Ner 01 F

REPUBLIQUE DU NIGER
.
CABINET DU PREMIER
MINISTRE
---------------CONSEIL NATIONAL DE
LENVIRONNEMENT
POUR UN DEVELOPPEMENT
DURABLE
..
FONDS POUR
LENVIRONNEMENT
MONDIAL
PROGRAMME DES
NATIONS UNIES POUR LE
DEVELOPPEMENT
SECRETARIAT EXECUTIF
FEM
PNUD
PROGRAMME DACTION NATIONAL POUR LADAPTATION

AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES
juillet 2006
2
SOMMAIRE
Avant propos.3
Liste des Experts PANA ..4
Acronymes.5
Rsum excutif.....7
1. Introduction et paramtres..9
1. 1. Cadre du PANA . 9
1. 2. Caractristiques gnrales du pays 10
1. 2. 1. Caractristiques biophysiques....9
1. 2. 2. Caractristiques socio-conomiques ....13
1. 3. Pressions exerces sur lenvironnement....14
1. 4. Perturbations causes par la variabilit et les changements climatiques......14
1. 4. 1. Sur les processus biophysiques..14
1. 4. 2. Sur les secteurs clefs.......14
2. Cadre du programme dadaptation......17
2. 1. Variabilit et changements climatiques observs et projets.17
2. 1. 1. Variabilit et changements climatiques observs..17
2. 1. 2. Variabilit et changements climatiques projets........19
2. 2. Effets nfastes rels et potentiels de la variabilit et des
changements climatiques...22
2. 3. Relation du PANA avec les objectifs nationaux en matire de dveloppement
et les AEM...........23
2. 4. Obstacles la mise en uvre du PANA23
3. Recensement des besoins essentiels en matire dadaptation la variabilit et
aux changements climatiques.....24
3. 1. Pratiques passes et actuelles.24
3. 2. Solutions pertinentes en matire dadaptation.26
4. Critres de slection des activits prioritaires..28
4. 1. Choix des critres29
4. 2. Notation des critres...........29
4. 3. Standardisation...........29
4. 4. Pondration..30
5. Liste des activits prioritaires....30
5. 1. Hirarchisation des options dadaptation.....30
5. 2. Profils des projets....30
6. Processus dlaboration du programme dadaptation........73
6. 1. Apport du Gouvernement..73
6. 2. Processus consultatif...73
6. 2. 1. Consultation nationale..74
6. 2. 2. Consultation locale75
6. 3. Arrangements institutionnels.75
6. 4. Suivi-valuation...75
6. 5. Mcanisme dadoption par le Gouvernement..76
Bibliographie...77
Annexes79
AVANT-PROPOS
Le prsent document labor par le Conseil National de lEnvironnement pour un
Dveloppement Durable (CNEDD) constitue le Programme dAction National pour
lAdaptation (PANA) aux effets nfastes des Changements Climatiques (CC). Son laboration
entre dans le cadre de la mise en uvre de la Stratgie Nationale et du Plan dAction en
matire de Changements et Variabilit Climatiques (SN/PACVC) labors en avril 2003 et
adopts en mars 2004. Cette Stratgie entre elle dans le cadre du Programme Changements et
Variabilit Climatiques, un des six programmes prioritaires du Plan National de
lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (PNEDD).
Llaboration et lexcution du PANA au Niger entrent aussi dans le cadre de la mise en
uvre de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
(CCNUCC) que le Niger a signe et ratifie respectivement le 11 juin 1992 et le 25 juillet
1995.
Le Niger a mis en place la Commission Technique Nationale sur les Changements et
Variabilit Climatiques (CNCVC) en juillet 1997. Il a par la suite labor sa Communication
Nationale Initiale (CNI) qui a t prsente la sixime Confrence des Parties en novembre
2000 La Hayes (Pays Bas).
La prparation du PANA sinscrit galement dans le cadre des dcisions issues de la COP7
de Marrakech notamment les dcisions 5/CP.7 : aide ladaptation dans les pays en
dveloppement ; 27/CP.7 : Directives concernant les fonds pour les PMA ; 28/CP7 : lignes
directrices relatives au PANA et 29 CP.7 : constitution dun Groupe dexperts des Pays les
Moins Avancs (PMA).
Le Niger a bnfici travers le PNUD, du soutien financier du Fonds pour lEnvironnement
Mondial (FEM) pour laborer son PANA.
Lobjectif de dveloppement du PANA est de contribuer attnuer les effets nfastes des
changements climatiques sur les populations les plus vulnrables, dans la perspective dun
dveloppement durable et de lutte contre la pauvret au Niger.
Le document PANA Niger donne un aperu sur le contenu des activits prioritaires
entreprendre pour faire face aux besoins et proccupations urgents et immdiats aux fins de
ladaptation aux effets nfastes des changements climatiques.
Ce document constitue un cadre dynamique et flexible mais gnral permettant dorienter et
de coordonner les activits prioritaires en matire dadaptation aux changements climatiques
dans le pays, sur la base de critres stricts et travers une approche participative et synergique
impliquant les diffrents partenaires, en particulier les communauts locales, le secteur public,
le secteur priv, les ONG et la socit civile, ainsi que les autres programmes nationaux
notamment la Stratgie de Dveloppement Rural (SDR) et la Stratgie de Rduction de la
Pauvret (SRP).
4
LISTE DES EXPERTS ET CONTRIBUTEURS PANA
Noms & Prnoms
Profil
Structures
Contact
Bako Safi Solange
Sociologue
PANA
227-20722559
Kamay Mazou
Physicien
UAM
227-96987470
Harouna Oumarou
Forestier
DE/MHE/LCD
227-96879865
Abdoulaye Issa
Energticien
ONG-EDER
227-96891014
Manou A
Economiste
SE/CNEDD
227-20722559
Sitta Assatou
Agromtorologue
DMN/MT
22720732160/964613
Daouda Mamadou
Agromtorologue
DMN/MT
227-20732160
Ahmadou Mahamadou
Forestier
Consultant
227-96973222
Hubert Ndjafa Ouaga
Gographe
AGRHYMET
227-20733116
Dan-Bakoye Chabou
Statisticien-Planificateur
ME/F/CCD
227-96997655
Gousmane Moussa
Gographe
SE/CNEDD
227-20722559
Garba Radji
Hydrologue
DRE/MHE/LCD
22720723889/967752
Moussa Hassane
Agroforestier
INRAN/MDA
227-96980457
Dieudonn Goudou Garba
Energticien
HCAVN
22720732313/895411
Abdou Ibrahim Ayayi
Energticien
MME
227-93936530
Pr A.Ben Mohamed
Physicien
UAM
227-20732713/14
Chaibou Mamane
Environnementaliste
DE/MHE/LCD
227-93933399
Tchousso Mahaman
Planificateur
SE/CNEDD
227-20722559
Attari Boukar
Forestier
SE/CNEDD
227-20722559
Mme Boubacar Zalia
planificateur
SE/CNEDD
227-20722559
Pr Boureima Ousmane
Hydrogologue
UAM
227-20733519
Idrissa Mamoudou
Environnementaliste
SE/CNEDD
227-20722559
Adamou Bouhari
Forestier
PNUD/FEM
227-20732104
Niger
5
ACRONYMES
ACMAD : Centre Africain pour les Applications de la Mtorologie au Dveloppement
AEM : Accords Environnementaux Multilatraux
BAB : Banque Aliments pour Btail
CCD : Convention sur la lutte Contre la Dsertification
CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
CDB : Convention sur la Diversit Biologique
CERMES : Centre dEtudes et de Recherches Mdico-Sanitaires
CES/DRS : Conservation des Eaux et du Sol/Dfense et Restauration des Sols
CG : Comit de Gestion
CNEDD: Conseil National de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable
CNI : Communication Nationale Initiale
COGERAT : Cogestion de la Rserve de lAir et du Tnr
CUN : Communaut Urbaine de Niamey
LUCOP : Lutte Contre la pauvret
COP : Confrence des Parties
CP : Comit de Pilotage
CVD : Comit Villageois de Dveloppement
ENDA-TM : Environnement et Dveloppement du Tiers Monde
FEM : Fonds pour lEnvironnement Mondial
FLCDRPS : Fonds de Lutte Contre la Dsertification pour la Rduction de la Pauvret au
Sahel
GIEC : Groupe Intergouvernemental dExperts sur le Climat
IDH : Indice du Dveloppement Humain
IEC : Information/Education/Communication
INS/MF/E : Institut National de la Statistique/Ministre des Finances et de lEconomie
LEG : Least Developed Countries Expert Group
MAGICC/SCENGEN: Model for the Assessment of Greenhouse-gas Induced Climate
Change/scenario generator
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PAC : Programme dActions Communautaires
PACE : Projet Panafricain de Lutte Contre les Epizooties
PADAZ : Projet dAppui au Dveloppement Agricole de Zinder
PADL : Projet dAppui au Dveloppement Local
PAFN : Projet dAmnagement des Forts Naturelles
PAGRN : Projet dAppui la Gestion des Ressources Naturelles
PABC : Projet dAdaptation Base communautaire
PANA : Programme dAction National pour lAdaptation aux changements climatiques
PAN/LCD-GRN : Programme dAction National de Lutte Contre la Dsertification et de
Gestion des Ressources Naturelles
PIB : Produit Intrieur Brut
PNEDD: Plan National de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Dveloppement
6
PIP2 : Projet Irrigation Prive
PPEAP : Projet de Promotion et dExportation des produits AgroPastoraux
RGPH : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat
SAP/GC : Systme dAlerte Prcoce et de Gestion des Catastrophes
SDR : Stratgie de Dveloppement Rural
SE/CNEDD : Secrtariat Excutif du CNEDD
SNIS : Systme National dInformations Sanitaires
SNPA/CVC : Stratgie Nationale et Plan dAction en matire de Changements et Variabilit
Climatiques
SNPA/DB : Stratgie Nationale et Plan dAction en matire de Diversit Biologique
SP : Secrtariat Permanent
SRP : Stratgie de Rduction de la Pauvret
SVS : Suivi de la vulnrabilit au Sahel
UNITAR : United Nations Institute for Training and Research
ZARESE : Zones Risques Environnemental et Social Elevs
Rsum excutif
Le climat du Niger est de type sahlien et se caractrise par une grande variabilit
interannuelle de la pluviomtrie qui se traduit par des annes sches rcurrentes devenues de
plus en plus frquentes partir de 1968 (Figure.2). Cette situation est lie la nature du climat
du Niger et aux changements climatiques dont les manifestations travers les effets nfastes
des phnomnes climatiques extrmes constituent un grand handicap pour le dveloppement
du pays. En effet, la fragilit des cosystmes du pays le rend trs vulnrable ces
phnomnes et le contexte socio-conomique difficile affaiblit ses capacits dadaptation.
Face une telle situation, des mesures dadaptation simposent afin dassurer un
dveloppement durable. Dans le cadre de lidentification et de ladoption de ces mesures, le
Gouvernement du Niger a mis en place la Commission Technique Nationale sur les
Changements et Variabilit Climatiques (CNCVC) en juillet 1997. Il a par la suite labor sa
Communication Nationale Initiale (CNI) qui a t prsente la sixime Confrence des
Parties en novembre 2000 La Hayes (Pays Bas). Puis il a labor sa Stratgie Nationale et
son Plan dAction en matire de changements et variabilit climatiques (SNPA/CVC) en avril
2003. Aprs ces tapes, il a engag le processus dlaboration du PANA aux changements
climatiques avec lappui financier du Programme des Nations Unies pour le
Dveloppement/Fonds pour lEnvironnement Mondial (PNUD/FEM).
Le PANA a pour objectif gnral de contribuer lattnuation des effets nfastes de la
variabilit et des changements climatiques sur les populations les plus vulnrables dans la
perspective dun dveloppement durable. Dans ce cadre un certain nombre de mesures
dadaptation qui sont conformes aux orientations de la Stratgie de Rduction de la Pauvret
(SRP) et qui se retrouvent toutes dans la Stratgie de Dveloppement Rural (SDR) ont t
identifies. Ces mesures dadaptation sont toutes en synergie avec les dispositions des
conventions post Rio que le Niger a ratifi savoir : la Convention Cadre des Nations Unies
sur les Changements Climatiques (CCNUCC), la Convention sur la lutte Contre la
Dsertification (CCD) et la Convention sur la Diversit Biologique (CDB).
Le processus du PANA a commenc en 2005 et sest poursuivi en 2006. Llaboration du
PANA sest faite en respectant strictement les diffrentes tapes indiques par les lignes
directrices du LEG et en mettant en avant tout au long du processus trois approches :
une approche consultative et participative associant les parties prenantes, en particulier
les rgions, les collectivits, les communauts locales, les reprsentants du secteur
priv, des ONG et organismes de la socit civile, ;
une approche multidisciplinaire et transparente base sur lintervention dans le
processus de toutes les comptences (comme lindique la liste des experts PANA) en
matire de variabilit et changements climatiques ;
une approche complmentaire dans laquelle, il est pris en compte la synergie avec les
plans et programmes nationaux existants ainsi que les accords environnementaux
multilatraux.
Le processus a permis dobtenir les rsultats ci-aprs :
lidentification des secteurs, communauts et zones les plus vulnrables la variabilit
et aux changements climatiques ;
lidentification des mesures dadaptation et des besoins prioritaires des secteurs,
communauts et zones les plus vulnrables la variabilit et aux changements
climatiques ;
lidentification de quatorze (14) options dadaptation listes ci-dessous.
1.
lintroduction des espces fourragres en milieu pastoral ;
2.
la promotion des Banques Aliments Btail ;
3.
la rhabilitation des cuvettes pour la pratique des cultures irrigues ;
4.
la diversification et intensification des cultures irrigues ;
5.
la promotion du marachage et de llevage priurbains ;
6.
la promotion des activits gnratrices de revenus (AGR) et dveloppement des mutuelles ;
7.
la matrise de leau ;
8.
la production et la diffusion des informations agro mtorologiques ;
9.
la cration de banques cralires ;
10. la contribution la lutte contre les maladies climato sensibles ;

11. le dveloppement des actions de CES/DRS des fins agricoles, forestires et pastorales ;
la vulgarisation des espces animales et vgtales les mieux adaptes aux conditions
12. climatiques ;
13. la protection des berges et la rhabilitation des mares ensables ;
le renforcement des capacits techniques matrielles et organisationnelles des producteurs
14. ruraux.
Toutes ces options ont t traduites en fiches de projet.
Ces options prioritaires touchent des secteurs dactivits diffrents et concernent directement
les populations locales les plus vulnrables aux effets nfastes des changements climatiques.
Leur mise en uvre est plus quimprative pour assurer un dveloppement durable au Niger.
Elles seront de par leur nature, sous la tutelle des services dconcentrs des ministres
techniques directement concerns. Dans lexcution de ces activits, ces services techniques
seront appuys par des comits de pilotage composs de toutes les parties concernes par les
projets. Ils collaboreront aussi au besoin avec dautres structures et/ou institutions prsentes
sur le territoire national. Au plan national, le CNEDD, de par ses attributions et missions,
assurera la coordination et le suivi de la mise en uvre des projets identifis.
9
1.
Introduction et paramtres
Cadre conceptuel de la vulnrabilit :

La dfinition du cadre conceptuel du PANA Niger a consist dabord en la dfinition des
critres gnriques environnementaux et socioconomiques (rfrence ltude Elaboration
des critres de priorisation pour lidentification et la hirarchisation des secteurs, zones et
communauts vulnrables). Ces critres avaient t amends et adopts par le Comit de
pilotage et les experts PANA. Les mmes critres avaient t soumis lapprciation des
autorits administratives et coutumires rgionales, les techniciens rgionaux, la socit civile
et les populations locales vulnrables (femmes, enfants, agriculteurs, leveurs, artisans).
Cet exercice a permis daboutir une dfinition de la vulnrabilit similaire celle du GIEC.
1. 1. Cadre du PANA
Les manifestations de la variabilit et des changements climatiques travers les effets
nfastes des phnomnes climatiques extrmes constituent un grand handicap pour le
dveloppement du pays. La vulnrabilit aux changements climatiques tant dfinie par le
GIEC comme le degr auquel un systme est susceptible, ou se rvle incapable, de faire
face aux effets nfastes des changements climatiques, notamment la variabilit du climat et
aux conditions climatiques extrmes1, . La fragilit des cosystmes du Niger le rend trs
vulnrable ces phnomnes et le contexte socio-conomique difficile affaiblit ladaptabilit.
Face une telle situation, des mesures dadaptation simposent afin dassurer un
dveloppement durable du pays. Il est utile de rappeler ici que l'adaptabilit est la capacit
d'un systme ajuster ses mcanismes, ses processus et sa structure des changements
climatiques hypothtiques ou rels.1
Ainsi, dans le cadre de la mise en uvre de la Convention, le Niger a mis en place un cadre
institutionnel notamment la Commission Technique Nationale sur les Changements et
Variabilit Climatiques (CNCVC) en juillet 1997. Il a par la suite labor sa Communication
Nationale Initiale (CNI) prsente la sixime Confrence des Parties en novembre 2000 La
Hayes (Pays Bas). Puis il a labor sa Stratgie Nationale et Plan dAction en matire de
changements et Variabilit Climatiques (SNPA/CVC) en avril 2003 et adopte en 2004.
Par la suite, le Gouvernement du Niger a engag le processus dlaboration du Programme
dAction National pour lAdaptation (PANA) aux changements climatiques avec l appui du
Programme des Nations Unies pour le Dveloppement/Fonds pour lEnvironnement Mondial
(PNUD/FEM),.
Lobjectif gnral du PANA est de contribuer lattnuation des effets nfastes de la
variabilit et des changements climatiques sur les populations les plus vulnrables et ce dans
la perspective dun dveloppement durable.
A cet effet, des objectifs spcifiques ont t fixs et qui sont :
identifier les actions prioritaires se fondant sur les besoins urgents et immdiats
dadaptation aux effets nfastes de la variabilit et des changements climatiques ;
assurer une large diffusion des activits dadaptation auprs des partenaires, acteurs et
bnficiaires ;
renforcer les capacits dadaptation des communauts affectes des zones
vulnrables ;
dvelopper les synergies entre les diffrents cadres stratgiques en matire
1
Le Changement climatique : dimensions conomiques et sociales, GIEC, dition : Paris, Association 4D, 1997,
Version franaise
10
dadaptation la variabilit et aux changements climatiques ;

contribuer la prparation de la Seconde Communication Nationale du Niger sur les
changements climatiques.
1. 2. Caractristiques gnrales du pays

Pays sahlien et enclav, dont le point le plus proche de la mer se trouve environ 600 km, le
Niger couvre une superficie de 1.267.000 km2 et sinscrit entre les longitudes 0 16 et 16
Est, et les latitudes 111 et 2317 Nord. Les 3/4 du pays sont occups par des dserts dont
celui du Tnr qui compte parmi les dserts les plus clbres du monde.
Lconomie du pays repose en grande partie sur lagriculture et llevage. Par ailleurs, les sols
sont en gnral pauvres et la superficie potentiellement cultivable estime 15 millions
dhectares2, reprsente moins de 12% de la superficie totale du pays. Ces sols en majorit
dunaires sont peu productifs et trs sensibles lrosion hydrique et olienne. Le potentiel en
terre irrigable est estim 270 000 hectares2, dont 140 000 hectares sont situs dans la valle
du fleuve Niger1.
La population du Niger est de 11.060.291 habitants en 20013 . Essentiellement rurale (83,8%),
elle tire la grande partie de son revenu de lexploitation des ressources naturelles2.
Le taux daccroissement de la population est lun des plus levs au monde, il est de 3,3% en
20012. Cet accroissement dmographique combin aux conditions climatiques contraignantes
(scheresse) et aux systmes dexploitation inadapts et peu rationnels des ressources
naturelles ont conduit des dsquilibres cologiques qui se traduisent par la prcarit des
moyens dexistence. Selon le scnario tendanciel des statistiques nationales, la population
atteindra 17,3 millions en lan 2015 et 24,1 millions en 2025.
1. 2. 1. Caractristiques biophysiques
Caractris par de basses altitudes (200 500 m), le relief est marqu par des massifs
montagneux trs anciens au nord-ouest (massif de lAr), des plaines et des plateaux au sud.
La partie Nord du Niger est occupe par des grandes zones gomorphologiques dont les
principales sont:
le massif cristallin de lAr dont le point culminant (Mont GREBOUNE) slve plus
de 2.000 m daltitude;
le massif grseux du Termit ;
les grandes zones dpandage des coulements venant de lAr ;
les plateaux dsertiques ;
les vastes tendues sableuses dsertiques (Tnr et Tal).
La partie Sud du Niger est caractrise par une alternance de plaines et de plateaux
entrecoups par des :
les affleurements de roches prcambriennes lOuest ;
les chanes de collines du crtac et du tertiaire au centre et lEst ;
les valles et des cuvettes dOuest en Est.
Le climat est de type tropical semi aride, caractris par deux saisons : une saison sche allant
doctobre mai et une saison pluvieuse allant de juin septembre.
Pendant la saison sche, la temprature moyenne fluctue entre 18,1 et 33,1 C4. Au cours de
cette saison, lharmattan (vent chaud et sec) de vitesse modre (5 10 m/s) soufflant du
2
Rapport sur ltat de lenvironnement du Niger, Novembre 2005

Recensement gnral de la Population et de lHabitat au Niger, 2001
4
Direction de la Mtorologie Nationale
3
11
Nord-Est ou dEst reste dominant sur tout le pays. Les records de tempratures observs sont
de 2,4C (observ le 13 janvier 1995 Bilma) pour les tempratures minimales et de 49,5C
(observ le 07 septembre 1978 Diffa) pour les tempratures maximales 4. Pendant la saison
des pluies, la temprature moyenne varie entre 28,1 et 31,7 C4. La mousson (vent humide)
soufflant du Sud-Ouest vers le Nord-Est reste dominant sur la majeure partie du pays. La
vitesse du vent est gnralement faible modre (2 8 m/s) 4 au cours de cette priode, mais
on peut observer des vents maximums instantans (rafales) avec des vitesses suprieures 40
m/s 4 lors du passage des lignes de grains se dplaant dEst en Ouest.
La pluviomtrie est caractrise par une forte variation dans lespace et dans le temps. Cette
pluviomtrie permet en anne normale la recharge des nappes, la formation des plans deau et
le dveloppement du couvert vgtal. Depuis le dbut des annes 70, on observe une baisse de
la pluviomtrie qui se traduit par une migration des isohytes vers le Sud.
Ainsi, on distingue quatre zones climatiques au Niger5 (Figure 1) :
la zone sahlo soudanienne qui reprsente environ 1% de la superficie totale du pays

et reoit 600 800 mm de pluie en moyenne par an ; elle est propice la production
agricole et animale ;
la zone sahlienne qui couvre 10% du pays et reoit 300 600 mm de pluie en
moyenne par an ; elle est propice lagro pastoralisme ;
la zone sahlo saharienne qui reprsente 12% de la superficie du pays et reoit 150
mm 300 mm de pluie en moyenne par an). Elle est propice llevage transhumant ;
la zone saharienne, dsertique, qui couvre 77% du pays et reoit moins de 150 mm de
pluie en moyenne par an. On y pratique des cultures irrigues.
24
22
Zone Sahlo
Soudanienne
600
20
Zone
Sahlienne
Ifrouane
Latitude
Bilma
300
18
Zone Sahlo
Saharienne
Tabelot
Agadez
150
Tchintabaraden
16
Tanout
Tahoua
Keita Dakoro
Ayorou
Chikal
Bouza
Tillabry
Bagaroua
Madaoua
Tra
Birni N'Konni
TessaouaZinder
Doutchi
Niamey Loga
Maradi
Maraka
Dosso
Magaria
14
Zone
Saharienne
Tesker
Gour
Goudoumaria
N'Guigmi
Diffa
Main Soroa
Tapoa
Gaya
12
-50
10
12
14
16
Longitude
Figure 1 : Zones climatiques du Niger (Source : Direction de la Mtorologie Nationale, Pluviomtrie

annuelle moyenne sur la priode 1975 2004, dition 2005)
Rapport sur ltat de lenvironnement du Niger, Novembre 2005 et la Direction de la Mtorologie Nationale
12
Au plan pdologique, les sols cultivs au Niger ont une carence gnralise en matire
organique et en phosphore. Ils sont affects par une baisse continue de leur fertilit, une
tendance lacidification, une sensibilit lrosion hydrique et olienne, une faible capacit
de rtention en eau et des phnomnes dalcalinisation et de salinisation. Il faut souligner que,
80 85% des sols cultivables sont dunaires et seulement 15 20% sont des sols
hydromorphes moyennement argileux6. Les zones montagneuses et de grands plateaux (Ar,
Ader Doutchi, Continental terminal) sont domines par des lithosols. Les valles fossiles
(Dallols, Goulbi, Korama), les valles du fleuve, la Komadougou, le Lac Tchad et les cuvettes
du Manga sont domines essentiellement par des sols hydromorphes et les vertisols.
En matire des ressources en eau, le Niger, bien que pays climat sec, dispose dabondantes
ressources en eau souterraine et de surface qui constituent lessentiel des ressources hydriques
du pays. Cependant, le rseau hydrographique se rvle relativement mince comparativement
la situation dans dautres Etats dAfrique Occidentale. La contrainte majeure rside dans
laccessibilit ces ressources du fait de conditions dexploitation souvent difficiles.
Actuellement, cette difficult ne permet pas linstauration de conditions optimales ncessaires
la satisfaction des besoins des populations, du cheptel et des autres activits conomiques.
Le taux de renouvellement des eaux souterraines est estim 2,5 milliards de m3 par an2. Les
ressources en eaux souterraines non renouvelables sont estimes plus de 2.000 milliards de
m3. Les ressources en eau de surface, elles, sont values environ 30 milliards de m3 par an.
Sur le plan de la vgtation, le Niger abrite des espces et des formations vgtales
reprsentes par plusieurs tages biogographiques. La flore nigrienne renferme environ
1600 espces. La superficie des terres vocation forestire est estime 14.000.000 ha. Dans
la frange mridionale sahlo soudanienne on rencontre des forts galeries et des savanes
boises, dans la zone sahlienne dominent les savanes arbustives et herbeuses. En zones
sahlo saharienne et saharienne, les formations vgtales contractes telles les steppes
arbustives et herbeuses sont prsentes7.
Sur le plan de la faune, ltagement bioclimatique du Niger permet au pays de disposer dune
faune riche et varie compose de 3200 espces animales dont 168 espces de mammifres,
512 espces doiseaux, 150 espces de reptiles et amphibiens, 112 espces de poissons et
beaucoup dinvertbrs (mollusques, insectes)7.
La faune mammalienne nigrienne est en rgression pour deux raisons :
des causes anthropiques (braconnage, comptition avec les onguls domestiques, et la
destruction des habitats);
des causes naturelles (scheresse, etc.).
Par ailleurs le Niger dispose des rserves de faune et des parcs nationaux.
Le secteur nergtique est domin par la consommation prpondrante du sous secteur
nergie domestique, essentiellement base sur les ressources ligneuses (bois et rsidus de
biomasse). En effet, ces ressources ligneuses reprsentent 90% du bilan nergtique contre
8% pour les hydrocarbures et 2% pour llectricit2. Cette situation contribue fortement la
dgradation du couvert forestier.
Les potentialits en nergies renouvelables (solaire, olienne, hydraulique) sont trs
importantes, mais peu exploites jusqu prsent. Quant aux potentialits nergtiques
offertes par luranium, elles ne sont pas encore exploites.
6
7
SEDES, 1987
SNPA/DB, 1998
13
Dans le domaine des mines, les diffrentes campagnes de prospections minire et ptrolire
entreprises depuis plus de 50 ans dans le sous-sol nigrien ont mis en vidence lexistence
dun potentiel ptrolier et minier vari et considrable : au total une trentaine de substances
minrales et prs de 300 indices et gisements ont t rpertoris.
A part les hydrocarbures et les substances minrales ayant fait ou faisant lobjet dexploitation
industrielle ou semi-industrielle (uranium, charbon, calcaire phosphate, tain), on peut citer
les indices et gtes de mtaux prcieux (or, platine, argent), de mtaux usages spciaux
(lithium, cobalt, chrome, manganse) et de mtaux de base (cuivre, plomb, Zinc).
Le tissu industriel du Niger est trs faible et compos essentiellement de quelques units de
production, notamment de ciment, de chaux, agro-alimentaires (abattoirs, boulangeries,
chimiques, boissons.) et les industries minires. Au dbut des annes 80, le pays a connu
une floraison dunits industrielles suite au boom de lUranium, particulirement dans le
centre sud du pays. Aujourdhui, seules quelques 33%2 des units sont encore oprationnelles
avec un niveau dactivit assez rduit. Cependant, on assiste, depuis quelques annes, une
reprise dans le cadre du Programme de Promotion du Secteur Priv.
1. 2. 2. Caractristiques socio-conomiques
Le Niger compte 11.060.291 habitants3. Le taux de croissance dmographique moyen est de
3,3 %2. La densit moyenne de la population est de 8,7 hbt/km2. La majorit des Nigriens vit
dans la bande sud du pays favorable aux activits agricoles et pastorales2.
Lconomie nigrienne est essentiellement base sur le secteur rural. En effet, en 2001 les
productions agro-sylvo-pastorales contribuaient 38,1% au PIB total du pays8.
La part relative de chacun de ces secteurs est la suivante :
Productions agricoles : 21,8% ;
Elevage
: 10,1% ;
Fort et pche
: 6,2%
Les produits agro-sylvo-pastoraux reprsentent 27,2% des recettes totales dexportations8
composs essentiellement de :
18,2% des produits dlevage (animaux sur pieds)
9% de denres agricoles (de produits bruts et de coton gren)
Le secteur rural constitue galement le premier pourvoyeur demploi. Il reprsente 83,7% de
la population totale qui exerce des dactivits dans divers secteurs : agriculture, levage,
exploitation des ressources forestires, fauniques et halieutiques9.
Lconomie fragile du pays est lourdement pnalise par lenclavement interne et externe, la
forte croissance dmographique, un environnement cologique des plus austres, et la
pauvret. Le Niger est class 177me sur 177 pays pour un Indice de Dveloppement humain
(IDH) de 0,281. Lindice de Pauvret Humaine (IPH) est de 64,4%10.
En 2005, le niveau de vie du pays est caractris par8 :
PIB par tte nominal 120 976 FCFA ;

esprance de vie : 49,6 ans ;
mortalit infantile : 108,2 enfants sur 1000 ;
taux danalphabtisme : 72,3 % ;
taux de fcondit 7,2 enfants par femme.
INS/ME/F, 2005
SDR, 2003
10
Rapport du Dveloppement Humain, PNUD, 2005
9
14
Lurbanisation a connu une croissance relativement rapide. La population urbaine qui ne
reprsentait que 5,3% dans les annes 1960, atteint 13% en 20013. Daprs les projections,
elle atteindrait 30% en lan 2020. Cette augmentation rapide de la population urbaine est lie
lexode rural.
Selon les tudes ralises au niveau national notamment le DSRP, deux nigriens sur trois
sont pauvres, et un sur trois extrmement pauvre. Neuf nigriens pauvres sur dix vivent en
milieu rural, et trois sur quatre sont des femmes. En zones urbaines un nigrien sur deux est
pauvre et un sur quatre, extrmement pauvre.
1. 3. Pressions sur lenvironnement
Les pressions exerces sur lenvironnement sont notamment :
le dboisement ;
le surpturage ;
le braconnage ;
lrosion ;
la prolifration des dchets plastiques et domestiques ;
la pollution du sol ;
la pollution des eaux de surface et souterraines ;
les feux de brousse.
1. 4. Perturbations causes par la variabilit et les changements climatiques
1. 4. 1. Sur les processus biophysiques
La variabilit et les changements climatiques sont lorigine de plusieurs perturbations sur les
processus biophysiques, dont entre autres :
la diminution de la superficie totale des espaces forestiers ;
la perte acclre de la biodiversit animale et vgtale ;
linsuffisance de la rgnration naturelle ;
la dgradation des sols ;
la diminution des eaux de surfaces et la baisse de la nappe phratique ;
lensablement qui menace les diffrents cours deau, en particulier le fleuve Niger ;
la perturbation et la modification des cosystmes ;
la prolifration despces vgtales inutilisables par le btail et la population ;
le stress hydrique d la chaleur ;
laffectation des cultures lors de la floraison ;
laffectation des zones humides ;
la perte des jeunes plantations ;
la prolifration des maladies climato-sensibles.
1. 4. 2. Sur les secteurs cls
Les secteurs les plus vulnrables retenus dans le cadre du PANA sont lagriculture, llevage,
la foresterie, les ressources en eau, la faune, la pche, la sant et les zones humides.(cf
Synthse de lvaluation concerte sur la vulnrabilit et adaptation PANA 2005)
Les impacts de la variabilit et des changements climatiques sur ces secteurs peuvent se
rsumer comme suit :
Agriculture
La production agricole excdentaire jusquau dbut des annes 70, ne couvrait la fin des
annes 80 que 86% des besoins alimentaires pour devenir structurellement dficitaire de nos
15
jours cause principalement des scheresses. Il a t remarqu que le bilan cralier a t
particulirement ngatif de 1989 199611.
Les inondations tout comme la scheresse influencent de faon ngative sur lagriculture.
Pour lanne 1998 par exemple ce sont 588 ha de rizires, 8608 ha de champs de mil et 203
vergers qui ont t endommags au Niger. Les inondations contribuent la destruction et la
perte des productions.
Elevage
Au Niger la contribution de llevage slve 10 % du PIB en 200312. Le mode dlevage le
plus courant est de type extensif semi-extensif. Les annes de scheresse des priodes 19681973 et 1977-1985 ont occasionn des pertes normes sur le cheptel.
En effet, ce dernier a t dcim plus de 50%. Chez les ovins 5.04% de pertes ont t
enregistres contre 21.92% chez les caprins en 1974. En 1984 les pertes la premire anne
qui suit la scheresse se sont leves 33% chez les caprins et 35% chez les ovins.
Les caprins semblent donc plus rsistants. Les camelins ont enregistr les taux de perte les
plus bas : 17,48% en 1974 et 19% en 198413.
En dfinitive on peut conclure que les priodes de scheresse vcues au Niger sont
principalement la base dune diminution considrable du cheptel constituant le capital
productif essentiel des leveurs.
En cette anne, les inondations selon le bilan des dgts publi par le SAP/GC sur lensemble
du pays a caus la mort de 7798 ttes de btail (dont 1254 gros ruminants et 6544 petits
ruminants)14. Aussi, de 1990 1999, environ 155.000 ha de forts sont brls chaque anne
soit 2,7 % de la superficie des terres forestires et de 1990 1998, il a t dnombr 777 cas
de feux de brousse qui ont consum environ 1.311.862,2 ha de forts et pturage
Foresterie
Les superficies forestires denviron 338.180 ha sont perdues du fait des scheresses de 1968,
1973, 1977, 1985 et 2004 et par bien dautres facteurs anthropiques et des variations
climatiques ; environ 100.000 120.000 ha de superficies forestires disparaissent chaque
anne2.
Les enqutes ralises sur les espces forestires disparues ou menaces de disparition dans le
cadre du Projet National de Recherche Agronomique au niveau des dpartements de Diffa,
Zinder, Maradi, Dosso et Tahoua, rvlent l aussi, leffet de la baisse de la pluviomtrie dans
la disparition de beaucoup despces forestires15.
Les inondations, les pluies diluviennes et les crues occasionnent des pertes despces
vgtales ligneuses et herbaces. Elles contribuent la mort prmature de certaines espces
et provoquent le faible dveloppement des espces fourragres.
Les vents violents accompagnant souvent les lignes de grains orageuses occasionnent le plus
souvent des dgts sur les forts, la vgtation et les sols.
Ressources en eau
Les ressources en eau ont subi au cours des trente dernires annes les effets pervers des
11
Rapport sur lvaluation des phnomnes extrmes, PANA, 2005

INS :ME/F, 2003
13
Rapport national sur la vulnrabilit, 2003
14
Bulletin N37, SAP/GC, 2005
15
Larwanou, 1996, 1997, 1998
12
16
multiples scheresses. En effet, la sensibilit des ressources en eau de surface aux variabilits
climatiques a t mise en vidence en utilisant les indices de dbits du Fleuve Niger
Niamey, de la Komadougou Yob Bagara, du Goulbi de Maradi Nielloua
De 1969 1994, on a constat une diminution de 34% du module annuel du fleuve Niger et
plus de 70% pour les dbits journaliers minimum. La priode d'tiage est passe de 50 jours
4 mois. La rduction du volume dynamique du fleuve qui est pass de 1800 m3 en 1970
200 m3 en 1990 ; la rduction des rserves en eau car chaque anne, 27 milliards de m3 sont
perdus.
Lgende
REPUBLIQUE DU NIGER
Nappes alluviales
Nappe du Korama
Nappe du Manga
Nappe du Continental Terminal
Nappe du Grs de Bilma
Nappe du Continental Interc. Hamadien
Nappe du grs d'Agadez
Napppe du Namurien
Nappe du Visen
Nappe du Dvonien
Nappe du Cambro/Ordovicien
Nappe du Voltaien
Nappes discontinues du Socle
22
Acquifre surface libre

monocouche ou multicouches
(n'excluant pas dans le second
cas, l'existence de couches
infrieures la nappe captive).
O
AD
DJ
20
Carte des systmes aquifres
Domaine sans aquifre nappe libre continue ou captive

Domaine donnes insuffisantes (Est du Pays)
Plan d'eau superficielle (actuellement sec)
Aire d'alimentation prfrentielle par infiltration
d'coulements superficiels temporaires
Limite entre nappe libre et nappe captive dans un meme aquifre
(dans la couleur spcifique chaque systme aquifre)
360
18
Ligne quipotentielle et sa valeur en mtre

Ligne de partage des eaux souterraines (ligne flux 0)
dans l'aquifre suprieur nappe libre dans le cas d'un multicouche
Limite structurale tanche connue ou suppose
N
N
N
N
N
N
AIR
? ?
Limite de nappe surface libre (biseau sec)

Cours d'eau permanent drainant ou affluant
N N
16
Limite d'gale hauteur de "prcipitations efficaces"

moyennes annuelles calcules (en mm)
Source: CCE-CIEH (1988)
Ligne de sources
Frontire permable entre deux aquifres limitrophes
affluence de l'un l'autre (limite d'alimentation
condition de flux pour l'aquifre rcepteur)
Limites supposes du Rift Oriental
Agadez
N
N
N NN
Centre de dpression rgionale de la surface pizomtrique

de bassin hydrogologique ferm
lieux de convergence d'coulements souterrains
Tahoua
%
O
AK
PT
LI
ba
Ka
Niamey
Zinder
NIO
MOU
14
Ma
ggi
a
Ta
rk
a
Tillaberi
%
Keita
DAMAGARAM
Maradi
Lac
Tchad
Diffa
KM
100
200
300
400
500
10
12
14
16
La force du dbit des eaux de ruissellement durant les pluies diluviennes rode
considrablement les sols. Les eaux emportent dans les lits des cours deau des quantits
importantes de sable do lensablement des cours deau dont le plus proccupant lheure
actuelle est celui du fleuve Niger.
Faune
Parmi les variations climatiques la baisse de la pluviomtrie, est lun des principaux facteurs
de dgradation des habitats et de diminution de la diversit biologique. .En effet, il a t
constat que plus 60 % du territoire national ont presque atteint le seuil critique de
dgradation des habitats et plus de vingt (20) espces ont disparu ou sont au bord de
lextinction (addax, autruche, etc.). Aussi les inondations et les hautes tempratures
provoquent les mmes effets sur la faune. Les feux de brousse quant eux dtruisent la faune
et son habitat et entranent une rosion gntique des espces fauniques. Les hautes
tempratures provoquent la mort des animaux et ralentissent la reproduction de certaines
espces comme les reptiles et les oiseaux. Elles contribuent la disparition des espces
aquatiques travers lasschement des points deau.
17
Pche
Les phnomnes climatiques extrmes en particulier la scheresse ont contribu
lasschement des points deau, donc une diminution de la production piscicole et a ensuite
provoqu une baisse des revenus des pcheurs.
Lensablement des points deau de surface occasionn long terme par les pluies diluviennes
et llvation de lvaporation due aux fortes tempratures, contribue la baisse de la
production piscicole, ou on compte au moins dix (10) espces de poissons qui ont quasiment
disparu du fleuve Niger.
Zones Humides
Tout comme les actions dvastatrices de lhomme sur les ressources naturelles (surexploitation,
ensablement, culture), les scheresses constituent un des ennemis redoutables des zones
humides. De 1974 2004, le Niger a connu de pertes normes de cette richesse cologique. En
effet, si certains plans deau se sont vapors, dautres se sont retires totalement du Niger une
certaine poque comme cest le cas du lac Tchad pour lequel le Niger a perdu 310 000 ha sous
leffet persistant des annes successives de scheresses. Les inondations/pluies
diluviennes/crues provoquent le dbordement des Zones Humides avec la destruction des
infrastructures en aval et les hautes tempratures engendrent le desschement des zones
humides.
Sant
Sur le plan alimentaire, la scheresse a pour consquence la famine qui constitue certainement
une des causes de la malnutrition et de la fragilit de certains groupes vulnrables qui sont les
femmes enceintes, allaitantes et les enfants. Sur le plan sanitaire la scheresse, conjointement
aux hautes tempratures, accentue certaines maladies comme la rougeole.
Les fortes pluies et les inondations quant elles, favorisent la prolifration de certaines
maladies caractre endmique dont la plus dangereuse reste le paludisme. En effet, le taux
dattaque annuel est de 9867 pour 100 000 habitants, celui de mortalit de 13,69 pour 100
000 habitants
Les temptes de sable et/ou de poussire, combines aux extrmes de certaines variables
climatiques telles que la temprature et lhumidit relative de lair accentuent
considrablement certaines maladies respiratoires et causent des irritations des yeux. Elles
peuvent tre associes aussi la propagation de la mningite dont le taux dincidence annuel est
de 10 20 cas pour 100 000 habitants.
Les secteurs, zones et communauts les plus vulnrables ont t identifis par les techniciens
et les autorits tant au niveau rgional que dpartemental. Le choix de ces secteurs, zones et
communauts a t fait, dune part grce aux critres labors par le PANA et amends par les
rgions et dautre part, la matrise des effets nfastes des changements et variabilit
climatiques par les diffrents techniciens et autorits dans leurs rgions respectives. Les effets
nfastes et les risques induits sur les diffrents secteurs cls sont traduits dans la matrice de
sensibilit comme indique dans le tableau 2 Annexe II-1.
2. Cadre du programme dadaptation
2. 1. Variabilit et changements climatiques observs et projets
2. 1. 1. Variabilit et changements climatiques observs
Lanalyse des anomalies rduites de la pluviomtrie16 (Figure 2) tablies sur la base des
16
Direction de la Mtorologie Nationale, 2006
18
donnes pluviomtriques de 59 stations de 1961 2004, montre une tendance la baisse des
prcipitations depuis les trois dernires dcennies. Il faut rappeler que lanomalie est dfinie
comme tant le rapport de la diffrence entre la valeur du paramtre dune anne donne et sa
valeur moyenne et lcart type sur une priode donne.
2,00
1,50
Anomalies
1,00
0,50
0,00
-0,50
-1,00
-1,50
1999
2001
2003
1999
2001
2003
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
1969
1967
1965
1963
1961
-2,00
Annes
Figure 2 : Anomalies moyennes annuelles de la pluviomtrie priode 1961-2004
1,50
1,00
Anomalies
0,50
0,00
-0,50
-1,00
-1,50
-2,00
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
1969
1967
1965
1963
1961
-2,50
Annes
Figure 3 : Anomalies moyennes annuelles de la temprature maximale priode 1961- 2004
19
1,50
1,00
Anomalies
0,50
0,00
-0,50
-1,00
-1,50
-2,00
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
1969
1967
1965
1963
1961
-2,50
Annes
Figure 4 : Anomalies moyennes annuelles de la temprature minimale priode 1961- 2004

Lanalyse des anomalies rduites de la temprature16 (figures 3 et 4) tablies sur la base des
donnes de temprature maximale et de temprature minimale de 13 stations de 1961 2004,
montre une tendance la baisse des tempratures maximales et minimales de 1961 1986 et
une tendance la hausse des tempratures maximales et minimales de 1986 2004.
2.1.2. Variabilit et changements climatiques projets
Cest le modle MAGICC/SCENGEN version 2.4 de mai 2000 qui a t utilis ici pour
ltude des changements climatiques projets. Il permet de dterminer les paramtres
climatiques un horizon temporel donn, ici 2025, sur la base des observations climatiques
passes. Seuls les paramtres pluviomtrie, temprature et nbulosit des stations
mtorologiques du Niger ont t analyss. Les conditions dtude des changements
climatiques sont celles du scnario IS92A. Ainsi, il ressort quau niveau de la majorit des
stations mtorologiques17 :
Les prcipitations moyennes mensuelles (Annexe II.I, tableau1 et figure 5) connatront
lhorizon 2025 une augmentation par rapport la normale sur la priode 1961-1990, sauf les
stations de Tillabry et de Niamey qui connatront une diminution. Ce rsultat comme les
autres paramtres (temprature et nbulosit) est contraire ce qui a t observ lors de
llaboration de la Communication Nationale Initiale o cest simplement le jugement
dexpert qui a t utilis. Laugmentation moyenne mensuelle la plus importante qui est de 10
mm, sera enregistre Magaria lextrme centre sud du pays. Bien que ces variations soient
de loin beaucoup moins importantes, comparativement la variabilit moyenne mensuelle des
prcipitations au Niger, elles nen demeurent pas moins significatives lorsquon les considre
sur la dure moyenne de la saison des pluies qui est denviron 4 5 mois. Les impacts
potentiels de ces augmentations de prcipitations seront plus ou moins significatifs sur les
secteurs les plus sensibles la variation de ce paramtre (ressources en eau, agriculture,
levageetc.), en fonction de lintensit et de la rpartition spatiale et temporelle de ces
augmentations ;
Quant la temprature moyenne mensuelle (Annexe II.II, tableau 2 et figures 6, 7 et
8), il se dgage quen 2025, elle connatra une trs lgre augmentation par rapport la
17
Rapport gnral sur les tudes de vulnrabilit et adaptation aux changements climatiques actualises, 2003
20
normale sur la priode 1961-1990, lexception des stations de Bilma et de Gaya. Cependant,
les augmentations deviendront assez significatives pendant la saison des pluies ; par exemple :
2,9C en Juillet et 3,1C en Aot Maradi ; 2,8C en Juillet et 2,9C en Aot Magaria.
Laugmentation moyenne mensuelle la plus importante qui est de 3,1C, sera enregistre
Maradi lextrme centre sud du pays.
Sagissant de la nbulosit moyenne mensuelle (Annexe II.II ,tableau 3 en annexe et
figure 9), il ressort quen 2025, elle connatra une lgre diminution par rapport la normale
sur la priode 1961-1990, lexception de la station de Gaya. La diminution moyenne
mensuelle la plus importante qui est de -2,9 Octas, sera enregistre Bilma lextrme Nord.
Figure 5 : Variation (en mm) moyenne de la pluviomtrie normale mensuelle sur la priode 1961-1990,
lhorizon 2025
Figure 6 : Variation (en C) moyenne de la temprature moyenne normale mensuelle sur la priode 1961-1990,
lhorizon 2025
21
Figure 7 : Variation (en C) maximale de la temprature moyenne normale mensuelle sur la priode
1961-1990, lhorizon 2025
Figure 8 : Variation (en C) minimale de la temprature moyenne normale mensuelle sur la priode
1961-1990, lhorizon 2025
22
Figure 9 : Variation (en Octas) moyenne de la nbulosit normale mensuelle sur la priode
2. 2. Effets nfastes rels et potentiels de la variabilit et des changements climatiques

Les principaux phnomnes climatiques extrmes au Niger sont18 :
les inondations ;
les scheresses ;
les temptes de sable et/ou de poussire ;
les tempratures extrmes ;
les vents violents.
Dautres phnomnes non moins importants existent tels que :
les attaques acridiennes ;
les feux de brousse.
A lissue de lanalyse de ces phnomnes extrmes, un tableau rcapitulatif faisant
linventaire relativement leur dure, ltendue gographique de leurs dgts, leurs impacts,
leur tendance gnrale et leur frquence a t dress (Annexe II-I, Tableau1). Ce tableau a t
tabli en sinspirant du modle prsent dans le document des PANA publi par lUNITAR
relativement une slection dexemples et dexercice tirs des atelier rgionaux. Il ressort de
lanalyse de ce tableau que la tendance gnrale des phnomnes est laugmentation. Quant
leur frquence, la scheresse reste le phnomne extrme le plus frquent au Niger.
Stendant sur des chelles spatio-temporelles trs grandes, elle occasionne aussi des pertes
conomiques normes. Quant aux autres phnomnes, mis part les invasions acridiennes, ils
causent moins de dgts que la scheresse.
La matrice de sensibilit est donne par le tableau 2, Annexe II.I.
Les principaux effets nfastes de ces phnomnes sur lconomie nationale dune manire
gnrale et en particulier sur les secteurs les plus vulnrables sont :
la baisse de la production agricole ;
18
Etude sur lidentification et lvaluation des phnomnes extrmes, PANA, 2005
23
le dficit fourrager ;
linsuffisance des points deau;
lensablement des points deau ;
la baisse de la nappe phratique;
la rduction des superficies des formations forestires ;
la diminution de la production piscicole ;
la diminution de la diversit biologique (disparition de certaines espces, dgradation
des habitats de la faune) ;
laugmentation du taux dattaque par certaines maladies telles que la rougeole, la
mningite, le paludisme et les maladies respiratoires ;
la formation des dunes de sable.
2. 3. Relations du PANA avec les objectifs nationaux de dveloppement et les AEM

Les relations du PANA avec les objectifs nationaux de dveloppement sont considres sous
langle des liens existant entre les mesures dadaptation identifies dans le cadre du PANA et
les priorits nationales de dveloppement dgages par la SRP et la SDR.
Le Niger a labor une politique de Stratgie de Rduction de la Pauvret (SRP) en janvier
2002. Cest le cadre stratgique de rfrence dans lequel sinscrivent toutes les actions de
dveloppement durable.
Les mesures dadaptation identifies dans le cadre du PANA sont conformes aux orientations
de la SRP et la SDR, notamment en ce qui concerne la scurit alimentaire, le renforcement
des capacits, la matrise de leau, la lutte contre la dsertification et la promotion des
activits gnratrices des revenus.
En effet lobjectif gnral assign la SDR qui est lui-mme directement reli lobjectif
global de la SRP est de rduire lincidence de la pauvret rurale de 66% actuellement 52%
en 2015. Compte tenu des enjeux du dveloppement rural identifis, la SDR dfinit, pour
atteindre cet objectif gnral, trois axes stratgiques :
favoriser laccs des ruraux aux opportunits conomiques pour crer les conditions
dune croissance conomique durable en milieu rural ;
prvenir les risques, amliorer la scurit alimentaire et grer durablement les ressources
naturelles pour scuriser les conditions de vie des populations ;
renforcer les capacits des institutions publiques et des organisations rurales pour
amliorer la gestion du secteur rural.
Comment alors ne pas conclure que les activits proposes par les communauts dans les
secteurs concerns sont toutes conformes aux politiques des secteurs dfinies dans la SDR,
avec cependant une prdominance du renforcement des capacits.
Les mesures dadaptation identifies dans le cadre du PANA sont aussi en synergie avec les
dispositions des trois conventions post Rio savoir : la Convention sur la lutte Contre la
Dsertification (CCD), la Convention sur la Diversit Biologique (CDB) et la Convention
Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC).
2. 4. Obstacles la mise en uvre du PANA
Les principales contraintes pouvant entraver la mise en uvre du PANA sont surtout lies au
manque et / ou linsuffisance des moyens matriels et financiers, compte tenu dune part de
lampleur des phnomnes climatiques extrmes et dautre part de limportance des besoins
dadaptation des communauts les plus vulnrables la variabilit et aux changements
climatiques.
24
3. Recensement des besoins essentiels en matire dadaptation la variabilit et aux
changements climatiques
3. 1. Pratiques passes et actuelles
Selon le rapport de synthse de lvaluation concerte sur la vulnrabilit et adaptation ralis
dans le cadre du PANA, les zones les plus vulnrables sont (voir Figure 10) :
Commune Rurale dAderbissinat (Dpartement de Tchirozrine/Rgion dAgadez) ;
Villages dEdouk I et Edouk II (Commune de Kaou/Dpartement de Tchintabaraden/
Rgion de Tahoua) ;
Commune Rurale de Sakabal (Dpartement de Dakoro/Rgion de Maradi) ;
Commune Rurale de Tondikiwindi (Dpartement de Ouallam/rgion de Tillabri) ;
Village de Issari (Dpartement de Diffa/Rgion de Diffa) ;
Village de Tamallolo (Dpartement de Tanout/rgion de Zinder) ;
Commune Urbaine de Loga (Dpartement de Loga/Rgion de Dosso) ;
Village de Soudour (Commune Urbaine Niamey I/Communaut Urbaine de
Niamey/Rgion de Niamey).
Selon le mme rapport les communauts les plus vulnrables la variabilit et aux
changements climatiques qui ont t identifies au niveau des diffrentes rgions du pays sont
les leveurs, les femmes, les enfants, les agriculteurs, les artisans, les jeunes, les personnes
ges et les commerants et selon ltude sur les mesures dadaptation et les entretiens avec
les principaux acteurs lors des missions de terrain (2005), les principales pratiques en matire
dadaptation jusque l dveloppes sont les suivantes :
Secteur ou risque climatique
Technique actuelle dadaptation
Agriculture
- la vente des rsidus agricoles ;
- lachat des aliments de pnurie (farine de manioc) ;
- la main duvre saisonnire ;
- le renforcement des activits gnratrices de revenus ;
- la gestion rationnelle des vivres travers lexode ;
- la pratique des cultures de contre saison ;
- le dplacement involontaire des populations pour la
recherche des terres et des pturages ;
- lutilisation des varits prcoces.
Elevage
- la vente des animaux ;
- le creusement des puits au profit des leveurs ;
- le renforcement des activits gnratrices de revenus ;
- la sdentarisation des leveurs ;
- le dplacement involontaire des populations pour la
recherche des terres et des pturages.
Foresterie
- la cueillette des produits forestiers non ligneux ;
- la vente de bois nergie ;
- la vente de paille ;
- la pratique du troc (bois contre la nourriture).
Scheresse ou invasion acridienne
- lexode rural ;
- la vente des ustensiles et quipements mnagers ;
- lentraide ;
- la vente des biens et matriels ;
- lartisanat ;
- le contrle des naissances ;
- Lutilisation des varits prcoces.
25
Ces pratiques paraissent toutefois trs limites pour une adaptation moyen et long terme.
Pour complter ces pratiques les besoins dadaptation suivants ont t identifis suite aux
entretiens avec les diffrents acteurs (communauts vulnrables identifies, services
techniques, responsables des projets, des programmes et des ONG oprants dans les localits
visites). Ces besoins sont entre autres :
Secteur
Besoins actuels dadaptation
Agriculture
Elevage
Foresterie
Ressources
en eau
Faune
Pche
la scurisation des producteurs ruraux par rapport au foncier ;

la prvention des risques et des catastrophes lies aux inondations
La diffusion et la promotion de lutilisation des avis et conseils
agromtorologiques ;
la promotion de lirrigation ;
la mise au point des varits adaptes aux conditions climatiques des
diffrentes zones agro cologiques ;
le renforcement du systme de suivi des campagnes agro-pastorales et
hydrologiques ;
la promotion des mthodes de gestion rationnelle des ressources
alimentaires ;
la restauration de la fertilit des sols ;
le renforcement des capacits ;
le dveloppement de llevage des espces les mieux adaptes aux
conditions climatiques ;
la promotion de llevage intensif ;
lamlioration de la connaissance des disponibilits fourragres ;
la promotion de llevage non conventionnel ;
le renforcement des actions de lutte contre la dsertification ;
la prvention des risques et des catastrophes lies aux inondations ;
la diffusion et la promotion de lutilisation des avis et conseils
agromtorologiques ;
la poursuite de la mise en uvre des stratgies nergtiques ;
lapproche participative et cosystmique dans la gestion des forts ;
le dveloppement de lagroforesterie ;
la promotion des technologies dconomie dnergie ;
le dveloppement de la gestion concerte des eaux ;
lamlioration des connaissances sur les grands aquifres fossiles ;
la mobilisation des eaux de surface ;
la prvention des risques et des catastrophes lies aux inondations ;
le renforcement des actions de lutte contre la dsertification ;
llaboration de programme de suivi de la faune et de son habitat :
le dveloppement de la conservation in situ de la faune ;
la responsabilisation des populations locales dans la gestion des ressources
fauniques ;
le dveloppement de la pisciculture ;
26
Zones
Humides
Sant

la lutte contre la pollution des eaux ;
Llaboration de programme de suivi de la faune et de son habitat
le dveloppement de la pisciculture ;
le renforcement des actions de contrle de la qualit de leau ;
la recherche sur les maladies climato-sensibles ;
le dveloppement des infrastructures sanitaires surtout en milieu rural ;
le rehaussement de la couverture vaccinale contre les maladies ;
le renforcement de la coopration sous rgionale en matire de prvision ;
de prvention, de dtection et de lutte contre les pidmies ;
le renforcement des capacits.
3. 2. Solutions pertinentes en matire dadaptation

La mise en uvre des mesures ci-dessus listes permettra dattnuer les effets nfastes de la
variabilit et des changements climatiques. Il va de soi que le nombre de ces mesures est trs
important. Cest ainsi quelles ont t regroupes en vingt (20) options dadaptation sous
forme de tableau ci-dessous tout en tenant compte du contexte socio-conomique du pays :
Secteur
Solutions pertinentes en matire dadaptation
Agriculture
Elevage
la matrise de leau (utilisation rationnelle des ressources en eau)

la cration des banques cralires ;
la protection des berges et la rhabilitation des mares ensables ;
la promotion des AGR et dveloppement des mutuelles ;
le dveloppement des actions de CES/DRS des fins agricoles, forestires
et pastorales ;
le renforcement des capacits des services techniques ;
la vulgarisation des espces animales et vgtales les mieux adaptes aux
la production et la diffusion des informations agro-mtorologiques ;
la diversification et lintensification des cultures irrigues ;
la rhabilitation des cuvettes pour la pratique des cultures irrigues ;
et pastorales ;
la promotion des Banques Aliments Btail ;
la cration des boutiques de produits vtrinaires ;
lintroduction des espces fourragres en milieu pastoral ;
la promotion du marachage et de llevage pri-urbains ;
la rhabilitation et la gestion rationnelles des couloirs de passage ;
et pastorales ;
27
Foresterie
Ressources
en eau
Faune
Pche
Zones
Humides
Sant

la cration des pare-feux ;
et pastorales ;
lquipement en moyens dexhaure l o la nappe phratique est trs
profonde ;
et pastorales ;
la contribution la lutte contre les maladies climato-sensibles.
28
3 options transversales tous les secteurs.
Figure 10 : Zones les plus vulnrables la variabilit et aux changements climatiques19
4. Critres de slection des activits prioritaires

Pour la slection des activits prioritaires parmi une liste exhaustive dactivits potentielles et
pour maintenir le processus facilement grable et comprhensible, les lignes directrices du
LEG invitent les parties considrer quatre critres gnraux pour llaboration du PANA,
savoir :
le niveau, ou la gravit des effets nfastes des changements climatiques directement
lis aux indicateurs de vulnrabilit ;
la rduction de la pauvret afin daccrotre la capacit dadaptation ;
la synergie avec dautres accords multilatraux dans le domaine de lenvironnement ;
le rapport cot-efficacit (considration financire).
Toutefois, les lignes directrices du LEG pour ltablissement des PANA indiquent aussi que
les pays sont libres de choisir dautres critres qui conviennent le mieux leurs situations.
19
PNUD/PANA/CNEDD, 2005
29
4. 1. Choix des critres
Au Niger, le choix des critres sest bas sur les principes directeurs suivants dfinis par les
lignes directrices du LEG pour ltablissement du PANA :
un processus participatif ;
une approche pluridisciplinaire ;
une approche complmentaire ;
un dveloppement durable ;
une galit entre les sexes ;
une approche axe sur linitiative du pays ;
une gestion raisonne de lenvironnement.
Les membres de lquipe PANA se sont mis daccord sur les cinq (05) critres suivants qui
intgrent dun ct les acquis de la SRP, les rsultats des diffrentes consultations avec les
acteurs locaux notamment les groupes vulnrables et de lautre les conditions spcifiques du
Niger en matire de vulnrabilit aux effets nfastes de la variabilit et des changements
climatiques :
1 : limpact sur les groupes et ressources vulnrables ;
2 : limpact sur le taux de croissance conomique des populations pauvres ;
3 : les pertes vites pour les populations pauvres ;
4 : la synergie avec les accords environnementaux multilatraux, projets et programmes
nationaux ;
5 : le cot.
4. 2. Notation des critres
Avant de procder la notation des cinq (05) critres ci-dessus slectionns, les experts du
PANA ont eu des discussions sur le contenu quil faut donner aux critres. A lissue de ces
discussions les propositions suivantes ont t faites :
limpact sur les groupes et ressources vulnrables sera mesur par une note variant de
15;
limpact sur le taux de croissance conomique des populations pauvres sera mesur en
pourcentage variant de 1 5 ;
les pertes vites pour les populations pauvres seront quantifies en francs CFA par
personne et par an variant de 50 450 millions ;
la synergie avec les accords environnementaux multilatraux, projets et programmes
sera mesure par une note variant de 0 10 ;
le cot sera mesur en francs CFA variant de 20 180 millions.
Pour les quatre premiers critres, plus la valeur est faible, plus limportance du critre pour le
classement de lactivit est faible, ce qui est contraire dans le cas du critre cot.
4. 3. Standardisation
Pour comparer simultanment les options sur la base de tous les critres, les experts du PANA
ont entrepris la standardisation des chelles. Cette technique consiste exprimer les valeurs
des critres dans la mme unit de mesure sur une chelle commune. On la ralise par
interpolation linaire, ainsi pour un critre considr, la valeur actuelle est donne par la
V Vi
formule :
o V est la valeur attribue loption par rapport au critre considr, Vs et
Vs Vi
Vi sont respectivement la borne suprieure et la borne infrieure de lintervalle des valeurs de
ce critre. Suite cette interpolation, on obtient une chelle de valeurs de chaque critre
pouvant aller de 0 1, ou de 0 100, avec des valeurs croissantes pour les bnfices et
30
dcroissantes pour les dsavantages. Dans le cas du Niger, lchelle de valeurs retenue va de 0
1 pour tous les critres.
4. 4. Pondration des critres
Les critres utiliss nayant pas tous la mme importance pour tous les acteurs ayant particip
la hirarchisation des activits, il a t propos dattribuer un poids relatif chaque critre.
Aprs discussion, les participants la classification des activits ont convenu daccorder plus
dimportance aux critres cot et impact des changements climatiques sur les groupes et
ressources vulnrables. Les coefficients de pondration attribus chaque critre sont
reprsents dans le Tableau 1, Annexe II-III . Ensuite pour chaque option, on a multipli la
note par rapport chaque critre par le poids relatif du critre. Cela a permis dobtenir une
note dite note pondre de loption pour chaque critre.
5. Liste des activits prioritaires
5. 1. Hirarchisation des activits prioritaires
La mthode utilise pour classer et hirarchiser les activits est lanalyse multicritre (AMC)
base sur les rsultats des missions terrains effectues auprs des populations vulnrables.
Tous les calculs ont t effectus en utilisant le logiciel Excel.
Le Tableau 2, Annexe II-III donne les notes que lquipe PANA a attribu chaque activit
par rapport chacun des critres.
Le Tableau 3, Annexe II-III donne la note standardise de chaque option par rapport chaque
critre, sa note standardise totale, sa note standardise moyenne ainsi que son rang dans le
classement des options.
Aprs le classement, vue le nombre lev doptions, lquipe PANA a dun commun accord
dcid dliminer toutes les options dont la moyenne est infrieure 0,5 : il sagit ici des
options N5, 8, 11, 14, 17 et 19 comme on peut le voir sur le Tableau 4, Annexe II-III.
Cest ainsi quon obtient des quatorze options restantes, le rsultat indiqu dans le Tableau 4,
Annexe II-III.
Aprs la standardisation, on obtient les rsultats indiqus dans le Tableau 5, Annexe II-III.
On peut remarquer sur ce tableau une lgre modification de classement par rapport ltape
prcdente : loption N1 passe de 3me 2me et loption N16 passe de 2me 3me.
Au cours des deux tapes de calcul prcdentes, tous les critres avaient le mme poids. Mais
ltape qui suit, les critres ont t pondrs comme indiqus plus haut. En effectuant les
calculs aprs cette pondration, on obtient la note standardise de chaque option par rapport
chaque critre, sa note standardise totale, sa note standardise moyenne ainsi que son rang
dans le classement final des options comme indiqu dans le Tableau 6, Annexe II-III . Ici
aussi on note quelques modifications de rang de certaines options.
Le Tableau 7, Annexe II-III dduit des calculs faits plus haut, donne la liste des options
prioritaires classes par ordre dimportance.
Lensemble du processus de slection des critres et du choix des actions prioritaires a t
conduit avec la participation des cercles de concertation qui comprennent toutes les parties
prenantes. A ces cercles de concertation sont soumis pour avis tous les rsultats des travaux
des experts avant toute validation.
5. 2. Les profils des projets
Un suivi concret des options prioritaires slectionnes plus haut implique que des documents
de projet soient prpars en vue de llaboration du PANA final. Ces documents ci-aprs
31
prsents sont produits sous forme de fiches de projets dont la prparation sest aussi base
sur les rsultats des missions de terrain au cours desquelles les populations locales ont t
largement consultes dans loptique entre autres dexprimer ses besoins en matire
dadaptation..
FICHE N1
Option : Introduction des espces fourragres en milieu pastoral

Titre du projet : Introduction des espces fourragres en milieu pastoral
Localisation
Commune Rurale de Aderbissanat (Dpartement de Tchirozrine /Rgion dAgadez)

Commune Rurale de Chtimari (Dpartement de Diffa /Rgion de Diffa)
Secteur : Elevage
Justification
En effet, les zones du Tadress et de Issari constituent des zones dlevage par excellence et de
transit pour les animaux qui remontent vers le nord pour la cure sale. Cependant, la pratique
actuelle qui consiste rcolter la paille aprs la saison des pluies, le surpturage pendant
certaines priodes de lanne, lirrgularit des pluies et la dgradation des espaces
pastoraux (rosion olienne ; ensablement) constituent des facteurs limitants pour la
disponibilit du fourrage toute lanne. Lintroduction des espces haute valeur nutritive
peut constituer une solution pour remdier cette situation.
Le prsent projet est conforme un des axes stratgiques prioritaires de la SRP au niveau du
secteur rural savoir le dveloppement agro-sylvo-pastoral.
Les bnficiaires directs du projet seront les pasteurs et les agropasteurs des zones
concernes.
Objectif global
Amliorer, dans les localits concernes, la production agro-sylvo-pastorale dans les rgions
les plus affectes par la scheresse pour attnuer les effets nfastes lis aux facteurs
climatiques et anthropiques.
Objectifs spcifiques
constituer des rserves de fourrages pour les priodes de soudure ;

amliorer la quantit et la qualit de la production agro-sylvo-pastorale ;
rduire les pressions du btail sur les autres ressources naturelles notamment les
ressources en eau.
Faisabilit technique et financire
32
Faisabilit technique :
disponibilit des espces fourragres adaptes;

existence dexpriences en matire dlevage;
existence de structures dencadrement (Services techniques et ONGs) ;
besoins exprims par les populations lors des missions de terrain ;
les objectifs du projet cadrent avec les orientations de la SRP et de la SDR.
Faisabilit financire
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
apport des collectivits ;
apport des communauts bnficiaires ;
existence dun certain nombre de projets dans la zone du projet (PAC,
PACE, PADL, PPEAP, Projet AZAWAK, LUCOP, COGERAT, ..).
Rsultats attendus
les espaces pour la production des espces fourragres sont matrialiss ;

les cultures agro-sylvo-pastorales sont introduites et dveloppes ;
lalimentation du btail est amliore quantitativement et qualitativement ;
les capacits des populations sont renforces pour une gestion durable des systmes de
production.
Activits
identification des sites ;

identification des espces les mieux adaptes ;
information et sensibilisation des populations locales sur limportance du
dveloppement des espces fourragres ;
ensemencement des espces et plantations;
matrise des techniques culturales et des modes de conservation du fourrage par les
populations locales;
suivi-valuation.;
Risques lis au projet
retard sur le dcaissement des fonds ;

contraintes climatiques (scheresse) ;
invasion acridienne ;
rupture des semences fourragres.
Arrangement institutionnel
Le projet sera sous la tutelle du Ministre en charge de lElevage travers ses services
techniques dconcentrs de lElevage des Dpartements de Tchirozrine et de Diffa. Il sera
appuy par un comit de pilotage compos de toutes les parties concernes par le projet. Il
collaborera galement avec les centres de recherche implants sur le territoire national.
La coordination et le suivi de la mise en uvre seront assurs par le Conseil National de
33
lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD).
Suivi-valuation
Indicateurs de suivi-valuation
taux de recouvrement des espces ;

nombre despces introduites ;
taux dadoption des techniques;
quantit de fourrage produite estime;
augmentation de la capacit des charges des parcelles traites.
Mcanismes de suivi-valuation
visites de terrain ;
revues ( mi parcours et finale) assorties de rapports.
Dure : Deux (02) ans
34
FICHE N2
Option : Cration des Banques Aliments pour Btail
Titre du projet : Promotion des Banques Aliments pour Btail
Localisation
Village de Issari (Commune Rurale de Chtimari/Dpartement de Diffa/Rgion de

Diffa)
Villages de Edouk I et Edouk II (Commune Rurale de Kaou/Dpartement de
Tchintabaraden/Rgion de Tahoua)
Commune Rurale dAderbissanat (Dpartement de Tchirozrine/Rgion dAgadez)
Commune Urbaine de Tanout (Dpartement de Tanout/Rgion de Zinder)
Secteur : Elevage
Justification
Le Niger est un pays o llevage reprsente aprs lagriculture, la deuxime activit de la
population compose en majorit dagro pasteurs. Llevage est fortement affect par une
diminution de la production fourragre et une rduction des espaces pastoraux en grande
partie lie aux alas climatiques.
Cette situation entrane une dissmination du cheptel. Du coup, les leveurs se trouvent
affects par linsuffisance des produits de llevage avec comme consquence lextrme
pauvret des populations et la malnutrition des groupes vulnrables (femmes, enfants).
Le prsent projet qui est conforme un des axes stratgiques prioritaires de la SRP au niveau
du secteur rural savoir le dveloppement agro-sylvo-pastoral vise attnuer les pertes en
vie du btail par lamlioration de la disponibilit des complments alimentaires des animaux
(graine de coton, son de bl, tourteau darachide .).
Les bnficiaires du projet seront les pasteurs et les agro pasteurs des zones concernes.
Objectif global
Contribuer lamlioration des conditions de vie des populations dans les localits
concernes par laugmentation de la productivit des productions animales.
assurer la disponibilit permanente des complments des aliments pour le btail ;

attnuer les dficits fourragers.

disponibilit daliments pour btail sur les marchs;
35
existence dexpriences en matire dlevage;

appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PACE, PADL, PPEAP, Projet AZAWAK, LUCOP, COGERAT, ..).
Rsultats attendus
des magasins de stockage sont construits ;

des stocks initiaux sont constitus ;
les aliments pour btail sont disponibles ;
des comits des gestions sont mis en place et forms.
Activits
construction des magasins ;

achat et mise en place des stocks ;
mise en place des Comits de Gestion (CG) ;
formation des membres du CG ;
suivi-valuation.
retard de dcaissement des fonds ;

renchrissement des cots des aliments pour btail ;
retard dans le renouvellement des stocks.
Les bnficiaires tant la population en milieu rural, le Comit Villageois de Dveloppement
(CVD) sera le matre douvrage. Un comit de pilotage de toutes les BAB sera plac au
niveau de la commune avec pour point focal le service de llevage/Ministre des Ressources
Animales. Ce comit est compos du Prfet ou son reprsentant, du Maire de la commune ou
son reprsentant, du reprsentant de lautorit coutumire, du reprsentant du service de
lagriculture, du reprsentant du gnie rural, du reprsentant du dveloppement
communautaire, dun reprsentant des ONG intervenant dans le domaine et dun reprsentant
des organisations des producteurs.
Le Secrtariat Excutif du CNEDD assure la coordination et le suivi de la mise en uvre du
projet.
36
Suivi-valuation
nombre de renouvellements de stocks ;

nombre de magasins disponibles ;
quantit daliments de btail place ;
nombre des membres des comits forms.
un suivi quotidien sera assur par le comit villageois de dveloppement travers le

comit de gestion de la banque pendant toute la dure du proje ;.
un suivi trimestriel sera assur par le comit de pilotage en vue de rendre performante
les structures de base de dveloppement ;
lvaluation sera effectue par le CVD (auto-valuation) dune part et par lensemble
du dispositif CP, SE/CNEDD.
Dure : Deux (2) ans
37
FICHE N3
Option : Rhabilitation des cuvettes pour la promotion des cultures irrigues

Titre du projet : Rhabilitation des cuvettes pour la promotion des cultures irrigues
Localisation
Village de Issari (Commune Rurale de Chtimari/Dpartement de Diffa/Rgion de Diffa)
Secteur : Agriculture
Justification
La forte implantation en milieu rural des populations nigriennes (85% vivent en milieu rural
dont 80% pratiquent lagriculture) justifie amplement que le secteur rural doit constituer le
principal moteur de croissance de lconomie court et moyen termes. En effet le secteur
agricole reprsente lui seul prs de 40% du produit intrieur brut (PIB) du Niger.
Lagriculture doit donc servir de levier la croissance conomique en milieu rural. Cependant
compte tenu des incertitudes climatiques et de la fragilit de lcosystme nigrien, leffort du
dveloppement agricole doit surtout tre orient vers la matrise des eaux de surface et une
meilleure mobilisation des eaux souterraines.
Dans la Rgion de Diffa o se situe le village de Issari, les cuvettes constituaient une source
de production (agriculture, levage, agro-foresterie) importante. La dgradation agrocologique, rsultant des facteurs climatiques, qui a marqu la majeure partie du Niger est
encore plus manifeste dans cette Rgion. Les consquences sont, entre autres,
lappauvrissement des terres ago-pastorales ; lensablement entranant la rduction des
coulements, lasschement, voire la disparition des points deau ; la destruction des habitats
pour la diversit biologique animale et la disparition de certaines espces vgtales. Cest le
cas des cuvettes se trouvant dans la Commune de Chtimari et plus particulirement dans les
environs du village de Issari.
Les populations de cette localit seront les bnficiaires cibles du projet. Elles tirent
lessentiel de leurs moyens de subsistance du domaine agro-pastoral. Leurs conditions de vie
se sont considrablement dgrades suite aux phnomnes ci-dessus dcrits.
La mise en uvre du prsent projet permettra de rhabiliter les cuvettes et damliorer la
situation socio-conomique des populations de Issari en particulier et de la Commune de
Rurale Chtimari en gnral.
Ceci est dautant plus vrai que la matrise de leau est une des options de la Stratgie de
Rduction de la Pauvret, unique cadre de rfrence national en matire de dveloppement
conomique et social du pays pour dvelopper les cultures irrigues.
Objectif global
Prserver les cosystmes des cuvettes de la Commune de Chtimari et utiliser leurs
ressources en eau pour la promotion des cultures irrigues.
38
rhabiliter les cuvettes ;

mettre en valeur les cuvettes rhabilites par le dveloppement des cultures.

existence dexpriences en matire de CES/DRS et des oprations de

fixation des dunes;
existence dexpriences en matire de culture irrigue ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PAFN, PADL, PIP2, PPEAP, Projet ACACIA, ..).
Rsultats attendus
les cuvettes sont rhabilites ;

les cultures irrigues sont ralises dans ces cuvettes ;
la production agricole est accrue.
Activits
la fixation des dunes ;

la ralisation des demi lunes, des cordons pierreux, des banquettes anti-rosives et la
plantation darbres ;
lamendement des sols ;
lLa mise en valeur agricole (cultures irrigues) des ressources en eau et en terres
rhabilites ;
la mise en place des organes de gestion ;
le suivi-valuation.
la pluviomtrie : insuffisance en quantit et mauvaise rpartition spatiale;

linsuffisance de dbouchs ;
le retard dans le dcaissement des fonds.
39
Le projet sera excut sous la tutelle du Service Dpartemental du Dveloppement Agricole,
en collaboration avec celui charg de lHydraulique et de lEnvironnement, appuys par un
Comit de Pilotage compos de toutes les parties concernes. La coordination et le suivi de la
mise en uvre du projet seront assurs par le Conseil National de lEnvironnement pour un
Dveloppement Durable (CNEDD).
Suivi-valuation
ltat des cuvettes et leur environnement ;
la superficie des sites amnags ;
lLa superficie des dunes fixes ;
le nombre de mtres linaire de haie morte mis en place ;
le nombre de mtres linaires raliss par type douvrage ;
le nombre darbres plants.
des missions de terrain seront effectues priodiquement ;
des rapports davancement intermdiaire et annuel ainsi quun rapport final seront
demands ;
une revue mi-parcours et une valuation finale du projet seront effectues.
Dure : Trois (03) ans.
40
FICHE N4
Option : Diversification et intensification des cultures irrigues

Titre du projet : Diversification et intensification des cultures irrigues
Localisation
Villages de Edouk I et Edouk II (Commune Rurale de Kaou/Dpartement de

Communaut Urbaine Niamey I (Communaut Urbaine de Niamey/Rgion de
Niamey)
Justification
Au niveau de la Commune de Niamey I et des villages de Edouk I et Edouk II, il ressort de
lentretien avec les populations que les scheresses et les vents de sable ont contribu
lasschement des mares, lensablement des plans deau, la baisse du niveau de la nappe
phratique et lamenuisement des superficies irrigables. Cette dgradation des ressources
naturelles, conjugue des pratiques culturales inadaptes, a entran la baise du rendement
agricoles et la rduction de la biodiversit, ci qui a eu pour consquence lexode, la
dtrioration des conditions de vie des populations. La diversification et lintensification des
cultures irrigues peuvent constituer une alternative pour amliorer les conditions de
populations dans ces rgions face ces effets nfastes des changements climatiques.
En effet, Il ressort de la Stratgie de Rduction de la Pauvret, unique cadre de rfrence
national en matire de dveloppement conomique et social du pays que leffort du
dveloppement agricole doit surtout tre orient vers les cultures irrigues travers la matrise
des eaux de surface et une meilleure mobilisation des eaux souterraines.
Les bnficiaires de ce projet seront les populations vulnrables des zones concernes.
Objectif global
Favoriser de faon durable laugmentation de productivit des cultures irrigues dans les
localits concernes.
contribuer la satisfaction des besoins alimentaires des populations ;
accrotre les revenus des producteurs ;
fournir aux producteurs un accs plus facile lirrigation en saison sche et en saison
des pluies.
41
existence dexpriences en matire de culture irrigue;

disponibilit des semences ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PIP2, PPEAP, Projet AZAWAK, ..).
Rsultats attendus
les infrastructures dirrigations sont rhabilites et/ou cres ;
le potentiel irrigable est augment et mis en valeur ;
la productivit des terres est amliore ;
les revenus des producteurs sont amliors.
les exploitations et autres facteurs de production sont rationnellement grs ;
le savoir faire des agriculteurs est amlior ;
les capacits des services techniques sont renforces ;
lexode rural est limit.
Activits
rhabilitation et cration dinfrastructures dirrigation;
dveloppement et promotion des systmes de cultures irrigues ;
Respect des calendriers des cultures ;
sensibilisation lutilisation des espces de cultures adaptes ;
appui laccessibilit physique et conomique des intrants agricoles ;
appui aux actions dinformation, ducation et communication ;
renforcement des capacits des services techniques ;
amlioration de la scurit alimentaire et nutritionnelle des populations ;
construction de puisards ;
suivi-valuation.
la pluviomtrie : insuffisance en quantit et mauvaise rpartition spatiale ;
linsuffisance de dbouchs ;
le retard dans le dcaissement des fonds.
La coordination et suivi de la mise en uvre du projet seront assurs par le Conseil National
de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD) et lexcution par la
Direction locale relevant du Ministre charg de lAgriculture avec la participation des
42
Comits Locaux de Gestion.
Suivi-valuation
augmentation du rendement ;
niveau de revenu des producteurs ;
nombre dinfrastructures rhabilites et (ou) cres ;
la superficie irrigue ;
le nombre despces de cultures introduites et utilises ;
augmentation de la fertilit des sols ;
la productivit des exploitations.
un rapport intermdiaire et un rapport final seront demands ;
une revue mi-parcours et une valuation finale du projet seront effectues.
Dure : Deux (02) ans.
43
FICHE N5
Option : Appui la promotion du marachage et de llevage pri-urbains
Titre du projet : Appui la promotion du marachage et de llevage pri-urbains
Secteur : Agriculture ; Elevage
Localisation : Commune Urbaine Niamey I (Communaut Urbaine de Niamey/Rgion de
Niamey)
Justification
Lactivit de marachage et dlevage pri-urbains pratique par les petits producteurs de la
priphrie de la Communaut Urbaine de Niamey, joue un rle important dans la scurit
alimentaire des populations. Mais les rendements agricoles restent toujours faibles cause de
dgradation des sols (espaces de cultures sont transforms en glacis, formation des dunes de
sables,), la baisse de niveau des nappes dues la variabilit et aux changements climatiques
ainsi que de lutilisation des techniques culturales rudimentaires.
Quant au sous-secteur de llevage, il parvient difficilement valoriser ses potentialits
riches de plus de 35.000 UBT et de quelques millions de volailles, en raison de la faible
disponibilit en aliments dues aux facteurs climatiques et anthropiques qui rduisent les
parcours, du mode dlevage jusque l contemplatif et trs extensif. Actuellement ces petits
producteurs vulnrables ne bnficient que de trs peu de soutien de la part des collectivits et
de lEtat.
La mise en uvre du prsent projet vise renforcer leurs capacits de production afin de
satisfaire une demande en produits de marachage et dlevage de plus en plus grande et
amliorer leurs revenus et leurs conditions de vie qui se dtriorent face aux effets nfastes
des changements climatiques.
Le prsent projet qui entre dans le cadre de la politique nationale en matire de recherche de
scurit alimentaire permettra aux populations vulnrables de faire face au dficit de
production li aux risques climatiques par la cration des banques cralires.
En effet, le dveloppement agro-sylvo-pastoral et la scurit alimentaire constituent un des
axes stratgiques dfinis par la SRP en ce qui concerne le secteur rural. Les actions
prioritaires prvues cet effet sont entre autres : la matrise et la connaissance du potentiel
productif ; la matrise de leau ; lamlioration des changes, la transformation des produits
agricoles, laugmentation des quipements agricoles de fabrication locale, laugmentation des
capacits de financement dcentralis des producteurs ruraux le dveloppement du systme
d'information sur les marchs ; la construction d'infrastructures rgionales de stockage et de
conservation de semences.
44
Objectif global
Contribuer lamlioration de la scurit alimentaire des populations de la Communaut
Urbaine de Niamey et laccroissement de leurs revenus.
accrotre la production agro-pastorale ;

dynamiser les circuits dapprovisionnement et de commercialisation en intrants et
produits marachers et animaux ;
capitaliser les acquis et expriences positives pour leur replicabilit au niveau des
autres centres urbains ;
renforcer les capacits des agropasteurs.

existence dexpriences en matire de marachage et dlevage la localit

concerne;
les objectifs du projet cadrent avec les orientations de la SRP.
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PIP2, PPEAP, PACE, ..).
Rsultats attendus
le marachage et llevage pri-urbain sont renforcs ;

les capacits des encadreurs techniques sont renforces ;
les systmes de production et les quipements sont moderniss ;
les structures coopratives sont dynamises ;
les revenus des producteurs sont amliors ;
la scurit alimentaire est amliore.
Activits
installation et lautonomisation des services de sant animale de proximit ;
appui la promotion des AGR lies llevage pour les femmes ;
valorisation des fourrages ;
approvisionnement et gestion de stocks de concentrs ;
45
construction de magasins de stockage des intrants ;

formation des producteurs sur les techniques de conservation et de transformation ;
cration et structuration des filires et mise en place des kiosques de vente ;
facilitation lcoulement des produits ;
suivi-valuation.

lurbanisation ;
le retard dans le dcaissement des fonds ;
les pidmies.
La coordination et le suivi de la mise en uvre du projet seront assurs par le Conseil
National de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD) et lexcution par la
Direction relevant des Ministres en charge de lAgriculture et de lElevage en se basant sur
une approche participative et responsabilisante pour chaque catgorie dacteurs.
Suivi-valuation
taux de crot du cheptel ;
nombre de magasins de stockage des intrants construits ;
nombre de services de sant animale de proximit installs et autonomiss ;
niveau de revenus des producteurs ;
superficies irrigues ;
augmentation du rendement.
des suivis de proximit au niveau des communes et de la Rgion seront effectus ;
des missions de terrains seront effectues ;
une valuation mi-parcours et une valuation finale seront effectues;
un rapport intermdiaire et un rapport final seront labors.
Dure du projet : Deux (02) ans
46
FICHE N6
Option : Promotion des Activits Gnratrices de Revenus et Dveloppement des mutuelles

Titre du projet : Promotion des Activits Gnratrices de Revenus et Dveloppement des
mutuelles
Localisation
Commune Urbaine de Loga (Dpartement de Loga/Rgion de Dosso)

Commune Rurale dAderbissinat (Dpartement de Tchirozrine/Rgion dAgadez)
Commune Rurale de Kao (Dpartement de Tchintabaraden/Rgion de Tahoua)
Commune Rurale de Sakabal (Dpartement de Dakoro/Rgion de Maradi)
Commune Rurale de Tondikiwindi (Dpartement de Ouallam/Rgion de Tillabri)
Village de Issari (Dpartement de Diffa/Rgion de Diffa)
Village de Tamallolo (Dpartement de Tanout/Rgion de Zinder)
Secteur : Agriculture, Elevage

Justification
Il ressort des rsultats des missions effectues sur le terrain que les femmes et les jeunes
constituent les groupes les plus vulnrables aux effets nfastes des changements climatiques.
Les scheresses rcurrentes dues aux changements climatiques ont entran la baisse de la
production agropastorale dans les diffrentes localits cites plus haut. Cette situation est la
base du dpart massif chaque anne en exode des bras valides pour ne laisser que les femmes
et les plus jeunes qui sont obligs de pratiquer du petit commerce pour sy adapter.
Ce commerce est essentiellement bas sur le jardinage et la vente des produits et sous produits
laitiers issus du secteur Elevage qui, eux mme sont vulnrables aux effets nfastes des
changements climatiques. Pour amliorer les revenus des populations et renforcer leur
capacit dadaptation aux effets nfastes des changements climatiques, la promotion des
activits gnratrices de revenus et le dveloppement des mutuelles savre ncessaire.
Le dveloppement dun projet relatif la Promotion des Activits Gnratrices de Revenus et
Dveloppement des mutuelles dans les zones concernes contribuera non seulement
lamlioration des conditions de vie des populations mais galement latteinte des objectifs
de la SRP. En effet, le dveloppement dactivits gnratrices (AGR) de revenus, par
lamlioration des changes, la transformation des produits agricoles, laugmentation des
quipements agricoles de fabrication locale, laugmentation des capacits de financement
dcentralis des producteurs ruraux constitue une priorit pour la Stratgie de Rduction de la
Pauvret.
Les bnficiaires du projet seront les populations des zones concernes sur les femmes et les
jeunes.
Objectif global
Contribuer la lutte contre la pauvret travers la diversification des sources de revenu dans
47
les localits concernes.
dvelopper les activits de marachage et dembouche pour les femmes ;
aider la cration des mutuelles dpargne et de crdits ;
faciliter laccs des femmes et des jeunes aux crdits ;
renforcer les activits conomiques des femmes et des jeunes.
___________________________________________________________________________
existence dexpriences en matire dAGR dans toutes les localits

concernes ;
existence de la matire premire ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
existence dun certain nombre de projets dans la zone du projet (PAFN,
PADL, PAC, PIP2, PADAZ, Projet AZAWAK..).
Rsultats attendus
les revenus des femmes et des jeunes ont augment ;
les rendements des cultures marachres sont amliors ;
la production animale et laitire est amliore ;
ltat nutritionnel de la population est amlior.
Activits
mise disposition des semences amliores

achat, location et mise en valeur de terres par les femmes ;
mise disposition du fourrage et suivi sanitaire des animaux ;
appui conseil aux femmes pour lembouche et suivi sanitaire des animaux ;
renforcement et / ou cration dune mutuelle dpargne et de crdits au niveau des
Rgions concernes ;
affectation des ressources financires ncessaires ;
mise en place des comits de gestion des crdits ;
information sensibilisation et formation des bnficiaires ;
suivi-valuation.
retard dans le dcaissement des fonds, rupture des semences et concurrence des
produits extrieurs.
48
Vu le caractre intgr du projet sa mise en uvre relvera de plusieurs Dpartements
ministriels notamment ceux chargs de lagriculture, de llevage, du dveloppement
communautaire, de lartisanat et de lconomie et des finances, de la promotion de la femme,
de la jeunesse. Les bnficiaires tant les femmes et les jeunes en milieu rural, un comit de
concertation compos des reprsentants de ces ministres ; des reprsentants des autorits
administratives, communales, et coutumires ainsi que ceux des organisations de la socit
civile intervenant dans le domaine sera mis en place. Ce comit sera charg entre autre
dorienter et de suivre les activits du projet. Quant la coordination des activits et le suivi
de la mise en uvre, ils seront assurs par le Secrtariat Excutif du CNEDD.
Suivi-valuation
niveau de revenu des groupes cibles et niveau dexode ;
nombre de puits marachers;
niveau de consommation des produits ;
nombre dunits de transformation mises en place ;
montant des crdits octroys et taux de remboursement des crdits.
suivi mensuel et revu mi-parcours du projet ;
valuation la fin du projet sera effectue.
49
FICHE N7
Option : Matrise de leau
Titre du projet : Mobilisation des eaux de surface et exploitation des eaux souterraines
Localisation
Villages de Edouk I et Edouk II et (Commune Rurale de Kaou/Dpartement de

Secteur : Ressources en Eau, Agriculture

Justification
En effet, lconomie rurale nigrienne se caractrise actuellement par une faible performance
dont les raisons sont, entre autres, linsuffisance de systmes intensifs de production agricole
et la dgradation gnralise du capital agrocologique, lie aux facteurs climatiques et aux
actions anthropiques. Cette situation est encore plus perceptible dans les villages de Edouk I
et Edouk II et la Commune de Tondikiwindi.
Les bnficiaires cibles seront les populations vivant dans ces zones trs vulnrables aux
changements et variabilit climatiques, notamment les agriculteurs et les leveurs qui vont
amliorer et dvelopper des techniques de production plus adaptes et appropries. Ces
populations connaissent depuis plusieurs annes une existence prcaire du fait de la raret des
ressources naturelles dont elles tirent lessentiel de leurs moyens de survie.
Cependant, il existe des ressources non valorises (ressources en eau particulirement) et une
disponibilit de main duvre. Partant de ce constat, il apparat plus que jamais impratif de
crer une dynamique nouvelle en initiant un projet de mobilisation des eaux de surface et
dexploitation des eaux souterraines dans ces Rgions.
Ce projet se justifie dautant plus quil est conforme aux orientations et stratgies nationales
notamment la SRP qui prne la matrise des eaux de surface et une meilleure mobilisation des
eaux souterraines dans loptique dorienter leffort du dveloppement agricole vers les
cultures irrigues compte tenu des incertitudes climatiques et de la fragilit de lcosystme
nigrien.
Le projet consiste en la cration des points deau modernes pour lalimentation des
populations et de leur cheptel et un appui au dveloppement des cultures irrigues et la
promotion des activits dlevage et de foresterie autour des points deau existants, crs,
rhabilits ou amnags. Le volume des ressources en eau de surface mobiliser dpendra des
disponibilits locales. Il en est de mme des ouvrages hydrauliques dont le type et le nombre
dpendront des ralits gologiques locales.
50
Objectif global
Contribuer la rduction de la pauvret et lamlioration de la scurit alimentaire par la
mobilisation des ressources en eau.
rehausser le taux de satisfaction des besoins en eau des populations et du cheptel des
zones concernes ;
accrotre le volume des productions agricoles (agriculture, levage, pche) ;
contribuer la protection de lenvironnement.
existence des potentialits en eau dans les deux localits ;

matrise des techniques de mobilisation des eaux par les services
techniques ;
existence de la Stratgie Nationale pour le Dveloppement de lIrrigation et
la Collecte des Eaux de Ruissellement (SNDI/CER) ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
Projet AZAWAK, PPEAP, LUCOP, Hydraulique Villageoise et Pastorale,
PMET...).
Rsultats attendus
des points deau modernes dalimentation en eau potable sont crs ou rhabilits ;
des plans deau de surface sont amnags ;
des ouvrages de captage deau souterraine (forages, puits, puisards..) but agricole
sont crs ou rhabilits ;
des cultures irrigues et le petit levage sont promus autour de ces points deau;
des activits de pche et de pisciculture sont ralises ;
des sites sont reboiss.
Activits
la cration et/ou la rhabilitation des points deau modernes dalimentation en eau
potable;
lamnagement des points deau de surface ;
la cration et/ou la rhabilitation des ouvrages de captage deau souterraine destins
la petite irrigation (forages, puits, puisards..) ;
le dveloppement des cultures irrigues autour de ces points deau;
51
la ralisation des activits de pche et de pisciculture ;

le reboisement ;
le suivi-valuation.

retard dans le dcaissement des fonds et dficit pluviomtrique.
Le Projet sera excut sous la tutelle des Services du Dveloppement Agricole des
Dpartements concerns, en collaboration avec celui charg de lHydraulique, tous deux
appuys par un Comit National de Pilotage compos de toutes les parties concernes. La
coordination et le suivi de la mise en uvre seront assurs par le Conseil National de
lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD).
Suivi-valuation
taux de couverture des besoins en eau ;
taux de crot de la production agro-sylvo-pastorale ;
taux de rduction du chmage des jeunes.
Le projet connatra des revues mi-parcours et une valuation finale, ainsi que des visites de
terrain. De mme, il sera produit des rapports davancement intermdiaires et annuels, ainsi
quun rapport final.
Dure : Trois (03) ans
52
FICHE N8
Option : Production et diffusion dinformations agromtorologiques

Titre du projet : Production et diffusion dinformations agroclimatiques
Localisation
Commune Rurale de Chtimari (Dpartement de Diffa/Rgion de Diffa)

Commune Rurale urbaine de Loga (Dpartement de Loga/Rgion de Dosso)
Commune Rurale de Kaou (Dpartement de Tchintabaraden/Rgion de Tahoua)
Secteur : Agriculture, Elevage

Justification
Les scheresses rcurrentes, les attaques acridiennes, les inondations, la dgradation
progressive des terres sont en grande partie responsables de la baisse des productions agropastorales exposant ainsi les populations vulnrables linscurit alimentaire. La diffusion
dinformations, avis et conseils agromtorologiques, conjugue des mesures de prvention
et dattnuation prises en temps opportun, peut contribuer rduire les effets nfastes des
changements climatiques sur ces productions. Dautre part ces informations sont mal connues
et peu utilises par les producteurs do la ncessit de leur diffusion en milieu rural.
On note une cohrence du projet avec la Stratgie de Rduction de la Pauvret, unique cadre
de rfrence national en matire de dveloppement conomique et social du pays, car il
ressort de celle-ci que la forte implantation en milieu rural des populations nigriennes justifie
amplement que le secteur rural doit constituer le principal moteur de croissance de lconomie
court et moyen termes. En effet le secteur agricole reprsente lui seul prs de 40% du
produit intrieur brut (PIB) du Niger. Lagriculture doit donc servir de levier la croissance
conomique en milieu rural. La production et la diffusion des informations agroclimatiques
lendroit des populations rurales permettraient celles-ci de mieux sadapter face
lirrgularit des pluies.
Objectif global
Contribuer la scurit alimentaire des populations vulnrables des localits concernes.
augmenter la production agricole ;

augmenter la productivit du cheptel ;
augmenter les revenus des populations vulnrables des zones concernes ;
53
renforcer les capacits des populations mieux comprendre les phnomnes

climatiques et le systme dalerte prcoce.

existence des dispositifs dobservations, de concentration, danalyse et de

diffusion des donnes ;
existence doutils de traitement des donnes (logiciels) ;
existence dun encadrement par les services techniques ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
Projet CILSS- SVS, ...).
Rsultats attendus
lutilisation des avis et conseils agromtorologiques par les paysans dont la

planification des oprations agricoles est promue;
lalerte prcoce face aux risques climatiques est oprationnelle.
Activits
mise en place de radios communautaires Kaou, Sakabal, Tondikiwindi et

Tamallolo ;
identification avec les producteurs des informations pertinentes diffuser ;
concertation avec les partenaires (services techniques locaux) chargs de la collecte
des donnes de base et ceux (radios communautaires, OP, ONG) chargs de la
diffusion ;
formation des producteurs ;
formation des partenaires de collecte et de diffusion ;
renforcement du rseau dobservation mtorologique dans les zones concernes et
quipement des services techniques en matriel de collecte et de traitement ;
collecte et transmission de donnes de base ;
production et diffusion des bulletins dinformations agroclimatiques ;
suivi-valuation.

retard dans la remonte des donnes de base.
54
Le projet est sous la responsabilit du Ministre en charge de la Mtorologie qui associera
les services dcentraliss de la Direction des Cultures Vivrires (DCV), de la Direction des
Ressources Animales (DRA), les ONG intervenant dans les localits concernes et les radios
communautaires. La coordination et le suivi de la mise en uvre seront assurs par le Conseil
National de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD).
Suivi-valuation
le nombre de radios cres ;
le nombre de personnes formes ;
le nombre de bulletins agroclimatiques diffuss ;
la mise en place effective dun systme dalerte rapide aux risques climatiques ;
le niveau dutilisation des informations agroclimatiques ;
le nombre des producteurs utilisant ces informations ;
les enqutes annuelles ;
les missions terrain ;
la publication de rapport.
Dure : Trois (03) ans
55
FICHE N9
Option : Cration des banques cralires

Titre du projet : Promotion des banques cralires
Localisation

Diffa)
Commune Rurale de Loga (Dpartement de Loga/Rgion de Dosso)
Commune Urbaine de Tanout (Dpartement de Tanout/Rgion de Zinder)
Justification
Depuis des dcennies, le Niger et en particulier les zones ci-dessus cites, enregistrent des
dficits craliers rcurrents entranant une inscurit alimentaire au niveau des populations
Rurales qui dpendent plus de 80% de lagriculture. Cette situation est en grande partie lie
aux alas climatiques et la dgradation des ressources naturelles sous la pression
anthropique et naturelle. Cette inscurit touche en grande partie la frange vulnrable
constitue des femmes et des enfants. Pour sadapter, les populations utilisent comme moyen
de subsistance les aliments de pnurie (cueillette des fruits et feuilles alimentaires), la vente
darticles mnagers, la coupe et vente de bois verts.
Le prsent projet qui entre dans le cadre de la politique nationale en matire de recherche de
scurit alimentaire permettra aux populations vulnrables de faire face au dficit de
production li aux risques climatiques par la cration des banques cralires.
En effet, le dveloppement agro-sylvo-pastoral et la scurit alimentaire constituent un des
axes stratgiques dfinis par la SRP en ce qui concerne le secteur rural. Les actions
prioritaires prvues cet effet sont entre autres : la matrise et la connaissance du potentiel
productif ; lamlioration du dispositif de prvention et dattnuation des crises alimentaires ;
le dveloppement du systme d'information sur les marchs ; le renforcement des instruments
de gestion des crises alimentaires ; la mise en place des banques cralires ; la construction
d'infrastructures rgionales de stockage et de conservation de semences.
Objectif global
Contribuer lamlioration des conditions de vie des populations face linscurit
alimentaire lie aux effets nfastes des changements climatiques dans les zones dintervention
du projet.
56
assurer la disponibilit permanente en vivres ;

constituer des stocks de scurit ;
rduire le dficit cralier.

existence des vivres sur les marchs ;

existence dencadrement par les services techniques et les ONGs ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PADL, Projet AZAWAK, PPEAP, LUCOP, COGERAT...).
Rsultats attendus
les magasins sont disponibles ;

les stocks initiaux sont constitus ;
les vivres sont disponibles ;
les comits de gestion sont mis en place et forms.
Activits
information et sensibilisation des populations ;

construction des magasins ;
achat et mise en place des stocks ;
gestion des stocks ;
mise en place des Comits de Gestion (C G) ;
formation des membres du C.G ;
suivi-valuation.
retard dans le dcaissement des fonds. ;

renouvellement du stock.
Les bnficiaires tant la population en milieu rural, le Comit Villageois de Dveloppement
(CVD) sera le matre douvrage. Un comit de pilotage de toutes les BC sera plac au niveau
de chaque commune avec pour point focal le service de lagriculture du ministre du
dveloppement agricole. Ce comit est compos du prfet ou son reprsentant, du Maire de la
57
commune ou son reprsentant, du reprsentant de lautorit coutumire, du reprsentant du
service de lagriculture, du reprsentant du Gnie rural, du reprsentant de dveloppement
communautaire, dun reprsentant des ONG intervenant dans le domaine et dun reprsentant
des organisations des producteurs. Le Secrtariat Excutif du CNEDD assure la coordination
et le suivi de la mise en uvre du projet.
Suivi-valuation
nombre de rotation de stocks ;

nombre de magasins disponibles ;
quantit de crales places ;
nombre des membres des comits forms.
un suivi quotidien sera assur par le comit villageois de dveloppement travers le

comit de gestion de la banque pendant toute la dure du projet ;
un suivi trimestriel sera assur par le comit de pilotage en vue de rendre performantes
les structures de base de dveloppement ;
lvaluation sera effectue par le CVD (auto- valuation) dune part et par lensemble
du dispositif CP, SE/CNEDD.
Dure : Deux (2) ans
58
FICHE N10
Option : Contribution la lutte contre les maladies climato-sensibles

Titre du projet : Contribution la lutte contre les maladies climato-sensibles
Localisation

Commune Rurale de Loga (Dpartement de Loga/Rgion de Dosso)
Commune Rurale de Kaou (Dpartement de Tchintabaraden/Rgion de Tahoua)
Issari (Commune Rurale de Chtimari/Dpartement de Diffa/Rgion de Diffa)
Commune Urbaine Niamey I (Communaut Urbaine de Niamey/Rgion de Niamey)
Secteur : Sant
Justification
Les tudes de vulnrabilit et adaptation issues des missions de terrain ont montr quil existe
dans les zones prcites une relation assez nette entre certains paramtres climatiques et le
taux dincidence de certaines maladies caractre endmique comme le paludisme, la
mningite, la rougeole et les affections respiratoires saisonnires.
En marge de ces maladies endmiques, les variations extrmes de ces paramtres climatiques
comme la temprature, les vents de sable jouent un facteur intensifiant dans la propagation
dautres maladies comme les affections des voies respiratoires, les irritations des yeux....Face
la faible capacit dadaptation des populations et des acteurs impliqus dans le secteur de la
sant, le renforcement de leurs capacits pour lutter efficacement contre ces maladies climatosensibles constitue une urgence.
Ainsi, , dans le domaine de la sant, la SRP prvoit les actions suivantes parmi tant dautres:
laccroissement de la disponibilit des ressources humaines, matrielles et financires ; la
promotion et le dveloppement des activits dIEC pour la sant et le renforcement de la
surveillance des maladies potentiel pidmique seront conduites. Au vue de ces activits, on
peut affirmer que le prsent projet cadre bien avec les objectifs de la SRP.
Objectif global
Amliorer ltat sanitaire des populations vulnrables des localits concernes face aux effets
nfastes des changements et variabilit climatiques.
diminution de lincidence sur les populations vulnrables des maladies climato-
59
sensibles majeures ;
renforcement des capacits dadaptation des populations aux conditions climatiques
influenant ces maladies.

existence des Centres de Sant Intgrs (CSI) et des cases de sant dans les
localits concernes ;
existence dencadrement par les services techniques et les ONGs ;
les objectifs du projet cadrent avec les orientations de la SRP ;
les objectifs du projet cadrent avec ceux du Programme de Dveloppement
Sanitaire.
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
PADL, Projet AZAWAK, Projet Hydraulique DANIDA, LUCOP,
PAGRN, COGERAT...).
Rsultats attendus
renforcement de la couverture sanitaire des zones vulnrables ;

renforcement des capacits de lutte des populations vulnrables ;
rduction du taux dincidence du paludisme, de la mningite et de la rougeole.
Activits
information et sensibilisation des populations sur les bonnes pratiques pour viter ces
maladies ;
renforcement du systme dalerte et de gestion des risques pidmiques lis au climat ;
formation du personnel de sant en quantit et en qualit ;
distribution de moustiquaires imprgnes ;
traitement des gtes des moustiques par pandage dinsecticide ;
quipement des centres de sant en matriel, en mdicaments et en personnel qualifi ;
suivi-valuation.

non disponibilit des produits de traitement.
60
Sous la responsabilit du Ministre en charge de la sant, le projet concernera les localits
suivantes : Issari, Tamallolo, les communes de Loga, Sakabal, Kaou, Tondikiwindi,
Aderbissinat et la CUN. Il associera la Direction de la Mtorologie Nationale (DMN),
lACMAD, le CERMES, le SNIS, les radios communautaires, les ONG et tous les
intervenants dans le domaine. Quant la coordination des activits et le suivi de la mise en
uvre, ils seront assurs par le Secrtariat excutif du CNEDD.
Suivi-valuation
le taux dincidence des maladies climato-sensibles ;

le taux de mortalit li ces maladies ;
lexistence et loprationnalit des cases de sant dans les zones concernes ;
le nombre de moustiquaires distribues ;
le nombre de cases de sant quipes ;
le nombre davis diffuss par le systme dalerte par rapport aux risques dpidmies.

les missions terrains ;
la publication de rapports.
61
FICHE N11
Option : Dveloppement des actions CES/DRS des fins agricoles, forestires et

pastorales
Titre du projet : Dveloppement des actions CES/DRS des fins agricoles, forestires et
pastorales
Localisation

Secteur : Agriculture, Foresterie, Elevage

Justification
La Commune Urbaine de Loga et la Commune Rurale de Tondikiwindi ont connu ces
dernires annes une dgradation acclre des ressources naturelles. Cette situation dcoule
des effets nfastes des changements climatiques (les scheresses, les vents de sable et les
inondations) et des facteurs anthropiques (la coupe abusive du bois et des tiges et la pression
des populations sur les autres ressources naturelles). La ralisation du projet permettra dune
part de rduire la vulnrabilit des populations face aux effets nfastes des changements
climatiques et dautre part de lutter contre la pauvret.
La mise en uvre du prsent projet qui cadre parfaitement avec les orientations contenues
dans la SRP permettra de rcuprer les terres dgrades et damliorer la situation socioconomique des populations vulnrables
En effet, les actions de CES/DRS se trouvent au cur de la politique nationale en matire de
restauration et de protection de lenvironnement. En effet, il est dit dans la SRP que la
restauration et la protection de lenvironnement se feront entre autres travers : la
rhabilitation des terres dgrades par la gnralisation des travaux de CES/DRS qui seront
excutes par les populations ; ltablissement des plans d'amnagement et de gestion des
ressources agricoles, forestires et pastorales.
Les populations des localits des communes de Loga et de Tondikiwindi seront les
bnficiaires cibles du projet.
Objectif global
Contribuer la rhabilitation des zones dgrades pour lutter contre la pauvret et linscurit
alimentaire des populations vulnrables
rcuprer les terres dgrades ;
62
prserver les ressources naturelles ;

amliorer la productivit des sols ;
amliorer les revenus des populations cibles.

matrise des techniques de CES/DRS par les services techniques et les

populations des localits concernes ;
existence de lencadrement par les services techniques;
les objectifs du projet cadrent avec les orientations de la SRP ;
les objectifs du projet cadrent avec ceux du PAN-LCD/GRN.
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
existence dun certain nombre de projets et ONGs dans la zone du projet
(PAC, PPEAP, PIP2, LUCOP, FONDS ITALIE-CILSS - FLCDRPS,
CARE INTERNATIONAL...).
Rsultats attendus
les terres dgrades sont rcupres;

des minis ppinires sont crs ;
les ressources naturelles (eau, vgtation) sont prserves ;
les revenus des populations sont amliors.
Activits
ralisation des petits ouvrages (diguettes filtrantes, cordons pierreux, demi-lunes, za,
etc.) ;
mise en place des systmes antirosifs ;
reboisement, enherbement, cration des minis ppinires
fixation des dunes ;
suivi-valuation.
retard dans le dcaissement des fonds ;

insuffisance de la main duvre.
Le projet sera excut sous lgide du service dconcentr du Ministre charg du
63
Dveloppement Agricole en collaboration avec le Ministre charg de lHydraulique et de
lEnvironnement. Le projet sera ensuite gr par un Comit villageois de dveloppement qui
mettra en place un sous comit spcifique charg des oprations. La coordination et le suivi
de la mise en uvre seront assurs par le CNEDD.
Suivi-valuation
niveau de production atteint ;

nombre de petits ouvrages raliss ;
superficies de terres rcupres.
enqutes annuelles ;
missions de terrain ;
publication de rapport ;
mise en place dun dispositif de suivi et dvaluation :
au niveau local : le comit villageois de dveloppement
au niveau communal : le comit communal de dveloppement
au niveau dpartemental : les prestataires des services (ONG, Associations,
services techniques) appuieront les populations bnficiaires dans lexcution
technique des ouvrages.
64
FICHE N12
Option : Vulgarisation des espces animales et vgtales les mieux adaptes aux conditions
climatiques
Titre du projet : Vulgarisation des espces animales et vgtales les mieux adaptes aux
conditions climatiques
Localisation

Villages de Edouk I et Edouk II (Commune de Kaou/Dpartement de Tchintabaraden/
Rgion de Tahoua)
Secteur : Agriculture, Elevage, Foresterie

Justification
Le dveloppement agro-sylvo-pastoral et la scurit alimentaire constituent un des axes
stratgiques dfinis par la SRP en ce qui concerne le secteur rural. Les actions prioritaires
prvues cet effet sont entre autres : la matrise et la connaissance du potentiel productif ; la
conservation et la valorisation des ressources gntiques ; la cration et la rhabilitation des
centres avicoles ; le renforcement des capacits de recherche et de transfert de technologies, la
construction d'infrastructures rgionales de stockage et de conservation de semences
Cependant, lagriculture, lElevage ou la Foresterie sont des secteurs dpendant directement
du climat. Or depuis une trentaine dannes, les conditions climatiques au Niger ne font que
se dgrader avec comme consquences la perte des sols, du matriel gntique et des espces.
Tout cela se traduit par la baisse des productions et de la productivit au niveau de tous les
trois secteurs sus mentionns. Pour y faire face, les communauts locales durement affectes
par les effets nfastes des changements climatiques se doivent dadopter les espces les mieux
adoptes aux conditions climatiques actuelles.
Les bnficiaires directs du projet seront les pasteurs, les agro pasteurs et les agriculteurs des
zones concernes.
Objectif global
Contribuer laugmentation de la production agricole, forestire et pastorale dans les localits
concernes.
vulgariser les espces animales et vgtales les mieux adaptes aux conditions
climatiques ;
faciliter aux populations lacquisition de ces espces.
65
disponibilit des espces adaptes au climat;

appui du FEM ;
apport de lEtat ;
(PAC, PPEAP, LUCOP, COGERAT, Projet AZAWAK, CARE
INTERNATIONAL...).
Rsultats attendus
les revenus des femmes et des jeunes ont augment ;

les productions agricoles sont amliores ;
les productions animales sont accrues ;
les productions sylvopastorales sont amliores.
Activits
informer et sensibiliser les populations sur les avantages lis aux espces ;
mettre la disposition des producteurs des espces vulgariser ;
crer des ppinires ;
vulgarisation des espces animales et vgtales ;
suivi-valuation.

persistance de la scheresse ;
pidmies.
Le projet sera sous la tutelle du Ministre en charge de lAgriculture en collaboration avec
ceux en charge lElevage et de lEnvironnement travers leurs services techniques
dconcentrs. Il sera appuy par un comit de pilotage compos de toutes les parties
concernes par le projet. Il collaborera galement avec les centres de recherche implants sur
le territoire national. Quant la coordination des activits et le suivi de la mise en uvre, ils
seront assurs par le Secrtariat Excutif du CNEDD.
66
Suivi-valuation
le taux dadoption des diffrentes espces ;

le nombre despces vulgarises ;
le nombre de producteurs ayant adopt les espces retenues.
suivi mensuel ;
revue mi-parcours ;
valuation la fin du projet sera effectue et un rapport final sera labor.
67
FICHE N13
Option : Protection des berges de Koris et rhabilitation des mares ensables

Titre du projet : Protection des berges de Koris et rhabilitation des mares ensables
Localisation

Commune Urbaine Niamey I (Communaut Urbaine de Niamey/Rgion de Niamey)
Secteur : Ressource en eau

Justification
Depuis plusieurs annes, la Commune Rurale dAderbissinat et la Commune Urbaine Niamey
I subissent les effets nfastes des changements climatiques et la forte dgradation des
cosystmes comme les mares et les bassins versants. Cette situation oblige le Niger
protger les berges des koris et rhabiliter les mares ensables identifies par les
communauts dans les zones vulnrables. Ces cosystmes, une fois restaurs et rhabilits
permettraient dassurer un meilleur approvisionnement en eau des populations vulnrables,
notamment rurales et de promouvoir le dveloppement des activits agricoles et pastorales.
Les amnagements qui seront raliss permettront de rduire les apports solides et
daugmenter le volume en eau des mares et de parvenir une meilleure rgulation de leur
rgime hydrologique. Les populations de ces localits seront les bnficiaires cibles du projet.
La mise en uvre du prsent projet permettra damliorer la situation socio-conomique des
populations vulnrables.
Laction prvue ce niveau cadre avec la politique nationale en matire deau et
dassainissement notamment avec lun de ses quatre (4) axes prioritaires qui est lamlioration
de la connaissance des ressources en eau, en vue de leur gestion, de leur protection et de la
sauvegarde du milieu.
Objectif global
Contribuer la protection et la rhabilitation des cosystmes pour assurer aux populations
vulnrables des zones concernes une meilleure couverture des besoins en eaux.
contribuer la satisfaction des besoins en eau du btail et des cultures de dcrue ;

lutter contre lensablement des mares ;
stocker de leau dans les mares pour les activits pastorales.
68
matrise des techniques de protection des berges et de rhabilitation des

mares par les services techniques et les populations des deux localits
concernes ;
les objectifs du projet cadrent avec ceux du PAN-LCD/GRN ;
les objectifs du projet cadrent avec les orientations de la SDR.
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
(PAC, PPEAP, PIP2, LUCOP, COGERAT, Projet AZAWAK, CARE
INTERNATIONAL...).
Rsultats attendus
besoins en eau du btail et des cultures de dcrue assurs ;
berges de koris traites ;
activits halieutiques reprises dans les mares restaures.
Activits
ralisation des banquettes pour traiter les berges des koris ;

plantation des haies vives et fixation des haies mortes ;
dsensablement des mares ;
suivi-valuation.
Retard dans le dcaissement des fonds.
Le projet sera excut sous lgide du service dconcentr du Ministre charg du
Dveloppement Agricole. Le projet sera gr par un Comit villageois de dveloppement qui
mettra en place un sous comit spcifique charg des oprations. La coordination et le suivi
de la mise en uvre seront assurs par le CNEDD.
Suivi-valuation
le nombre des mares rhabilites ;

la quantit en eaux augmente ;
69
le niveau de rduction des apports solides.

les missions de terrain ;
la publication de rapport ;
la mise en place dun dispositif de suivi et dvaluation :
au niveau local : le comit villageois de dveloppement
au niveau communal : le comit communal de dveloppement
au niveau dpartemental : les prestataires des services (ONG, Associations,
services techniques) appuieront les populations bnficiaires dans lexcution
technique des ouvrages.
70
FICHE N14
Option : Renforcement des capacits matrielles, techniques et organisationnelles des

producteurs ruraux
Titre du projet : Renforcement des capacits matrielles, techniques et organisationnelles
des producteurs ruraux
Localisation

Diffa)
Village de Edouk I et Edouk II (Commune Rurale de Kaou/Dpartement de
Secteur : Agriculture, Elevage, Foresterie

Justification
Dans les localits ci-dessus cites, le secteur rural est marqu par les contraintes climatiques
(les scheresses, les vents de sable) qui ont entran un amenuisement des productions agrosylvo-pastorales aggravant ainsi les conditions de vie des populations. Cela a t accentu par
la faiblesse des capacits dadaptation des producteurs ruraux tant du point de vue matriel,
technique, quorganisationnel qui reposent essentiellement sur des structures de production de
type familial et des techniques traditionnelles peu productives.
Le prsent projet vise corriger cette faiblesse par lorganisation et la formation des
producteurs ruraux afin de faire aux effets nfastes des changements climatiques.
Ce projet Renforcement des capacits matrielles, techniques et organisationnelles des
producteurs ruraux est en parfaite adquation avec laxe stratgique n3 de la Stratgie de
Dveloppement Rural qui constitue le cadre national de rfrence pour toutes les actions de
dveloppement rural. Cet axe est intitul : Renforcer les capacits des institutions publiques et
des organisations rurales pour amliorer la gestion du secteur rural.
Objectif global
Renforcer les capacits des producteurs ruraux de la zone du projet pour assurer un
dveloppement durable.
conception et mise en uvre par les producteurs ruraux des mcanismes leur
permettant de dvelopper leurs propres stratgies pour une meilleure gestion du
71
secteur rural ;
valorisation et amlioration des savoirs paysans ;
amlioration des capacits des organisations rurales.

existence des structures dencadrement (Services techniques, ONGs);

existence des structures organises ;
appui du FEM ;
apport de lEtat ;
(PAC, PADL, PPEAP, LUCOP, COGERAT, Projet AZAWAK, CARE
INTERNATIONAL...).
Rsultats attendus
les infrastructures sont rhabilites, cres et mises en valeur ;

des outils de prise de dcision pour une gestion durable des infrastructures sont crs ;
les savoirs faire des acteurs ruraux sont mis niveau ;
la productivit des systmes agro-pastoraux est amliore ;
les revenus des producteurs ruraux sont augments ;
les exploitations et autres facteurs de production sont rationnellement grs;
lexode rural est limit ;
la scurit alimentaire et nutritionnelle des populations est amliore.
Activits
rhabilitation et cration dinfrastructures ;

appui aux initiatives dinformation, ducation et communication des producteurs
ruraux ;
appui la cration de structures de financement adaptes ;
appui laccessibilit physique et conomique en intrants ;
suivi-valuation.

mobilit de certains acteurs.
72
La coordination et le suivi de la mise en uvre du projet seront assurs par le Conseil
National de lEnvironnement pour un Dveloppement Durable (CNEDD) et lexcution par la
Direction locale relevant du Ministre de tutelle avec la participation des Comits Locaux de
Gestion.
Suivi-valuation
taux de crot de rendement ;

niveau des revenus des producteurs ;
nombre de producteurs et productrices ruraux forms ;
nombre dinfrastructures rhabilites et (ou) cres.

un rapport intermdiaire et un rapport final seront demands ;
une revue mi-parcours du projet sera effectue.
73
6. Processus dlaboration du programme dadaptation
Le processus qui a caractris llaboration du PANA a t participatif et itratif aussi bien
au niveau local que central. Lobjectif de dveloppement du PANA tant de contribuer
attnuer les effets nfastes des changements climatiques sur les populations les plus
vulnrables, dans la perspective dun dveloppement durable et de lutte contre la pauvret au
Niger.
6. 1. Apport du Gouvernement
Lapport du Gouvernement porte principalement sur :
la mise en place la Commission Technique Nationale sur les Changements et

Variabilit Climatiques (CNCVC) ;
ladoption dune Stratgie en matire de Changements et Variabilit Climatiques et de
son Plan dAction;
la mise en place de la Coordination Nationale du Projet;
laffectation des locaux la Coordination Nationale ;
la mise en place du comit de pilotage ;
la mise disposition du personnel dappui ;
la constitution de lquipe pluridisciplinaire dexperts.
6. 2. Processus consultatif
6. 2. 1. Consultation nationale
La consultation nationale a t caractrise par une srie de rencontres avec tous les acteurs
concerns et la cration dun certain nombre de groupes de travail qui ont t mis en place. Il
sagit de :
Comit de Pilotage dont la Commission Technique sur les Changements et Variabilit
Climatiques fait office (voir arrt de cration en annexe) au sein duquel sont prises
toutes les dcisions notamment la validation et ladoption des diffrents documents ;
lquipe dexperts et des quipes de travail qui ont conduit le processus dlaboration
du PANA. Rappelons ici que quelques experts ayant contribu aux tudes de
vulnrabilit/adaptation de la Communication Nationale Initiale, ont galement
particip au processus PANA. Il sagit des experts des secteurs ressources en eau,
pche, zones humides et foresterie ;
quatre cercles de concertation avec les acteurs et partenaires ont t constitus, il
sagit :
du cercle des Femmes ;
du cercle des Producteurs et Paysans ;
du cercle des ONG/Associations ;
du cercle de la Presse /IEC.
La constitution des cercles de concertation sest fonde sur les profils de vulnrabilit des
zones et les problmatiques dadaptation au niveau local, et sur les groupes intervenant dans
les zones cibles. Ces cercles ont eu pour rle de donner leur avis consultatif sur toute
question dont ils seront saisis.
Dans ce processus quatre grandes rencontres nationales ont eu lieu, il sagit :
dun atelier de lancement du projet ;

dun atelier de renforcement des capacits sur ladaptation ;
dun atelier de renforcement des capacits sur llaboration des critres de slection
des activits prioritaires et sur la formulation des projets dadaptation ;
74
de la vulgarisation du PANA.
Ces rencontres ont regroup tous les diffrents acteurs locaux et du niveau central afin de :
les informer sur les objectifs, approches, activits et rsultats attendus de llaboration
du PANA ;
renforcer leurs capacits et les informer sur le processus des changements climatiques,
la vulnrabilit et ladaptation aux changements climatiques, la synergie avec les
accords environnementaux mondiaux, les tapes dlaboration du PANA, la
consultation du public dans le processus PANA ;
renforcer leurs capacits sur llaboration des critres de slection des activits
prioritaires et sur la formulation des projets dadaptation ;
valider le projet. de document PANA.
6. 2. 2. Consultation locale
Des consultations conduites par lquipe dexperts et du groupe de travail ont eu lieu dans
chaque rgion notamment dans chaque chef lieu de rgion avec les techniciens et les autorits
administratives et coutumires. Ces consultations ont ports sur leur perception des
changements climatiques, leurs stratgies dadaptation, les besoins dadaptation et les mesures
envisager pour faire face leurs besoins dadaptation.
Ces consultations ont galement permis didentifier au niveau de chaque rgion, la zone, les
populations et les secteurs les plus vulnrables. Au niveau des zones vulnrables, des dbats
ont eu lieu avec les populations, les lus locaux, les techniciens et les autorits administratives
et coutumires afin de recueillir aussi leurs avis sur leurs besoins urgents et immdiats en ce
qui concerne ladaptation (Cf. : Les rapports des missions de terrain).
75
Dans le cas de la vulgarisation du PANA dautres consultations sont prvues dans ces zones
vulnrables pour voir avec les populations et les autres acteurs si leurs besoins ont t pris en
compte.
6. 3. Arrangements institutionnels
Les activits prioritaires du PANA seront sous la tutelle des services dconcentrs des
ministres techniques directement concerns selon le secteur. Ces services techniques seront
appuys par des comits locaux de pilotage composs de toutes les parties concernes par les
projets. Ils collaboreront aussi au besoin avec dautres structures et/ou institutions prsentes
sur le territoire national.
Au plan national, le CNEDD de par ses attributions et missions assurera la coordination et le
suivi de la mise en uvre des projets.
6. 4. Suivi/valuation
Le suivi/valuation est caractris par deux lments essentiels savoir :
la mise en place des indicateurs qui permettraient de renseigner sur le niveau de la
mise en uvre du programme ;
76
la mise en place dun mcanisme de suivi/valuation notamment les visites de

terrain et les revues ( mi parcours et finale) assorties de rapports.
6.5. Mcanisme dadoption par le gouvernement

Comme indiqu ci-haut ; le document PANA sinscrit dans les grands documents de
politiques et de stratgies adopts par le Gouvernement du Niger en Conseil des Ministres et
adopts par lAssemble Nationale du Niger. Ces cadres stratgiques inclus notamment la
SRP (adopte en 2002), la SDR (adopte en 2003), la Stratgie en matire de Changements et
Variabilit Climatiques et son Plan dAction (adopts en 2004). Le PANA entre parfaitement
dans le cadre de mise en uvre de ces politiques et stratgies, ce qui lui valu ladhsion totale
du Gouvernement pour son laboration et sa mise en uvre.
77
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
1.
NATIONS UNIES, Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques (CCNUCC) ,1992
2.
NATIONS UNIES, Convention des Nations Unies sur la Diversit Biologique (CDB),
1992.
3.
NATIONS UNIES, Convention des Nations Unies sur la lutte Contre la Dsertification
(CCD), 1992
4.
SE/ CNEDD, Stratgie Nationale et le Plan dAction en matire Diversit Biologique

(SNPA/DB), 1998
5.
SE/CNEDD, Plan National de

Durable (PNEDD), Juillet 1998.
6.
SE/CNEDD, Communication Nationale Initiale sur les Changements Climatiques,

Novembre 2000.
7.
SE/CNEDD, Programme dAction National de Lutte contre la Dsertification et de

Gestion de Ressources naturelles (PAN/LCD-GRN), 2000.
8.
Secrtariat Permanent/Cabinet du Premier Ministre, Stratgie de Rduction

Pauvret au Niger (SRP), janvier 2002.
9.
Messanh, Ahlinvi, Ben Wisner, Inventaire des catastrophes naturelles et de leur impact
sur les populations les plus pauvres en zone urbaine dans le monde : Asie, Amrique,
Europe, Afrique, 2002.
10.
CCNUCC/ LEG, Lignes directrices pour ltablissement de programmes daction

nationaux aux fins de ladaptation, Bonn : Groupe dExperts des Pays les Moins
Avances, Juillet 2002.
11.
FEM, Directives oprationnelles applicables au financement acclr de llaboration de

programmes nationaux daction pour ladaptation aux changements climatiques des
pays les moins avancs, 2002.
12.
Projet NER/ 97/G33 Changements Climatiques, Rapport gnral sur les tudes de
vulnrabilit et dadaptation aux changements climatiques actualises, avril 2003.
13.
SE/CNEDD, Stratgie Nationale et Plan dAction en matire de Changements et

Variabilit Climatiques (SNPA/CVC), avril 2003.
14.
Secrtariat Permanent/Cabinet du Premier Ministre, Stratgie de Dveloppement Rural

au Niger, octobre 2003.
15.
Thomas, Jean-Philippe ; Broersma, Klaus et al, Slection et hirarchisation des options

dans le cadre de ladaptation. Atelier PANA UNITAR, Ouagadougou 2003.
16.
UNITAR, Compte rendu de latelier PANA, Ouagadougou, 2003.
17.
SE/CNEDD/PRIPAN, Evaluation des actions menes au Niger dans le domaine de

lenvironnement pendant les vingt dernires annes, Niamey, 2004.
18.
PNUD/PNUE/UNITAR/Programme Changements Climatiques, Programmes dAction
lEnvironnement
pour
un
Dveloppement
de la
78
Nationaux dAdaptation (PANA), une slection dexemples et dexercices tirs des
ateliers rgionaux de prparation aux PANA, juillet 2004.
19.
Projet PNUD/FEM N 00039186 Programme dAction National pour lAdaptation ,

SE/CNEDD, Identification et Hirarchisation des Secteurs, Communauts et Zones
Vulnrables, juillet 2005.
20.

SE/CNEDD, Rapport de mission sur lEvaluation Concerte de la Vulnrabilit dans les
rgions de Tahoua et Agadez, juillet 2005.
21.

rgions de Maradi, Zinder et Diffa, juillet 2005.
22.
Projet PNUD/FEM N 00039186 Programme dAction National pour lAdaptation,

rgions de Tillabri, Dosso et la Communaut Urbaine de Niamey, juillet 2005.
23.
Projet PNUD/FEM N00039186 Inventaire des informations et documents existants

sur les effets nfastes des changements et variabilit climatiques, SE/CNEDD, juin
2005.
24.
Projet PNUD/FEM N 00039186 Inventaire des informations et documents existants

sur les effets nfastes des changements et Variabilit climatiques : informations
pertinentes complmentaires, SE/CNEDD, juillet 2005.
25.
Projet PNUD/FEM N 00039186 Programme dAction National pour lAdaptation,

SE/CNEDD, Identification et valuation des phnomnes extrmes, 2005.
26.
FEM/PNUD, Projet dAdaptation Base communautaire (PABC), dcembre 2005.
27.
SAP/GC, Fiches annuelles didentification des zones vulnrables, 2005.
28.
Fonds Italie- CILSS de Lutte Contre la Dsertification pour la Rduction de la Pauvret

au Sahel (FLCD-RPS), Document technique didentification et de slection des
zones risques environnemental et social levs (ZARESE), 2005.
79
ANNEXES
80
ANNEXE I : LISTE DES DOCUMENTS PRODUITS DANS LE CADRE

DU PROCESSUS PANA NIGER
Annexe 1.1 : Informations et documents disponibles
Annexe 1.2 : Informations pertinentes complmentaires
Annexe 1.3 : Rapport sur le dveloppement dune grille danalyse des informations et
documents sur les effets nfastes de la variabilits et des changements climatiques et des
stratgies dadaptation
Annexe 1.4 : Synthse des informations existants sur les effets nfastes des changements et
variabilit climatiques
Annexe 1.5 : Llaboration des critres de prioritisation pour lidentification et hirarchisation
des secteurs, zones et communauts vulnrables
Annexe 1.6 : Lvaluation des phnomnes extrmes au Niger
Annexe 1.7 Identification des secteurs, communauts et rgions vulnrables
Annexe 1.8 : Rapport de mission de terrain sur lidentification et lvaluation des zones
vulnrables aux effets nfastes des changements climatiques axe : Agadez Tahoua,
Annexe 1.9 : Rapport de mission sur lvaluation concerte de la vulnrabilit des zones
secteurs et communauts axe Maradi, Zinder, Diffa ;
Annexe 1.10 : Rapport de mission sur lidentification et valuation des zones vulnrables axe
Tillabry, Commune Urbaine de Niamey et Dosso
Annexe 1.11 : Synthse de lvaluation concerte sur la vulnrabilit et adaptation
Annexe 1.12 : Lanalyse des forces et faiblesses des mesures dadaptation en cours
Annexe 1.13 : Identification des besoins dadaptation et des contraintes
Annexe 1.14 : Les mesures dadaptation en fonction des besoins prioritaires
Annexe 1.15 : Le dveloppement de synergies avec les conventions post Rio, les politiques,
stratgies, programmes et projets.
Annexe 1.16 : Synthse sur les mesures dadaptation.
Annexe 1.17 : Revue et valuation des critres utiliss au Niger pour lidentification, la
slection et la dcision des projets
Annexe 1.18 : Critres de slection des options prioritaires du PANA
Annexe 1.19 : Rvisions des options dadaptation
Annexe 1.20 : Critres de slection pour les activits du PANA
Annexe 1.21 : Les rapports techniques
Annexe 1.22 : Les rapports des ateliers de formation
81
ANNEXE II : LISTE DES TABLEAUX
f Tendance
e Frquence
d Etendue
spatiale,
Libell
a Impact
RISQUES
b Pertes en
vies
c Dure,i jours
Annexe II.I : Tableau 1 : Inventaire des risques les plus courants au Niger
Scheresses
Rendent critiques certaines tapes de la croissance des

cultures (demande en eau accrue) et engendrent des
rendements rduits ou chec des rcoltes, perte de
capital ; pauvret accrue, importations et aides
alimentaires, rduction des ressources en eau.
Pluies diluviennes accompagnes souvent de vents
Pluies
diluviennes/Ino violents entranant lrosion des terres productives,
ndations/Vents lensablement des cours deau. Inondations locales
dans les zones riveraines des points deau occasionnant
violents
des pertes de jeunes plantations, dommages aux
btiments et aux infrastructures, effets sur la sant,
perte de production agricole et des stocks, dommages
aux infrastructures.
Lrosion des sols sablonneux par des vents violents
Temptes de
sable et/ou de provoque de graves dommages avec perte de jeunes
plants, rduction de la production agricole, dommages
poussire
sur les infrastructures, effets sur la sant.
Hautes
tempratures,
crises
caniculaires
Invasions des
acridiens
Engendrent de graves problmes de sant publique

(pidmie de mningite, rougeole, aggravation des
maladies cardio-vasculaires chez les personnes ges
etc....), consommation denergie, deau.
Provoquent des dommages importants sur la

vgtation, la production agricole, production
fourragre
entranant
ainsi
linscurit
alimentaire/famine
Accentus par les scheresses et les vents, ils entranent
Feux de
brousse/Incendi des dgts considrables sur le plan conomique et
environnemental.
es
34 34
Lgende : a. Impacts conomiques : 1 = peu prjudiciable, 2 = Moyennement

prjudiciable, 3 = trop prjudiciable
b. Pertes en vies humaines : 1 = 1 personne par vnement, 2 = 10 personnes,
3 = 100 personnes, 4 = 1000 personnes, ? = donnes non disponibles.
c. Dure, jours : 1= 1 jour, 2 = 10 jours, 3 = 100 jours (1 saison), 4 = 1000
jours (plus dun an)
d. Etendue spatiale, km2 : 2 = 10 Km2, 3 = 100 km2, 4 = 1000 km2
e. Frquence : 1 = 1 20 % de probabilit, 2 = 20 40 %, 3 = 40 60 %,
4 = 60 80 %, 5 = 80 100 %, ? = donnes non disponibles.
f. Indicateurs de tendance : = Augmentation importante,
= Augmentation moyenne
? = Tendance incertaine
82
Annexe II.I : Tableau 2 : Matrice de sensibilit aux risques climatiques
RISQUES CLIMATIQUES
Scheresses Inondations/pluies Temptes Tempratures Vents
de sable
diluviennes
extrmes
violents
et/ou de
poussire
TOTAL INDICATEUR
SUR 25 DEXPOSITION
SERVICES RENDUS PAR LES ECOSYSTEMES

Humidit des
sols
(agriculture)
12
48
Ressources en
eau
14
56
Bois de feux
(foresterie)
15
60
Ressources
halieutiques
(pche)
10
40
Ressources
fauniques
(faune)
11
44
MOYENS DEXISTENCE
Rcoltes
(agriculture)
18
72
Elevage
Activits
gnratrices de
revenus
(AGR)
Infrastructures
et quipements
de base (sant,
routes, moyens
de transport)
17
68
10
40
14
56
MODES DEXISTENCE
Agriculteurs
17
68
Eleveurs
16
64
Pcheurs
10
40
Commerants
12
48
Artisans
20
Tradipraticiens
20
TOTAL sur 75
53
35
23
31
32
INDICATEUR
DIMPACT
70,66
46,66
30,66
41,33
42,66
83
Annexe II.II Tableau 1 : Variation (en mm) de la pluviomtrie normale mensuelle sur la
priode
1961 1990 l'horizon 2025
Stations JANV
Tillabri 0,0
Niamey 0,0
Dosso
0,0
Konni
0,0
Tahoua
0,0
Maradi
0,0
Agadez
0,0
Zinder
0,0
Gour
0,0
Main
0,0
Magaria 0,0
N'guigmi 0,0
Diffa
0,0
Bilma
0,0
Gaya
0,0
FEV MARS AVRIL MAI

0,0
0,0
-0,4 -1,6
0,0
0,1
-0,4 -3,3
0,0
0,0
-0,1 -2,7
0,0
0,0
-0,1 -2,3
0,0
0,0
-0,1 -1,1
0,0
0,0
-0,1 -1,3
0,0
0,0
-0,1 -0,4
0,0
0,0
0,0 -1,0
0,0
0,0
0,0 -0,6
0,0
0,0
0,0 -0,5
0,0
0,0
-0,1 -1,5
0,0
0,0
0,0 -0,3
0,0
0,0
0,0 -0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
-0,3 -2,4
JUIN JUIL AOUT SEPT

-2,6 -3,5 -0,5 3,7
-3,7 -5,3 -0,6 4,9
-1,5 1,4 6,8
5,4
-1,4 1,3 5,5
4,2
-1,1 1,0 4,4
3,1
-1,3 1,5 6,0
4,1
-0,1 1,3 2,8
0,4
-0,2 4,9 9,5
2,8
-0,1 3,5 6,5
2,2
-0,2 3,8 8,4
2,4
-0,3 6,3 10,6 3,8
-0,1 3,0 6,6
0,3
-0,1 4,2 8,3
0,7
-0,1 0,1 0,4
0,0
-0,1 2,8 6,9
5,7
OCT
1,9
1,7
2,1
1,9
1,4
1,3
0,0
0,9
0,2
1,5
1,4
0,1
1,2
0,0
2,8
NOV DEC Moyenne Maxi

0,1 0,0
-0,2
3,7
0,1 0,0
-0,5
4,9
0,1 0,0
1,0
6,8
0,0 0,0
0,7
5,5
0,0 0,0
0,6
4,4
0,0 0,0
0,9
6,0
0,0 0,0
0,3
2,8
0,1 0,0
1,4
9,5
0,0 0,0
1,0
6,5
0,0 0,0
1,3
8,4
0,0 0,0
1,7
10,6
0,0 0,0
0,8
6,6
0,0 0,0
1,1
8,3
0,0 0,0
0,0
0,4
0,0 0,0
1,3
6,9
Source: Rapport gnral sur les tudes de vulnrabilit et dadaptation aux changements climatiques
actualises, avril 2003
: Annexe II.II Tableau 2 : Variation (en C) de la temprature moyenne normale mensuelle sur la
priode 1961 1990 l'horizon 2025
Stations JANV FEV MARS AVRIL MAI JUIN JUIL AOUT SEPT OCT NOV DEC Moyenne Maxi
Tillabri -0,3 -0,4 -0,4
-0,4 0,0 1,0 1,5 1,5 0,9 -0,1 -0,5 -0,6
0,2
1,5
Niamey 0,0 -0,1 -0,4
-0,5 0,7 2,2 2,6 2,5 1,9 0,3 0,0 -0,3
0,7
2,6
Dosso
-0,9 -0,7 -0,7
-0,2 1,0 2,4 2,6 2,4 2,1 0,7 -0,8 -1,0
0,6
2,6
Konni
-0,4 -0,5 -0,3
-0,1 0,6 1,6 2,1 2,3 1,8 0,8 -0,3 -0,6
0,6
2,3
Tahoua
0,2 0,1 -0,2
-0,4 0,0 0,9 1,3 1,5 0,7 0,0 -0,4 -0,3
0,3
1,5
Maradi
1,6 1,4 1,3
1,0 1,5 2,2 2,9 3,1 2,6 2,1 1,6 1,4
1,9
3,1
Agadez
1,9 2,1 2,2
1,1 0,0 -0,9 -1,1 -1,0 -1,0 0,5 1,4 1,5
0,6
2,2
Zinder
-0,2 -0,2 0,0
0,0 0,2 1,0 1,9 2,3 1,1 -0,2 -0,5 -0,5
0,4
2,3
Main
0,3 0,3 0,2
0,0 0,3 0,7 1,7 2,1 1,3 0,3 0,0 0,1
0,6
2,1
Magaria 0,6 0,8 0,9
0,9 1,3 2,0 2,8 2,9 2,3 1,5 0,9 0,5
1,4
2,9
N'guigmi 1,2 1,4 1,2
1,1 1,0 0,6 0,5 0,8 0,4 0,4 0,6 1,0
0,8
1,4
Bilma
0,1 0,2 -0,2
-0,6 -0,4 0,1 -0,6 -1,1 -0,2 0,1 0,0 0,0
-0,2
0,2
Gaya
0,4 -0,3 -1,4
-2,2 -1,4 -0,6 0,0 0,1 0,0 -0,8 -0,7 0,2
-0,6
0,4
Source : Rapport gnral sur les tudes de vulnrabilit et dadaptation aux changements climatiques
actualises, avril 2003.
Mini
-0,6
-0,5
-1,0
-0,6
-0,4
1,0
-1,1
-0,5
0,0
0,5
0,4
-1,1
-2,2
84
Annexe II.II Tableau 3 : Variation (en Octas) de la nbulosit normale mensuelle sur la
priode 1961 1990 l'horizon 2025
Stations JANV FEV MARS AVRIL MAI JUIN JUIL AOUT SEPT OCT NOV DEC Moyenne
Tillabri -1,0 -1,0 -0,8
-0,7 -0,8 0,0 -0,5 -0,3 -0,3 -0,7 -0,9 -1,0 -0,7
Niamey -0,7 -0,8 -0,7
-0,7 -1,0 -0,1 -0,4 -0,3 -0,6 -0,6 -0,8 -1,0 -0,6
Konni
-1,8 -1,9 -1,6
-1,4 -1,7 -1,5 -1,7 -1,4 -1,5 -1,5 -1,8 -1,8 -1,6
Tahoua -1,7 -1,7 -1,5
-1,3 -1,6 -1,2 -1,4 -1,2 -1,4 -1,5 -1,8 -1,8 -1,5
Maradi -1,6 -1,5 -1,4
-1,1 -1,4 -0,8 -1,5 -1,3 -1,3 -1,3 -1,6 -1,9 -1,4
Agadez -2,2 -2,1 -2,2
-1,6 -2,1 -2,2 -2,3 -1,6 -1,8 -1,9 -2,6 -2,5 -2,1
Zinder
-2,1 -2,4 -2,2
-1,6 -2,2 -2,1 -2,0 -1,6 -2,1 -2,3 -2,8 -2,5 -2,2
Gour
-1,7 -1,7 -1,5
-0,9 -1,3 -1,4 -1,3 -0,6 -1,2 -2,0 -2,3 -2,6 -1,6
Main
-1,6 -1,9 -1,8
-1,2 -1,6 -1,7 -2,0 -1,7 -2,0 -1,7 -1,9 -1,8 -1,7
Magaria -1,8 -2,4 -1,8
-1,1 -2,0 -1,9 -1,8 -1,2 -1,5 -1,7 -2,0 -2,3 -1,8
N'guigmi -2,1 -2,2 -1,9
-1,6 -1,7 -1,5 -1,9 -1,7 -1,9 -2,0 -2,4 -2,4 -2,0
Bilma
-2,6 -2,1 -2,3
-1,6 -2,0 -2,0 -2,7 -2,9 -1,7 -1,9 -2,8 -2,7 -2,3
Gaya
-0,4 -0,6 -0,4
-0,1 -0,3 0,2 0,6 1,1 0,8 0,2 -0,2 -0,7
0,0
Source: Rapport gnral sur les tudes de vulnrabilit et dadaptation aux changements climatiques
actualises, avril 2003
85
Annexe II. III.Tableau 1 : Coefficient de pondration attribu chaque critre
CRITERE
COEFFICIENT DE PONDERATION
Impact sur le taux de croissance conomique des

populations pauvres
Impact sur les groupes et ressources vulnrables
Pertes vites pour les populations pauvres
Synergie avec les accords environnementaux

multilatraux, projets et programmes nationaux
Cot
Annexe II.III : Tableau 2 : Notation des options par rapport chaque critre
CRITERES
N1
N2
N3
N4
N5
Impact sur les

groupes et
ressources
vulnrables
Impact sur les taux

de croissance
conomique des
populations pauvres
Pertes vites
pour les
populations
pauvres
Synergie avec les

accords
environnementaux
multilatraux, projets et
programmes nationaux
Cot
(points, 1 5)
(%, 1 5)
(Fcfa, 50 450
millions)
(points, 0 10)
Fcfa, 40
180 millions
N1
356
169
N2
200
111
N3
150
100
N4
369
89
N5
238
138
N6
281
150
N7
275
81
N8
213
124
N9
300
60
N10
288
80
N11
200
50
N12
213
50
N13
381
138
N14
114
50
N15
311
113
N16
272
50
N17
133
100
N18
294
50
N19
98
80
N20
313
116
OPTIONS
Unit
86
Annexe II.III.Tableau 3 : La note standardise, les notes totale et moyenne standardises et le rang
de chaque option par rapport chaque critre dans le classement des options
OPTIONS
CRITERES
N1
N2
N3
N4
N5
Total
Moyenne
rang
N1
0,91
1,00
0,00
3,91
0,78
N2
0,5
0,5
0,36
0,67
0,49
2,51
0,50
14
N3
0,5
0,18
0,50
0,58
2,76
0,55
11
N4
0,5
0,96
0,50
0,67
3,63
0,73
N5
0,5
0,5
0,49
0,17
0,26
1,92
0,38
18
N6
0,5
0,65
0,83
0,16
3,14
0,63
N7
0,5
0,63
0,83
0,74
2,70
0,54
12
N8
0,5
0,41
0,67
0,38
1,95
0,39
17
N9
0,71
0,50
0,92
3,13
0,63
N10
0,67
0,33
0,75
3,75
0,75
N11
0,5
0,36
0,33
1,00
2,19
0,44
15
N12
0,5
0,5
0,41
0,67
1,00
3,07
0,61
10
N13
1,00
0,83
0,26
4,09
0,82
N14
0,5
0,06
0,50
1,00
2,06
0,41
16
N15
0,75
0,67
0,47
3,89
0,78
N16
0,61
0,33
1,00
3,95
0,79
N17
0,5
0,12
0,00
0,58
1,20
0,24
20
N18
0,5
0,69
0,33
1,00
3,53
0,71
N19
0,5
0,00
0,17
0,75
1,41
0,28
19
N20
0,5
0,76
0,00
0,45
2,71
0,54
12
87
Annexe II.III : Tableau 4 : Deuxime notation des options par rapport chaque critre
OPTIONS
CRITERES
N1
4
3
4
3
4
2
2
4
3
4
4
4
3
4
N1
N2
N3
N4
N6
N7
N9
N10
N12
N13
N15
N16
N18
N20
N2
4
3
3
4
3
3
4
4
3
4
4
4
4
3
N3
356
200
150
369
281
275
300
288
213
381
311
272
294
313
N4
9
7
6
6
8
8
6
5
7
8
7
5
5
3
N5
169
111
100
89
150
81
60
80
50
138
113
50
50
116
Annexe II.III.Tableau 5 : La note standardise, les notes totale et moyenne standardises et le rang
de chaque option par rapport chaque critre dans le classement des options la deuxime tape
OPTIONS
CRITERES
N1
N2
N3
N4
N5
Total
Moyenne
rang
N1
1,00
1,00
0,89
1,00
0,00
3,89
0,78
N2
0,50
0,00
0,22
0,67
0,49
1,87
0,37
14
N3
1,00
0,00
0,00
0,50
0,58
2,08
0,42
12
N4
0,50
1,00
0,95
0,50
0,67
3,62
0,72
N6
1,00
0,00
0,57
0,83
0,16
2,56
0,51
N7
0,00
0,00
0,54
0,83
0,74
2,11
0,42
12
N9
0,00
1,00
0,65
0,50
0,92
3,07
0,61
N10
1,00
1,00
0,60
0,33
0,75
3,68
0,74
N12
0,50
0,00
0,27
0,67
1,00
2,44
0,49
10
N13
1,00
1,00
1,00
0,83
0,26
4,09
0,82
N15
1,00
1,00
0,70
0,67
0,47
3,83
0,77
N16
1,00
1,00
0,53
0,33
1,00
3,86
0,77
N18
0,50
1,00
0,62
0,33
1,00
3,46
0,69
N20
1,00
0,00
0,71
0,00
0,45
2,15
0,43
11
88
Annexe II.III.Tableau 6 : la note moyenne standardise et le rang de chaque option par rapport
chaque critre dans le classement des options la deuxime tape aprs pondration
CRITERES
N2
N3
N4
N5
Total
Pondration absolue
T=18
Pondration relative
0,111
0,333
0,111
0,111
0,111
t=1
N1
1,00
1,00
0,89
1,00
0,00
N2
0,50
0,00
0,22
0,67
N3
1,00
0,00
0,00
N4
0,50
1,00
N6
1,00
N7
OPTIONS
N1
Moyenne
rang
3,89
0,65
0,49
1,87
0,43
13
0,50
0,58
2,08
0,58
0,95
0,50
0,67
3,62
0,66
0,00
0,57
0,83
0,16
2,56
0,54
11
0,00
0,00
0,54
0,83
0,74
2,11
0,40
14
N9
0,00
1,00
0,65
0,50
0,92
3,07
0,54
11
N10
1,00
1,00
0,60
0,33
0,75
3,68
0,80
N12
0,50
0,00
0,27
0,67
1,00
2,44
0,60
N13
1,00
1,00
1,00
0,83
0,26
4,09
0,73
N15
1,00
1,00
0,70
0,67
0,47
3,83
0,75
N16
1,00
1,00
0,53
0,33
1,00
3,86
0,87
N18
0,50
1,00
0,62
0,33
1,00
3,46
0,72
N20
1,00
0,00
0,71
0,00
0,45
2,15
0,56
10
NB : La pondration relative est gale au quotient de la pondration absolue par le total T.

Annexe II.III Tableau 7 : liste des options prioritaires et leur rang dans le classement
Nom de loption
Lintroduction des espces fourragres en milieu pastoral
Rang
1
La promotion des Banques Aliments Btail
La rhabilitation des cuvettes pour la pratique des cultures irrigues
Diversification et intensification des cultures irrigues
La promotion du marachage de llevage et pri-urbains
Promotion des AGR et dveloppement des mutuelles
La matrise de leau
La diffusion et la production des informations agro mtorologiques
La cration de banques cralires
Contribution la lutte contre les maladies climato sensibles
10
Dveloppement des actions de CES/DRS des fins agricoles, forestires et pastorales
11/12
La vulgarisation des espces animales et vgtales les mieux adaptes aux conditions
climatiques
11/12
Protection des berges et la rhabilitation des mares ensables
13
Renforcement des capacits techniques matrielles et organisationnelles des producteurs ruraux
14
89
COMPOSITION DU COMITE DE PILIOTAGE PANA
Le Comit de pilotage du Programme dAction National dAdaptation aux changements
climatiques se compose comme suit :
Prsidence :
Direction de la Mtorologie National
1re Vice Prsidence:
Direction de lEnvironnement
2me Vice Prsidence :
Universit Abdou Moumoumi de Niamey Recteur
Membres :
Direction de la Mtorologie National
Direction de lEnvironnement
Universit Abdou Moumoumi de Niamey
Direction des Programmes et du Plan
Direction de lAgriculture
Direction des Ressources en Eau
Direction de la Recherche
Direction de lEnergie
Direction de lElevage et des Industries Animales
Direction du Dveloppement Industriel
Direction de lUrbanisme et de lHabitat
Direction de la Sant Publique
Direction des Organisations et Confrences Internationales
Direction du Services National dInformation sur la Sant
Cellule de Gestion des Ressources Naturelles
Socit Nigrienne dElectricit (NIGELEC)
Office National des Amnagements Hydro Agricoles (ONAHA)
90
Union National des Coopratives (UNC)
Institut National de la Recherche Agronomique du Niger (INRAN)
Office National de lEnergie Solaire du Niger (ONERSOL)
Institut Gographique National du Niger (IGNN)
ONG/Groupement dONG : 1 par Groupement CONGAFEN, GAP, Kassa,

RDFN, CFOA
Socit Civile : 3 reprsentants
Chambre de Commerce de lAgriculture, de lIndustrie et de lArtisanat du

Niger (Secteur priv) : 2 reprsentants

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REPUBLIQUE DU NIGER

PROGRAMME DACTION NATIONAL POUR LADAPTATION

Bako Safi Solange

Hubert Ndjafa Ouaga

Dieudonn Goudou Garba

Abdou Ibrahim Ayayi

Mme Boubacar Zalia

lintroduction des espces fourragres en milieu pastoral ;

la promotion des Banques Aliments Btail ;

la rhabilitation des cuvettes pour la pratique des cultures irrigues ;

la diversification et intensification des cultures irrigues ;

la promotion du marachage et de llevage priurbains ;

la promotion des activits gnratrices de revenus (AGR) et dveloppement des mutuelles ;

la production et la diffusion des informations agro mtorologiques ;

la cration de banques cralires ;

10. la contribution la lutte contre les maladies climato sensibles ;

Cadre conceptuel de la vulnrabilit :

dadaptation la variabilit et aux changements climatiques ;

1. 2. Caractristiques gnrales du pays

Rapport sur ltat de lenvironnement du Niger, Novembre 2005

la zone sahlo soudanienne qui reprsente environ 1% de la superficie totale du pays

Figure 1 : Zones climatiques du Niger (Source : Direction de la Mtorologie Nationale, Pluviomtrie

PIB par tte nominal 120 976 FCFA ;

Rapport sur lvaluation des phnomnes extrmes, PANA, 2005

Acquifre surface libre

Carte des systmes aquifres

Domaine sans aquifre nappe libre continue ou captive

Ligne quipotentielle et sa valeur en mtre

Limite de nappe surface libre (biseau sec)

Limite d'gale hauteur de "prcipitations efficaces"

Centre de dpression rgionale de la surface pizomtrique

Direction de la Mtorologie Nationale, 2006

Figure 2 : Anomalies moyennes annuelles de la pluviomtrie priode 1961-2004

Figure 3 : Anomalies moyennes annuelles de la temprature maximale priode 1961- 2004

Figure 4 : Anomalies moyennes annuelles de la temprature minimale priode 1961- 2004

2. 2. Effets nfastes rels et potentiels de la variabilit et des changements climatiques

Etude sur lidentification et lvaluation des phnomnes extrmes, PANA, 2005

2. 3. Relations du PANA avec les objectifs nationaux de dveloppement et les AEM

Besoins actuels dadaptation

la scurisation des producteurs ruraux par rapport au foncier ;

le renforcement des capacits ;

3. 2. Solutions pertinentes en matire dadaptation

Solutions pertinentes en matire dadaptation

la matrise de leau (utilisation rationnelle des ressources en eau)

la protection des berges et la rhabilitation des mares ensables ;

3 options transversales tous les secteurs.

Figure 10 : Zones les plus vulnrables la variabilit et aux changements climatiques19

4. Critres de slection des activits prioritaires

Option : Introduction des espces fourragres en milieu pastoral

Commune Rurale de Aderbissanat (Dpartement de Tchirozrine /Rgion dAgadez)

constituer des rserves de fourrages pour les priodes de soudure ;

Faisabilit technique et financire

disponibilit des espces fourragres adaptes;

les espaces pour la production des espces fourragres sont matrialiss ;

identification des sites ;

Risques lis au projet

retard sur le dcaissement des fonds ;

taux de recouvrement des espces ;

Dure : Deux (02) ans

Village de Issari (Commune Rurale de Chtimari/Dpartement de Diffa/Rgion de

assurer la disponibilit permanente des complments des aliments pour le btail ;

Faisabilit technique et financire

disponibilit daliments pour btail sur les marchs;