Anlisis de la situacin Econmica y Financiera de

Venezuela en los ltimos 11 aos

por Vctor Jos Venero Inojosa
No cabe duda que la poltica econmica es el argumento fundamental del
Estado para justificar la funcin reguladora y estabilizadora que este
cumple en las naciones que poseen economas modernas; fijando las
polticas impositivas, monetarias y cambiarias, as como diseando las
reglas del juego; permitiendo que el mercado acte libremente pero
respetando estas reglas.
Es la intencin de este material representar de la forma ms sencilla
posible lo que representa la poltica fiscal, econmica, social la cual
comprende la funcin impositiva y reguladora del estado en las economas
modernas; y especialmente nos referiremos a la poltica fiscal aplicada en
Venezuela.
Durante los perodos de bonanza petrolera que viva el pas y hasta la
llegada del viernes negro, la costumbre por parte de los gobiernos; era
tener un enorme gasto pblico producto de un abultado nmero de
subsidios y regalas; y una poltica de endeudamiento demasiado
arriesgada, y como los ingresos por concepto de exportaciones petroleras
eran suficientes para cubrir el gasto pblico, realmente no se desarrollo
nunca una poltica econmica y menos una poltica tributaria eficiente y
adaptada a la realidad del pas y modernizada. La modernizacin lleg muy
tarde, hace apenas unos 15 o 20 aos los instrumentos fiscales utilizados
en las polticas econmicas eran pocos, mal implantados y muy difciles de
controlar, obtenindose una gran prdida por los altos niveles de evasin
fiscal que se presentaban.
Se ha intentado aplicar serias medidas en materia econmica pero han
perdido efecto; primero por falta de continuidad en las polticas aplicadas,
es decir, muchas veces dentro de un mismo periodo gubernamental hemos
visto cambios en las polticas aplicadas, y apenas toman control los nuevos
gobiernos inmediatamente son cambiados los planes econmicos, con esto
solo se logra un sistema inestable que no es capaz de asimilar un
lineamiento cuando se le impone una nueva direccin.
En Venezuela, la posibilidad de un Estado como el que tuvimos en las
ltimas dcadas ya no es viable, por la sencilla razn de que el pas no se
puede permitir ese lujo.
La sinceracin de la economa es y seguir siendo la nica salida. Las
polticas econmicas que caracterizaron la poltica econmica venezolana
entre 1974 y 1994 arrojaron una hiperinflacin alimentada por un drstico
y continuado deterioro en el valor de nuestro signo monetario.

La perspectiva de las calificaciones en moneda extranjera contina siendo

negativa. La disminucin de calificacin refleja el empeoramiento y el tenso
estancamiento poltico y la profundizacin de la crisis econmica. La fuerte
desconfianza que existe entre el gobierno, impide una solucin a la crisis de
gobernabilidad, habiendo resultado en una contraccin interanual del 9,9%
en el segundo trimestre de 2002 afirm un analista de Standard & Poors
Bruno Boccara. A pesar de los elevados precios del petrleo, el desempleo y
la inflacin estn incrementndose, reflejando la falta de efectividad de las
polticas econmicas del gobierno.
Aunque la depreciacin de casi un 100% del peso bolivariano con respecto
al dlar estadounidense en un ao contribuy significativamente a reducir
el dficit fiscal Standard & Poors espera que el dficit del presupuesto del
gobierno central ascienda a 1,1% del PIB para el ao 2002 el gobierno se
encuentra enfrentando agudas dificultades en su autofinanciamiento, como
queda reflejado en su intencin de modificar las reglamentaciones de
redistribucin de las ganancias del Banco Central de Venezuela.
Standard & Poors considera que el servicio de deuda para lo que resta del
ao puede cubrirse vendiendo los activos lquidos del sector pblico. Ser
difcil cumplir con los pagos de capital e intereses que vencen en el ao
2003, debido fundamentalmente a que los vencimientos de los bonos
denominados en pesos bolivarianos. Los mercados de capitales externos
continan cerrados a la deuda de Venezuela, y los bancos locales se han
mostrado renuentes a renovar los prstamos existentes aun a elevadas
tasas de inters.
Las calificaciones de Venezuela se encuentran limitadas por Serias
limitaciones de financiamiento. Los recursos del FIEM, contrariamente a lo
que se esperara de un fondo de estabilizacin de petrleo, se han agotado
a pesar de que los precios del petrleo son elevados. La administracin de
la crisis de liquidez durante el ao 2003 presentar desafos significativos.
La poltica fiscal es el conjunto de medidas e instrumentos que toma el
estado para recaudar los ingresos necesarios para la realizacin de la
funcin del sector pblico. Se produce un cambio en la poltica fiscal,
cuando el Estado cambia sus programas de gasto o cuando altera sus tipos
impositivos. El propsito de la poltica fiscal es darle mayor estabilidad al
sistema econmico, al mismo tiempo que se trata de conseguir el objetivo
de ocupacin plena. Como hemos dicho anteriormente la Poltica Fiscal
tiene 2 componentes, el gasto pblico y los ingresos pblicos.
El actual gobierno venezolano, segn su propuesta econmica propone una
reduccin del gasto pblico, y una modificacin al tratar de reducir el gasto
corriente, a travs de reestructuraciones en todos los organismos oficiales
para hacerlos ms eficientes y menos costosos, y por su parte aumentar el
gasto de capital, para crear la infraestructura necesaria para comenzar la
reactivacin econmica. El presupuesto fiscal del ao 2000, tiene un nivel
de gasto total acordado de Bs. 17.878 Millardos, equivalente al 24,2% del

PIB, aumentando su nivel en 1,5 puntos del PIB con respecto al

presupuesto de 1999.
En referencia a la clasificacin econmica del gasto, el mismo presenta una
orientacin que est en sintona con los lineamientos estratgicos de este
Programa Econmico. Los gastos corrientes se ubican en monto de Bs.
12.718 Millardos, equivalentes al 17,3% del PIB, creciendo en tan slo 0,3
puntos del PIB con respecto al ao precedente. Los de capital, se sitan en
Bs. 2.967 Millardos, equivalentes al 4,0% del PIB, superando en ms de 1,1
puntos del PIB al gasto presupuestado del ao 1999, y por ltimo, las
aplicaciones financieras, dentro de las cuales se encuentran la amortizacin
de prstamos, alcanzan un monto de Bs. 2.192 Millardos, equivalentes al
3% del PIB, presentando una variacin con respecto al ao pasado de 0,1
puntos del PIB.
Por otra parte, en materia de gestin tributaria propone una
reestructuracin del actual Servicio Nacional Integrado de Administracin
Tributaria-SENIAT, para aumentar la recaudacin y evitar la evasin de
impuestos. As como la aplicacin de una serie de instrumentos de
recaudacin que permitan reducir el dficit fiscal. En este sentido, el
presupuesto fiscal para el ao 2000, fija como meta en los ingresos
ordinarios de origen no petrolero un monto de Bs. 8.561 Millardos,
equivalente al 47,8% del total de ingresos, mejorando su participacin en
5,7 puntos porcentuales con respecto al nivel alcanzado en 1999. Los
ingresos fiscales originados por la actividad petrolera, excluyendo las
transferencias al Fondo de Inversin para la Estabilizacin Macroeconmica
(FIEM), se estiman en Bs. 4.211 Millardos, equivalentes al 23,6% del total
de ingresos fiscales.
Los economistas de finanzas pblicas consideran que el sector pblico tiene
tres ramas de actividades o tres funciones principales:
La funcin de estabilizacin y crecimiento, que se interesa en mantener el
balance macroeconmico a fin de prevenir tanto grandes inclinaciones en el
empleo y la actividad econmica y severos ataques de inflacin, as como
asegurar una adecuada tasa de crecimiento econmico.
La funcin de distribucin, que se refiere a la adecuada distribucin de la
renta entre los diversos grupos de la economa.
La funcin de asignacin, que se relaciona con la eficiente asignacin de
recursos en toda la economa. Cada una de estas funciones representa no
solamente un objetivo legtimo de poltica gubernamental sino tambin un
importante aspecto de desarrollo econmico.
Las tres metas del sistema tributario sealadas anteriormente, con
frecuencia estn en conflicto, particularmente cuando se deben mantener
los ingresos globales, forzando as a los formuladores de polticas a escoger
entre las mismas al tomar sus decisiones de poltica tributaria. Ms
importante en ese respecto, es el conflicto entre un sistema tributario

eficiente o uno que interfiere menos con el comportamiento econmico y

crean un menor impacto sobre las decisiones para trabajar o ahorrar o
invertir, y un sistema tributario de distribucin deseable o uno que logre
mejor los objetivos de equidad de la sociedad.
Los impuestos a las ventas se perciben con efectos contrarios. Un IVA, que
se aplica de manera uniforme a todas las formas de consumo puede tener
una puntuacin alta en lo que respecta a la asignacin pero una baja
calificacin en lo que respecta a distribucin, ya que afectara ms
fuertemente a las personas y familias de bajos recursos.
En caso de incumplimiento, factores tales como la oportunidad de evadir
impuestos, las ganancias de la evasin tributaria, los riesgos de deteccin,
y las sanciones aplicadas, se detecta que pueden variar de un impuesto a
otro.
Los formuladores de polticas generalmente recurren a dos tipos de
acciones al tratar de manejar el problema de conflictos entre las metas. En
primer lugar, pueden escoger una mezcla de impuestos. Segundo pueden
adoptar disposiciones particulares dentro de la estructura de cada tipo de
impuestos en un intento por resolver los conflictos de metas.
Los economistas generalmente dividen los impuestos entre directos e
indirectos. Las diferencia entre los dos es que los impuestos directos se
recaudan de las personas que se presumen deben pagar el impuesto,
mientras que los impuestos indirectos se presume sean transferidos a los
consumidores. Aunque los principios detrs de estas tres funciones del
sistema tributario puedan servir de base al debate de poltica en los pases
en desarrollo, una consideracin adicional, menos frecuentemente
reconocida, tambin explica el patrn de tributacin directa e indirecta
observado en la prctica. Esta consideracin adicional es la facilidad de
administracin de cada impuesto y el grado de cumplimiento de cada uno.
La importancia de los impuestos indirectos en los pases de rentas bajas se
debe en gran medida a aspectos de administracin y cumplimientos
tributarios. El impuesto sobre la renta, es mucho ms difcil de administrar
debido a que el impuesto no puede ser recaudado a travs de controles
fsicos. La nica excepcin es la renta sujeta a impuesto mediante
retencin, pero aun en este caso las autoridades tienen que supervisar a
los agentes de retencin para garantizar la transferencia al gobierno de los
impuestos retenidos.
Es de gran importancia destacar que este desempleo ha provocado el
desencadenamiento de un problema socioeconmico en el pas, en donde
est presente una de modalidades de la informalidad de la economa, como
lo es Buhonerismo en ciudades de mayor desarrollo urbanstico del pas;
que es un tipo de actividad de venta al mayor o al detal de diversos bienes
en plena va pblica o en ciertos espacios urbanos destinados a tal fin,
tanto de manera ambulante, como establecimientos improvisados, sin el

cumplimiento de los requisitos legales que el ejercicio de la actividad

comercial requiere de acuerdo a las ordenanzas y leyes municipales, lo cual
genera un verdadero problema a las ciudades y al pas en general, porque
da lugar a un deterioro urbanstico, a una inadecuada organizacin
espacial, deficiente funcionamiento espacial, congestionamiento peatonal y
vehicular, efectos ambientales y de salud pblica, entre otros efectos
perjudiciales para el desarrollo y avance de la economa de Venezuela.

Actividad Financiera del Estado

Concepto
La actividad financiera del Estado comienza en el momento en que ste se
apropia de las riquezas o bienes
producidos por las dems economas, y las convierte en ingresos para atender los
gastos que le causar cumplir su deber de satisfaccin de las necesidades
pblicas. Termina cuando el ingreso pblico se ha convertido en servicio pblico o
medio de satisfacer la necesidad.
Fases de la actividad financiera
La actividad financiera tiene dos fases principales:
1. Fase recaudatoria o de ingresos. Los ingresos pblicos los obtiene el Estado ya
sea de los bienes que l puede poseer como un particular por ejemplo, productos
o rentas de fincas, fbricas o empresas pblicas, e ingresos que el Estado obtiene
de la renta del sector privado pasa al Estado, a travs principalmente del canal de
Impuesto.
2. Fase de gastos- La segunda fase es la de inversin de los recursos obtenidos
en la fase recaudatoria para satisfaccin de necesidades pblicas. Es la fase del
gasto pblico.

Objetivo de la actividad financiera del estado

Para las Finanzas clsicas, el fin de la actividad financiera es recaudar ingresos.
Tales ingresos se destinan al financiamiento del gasto para la satisfaccin de las
necesidades colectivas. Los clsicos consideran que el Estado no debe utilizar los
fondos generados por los ingresos pblicos para otra finalidad que no sea la de
satisfacer necesidades colectivas a travs del gasto pblico.
Todos los ingresos pblicos se justifican por la necesidad de hacer gastos. Sin
embargo, los ingresos pblicos y los gastos pblicos, en la prctica, se han
utilizado como medios para lograr fines distintos al fiscal. As, el Estado moderno a
travs del establecimiento de impuestos trata de orientar las costumbres sociales.
As, se tienen los casos de los impuestos a los cigarrillos, licores y a la soltera.

Funcin financiera

Se sostiene que el fin principal del estado es la prestacin de servicios de inters

general que no pueden ser atendidos por los particulares o que se crea
conveniente que si los atienda. El estado requiere de medios humanos (que
constituyen los empleados del mismo), materiales (elementos y espacios fsicos
con los que los empleados pueden trabajar) y una organizacin de los medios
humanos y materiales para que acten hacia la consecucin de los fines que se
ha propuesto.
Para obtener esos medios el estado realiza gastos, que son necesarios para la
prestacin de servicios o la realizacin de acciones. Es necesario que los gastos
estn autorizados por un instrumento legal, que es el presupuesto (medio que
autoriza a la administracin pblica a realizar gastos). El gasto pblico, a su vez.
Implica la utilizacin de un recurso pblico.
Se discute si el gasto es el que determina el recurso o viceversa. En la concepcin
clsica el gasto determina el recurso; partiendo de la base de la existencia
necesaria del estado, ste debe realizar erogaciones para cumplir sus funciones
por lo que necesita obtener recursos en forma obligatoria. El gasto justifica el
recurso pblico.
Sin embargo, a medida que aumenta el gasto pblico empieza a operar la
restriccin econmica; no es posible incrementarlo indefinidamente, ya que la
obtencin de recursos es limitada.
Se recurre a distintos tipos de clasificacin con el propsito de lograr determinados
ordenamientos que permitan descubrir ciertas caractersticas a las que se est
prestando atencin en el anlisis de los gastos.
Las clasificaciones econmicas son aquellas que realizan un ordenamiento de los
gastos con el propsito de analizar los efectos econmicos que estos producen.

Ministerio
Historia
El 15 de enero de 2010 el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo
Rafael Chvez Fras, anunci al pas que los ministerios del poder popular para
Economa y Finanzas y Planificacin y Desarrollo se fusionaran para crear un nuevo
ministerio bajo el nombre de Planificacin y Finanzas.

Posteriormente, mediante Decreto Presidencial N 7.187 del 19 de enero de 2010,

publicado en Gaceta Oficial N 39.358, del 1 de febrero de 2010, se autoriz
oficialmente esta fusin y se establecieron las competencias del nuevo ministerio.
El Gobierno Bolivariano llev a cabo esta integracin considerando que para el
cumplimiento de los fines del Estado, el Ejecutivo Nacional debe adoptar cambios
organizativos para optimizar su eficiencia, modernizando la estructura orgnica y
funcional de sus rganos y entes.
Sin embargo, es igualmente importante conocer los antecedentes e historia de ambas
instituciones que a lo largo de sus aos de existencia han permitido al Ejecutivo tomar
control con eficiencia y eficacia de los aspectos que conciernen a las finanzas pblicas y
a la planificacin, y que hoy se unen bajo una nueva estructura orgnica y funcional
para impulsar con mayor fuerza el programa socialista que se construye actualmente
en el pas.
Objeto del Ministerio de Economa y Finanzas
Articular armnicamente las actividades del Ejecutivo Nacional en la regulacin,
formulacin y seguimiento de polticas en materia de planificacin estratgica,
territorial, social, institucional, tanto en el mediano y en el largo plazo, as como la
preparacin de sus proyecciones y alternativas. De igual manera corresponde a este
despacho la planificacin y coordinacin del desarrollo de los sistemas integrados de la
administracin de hacienda y finanzas del sector pblico, en el marco del modelo de
desarrollo socialista. Todo ello en beneficio de la calidad de vida de nuestro pueblo
soberano.

El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo responsable,

como principal autoridad econmica, de velar por la estabilidad monetaria
y de precios de ese pas suramericano y es el nico autorizado para
emitir la moneda de curso legal en Venezuela. Es una persona
jurdica de derecho pblico con autonoma para la formulacin y el
ejercicio de las polticas de su competencia y tiene rango constitucional
desde la Constitucin de 1999; en ella se reconoce su carcter autnomo
e independiente de las polticas del gobierno nacional.
Tiene su sede principal en la esquina de Carmelitas, sobre la avenida
Urdaneta de Caracas y tambin una subsede en Maracaibo desde 1977,
ubicada en la Calle 93 de esa ciudad. Esta en proyecto abrir la Subsede
Guayana en la poblacin del El Callao, en el Estado Bolvar, como parte

de las operaciones del Instituto Emisor con el mineral del oro localizado
en esa zona del pas.
Funciones[editar]

1. Formular y ejecutar la poltica monetaria.

2. Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.
3. Regular el crdito y las tasas de inters del sistema financiero.
4. Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema
financiero.
5. Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales
de la Repblica.
6. Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la
Repblica.
7. Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y
regulacin del mismo, en los trminos en que convenga con el
Ejecutivo Nacional.
8. Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del pas
y establecer sus normas de operacin.
9. Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir especies
monetarias.
10.

Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de su

competencia.

11.Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la Repblica en

el Fondo Monetario Internacional, segn lo previsto en los
acuerdos correspondientes y en la ley.
12.

Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del

oro.
13.

Compilar y publicar las principales estadsticas econmicas,

monetarias, financieras, cambiarias, de precios ybalanza de pagos.

14.

Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la

banca central, de acuerdo con la ley.

Evolucin de las Finanzas

Toda ciencia para su estudio sita definiciones, busca historia y fundamenta la
importancia en el tiempo que abarca, lo que tambin ocurre con las finanzas.
Las finanzas, consideradas durante mucho tiempo como parte de la economa,
surgieron como un campo de estudios independiente a principios del siglo pasado.
En su origen se relacionaron solamente con los documentos, instituciones y
aspectos de procedimiento de los mercados de capital. Con el desarrollo de las
innovaciones tecnolgicas y las nuevas industrias provocaron la necesidad de
mayor cantidad de fondos, impulsando el estudio de las finanzas para destacar la
liquidez y el financiamiento de las empresas. La atencin se centr ms bien en el
funcionamiento externo que en la administracininterna. Hacia fines de la dcada

se intensific el inters en los valores, en especial las acciones comunes,

convirtiendo al banquero inversionista en una figura de especial importancia para
el estudio de las finanzas corporativas del perodo.
Podemos diferenciar principalmente tres perodos en la historia de las finanzas, las
cuales se relacionan a continuacin:
La visin descriptiva de las finanzas empresariales hasta la segunda guerra
mundial
.
Desde mediados de la dcada de los cuarenta hasta la cimentacin de la moderna teora de las
finanzas empresariales.
Expansin y profundizacin de las finanzas hasta nuestros das.
Para principios del siglo XX, las finanzas centraban su nfasis sobre la materia legal
(consolidacin de firmas, formacin de nuevas firmas y emisin de bonos y acciones con
mercados de capitales primitivos.
Durante la depresin de los aos 30, en los Estados Unidos de Norteamrica las finanzas
enfatizaron sobre quiebras, reorganizaciones, liquidez de firma y regulaciones gubernamentales
sobre los mercados de valores. Entre 1940 y 1950, las finanzas continuaron siendo vistas como
un elemento externo sin mayor importancia que la produccin y la comercializacin. A finales de
los aos 50, se comienzan a desarrollar mtodos de anlisis financiero y a darle importancia a
los estados financieros claves: El balance general, el estado de resultados y el flujo de efectivo.
En los aos 60, las finanzas se concentran en la ptima combinacin de valores (bonos y
acciones) y en el costo de capital. Durante La Dcada De Los 70, se concentra en la
administracin de carteras y su impacto en las finanzas de la empresa. Para la dcada de los 80
y los 90, el tpico fue la inflacin y su tratamiento financiero, as como los inicios de la
agregacin de valor. Las finanzas se han concentrado en la creacin de valor para la accin.

Evolucin de las finanzas Pblicas en Venezuela

Venezuela es un pas con grandes recursos humanos y recursos naturales renovables y no
renovables, recursos que de haber sido canalizados en su momento de manera eficaz y eficiente
nuestro pas sera hoy da una potencia econmica.

Como consecuencia del aumento del precio del petrleo en los aos 1973 y 1974 se produjo una
expansin transitoria del crecimiento econmico impulsado por la demanda, pero a pesar de una

segunda alza de dichos precios en petrleo en 1979 y 1980, el crecimiento anual per cpita fue
negativo en el perodo comprendido entre 1979 y 1985.

Desde 1983 en adelante han ocurrido constantes devaluaciones y una inflacin que hoy es una
de las ms altas.

Entre los aos 1986 y 1988 se pusieron en marcha polticas de expansin que llevaron a un
aumento transitorio del crecimiento de la nacin. Dichas polticas, sin embargo, resultaron
insostenibles, la inflacin contino en aument, las reservas externas disminuyeron y se produjo
una escasez generalizada.

Luego de un corto perodo de crecimiento econmico en los primeros aos de la dcada de los
noventa (entre 1992 y 1994) vuelve una poca donde no mejora la calidad de vida para los
habitantes, esto conlleva a que las condiciones econmicas, polticas y sociales de Venezuela se
deterioren considerablemente. Ocurrieron una serie de hechos que tuvieron un gran impacto
negativo en el pas: la disminucin de los precios de exportacin del petrleo, la inestabilidad
poltica, una crisis bancaria de importancia, el nivel de desempleo sigue creciendo, como
consecuencia, se produjo una cada del PIB de los sectores no relacionados con el petrleo, la
inflacin continua en aumento y las reservas internacionales disminuyeron.

A principios de 1996, el gobierno puso en marcha un programa econmico de Estabilizacin y

Reformas Estructurales denominado "Agenda Venezuela, cuya fase inicial tuvo como objetivo el
restablecimiento de los equilibrios macroeconmicos, inclua la unificacin de los tipos de
cambio, que en un primer momento se encontraban bajo un sistema cambiario flotante y que
posteriormente fue reemplazado por bandas cambiarias; la liberalizacin de las tasas de inters;
la eliminacin de la mayor parte de los controles en los precios, y el ajuste del precio interno de
los combustibles. Por su parte, Petrleos de Venezuela (PDVSA), dio inicio a la modalidad de
"Apertura Petrolera", que consista en otorgar contratos a empresas privadas, para la exploracin
y explotacin de petrleo ofreciendo el mayor porcentaje de ganancia al pas.

Hacia 1997 la economa del pas, contaba con serios desequilibrios estructurales, que incluan un
aumento del dficit fiscal, un dficit en la cuenta corriente externa, un elevado nivel de
desempleo, elevados ndices de inflacin y elevados actos de corrupcin.
Uno de los problemas que ha debido enfrentar Venezuela en la ltima dcada ha sido su

dependencia econmica del petrleo, en la que ha tenido altibajos en los ingresos derivados de
dicha actividad.

Gracias a los considerables ingresos generados por el petrleo, el sector pblico registr un
supervit durante el primer semestre del 2000. Sin embargo, algunas medidas clave adoptadas
por el gobierno a comienzos de ao, tales como la reduccin de 1% del IVA, la eliminacin del
impuesto de dbito bancario, y el aumento de los gastos corrientes, sumado a una baja
recaudacin de impuestos y a la disminucin de los ingresos por tal concepto debido al bajo
crecimiento econmico, han conducido al deterioro del dficit fiscal correspondiente a los
sectores no relacionados con el petrleo. Aun as, el desempleo aument, afectando
especialmente a los trabajadores no calificados, a las mujeres y los jvenes, y a la poblacin
urbana.

Venezuela ha experimentado un crecimiento bastante rpido despus de haber tocado fondo en

la recesin de 2003, llegando a crecer a un ritmo del 10,3 por ciento en 2006 y cerca de 8,4 por
ciento el ao pasado. La opinin ms generalizada sobre la expansin econmica actual del pas
es que se trata de una gran bonanza petrolera estimulada, como en el pasado, por los altos
precios del crudo, y que va en camino a la bancarrota. Se cree que este futuro colapso
econmico ser el resultado de una eventual cada en los precios del petrleo, o de una mala
gestin del gobierno en materia de poltica econmica.

La economa ha tenido un crecimiento continuo y acelerado desde el inicio de la estabilizacin

poltica. El PIB real (es decir, corregido por los efectos de la inflacin) ha crecido un 87,3 por
ciento desde el punto ms bajo de la recesin en 2003. Es probable que las polticas fiscales y
monetarias expansionistas, as como los controles sobre el tipo de cambio aplicados por el
gobierno, hayan contribuido a este auge econmico. El gasto del gobierno central se increment
del 21,4 por ciento del PIB en 1998 al 30 por ciento del PIB en 2006. Las tasas reales de inters
a corto plazo han sido negativas durante todo o prcticamente todo el perodo de recuperacin
econmica.

Actividad Financiera del Estado: El Estado al realizar sus actividades

financieras efecta dos tipos de relaciones con particulares, una es en la
que asume un rol activo, como lo es en caso de exigir pagos y otra es
cuando debe cumplir con obligaciones adquiridas, este rol va

directamente vinculado a lo que se refleja en su contabilidad con

respecto a las relaciones con terceros.
Esta actividad se puede ocasionar cuando: Le ingresa el dinero,
administra bienes y dinero, salidas de dinero, prestacin de servicios
pblicos, etc.
Estas actividades financieras requieren una regulacin para evitar que se
malgasten los recursos o se haga uso indebido de ellos, por estas
razones se crearon las normas contenidas en el derecho financiero,
presupuestario y fiscal o tributario. Las actividades financieras del
Estado, tienen como objeto el de manejar los recursos de la nacin de la
manera mas eficiente utilizando herramientas que generen no solo
rendimientos sino que permitan destinar los recursos a las diferentes
reas que lo requieran y en la cantidad necesaria para con ello poder
satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera integral y
eficiente en las diferentes instancias.
Los elementos que integran la actividad financiera del Estado son: La
inicia las necesidades de un conjunto de ciudadanos, los servicios
pblicos (herramienta de satisfaccin de las necesidades de los
ciudadanos), las salidas de dinero utilizadas en los servicios pblicos
(gasto publico), los recursos pblicos de los que se vale el Estado para
obtener el dinero necesario.