciones ni con el
abastecimiento agrcola y pecuario de la zona
Que exista un consenso de la poblacin para la extraccin del agua
Calidad del Agua:

-
Que los resultados del anlisis fsico, qumico y biolgico de la fuente de agua sean
compatibles con los exigidos por las normas tcnicas de los Ministerios de salud y Agricultura.
Que los sistemas de tratamiento de agua propuestas sean tecnologas simples operativas y
viables que garanticen su durabilidad.
Que los riesgos de contaminacin por factores externos puedan ser controlados.
Ubicacin de la Obra:
-
La Infraestructura debe evitar un probable deslizamiento del terreno, erosin y deterioro del
suelo en las cercanas de la fuente de agua.
La infraestructura debe estar ubicada a una distancia mnima de 200 m de los puntos para la
disposicin de excretas y siempre corriente arriba, a fin de evitar la contaminacin del agua.
No debe afectar abrevaderos de animales silvestres ni domsticos.
Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado

La ejecucin y posterior puesta en funcionamiento del proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERO DE PARIACACA,
DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH, no trae consecuencias
negativas para la ecologa de los asentamientos humanos, ni a la ecologa del distrito, ya que los
riesgos estn previstos en el presente proyecto. Debe precisarse que la captacin propuesta se
ubica en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn.
Componentes y Variables ambientales potencialmente afectables:
Los impactos ambientales sern previstos en los tres componentes de ecosistema:
El medio fsico natural: Se puede afirmar que el agua del lugar no va a sufrir ningn cambio,
pues se tendr en cuenta no daar ros, ni manantiales, ni canales, por tanto, no existe ningn tipo
de impacto en lo referente al agua. Para el presente proyecto el agua que se va a potabilizar
75
proviene de diferentes manantiales. En cuanto al suelo; este no va a ser daado puesto que se
utilizar un terreno destinado para este fin, el suelo no es daado de ninguna manera en la etapa
de construccin, lo que se va hacer es darle un mejor uso y que pueda ser utilizado en beneficio
de todos los habitantes de la localidad de Pariacaca, el suelo no ser daado ni siquiera con los
materiales que se van a utilizar en la construccin ya que esto es temporal. En cuanto al aire, en la
etapa de construccin no se generara ninguna contaminacin. El paisaje no sufrir alteracin.
El medio Biolgico: En cuanto a la flora y la fauna, fauna no existe en la zona donde se va a
colocar la nueva infraestructura de agua potable. Por tanto, no puede ser daada en el terreno
destinado para la construccin de las diversas estructuras. La flora es silvestre en tramos alejados
de la localidad que se afectara con la excavacin de zanjas pero que volver a brotar con las
lluvias y en las zonas centrales la flora es inexistente.
El medio social: Con la ejecucin no se genera conflictos personales de ningn tipo y despus de
culminarse la obra de construccin de redes de agua potable el impacto social va a ser positivo,
alto y permanente. Por tanto, se habla de un impacto positivo, pues se le proporciona al ser
humano un sistema adecuado de abastecimiento de agua potable para la poblacin de la localidad
de Pariacaca. El impacto positivo es de carcter permanente teniendo en cuenta que se cumpla el
mantenimiento anual previsto.
Caractersticas del Impacto ambiental
Las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su rea
de influencia son las siguientes:
Etapa de construccin:
- Instalacin de almacn de equipos y materiales.
- Excavacin manual de zanjas.
- Acarreo de material de cantera.
- Instalaciones domiciliarias.
- Instalacin de lnea de conduccin y red de distribucin.
- Construccin de estructuras de concreto armado como captaciones, reservorios, cmaras
rompe presin, vlvulas de purga y de control.
Etapa de funcionamiento:
- Operacin del sistema de agua potable.
- Mantenimiento del sistema de agua potable.
- Operacin y mantenimiento de vlvulas.
A continuacin se muestran los criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales
potenciales.
Criterios de
evaluacin
Tipo de impacto (t)
Magnitud (m)
Extensin ( e )
Duracin (d)
Nivel de Incidencia
Potencial
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Valor de
ponderacin
B
M
A
B
M
A
B
M
A
76
En la siguiente tabla se muestra la evaluacin de los impactos ambientales potenciales:

Componentes del Ambiente
Medio Fsico
Matriz causa-efecto
Actividades del Proyecto
Aire
Agua
Suelo
Medio biolgico
Paisaje
Etapa de construccin:
Instalacin de almacn
-BBB
Excavacin manual de zanjas

Acarreo de material de cantera
-BBB
-BBB
-BBB
-BBB
-BBB
Instalaciones domiciliarias
Instalacin de lnea de conduccin y
red de distribucin
Construccin de estructuras de
concreto armado
Excavacin para vlvulas
Etapa de funcionamiento:
Operacin del sistema de agua
potable
Mantenimiento del sistema de agua
potable
Operacin y mantenimiento de
vlvulas
-BBB
-BBB
Flora
Fauna
Medio socioeconmico
Salud
Salud y
Empleo Economa
publica seguridad
+BBB
+BBM
-BMB
-BBB
+BBM
+BBM
+BBM
+BBM
-BBB
-BBB
+BBM
+BBM
-BBB
-BBB
-BBB
+BMM
+BMM
-BBB
-BBM
-BBM
-BBB
+BMM
+BMM
-BBB
-BBB
-BMM
-BMB
+BBM
+BBM
+AAA
+BMA
+BAM
-BMM
-BBB
-BBM
-BBB
-BBB
-BBB
-BBB
-BBB
+AAA
+BMB
+BMB
-BBB
-BBB
-BBB
-BBB
+AAA
+BMB
+BMB
Interpretacin de las celdas de la matriz: (+BBB)

Smbolo inicial: Tipo de impacto
Primera letra: Magnitud del impacto
Segunda letra: Extensin del impacto
Tercera letra: Duracin del impacto
Al final del proyecto se puede caracterizar el impacto ambiental de la siguiente manera:
Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo

Magnitud: Los efectos Positivos son buenos para los pobladores y positivos para el medio
ambiente.
Espacio: El impacto es positivo para el mbito del proyecto.
Temporalidad: Permanente
Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de la intervencin requerida

Los costos de mitigacin y control estn sujetos a los impactos ms relevantes, identificados en el
anlisis de interaccin matricial cualitativo.
Cabe mencionar que una alarmante situacin se presenta cuando no se eliminan los sobrantes de
materiales de la zona del trabajo una vez concluida la obra, esto generara un costo adicional sin
embargo, para nuestro proyecto este costo se encuentra incluido dentro del presupuesto estimado.
5.5 GESTIN DEL PROYECTO
5.5.1 Para la Fase de ejecucin
i). Organizacin adoptada
Los responsables de la gestin del proyecto son el Fondo Nacional de Cooperacin para el
Desarrollo Social FONCODES y la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
77
En los costos de inversin se han considerado los costos de Gastos generales y de Supervisin a
fin de garantizar la ejecucin del proyecto.
Dada la magnitud de la inversin, la ejecucin del proyecto puede implementarse por la modalidad
de Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor.
ii). Unidad Ejecutora y el rgano tcnico designado
La unidad ejecutora establecida es el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES, debido a que posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos y adems,
cuenta con profesionales con la capacidad necesaria para ejecutar el proyecto y cumplir con el
objetivo de proporcionar infraestructura para un adecuado servicio de agua potable a los
pobladores del casero de Pariacaca.
El rgano tcnico designado que coordinara la ejecucin de todos los componentes del proyecto y
se encargara de los aspectos tcnicos es la Jefatura de Supervisin de la Unidad Territorial de
Huaraz de FONCODES.
iii). Programacin de actividades
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
METAS
MESES
RESPONSABLE
20%
30%
30%
20%
U. Ejecutora
40%
40%
20%
Mitigacin de impacto ambiental
U. Ejecutora
30%
40%
30%
Supervisin
U. Ejecutora
25%
25%
25%
25%
U. Ejecutora
25%
25%
25%
25%
Estudios
U. Ejecutora
Obras sistema de agua potable
U. Ejecutora
Capacitacin
Gastos Generales
1
50%
2
50%
CRONOGRAMA DE INVERSIONES (Nuevos Soles)

3
TOTAL
INVERSIN
AO 0
26,900.00
163,109.08
244,663.62
244,663.62
163,109.08
815,545.41
4,352.00
4,352.00
2,176.00
10,880.00
3,744.00
4,992.00
3,744.00
12,480.00
6,000.00
6,000.00
24,000.00
20,388.64
20,388.64
81,554.54
195,423.72
971,359.95
MESES
UNIDAD
MEDIDA
Estudios
Glb
13,450.00
13,450.00
Obras sistema de agua potable
Glb
Capacitacin
Glb
Mitigacin de impacto ambiental
Glb
Supervisin
Glb
6,000.00
6,000.00
Gastos Generales
Glb
20,388.64
20,388.64
189,500.72
279,152.26
280,401.26
METAS
TOTAL
13,451.00
13,452.00
iv). Modalidad de ejecucin del PIP

El proyecto se ejecutara mediante la modalidad de Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor, a
travs del rgano Representativo del Ncleo Ejecutor. Esta forma obedece al sistema de
ejecucin que con mucho xito ha desarrollado el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
FONCODES, que involucra a la poblacin beneficiaria organizada en la ejecucin de su obra.
v). Condiciones previas relevantes para el inicio de la ejecucin
78
Es necesario definir las condiciones previas relevantes que deben cumplirse para garantizar el
inicio oportuno y la eficiente ejecucin del proyecto, estas son bsicamente, de dos tipos:
Condiciones externas: Que son aqullas que no dependen del proyecto en s. Entre las
condiciones externas a considerar tenemos: Para la primera etapa de ejecucin de obras, las
condiciones climticas, pues es recomendable iniciar las obras en poca de estiaje, caso contrario,
las lluvias podran afectar la ejecucin de los trabajos, para la segunda etapa de capacitacin, es
que la JASS o Comit de Administracin de Pariacaca este organizado y reconocido y que est
dispuesto a recibir la capacitacin. Adems como FONCODES trabaja con la participacin
comunal es requisito la ausencia de conflictos sociales en el mbito de ejecucin del proyecto.
Condiciones Internas: Se ha establecido que FONCODES y la Municipalidad Provincial de
Carhuaz ejecutarn el presente proyecto, por lo que se precisa que estas entidades deben
establecer el recurso necesario en el presupuesto institucional. Adems FONCODES cuenta con
personal calificado para llevar a cabo las construcciones y equipamiento del proyecto, en todo
caso, esta entidad tiene la facultad de contratar.
Las etapas, primero de obras y segundo de capacitacin se pueden ejecutar en forma simultnea.
5.5.2 Para la Fase de postinversin
i). Responsable de la operacin y mantenimiento
administracin del sistema de agua y saneamiento a travs de una Unidad de Gestin del servicio
de saneamiento o Junta Administradora de Pariacaca o JASS, cuya estructura orgnica deber
estar conformada por dos niveles de gestin: directivo y operativo.
La JASS est constituido por los usuarios y por el Consejo Directivo elegidos democrticamente;
siendo su mxima autoridad la asamblea general. El funcionamiento de la JASS es indefinido, se
inicia desde su constitucin y nombramiento del Consejo Directivo y registro en el libro de actas
respectivo. La Asamblea General es la autoridad mxima de la JASS y la conforman todos los
asociados inscritos en el padrn. El Consejo Directivo es el grupo de personas elegidas por la
Asamblea General para responsabilizarse de la administracin de la JASS.
ASAMBLEA GENERAL
FISCAL
CONSEJO DIRECTIVO
Esta Junta Administradora o JASS ser la responsable de la operacin y mantenimiento del

servicio.
ii). Recursos e instrumentos
Los recursos necesarios para la gestin son el aporte mensual para solventar la limpieza y
desinfeccin del sistema y para ejecutar eventuales reparaciones. Adems la capacitacin en la
gestin administrativa de la JASS y capacitacin tcnica en la operacin del sistema.
79
Los instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la Unidad productora son el Plan
Operativo Anual, el Presupuesto anual y el clculo de la cuota familiar.
iii). Condiciones previas relevantes para el inicio de la operacin
Las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin son la capacitacin a
la JASS en aspectos de gestin administrativa y tcnica, y la determinacin y puesta en marcha
del sistema de cuotas familiares para la operacin y mantenimiento del sistema.
5.5.3 Financiamiento
Para el financiamiento del proyecto se contar con la participacin de FONCODES, la
Municipalidad Provincial de Carhuaz y la comunidad del casero de Pariacaca de la siguiente
manera:
CUADRO N 49
APORTES EN NUEVOS SOLES
ENTIDAD
COMUNIDAD
APORTE EN S/.
26,642.38
MUNICIPALIDAD DE CARHUAZ
522,717.57
FONCODES
422,000.00
TOTAL INVERSIN
971,359.95
El aporte de la comunidad consiste del 10% de la mano de obra no calificada. El aporte de

FONCODES consiste de un monto mximo de S/. 422,000.00 y el aporte de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz consiste en el restante del total.
La obra ser ejecutada por FONCODES, mediante la modalidad de ejecucin Administracin
Indirecta - Ncleo Ejecutor, en el ao 2,014.
80
5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Resumen de objetivos
FIN
Reduccin de los ndices de enfermedades diarreicas

y parasitosis de la poblacin del casero de
Pariacaca.
Indicadores
A partir del segundo ao, los casos de
enfermedades de origen hdrico (EDAS) se
reducirn el 20% a lo largo del horizonte del
proyecto.
PROPSITO
Adecuado servicio de agua potable en el Casero de

Pariacaca.
Al primer ao de intervencin del proyecto, el

100% de la poblacin cuenta con el servicio de
agua potable.
FINES DIRECTOS
ACCIONES
Consumo de agua potable de calidad por la

adecuada infraestructura de abastecimiento de
agua potable en el casero de Pariacaca.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la
poblacin.
Existencia de planes y metas de gestin del
Elaboracin del expediente tcnico.

Construccin de lnea de conduccin: 5,800 m.
tubera de PVC SAP clase 10 de 2 1/2, 03 cruces
areos, 03 captaciones del manantial Uchuyacuta,
una caja de reunin de caudal, 05 cmaras CRP
N 06, 07 vlvulas de purga y 05 vlvulas de aire.
Construccin de tres reservorios de 3, 18 y 30 m3
con casetas de vlvulas e hipoclorador.
Mejoramiento red de distribucin: 5,688 m. de
tubera PVC SAP clase 10 de 2, 1 , 1 y , dos
cajas de distribucin, 03 cmaras CRP N 07, 10
vlvulas reductoras de presin, 14 vlvulas de
purga y 15 vlvulas de control.
248 conexiones domiciliarias de agua potable, con
sus correspondientes lavaderos.
Implementacin campaa de Educacin Sanitaria.
Constitucin y capacitacin JASS de Pariacaca.
Al primer ao de operacin del proyecto se

tiene instalado el 100% del servicio de agua
potable.
248 familias capacitadas en educacin
sanitaria y hbitos de higiene.
A partir del primer ao de instalacin del
proyecto se tiene una buena gestin y
administracin del sistema de saneamiento, la
JASS cubre los costos de produccin de agua
y administra adecuadamente la explotacin del
La intervencin del proyecto, al segundo ao
de su operacin disminuye en un 75% los
reclamos por la calidad del servicio de agua
potable.
Expediente tcnico terminado.
Implementacin de la infraestructura necesaria
para la operacin del sistema de
abastecimiento de agua potable con la
inversin de S/. 971,359.95
Obra concluida de acuerdo al Reglamento de
Edificaciones y expediente tcnico.
248 familias de la poblacin beneficiaria
capacitada.
Medios de Verificacin
Informes de la Municipalidad
Informes del Puesto de Salud
de Pariacaca .
Encuestas e informes de los
sectores correspondientes.
Estudio de impacto ambiental.
Supuestos
Estabilidad social, econmica y poltica
en el Gobierno Nacional.
La poblacin cumple con las prcticas
de higiene y Mantiene adecuadamente
la infraestructura a lo largo del tiempo.
Estabilidad social y econmica en el
Gobierno Local.
Participacin activa de la poblacin,
organizaciones y sectores.
Informes de liquidacin y acta de

Estabilidad climatolgica en el mbito
entrega de la Obra.
del proyecto.
Inventario de la infraestructura
Adecuadas condiciones climticas para
de abastecimiento de agua
el desarrollo de las actividades
potable.
econmicas.
Informe comercial de la Junta
Mantenimiento adecuado de la
Administradora.
infraestructura.
La poblacin del Casero de Pariacaca
paga oportunamente la tarifa por el
servicio de agua potable y
saneamiento.
Expediente tcnico aprobado.

Informe de valorizacin y
liquidacin de obras.
Actas de recepcin de obras.
Registro de asistencia a los
eventos de capacitacin.
Existencia de recursos econmicos

para la ejecucin de la obra, con la
participacin y financiamiento de
FONCODES y la Municipalidad
Ausencia de conflictos sociales en el
mbito de ejecucin del proyecto.
Participacin de la poblacin del
casero de Pariacaca en los cursos
de capacitacin de administracin y
educacin sanitaria, y en la difusin
de adecuados hbitos de higiene.
81
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. En el presente estudio denominado: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ,
PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH, se ha determinado que la alternativa ms
adecuada para solucionar el problema de INADECUADO SERVICIO DE AGUA
POTABLE EN EL CASERO DE PARIACACA es la alternativa 01, y es viable social y
financieramente.
2. El proyecto consiste de una inversin en infraestructura social, que permitir dotar de un
sistema de abastecimiento de agua potable, que garantizar el bienestar de la poblacin
del casero de Pariacaca, beneficiando a 992 habitantes actuales.
3. Los costos de las dos alternativas para el proyecto se pueden resumir en los siguientes
cuadros, considerando su ejecucin por la modalidad de Administracin Indirecta Ncleo Ejecutor:
CUADRO N 50

TOTAL
ALTERNATIVA 1
PRECIOS DE
MERCADO
971,359.95
971,359.95
PRECIOS SOCIALES
704,813.72
704,813.72
CUADRO N 51

TOTAL
ALTERNATIVA 2
PRECIOS DE
MERCADO
992,870.68
992,870.68
PRECIOS SOCIALES
718,120.54
718,120.54
4. De acuerdo al anlisis Beneficio Costo, para el proyecto de agua potable, puede

afirmarse que financieramente y socialmente la alternativa N 1 es la ms rentable,
desde el punto de vista econmico social y ambiental, mostrando menor costo que la
alternativa N 02, a continuacin se muestra el siguiente cuadro con los resultados de la
evaluacin.
CUADRO N 52
ALTERNATIVAS
INDICADORES
02
01
9%
9%
S. 85,051
S. 71,744
VANS
11%
10%
TIRS
5. La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada en la medida que las partes

interesadas, la Municipalidad Provincial de Carhuaz, FONCODES y los beneficiarios,
82
cumplan con los acuerdos establecidos. Los ingresos recaudados por la cuota mensual
de los beneficiarios, alcanzan para cubrir los gastos que demanda la operacin y
mantenimiento del servicio.
6. Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto si bien generar impactos
negativos estos sern de carcter temporal, en lneas generales se puede decir que la
mayora de impactos que se generen sern de carcter positivo a favor de los
pobladores de la zona.
7. La entidad encargada de la administracin del servicio ser el Comit de Administracin
del servicio de saneamiento o JASS del casero de Pariacaca, con el fin de llevar un
control adecuado de las labores de operacin y mantenimiento para brindar un servicio
eficiente.
8. Dado el monto de inversin a precios de mercado de la alternativa recomendada
(alternativa 1) de S/. 971,359.95 y de acuerdo a la Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, no se requerir otro nivel de estudio, por lo tanto, se recomienda
aprobar el estudio de pre inversin a nivel perfil y pasar a la siguiente fase del proyecto a
fin de implementar el proyecto en el menor plazo posible.
Carhuaz, junio 2014
83
ANEXOS:
ANEXO N 01:
Presupuestos detallados.
ANEXO N 02:
Anlisis de Precios Unitarios.
ANEXO N 03:
Hojas de metrados.
ANEXO N 04:
Listado de insumos
ANEXO N 05:
Resolucin de reconocimiento de la Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento JASS del casero de Pariacaca.
ANEXO N 06:
Acta de compromiso de los beneficiarios del proyecto para el pago para la

Operacin y Mantenimiento de los servicios de agua potable.
ANEXO N 07:
Acta de Asamblea General para la conformacin del Ncleo Ejecutor con el

compromiso firmado de aporte comunal
ANEXO N 08:
Declaracin Jurada de Titularidad y disposicin de terreno donde se

ejecutara el proyecto
ANEXO N 09:
Padrn de Beneficiarios y niveles de servicio de saneamiento bsico del

casero de Pariacaca
ANEXO N 10:
Reportes del Puesto de Salud de Pariacaca de enfermedades prevalentes

en su jurisdiccin.
ANEXO N 11:
Copia de Informes de Ensayo de agua cruda de las fuentes, de anlisis

fsico qumico y reporte de anlisis bacteriolgico del agua
ANEXO N 12:
Panel fotogrfico
ANEXO N 13:
Documentacin Autorizacin recurso hdrico.
ANEXO N 14:
Hoja de Clculo para el Diseo hidrulico de redes de agua potable.
ANEXO N 15:
Plano de localizacin, planos del sistema de agua potable propuesto.
84

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

GESTIN DEL PROYECTO

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Ubigeo: 0206010007 Ancash-Carhuaz-Carhuaz-Pariacaca

Municipalidad Provincial de Carhuaz

Unidad Ejecutora Propuesta del Proyecto

Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES

Encargado de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto

Adecuado abastecimiento de agua potable.

Los medios indirectos sern:

Incremento de la cobertura de agua potable.

Cuadro elaborado por el Proyectista

Lnea de Conduccin sin trasvases.

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 1

SITUACIN CON PROYECTO

FUENTE: Elaboracin en base a anlisis de campo

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 2

SITUACIN CON PROYECTO

FUENTE: Elaboracin en base a anlisis de campo

Costos de operacin y mantenimiento

1 Mano de obra calificada

2 Mano de obra no calificada

1 Mano de obra calificada

4 Otros (insumos limpieza)

COSTOS DE OPERACIN (1+2+3+4)

La poblacin tendr un ahorro econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes

Se aprecia que el proyecto alternativo 01 tiene los mejores indicadores sociales, se

Se ha priorizado la alternativa N 01 porque es rentable socialmente, siendo necesaria por

Definitivamente el impacto ambiental del proyecto es positivo. Los pobladores recibirn

Gestin del proyecto

Reduccin de los ndices de enfermedades

Adecuado servicio de agua potable en el Casero

Al primer ao de intervencin del proyecto, el

Consumo de agua potable de calidad por la

Elaboracin del expediente tcnico.

Al primer ao de operacin del proyecto se tiene

Estabilidad climatolgica en el mbito

Expediente tcnico aprobado.

Existencia de recursos econmicos

GRAFICO N 03: Ubicacin de da Provincia

GRAFICO N 04: Ubicacin del Distrito de

GRAFICO N 05: Localizacin del Casero de Pariacaca

Municipalidad Provincial de Carhuaz

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA DEL PROYECTO

Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES

JUSTIFICACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

Municipalidad Provincial de Carhuaz

c. Base Legal y Normativa:

Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral

d. Lineamientos de Poltica Sectorial:

Las tarifas / cuotas deben cubrir costos de operacin, mantenimiento e inversiones.

ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin

Adecuacin de normas legales de acuerdo a las nuevas polticas que orienten el

Objetivo especfico 2: Incrementar la sostenibilidad de los servicios