FORMACIN AMBIENTAL COMUNITARIA PARA LA CONSTRUCCIN

PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

EN LA COMUNIDAD INDIGENA WAYUU DEL CABO DE LA VELA, MUNICIPIO
DE URIBIA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.

Presentado a:
Corporacin Autnoma Regional de la Guajira

Presentada por:

ASOCIACION DE AUTORIDADES TRADICIONALES INDIGENA WAYUU JEPIRRA

CEL: 301-2819284
YAMAIRI ESTARITA LOPEZ
MARIA CONCEPCION OSPINA GOMEZ

LA GUAJIRA - 2011

FORMATO BPIN
NOMBRE DEL PROYECTO: FORMACIN AMBIENTAL COMUNITARIA PARA LA
CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS EN LA COMUNIDAD INDIGENA DEL CABO DE LA VELA,
MUNICIPIO DE URIBIA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
FORMATO ID-01 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD
DESCRIPCION:
El Cabo de la Vela, corregimiento del municipio de Uribia, es el sitio turstico, ms
conocido, a nivel nacional del departamento de La Guajira, la acumulacin de las
basuras, es uno de la problemtica para los turista y oriundos de la comunidad, es
por esto que es de gran importancia y oportuno, el plan de Manejo de residuos
slidos para esta comunidad.
Un particular que salta a primera vista en el este sitio turstico es la acumulacin
de basuras de plsticas a lo largo de los caminos, donde no tienen obstculos que
las detengan, y hay una verdadera plaga de bolsas plsticas del tipo
"supermercado" dispersas en todo el territorio visitado. Este tipo de
contaminacin, visual ms que nada, se debe a los fuertes vientos.
El Plan de Manejo Integral de Residuos slidos en las comunidades indgenas del
Cabo de la Vela, con este plan se busca de manera general dar solucin a la
problemtica asociada a la inadecuada gestin de los residuos slidos, hacindolos
de manera integral y participativa, reconociendo las particularidades geogrficas y
culturales de esta comunidad, de tal forma que las soluciones sean no solo
eficientes y eficaces, sino ambiental y socialmente sostenible.
En esta primera fase del Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos, en el Cabo
de la Vela, es de Socializacin, participacin, estructuracin de una empresa
comunitaria de Aseo, para la sostenibilidad, econmica y social, en un ambiente
sano.
Las condiciones actuales de prestacin de servicio pblico domiciliario de aseo
debern ser consideradas como un elemento esencial de planificacin, para lo cual
se deber hacer una descripcin de las caractersticas tcnicas y operativas de
cada uno de los componentes del servicio y determinar el cumplimiento de la
normativa vigente, en especial del decreto 1713 de 2002.

El 35% de los residuos slidos los turistas que llegan a disfrutar de sus
vacaciones y un 65% los miembros de la comunidad.
Causas:
Directas

Indirectas

 Falta de valores para conservar

el paisaje limpio.
Poca pedagoga a los turistas
como agente importante en el
contexto del paisaje de La Guajira.
Bajos niveles de conciencia para
conservar
y proteger
a la
naturales.
EFECTOS:
Directos
Falta de concientizacin a los
turistas en la degradacin del
ambiente por el mal manejo de los
residuos slidos que ellos generan,
en
los
sitios
tursticos
del
Departamento.

Cambio en la visin a los

visitantes que vienen a visitar los
sitios tursticos de la Guajira.
Desmejorar la Imagen del
paisaje natural en las zonas
tursticas del Departamento.
Falta sentido de pertenencia
por nuestro medio ambiente.
Indirectos
Bajo nivel de socializacin por
parte de las entidades ante los
efectos ambientales.

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

1. OBJETIVO GENERAL:

Instaurar la primera Fase para la elaboracin del Plan de Manejo Integral de

Residuos slidos en las comunidades indgenas del Cabo de la Vela, con
este plan se busca de manera general dar solucin a la problemtica
asociada a la inadecuada gestin de los residuos slidos, hacindolos de
manera integral y participativa, reconociendo las particularidades
geogrficas y culturales de esta comunidad, de tal forma que las soluciones
sean no solo eficientes y eficaces, sino ambiental y socialmente sostenible.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS


OBJETIVO 1: Realizacin de un Diagnostico Ambiental Participativo
INDICADOR DE EFECTO
VARIABLE.
DESCRIPCION
Desarrollar talleres, con profesionales Caracterizacin, Socioeconmica, Cultural
idneos.
y Biofsico del Cabo de la Vela

UNIDAD DE CANTIDAD
MEDIDA
4
Talleres

INDICADOR DE IMPACTO
OBJETIVO ESPECFICO 2. Formulacin de un Plan de Gestin Integral de Residuos Slido en el Cabo de
la Vela.
INDICADOR DE EFECTO
VARIABLE

UNIDAD DE
MEDIDA

DESCRIPCIN

CANTIDAD

Construccin colectiva de documento Programas y proyectos descritos y

PGIR Cabo de la Vela.
cuantificados de PGIRS Cabo de la Vela.
und
30
INDICADOR DE IMPACTO
OBJETIVO ESPECFICO 3: :Asesora para la Implementacin de una empresa comunitaria para la
recoleccin y disposicin final de los Residuos Slidos del Cabo de la Vela
VARIABLE
UNIDAD DE
CANTIDAD
DESCRIPCIN
MEDIDA
Conformacin Legal de una Asesora administrativa tcnica y tributaria
empresa
comunitaria
de las empresas sociales
prestadora del servicio pblico
para la prestacin de
de Aseo.
10
servicios pblicos
und
IDENTIFICACIN DEL GRUPO OBJETIVO Y LOCALIZACION
1. CUANTIFICACIN
GRUPO OBJETIVO
Aos del proyecto / Aos Calendario
2.010
2.011
2.012
2.014
Habitantes del Cabo de la
100%
Vela.Turista que llegan a
visitar al cabo de la vela en
Temporada de vacaciones.

REGIN
Caribe

DEPARTAMENTO
La Guajira

MUNICIPIO

RESGUARDO
INDGENA

LOCALIZACIN
ESPECFICA

Uribia

POLTICA NACIONAL Y/O SECTORIAL QUE RESPALDAN EL PROYECTO DE INVERSIN

El Artculo 31 de la Ley 99 de 1993, Numeral 6, las corporaciones podrn celebrar contratos o convenios con las
entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro cuyo objeto sea la defensa y proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales.

 Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente Decreto 2811 de 1974.
Ley 99 de 1993. Ley de Creacin del Minambiente.
Ley 142 de 1994
Decreto 1713 de 2010
Plan de Desarrollo Departamental. Progreso hacia la sostenibilidad
C.P de Colombia: Art. 79: el gobierno garantiza que vivamos en un ambiente sano.
Plan Trienal de Corpoguajira. Coordinacin de Educacin Ambiental
Proyecto Participacin Comunitaria. Lnea PROCEDAS Plan de Accin Trienal de Corpoguajira coordinacin de
Educacin Ambiental

DEFINICION Y DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA

1. ALTERNATIVA No 1: TALLERES SOBRE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DIRIGIDA A LA COMUNIDAD

TURISTICA. Y DEMS VISITANTES
Se desarrollarn con grupo de trabajo que desarrolle charla a turistas, en grupos pequeos.
Se realizaran campaas de sensibilizacin en los diferentes sitios afectado por el mal manejo inadecuado de los
residuos slidos.
ALTERNATIVA No 2: ACOMPAAMIENTO DE ENTIDADES COMO EL MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE. PARA: Sensibilizar a los miembros de la comunidad dedicado al negocio del turismo y sus servicios, a
travs de talleres Tres (3) donde se desarrollen actividades interactivas relacionadas al medio ambiente.
ALTERNATIVA No 3: CAMPAAS PEDAGOGICAS DE CULTURA AMBIENTAL DIRIGIDA A RESIDENTES
TURISTAS Y VISITANTES DEL CABO DE LA VELA,.
ALTERNATIVA No 4: PRESENTACION DE VIDEOS, IMGENES Y DIAPOSITIVAS, PARA LA
SOCIALIZACION DE LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA FRENTE AL CUIDADO DEL AMBIENTE.
Se presentaran video del cuidado del ambiente donde, podemos observar el dao que le estamos ocasionando al
medio ambiente.
ALTERNATIVA No 5: TALLERES PARA LA CONFORMACION DE UNA EMPRESA COMUNITARIA DE ASEO.
EFECTO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN
CONTESTE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS
Se requiere Licencia Ambiental?
Se requiere Diagnstico Ambiental de la Alternativa?
Se requiere Plan de Manejo Ambiental?
Se requieren otros permisos ambientales (vertimientos, emisiones, ruido, etc.)
No.
FECHA

SI

FIRMADA

NO
X
X
X
X
OBSERVACION O

RESOLUCIN

RESTRICCIONES

Licencia Ambiental
Diagnstico Ambiental de Alternativas
Plan de Manejo Ambiental
otros permisos ambientales: Enuncie el tipo
de permiso ambiental y el estado de avance
en su trmite
PRODUCTO DEL PROYECTO
Aos del Proyecto / Aos Calendario
NOMBRE O DESCRIPCIN
0
1
2
3
4
2.011
2.012
2.013
2.014
Realizacin de un Diagnostico Ambiental Participativo.
Implementacin de Comparendos Ambientales
1
Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliario y
1
Empresariales.
Caracterizacin Biofsico del Territorio.
1
Caracterizacin Social y Econmico de la Poblacin Objeto.
1
Caracterizacin Cultural y Apropiacin del entorno.
5
Desarrollo de Jornadas Recreativas Ambientales.
5
Desarrollo de Jornadas Educativas Ambientales.
3
Implementacin de Jornadas de Aseo en los sitios
4
Tursticos.
Desarrollo de Taller de Manualidades con R.S.
4
Formulacin de un Plan de Gestin de Residuo Slidos
en el Cabo de la Vela.
Elaboracin del Plan Integran de Residuos Slidos
1
Socializacin de un Centro de acopio de material
2
reciclables
Estudio y Diseo de Centro de Acopio
1
Implementacin de una Empresa Comunitaria para la
recoleccin y Disposicin Final de los Residuos
Slidos del Cabo de la Vela.
Taller de Formacin Contables, Tributaria
4
Taller de Formacin tcnico ambiental
4
Taller de formulacin de proyectos
4
Implementacin de puntos verdes para manejo R.S
30
R. con mensajes ambientales
50
Plegables y Afiches
1.000
Distintivo Grupo de Trabajo
40

VALORACIN DE COSTO POR ACTIVIDAD

DESCRIPCION DE ACTIVIDAD
Realizacin de un Diagnostico Ambiental
Participativo.
Basndonos en el Decreto 3695/2009. Se
har la Implementacin de Comparendos
Ambientales
Se elaborar la caracterizacin de Residuos
Slidos Domiciliario y Empresariales, en el
Cabo de la Vela
Caracterizacin Biofsico del Territorio.
Caracterizacin Social y Econmico de la
Poblacin Objeto.
Caracterizacin Cultural y Apropiacin del
entorno.
Desarrollo
de
Jornadas
Recreativas
Ambientales.
Desarrollo
de
Jornadas
Educativas
Ambientales.
Implementacin de Jornadas de Aseo en los
sitios Tursticos.
Desarrollo de Taller de Manualidades con R.S.
Subtotal
Formulacin de un Plan de Gestin de
Residuo Slidos en el Cabo de la Vela.

CANTIDAD/UND

VALOR UNITARIO/$ VALOR TOTAL/

$

7.000.000

7.000.000

1.800.000

1.800.000

1
1

1.800.000
2.000.000

1.800.000
2.000.000

2.500.000

2.500.000

700.000

2.800.000

500.000

2.000.000

550.000

2.200.000

1.100.000

4.400.000
$26.500.000

Elaboracin del Plan Integran de Residuos

Slidos

3.000.000

3.000.000

Socializacin de un Centro de acopio de

material reciclables

900.000

1.800.000

Estudio y Diseo de Centro de Acopio

1.800.000

1.800.000

Sub total

$ 6.600.000

Implementacin de una Empresa

Comunitaria para la recoleccin y
Disposicin Final de los Residuos Slidos
del Cabo de la Vela.
Taller de Formacin Contables, Tributaria

2.000.000

8.000.000

Taller de Formacin tcnico ambiental

2.000.000

8.000.000

Taller de formulacin de proyectos

2.000.000

6.000.000

Implementacin de puntos verdes para

manejo R.S

30

572.000

17.160.000

R. con mensajes ambientales

50

120.000

6.000.000

1.000

5.000

5.000.000

40

100.000

4.000.000

Plegables y Afiches

Distintivo Grupo de Trabajo

Sub Total

$ 54.160.000

TOTAL

$ 87.200.000

JUSTIFICACIN
Para el Cabo de la Vela se necesita un Plan de Manejo de los residuos slidos que contengan los diferentes
componente, que sea aplicable y funcional, y desde este plan de Residuos slido, tener alternativas de
empleo, en lo reciclaje que, a travs de empresa asociativa de servicio, para que las innovaciones en
productos elaborados en material reciclaje sea otros de los atractivos tursticos del Cabo de la Vela, y
contribuir a la creatividad para el reuso y reciclaje de los materiales desecho, ser en la La Guajira pioneros
en elaboracin de productos artesanales con materiales reciclaje. El Cabo de la vela se encuentra dentro del
resguardo Indgena de la Alta y Media Guajira,
Muy a pesar que se han hecho campaas a la poblacin pero no se ha tenido en cuenta al agente transitorio
como son los turistas de lo importante que son dentro del contexto para el cuidado ambiental. En los sitios
tursticos del

municipio de Uribia, se pueda observar la disminucin visible de

basuras en los sitios

tursticos, en el mar, en sus arbustos y rboles.

FUENTES DE FINANCIACIN DEL PROYECTO

AOS DEL PROYECTO
AOS CALENDARIO
RECURSOS DE INVERSIN

0
2.011

NACIN
CORPOGUAJIRA

$80.260.000

MUNICIPIO

GOBERNACIN
ONG

$ 7.000.000

OTRAS FUENTES

TOTAL

$ 87.260.000

1
2.012

2
2.013

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Como se trata de un proyecto del plan de Manejo de Residuos Slidos y la conformacin de

empresas comunitaria prestadoras de servicios pblicos Domiciliarios.
La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira apoyara la continuidad de actividades de
capacitacin y otras, para el fomento y acciones en marcha sobre la proteccin y cuidado del
medio ambiente en el departamento de la Guajira.
La Asociacin de Autoridades Tradicionales Wayuu Jepirra, se compromete a realizar el
mantenimiento, cada seis mese de las vallas y murales que se contemplan en este proyecto para
el seguimiento y sostenibilidad del mismo por el termino de un ao. Interaccin con otras
instituciones.

PRESUPUESTO OFICIAL
OBJETO: FORMACIN AMBIENTAL COMUNITARIA PARA LA CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA COMUNIDAD INDIGENA DEL CABO DE LA
VELA, MUNICIPIO DE URIBIA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
UNIDAD

CANT

DESCRIPCION DE ACTIVIDAD

VR UNITARIO

VALOR TOTAL

ETAPA 1: Realizacin de un Diagnostico Ambiental Participativo.

caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliario, Documento
1
1.800.000
1.800.000
microempresariales y de poblacin flotante en el
Cabo de la Vela
Caracterizacin Biofsica del Territorio.
Reuniones
3
600.000
1.800.000
Caracterizacin Social y Econmica de la Poblacin
Estudio
1
2.000.000
2.000.000
Caracterizacin Cultural y Apropiacin del entorno Mesas de
2
1.250.000
2.500.000
de Grupos tnicos presentes.
Trabajo
Actividades Recreativas de Cultura Ambiental.
Jornadas
4
700.000
2.800.000
Desarrollo de Jornadas Pedaggicas para la
Talleres
4
500.000
2.000.000
Formacin Ambiental Ciudadana.
Implementacin de Jornadas de Limpieza y Aseo en Prcticas de
4
550.000
2.200.000
los diferentes sitios Tursticos.
campo
Desarrollo de Taller de Manualidades con Residuos Personas
80
55.000
4.400.000
Slidos como alternativa Productiva.
participantes
Implementacin del Decreto 3695/2009. para la
Meses
4
1. 750.000
7.000.000
aplicacin de Comparendos Ambientales
Subtotal
$26.500.000
ETAPA 2: Formulacin de un Plan de Gestin de Residuo Slidos en el Cabo de la Vela.
Elaboracin del Plan Integran de Residuos Slidos

Plan

Estudio y Diseo del Centro de Acopio para

Estudio
Residuos Slidos Reciclables.
Diseo y Costos para la Implementacin de una
Documento
Celda Sanitaria para la disposicin final de Residuos
Tcnico
acorde a lo dispuesto en el decreto 1713 de 2000
Estudio Topogrfico y Planimtrico de una Celda
Planos
Sanitaria para la disposicin final de Residuos
Elaborados
acorde a lo dispuesto en el decreto 1713 de 2000
Socializacin del Diagnstico Ambiental Participativo
el Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos
y la Empresa Comunitaria para la Prestacin del
Talleres
Servicio Pblico de Aseo del Cabo de la Vela.
Sub total

3.000.000

3.000.000

1.800.000

1.800.000

2.600.000

2.600.000

3.800.000

3.800.000

900.000

1.800.000
$ 13.000.000

ETAPA 3: Implementacin de una Empresa Comunitaria para la recoleccin y Disposicin Final de los Residuos
Slidos del Cabo de la Vela.
Taller de Formacin Contables, Tributaria

Personas

60

100.000

6.000.000

Taller de Formacin Tcnico Ambiental

Grupos

1.500.000

6.000.000

Comunidad

2.000.000

6.000.000

Implementacin de puntos verdes para manejo R.S

Canecas

30

572.000

17.160.000

Retablos Fijos con mensajes para la sensibilizacin

ambiental en los establecimientos comerciales
Afiches para la promocin de ambientes saludables

Retablos

50

120.000

6.000.000

Afiches

1.000

4.000

4.000.000

Distintivos par el Grupo de Trabajo ambiental

Distintivos

40

65.000

2..600.000

Taller de Formulacin de Proyectos Ambientales

Sub Total

$ 47.760.000

TOTAL PROYECTO

$ 87.260.000

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MES 1

ACTIVIDADES

Semanas 1 2
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
2.
2.1
2.2
2.3
3.
3.1
3.2
3.3
3.4

Realizacin de un Diagnostico Ambiental

Participativo.
Implementacin de Comparendos Ambientales
Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliario y
Empresariales.
Caracterizacin Biofsico del Territorio.
Caracterizacin Social y Econmico de la Poblacin
Objeto.
Caracterizacin Cultural y Apropiacin del entorno.
Desarrollo de Jornadas Recreativas Ambientales.
Desarrollo de Jornadas Educativas Ambientales.
Implementacin de Jornadas de Aseo en los sitios
Tursticos.
Desarrollo de Taller de Manualidades con R.S.
Formulacin de un Plan de Gestin de Residuo
Slidos en el Cabo de la Vela.
Elaboracin del Plan Integran de Residuos Slidos
Socializacin de un Centro de acopio de material
reciclables
Estudio y Diseo de Centro de Acopio
Implementacin de una Empresa Comunitaria para la
recoleccin y Disposicin Final de los Residuos
Slidos del Cabo de la Vela.
Taller de Formacin Contables, Tributaria
Taller de Formacin tcnico ambiental
Taller de formulacin de proyectos
Implementacin de puntos verdes para manejo R.S

MES 2
4 1 2 3 4

MES 3

MES 4

2 3 4

MES 5

MES 6

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

3.5
3.6
3.7

R. con mensajes ambientales

Plegables y Afiches
Distintivo Grupo de Trabajo

CUADRO DE PRODUCTOS ENTREGABLES

Actividades

Temtica
Observaciones
V. TOTAL
Teora de la comunicacin. Se desarrollaran tres (3) sesiones
Historia de los medios (radio, con una intensidad de 14 horas
Sesiones de capacitacin de televisin, prensa, fotografa y
7.686.000
Teora de comunicacin y medios digitales). / Historia en
educacin ambiental.
Colombia de los medios.
Medios alternativos y locales.
Gneros informativos (noticia,
Mesas de trabajo en medios entrevista, reportaje, crnica y
digitales y escritos para los opinin).
actores convocados.
Blogs (manejo de las nuevas
tecnologas).
Finalizacin de etapa en medios
digitales.

Se desarrollaran tres (3) sesiones

con una intensidad de 14 Horas y
la construccin de ocho Blogs para
la divulgacin de problemticas
ambientales

Aprender a escribir para la Se desarrollaran cuatro (4)

Sesiones de capacitacin para prensa, manejo de fuentes. / sesiones con una intensidad de 16
escribir en medios impresos.
Realizacin de revista ambiental horas y construir un (1) medio
impreso de corte ambiental con mil
Finalizacin de etapa en medios (1000) ejemplares para su
impresos.
distribucin
Pre produccin. Vocalizacin,
redaccin, estructura de la
entrevista, pirmide invertida,
Se desarrollaran ocho
(4)

$ CORPOGUAJIRA

$ ONG

6.176.000

1.510.000

4.697.500

3.222.500

1.475.000

6.742.000

6.709..000

33.000

10.580.000

8.740.000

1.840.000

Mesa de trabajo en Radio para manejo fuentes.

la
Gestin y educacin
ambiental
Produccin post-produccin.
Manejo
de
software
especializado para la produccin
radial.

sesiones con una intensidad de 16

horas y la transmisin al aire de
cuatro (4) programas de media
hora cada uno en un (1) mes para
la
Gestin de la educacin
ambiental

Consolidacin de un programa
radial, por los Grupos
/
Finalizacin de etapa en Radio
Proyecto.
Se desarrollaran tres (6) sesiones
Pre produccin: contenidos.
con una intensidad de 12 horas y
Sesiones tericas practicas
produccin:
iluminacin, la produccin de cuatro (4)
sobre Televisin
escenario, sonido
videoclips de cinco (minutos) cada
uno para la visibilizacin de
Post produccin: edicin y problemticas
ambientales
finalizacin.
comunitarias.
TOTALES $

12.762.000

11.620.000

1.142.000

42.467.500

36.467.500

6.000.000