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poderes so mnimos. A sua equipe minscula, e est quase sempre ocupada com
assuntos cerimoniais, como a assinatura de proclamaes e o agendamento de
encontros com outros chefes de estado.
A presidncia no uma posio a ser avidamente perseguida, mas, sim,
concedida como honorria e temporria. Para garantir que isso ocorra, a pessoa
escolhida para vice-presidente o principal adversrio poltico do presidente. O
vice-presidente, portanto, serve como uma lembrana constante de que o
presidente eminentemente substituvel. Dessa maneira, o cargo de vicepresidente muito poderoso no em relao ao povo, mas para manter o
executivo sob estrita vigilncia.
Mas para pessoas como eu, que tm outras preocupaes que no polticas, pouco
importa quem seja o presidente. Ele e toda a sua equipe no afetam minha vida de
maneira alguma. Sua autoridade principalmente social, e deriva da
respeitabilidade que ele tem perante as elites naturais da sociedade. Essa autoridade
se perde to facilmente quanto se ganha, portanto improvvel que ela seja
abusada.
Esse homem eleito indiretamente, sendo os membros dos colgios eleitorais
escolhidos de acordo com critrios estaduais, com uma nica ressalva: nenhum
desses membros pode ser funcionrio pblico federal. Nos estados que escolhem
seus membros atravs do voto majoritrio, no so todos os cidado ou residentes
que podem participar. Os que podem realmente votar, uma pequena porcentagem
da populao, so aqueles que verdadeiramente tm em mente os melhores
interesses da sociedade. Esses indivduos so aqueles que so donos de
propriedades, chefes de famlias, e os realmente instrudos. Eles escolhero um
homem cuja funo pensar somente na segurana, na estabilidade e na liberdade
desse pas.
O Governo Invisvel
Aqueles que no votam e no ligam para poltica tm sua liberdade garantida. Eles
no tm direitos especiais, contudo seus direitos individualidade, propriedade e
autonomia nunca so postos em dvida. Por essa razo, e por todos os propsitos
prticos, eles podem se esquecer do presidente e, consequentemente, do resto do
governo federal. No faz diferena se ele existe ou no. As pessoas no pagam
impostos diretamente a ele. Ele no diz s pessoas como elas devem conduzir suas
vidas. Ele no as manda para guerras, no controla suas escolas, no paga suas
aposentadorias, e muito menos as emprega para espionar e extorquir seus
concidados. O governo praticamente invisvel.
As controvrsias polticas que me envolvem tendem a ser em nvel comunitrio,
municipal ou, no mximo, estadual. E isso ocorre para todos os assuntos, incluindo
impostos, educao, crime, assistencialismo, e at imigrao. A nica exceo a
defesa geral da nao, embora o exrcito de prontido seja bem pequeno e com
vrias milcias baseadas nos estados, em caso de necessidade. O presidente o
Antes de a Constituio ser ratificada, havia alguns cticos chamados de antifederalistas. Eles estavam insatisfeitos com qualquer movimento que se afastasse
da extrema descentralizao proposta pelos Artigos da Confederao. Para aplacar
seus temores, e para garantir que o governo federal fosse mantido sob controle, os
autores restringiram ainda mais seus poderes com a Declarao de Direitos (Bill of
Rights). Essa lista no foi feita para restringir os direitos dos estados. Ela nem
mesmo se aplicava a eles. Ela limitava ao mximo tudo aquilo que o governo
central poderia fazer aos indivduos e s suas comunidades.
Como Tocqueville havia observado a respeito da Amrica, mesmo j nos idos de
1830, "em alguns pases existe um poder que, mesmo que ele esteja em um grau
externo ao corpo social, ainda assim capaz de dirigi-lo e for-lo a se manter em
uma certa conduta. Em outros, a fora dominante est dividida, estando
parcialmente dentro e parcialmente fora do grupo do povo. Mas nada desse tipo
observado nos EUA; l, a sociedade governa a si prpria e para si prpria" e
"raramente se encontra um indivduo que se aventuraria a conceber, ou, menos
ainda, expressar a idia" de qualquer outro sistema.
Quanto presidncia, Tocqueville escreveu que, "o poder daquele ofcio
temporrio, limitado e subordinado" e "nenhum candidato foi ainda capaz de incitar
o perigoso entusiasmo ou a simpatia passional do povo a seu favor, pela simples
razo de que quando ele est na chefia do governo, ele tem pouco poder, pouca
riqueza, e pouca glria para compartilhar com seus amigos; e sua influncia no
estado muito pequena para que o sucesso ou a runa de uma faco dependa de
sua elevao ao poder".
Aquela Amrica jamais teria tolerado uma atrocidade como o Americans With
Disabilities Act ADA (ato em prol dos americanos deficientes). Eis uma lei que
governa o modo como cada prdio nos EUA deve ser estruturado. Ela tem um poder
de veto sobre cada deciso de emprego no pas. Ela ordena que as pessoas no
levem em considerao as habilidades das outras pessoas nas relaes econmicas
dirias. Tudo isso impingido arbitrariamente por um exrcito de burocratas
permanente trabalhando conjuntamente com advogados que se enriquecem
rapidamente se souberem manipular o sistema.
A ADA meramente um exemplo, dentre dezenas de milhares, que teria sido
considerado pavoroso e, de fato, inimaginvel, pelos autores. No porque eles
no gostassem de pessoas deficientes ou que pensassem que as pessoas devessem
ser discriminadas a favor ou contra. porque eles se apegaram a uma filosofia de
governo e de vida pblica que exclua at mesmo a possibilidade de tal lei. Essa
filosofia era chamada de liberalismo.
Liberalismo
Nos sculos XVIII e XIX, o termo liberalismo geralmente se referia a uma filosofia
de vida pblica que afirmava o seguinte princpio: sociedades e todas as suas
partes no necessitam de um controle central administrador porque as sociedades
sculo XVIII essa teoria estava sob fogo cerrado, sendo atacada por um novo tipo
de absolutismo, e Rousseau era seu profeta. Em sua viso, um governo
democrtico incorporava a vontade geral do povo, essa vontade era sempre certa,
e, assim, o governo deveria ter poder centralizado e absoluto sobre uma naoestado militarizada, unificada e igualitria.
O sculo XX foi o sculo de Rousseau. E com a ajuda das doutrinas estatistas de
Marx e Keynes este foi tambm o mais sanguinrio dos sculos da histria humana.
A idia de governo que esses autores tinham era exatamente oposta do
pensamento liberal-clssico. Eles alegam que a sociedade no pode governar a si
mesma; ao invs da vontade geral, os interesses do proletariado ou os planos
econmicos das pessoas precisam ser organizados e incorporados na nao e
naqueles que a controlam. Essa uma viso de governo que os autores
corretamente viram como desptica, e tentaram impedir que criassem razes por
aqui.
bvio, eles no obtiveram um sucesso completo. Dois sculos de guerras, crises
econmicas, emendas constitucionais despropositadas, usurpaes feitas pelo
executivo, rendio do congresso, e imperialismo judicial suscitaram uma forma de
governo que exatamente o contrrio da imaginada pelos autores, e oposta ao
liberalismo clssico. A habilidade do governo federal, com o presidente como seu
chefe principal, de taxar, regulamentar, controlar e dominar completamente a vida
nacional est praticamente sem limite nos dias atuais.
O Presidente No-Liberal
Quando a constituio foi escrita, Washington, D.C, era um pantanoso pasto para
vacas com apenas algumas construes, e a sociedade americana era a mais livre
do mundo. Hoje, a rea metropolitana de D.C a mais rica da face da terra porque
a sede do maior governo do mundo.
O governo dos EUA tem mais pessoas, recursos e poder sua disposio do que
qualquer outro. Ele regulamenta mais, e com maior fineza de detalhes, do que
qualquer governo no planeta. Seu imprio militar o mais vasto e de maior
presena internacional da histria do mundo. Sua carga tributria anual faz com
que a produo total da velha Unio Sovitica seja insignificante.
Quanto ao sistema federal, trata-se mais de um slogan do que de uma realidade.
De tempos em tempos, ouvimos algo sobre retornar o poder aos estados ou banir
ordens judicirias infundadas. Bob Dole[1] diz carregar em seu bolso uma cpia da
dcima emenda[2]. Mas no leve sua retrica muito a srio. Os estados so meros
anexos do poder nacional, em virtude dos mandados aos quais so submetidos, das
propinas que aceitam, e dos programas que gerenciam.
O indivduo, a famlia, e a comunidade as unidades essenciais da sociedade na
era pr-estatista no s foram reduzidos a servos federais, tendo apenas a
liberdade que o governo os permite ter, como tambm foram obrigados a agir como
parte de uma ordem nacional coletivista que est por toda parte.Nenhuma grande
figura poltica nacional prope mudar isso.
Descontentamento Pblico
A realidade, no entanto, que as pessoas no esto satisfeitas com esse arranjo.
Durante a Guerra Fria, o pblico foi persuadido a ceder uma quantidade
surpreendente de sua liberdade pelo bem da misso maior de afastar o comunismo.
Antes disso, foi a Segunda Guerra Mundial, e antes foi a Depresso, e antes a
Primeira Guerra Mundial. Pela e apenas segunda vez nesse sculo, vivemos na
ausncia de qualquer crise que o governo possa usar para suprimir os direitos que
os autores quiseram garantir [3].
Como resultado, a opinio pblica hoje esmagadoramente a favor de redues no
poder governamental. Praticamente todo poltico desse pas que vence uma eleio
promete fazer algo a respeito. Isso vale para os dois maiores partidos. Este ano,
tanto Clinton quanto Dole iro concorrer com programas que prometem, de um
jeito ou de outro, reduzir o tamanho e o alcance do poder federal.
Se relembrarmos novembro de 1994, ouvimos naquela poca uma das mais
radicais retricas anti-Washington vinda dos polticos desde 1776. Diferentemente
da mdia, achei que isso foi uma coisa maravilhosa. Os resultados, no entanto,
foram menos do que impressivos. Impostos e gastos esto maiores desde que os
Republicanos conquistaram a maioria no Congresso. O oramento para ajudas ao
exterior est maior. O estado regulador est mais invasivo do que nunca. As peas
centrais da agenda legislativa republicana incluindo os projetos de lei para a
agricultura, adoo e reas mdicas expandem o tamanho do governo, ao invs
de encolh-lo.
Existem muitas razes para isso, sendo as principais a duplicidade da liderana do
Congresso e o talento de seus aliados na imprensa conservadora, que d a eles
uma cobertura ideolgica. No obstante, os novatos que foram eleitos a quem a
mdia descreve como agitadores polticos e ativistas ideolgicos --merecem parte da
culpa, pois careceram de uma lgica filosfica consistente para se opor ao monstro
que encontraram.
Considere por exemplo a questo do equilbrio oramentrio. Todo poltico alega
que quer um. Todos os novatos prometeram que votariam por um. Mas eles foram
imediatamente ludibriados pela classe poltica. Quando eles quiseram cortar
impostos, as elites se atiraram sobre eles dizendo que isso iria aumentar o dficit.
Imediatamente, eles foram confrontados com um problema: como conciliar seu
conservadorismo fiscal com seu desejo por menos impostos?
Essa confuso resulta de um erro intelectual. A prioridade encolher o governo.
Isso significa que os impostos devem ser cortados em todo e qualquer lugar. E
liberais clssicos bem escolados sabem que os governos podem usar o embuste do
equilbrio oramentrio para se manter inchados e em expanso contnua. Sabemos
alguma pessoa religiosa deva contestar, desde que ela concorde que o avano
material da sociedade no moralmente censurvel.
Outra mudana que Mises fez na tradicional doutrina liberal foi vincul-la
diretamente ordem econmica capitalista. Com bastante freqncia o liberalismo
mais antigo oferecia uma magnfica defesa da liberdade de expresso e de
imprensa, mas negligenciava a dimenso econmica, que de total importncia.
Esse vnculo direto que Mises fez entre o liberalismo e o capitalismo tambm ajudou
a separar a posio liberal das outras formas fraudulentas que estavam emergindo
na Europa e nas Amricas. Esse falso liberalismo alegava que havia uma maneira
de favorecer tanto a liberdade civil quanto o socialismo, assim como a ACLU[4] dizia
ontem e hoje.
Mas como Mises argumentava, a liberdade uma pea nica. Se o governo
grande e poderoso o suficiente para aniquilar a liberdade de comrcio, para
inflacionar a moeda, ou para financiar servios pblicos macios, no se precisa de
muito mais para tambm se controlar a imprensa e todas as formas de expresso,
e para se envolver em aventuras militares no estrangeiro.
Propriedade
Da surge a mais famosa frase de Mises deste livro, a frase que alarmou e inspirou
intelectuais por todo o mundo: "O programa do liberalismo", se "condensado em
uma nica palavra, seria: propriedade." Por propriedade, Mises se referia no
apenas propriedade privada em todos os nveis da sociedade, mas tambm ao
controle da mesma por seus prprios proprietrios.
Com essa nica demanda, que a propriedade e seu controle sejam mantidos em
mos privadas, podemos ver como o estado deve necessariamente ser
radicalmente limitado. Se o governo pode somente trabalhar com os recursos que
ele toma de outros, e se todos os recursos pertencem e so controlados por
entidades privadas, o governo est restringido.
Se a propriedade privada est segura, podemos contar com todos os outros
aspectos da sociedade para sermos livres e prsperos. A sociedade no pode se
administrar a si prpria a menos que seus membros sejam donos da sua
propriedade e controlem-na; inversamente, se a propriedade est nas mos do
estado, ele vai controlar a sociedade originando os resultados catastrficos que
conhecemos to bem.
Se os direitos de propriedades so estritamente protegidos, o estado no pode usar
crises sociais para obter vantagens e, consequentemente, poder como fez
durante guerras, depresses e desastres naturais. Os limites sobre o governo se
aplicam, independentemente de ocorrncias. No h excees.Assim, uma
sociedade liberal-clssica no teria construdo uma TVA[5], no salvaria utilizando
dinheiro do contribuinte fazendeiros texanos durante uma seca, no mandaria
viso liberal-clssica tiver sido restaurada nesse pas, como acredito que pode e
ser, no podemos nos dar ao luxo de descansar.
era ter a TVA como uma agncia de desenvolvimento, utilizando verbas federais e a
gerao de eletricidade para modernizar rapidamente a economia da regio. [N. do
T.]
[6] Ex-jornalista do Wall Street Journal. [N. do T.]