LEY N 603

CODIGO DE LAS FAMILIA

INTRODUCCION.E l nuevo Cdigo de las Familias y del Proceso Familiar recientemente aprobado
por la Asamblea Legislativa Plurinacional, tiene sus races en la reforma constitucional de
2009 que implemento como Derechos de las Familias un apartado que regula las relaciones
familiares y el Cdigo abrogado ya no reflejaba el nuevo diseo constitucional.
As, la Familia se encuentra considerada como un derecho fundamental en la Constitucin
Poltica del Estado, y se encuentra regulada de la siguiente forma: Artculo 62.
El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo fundamental de la
sociedad, y garantizar

las condiciones sociales y econmicas necesarias

para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos,

obligaciones y oportunidades.
CONCEPTO DE FAMILIA.La familia es un grupo social que vara segn la sociedad en la cual se encuentra pero va a
ser un reproductor fundamental de los valores de una sociedad determinada.

ETIMOLOGIA.El trmino familia procede del latn famlia, "grupo de siervos y esclavos patrimonio del jefe
de la gens", a su vez derivado de famlus, "siervo, esclavo", que a su vez deriva de
los famel. El trmino abri su campo semntico para incluir tambin a la esposa e hijos
del pater familias, a quien legalmente pertenecan, hasta que acab reemplazando agens.
Tradicionalmente se ha vinculado la palabra famlus, y sus trminos asociados, a la
raz fames (hambre), de forma que la voz se refiere, al conjunto de personas que se
alimentan juntas en la misma casa y a los que un pater familias tiene la obligacin de
alimentar.
ORIGEN DE LA FAMILIA.La familia supone por un lado una alianza, el matrimonio, y por el otro una filiacin, los hijos.8
La familia tiene su origen en el establecimiento de una alianza entre dos o ms grupos de
descendencia a travs del enlace matrimonial entre dos de sus miembros. La familia est
constituida por los parientes, es decir, aquellas personas que por cuestiones

de consanguinidad, afinidad, adopcin u otras razones diversas, hayan sido acogidas como
miembros de esa colectividad.
Las familias suelen estar constituidas por unos pocos miembros que suelen compartir la
misma residencia. Dependiendo de la naturaleza de las relaciones de parentesco entre sus
miembros, una familia puede ser catalogada como familia nuclear o familia extensa. El
nacimiento de una familia generalmente ocurre como resultado de la fractura de una anterior
o de la unin de miembros procedentes de dos o ms familias por medio del establecimiento
de alianzas matrimoniales o por otro tipo de acuerdos sancionados por la costumbre o por la
ley (como el caso de las sociedades de convivencia en Mxico).
La integracin de los miembros de la familia, como en el caso de los grupos de
parentesco ms amplios como los linajes, se realiza a travs de mecanismos
de reproduccin sexual o de reclutamiento de nuevos miembros. Si se considerara que la
familia debe reproducirse biolgicamente, no podran conceptualizarse como familias
aquellos grupos donde Ego 9 o su consorte (o ambos) estn incapacitados de reproducirse
biolgicamente

OBJETO.El presente Cdigo regula los derechos de las familias, las relaciones familiares y los
derechos, deberes y obligaciones de sus integrantes, sin discriminacin ni distincin alguna.
Los cambios comienzan desde el nombre de la normativa por la pluralidad, el Cdigo de las
Familias y del Proceso Familiar reemplaza al abrogado Cdigo de Familia. La
despatriarcalizacin es uno de sus pilares fundamentales, aadi. La eleccin en el orden
de apellidos, la agilizacin del divorcio, la fijacin de asistencia familiar sobre la base mnima
del 20% del salario mnimo nacional (Bs 288) y la legalizacin de la unin libre son algunas
de las modificaciones.
La norma tambin reconoce la existencia de cinco tipos de familia: unimarentales,
uniparentales, familias ampliadas, familias comunitarias y familias no parentales. Antes solo
se consideraba las funcionales y disfuncionales. El documento fue promulgado el mircoles
por el presidente Evo Morales y posee 449 artculos. Aunque su vigencia plena entrar en
vigor desde el 6 de agosto de 2015, las disposiciones transitorias establecen aplicacin
inmediata para algunos casos.
Una de estas disposiciones es el proceso de filiacin, en el que los certificados de
nacimiento debern pedir solo el primer y segundo apellido, sin especificar si es paterno o

materno. Este medio public el que el Servicio de Registro Cvico nacional anunci que
realizar los ajustes antes de 2015.
A partir de ahora, lo que toda mujer y madre debe saber es que construir una vida en comn
es una gran responsabilidad porque debe ser conducida con dignidad, amor, dilogo y
comunicacin; pero son acciones que no siempre se encuentran.
1. Qu dice el nuevo Cdigo de las Familias y del Proceso Familiar sobre la filiacin?
Con la anterior norma, las familias registraban a sus hijos bajo el orden de apellido paterno,
materno y nombres. Sin embargo, esta figura cambia con el Cdigo de las Familias y del
Proceso Familiar, que establece la libre eleccin del orden de apelativos, con mutuo acuerdo
entre los progenitores. Madres o padres solteros podrn realizar la filiacin a sola indicacin
del nombre del otro progenitor, quien en caso de desacuerdo debe correr con los gastos de
exmenes para demostrar que no existe vnculo sanguneo. En el artculo 13 (Derecho,
Obligacin, Garanta a la Filiacin), inciso 3, se seala que el Estado garantiza la filiacin
materna, paterna o de ambos progenitores.
ARTCULO 13. (DERECHO, OBLIGACIN Y GARANTA A LA FILIACIN).
I. Toda hija o hijo tiene derecho a la filiacin materna, paterna o de ambos.
II. Toda madre, padre o ambos, tienen la obligacin de establecer la filiacin de su hija o hijo.
III. El Estado garantiza la filiacin materna, paterna o de ambos.

2. Qu contenidos debe conocerse respecto a los trmites de divorcio?

En el nuevo Cdigo se definen tres figuras de divorcio: De mutuo acuerdo, cuando no hay
bienes personales ni patrimoniales; de mutuo acuerdo existiendo bienes patrimoniales e
hijos; y el divorcio contencioso, cuando no hay acuerdo entre ambas partes y solo la
necesidad del divorcio. En el primer caso, el divorcio ser a travs del notario de fe pblica,
siempre y cuando no hayan bienes gananciales, ni hijos o stos sean mayores de 25 aos.
En los otros casos, el divorcio ser va judicial, en la que la autoridad no debe emitir juicio de
valor alguno para la reconciliacin.
Con la nueva norma se eliminan las causales y se establece como nico requisito la
afectacin al proyecto de vida en comn, con lo que se evitan largos procesos, adems de
comprar testigos o justificativos mdicos. Los divorcios suelen demorar hasta dos aos, pero
con este Cdigo se agiliza el trmite en un tiempo mnimo de una semana, en caso de mutuo

acuerdo; pero si hay contradicciones, hasta tres meses o seis, como mximo plazo en
situacin de apelacin y casacin (recurso extraordinario para anular una sentencia judicial).
CAPTULO SPTIMO
DESVINCULACIN CONYUGAL EN EL MATRIMONIO O LA UNIN LIBRE
SECCIN I
EXTINCIN DEL VNCULO CONYUGAL
ARTCULO 204. (FORMAS).
El matrimonio y la unin libre se extingue por:
a) El fallecimiento o la declaracin de fallecimiento presunto de la o el cnyuge.
b) Divorcio o desvinculacin.
ARTCULO 205. (PROCEDENCIA).
El divorcio o la desvinculacin de la unin libre proceden en la va judicial por ruptura del
proyecto de vida en comn, por acuerdo de partes o voluntad de una de ellas. Tambin
proceden en la va notarial por mutuo acuerdo.
SECCIN II
DIVORCIO O DESVINCULACIN NOTARIAL
ARTCULO 206. (PROCEDENCIA DEL DIVORCIO O DESVINCULACIN).
I. Proceder el divorcio del matrimonio o la desvinculacin de la unin libre registrada, por
mutuo acuerdo siempre que exista consentimiento y aceptacin de ambos cnyuges, no
existan hijas ni hijos o sean mayores de veinticinco (25) aos, no tengan bienes gananciales
sujetos a registro y exista renuncia expresa a cualquier forma de asistencia familiar por parte
de ambos cnyuges. Se tramita ante la Notara de Fe Pblica del ltimo domicilio conyugal,
con la suscripcin de un acuerdo regulador de divorcio.
II. En caso de desacuerdo o contencin en uno de los efectos del divorcio o desvinculacin
de incumplimiento del acuerdo, o de encontrarse irregularidades en el acuerdo que
merezcan nulidad, deber resolverse en instancia judicial.
III. La o el Notario de Fe Pblica verificar el cumplimiento de los requisitos.
IV. Una vez que los cnyuges hayan cumplido con las disposiciones exigidas para el acuerdo
regulatorio de divorcio o desvinculacin, la o el Notario de Fe Pblica emitir testimonio de la
escritura pblica, para su inscripcin en el Servicio del Registro Cvico y la cancelacin
respectiva.

DIVORCIO O DESVINCULACIN JUDICIAL

ARTCULO 207. (PERSONAS QUE PUEDEN EJERCER LA ACCIN).
La accin de divorcio o desvinculacin se ejerce por la o el cnyuge o por ambos, por s o
por medio de representacin.
ARTCULO 208. (EXTINCIN POR RECONCILIACIN).
La reconciliacin pone fin al proceso y puede oponerse en cualquier estado de la causa,
mediante manifestacin verbal o escrita, libre y voluntaria de ambos cnyuges ante la
autoridad judicial, si an no hay sentencia ejecutoriada.
ARTCULO 209. (NUEVA ACCIN DE DIVORCIO).
En caso de discordia, despus de la reconciliacin, la o el cnyuge puede iniciar nueva
accin de divorcio o desvinculacin.
ARTCULO 210. (PROCEDIMIENTO).
I. La demanda podr ser presentada con o sin acuerdo regulador del divorcio o
desvinculacin.
II. Citada la parte demandada con o sin contestacin, la autoridad judicial los emplazar a
comparecer en el trmino de tres (3) meses, a objeto de que se ratifique o desista de su
demanda, fijando da y hora de audiencia para la atencin del trmite de divorcio o
desvinculacin.
III. La autoridad judicial no debe emitir juicio de valor alguno a objeto de una posible
reconciliacin o de la prosecucin del proceso, bajo su responsabilidad.
IV. En la fecha sealada, de persistir la voluntad de la o el demandante de la desvinculacin
o de divorciarse, se dictar sentencia declarando disuelto el vnculo matrimonial o la unin
libre. Si corresponde se homologar el acuerdo regulador del divorcio o desvinculacin,
siempre que se encuentre conforme a las disposiciones del presente Cdigo.
V. Si no hubiere acuerdo regulador, la autoridad judicial obrar conforme a las previsiones del
presente Cdigo.
VI. Las partes de mutuo acuerdo tienen la facultad de renunciar al trmino de tres (3) meses
y solicitar da y hora de audiencia para resolver el trmite de divorcio o desvinculacin

ARTCULO 211. (CONTENIDO DEL ACUERDO REGULADOR DEL DIVORCIO O

DESVINCULACIN).
El acuerdo regulador de divorcio o desvinculacin podr contener
a) La manifestacin de la voluntad de ambos cnyuges sobre divorcio o desvinculacin.
b) La asistencia familiar para las y los hijos.
c) Guarda y tutela de las y los hijos y rgimen de visitas
d) Divisin y particin de bienes gananciales.
3. Qu establece la nueva ley sobre la asistencia familiar?
Con la anterior ley, la asistencia familiar era proporcionada hasta que el hijo cumpla 18 aos,
pero la nueva norma lo ampla hasta los 25 aos. Asimismo, se establece por primera vez un
mnimo de pensin, el 20% del salario mnimo nacional, equivalente a Bs 288. Si hay ms de
un hijo, un juez ser quien definir el monto a pagar precautelando la estabilidad econmica
de quien proporciona la pensin, sea hombre o mujer. El monto debe ser depositado en una
cuenta bancaria para evitar que el progenitor con la tutela de los hijos peregrine para recibir
el dinero. Por medio de la cuenta se reportarn los retrasos.
ARTCULO 116. (FIJACIN DE LA ASISTENCIA FAMILIAR).
I. La asistencia familiar se determina en proporcin a las necesidades de la persona
beneficiaria y a los recursos econmicos y posibilidades de quien o quienes deban prestarla,
y ser ajustable segn la variacin de estas condiciones.
II. La autoridad judicial fijar la asistencia familiar en un monto fijo o porcentual, o su
equivalente en modo alternativo excepcionalmente.
III. La capacidad de otorgar la asistencia familiar ser apreciada en forma integral de los
medios que demuestren sus ingresos peridicos, salariales u otros, conforme a boletas de
pago, declaraciones impositivas y otras acreditaciones.
IV. En los casos en que exista un ingreso mensual igual o menor al salario mnimo nacional
sea fijo o no, o en los casos en que el ingreso anual sea equivalente por mes al salario
mnimo, el monto calificado no podr ser menor al veinte por ciento (20%) del salario mnimo
nacional, y se incrementar si existiere ms de una beneficiaria o beneficiario de acuerdo a
sus necesidades.
V. Se presume que el padre o la madre tienen condiciones de salud fsica y mental para
generar recursos econmicos, para cubrir la asistencia familiar a las y los beneficiarios,
mientras no demuestren lo contrario; en este caso, la autoridad judicial no podr fijar como
asistencia familiar un porcentaje menor a lo establecido en el Pargrafo precedente del
presente Artculo.

El cdigo seala que la guarda de los hijos deber ser compartida e igualitaria.
Se habilita el sistema bancario para el cobro de la asistencia familiar y evitar la burocracia.

4. Qu ocurre ante el incumplimiento de la asistencia familiar?

En el artculo 126 (Privilegio y Retencin de Sueldos o Salarios) se autoriza la retencin del
salario hasta el 50% del total de la remuneracin del infractor, hasta que cumpla con su
obligacin. La retencin debe ser ordenada por un juez y es el empleador, sea pblico o
privado, el que debe acatar inmediatamente la medida en el salario del empleado que
incumple con las pensiones. Los progenitores no pueden retrasarse ms de tres das para
hacer efectivo el pago de la asistencia.
La ltima opcin ante el incumplimiento es el apremio corporal y la hipoteca legal, es decir,
que el Estado tiene la potestad de hipotecar los bienes materiales hasta que haya el
cumplimiento. En caso de ser probada la negacin de la filiacin, quien haya solicitado la
asistencia estar obligada a devolver el monto percibido por los ltimos cinco aos ms el
dao o perjuicio ocasionado. Con la ley, todo lo que se gana en la familia es de ambos, as
sea un solo integrante el que traiga el salario. Solo la herencia personal y negocios
anteriores al casamiento no son bienes gananciales.
ARTCULO 126. (PRIVILEGIO Y RETENCIN DEL SUELDO O SALARIO).
I. Las cuotas de asistencia familiar gozarn de privilegio en su totalidad y cuando afecten
sueldos o salarios, pensiones, indemnizaciones u otro tipo de pagos a empleados o
trabajadores pblicos o privados, se harn efectivas por el sistema de retencin, sin tomar en
cuenta las restricciones sobre embargo que establezcan otras leyes.
II. La retencin ordenada deber cumplirse inmediatamente por la persona encargada de
hacer los pagos de la entidad pblica o privada de la que la o el obligado depende
laboralmente, y de no cumplirla, ser solidariamente responsable con el obligado al pago de
la asistencia familiar.
III. En el caso de existir la disposicin de la entrega de la asistencia familiar a travs de una
cuenta bancaria, deber ser pagada dentro de los tres (3) das hbiles siguientes del pago
respectivo por la persona encargada de hacer los pagos.
5. Por qu se ampla la manutencin hasta los 25 aos de edad?
Porque hasta los 18 aos apenas terminan la secundaria, y el hijo debe proseguir con los
estudios superiores para tener un oficio. La asistencia familiar no solo es con relacin a

dependientes descendientes, sino a dependientes ascendientes o colaterales. Entonces, los

progenitores tambin tienen derecho a pedir una pensin a los hijos, al igual que un hermano
a otro, siempre y cuando se demuestre la necesidad.
6. Cmo aborda la ley la unin libre o el matrimonio de hecho?
El concubinato, que antes adquira legalidad con la demostracin de una convivencia de dos
aos, se elimina y se da paso a la unin libre, que adquiere legalidad por primera vez en una
norma. Para legalizar esta unin, tambin llamada matrimonio de hecho, se suprime el
requisito de demostrar la convivencia entre ambos. En el artculo 139 se estable que la
persona podr constituir libremente matrimonio o unin libre, una vez cumplida la mayora de
edad, 18 aos. As tambin, desde la vigencia plena de la norma se debe referir a la pareja
como cnyuge o esposo, y no como concubino.

CONSTITUCIN DEL MATRIMONIO Y DE LA UNIN LIBRE

ARTCULO 137. (NATURALEZA Y CONDICIONES).
I. El matrimonio y la unin libre son instituciones sociales que dan lugar al vnculo conyugal o
de convivencia, orientado a establecer un proyecto de vida en comn, siempre que renan
las condiciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estado y el presente Cdigo,
conllevan iguales efectos jurdicos tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los
cnyuges o convivientes, como respecto a las y los hijos adoptados o nacidos de aquellos.
II. Las uniones libres deben reunir condiciones de estabilidad y singularidad.
III. En el matrimonio y la unin libre se reconoce el trmino cnyuge sin distincin.
ARTCULO 138. (CONSENTIMIENTO).
Es la libre voluntad de cada persona y debe expresarse sin que medie dolo, error o violencia.
ARTCULO 139. (EDAD).
I. La persona podr constituir libremente matrimonio o unin libre, una vez cumplida la
mayora de edad.
II. De manera excepcional, se podr constituir matrimonio o unin libre a los diecisis (16)
aos de edad cumplidos, siempre que se cuente con la autorizacin escrita de quienes
ejercen la autoridad parental, o quien tenga la tutela o la guarda, o a falta de stos la
Defensora de la Niez y Adolescencia. Es vlida la autorizacin verbal realizada al momento
de la celebracin del matrimonio o del registro de unin libre ante oficial de Registro Cvico.

III. Cuando no se d la autorizacin establecida en el Pargrafo anterior, la o el interesado

podr solicitarla a la autoridad judicial

7. Cmo se garantiza la legalidad de esta unin libre con la nueva ley?

Si una persona quiere garantizar la unin libre o matrimonio de hecho deber hacer el registro
ante un juez de familia, puede hacerlo sola o solo, con una carta o poder concedido por la
pareja en la que se seale la buena voluntad. La autoridad judicial verificar si uno de los
contrayentes tiene algn antecedente de unin o matrimonio actual, situacin que invalida el
proceso. Aunque no exista el documento que legalice la unin libre, sta adquiere su validez
tras convivir dos aos. En estos casos, solo bastar un testigo para la emisin de la
certificacin posterior. En el caso de bigamia, de igual forma no afectar la obligacin de
asistencia familiar del esposo o esposa para con sus hijos.
El artculo 175 seala como derechos de cnyuges la fidelidad, asistencia familiar, respeto y
auxilio mutuo, adems de la convivencia en un domicilio conyugal que haya sido elegido por
ambos. La norma resalta la no obligatoriedad del o la cnyuge para tener relaciones
sexuales. A esto se suma que en caso de desocupacin o impedimento para trabajar en uno
de ellos, el otro debe satisfacer las necesidades comunes como pareja y familia.
8. Cul es la edad de la emancipacin que indica la nueva norma?
En el artculo 107 (Emancipacin ante Notario de Fe Pblica) se seala que la persona que
ha cumplido los 16 aos puede ser emancipada de su pap, mam o tutor, siempre y cuando
haya un acuerdo mediante declaracin ante un notario de fe pblica. Un hombre poda
emanciparse tras un matrimonio a los 16 aos y una mujer a los 14, pero el nuevo Cdigo
establece 16 aos cumplidos para ambos, siempre y cuando se cuente con la autorizacin
de la madre, padre o tutor.
ARTCULO 107. (EMANCIPACIN ANTE NOTARIO DE FE PBLICA).
La persona que ha cumplido la edad de diecisis (16) aos puede ser emancipada de
quienes tienen la autoridad parental o de su tutora o tutor, o guardadora o guardador siempre
que stos estn de acuerdo, mediante declaracin ante la o el Notario de Fe Pblica. La o el
interesado presentar el testimonio de la misma al Servicio de Registro Cvico.
9. Qu estable la nueva redaccin respecto a la tutela?
Con la ley, el procedimiento para obtener la tutela se simplifica a una sola audiencia oral,
antes se deba seguir juicios extensos que solan durar aos. De acuerdo con el artculo 67

(Obligatoriedad de la Tutela), las y los parientes que sean plenamente capaces estn
obligados a desempear la tutela, que incluye a los colaterales. El tutor, a partir de su
designacin, debe presentar en un plazo de cinco das un plan general sobre la manera en
que cumplir esta responsabilidad.
ARTCULO 67. (OBLIGATORIEDAD DE LA TUTELA).
I. La tutela es obligatoria y nadie puede ser dispensado o incapacitado para su ejercicio, sino
por lo establecido por el presente Cdigo.
II. Las y los parientes que sean plenamente capaces estn obligados a desempear la tutela,
de acuerdo al orden indicado en los numerales 1 al 6 del Pargrafo I del Artculo 112 del
presente Cdigo, incluyendo a los colaterales. Se escuchar la declaracin de los parientes,
la opinin de la persona afectada si su estado de salud lo permite, y se decidir segn
convenga al inters de esta ltima
10. Qu dice el Cdigo respecto a los tipos de familias existentes?
En la anterior normativa solo se manejaban dos tipos de familia: funcional y disfuncional. Sin
embargo, el nuevo Cdigo reconoce cinco tipos:
Unimarentales (mam e hijos),
Uniparentales (pap e hijos), Familias ampliadas (que incluye a ms integrantes como los
abuelos o tos),
Familias comunitarias (personas que viven en un albergue, por ejemplo) y
Familias no parentales (comunidad de personas que viven juntas bajo una serie de reglas
comunes).
En el artculo 2 (Las Familias y Tutela del Estado) se seala que las familias, desde su
pluralidad, se conforman por personas naturales que deben interactuar de manera equitativa
y armoniosa, y que permanecen unidas por relaciones afectivas, de parentesco, de adopcin
y otras formas, por un periodo indefinido de tiempo que est protegido por el Estado.
Nuevas actas en el Sereci
El Servicio de Registro Cvico (Sereci) anunci que una vez publicado el nuevo Cdigo en la
Gaceta Oficial se trabajar inmediatamente en los ajustes necesarios para la implementacin
del orden de apellidos, por ejemplo, los formularios que dejarn de identificar de forma
obligatoria al apellido paterno, en primer lugar, y al materno, en segundo. La medida regir
para los recin nacidos que no cuenten con un certificado de nacimiento.

La revisin de procesos
Segn el inciso cuarto de las Disposiciones Transitorias de la nueva norma, a partir de la
publicacin del Cdigo, las autoridades judiciales debern revisar cada seis meses y de
oficio los procesos de su juzgado, y si el caso lo amerita, declarar la extincin de la
pretensin a causa de la inactividad en una demanda, excepto en las situaciones de
asistencia familiar y en aquellos en que por su naturaleza no puedan extinguirse.
El Plan de Implementacin
El Cdigo de las Familias y del Proceso Familiar dispone un Plan de Implementacin, que
incluye un reordenamiento de los juzgados, ajustes de mapas judiciales, adecuacin de
infraestructura, informacin sobre procedimientos y plazos, seleccin de nuevos jueces y la
capacitacin de los mismos, un modelo de atencin y formacin de los servidores. Todo lo
sealado deber ser tratado en un plazo de tres meses, previa publicacin de la nueva
norma.
CONCLUSION.En resumen, en la nueva norma existen varios aspectos que deben ser entendidos para su
correcta aplicacin, por lo tanto, mientras la carga procesal de la norma de 1988 se termina
de resolver, el periodo que resta antes de la aplicacin de la Ley 603 debe ser utilizado para
la difusin, as los cambios sern adecuados y ms fciles.