EL CONTEXTO EDUCATIVO EDUCACIN NO FORMAL

Educacin no formal, por Emilia Domnguez Rodrguez

INTRODUCCIN
La educacin es el proceso mediante el cual se pretende desarrollar en el sujeto sus aptitudes como
individuo, vinculado a los ideales humanos, y a la vez dotarle de una adecuada socializacin como miembro
de la sociedad para su actuacin con los dems. Puede llevarse a cabo a lo largo de toda la vida de los
sujetos, esto es, puede comenzar desde el momento del nacimiento y concluir al final de la vida humana. No
responde a un modelo homogneo, sino que muchos elementos contribuyen a este desarrollo individual y
social de la persona. Recae sobre cuatro aspectos fundamentales, como son aprender a ser, aprender a hacer,
aprender a conocer y aprender a vivir.
La UNESCO reconoce que las personas a lo largo de su existencia estn sumidas en tres prototipos de
educacin diferenciados y que comnmente vienen a denominarse como educacin formal, educacin no
formal y educacin informal. Estos tres tipos de educacin tienen sus especficas definiciones, y a la vez
poseen sus propias diferencias, si bien es tambin cierto que las tres formas de educacin juegan un papel
complementario de las otras, pueden incluso coincidir y darse de manera simultnea en algunos casos. La
sociedad necesita actualizar permanentemente los conocimientos, valores y aptitudes a todos los niveles y
para todos sus elementos. Con este fin nos educamos a nosotros mismos, a nuestras comunidades y a
nuestros pueblos.
DELIMITACIN CONCEPTUAL
EDUCACIN FORMAL
Educacin formal es el prototipo de educacin reconocida comnmente como tal, esto es, la educacin
intencional que acontece en una estructura sistemtica, institucionalizada, y legalmente implantada
(Sarramona, 1992), como es la escuela. Se vincula de este modo al sistema educativo que es altamente
institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado, y que comienza con la
educacin infantil y se ultima con los ltimos aos de los estudios universitarios. Sus objetivos generales
son totalmente acordes en cada momento histrico con los intereses nacionales, segn las lneas polticas
establecidas por el poder administrativo. Se le destinan cada vez ms tiempo y recursos, aunque se trata del
sector que concede ms prioridad a la transferencia de conocimientos que a la adquisicin de valores y a la
estructuracin de la personalidad. Se concentran en ella las mayores inversiones que los estados realizan en
polticas educativas, concitando en este sentido muchas menos posibilidades los otros dos prototipos.
EDUCACIN NO FORMAL
Educacin no formal surge como tal denominacin en la dcada de 1970 (Coombs y Ahmed, 1975),
cuando comienza a afianzarse la idea de que la educacin no puede considerarse como un proceso reducido
a las instituciones escolares y limitado en el tiempo y en el espacio, sino que tiene que ampliarse a lo largo
de toda la vida y en toda la pluralidad de situaciones que conforman el universo de actuacin de la persona,
esto es, que debe contribuirse a la educacin integral desde todas las situaciones de la vida humana.
Consiste en la organizacin de actividades al margen del sistema educativo reglado, con la finalidad de
conseguir objetivos educativos concretos destinados a sectores especficos, que se traduce en determinados
servicios y programas siempre no escolares y orientados preferentemente a la actualizacin, reconversin y
complementacin. Lo que acontece es que a partir de determinado momento los objetivos propios de la
educacin no formal pueden pasar a ser objetivos de educacin reglada; por ejemplo, la educacin para la
salud comenz siendo un mbito no formal, y en los momentos actuales se ha convertido en un eje
transversal fundamental de la educacin obligatoria, o los contenidos informticos que hoy estn presentes
en todos los currcula de la institucin escolar.
La declaracin del ao 1996 como Ao Europeo de la Educacin y Formacin a lo Largo de toda la
Vida vino a ser la confirmacin de esta transformacin en el seno de las instituciones educativo-formativas
tradicionales, as como el reconocimiento de todas aquellas nuevas instituciones e iniciativas de educacin y
formacin que complementan eficazmente el cometido de aquellas, que son precisamente las entidades y
programas dedicados a la educacin no formal.

El problema de fondo latente, y que hace indispensable este tipo de educacin, es la necesidad de
formacin de los sujetos para adecuarse continuamente a los procesos de cambio que la sociedad actual
desarrolla, especialmente en los mbitos laborales, y por la desigualdad existente en la capacitacin de las
personas entre zonas urbanas y rurales, pases ricos y pobres, y segn niveles de desarrollo.
La educacin no formal coincide con la educacin formal en ser intencional, sistemtica y organizada,
pero se diferencia en que acontece fuera del sistema educativo y se lleva a cabo mediante procesos
diferenciados y especficos (Trilla, 1992). No significa una alternativa a la educacin formal, y no est
altamente institucionalizada, sino que se entiende como un complemento del sistema educativo en cuanto a
los objetivos y los distintos mbitos concretos a los que se dirige (Coombs,1978). Posee ms flexibilidad que
la enseanza reglada, y sus objetivos de formacin se orientan a corto plazo; casi siempre forman parte de
objetivos sociales de formacin amplios. El ser humano, tanto nios como adultos o personas de la tercera
edad, adquiere por medio de la educacin no formal contenidos, actitudes, valores, normas y estilos de vida
intencionales y estructurados en un marco no vinculado a una institucin cerrada. Las actividades de la
educacin formal, como las de la no formal, son organizadas, sistemticas e intencionales, caractersticas
comunes de las que carece la educacin informal.
EDUCACIN INFORMAL
Educacin informal es el conjunto de acciones que tienen consecuencias educativas sin que
previamente hayan sido organizadas como tales. Produce efectos formativos a partir de procesos
educativamente considerados indiferenciados e inespecficos, y sin que exista configuracin alguna de
objetivos educativos en el desarrollo de esas actividades. Es un proceso que puede acontecer a lo largo de
toda la vida y en cualquier situacin, mediante el cual las personas adquieren normas, valores y actitudes en
su vida cotidiana y en relacin con su ambiente: familia, amigos, medios de informacin y todo tipo de
factores que pueden incidir en el entorno de una persona.
Es nuestro deseo resaltar aqu cmo en algunos de los mbitos no estructurados, pero bsicos desde la
perspectiva de la educacin informal, se observan graves dficits, por lo que deberan implementrseles ms
responsabilidades y recursos por las polticas de los diversos pases. As acontece con la familia, que es la
unidad bsica en el desarrollo de los sujetos, y como tal debera ser reforzada, y con los grupos de jvenesamigos, que ejercen gran influencia sobre sus decisiones y conductas, constituyendo en suma un elemento
clave para el xito de las personas. A travs de uno y otro grupo sera muy adecuado y conveniente el
refuerzo de los sistemas de valores: autonoma, solidaridad, compromiso, sentido de la responsabilidad y
similares, que se hacen imprescindibles en una educacin integral coherente de la juventud para que pueda
asumir una vida adulta plena y responsable. En este sentido se vertieron las conclusiones de la Conferencia
Mundial de Ministros responsables de la juventud en la Declaracin de Lisboa sobre polticas y programas
de juventud, agosto 1982.
Los cambios sociales, el fenmeno de la globalizacin y la revolucin de las tecnologas hace que las
nuevas generaciones, para poderse acercar a estos grandes desafos, tengan que desarrollar nuevas
capacidades que les ayuden a comprender estos fenmenos y nuevos valores y comportamientos para
asumirlos de manera responsable. Esta nueva mentalidad, que en los momentos actuales se forma en el
entorno cotidiano informal, familia y amigos, puede que en un futuro no lejano tenga que incorporarse a
espacios ms sistemticos. Aqu nicamente apuntamos la conveniencia y necesidad de esta formacin.
EVOLUCIN Y DESARROLLO
El anlisis de los tres conceptos nos descubre y pone de manifiesto una red de relaciones de
semejanza y contraposicin (Vzquez, 1998), de acuerdo con los criterios de duracin, universalidad,
instituciones y estructuracin, que resumimos esquemticamente en la tabla de arriba.
La comprensin del nuevo trmino educacin no formal cobra fuerza guiada al menos por tres
situaciones claves:
Su carcter de complementariedad referido a los nios y jvenes, por cuanto que atiende necesidades
nuevas y distintas de las que pretende y consigue el sistema educativo.
La necesidad de formacin de aquellos adultos que no habiendo recibido la formacin bsica suficiente
propia del sistema educativo en su infancia y juventud, se ven abocados a completarla en la edad adulta con
nuevas enseanzas.
La necesidad de actualizacin en habilidades y conocimientos de las personas que aun habiendo

recibido formacin adecuada en su infancia y juventud se ven obligadas a renovar la formacin que poseen a
lo largo de toda su vida, como consecuencia del cambio y desarrollo propio de las sociedades modernas y
del mercado laboral.
De este modo es fcil colegir cmo se relaciona ntimamente en el caso de los nios y jvenes como
complementariedad del sistema educativo, y en el de los adultos, con los conceptos recientemente acuados
pero ya clsicos, de educacin de adultos, educacin permanente o educacin a lo largo de toda la vida. Si se
contina profundizando en este anlisis comparativo con otras variables significativas nos encontramos lo
siguiente:
Asimismo, es necesario manifestar cmo el avance de la educacin no formal se ha visto tambin
limitado por errores acontecidos en el enfoque inicial que se le ha otorgado (Coombs, 1993). Estos errores
han consistido fundamentalmente en:
La ingenua consideracin de sistema que se le dio en un principio, considerndosela como alternativa
posible a la educacin formal, para resolver a fondo determinados problemas de los mbitos a los que se
dirige.
El carcter que se le atribuy de poder conseguir resolver los problemas de desarrollo social o
comunitario, cuando en realidad carece de fuerza y organizacin para constituirse por s sola en un enfoque
de polticas alternativas a otras posibles. Ciertamente logra aportar un carcter complementario y una ayuda
eficaz a las distintas polticas en los mbitos a los que se dirige como pueden ser, entre otros, el desarrollo
rural, la acogida a inmigrantes, innovacin y desarrollo tecnolgico, correccin del desempleo, salud e
higiene en el trabajo, conservacin y mejora del patrimonio natural y cultural, ocio y tiempo libre,
correccin del analfabetismo, lucha contra la violencia y el racismo, pero no puede contribuir, y no est
contribuyendo en modo alguno a la solucin de ellos. En cualquier caso, tiene que estar adaptndose
permanentemente a los cambios que se dan en estos mbitos.
La excesiva vinculacin que ha tenido desde sus inicios con las carencias y las poblaciones
subdesarrolladas y grupos desfavorecidos. Aunque ciertamente la educacin no formal ha venido aportando
mucho a estas situaciones, y casi ha nacido para ello, en los momentos actuales no solo se organiza con esa
finalidad, sino que ha tomado un carcter de complementariedad y ayuda para gran nmero de sujetos que
han alcanzado altos niveles de educacin formal.
Su importancia viene condicionada tambin por necesidades de orden econmico, puesto que estos
dos aspectos, el adecuar la educacin y la formacin a toda la vida de la persona y contribuir a resolver los
problemas econmicos, son dos variables unidas por una relacin causal. Consciente de esta relacin, la
Comisin de las Comunidades Europeas (Bruselas, 5 de diciembre de 1993) expone en el Libro Blanco para
el Crecimiento, Competitividad y Empleo. Retos y Pistas para entrar en el Siglo XXI, en su apartado 7.1.
La formacin. Catalizador de una sociedad en fase de transformacin que ante los problemas
econmicos y sociales a los que se enfrentan actualmente, de naturaleza coyuntural en unos casos, y de
carcter esencial y profundamente estructural en otros, nuestras sociedades plantean a los sistemas de
educacin y de formacin exigencias acuciantes, mltiples y a veces contradictorias. De la educacin y de la
formacin se espera que resuelvan los problemas de competitividad de las empresas, la crisis del empleo, el
drama de la exclusin social y de la marginacin, que, en una palabra, ayuden a la sociedad a superar sus
dificultades actuales y al mismo tiempo a controlar los profundos cambios que hoy le afectan.
En fechas ms recientes (29-11-1995) la Comisin de las Comunidades Europeas segua analizando ms
en profundidad el tema educativo y formativo en el Libro Blanco sobre la Educacin y la Formacin:
Ensear y Aprender. Hacia la Sociedad Cognitiva. En l expresaba que en el fin de siglo las causas de las
transformaciones de la sociedad han sido diversas y todas tienen consecuencias, en mayor o menor medida,
sobre nuestros sistemas de educacin y formacin. As, por ejemplo, la evolucin demogrfica ha
aumentado la longevidad, al tiempo que ha modificado profundamente la pirmide de edades y con ello ha
incrementado la necesidad de formacin a lo largo de toda la vida. El considerable aumento del nmero de
mujeres que ejercen un trabajo ha modificado el lugar tradicional de la familia, en relacin con la escuela y
la educacin de los nios. Las innovaciones tecnolgicas y de la sociedad de la informacin estn
multiplicando nuevas necesidades de conocimientos en todas las esferas. Los modelos de consumo as como
los estilos de vida han evolucionado y, asimismo, se ha producido una toma de conciencia sobre los
problemas del medio ambiente y el empleo de recursos naturales; cambios que transforman nuestros
sistemas de educacin y formacin y las actividades laborales y productivas.
Todos estos cambios exigen el concurso de soluciones educativas y formativas propias en la actualidad
de la educacin no formal, pero en ningn caso la educacin es suficiente para resolver los problemas de

desarrollo y discriminacin, puesto que la educacin, y especialmente la no formal, no es ms que un

enfoque sectorial por el que la formacin de los sujetos pasa a formar parte y se entraa con otras acciones
de desarrollo integradas en los contextos sociales y polticos. La resolucin de los problemas sociales
depender de la capacidad de la sociedad para dar respuestas globales.
SU PROFESIONALIZACIN
Entendemos por profesin el conjunto de funciones pblicas, socialmente valoradas, ejercidas por
personas que han recibido una formacin especfica, que poseen tcnicas adecuadas para su desempeo,
estn organizadas asociativamente, disfrutan de autonoma laboral y se comprometen a cumplir la normativa
vigente sobre su trabajo, por el que reciben una retribucin econmica.
El profesional de esta educacin, como persona implicada en aspectos educativos que trascienden el
campo de lo formal, desempea su labor en entornos, instituciones y programas que no han tenido, hasta los
ltimos aos, un tratamiento normativo relevante desde el mbito pedaggico. Es por ello que,
frecuentemente, muchos sectores de la sociedad no tienen claro cul es su campo laboral ni profesional, ni
que tarea han de desempear en l.
La preparacin para la educacin no formal en Espaa por ejemplo ha venido dada a finales del siglo XX
por determinadas preparaciones afines, que no propias, que constituyen una variada amalgama sin
organizacin sistemtica de los conocimientos, actitudes y valores que un profesional de este mbito debe
tener en el desempeo ptimo de sus funciones. Podemos citar entre otros, diversos planes y programas
organizados por muy diversas instituciones o colectivos: las Escuelas de Animacin Sociocultural pblicas y
privadas, los Cursos del Plan de Formacin e Insercin Profesional, los Planes de Empleo y del Fondo
Social Europeo. Todas ellas conformaban y conforman una variopinta organizacin de formaciones
parciales, sin criterios claros de homogeneidad, y, lo ms preocupante, muchos de ellos carecen de una
garanta de calidad tanto en lo que se refiere a los objetivos, como a los contenidos, profesorado y
metodologa.
La preparacin especfica para estos profesionales se establece por primera vez en Espaa en fechas
recientes y bajo la denominacin de Ttulo Universitario Oficial de Diplomado en Educacin Social, por el
que se desarrollan las directrices generales propias del plan de estudios conducente a la obtencin de esta
titulacin propia (Real Decreto 30-VIII-1991, BOE de 10 de octubre). Se afirma taxativamente: Las
enseanzas conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Diplomado Social debern orientarse a la
formacin de un educador en los campos de la educacin no formal, educacin de adultos (incluidos los de
la tercera edad), insercin social de personas desadaptadas y minusvlidas, as como en la accin
socioeducativa.
A partir de este momento podemos hablar de que efectivamente existe una preparacin propia del
educador social, como profesional de los servicios sociales, donde hasta ese momento destacaba nicamente
la Diplomatura de Trabajo Social. A ambos ttulos se les han unido recientemente (en 1996) los Superiores
de Formacin Profesional: de Animacin Sociocultural, Integracin Social y Educacin Infantil, que a su
vez venan funcionado con carcter experimental. Pero no basta con el mero reconocimiento del ttulo
profesional, sino que ha de dotrsele de adecuada formacin, de habilidades y competencias suficientes para
resolver situaciones y problemas inherentes a su profesin y, que se trata, como se ha indicado, de
competencias en los campos de la educacin no formal, la educacin de adultos (incluidos los de la tercera
edad), la insercin social de personas desadaptadas y minusvlidas, as como en la accin socioeducativa.
De acuerdo con ello, este profesional tiene que conocer o estar en disposicin de poseer, as como ser diestro
o estar en disposicin de serlo, todos aquellos conocimientos y tcnicas que le permitan ser competente en
los campos sealados para ser capaz de dar respuesta a las exigencias de su profesin, desde la planificacin
hasta la evaluacin pasando por las tcnicas para la mejora de las habilidades sociales. Nuestra visin
personal sobre el tema y su relacin con otros profesionales, tambin del campo educativo, queda expuesta
en el esquema que se muestra en la pgina siguiente.
El educador social en el desarrollo de su funcin educadora tiene que poseer, como otros profesionales,
su propia autonoma dentro del contexto en el que lleve a cabo su actuacin, auspiciado bajo el derecho que
podemos denominar genricamente como libertad de ctedra. Ahora bien, observado desde la vertiente de
trabajo social y cultural, que es el campo en el que desarrolla su tarea, es evidente que su labor est en parte
condicionada por aspectos econmicos y polticos, que pueden hacer peligrar algo esta autonoma.
Conforme se vaya afianzando su propia personalidad, y el paulatino desarrollo de la profesin, as como el
inters y la conquista de espacios que el colectivo vaya propiciando, se conseguir que dicho peligro se

extinga paulatinamente.
La sociedad tiene tambin que contribuir a este reconocimiento, as como a la salvaguarda de sus
funciones, porque aunque una vez delimitado el campo y mbitos profesionales no ofrecen lugar a dudas, la
juventud de la profesin contribuye a que el intrusismo profesional sea grande, y es claro que habr que
evitarlo. Conforme se vayan formando las futuras promociones y cubrindose los puestos de trabajo
especficos que desarrollen las labores propias del educador social, la lucha por evitar el intrusismo est
servida. De la adecuada formacin depender en gran parte el desarrollo de esta profesin en los distintos
mbitos.
Un aspecto ms a tener en cuenta en la consideracin de esta profesionalizacin, pero obviamente no el
ltimo en cuanto a su importancia, es la necesidad de constituir un Cdigo Deontolgico, puesto que el
educador social, por su vinculacin directa a procesos sociales, culturales y educativos, deber tener en
cuenta una serie de normas ticas que conduzcan su labor profesional.
Las tareas del educador social se dirigen fundamentalmente a tres tipos de situaciones:
Tareas preventivas o profilcticas, que como indica su misma denominacin, son las destinadas a evitar
las perturbaciones de la conducta.
Tareas educativas propiamente dichas, superando de este modo el ejercicio de tareas asistenciales que
tambin tiene que desarrollarlas, porque en los procesos educativos no solo se asiste, sino que
preferentemente se debe contribuir a que la persona madure y no est necesitada de asistencia, concepto que,
de suyo, reclama atencin continua de quien la brinda. La educacin ha de capacitar para resolver las
cuestiones por s mismos, y el educador, conseguido su objetivo, desaparece. Las ayudas/tareas pueden ser
de diversos tipos, como culturales, ldicas y moralizadoras.
Tareas correctoras, reinsertadoras o teraputicas, que son las empleadas para resocializar, para rehacer
la conducta disocializada o alterada y en definitiva para devolver a los usuarios a la normalidad. Este
ejercicio profesional es el que requiere ms formacin inicial y permanente. Muchas de estas tareas pueden
ser compartidas con los psiclogos; a ellos habrn de reservarse las terapias ms serias, que requieran mayor
formacin (Quintana, 1994).
Los campos prioritarios hacia los cuales se puede encaminar la demanda profesional del educador social
son:
Pedagoga del tiempo libre.
Formacin continuada de adultos.
Intervencin socioeducativa en situacin de marginacin.
Educacin y animacin de tercera edad.
Educacin ambiental.
Animacin sociocultural.
Estos campos prioritarios engloban la mayor parte de salidas profesionales que hoy por hoy puede
tener el educador social como profesional de la educacin no formal; ahora bien, dado que se trata de un
sector muy dinmico, su propia existencia genera y condiciona su evolucin constante. Su mbito
profesional est en relacin con las respuestas que se generen ante las diferentes problemticas sociales y
culturales, y por eso, las salidas profesionales irn cambiando en la misma medida que lo hace la sociedad y
la cultura.
Las modalidades profesionales posibles en el mbito de sus competencias que pueden estar organizadas
tanto desde el sector pblico, administracin central, autonmica, comarcal o municipal, como desde el
sector privado en las empresas de servicios, o desde el sector social como las fundaciones, ONGs,
asociaciones, o entidades sin nimo de lucro (Armengol, 1995) son en sntesis las siguientes:
Ejercicio profesional funcionarial. Modalidad que se corresponde con los pertenecientes a los
cuerpos de la administracin pblica estatal, autonmica o local.
Ejercicio profesional asalariado. Cuando estos profesionales trabajan a sueldo en empresas o despachos
de los que no son ellos los titulares. En este sentido se estn creando empresas de servicios sociales, que
pierden su distintivo de justicia y se convierten en empresas autnomas.
Ejercicio profesional autnomo. Cuando quienes ejercen la profesin de educadores son al mismo
tiempo los titulares de empresas, obligadas a cumplir los requisitos estipulados por su asociacin profesional
respectiva (Fermoso, 1994).
Existen multitud de variables en este campo que contribuyen a la diversidad profesional, a la que ya

hemos aludido, de entre las que destacan:

Multiplicidad de centros, entidades y programas que tienen algo que ver con la educacin social:
Universidades populares.
Escuelas taller y casas de oficios.
Entidades municipales de bienestar social u organismos similares.
Cruz Roja.
Instituciones penitenciarias.
Centros de proteccin de menores.
Centros de atencin a toxicomanas.
Servicios sociales de base.
Programas europeos como LEADER, ADAPT, LEONARDO, NOW, HORIZON, URBAN,
RAPHAEL...
Entidades privadas de formacin ocupacional y animacin sociocultural...
Programas de la Fundacin para la Formacin Continua (FORCEM).
Centros de educacin de adultos.
Hogares de ancianos.
Centros hospitalarios.
Instituto Nacional para el Empleo (INEM).
Casas de cultura y programas culturales.
Juzgados.
Centros de salud.
Otros programas e iniciativas de atencin a inadaptacin social, juventud, mujer, minoras tnicas,
inmigrantes.
Diversidad de acciones dentro de estos centros, entidades y programas tales como:
Trabajo en equipos multiprofesionales o servicios sociales de base o de atencin primaria.
Animador sociocultural en centros y casas de cultura, y en entidades sociales y culturales.
Trabajo en la Administracin Pblica en reas o departamentos de juventud, cultura, enseanza y
bienestar social.
Educador o animador sociocultural en medio abierto.
Director o educador en centros de menores.
Organizacin de actividades culturales, de animacin o educativas en las prisiones.
Animador sociocultural en residencias y centros de personas mayores.
Educador en escuelas de naturaleza.
Animador de actividades extraescolares.
Programas de prevencin de la marginacin e intervencin en problemticas sociofamiliares.
Trabajo en equipos de atencin a la infancia y adolescencia en riesgo.
Trabajo en el mbito de Justicia de Menores.
Intervencin educativa con drogodependientes y en otras problemticas de salud.
Turismo juvenil y turismo social y cultural.
Programas de formacin ocupacional y de transicin a la vida activa.
Formacin de adultos.
Diseo de programas de insercin laboral.
Acciones de Desarrollo Comunitario y Local.
El amplio abanico, ya mencionado, de relaciones laborales-contractuales, en lo referente al trabajo
dependiente, y de figuras jurdico-empresariales en el trabajo autnomo, van, en el primer caso, desde el
cuasivoluntariado hasta el funcionariado; y en el segundo, de la economa semisumergida hasta las
cooperativas, sociedades limitadas, comunidades de bienes y otras posibles iniciativas empresariales.
Sin duda, los profesionales para la educacin no formal, dado el carcter polifactico y pluralista que esta
tiene, han de estar dotados de una formacin profunda de carcter general, pero a su vez flexible y abierta a
los continuos cambios, puesto que debe permitirles que vayan seleccionando y organizando su propia
especializacin y dominio de tcnicas, para adaptarse y dar solucin en las diversas situaciones que
acontecen y exigen su intervencin.