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del Ciudadano de 1789, es una expresin del derecho natural (natural entendido como ideal de
relacin intrnseco a la libertad) al querer constituir un derecho por encima de los derechos
particulares.
Una fsica de lo poltico?
Algunos entienden la palabra natural como en el orden de las fuerzas naturales, como
condicin extrnseca a la existencia poltica, con un realismo en s: realistas. Para Maquiavelo
hay como una fsica de la existencia poltica que no se viola impunemente. Charles Maurras
piensa la sociedad como analoga de lo biolgico; las sociedades son hechos de naturaleza y
necesidad; la sociedad no es una asociacin voluntaria sino un agregado natural. La sociedad
se regira por los mismos principios que el resto de la naturaleza.
La nacin.
Para Maurras la nacin es algo histrico, heredado, como una particularidad comn a un
grupo de hombres dados un cierto comn particular. Para C. adems de estas particularidades
comunes es necesario que haya algo ms: un reconocimiento en acto. El reconocimiento es
antiguo, arraigado pero tambin debe ser activo hoy.
La tradicin es importante pero no suficiente. Existe una relacin entre nacin y el
cuerpo constituido por el reconocimiento poltico. Lo que corrientemente se llama nacin una
comunidad con destino elegido no es idntico al cuerpo poltico actual. Para Jrgen Habermas
hay una diferencia entre nacin prepoltica (comunidad lingstica y cultural, sistema social y
econmico) y entre nacin cvica o nacin ciudadana (partido actual). Habermas considera
prepoltico lo histrico como pasado, y no como actual. La comunidad poltica es el hecho de la
actualidad del intercambio, o de la actividad comunicacional.
Y lo mismo, la clase, la raza...
Estas consideraciones acerca de la nacin son extendibles a otras realidades como la
clase, la raza, et. All donde se comienza a tener miedo de las diferencias, se realiza una
inversin fantstica en representaciones que ofrecen la idea de una identidad y una unidad
sociales, y se anuncia la aventura totalitaria (algo dado de antemano, particular, se toma, en
todos los casos, como un todo). Algunos filsofos seran atrados por estas totalizaciones.
Tambin algunos socilogos como es el caso de Max Weber. En esto caen tambin polticos y
gente comn, preocupados por una pertenencia inmediata, por la identidad.
Los antipolticos.
Es lo ms opuesto al reconocimiento poltico activo. Ac coloca a Saint Simn, que ve
desvanecerse lo poltico en lo industrial; lo poltico es siempre parasitario, nicamente
interesado en la dominacin, mientras que lo industrial es asociacin, y hace que lo poltico vaya
desapareciendo. Tambin para Karl Marx el Estado (superestructura, aparente conciliacin
ciudadana) debe ser reemplazado por la asociacin de trabajadores que ponen su trabajo en
comn. En este sentido ambos proponen una antipoltica, ya que por poltica se entiende el
proceso siempre en marcha y siempre a recomenzar del reconocimiento arrancado de la
violencia.
El punto vista de C. acerca del punto de partida de lo poltico es: el reconocimiento entre
libertades, constitutivo de esas mismas, ms all de la violencia.
Existe realmente poder poltico verdadero desde el momento en que la fuerza de la que
se trata est realmente autorizada. O bien que reciba autoridad. En definitiva es el bien comn,
el bien de la autoridad el que es autoridad.
Hacia el derecho.
El poder est as del lado del derecho, por estar del lado de la comunidad, de su bien
comn. Este poder debe ser obedecido. Los otros implican sumisin. San Agustn dijo: Dios no
quiere que el hombre domina al hombre sino a la bestia. Proudhon: el gobierno del hombre
por el hombre es la esclavitud. Slo la razn, no el hombre particular puede mandar a otro
hombre; salvo el caso del hombre que acta en nombre de ese principio comn al poseer un
poder social.
Frente a las perspectivas realistas.
Las perspectivas realistas como lo es la de Julien Freund, slo subrayan el formalismo
del mando, de la decisin y la capacidad de ser efectivamente obedecido. Son puramente
formales sin que quede en claro que se refiere e una sociedad de mutuo reconocimiento. Por otro
lado afirma que todo poder tiende a crecer en extensin y competencia. Para C. el poder debe ser
una fuerza contenida en el ceno de una comunidad poltica constituida.
La progresiva penetracin del poder por el derecho.
Hay una dinmica de lo poltico que consiste en una progresiva insercin del poder por
el derecho que lo transforma. El poder poco a poco sobrepasa a la persona y se despersonaliza
precisamente hacia un derecho. La primera etapa de esto es el atajo de las reglas de sucesin. El
poder ligado a la persona del jefe es un poder de hecho. Su muerte reclama una vacancia de
poder en una sociedad que, desde ese momento, reclama un poder efectivo, para mantenerse en
el orden y en el progreso. Es importante fijar una regla de sucesin, para impedir perodos de
regresin, que permita determinar pacfica, claramente y sin reclamos, al poseedor del poder.
El poder sometido al derecho en su mismo ejercicio.
Para que el Estado cumpla su significado social, el poder debe estar sometido en su
mismo ejercicio a una regla que incorpora el ideal social. El poder se hace as jurdico; todas las
relaciones polticas van a contener un elemento de derecho interpersonal como su referencia
obligada. Es el camino de legalizacin de identificacin o sumisin del poder al derecho.
El Estado es la institucin determinada ms all de la arbitrariedad personal. Es la
institucionalizacin de la sociedad poltica, ms all de la situacin primitiva de lo poltico.
Donde predomina solamente la personalidad.
Todo poder es emprico aunque haya llegado a ser jurdico. Por eso toda obediencia debe
ser tambin un juicio, porque el poder es capaz de abusar. El poder puede llegar a ser tirnico.
bsqueda del bien comn. As marchan todas las sociedades polticas, como lo explic Max
Weber, a travs de sus investigaciones de la influencia del protestantismo asctico en el origen
del capitalismo. Este proceso no se limita a este proceso. Desde el punto de vista histricosociolgico es necesario distinguir entre la explicacin de la formacin del rgimen y la del
funcionamiento del mismo. La organizacin racional y annima del estado es un proceso muy
difundido.
Universalidad del fenmeno?
Bertrand Badie dice que en el mundo la mayora de los estados no son ms que un
modelo importado. Muy a menudo funcionan a contracorriente de lo que podra esperarse de un
Estado. Es necesario tener presente los fracasos. Existen, a pesar de esto, a travs de la historia,
segn las culturas, una notable diversidad entre las formas de la organizacin poltica. En la
mayora se constata que la sumisin del poder a reglas definidas a un derecho- se desarrolla
en el momento en el que un poder supera a una persona particular.
El poder, en algn sentido, suprimido.
El nacimiento del Estado si disminuye la personalidad del estado, pero no lo suprime. La
aparicin de un nuevo momento en la lgica de la existencia poltica no hace perecer los
momentos precedentes. La existencia del estado no reemplaza la inteligencia de los gobernantes
quedan en juego todos los recursos morales e intelectuales de los que el hombre est dotado, y se
eliminan los impulsos irreflexivos, las ambiciones egostas, las preocupaciones por una gloria o
un inters personal. Se tienden a estimular las iniciativas de los gobernantes con la muestra de su
desinters. Se orienta ahora hacia otro polo: no ya el poder, sino la sociedad a la que informa.
Nacin y Estado.
Un estado es siempre un pueblo con sus caractersticas concretas. Pero el estado acta
sobre todos los que estn en el territorio nacional. El ejercicio del poder es la caracterstica del
estado mismo. Todo lo dems es prepoltico. El estado consiste en dar forma a la realidad social
subyacente que sin l no la tena; es hacer una sociedad histrica a partir de los diversos
elementos sociales que hasta ese momento no haban alcanzado tal tipo de existencia. Lo que lo
constituye como estado es una especial manera de ser del poder, permitindose explicar todas
las caractersticas que estamos acostumbrados a considerar como parte integrante de un estado:
unidad, continuidad, poder, la limitacin por el derecho.
Los hombres y el estado.
Le corresponde a la voluntad humana dar nacimiento al Estado. No pertenece sino al
hombre pensar al estado como tal. El estado se desplaza hacia la nacin que conforma,
consciente de un destino querido comn, no simple sustrato natural existente fuera de toda
consciencia y voluntad.
Vivir en un Estado.
Para los gobernantes la institucionalidad permite ejercer un poder estable y continuado; a
la vez legitimacin del monopolio de la autoridad. Para el gobernado es la exclusin de lo
arbitrario de un gobierno y la vigencia en reglas positivas de los preceptos de la idea de derecho;
gozan de la seguridad del derecho.
Esta institucionalizacin del estado lleva a identificarse con el cuerpo poltico y con el
poder. Una primera interiorizacin del poder se produce en la sociedad a travs de la estructura
estatal. La exterioridad va retrocediendo a medida que el poder est claramente sometido a un
derecho explcito. Todas las manifestaciones externas de una decisin interna se manifiestan
desordenadas en un principio. Luego se forma una corriente de pensamiento que une las
Grados de resistencia.
Hay tres grados de resistencia: El negar la obediencia a una ley o a una medida particular
considerada como injusta. La resistencia contra la opresin. La revolucin, que agrega a la
anterior la voluntad de establecer un nuevo orden.
Las teoras de la resistencia.
Santo Toms no afirma la bondad de una revolucin o resistencia pero supone la ruptura
de la fidelidad al gobernante, que justifica el retiro de la obligacin por parte del pueblo. Pablo
VI lo reconoce como un derecho a pesar de todas las reservas.
Los derechos del hombre.
En la bsqueda de la institucionalizacin de la resistencia o revolucin, se acude a los
derechos del hombre que deben ser respetados por todo poder constituido. Se trata de un
derecho natural pblicamente declarado puesto sobre las constituciones. El derecho natural
escapa de suyo a los derechos positivos, por lo que se hace necesario evitar tratarlo
prcticamente como tal.
Aparecen como oposicin al estado constituido, como expresin de la libertad que se
reivindica ante la institucin. Se busca, sin embargo, la ms precisa institucionalizacin.
Pero ante los derechos del hombre, quin puede juzgar?.
Pero en el encuentro de los derechos que se contradicen o entre los derechos de unos y
de otros, falta el principio concreto de limitacin. Los derechos de los hombres se
institucionalizan en las libertades prcticas por un lado y en los objetivos de la accin del estado
(derechos sociales) por el otro. Como no se abarcan todas las situaciones concretas de los
hombres es necesario no olvidar una tercera categora, el derecho de sociedad, que completa las
libertades pblicas y los derechos sociales. Derecho de participacin en la vida social y poltica,
por lo que la democracia no es un simple rgimen particular sino es algo esencial. El estado de
derecho debe florecer en estado democrtico.
vez que se ve obligada a realizar compromisos, para subsistir, que pueden contradecir su
finalidad: la igualdad. (Freund)
Y sin embargo, la democracia es una dimensin esencial.
A pesar de las crticas que pueda recibir la democracia y de las similitudes en defectos
con otros regmenes, el aumentar cada vez ms la participacin de los ciudadanos es una
dimensin esencial de lo poltico. Lo esencial es gobierno por el pueblo. Se debe lograr la
interiorizacin del poder para conseguir su des-exteriorizacin. Se trata tambin de darle el lugar
debido al reconocimiento de la libertad y la violencia. El problema radica en cmo realizar la
democracia, cmo hacer valer una exigencia sin caer en la utopa de la abolicin de toda
autoridad.
Con Rousseau y la rev. Francesa la democracia surge cmo la nica forma aceptable del
poder poltico. An as existen diversas formas en su pensamiento.
El buen rgimen?
La tendencia o exigencia no se agota en ningn rgimen ni queda descalificada por las
insuficiencias o fracasos de la democracia. El rgimen es un instrumento que se pone en
contacto con sus fines: La paz y la justicia. En la democracia lo que es arbitrario o facultativo
(lo religioso, lo econmico, etc.) se refiere al inters particular y debe y debe tratarse y reglarse
en lo privado. Permitiendo a los intereses particulares que se encuentren en los distintos espacios
de intercambio, se la democracia aumenta la posibilidad de que aumente la probabilidad de que
se actualicen los cambios virtuales.
Para C. no es la bondad efectiva de los regmenes democrticos concretos lo que le da el
carcter esencial a la democracia, sino que la entiende como una bsqueda, una exigencia,
inscriptas en la relacin poltica fundamental, y asimismo, en todo el camino recorrido en esta
relacin fundamental, a travs de la sumisin del poder al derecho, constitucin y estado de
derecho, derechos del hombre. Es necesario trabajar sobre la participacin personal. Es un
asunto de rgimen pero no slo de l.