Direitos humanos e a Organizao das Naes Unidas:

Histria, Desenvolvimento e Impactos na sociedade.

Jacinta de Ftima Machado de Carvalho 1
Lucas Machado de Carvalho 2

Resumo: A questo dos Direitos Humanos vem se construindo ao longo da

histria da humanidade, atravs do prprio desenvolvimento das sociedades,
notadamente dos povos ocidentais. Antes do mundo conhecer a Declarao
Universal dos Direitos Humanos, formalizada pela ONU em 1948, contendo os
princpios destes direitos e conclamando as naes da Terra a aplica-la e cumprila, Aristteles, no Sculo III a.C, a Inglaterra em 1215 e 1689, os Estados Unidos
da Amrica, em 1776 e a Frana em 1789, cada um a seu tempo, tiveram papis
relevantes na luta para garantir que o direito natural fosse aplicado a todos os
cidados. No presente, procuramos dar nfase ao papel fundamental que as
Organizaes Internacionais desempenham nesta luta, agindo no sentido de
criar mecanismos de direito internacional que gerem compromissos formais de
atuao das unidades nacionais, no sentido de ampliar o alcance do Direito das
Gentes. Do ponto de vista metodolgico este artigo caracteriza-se como um
estudo descritivo e exploratrio, utilizando uma abordagem terico-explicativa,
servindo-se de pesquisa bibliogrfica e da internet para construir o referencial
terico e caracterizar o referido tema.
Palavras-chave: direito internacional; direitos humanos; lei natural; ONU;
declarao dos direitos humanos.
Introduo
A questo dos Direitos Humanos faz-se presente desde pocas antigas e
vem se construindo ao longo da histria da humanidade, atravs do prprio
desenvolvimento das sociedades, notadamente dos povos ocidentais. Suas
razes remontam ao Sculo V a.C, na Babilnia, passando por Aristteles no
Sculo III a.C, com o conceito de Lei Natural, posteriormente transformado pelos
Estoicos em Direito Natural ou Jus naturalismo. J no incio da Era Crist,
Sneca aconselhava: "Lembra-te, com simpatia, de que aquele a quem chamas

Jacinta de Ftima Machado de Carvalho, estudante do curso de Bacharelado em Relaes

Internacionais Universidade Potiguar. jacinta.fmcarvalho@gmail.com
2 Lucas Machado de Carvalho, estudante do curso de Bacharelado em Relaes Internacionais
Universidade Potiguar. machadolucas1995@hotmail.com
1

de escravo veio da mesma origem, os mesmos cus lhe sorriem, e, em iguais

termos, contigo respira, vive e morre." 3
A luta para garantir o direito natural teve momentos marcantes e
conquistas relevantes nas Bill of Rights Inglesas, bem como na Constituio dos
Estados Unidos de 1787 e na Dclaration des Droits de lhomme et du citoyen
assegurada pela Revoluo Francesa em 1789, antes de chegar aos pontos que
embasaram a Liga das Naes, repaginada posteriormente como Organizao
das Naes Unidas. Mas, somente em 1948, aps a Segunda Guerra Mundial,
a ONU, formalizou um documento que saia da esfera limitada dos Estados e
alcanava abrangncia internacional (BOBBIO,1992, p.26): a Declarao
Universal dos Direitos Humanos, que buscava o comprometimento das naes
no sentido de assegurar o jus gentium, preconizado desde antes da Era Crist.
Metodologia
Do ponto de vista metodolgico este artigo caracteriza-se como um
estudo descritivo e exploratrio, utilizando uma abordagem terico-explicativa,
servindo-se de pesquisa bibliogrfica e da internet para construir o referencial
terico e caracterizar o referido tema.
A questo que se prope investigar : o que so os direitos humanos e
como se desenvolveram atravs da histria da humanidade? A partir da,
delineia-se o objetivo geral da pesquisa que compreender como as
organizaes internacionais atuam no sentido de garantir estes direitos
indistintamente e quais os impactos sociais desta atuao.
Origens histricas - Contexto e definio dos Direitos Humanos
Os direitos humanos so comumente compreendidos como aqueles
direitos inerentes ao ser humano e que por eles podem ser aproveitados
naturalmente, independente de origem social ou nacional ou condio de
nascimento ou riqueza, sabendo-se que estes vo desdobrar-se em nuances
cada vez mais complexas conforme a evoluo humana, como diz BOBBIO: os

Sneca, Epstolas, XLVII. 10

direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, so direitos histricos, ou

seja, nascidos em certas circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de
novas liberdades contra velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos
de uma vez e nem de uma vez por todas (BOBBIO, 2004, p.8).
No obstante, comeam basicamente com o direito vida, liberdade e
propriedade, garantias legais presentes em diversas constituies dos Estados
ao redor do mundo, inclusive na Constituio Brasileira em seu Artigo 3, inciso
IV: promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao e no Artigo 5 que afirma:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (CF/1988).
Entretanto, a histria da humanidade nos mostra que a realidade prtica
processa-se de maneira bem distinta da teoria.
O primeiro registro interpretado por alguns estudiosos como um precursor
da carta de direitos humanos foi o fragmento arqueolgico conhecido como
Cilindro de Ciro, datado de 539 a.C., que encontra-se em exibio no Museu
Britnico e que foi relacionado por alguns estudiosos como evidncia da poltica
do Rei Persa Ciro de repatriao dos hebreus aps o cativeiro na Babilnia, j
que o cilindro apresenta uma mensagem escrita em primeira pessoa pelo prprio
Ciro, declarando que ele aboliu o trabalho escravo e permitiu que pessoas
deportadas por governantes anteriores por adorarem deuses diferentes
pudessem retornar s suas ptrias (Wikipdia British Museum). Hoje esta
declarao est traduzida nas seis lnguas oficiais das Naes Unidas,
considerando-se sua analogia aos quatro primeiros artigos da Declarao
Universal dos Direitos Humanos.
Embora este ato louvvel por parte de um governante, a maioria da
populao do mundo permaneceu vivendo em condies precrias, destituda
de seus direitos mais bsicos, uma vez que os ditos direitos continuavam a ser
usufrudos apenas pelas classes dominantes.
Os filsofos gregos j enfatizavam a diferena entre natureza e costume,
ponderando que a lei poderia mudar de acordo com o lugar, mas o que era "por
natureza" deveria ser o mesmo em qualquer lugar. Filsofos como Aristteles,
defendiam a existncia de uma justia natural, pela observao do fato de que
3

as pessoas tendiam a seguir certas leis no escritas, conceito que tomou fora
em Roma, atravs dos Estoicos e influenciou os juristas romanos que basearam
o direito romano em ideias racionais, tiradas da natureza das coisas e, portanto,
desempenharam um papel central no futuro da teoria do direito. Exemplo disso
o postulado do Direito Consuetudinrio, clusula de aplicao legal nos dias
atuais.
Outro acontecimento marcante na histria dos direitos humanos a Carta
Magna, assinada pelo rei John Lackland da Inglaterra em 1215. Segundo este
documento o Rei deveria renunciar a certos direitos, reconhecendo que sua
vontade estaria sujeita a lei. Entre outros tantos, estava o direito de todos os
cidados livres possurem e herdarem propriedade, e serem protegidos de
impostos excessivos, o que representou um grande avano para a poca e
serviu de base ao futuro constitucionalismo.
Em 1689, novamente a Inglaterra d um passo a mais na direo das
conquistas de direitos com a assinatura da Bill of Rights imposta pelo Parlamento
Ingls ao recm coroado Rei Guilherme de Orange. Este documento assegurava
o poder do Parlamento e tambm um conjunto de direitos e liberdades
incontestveis, como o direito propriedade privada. (Bill of Rights. Yale Law
School, 2008), provavelmente inspirados pelos escritos polticos da obra mais
influente de John Locke, onde ele afirma que: todos so iguais, e a cada um
dever ser permitido agir livremente desde que no prejudique nenhum outro
(Dois Tratados sobre o Governo,1689).
Neste contexto social que remonta a fase de formao dos Estados
Nacionais, evidencia-se a presena marcante de uma instituio que vinha
fortalecendo alicerces e expandindo-se desde o sculo V: a Igreja Catlica
Apostlica Romana. Diante da Reforma Protestante, que foi na verdade uma
srie de reformas religiosas, a Igreja Catlica perdeu fora, uma vez que tais
reformas provocaram uma profunda reorganizao geopoltica na Europa, com
reflexos em todo o mundo conhecido e as reinvindicaes por liberdade religiosa,
ganharam expresso em tratados como a Paz de Vestflia, embasado no
conceito de Raison Dtat de Richelieu, preconizando a soberania laica, acima
do poder religioso.
O conceito de que o homem era bom por natureza, presente em Locke,
era o pano de fundo desta realidade histrica onde diversos filsofos e
4

pensadores impulsionaram a poca que ficou conhecida na histria como

Iluminismo, tendo como ideal a extenso do princpio do uso da razo a todos
os campos do conhecimento humano. Um destes representantes do Iluminismo
foi Jean Jacques Rousseau que afirmou: "O homem nasce livre, e em toda parte
posto a ferros. Quem se julga o senhor dos outros no deixa de ser to escravo
quanto eles."(ROUSSEAU, 2004).
Ento, em 1776, alguns colonos rebeldes, do outro lado do Atlntico,
resolveram declarar sua liberdade e seus direitos (JEFFERSON, 1776):
Consideramos estas verdades como auto evidentes, que todos os homens so
criados iguais, que so dotados pelo Criador de certos direitos inalienveis, que
entre estes so vida, liberdade e busca da felicidade e as treze colnias na
Amrica do Norte, assinaram a Declarao da Independncia dos Estados
Unidos da Amrica, documento no qual declararam sua independncia da GrBretanha, embaladas pela influncia de Iluministas como John e Samuel Adams,
Benjamim Franklin e o prprio Thomas Jefferson.
No bojo de tantas mudanas, veio tambm a Revoluo Francesa e sua
Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen em 1789, mais uma vez
expressando o ideal Iluminista, que por sua vez tinha fortes razes no
jusnaturalismo. O documento marca a histria da regulamentao dos direitos
humanos e com um cunho prtico e econmico, ele serviu de base para as
futuras constituies ao redor do mundo e para a prpria Declarao Universal
dos Direitos Humanos. O Libert, Egalit et Fraternit, que aboliu a Monarquia
Absolutista e instituiu a Repblica, revolucionou o mundo.
Neste momento, a luta j no era por liberdade religiosa como h um
sculo e meio atrs, mas pelos princpios da liberdade civil, poltica e social, o
que daria lugar nos anos que se seguiram luta dos trabalhadores assalariados
por melhores condies de trabalho, consequncia da Revoluo Industrial, mas
tambm a proteo do trabalho contra o desemprego e depois a assistncia para
a invalidez e a velhice (BOBBIO, 2004, P.8).
Neste momento, a democracia liberal teve sucesso, pois seus princpios
coincidiam com o que certos Estados desejavam para si mesmos e, diante da
grande expanso industrial, os interesses econmicos de pequenos grupos
prevaleciam acima das necessidades dos cidados que deveriam abrir mo de
seus prprios interesses ou necessidades, em prol do bem coletivo, mas, apesar
5

desta

aparente

disparidade

de

interesses,

os

intelectuais

da

poca

consideravam que havia a uma harmonia de interesses, pois uma vez que
buscavam o bem da comunidade, tambm promoviam seu prprio bem (CARR,
1981 p.101), havia ento um equilbrio que mantinha as sociedades de certa
forma balanceadas, pois havia o interesse individual de crescer e desenvolverse. O erro das geraes seguintes foi querer transplantar estes princpios,
presentes em conjunturas diversas, realidade do incio do Sculo XX, que
apresentava um contexto e variveis completamente diferentes, pois bvio que
a razo pode criar a utopia, mas no pode torn-la real. As democracias liberais
espalhadas pelo mundo, devido ao acordo de paz de 1919, foram o produto da
teoria abstrata, no lanaram razes no solo e rapidamente murcharam (CARR,
1981 p.81).
Por isso, a tentativa de aplicar os princpios do liberalismo de Locke na
construo de uma estrutura institucional para a ordem internacional (in CARR,
1981 p.82), que resultou na criao da Liga das Naes, projeto lanado pelo
presidente estadunidense Woodrow Wilson, estava fadada ao fracasso, j que
as enormes diferenas entre os sessenta estados conhecidos tornavam difcil a
homogeneidade de interesses na esfera internacional. A realidade era ento o
temor da guerra e o desejo de evita-la, mas a questo dos direitos humanos
permanecia relegada a um plano subjacente e os temores de supremacia blica
e econmica das potncias, era o que estava presente nos pontos propostos
pela Liga.
Os termos impostos Alemanha pelo Tratado de Paz de Versalhes,
assinado em 1919, poderiam parecer justos como resposta s aes de guerra,
mas esqueciam completamente as necessidades do povo deste Estado, que por
ocasio das sanes referentes perda de partes de seu territrio, levou
populaes a separarem-se de sua nao de origem e passar a fazer parte de
outros Estados. A Clusula de Culpa de Guerra foi outro fato bastante
contundente, que alm da humilhao imposta ao Estado Alemo, exigiu
vultosas reparaes monetrias que deveriam ser pagas s naes vencedoras,
o que levou a populao da Alemanha a enfrentar profundas crises internas,
como

inflao

descontrolada,

desemprego,

escassez

de

gneros

e,

consequentemente, fome, sendo estes fatos consideradas por muitos estudiosos

como as causas da ecloso da Segunda Guerra Mundial.
6

Embora as imensas disparidades presentes no Tratado de Versalhes, ele

tambm deixou um legado muito positivo no que diz respeito aos direitos
humanos, atravs da criao de algumas agncias, como a OIT Organizao
Internacional do Trabalho que alcanou a tarefa de convencer vrios pases a
adotarem uma jornada de oito horas de trabalho por dia, e quarenta e oito horas
de trabalho semanal, alm de intensificar esforos no sentido de erradicar o
trabalho infantil e a garantia dos direitos da mulher,4 o que representou um
grande avano para a poca. Em 1946, quando da criao da ONU, a OIT
passou a ser sua primeira agncia especializada.
Com a Liga tambm foram criadas outras comisses e agncias
importantes para a garantia dos direitos humanos na poca, como a Comisso
de Escravatura e o Comit para Refugiados, alm da Organizao da Sade,
posteriormente tambm transferida para a ONU.
O surgimento da Segunda Guerra Mundial demonstrou que a Liga tinha
falhado no seu objetivo primrio e diante do fracasso de suas propostas, ela foi
dissolvida e muitas de suas agncias e comisses teriam continuidade em uma
nova instituio que teve suas razes lanadas ainda no perodo da guerra, em
14 de Agosto de 1941, quando o Primeiro-Ministro Britnico, Winston Churchill,
e o Presidente Norte-Americano, Roosevelt, encontraram-se num navio de
guerra Americano e assinaram a Carta do Atlntico. Esta instituio viria a ser
oficializada em 1945 e chamava-se Organizao das Naes Unidas-ONU.
O papel das Organizaes Internacionais em defesa do jus gentium
O choque gerado nas naes da Terra em consequncia das atrocidades
cometidas na Segunda Guerra, levaram a um consenso de que a nova
instituio,

projetada

para

atuar

internacionalmente,

deveria

trabalhar

ativamente para evitar tragdias semelhantes no futuro e, por isso, estava

implcito que a proteo dos direitos humanos seria a razo central para a
criao da ONU. A Carta da ONU em seu prembulo, repete com perfeio os
ideais Iluministas, bem como as premissas da Revoluo Francesa de 1789:

http://www.oitbrasil.org.br/content/hist%C3%B3ria

NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS, resolvidos a preservar as

geraes vindouras do flagelo da guerra, que por duas vezes, no espao
da nossa vida, trouxe sofrimentos indizveis humanidade, e a reafirmar
a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser
humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim
como das naes grandes e pequenas, e a estabelecer condies sob as
quais a justia e o respeito s obrigaes decorrentes de tratados e de
outras fontes do direito internacional possam ser mantidos, e a promover
o progresso social e melhores condies de vida dentro de uma liberdade
ampla. E para tais fins, praticar a tolerncia e viver em paz, uns com os
outros, como bons vizinhos, e unir as nossas foras para manter a paz e
a segurana internacionais, e a garantir, pela aceitao de princpios e a
instituio dos mtodos, que a fora armada no ser usada a no ser no
interesse comum, a empregar um mecanismo internacional para
promover o progresso econmico e social de todos os povos.5

A ONU uma Organizao Internacional fundada sobre o princpio de

igual soberania de todos os Estados pacficos, por isso, no uma Organizao
supranacional mas sim uma Organizao Intergovernamental.
Foi criada atravs de um tratado internacional, dotada de personalidade
jurdica e dotada de uma constituio, a Carta das Naes, que regulamenta as
relaes entre os Estados, atravs de normas de direito internacional, aceitas
pelos signatrios como vinculativas (XAVIER, 2007, p.31). Apesar de no ter
efeito legal sobre os Estados, elas representam um consenso amplo por parte
da comunidade internacional e, portanto, tm uma fora moral inegvel em
termos prticos dos Estados, em relao a sua conduta nas relaes
internacionais.
A instituio est dividida em conselhos, comisses e inmeras agncias
especializadas, que atravs da criao de programas destinados a mitigar a
pobreza e a fome, a desenvolver a tolerncia entre os povos e a proteger os
direitos das minorias, entre inmeras outras funes, pem em prtica os ideais
positivistas de universalismo dos direitos humanos.

http://unicrio.org.br/img/CartadaONU_VersoInternet.pdf

Em 1948, os Estados soberanos, influenciados por um novo ramo do

direito, surgido no ps-Segunda Guerra, chamado Direito Internacional dos
Diretos Humanos (International Human Rights Law), atravs da Comisso de
Direitos Humanos da ONU, criaram a Declarao Universal dos Direitos do
Humanos ou DUDH, um documento que apesar de no ser impositivo, conseguiu
criar certos parmetros internacionais para os direitos humanos os quais so
regulamentados em vrios tratados internacionais, fruto do consenso entre as
naes signatrias e assumiu papel fundamental pois serviu de paradigma para
que o processo legislativo internacional de criao das hard laws fosse iniciado.6
Este documento foi criado aps um estudo minucioso que conseguiu criar
uma declarao ampla, buscando no ferir nenhuma das diferenas entre os
Estados e que pudesse abranger direitos civis, polticos, sociais e culturais,
incluindo conceitos como: direito a opes polticas, liberdade de associao,
liberdade de opinio e de expresso, direito de no estar sujeito a priso e
deteno arbitrrias, o direito sade, habitao e alimentao e o direito ao
trabalho, entre outros (XAVIER, 2007 p.101)
A Declarao Universal conseguiu consolidar a pessoa humana como
sujeito do Direito Internacional, ratificando a noo de direitos fundamentais ou
Direitos Humanos e a dignidade da pessoa humana: Todos os seres humanos
nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. (Art.1 DUDH, 1948); ... alm
disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou
internacional do pas ou do territrio da naturalidade da pessoa... (Art.2
DUDH,1948), e ainda: Todo o indivduo tem direito vida, liberdade e
segurana pessoal (Art.3 DUDH,1948). Por isso, a DUDH pode ser
considerada o marco inicial de uma concepo contempornea dos direitos
humanos.
Apesar disso, somente em 1966, com o Pacto de Direitos Civis e Polticos
e o Pacto de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, que se originam os
principais instrumentos de proteo internacional dos direitos humanos (embora
os Pactos s tenham entrado em vigor em 1976, provavelmente por causa da
Guerra Fria). A legislao de direitos humanos obriga os Estados a agir de uma
determinada maneira, atravs de instrumentos legais internacionais que tomam

http://www.dhnet.org.br/dados/cartilhas/dh/onu/sddh/index.html

a forma de tratados (tambm chamados de acordos, convenes ou protocolos).

Estas modalidades do Direito servem para proteger formalmente os direitos de
indivduos ou grupos contra aes ou abandono dos governos.
Em Junho de 1993, a Conferncia dos Direitos Humanos de Viena
representou um grande avano na conquista do jus gentium, pois nela foi
legitimada a noo de indivisibilidade dos direitos humanos, cujos preceitos
devem se aplicar tanto aos direitos civis e polticos quanto aos direitos
econmicos, sociais e culturais. A Declarao de Viena tambm enfatiza os
direitos de solidariedade, o direito paz, o direito ao desenvolvimento e os
direitos ambientais e tambm os mecanismos de interveno, atravs do envio
de funcionrios da ONU, a pases ou regies, para fiscalizar a violao dos
Direitos Humanos, bem como o reconhecimento da possibilidade da interveno
dos capacetes azuis na defesa dos Direitos Humanos (XAVIER, 2007 p.109).
Finalmente, a Declarao de Viena foi o documento da ONU que explicitamente
endossou a democracia como a forma de governo mais favorvel para o respeito
aos direitos humanos e s liberdades fundamentais".7
Impactos na sociedade Metas do Milnio Programas da Onu
Atualmente, a ONU conta com sete tratados em direitos humanos: O
Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC), 1966;
O Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos (PIDCP), 1966; A Conveno
Internacional sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao Racial
(CIEDR),1965; A Conveno sobre todas as formas de Discriminao contra a
Mulher (CEDAW), 1979; A Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou
Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes (CCT - Conveno Contra a Tortura),
1984; A Conveno sobre os Direitos da Criana (CRC), 1989 e a Conveno
Internacional para a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes
e Suas Famlias, 1990.
importante ressaltar que muitas dessas convenes foram fruto das
presses exercidas pelas organizaes no-governamentais, que vm

LAFER, Celso. In: ALVES, J.A. Os Direitos Humanos como Tema Global. Prefcio. P. XXXIV

10

assumindo um papel cada vez mais importante na luta pelo reconhecimento de

direitos fundamentais de forma universal.
Organizaes como a Anistia Internacional (AI), com sede em Londres;
Federao Internacional de Direitos Humanos (FDH), com sede em Paris;
Human Rights Watch, com sede em Washington DC, entre outras, com
escritrios ou convnios firmados com diversas outras ONGs, tm contribudo
de forma crucial para a transparncia e publicidade das deliberaes ocorridas
nas sedes da ONU em Genebra e New York. O reconhecimento da importncia
de tais aes pela ONU est presente na aprovao da Resoluo 1996/3110,
que estabelece os critrios para a concesso do "status consultivo" ou
"credenciamento" s ONGs para que possam monitorar as atividades
desenvolvidas pelo conselho Econmico e Social e rgos subsidirios (como a
Comisso e subcomisso de Direitos Humanos) das Naes Unidas (NADER,
2007).
Em setembro de 2000, representantes de 191 Estados Membros da
Organizao das Naes Unidas (ONU), incluindo 147 Chefes de Estado,
assinaram a Declarao do Milnio, considerado o mais importante
compromisso internacional em favor do desenvolvimento e da eliminao da
pobreza e da fome no mundo.
A Declarao refletiu objetivos previamente acordados sobre direitos
humanos e direito ao desenvolvimento, notadamente os presentes no Pacto
pelos Direitos Econmicos Sociais e Culturais, de 1966, na Declarao das
Naes Unidas sobre o Direito ao Desenvolvimento (Resoluo 41/123 de 1986,
da Assembleia Geral da ONU, e nos documentos finais das conferncias
mundiais sobre temas sociais da dcada de 1990.
A Declarao do Milnio deu origem a uma srie de objetivos de
desenvolvimento concretos e mensurveis conhecidos como Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio (ODM), quais sejam: Reduo da Pobreza; Atingir
o ensino bsico universal; Igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres;
Reduzir a mortalidade na infncia; Melhorar a sade materna; Combater o
HIV/Aids, a malria e outras doenas; Garantir a sustentabilidade ambiental e
Estabelecer uma Parceria Mundial para o Desenvolvimento.

11

Governos de todos os pases membros ento, comearam a desenvolver

programas e iniciativas visando alcanar as metas propostas nesta conveno e
muito tem se desenvolvido at o presente.
Os diversos programas da ONU estendem-se a todos os campos dos
direitos humanos, visando apoiar os governos de cada pas, atravs de agncias
como a FAO (Food and Agriculture Organization), que envidou esforos para
evitar uma crise de abastecimento no planeta em 2008:
O aumento dramtico nos ltimos 12 meses nos preos globais de
alimentos ameaa a segurana global dos alimentos e da nutrioAntes do
rpido aumento dos preos dos alimentos, cerca de 854 milhes de pessoas
eram desnutridas, a crise pode conduzir mais 100 milhes de pessoas pobreza
e fome. (Fora-Tarefa de Alto Nvel para a Crise Global de Segurana
Alimentar. Quadro de Ao Global, Julho de 2008).

Criou-se ento a fora tarefa para atuar em ao conjunta com a FAO e o

Banco Mundial lanou um Novo Acordo na Poltica Global de Alimentos; o Fundo
Internacional de Desenvolvimento Agrcola (FIDA) disponibilizou 200 milhes de
dlares, como um primeiro passo, para impulsionar a produo agrcola nos
pases afetados; o Fundo Monetrio Internacional (FMI) realizou um estudo
global sobre as consequncias macroeconmicas da crise de alimentos e
combustveis; a Organizao Mundial da Sade (OMS) empreendeu atividades
focadas nos problemas relacionados nutrio e sade, causados pela crise
mundial de alimentos, em curto, mdio e longo prazo; o Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) trabalhou com os governos, as Naes
Unidas e outras agncias internacionais para ajudar os governos de pases em
desenvolvimento a responderem crise alimentar global, e ainda a Conferncia
das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), atuando na
ajuda aos pases em desenvolvimento, especialmente os menos desenvolvidos,
a reforarem sua segurana alimentar, e tambm oferecendo assistncia na
atrao de investimentos estrangeiros e domsticos e no desenvolvimento de
prticas agrcolas sustentveis.8
Recentemente a FAO abriu seu segundo escritrio regional no Brasil em
Campina Grande/PB: a Unidade de Coordenao de Projetos da FAO que
8

http://nacoesunidas.org/acao/alimentacao/

12

apoiar projetos regionais para fortalecer a agricultura familiar, o combate

desertificao, aes de recuperao da degradao da terra, a diminuio dos
efeitos da seca, a produo de alimentos e o incentivo ao combate fome9.
Concluso
A concluso que se chega, tendo em vista o processo de desenvolvimento
dos direitos humanos atravs da histria da humanidade de que este um
processo em construo, que apresenta mudanas constantes e crescentes,
como reflexos da realidade globalizada. Como diz Bobbio com muita
propriedade, os direitos mudam no todos de uma vez e nem de uma vez por
todas (BOBBIO, 2007 p.8).
Inserido dentro de uma realidade sistmica e cada vez mais
interdependente, o indivduo, mesmo nos cantos mais remotos do planeta, passa
a ter conscincia de direitos que antes nem conhecia e, desse modo, passa a
exigir o que seu por direito natural. J no aceita mais limitaes que ferem
sua dignidade humana e suprimem os direitos bsicos vida, liberdade e
propriedade. Desta forma, as unidades nacionais, formadas pelo povo que as
compe, veem-se impelidas a adaptar-se, modificar-se e reformular suas bases
legais, para atender a demanda no s interna, mas externa, j que so atores
do cenrio internacional, ligadas pela interdependncia complexa, caracterstica
do sculo presente.
Neste cenrio, as organizaes internacionais, sejam governamentais ou
no governamentais e, mais especificamente, a Organizao das Naes
Unidas, desempenham papel crucial no sentido de propor diretrizes comuns s
necessidades coletivas do mundo globalizado, no que diz respeito a proteo
dos direitos da pessoa humana, bem como movimentar recursos para a
aplicao de programas de soluo de problemas e ainda fiscalizar a aplicao
destas diretrizes e destes recursos.
Vale ressaltar que os direitos humanos ainda so violados diariamente
nos quatro cantos do planeta e que muito ainda falta para que os direitos das
mulheres, das crianas, das minorias, a pobreza extrema, a fome e misria
9

http://agenciabrasil.ebc.com.br/pesquisa-e-inovacao/noticia/2014-04/fao-instala-escritorio-regional-nonordeste

13

sejam tpicos solucionados entre as naes da Terra. Mas importante tambm

deixar claro que as conquistas alcanadas pelos povos, desde o Sculo V,
quando Ciro ousou respeitar os povos conquistados, devolvendo-lhes seus
direitos, foram de grande valor para a humanidade e representam um grande
avano na direo do exerccio pleno dos Direitos Fundamentais.
Referncias
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