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Dirio Oficial do Estado de Pernambuco - Poder Executivo

Recife, 15 de

dezembro de 2011
LEI N 14.538, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2011.

Institui regras para a realizao dos concursos pblicos destinados a selecionar


candidatos ao ingresso nos cargos e empregos pblicos da Administrao Direta,
Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista do
Estado de Pernambuco.
O

VICE-GOVERNADOR,

NO

EXERCCIO

DO

CARGO

DE

GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:


Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte
Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Os concursos pblicos destinados a selecionar candidatos ao ingresso nos
cargos e empregos pblicos da Administrao Direta, Autarquias, Fundaes, Empresas
Pblicas e Sociedades de Economia Mista do Estado de Pernambuco reger-se-o pelas
normas estabelecidas nesta Lei.
1 da responsabilidade do rgo ou entidade interessados a realizao do
concurso pblico para provimento de cargos existentes dentro de sua estrutura
organizacional, com a intervenincia obrigatria da Secretaria de Administrao, a
quem cabe a proposio da abertura do certame.
2 O concurso poder ser realizado diretamente pelo rgo ou entidade
interessada ou por meio de outras instituies especializadas, mediante expressa
autorizao da Secretaria de Administrao, que fixar as condies de sua realizao.

Art. 2 A realizao do concurso depender de prvia autorizao da Cmara de


Poltica de Pessoal, salvo em relao s entidades que independam de recursos do
Tesouro Estadual.
Art. 3 Somente ser autorizada a realizao de concurso pblico quando:
I - existam vagas e disponibilidade oramentria e financeira para custear a
despesa com o provimento dos cargos/empregos;
II - inexistirem candidatos habilitados ou for insuficiente sua disponibilidade;
III - for devidamente justificada a necessidade de provimento das vagas.
Art. 4 O concurso pblico poder ser destinado seleo de candidatos para um
ou mais rgos ou entidades.
Art. 5 O candidato aprovado em concurso pblico destinado a determinado rgo
ou entidade no poder ser nomeado ou admitido para instituio diversa daquela para a
qual se submeteu ao certame.
Art. 6 Na autorizao da Cmara de Poltica de Pessoal do Estado para realizao
de concurso pblico ser fixado prazo, no superior a seis meses, para o rgo ou
entidade publicar o edital de abertura de inscries para realizao do certame.
Pargrafo nico. Findo o prazo de que trata o caput sem a abertura de concurso
pblico, ficar sem efeito a autorizao concedida pela Cmara de Poltica de Pessoal
do Estado.
CAPITULO II
DOS EDITAIS
Art. 7 O edital o instrumento normativo que disciplina e confere publicidade ao
concurso.
Art. 8 O edital ser:
I - publicado integralmente no Dirio Oficial do Estado de Pernambuco, com
antecedncia mnima de sessenta dias da realizao da primeira prova; e

II - divulgado no stio oficial do rgo ou entidade responsvel pela realizao do


concurso pblico e da instituio que executar o certame, quando houver, no dia da sua
publicao.
1 O prazo estabelecido no inciso I ser reaberto quando houver alteraes
posteriores no edital, que versem sobre:
a) contedo programtico;
b) peso das disciplinas;
c) outras questes que possam prejudicar os candidatos relativamente realizao
das provas.
2 A alterao do edital que no disponha acerca do previsto no 1 dever ser
publicada no Dirio Oficial do Estado de Pernambuco e divulgada na forma do disposto
no inciso II.
3 O prazo de que trata o inciso I poder ser reduzido para at trinta dias
mediante ato conjunto motivado do Secretrio de Administrao e do dirigente mximo
do rgo/secretaria/entidade responsvel pelo concurso.
Art. 9 O edital consignar, dentre outras informaes:
I - objetivo do concurso;
II - identificao da instituio realizadora do certame, quando houver, e do rgo
ou entidade que o promove;
III - meno deliberao que autorizar a realizao do concurso pblico, quando
for o caso;
IV - indicao dos cargos ou empregos, com a respectiva descrio das
atribuies, rea de atividade e especialidade, regime jurdico, Lei de criao e seus
regulamentos, carga horria de trabalho, vencimento ou salrio, vantagens, escolaridade
exigida e nmero de cargos ou empregos pblicos a serem providos;

V - quantitativo de cargos ou empregos reservados s pessoas com deficincia e


critrios para sua admisso, em consonncia com o disposto na Constituio Estadual;
VI - perodo, horrio, local e procedimentos de inscrio, bem como as
formalidades para sua confirmao;
VII - valor da taxa de inscrio e as hipteses de iseno;
VIII - orientaes para a apresentao do requerimento de iseno da taxa de
inscrio, conforme legislao aplicvel;
IX - indicao da documentao a ser apresentada no ato de inscrio e quando da
realizao das provas, bem como do material de uso no permitido nesta fase;
X - requisitos e exigncias para inscrio no concurso e investidura no cargo ou
emprego;
XI - tipo e nmero de provas, disciplinas e contedo programtico;
XII - indicao das provveis datas e horrios de realizao das provas;
XIII - nmero de etapas do concurso pblico, com enumerao das respectivas
fases, seu carter eliminatrio ou eliminatrio e classificatrio, e indicativo sobre a
existncia e condies do curso de formao, se for o caso;
XIV - informao de que haver gravao em caso de prova oral ou defesa de
memorial;
XV - explicitao detalhada da metodologia para classificao no concurso
pblico, inclusive fixando os critrios para desempate;
XVI - exigncia, quando cabvel, de exames mdicos especficos para a carreira
ou de exame psicotcnico ou sindicncia da vida pregressa;
XVII - regulamentao dos meios de aferio do desempenho do candidato nas
provas;

XVIII - instrues relativas s provas, elaborao, apresentao, julgamento,


deciso e conhecimento do resultado dos recursos;
XIX - definio de prazos para cumprimento de exigncias;
XX - prazo de validade do concurso e possibilidade de sua prorrogao; e
XXI - normas legais e regulamentares disciplinadoras do concurso.
Pargrafo nico. A escolaridade mnima e a experincia profissional, quando
exigidas, devero ser comprovadas no ato de posse no cargo ou emprego, vedada a
exigncia de comprovao no ato de inscrio no concurso pblico ou em qualquer de
suas etapas, ressalvado o disposto em legislao especfica.
Art. 10. Sero, ainda, objeto de instrumento normativo especfico: a convocao, a
incluso ou excluso de nome de candidato, a anulao de provas, a divulgao e a
homologao de resultado final, a prorrogao de prazo de inscrio e de validade do
concurso, o cancelamento, a anulao e a alterao de editais.
Art. 11. Os editais relativos ao concurso sero expedidos pelo Secretrio de
Administrao do Estado em ato conjunto com o dirigente mximo da entidade
solicitante e publicados no Dirio Oficial do Estado de Pernambuco, assim como nos
stios eletrnicos oficiais do rgo ou entidade responsvel pela realizao do concurso
pblico e da instituio promovente, quando houver.
CAPTULO III
DAS INSCRIES
SEO I
DA TAXA DE INSCRIO
Art. 12. O valor cobrado a ttulo de inscrio no concurso publico ser fixado em
edital, levando-se em considerao os custos estimados indispensveis para a sua
realizao e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.
Art. 13. No haver restituio do valor da taxa de inscrio, exceto na hiptese de
cancelamento do concurso por convenincia ou interesse da Administrao.

SEO II
DO ATO DE INSCRIO
Art. 14. A inscrio no concurso ser feita pelo interessado, admitida a inscrio
por terceiros, na forma e condies estabelecidas no edital do concurso.
Art. 15. Poder ser admitida a inscrio por outros meios e formas, segundo
dispuser o edital normativo.
Art. 16. O perodo de inscrio ser fixado no edital normativo do concurso.
Pargrafo nico. No interesse da Administrao, o perodo de inscrio pode ser
prorrogado ou reabertas as inscries, mediante instrumento normativo especfico.
SEO III
DA VALIDADE DA INSCRIO
Art. 17. A inscrio implica conhecimento e aceitao, por parte do candidato, das
condies estabelecidas nesta Lei e no edital normativo do concurso.
Art. 18. Ser nula a inscrio efetuada em desacordo com esta Lei ou com o edital
normativo do concurso.
SEO IV
DA ISENO DA TAXA DE INSCRIO
Art. 19. Os editais de concurso pblico dos rgos da administrao direta, das
autarquias e das fundaes pblicas do Poder Executivo do Estado de Pernambuco
devero prever a possibilidade de iseno de taxa de inscrio para o candidato que:
I - estiver inscrito no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal
- Cadnico, de que trata o Decreto Federal n 6.135, de 26 de junho de 2007; e
II - for membro de famlia de baixa renda, nos termos do Decreto Federal n
6.135, de 26 de junho de 2007.
1 A iseno mencionada no caput dever ser solicitada mediante requerimento
do candidato, contendo:

I - indicao do Nmero de Identificao Social - NIS, atribudo pelo Cadnico; e


II - declarao de que atende condio estabelecida no inciso II do caput.
2 O rgo ou entidade executor do concurso pblico consultar o rgo gestor
do Cadnico para verificar a veracidade das informaes prestadas pelo candidato.
3 A declarao falsa sujeitar o candidato s sanes previstas em Lei.
Art. 20. O edital do concurso pblico definir os prazos limites para a
apresentao do requerimento de iseno, assim como da resposta ao candidato acerca
do deferimento ou indeferimento do seu pedido.
Pargrafo nico. Em caso de indeferimento do pedido, o candidato dever ser
comunicado antes do trmino do prazo previsto para as inscries.
Art. 21. As disposies previstas nesta seo tambm se aplicam aos processos
seletivos simplificados para a contratao de pessoal por tempo determinado para
atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, na forma prevista no
artigo 37, inciso IX, da Constituio Federal e na Lei n 10.954, de 17 de setembro de
1993, e alteraes.
CAPTULO IV
DAS VAGAS PARA PESSOAS COM DEFICINCIA
Art. 22. Nos concursos pblicos ser reservado o percentual de 3% (trs por cento)
e o mnimo de uma vaga para pessoas com deficincia, na forma do artigo 97, inciso VI,
alnea a, da Constituio do Estado de Pernambuco.
1 O candidato com deficincia de que trata o caput, dever requerer, nos termos
previstos no edital do certame, adaptaes de provas, inclusive de curso de formao,
quando houver, e os apoios necessrios sua deficincia, podendo ainda solicitar tempo
adicional para a realizao das provas, conforme a caracterstica da deficincia.
2 No caso de solicitao de tempo adicional a que se refere o pargrafo anterior,
o requerimento dever vir acompanhado de parecer emitido por especialista da rea da
deficincia do candidato.

CAPTULO V
DAS PROVAS
Art. 23. O concurso pblico ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser
realizado em mais de uma etapa, conforme dispuser a Lei ou regulamento do respectivo
plano de carreira.
1 Quando houver prova de ttulos, a apresentao destes dever ocorrer em data
a ser estabelecida no edital, sempre posterior da inscrio no concurso, ressalvada
disposio diversa em Lei.
2 A prova de ttulos dever ser realizada como etapa posterior prova escrita e
somente apresentaro os ttulos os candidatos aprovados nas etapas anteriores ou que
tiverem inscrio aceita no certame.
3 Havendo prova oral ou defesa de memorial, dever ser realizada em sesso
pblica e gravada para efeito de registro e avaliao.
4 A realizao de provas de aptido fsica exige a indicao no edital do tipo de
prova, das tcnicas admitidas e do desempenho mnimo para classificao.
5 No caso das provas de conhecimentos prticos especficos, o edital dever
indicar os instrumentos, aparelhos ou as tcnicas a serem utilizadas, bem como a
metodologia de aferio para avaliao dos candidatos.
6 admitido, observados os critrios estabelecidos no edital de abertura do
concurso, o condicionamento da aprovao em determinada etapa s exigncias
simultneas de obteno de nota mnima e alcance de classificao mnima na etapa.
7 Faculta-se, quando da realizao de concurso em mais de uma etapa, que uma
delas se constitua em curso ou programa de formao, de carter eliminatrio ou
eliminatrio e classificatrio, ressalvada disposio diversa em lei especfica.
8 Quando o nmero de candidatos matriculados para a etapa de curso ou
programa de formao ensejar a necessidade de constituio de mais de uma turma, com
incio em datas diferentes, o resultado ser divulgado por grupo, ao trmino de cada
turma.

SEO I
DA AVALIAO PSICOLGICA
Art. 24. A realizao de avaliao psicolgica est condicionada existncia de
previso legal especfica e dever estar prevista no edital.
1 Para os fins desta Lei, considera-se avaliao psicolgica o emprego de
procedimentos cientficos destinados a aferir a compatibilidade das caractersticas
psicolgicas do candidato com as atribuies do cargo.
2 A avaliao psicolgica ser realizada aps a aplicao das provas escritas,
orais e de aptido fsica, quando houver.
3 Os requisitos psicolgicos para o desempenho no cargo devero ser
estabelecidos previamente, por meio de estudo cientfico das atribuies e
responsabilidades dos cargos/empregos, descrio detalhada das atividades e tarefas,
identificao dos conhecimentos, habilidades e caractersticas pessoais necessrias para
sua execuo e identificao de caractersticas restritivas ou impeditivas para o
desempenho das funes.
4 A avaliao psicolgica dever ser realizada mediante o uso de instrumentos
especficos, capazes de aferir, de forma objetiva e padronizada, os requisitos
psicolgicos do candidato para o desempenho das atribuies inerentes ao
cargo/emprego.
5 O edital especificar os requisitos psicolgicos que sero aferidos na
avaliao.
Art. 25. O resultado final da avaliao psicolgica do candidato ser divulgado,
exclusivamente, como apto ou inapto.
1 Todas as avaliaes psicolgicas sero fundamentadas e os candidatos
podero obter cpia de todo o processo envolvendo sua avaliao, independentemente
de requerimento especfico e ainda que o candidato tenha sido considerado apto.
2 Os prazos e a forma de interposio de recurso acerca do resultado da
avaliao psicolgica sero definidos pelo edital do concurso.

3 Os profissionais que efetuarem avaliaes psicolgicas no certame no


podero participar do julgamento de recursos.
4 lcito ao candidato apresentar parecer de assistente tcnico na fase recursal.

5 Caso no julgamento de recurso se entenda que a documentao e a


fundamentao da avaliao psicolgica so insuficientes para se concluir sobre as
condies do candidato, a avaliao psicolgica ser anulada e realizado novo exame.
CAPTULO VI
DO PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO
Art. 26. O prazo de validade de concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogvel uma vez por igual perodo.
1 O prazo de validade ser fixado no edital normativo do concurso.
2 O prazo de validade ser contado da data em que for publicada a portaria de
homologao do concurso.
3 A retificao de homologao de resultado final de concurso no implicar
alterao do termo inicial do respectivo prazo de validade.
CAPTULO VII
DA CLASSIFICAO, DO DESEMPATE E DA HOMOLOGAO
Art. 27. Ser de responsabilidade do rgo/entidade promovente do concurso a
publicao no Dirio Oficial do Estado de Portaria Homologatria com o resultado
oficial do certame, incluindo relao dos candidatos aprovados, por ordem de
classificao.
1 Os candidatos que no alcanarem argumento de classificao suficiente para
as vagas abertas no certame, ainda que tenham atingido nota mnima, considerar-se-o,
automaticamente, reprovados no concurso pblico.

2 Na hiptese de concurso pblico realizado em mais de uma etapa, o critrio


de reprovao indicado no 1 aplicar-se-, considerando-se o argumento de
classificao alcanado pelo candidato na primeira etapa.
Art. 28. Nenhum dos candidatos empatados na ltima classificao de aprovados
ser considerado reprovado nos termos deste artigo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo dever constar do edital de concurso
pblico.
Art. 29. Na ocorrncia de empate ser adotado como primeiro critrio de
desempate a idade, dando-se preferncia ao candidato de maior idade.
Pargrafo nico. Observado o disposto no caput, sero adotados, ainda, como
critrios de desempate, dentre outros, a maior nota obtida em provas, ou em parte de
prova, ou em resultado de fase de concurso considerada mais relevante, conforme
previso no edital normativo do certame.
Art. 30. O resultado final do concurso pblico realizado para a Administrao
Direta, Autrquica e Funcional ser homologado atravs de Portaria Conjunta do
Secretrio de Administrao do Estado de Pernambuco e do dirigente mximo do rgo
ou entidade solicitante do concurso.
Art. 31. Quando ocorrer pendncia judicial, a divulgao do resultado final
conter ao lado do nome e classificao do candidato o termo "sub judice", com o
nmero do processo na vara ou tribunal, sendo assegurada ao candidato classificao
obtida, at o trnsito em julgado da sentena.
CAPITULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 32. O no comparecimento do candidato a qualquer uma das etapas do
certame implicar em sua desistncia automtica do concurso.
Art. 33. A aprovao em concurso no assegura ao candidato o direto de ingresso
no cargo ou emprego pblico.

Pargrafo nico. A nomeao de candidato aprovado ser efetivada atendendo ao


interesse e convenincia da Administrao.
Art. 34. O candidato que cometer falsidade em prova documental ser eliminado
do concurso, independentemente da fase em que o certame se encontrar, inclusive se o
resultado final j houver sido publicado e homologado, sem prejuzo das demais
sanes legais cabveis.
Art. 35. vedada a abertura de Concurso Pblico unicamente para formao de
cadastro de reserva.
Art. 36. obrigatria a investidura em cargo ou emprego pblico, nas vagas
constantes do respectivo edital.
Art. 37. O Secretrio de Administrao do Estado de Pernambuco baixar normas
complementares que ser fizerem necessrias realizao de concursos, de acordo com a
respectiva ordem de competncia legal ou regimental.
Art. 38. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio do Campo das Princesas, Recife, 14 de dezembro do ano de 2011, 195 da
Revoluo Republicana Constitucionalista e 190 da Independncia do Brasil.

JOO SOARES LYRA NETO


Governador do Estado em exerccio

FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR


THIAGO ARRAES DE ALENCAR NORES

O PROJETO QUE ORIGINOU ESTA LEI DE AUTORIA DO DEPUTADO


RICARDO COSTA