MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PROCURADORIA-GERAL DA REPBLICA

HABEAS CORPUS N 107.957 - RS

RELATOR
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
COATOR

:MIN. LUIZ FUX

:MARCELO CANDELONE
:DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
:SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Senhor Ministro-Relator:

1.

Trata-se de habeas corpus impetrado contra acrdo proferido pela

Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, que denegou a ordem no HC n

174361/RS, assim ementado:
HABEAS CORPUS. PORTE DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO COM
NUMERAO SUPRIMIDA. POTENCIALIDADE LESIVA DO ARMAMENTO
APREENDIDO. DESMUNICIAMENTO. IRRELEVNCIA. DESNECESSIDADE DO
EXAME. CRIME DE MERA CONDUTA. COAO ILEGAL NO EVIDENCIADA.
ACRDO CONDENATRIO MANTIDO.
1. O simples fato de portar arma de fogo de uso permitido com numerao
suprimida caracteriza a conduta descrita no art. 16, pargrafo nico, inciso IV, da
Lei 10.826/03, por se tratar de delito de mera conduta ou de perigo abstrato, cujo
objeto imediato a segurana coletiva.
2. O desmuniciamento da arma apreendida mostra-se irrelevante, pois o aludido
delito configura-se com o simples enquadramento do agente em um dos verbos
descritos no tipo penal repressor.

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HC n 107.957/RS

PORTE DE ENTORPECENTE PARA USO PRPRIO. CRIME DE PERIGO

ABSTRATO. PEQUENA QUANTIDADE DE DROGA INERENTE NATUREZA DO
DELITO PREVISTO NO ART. 28 DA LEI N 11.343/06. TIPICIDADE DA
CONDUTA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE.
CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO DEMONSTRADO.
1. No merece prosperar a tese sustentada pela defesa no sentido de que a pequena
poro apreendida com o paciente 9 g (nove gramas) de maconha - ensejaria a
atipicidade da conduta ao afastar a ofensa coletividade, primeiro porque o delito
previsto no art. 28 da Lei n 11.343/06 trata-se de crime de perigo abstrato e, alm
disso, a reduzida quantidade da droga da prpria natureza do crime de porte de
entorpecentes para uso prprio.
2. Ainda no mbito da nfima quantidade de substncias estupefacientes, a
jurisprudncia desta Corte de Justia firmou entendimento no sentido de ser invivel
o reconhecimento da atipicidade material da conduta tambm pela aplicao do
princpio da insignificncia no contexto dos crimes de entorpecentes.
3. Ordem denegada.

2.

O paciente foi denunciado pelos crimes de posse de droga para

consumo prprio (art. 28 da Lei n 11.343/06) e porte de arma com numerao

suprimida (art. 16, pargrafo nico, inciso IV, da Lei n 10.826/03). Absolvido
sumariamente em primeira instncia, por sentena que reconheceu a atipicidade
material das condutas, a acusao interps recurso de apelao, provido pelo Tribunal
de Justia do Estado do Rio Grande do Sul para o prosseguimento do feito.
Irresignada, a defesa impetrou habeas corpus no Superior Tribunal de Justia, que
denegou a ordem e cujo acrdo ora se impugna.
3.

Alega a impetrante a inadequao tpica da conduta relacionada ao

porte de arma, asseverando que no se pode estender a pena do artigo 16 (arma de

fogo de uso restrito ou proibido) posse e ao porte de arma de uso permitido.
Sustenta a atipicidade material das condutas, invocando os princpios da
insignificncia, da fragmentariedade, da lesividade e da interveno mnima,
porquanto a arma estava desmuniciada e, por isso, no provocaria sequer perigo
abstrato. Sustenta, ainda, que a quantidade de droga era nfima e o nico bem jurdico
ameaado pelo seu consumo seria a sade do prprio paciente. Requer a absolvio
do paciente ou, alternativamente, a desclassificao para o crime do artigo 14 da Lei
n 10.826/03.
4.

No assiste razo impetrante.

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HC n 107.957/RS

5.

O paciente foi preso em flagrante, numa via pblica, portando um

revlver calibre 32, marca Doberman, com nmero de identificao suprimido. O

revlver apreendido foi periciado e considerado apto a realizar disparos.
6.

Conforme se v, trata-se de conduta enquadrvel no art. 16, pargrafo

nico, IV da Lei n 10.826/2003, pois o objeto material do crime a arma de fogo

que, mesmo sendo de uso permitido, esteja com a numerao, marca ou qualquer
outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado.
7.

Nesse sentido decidiu o Plenrio do Supremo Tribunal Federal:

a nova figura introduziu cuidado penal indito ao tema, passando a tipificar o
portar, possuir ou transportar a arma com a supresso ou alterao do nmero de
srie ou de outro sinal de sua identificao, punindo a conduta com pena severa,
desimportando para a configurao do tipo ser a arma de fogo de uso restrito,
proibido ou permitido. O objeto jurdico dessa norma , ainda, a incolumidade, mas
tambm a segurana pblica, nfase especial dada ao controle pelo Estado das
armas de fogo existentes no Pas, pelo que o realce ao municiamento, ou no, da
arma que se pe no tipo previsto no caput dos arts. 14 e 16 da Lei n 10826/03 no
encontra paralelo no inc. IV do seu pargrafo nico. O objeto jurdico dessa norma
distinto do que se contm no caput do artigo e tambm da figura prevista em seu
art. 14 ( porte ilegal de arma de fogo permitido). Tanto que neste a pena de 2 a 4
anos de recluso e multa, e, para o tipo previsto no art. 16 e seu pargrafo nico, a
pena aumentada para recluso de 3 a 6 anos e multa.
(RHC n 89889/DF, Rel. Min. Crmen Lcia, DJ de 29.10.2007)
Habeas corpus. Porte ilegal de arma de fogo com a numerao suprimida. Artigo
16, pargrafo nico, da Lei n 10.826/03. Reclassificao para o delito de porte
ilegal de arma de fogo de uso permitido. Artigo 14 da indigitada lei.
Impossibilidade. Objetos jurdicos distintos. Precedentes da Corte. 1. No h falar
em reclassificao do delito de porte ilegal de arma de fogo de uso restrito com
numerao suprimida (art. 16, pargrafo nico, inciso IV da Lei n 10.826/03) para
o crime de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido, previsto no art. 14 da
indigitada lei, ao argumento de que teria havido impropriedade legislativa. 2.
Conforme entendimento consolidado na Corte, o delito de que trata o inciso IV do
pargrafo nico do art. 16 do Estatuto do Desarmamento Poltica Criminal de
valorizao do poder-dever do Estado de controlar as armas de fogo que circulam
em nosso pas (HC n 99.582/RS, Primeira Turma, Relator o Ministro Ayres Britto,
DJe de 6/11/09). 3. Habeas corpus denegado.
(HC n 104116/RS, Rel. Min. Dias Toffoli, DJ de 28.09.2011)

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8.

Quanto tese de a arma estar desmuniciada, bem asseverou o acrdo

impugnado que a lei especial requer apenas a probabilidade de dano e no a sua

ocorrncia efetiva, tratando-se, por conseguinte, de delito de perigo abstrato, cujo
objeto jurdico imediato a segurana coletiva, bastando o simples porte de arma de
fogo, sem autorizao legal, para incidir os tipos penais dos arts. 14 e 16 da lei em
apreo,

que

conduta

coloca

em

risco

incolumidade

pblica,

independentemente de a arma ser comprovadamente eficaz, estar municiada ou no.

9.

Noticiou o Informativo n. 656/STF que a Segunda Turma da Suprema

Corte, em 28.02.2012, ao denegar o HC n. 96.759/CE, relatado pelo Ministro

Joaquim Barbosa, concluiu que aps a entrada em vigor da Lei 10.826/2003, a
hiptese seria de crime de perigo abstrato, para cuja caracterizao no importaria
o resultado concreto da ao. Aduziu-se que a referida lei, alm de tipificar o
simples porte de munio, no exigiria para a configurao do crime sob anlise que
a arma estivesse municiada, de acordo com que se extrairia da redao do art. 14
daquele diploma legal.
10.

Nesse mesmo sentido a orientao da Primeira Turma: o crime de

porte ilegal de arma de fogo de uso permitido de mera conduta e de perigo

abstrato, ou seja, consuma-se independentemente da ocorrncia de efetivo prejuzo
para a sociedade, e a probabilidade de vir a ocorrer algum dano presumida pelo
tipo penal. Alm disso, o objeto jurdico tutelado no a incolumidade fsica, mas a
segurana pblica e a paz social, sendo irrelevante o fato de estar a arma de fogo
municiada ou no. Precedentes. (HC n 104.206/RS, rel. Min. Crmen Lcia, DJe
27.8.2010); A objetividade jurdica da norma penal transcende a mera proteo da
incolumidade pessoal, para alcanar tambm a tutela da liberdade individual e do
corpo social como um todo, asseguradas ambas pelo incremento dos nveis de
segurana coletiva que a lei propicia. Mostra-se irrelevante, no caso, cogitar-se da
eficcia da arma para a configurao do tipo penal em comento, isto , se ela est ou
no municiada ou se a munio est ou no ao alcance das mos, porque a hiptese

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de crime de perigo abstrato, para cuja caracterizao no importa o resultado

concreto da ao. (HC n 96.072/RJ, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe
09.4.2010).
11.

Por outro lado, quanto ao crime de posse de droga para consumo

prprio, notrio que, no obstante o peso dos argumentos da corrente contrria, o

legislador optou por manter a criminalizao dessa conduta (RE n 430.105-QO/RJ,
rel. Min. Seplveda Pertence, DJ 27.04.2007). Mas no deixou de dar prioridade
recuperao do usurio e de assegurar a proporcionalidade da resposta penal, com a
cominao to-somente de penas no privativas da liberdade. E tambm a aplicao
do procedimento da Lei 9.099/95, com permisso para a propositura de transao
penal (art. 48, 1 e 5, da Lei 11.343/2006). Portanto, a pequena quantidade j est
considerada no tipo e na escala penal, mesmo porque, conforme lembrado no acrdo
do Superior Tribunal de Justia, a reduzida quantidade da droga da prpria
natureza do crime de porte de entorpecentes para uso prprio ..., pelo que no h
falar em atipicidade material" .
12.

E a jurisprudncia dessa Suprema Corte tambm tem recusado a

aplicao do princpio da insignificncia:

PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 28 DA LEI 11.343/2006. PORTE ILEGAL DE
SUBSTNCIA ENTORPECENTE. NFIMA QUANTIDADE. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE. PERICULOSIDADE SOCIAL DA
AO. EXISTNCIA. CRIME DE PERIGO ABSTRATO OU PRESUMIDO.
PRECEDENTES.
...
II A aplicao do princpio da insignificncia de modo a tornar a conduta atpica
exige sejam preenchidos, de forma concomitante, os seguintes requisitos: (i) mnima
ofensividade da conduta do agente; (ii) nenhuma periculosidade social da ao; (iii)
reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; e (iv) relativa
inexpressividade da leso jurdica.
III No caso sob exame, no h falar em ausncia de periculosidade social da
ao, uma vez que o delito de porte de entorpecente crime de perigo presumido.
IV firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de que no se aplica o
princpio da insignificncia aos delitos relacionados a entorpecentes.
V A Lei 11.343/2006, no que se refere ao usurio, optou por abrandar as penas e
impor medidas de carter educativo, tendo em vista os objetivos visados, quais

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sejam: a preveno do uso indevido de drogas, a ateno e reinsero social de

usurios e dependentes de drogas.
VI Nesse contexto, mesmo que se trate de porte de quantidade nfima de droga,
convm que se reconhea a tipicidade material do delito para o fim de reeducar o
usurio e evitar o incremento do uso indevido de substncia entorpecente.
(HC n 102940/ES, rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJ de 06.04.2011)
pacfica a jurisprudncia desta Corte Suprema no sentido de no ser aplicvel o
princpio da insignificncia ou bagatela aos crimes relacionados a entorpecentes,
seja qual for a qualidade do condenado.
(HC 91759/MG, Rel. Min. Menezes Direito, Primeira Turma, DJ de 29.11.2007)
Habeas Corpus. A pequena quantidade de entorpecente apreendida no
descaracteriza o crime de posse de substncia entorpecente.
(HC 81.735-PR, Rel. Min. Nri da Silveira, DJ de 17.5.02)
No aplicao do princpio da insignificncia em matria de entorpecentes.
Precedentes. Princpio da proporcionalidade devidamente observado pela deciso
atacada. No se tranca a ao penal, salvo se o fato for evidentemente atpico.
Precedentes. Habeas Corpus conhecido e indeferido.
(HC 83.191/DF , Rel. Min. Nelson Jobim, DJ de 13.2.2004).

13.

Isso posto, opino pela denegao da ordem.

Braslia, 18 de abril de 2012.

EDSON OLIVEIRA DE ALMEIDA

SUBPROCURADOR-GERAL DA REPBLICA
Grace Campos