Quienes Son Los Indígenas

QUINES SON LOS
INDGENAS?
Estereotipos y Representaciones Sociales de
los Pueblos Indgenas en el Per
Serie: Investigacin / 8
QUINES SON LOS INDGENAS?
Estereotipos y Representaciones Sociales de los Pueblos Indgenas en el Per
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2015-07525
ISBN: 978-9972-679-68-1
CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per
Av. Horacio Urteaga 534, oficina 203

Jess Mara, Lima 11 - Per
Telefax: (0051) (1) 4232757
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Pgina web: www.chirapaq.org.pe
Coordinacin general:
Tarcila Rivera Zea
Elaboracin:
Mara Amalia Ibez Caselli

Revisin y edicin:
Equipo CHIRAPAQ
Diseo y diagramacin:
www.gamagrafica.org
Imagen de cartula:

Fotografa de Bruno Takahashi A.
Primera edicin
Lima, mayo 2015
Tiraje: 500 ejemplares
Impreso por: Jess Bellido M. Jr. Los Zafiros 244, La Victoria. Lima.
La presente publicacin ha sido posible gracias al apoyo de

FUNDACIN FORD
NDICE
A modo de presentacin
Introduccin 13
I.
Procesos de construccin de la identidad y de categorizacin social
19
II. La construccin de la identidad indgena desde el Estado
33
III. Percepciones y representaciones de lo indgena:

Anlisis de encuestas a la ciudadana en general
49
IV. Procesos de autoidentificacin: Expresiones de la identidad indgena

en los ltimos aos

77
V. Formas de definirse y verse a s mismo:

Anlisis de encuestas en comunidades
81
VI. El caso de la Comunidad San Cristbal de Rapaz
103
VII. Reflexiones finales
109
Bibliografa referida 119
A MODO DE
PRESENTACIN
Cmo se expresa la diversidad cultural, lingstica, tnica y social como

maneras y formas de identidad? Qu significa ser indgena? Quines son los indgenas? Qu los caracteriza? A partir de qu elementos se puede tener la certeza
de quin es indgena? En dnde viven? Cmo se comportan? Hay un solo tipo de
indgena? Qu procesos sociales y/o de identidad pueden comprenderse bajo el
denominador comn de indgena? Es pertinente la utilizacin de la denominacin
de indgena? Qu ideas despierta o se asocian a la palabra indgena? En definitiva,
para la sociedad, qu significamos las y los indgenas?
Identidad e ideologa
La ltima vez que se utiliz una variable, para graficar la diversidad poblacional, fue en el Censo de 1940 bajo la categora de raza, criterio que al da de hoy
carece de validez cientfica y su utilizacin no es polticamente correcta, pero an
tiene fuerte arraigo entre la poblacin con toda su carga discriminatoria, jerrquica y excluyente, que desde el Estado poco o nada se hace por rebatir.
El abandono en la identificacin de la diversidad poblacional no obedeci
a criterios sociales, como podra ser el logro en la expansin de la ciudadana, entendida como el ejercicio pleno de derechos y el reconocimiento de la diversidad
cultural como expresin del derecho a la diferencia con dignidad, respeto y
equidad. Todo lo contrario. El criterio que orient el abandono de cualquier tipo
de identificacin fue bsicamente ideolgico y poltico, a partir de una visin unilateral de lo que deba ser nuestra sociedad.
La afirmacin de que nuestro pas es esencialmente una sociedad mestiza, en donde lo occidental forma el componente primordial de este mestizaje al
subordinar las otras matrices culturales, se constituy en el proyecto de construir una sociedad moderna y progresista, sin diferencias, no por un criterio de
justicia social, sino porque lo indgena y las otras matrices culturales como la
afrodescendiente son consideradas como retardatarias, y por lo tanto, deberan desaparecer o diluirse en lo mestizo. De esta manera, cualquier afirmacin de
diferencia era un retroceso en este proyecto. Es por esta razn que la nocin de
ciudadana, viene a ocupar el espacio de la identidad y pertenencia a un pueblo o
cultura y, en la prctica, se reduce a la entrega de un documento de identidad o el
recibir, mal que bien, algn servicio del Estado.
La nocin de peruano, como elemento cohesionador de identidad y sucedneo de ciudadano, poco ha significado para grandes sectores de la sociedad,
pues en la prctica no ha representado pertenencia, respeto o proteccin por
parte del Estado, todo lo contrario, han servido como elementos distractores que
esconden y ocultan las profundas brechas sociales e inequidades sobre las cuales
este se ha fundado y se sostiene, contribuyendo esta situacin a generar conflictos sociales de todo calibre.
Identidades fragmentadas
Dentro de este panorama juega un papel decisivo el racismo y la discriminacin. Nuestra sociedad se ha levantado sobre la base de un sistema colonial, del
cual ha heredado diversos tipos de representacin de las poblaciones dominadas
por este poder colonial. En este panorama, la independencia, lejos de significar la
emancipacin de los yugos coloniales ya sean estos polticos, econmicos, sociales, culturales e ideolgicos, para construir una nueva tica social, econmica
y poltica fue bsicamente un cambio en las relaciones coloniametrpoli, para
trasladar toda la estructura de dominacin y representacin a los grupos de poder
local.
La imagen y representacin de los pueblos originarios, basada en estereotipos, prejuicios y denigraciones elaboradas durante la colonia siguen an
vigentes y en uso por gran parte de la sociedad, siendo reproducidas, reforzadas y recontextualizadas por el sistema educativo y los medios de comunicacin.
Frente a ello, podemos constatar como una constante histrica, la fragmentacin
en diferentes formas de autoidentificacin o identificacin, muchas de ellas inconexas entre s, con diferentes discursos sobre su conformacin y contenido, que
vuelve an ms complicado captar esta diversidad sobre criterios comunes, como
puede ser la nocin de indgenas.
Pero, alguna vez nos desenvolvimos como una unidad, bajo la nocin de
una identidad colectiva? Si analizamos los mltiples datos, informes y documentos a lo largo de nuestra historia, encontraremos que el principal y casi nico referente es con el pueblo donde se ha nacido o de donde procede el ncleo familiar.
Sucedi durante el imperio Incaico, el cual como organizacin social y poltica no gener una pertenencia o digmoslo una identidad panincaica, pues cada
individuo perteneca y se identificaba con su ayllu, poblado, grupo tnico o cultura
especfica. Durante la Colonia, con las reducciones, los reasentamientos etctera,
se reforz la pertenencia al ayllu y pueblo de origen, debido a que las macroetnias
y grupos tnicos casi desaparecieron, encontrndose dos grandes grupos en los
registros administrativos: los indios originarios y los indios forasteros. En estas circunstancias, con el advenimiento de la Repblica y el reforzamiento del rgimen
de haciendas y latifundios termin por minar cualquier forma identitaria colectiva.
Nuevamente el ayllu, el pueblo o comunidad fue el eje de la identidad rural.
Es esta fragmentacin la que preocup y se coloc en el centro del anlisis
poltico a inicios del siglo XIX, luego de terminada la guerra con Chile, en donde
ser peruano poco o nada significaba para las comunidades, porque poco o nada
importaban para el Estado. Las quejas de falta de nacionalismo y patriotismo que
la sociedad achacaba a los pueblos y comunidades indgenas eran la prueba palpable del fracaso de la articulacin social del Estado.
En la actualidad, especficamente los ltimos 30 aos, se viene sosteniendo
que el acceso a bienes y servicios, fomentado por la economa de mercado, puede
generar una democratizacin ciudadana basada en el esfuerzo individual puesto en
la superacin econmica, ms all de cualquier impedimento impuesto a la pertenencia cultural o rasgos fsicos.
Sin embargo, la ilusin del mercado como regulador de la ciudadana, se
ve seriamente cuestionada en las recientes y constantes denuncias de actos discriminatorios en el acceso a bienes y servicios, en zonas a las cuales las vctimas
pueden llegar por tener los medios econmicos suficientes. Las perplejas vctimas
tendrn todo el dinero o popularidad, pero no dejan de ser cholos, serranos, paisanos, etctera, a la mirada de sus discriminadores.
La identidad indgena como proceso

En este punto la nocin de indgena resulta crtica para la construccin de
una identidad colectiva. Indgena e indio se encuentran estrechamente relacionados en el subconsciente colectivo y son sinnimo de oprobio, maltrato y vergenza. En el medio rural predomina el trmino campesino y en el urbano viene
cobrando inusitada relevancia el de cholo, que en cierta forma ha mutado hasta
ser un equivalente a mestizo o a estar ms cerca de este concepto, en su componente de trnsito de serrano, provinciano, etctera, a ser otra persona. Unida a
esta carga peyorativa, se encuentra un desconocimiento de lo que significa ser
indgena, de los procesos polticos del cual surge, y de los derechos que genera.
El trmino indgena no genera empata, como lo demuestra el IV Censo
Nacional Agropecuario, realizado en 2012. Este Censo tuvo serias dificultades y
vacos en su implementacin para identificar la diversidad tnica, dando por resultado un bajsimo porcentaje de autoidentificacin indgena, al punto de generar
un debate sobre la pertinencia de incluir preguntas sobre identidad. El problema

no es el bajo porcentaje, sino entender las causas que lo motivan.
Para CHIRAPAQ, desde hace ya cerca de 30 aos, la necesidad de autoafirmarnos como pueblos originarios, expresada en el concepto de indgena, parte
de la afirmacin y revalorizacin de nuestras culturas, idioma, sistemas de vida y
cosmovisin y de la identificacin de las estructuras ideolgicas que han incidido
en nuestra fragmentacin y minusvaloracin.
Nuestra reflexin y propuesta es la continuacin de las discusiones ideolgicas que se dieron a fines de los 70 e inicios de los 80, un momento muy importante en el desarrollo organizativo de los pueblos originarios a nivel continental
y mundial. En el caso de Amrica del Sur, el Consejo Indio de Sud Amrica CISA
integrante del Consejo Mundial de Pueblos Indios CMPI, discuta a travs de la
revista Pueblo Indio, sobre las implicancias de denominarnos indios o indgenas.1
En esos aos, lo estratgico y conveniente era reconocerse como pueblos indios,2
que se puede resumir en la frase como indios nos condenaron, como indios nos
liberaremos.
No es el propsito de estas lneas hacer un resumen del debate y de las
diferencias ideolgicas y estrategias polticas que implicaba denominarse indio,
indgena, indianista ni la propuesta de indianidad, sino, poner de manifiesto que
la actual denominacin de indgenas surge de un largo proceso, que tuvimos que
construirlo entre las organizaciones y procesos indgenas.
CHIRAPAQ mismo, cuando nace, asume la denominacin de Centro de Culturas Indias del Per, que luego de aos cambiara a Centro de Culturas Indgenas del
Per, acorde a todo este proceso y que en la prctica nos llevara a la confrontacin con otras organizaciones, de vertiente sindicalista y campesina presentes en
el rea rural, en cuanto a cmo plantear los problemas de nuestro pas: dentro de
una perspectiva tnica o de clase?
Y esto tena que ver con respecto a quines y en dnde nos encontrbamos
los indgenas. Dentro de una mirada estrecha y esencialista, los indgenas estbamos nicamente en el campo, atados a costumbres ancestrales y sin solucin de
continuidad o siendo vistos nicamente en una dimensin econmicaproductiva. Nuevamente, desde la revista Pueblo Indio, sealbamos que la creciente ocupacin de terrenos en torno a las ciudades, era bsicamente a partir de indgenas
que se incorporaban a la vida social y econmica de las ciudades, se agremiaban,
integraban los sindicatos y accedan a la vida acadmica, recreando su cultura,
1
Ver, por ejemplo, los siguientes nmeros de Pueblo Indio:

Suplemento Ideo-poltico IDEOLOGA FILOSOFA Y POLTICA DE LA INDIANIDAD. 1982.
ENCUENTRO CON NUESTRA IDEOLOGA Y POLTICA. Ao 5, nmero 8, 1986.

1492 - 1992: V CENTENARIO DE LA INVASIN A LA JUSTIFICACIN. Ao III, N 13. junio 1987.
2
A este respecto, Asuncin Ontiveros Yulquila, coordinador general del CISA, sealaba en 1984:
...nosotros comprendemos que para ser indio hay que tener conciencia histrica... toda organizacin india, si quiere ser india debe tener conciencia india. En: Edicin Especial IV ASAMBLEA
MUNDIAL DE PUEBLOS INDIOS. CISA 1985, Lima, Per.
adaptndola a este nuevo escenario y tambin trasformndola o mutndola ante

la presin del racismo y la discriminacin.3
De esta manera, lo indgena como construccin social y poltica para el
ejercicio de derechos es de reciente data y se ha visto afectada por una serie de
factores externos (el racismo y la exclusin) e internos (las discusiones entre organizaciones).
En este punto la experiencia del Taller Permanente de Mujeres Andinas y
Amaznicas del Per impulsada y acompaada por CHIRAPAQ resulta muy importante en estos procesos de construccin identitaria indgena, pues varias de
sus integrantes procedan de organizaciones identificadas como campesinas, resultndoles chocante el asumir una identidad indgena. Pero en el proceso, luego
de comprender lo que implica ser indgena, encontraron un poderoso elemento de cohesin a partir del cual demandar y ejercer derechos, logrando obtener
puestos de direccin poltica en sus organizaciones o ganar elecciones en sus
distritos y llegando inclusive a ser Congresistas de la Repblica, todas como mujeres indgenas. Ahora, con todo este proceso, las mujeres integrantes del Taller
Permanente conforman la Organizacin Nacional de Mujeres Indgenas Andinas y
Amaznicas del Per ONAMIAP.
Igual proceso lo podemos ver en otras experiencias organizativas, como el
de la Organizacin de Mujeres Indgenas de Laramate OMIL, que tras catorce aos
de existencia como el Comit Distrital de la Federacin Departamental de Clubes de
Madres de Ayacucho FECMA, decidieron asumirse como una organizacin indgena, no sin muchos problemas y cuestionamientos.4
A diferencia de los pueblos andinos, los pueblos amaznicos s han podido conformar sus identidades colectivas, a partir de sus idiomas y tradiciones,
pudiendo articularse en organizaciones que no han tenido inconveniente en identificarse como indgenas, pero que al igual que los pueblos andinos, en el mbito
urbano y de las polticas sociales y de inversin, el racismo poltico y la discriminacin afectan sus identidades.
Este breve recuento para ejemplificar, a partir de algunos casos, los procesos de afirmacin de identidad como indgenas, parten de instancias organizativas, una ruta muy distinta a la que sigue gran parte de la poblacin que identificamos como indgena y que no se reconoce como tal.
Descentrando la pregunta
La pregunta bsica no sera quin es indgena? Sino por qu no nos reconocemos como indgenas? Cul es el problema de reconocernos como tales?
3
Ver: CULTURA URBANA EN CRISIS: MIGRACIONES. Pueblo Indio, Ao III, N 11, marzo, 1987. As mismo:
Laderas del Chilln: Organizacin y lucha en los cerros. Pueblo Indio, p. 21 - 24. Ao III, N 13, junio,
1987.
Ver: http://www.chirapaq.org.pe/noticias/mujeres-de-ayacucho-se-reconocen-indigenas
Como sociedad, nuestra construccin identitaria ha sido en contra de ese reconocimiento, ocultndolo, minusvalorndolo con la esperanza de que con el paso
de los aos y las generaciones, desaparezca. Por eso la necesidad de recurrir a
purismos o esencialismos sustentados en criterios antropolgicos y lingsticos
para tratar de configurar lo indgena, si sucediera todo lo contrario, si hubiera una
construccin positiva de lo indgena desde el Estado y este, orientara sus polticas
en ese sentido, se podra resignificar lo indgena dentro de nuestra sociedad.
La resignificacin de grupos sociales ya ha sucedido en nuestra historia,
todo depende del proyecto social y poltico que se desee implementar. Sucedi
durante la Colonia, cuando todo el aparato del Estado imperial simboliz e identific lo indgena como lo ms abyecto de la sociedad para apropiarse de su fuerza
laboral y negarnos cualquier protagonismo e injerencia dentro de la sociedad. Y
sucedi ms recientemente con el gobierno revolucionario de las fuerzas armadas, que resignific al indio como campesino, dentro de una perspectiva de clase
orientando todo su aparato poltico y de propaganda con este fin, reconociendo
como idioma oficial al quechua, modificando la denominacin del 24 de junio de
Da del indio a Da del campesino y utilizando como cono cultural la imagen
de Tupac Amaru.
Entonces, no hay pretexto econmico, ni social que se pueda esgrimir para
no hacer este proceso si se tiene la voluntad poltica de hacerlo, con todo lo que
ello implica: reconocimiento de derechos y ejercicio compartido del poder, pero
es en esto ltimo precisamente, en su negacin, en la exclusin de su ejercicio
de grandes sectores de nuestra sociedad, en donde radica lo errtico de nuestro
devenir histrico.
Los entramados de nuestras identidades

Es dentro de este inters, que diseamos la investigacin que hoy publicamos bajo el ttulo de QUINES SON LOS INDGENAS? Estereotipos y representaciones sociales de los pueblos indgenas en el Per, con la finalidad de explorar en las
diversas maneras mediante las cuales la sociedad y los mismos pueblos indgenas, somos representados y nos representamos, esto con la finalidad de disear y
orientar mejor las preguntas destinadas a la autoidenficacin tnica dentro de las
fichas censales y trazar estrategias de comunicacin que contribuyan a este fin.
Sobre una muestra de 759 encuestas tomadas en los Departamentos de
Ayacucho, Cusco, Ica, Junn, Lima y Ucayali, tanto entre poblacin indgena como
no indgena, los resultados nos muestran diversas constantes, una de ellas es el
rechazo a las denominaciones de indgena e indio, y la prevalencia del concepto
de campesino; la importancia del espacio de desenvolvimiento as como el acceso
a determinados bienes y servicios para cambiar la percepcin de las personas,
pero no para transformarlas en otras.
Lo que encontramos con el presente estudio es que alguien con vestimenta
tpica puede ser identificado generalmente como paisano, y la misma persona
10
con traje occidental, celular, carro etctera ser identificada como mestiza. No ha
cambiado los rasgos fsicos pero s los objetos que representan a tal o cual cultura.
Esto podra sustentar las afirmaciones a favor de que el mercado y el acceso
a bienes y servicios operaran cambios sustanciales en la manera de vernos y relacionarnos. Sin embargo, como ya hemos sealado, nuestros imaginarios sociales y
representaciones responden a profundas estructuras que sirven de sustento a la
negacin de derechos.
Al da de hoy, seguimos comprobando, y el presente estudio as lo demuestra, que el principal ncleo de referencia, de arraigo o identificacin, sigue siendo
la localidad, el pueblo o comunidad. Criterios como el idioma materno proporciona datos referenciales y la autoidentificacin tnicocultural, muy importante y
fundamental, no resulta en un criterio fehaciente, porque nada nos alienta a una
autoidentificacin positiva con nuestras races indgenas y s, todo est orientado
a negarla, por lo cual, ir en contracorriente, requiere de largos procesos de afirmacin identitaria, sobreponerse a pesados lastres ideolgicos y estigmas sociales,
adems que criterios como cultura quechua, son abstracciones acadmicas que
no tienen correspondencia con la realidad, y poco o nada significa entre las poblaciones andinas, como s puede suceder con la denominacin de Aymara o cultura
aymara en el Altiplano.
En el caso de los pueblos amaznicos, la identificacin a partir de su pertenencia a una cultura se facilita por la correspondencia entre idioma y denominacin cultural en muchos casos, lo cual plantea una manera distinta de abordar las
preguntas dentro de la ficha censal.
De esta manera, encontramos diferentes procesos de identificacin, que
combinan cultura, idioma, rasgos fenotpicos, distribucin geogrfica, frente a los
cuales los datos y hallazgos de la presente investigacin nos llevan a afirmar, de
cara al Censo de 2017, que las principales acciones se centrarn en la sensibilizacin que se haga a favor de la autoafirmacin. Ninguna pregunta resultar en la
varita mgica que nos permita captar la diversidad tnico cultural de nuestro pas
que se ve constantemente agravada y cuestionada por el racismo y la discriminacin, que como hemos visto en los ltimos aos, se viene exacerbando
De esta manera, CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per desea
contribuir al debate compartiendo los estereotipos y percepciones que nuestra
sociedad tiene con respecto a los indgenas y las que tenemos los indgenas sobre
nosotros y nosotras mismas, con el nimo de afrontarlos y de reconocerlos como
parte de un proceso histrico al que es preciso darle un viraje si queremos construir efectivamente un pas propio y que encuentre en su propia historia, oculta y
relegada, las claves de su tan ansiado desarrollo.
Tarcila Rivera Zea
Presidenta
CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per
11
12
INTRODUCCIN
A los pueblos indios nos han dado diferentes nombres. Nos llaman
aborgenes. Otros nos llaman primitivos, algunos nos dicen etnias, para
otros somos campesinos. Somos pueblos, somos nacionalidades, tenemos
procesos nacionales propios. Hay quienes nos denominan indgenas para
que no nos sintamos mal con la palabra indio. Esta no es ms que una
actitud paternalista. Si nos atenemos al diccionario, la palabra indgena
significa originario del pas. [] Frente a esta confusin, nosotros, las
organizaciones indias, los pueblos indios, queremos darnos nuestros
propios nombres, mantener nuestra identidad, nuestra personalidad. Y
en la medida en que queremos englobar a los diferentes pueblos indios,
sea cual sea su desarrollo histrico, frente a este dilema hemos optado
por el trmino de nacionalidades indias. Esta resolucin ha sido meditada
y no obedece a una sugerencia ajena, sino porque comprendemos que
la categora nacionalidad expresa los aspectos econmicos, polticos,
culturales, lingsticos de nuestros pueblos. Nos sita en la vida nacional
e internacional.
(Karankras, A. Las nacionalidades indias y el Estado ecuatoriano.
Quito: TinkuCONAIE. 78.Tomado de Sichra, 2009: 22)
A lo largo de los aos, y en toda Amrica Latina, los grupos dominantes han
alimentado ideologas que han inducido a diferentes sectores de la sociedad a manifestar actitudes, mayormente, negativas hacia las lenguas y culturas de los pueblos originarios. Este prejuicio ha motivado la lenta desaparicin de numerosas
lenguas y culturas merced a la asimilacin de los indgenas a la cultura dominante
en busca de aceptacin y movilidad social (CoronelMolina & GrabnerCoronel,
2005:16), as como a sus transformaciones sociales y culturales. Esta situacin
nos lleva a entender la identidad tnica como una construccin que se da en un
campo social en el que hay ms de una identidad cultural en contacto. Supone
una conciencia de alteridad, lo que implica la afirmacin de un nosotros frente
a los otros. En la medida en que los grupos tnicos que entran en contacto
mantienen posiciones estructuralmente antagnicas se suelen dar situaciones de
conflicto que pueden activar la adscripcin a una identidad tnica determinada.
De este modo, las identidades no constituyen entidades con lmites trazados objetivamente, sino que se constituyen en el entramado de las relaciones sociales
existentes en una estructura dada (Fraguas & Monsalve, 1995:184).
Como consecuencia de estas relaciones sociales basadas en el poder, los
pueblos originarios se fueron configurando y an continan configurndose en
una categora social compleja y confusa para la sociedad nacional. Por un lado,
tenemos que los primeros imaginarios construidos en el tiempo de los viajeros
expedicionarios y conquistadores de Amrica, consistieron en proyecciones que
13
trasladaron de otros pueblos diferentes que conocan; as los indios fueron

descritos tanto como hijos del paraso o como salvajes culpables del subdesarrollo nacional (Ramos, 1998: 207). En este sentido, encontramos que en el
transcurso de ms de cinco siglos, en Amrica han variado los contenidos significativos del concepto indio o indgena que suplantaron al de brbaro o
salvaje (Barabas, 2000:10). Por el otro, es importante destacar que en la historia
del pensamiento occidental la reflexin sobre ese otro diferente aparece en
un momento histrico casi fundacional que es el descubrimiento de Amrica.
En este momento, ese otro diferente empez a ser nominado como indio,
constituyndose en una categora social homognea que represent el extremo
inferior de la relacin asimtrica entre colonizadores y colonizados. De esta manera, la categora indio se crea sobre una mirada etnocntrica que construye
una imagen estereotipada del otro conforme a los propios intereses de dominacin, desintegrando las identidades colectivas y reintegrndolas en un lugar subordinado y homogneo (Fraguas & Monsalve, 1995).
Como resultado de estas relaciones histricas de poder y desigualdad en
Amrica, el proceso de identificacin de los pueblos originarios ha sido marcado,
muchas veces, por un carcter negativo cuando la identidad es asumida con todos los atributos descalificadores que se le asigna desde afuera; en tanto que, en
aquellos casos donde se ha dado un contexto reivindicatorio, donde los sujetos
sociales ven alguna recompensa material o moral por su pertenencia tnica, esta
es valorada positivamente (Ibdem). Estos procesos han ido de la mano de los modos en que los pueblos indgenas han sido nominados a lo largo de los tiempos y
las connotaciones que guardan cada una de las categoras asignadas. Las palabras
de Karankras al inicio de este texto nos ayudan a entender esta situacin desde un lugar particular, que es Ecuador, discusiones que han estado y no dejan de
estar presentes en otros pases hermanos. All, frente a las mltiples acepciones
dadas a los pueblos originarios, estos han optado por llamarse a s mismos pueblos y nacionalidades indgenas o indias. Este hecho denota una identificacin
tnica positiva, germen de una transformacin poltica y social que une a varios
grupos tnicos. De igual modo, aunque con caractersticas muy diferentes, podemos analizar el proceso que se ha dado en Bolivia donde, con un debate ms de
tipo tnicopolticopartidario, las organizaciones indgenas han propuesto usar
la denominacin de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos. Sin
embargo, estos cambios en lo nominal, y en el campo de lo discursivo, no implican
de manera directa un cambio en las prcticas ni en los modos en que las diferentes
acepciones siguen siendo usadas y el valor negativo que estas guardan.
Especficamente para el caso del Per, observamos que los vocablos indio e indgena tienen una gran carga peyorativa, en especial el primero, lo que
ha llevado a muchas personas a no reconocerse como tales, a negar su propia
identidad; esto ocurre particularmente con los de origen andino. Segn J. Urrutia,
en el Per es difcil que haya una autodefinicin como tal. La gente se identifica
como lo que es, dice: yo soy ashaninka, o yo soy comunero de Canchis; es
decir, las autopercepciones no implican el trmino indgena. En cambio, con las
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etnias de la Amazona no hay discusin, porque ellas mismas se autodefinen como

tales. Con los pueblos aymara y quechua la definicin pasa por las organizaciones
comunales porque estas son las instituciones ms representativas de estos dos
pueblos (Eguren & Marapi, 2014:6).
Las formas en que aparecen las percepciones y autopercepciones son resultado del devenir histrico. Para R. Chase Smith existira ms confusin y resistencia sobre el trmino indgena en el Per que en otros pases andinos. En los
aos cincuenta y sesenta haba una idea ms clara acerca de quin era indgena y
quin no lo era. En aquella poca empieza a tener peso el discurso sobre el mestizaje y el campesino, que iba en contra de una identidad ms originaria (Ibdem:7).
Como consecuencia, observamos la aparicin de otros modos de identificacin
como cholo, campesino, originario, mestizo, paisano, provinciano
que actan como categoras sociales con definiciones, muchas veces, tambin
ambiguas y que estn acompaadas de estigmas y estereotipos a los que se es
difcil escapar.
Diversos estudios dan cuenta de esta situacin en el Per (Mndez, 2000
[2 Ed.]; Meneses, 2002; De la Cadena, [2000] 2004; Garca, 2005; GrabnerCoronel, 2005; Ardito, 2005; De la Cadena & Stern, 2010; Marapi, 2012; Remy, 2013;
Vega, 2013; entre otros). Los modos en que los grupos sociales se relacionan entre
s afectan las identidades lingsticas y sociales. Especialmente, son las dinmicas
del poder quienes influyen en los modos en que un grupo social se define a s
mismo y es visto por los dems. La lengua, la cultura y la ideologa estn interrelacionadas, al tiempo que impactan en la construccin y reconstruccin de las
identidades (Grabner & Coronel, 2005:8).
Sin embargo, actualmente asistimos a un escenario propicio para que
los pueblos indgenas reivindiquen sus identidades como parte de una estrategia
que expresa la conciencia de un origen e historia comn cuya lnea demarcatoria
no debe reducirse a la conservacin o prdida de ciertos rasgos culturales, ni a
la incorporacin de elementos de otras culturas. Sino que debe expresarse en
la recreacin de una adscripcin particular distintiva que se remite a la tradicin
cultural pero que simultneamente se transforma con la historia vivida (Vega,
2013). Un escenario en el que contamos con un conjunto de normas e instrumentos nacionales e internacionales que reconocen y promueven los derechos como
pueblos indgenas, abrindose oportunidades para la participacin e incidencia
poltica (Stavenhagen, 2004).
Como ellos mismos lo dijeran reiteradamente en los albores de 1992, con
el nombre de indios o indgenas nos conquistaron y con ese mismo nombre buscaremos nuestra liberacin. Con escasas excepciones, como indios e indgenas, los
habitantes originarios de Amrica defienden hoy su matriz civilizatoria, reinventan la historia y reivindican el buen vivir y la vida buena. No se trata ya nicamente
de la condicin multitnica, pluricultural o multilinge de las reformas de los aos
ochenta y noventa que animaron a la gran mayora de Estados latinoamericanos;
vale decir, no estamos slo ante la necesidad de reformas multiculturales conce-
15
sionales y compensatorias que den cuenta de la diversidad, sino ms bien ante la

necesidad de refundacin de los Estados, de manera de hacer posible la redistribucin del poder del cual se excluy a los indgenas durante los doscientos aos
de vida republicana (Lpez, 2009).
De este modo, lo indgena es un proceso histrico abierto marcado por
colonialismos pasados y presentes por los que los pueblos indgenas han transitado y transitan de mltiples e inditas maneras (De la Cadena, 2010). Es un proceso
en permanente elaboracin y reelaboracin estratgica de acuerdo con escenarios polticos y momentos histricos determinados pero que simultneamente
remite a una historia y un pasado comn donde el vnculo con el territorio y la
existencia de una cosmovisin indgena son fundamentales (Vega, 2013).
En este contexto, nos preguntamos: Cmo se perciben a s mismo, en la
actualidad, aquellos pobladores que habitan zonas entendidas histricamente
como indgenas o que conforman comunidades tradicionales, pero muchas de
ellas vctimas de la extirpacin de las idolatras, en una poca, y de la violencia
poltica, en otra? Cmo se autoidentifican los que migraron de esos territorios y
viven hoy en la ciudad? Qu entiende el Estado por lo indgena? Qu imgenes
se nos presentan sobre quines son los indgenas en el Per y qu implica ser
o no ser indgena? Qu significados encierran los distintos vocablos mencionados en prrafos anteriores que circulan en los diferentes discursos de la sociedad peruana y que estn vinculados directa o indirectamente a lo indgena?
Esta investigacin ha puesto su mirada particularmente en el anlisis de las
ideologas lingsticas, es decir, los sistemas culturales de ideas sobre relaciones
sociales y lingsticas, junto con sus cargas de intereses morales y polticos (Irvine, 1989:255 en CoronelMolina & GrabnerCoronel 2005), en torno a cmo se ha
construido, desconstruido y reconstruido el Ser Indgena en el Per. Aborda, de
una manera aproximativa, las representaciones e imgenes que se han creado y
se siguen creando en torno a lo indgena y analiza las prcticas sociales y discursivas que indgenas y no indgenas crean y recrean para constituir el Ser Indgena.
Asimismo, tiene la finalidad de profundizar en torno a las construcciones
sociales (estereotipos, estigmatizaciones, representaciones culturales, conductas,
ubicacin territorial y espacial, presencia o ausencia, vigencia o caducidad, legitimidad o ilegitimidad) que se manejan en torno a los indgenas, a fin de identificar los
componentes que conforman el Ser Social Indgena visto por la sociedad y por los
propios indgenas. Esto con el fin ltimo de aportar tanto en la formulacin de preguntas que permitan la autoidentificacin en los censos de una forma ms abierta y
sin prejuicios; como en la elaboracin de una estrategia de comunicacin e incidencia capaz de rebatir los mensajes negativos vigentes dentro de la sociedad.
De este modo, nuestro estudio plante como objetivo general:
Evidenciar las percepciones sociales en torno a lo indgena y sus implicancias para la autoidentificacin y autoafirmacin como indgena en los censos.
16
Y como objetivos especficos:

Revisar las connotaciones que guardan los trminos indio, indgena,
cholo, campesino, serrano, nativo, mestizo, andino, amaznico, originario, blanco, criollo, paisano, provinciano, autctono, chuncho en los diferentes sectores de la sociedad peruana a
travs de las prcticas y los discursos.
Analizar y entender los contextos sociales, histricos, econmicos, educativos y polticos en los que tales vocablos emergieron y siguen apareciendo
en la actualidad conformndose como categoras sociales que encierran
prejuicios, racismo, discriminacin, sealizacin y estereotipos.
Indagar sobre cmo se construye la identidad indgena tanto entre los
pueblos amaznicos como los andinos, en las zonas rurales como en la
ciudad.
Relevar y registrar las representaciones y percepciones (simbolizaciones,
retratos, sustituciones, negaciones, silencios o limitaciones) de lo indgena que ha construido y construye la sociedad peruana en la actualidad.
Establecer y entender las tendencias sociales, culturales y lingsticas que
tales representaciones y percepciones enmarcan y contribuyen en la construccin de lo indgena en la actualidad.
SOBRE LA METODOLOGA DE TRABAJO

La investigacin fue desarrollada mediante una metodologa tanto de tipo
cuantitativa como cualitativa. Partimos de un relevamiento de los datos mediante
la bsqueda de bibliografa y el ajuste conceptual para la elaboracin del marco
terico que orient la investigacin; la elaboracin e implementacin de dos encuestas estructuradas; el diseo y uso de fichas tcnicas de observacin y recojo
de los datos; el diseo de criterios e identificacin de variables a tenerse en cuenta
para analizar los procesos de construccin social de la identidad y formas de sealizacin y autoidentificacin; la realizacin de entrevistas abiertas y semiabiertas
a jvenes indgenas y noindgenas, autoridades, comuneros, lderes, profesores,
padres y madres de familia, funcionarios pblicos y especialistas en el tema.
Para la aplicacin de las encuestas se cont con el apoyo de jvenes de organizaciones indgenas con los que CHIRAPAQ viene trabajando. Para ello, se coordin con ellos instruyndolos en cmo y dnde aplicar las encuestas en un plazo
de dos semanas. Los resultados de las encuestas fueron volcados en un programa
de Base de Datos para su anlisis.
Los datos obtenidos fueron sistematizados y analizados mediante las tcnicas de estadstica, triangulacin, comparacin y anlisis de discursos.
Las encuestas diseadas fueron dos:
17
1. ENCUESTA PARA INDGENAS/CAMPESINOS: a ser aplicada en sus comunidades, barrios u organizaciones tanto andinas como amaznicas.
2. ENCUESTA PARA LA CIUDADANA EN GENERAL: a realizarse en escuelas secundarias, universidades, mercados, dependencias del Estado (municipio, ministerios), iglesias (catlicas, protestantes), clubes o centros de esparcimiento, en zonas urbanas.
La Encuesta N1 fue aplicada en Lima (Comunidad San Cristbal de Rapaz);
en Ayacucho (Laramate, Huamanga, Parcco, Sarhua, Soccos, Vilcas Huaman y Yuraccayascu); en Cusco (Anta); Ucayali (alrededores de Pucallpa y Yarinacocha).
Mientras que la Encuesta N2 fue realizada en Lima (Churn, Huacho, Lima
metropolitana, Huaura, Chosica y Rapaz); en Junn (Satipo); en Ica (Ica); y Ayacucho (Huamanga). Cabe aclarar que para el caso de Lima metropolitana, algunas
de las localidades donde se aplic la Encuesta N 2 fueron barrios con marcada
presencia indgena como Cantagallo o San Juan de Lurigancho.
Adems, en la comunidad San Cristbal de Rapaz se realiz observacin
participante. Pudimos apreciar el desarrollo de la fiesta patronal y convivir con las
familias rapacinas. Esto nos permiti observar las diferentes formas de expresin
de la identidad rapacina: presentacin de orquestas y bailes ante autoridades,
preparacin del mayordomo, misa y procesin, banquete tradicional ante autoridades, encuentro de los Incas y las Payas, ruedo taurino, entre otros.
18
I.
PROCESOS DE
CONSTRUCCIN DE
LA IDENTIDAD Y DE
CATEGORIZACIN
SOCIAL
EL CONCEPTO DE IDENTIDAD
El concepto de identidad es clave para nuestro estudio: podemos hablar
de una identidad indgena en el Per; o ms bien debemos referirnos a las identidades indgenas? Se puede dejar de ser indgena, por ejemplo, al migrar de espacio, al dejar el territorio, al cambiar de vestimenta, al utilizar la tecnologa moderna, al no hablar ya la lengua materna? Se trata de una sumatoria de rasgos o es
un proceso? La identidad depende de uno mismo o ms bien de cmo nos ven los
dems; o es consecuencia de estar en un listado, estar incluido en un registro oficial?5 Quin decide los criterios para designar lo indgena? La identidad se pierde?
Se puede trabajar de indio?6
En la actualidad, el concepto de identidad sigue generando polmica y, muchas veces, se nos presenta como ambiguo. En 1988, L. Tamagno escribi:
[...] la importancia del concepto de identidad se actualiza no slo por
el frecuente uso del trmino en los ltimos 20-30 aos, sino por las
5
Con esto nos referimos a que es muy comn en el mbito estatal o de la cooperacin hablar
no tiene identidad porque carece de Documento Nacional de Identidad (DNI); o bien no se es
pueblo indgena porque no est incluido en el listado que elabor el Ministerio de Cultura para la
implementacin de la Ley de Consulta Previa.
Muchas personas ven con malos ojos y desconfianza a ciertos dirigentes indgenas que interceden por sus pueblos, preguntndose si en realidad sern indgenas o se visten de indgenas
para sacar provecho de la situacin. Quienes visten plumas y se pintan el rostro corren el riesgo
de posicionarse en los extremos del primitivismo extico, en tanto que quienes usan terno y
corbata pueden ser acusados de impostores o falsos indgenas (De la Cadena & Starn, 2010).
19
discusiones que se siguen dando tanto en la bsqueda de una definicin

como en su aplicacin [...]. Si entendemos el fenmeno en toda su
dimensin social como un proceso complejo, histrica y socialmente
generado, lo veremos vinculando a la estructura social y al espectro
de poder de la sociedad, expresando a veces, y hasta de un modo
contradictorio, las relaciones de dominacin/subordinacin en funcin
de su pertenencia al campo de los fenmenos simblicos. (Tamagno,
1988:48-49).
Y han pasado otros 20-30 aos y los debates en torno a la identidad indgena siguen vigentes. En estas ltimas dcadas, se han elaborado nuevos conocimientos en torno a la identidad y la etnicidad, la diversidad y la desigualdad social,
planteando, incluso, nuevos conceptos como el de interculturalidad y definiendo
a los Estados como plurilinges y pluriculturales. Aspectos que pueden ser interpretados como una forma de superar las posiciones ambiguas y contradictorios
en los discursos estatales. Sin embargo, el tema de la identidad, en general, y la
identidad indgena, en particular, no est claro, trayendo controversias, dudas,
desconfianzas y malestares.
Si hacemos un recorrido por los principales tericos sociales que trataron
el tema con el propsito de analizar la realidad sociocultural de los pases latinoamericanos, debemos mencionar a Cardoso de Oliveira (1976) quien entendi
la identidad tnica como la forma ideolgica que adoptan las representaciones
colectivas7 de un grupo tnico. Para l, la identidad tnica se manifiesta como
una construccin ideolgica, que expresa y organiza la asuncin grupal de las representaciones colectivas.
El mismo Cardoso de Oliveira, siguiendo a Goodenough (1965) y Barth
(1976), hizo hincapi en la nocin de identidad contrastiva, que siempre implica
una relacin entre un nosotros y los otros, es decir, la existencia de dos o ms
identidades relacionadas que puedan ser confrontadas y, con base en esas distinciones, afirmar lo propio en oposicin a lo alterno. Por lo que la identidad es un
concepto relacional, en la medida que supone la definicin de un grupo realizada
en funcin del contraste con otro. As, las identidades tnicas solo se tornan comprensibles si las entendemos como expresiones de relaciones entre identidades
diferenciadas (en Bartolom, 1997).
IDENTIDAD Y ETNICIDAD
No debemos confundir la identidad con la etnicidad. La etnicidad se da
cuando la identidad de un grupo tnico se configura orgnicamente como expresin de un proyecto social, cultural y/o poltico que supone la afirmacin de lo
propio en clara confrontacin con lo alterno. Se manifiesta como la expresin y
afirmacin protagnica de una identidad tnica especfica (Bartolom, 1997:62).
7
20
El concepto de representacin colectiva fue definido por E. Durkheim (1968:20) como las formas en que una sociedad se representa los objetos de su experiencia; es decir, se trata de contenidos de conciencia que reflejan la experiencia colectiva y aaden a la biografa individual el
conocimiento generado por la sociedad (en Bartolom, 1997).
Dentro de las relaciones intertnicas, es posible diferenciar la identidad o

pertenencia al grupo tnico entendida como un fenmeno cognitivo, que permite
identificarnos e identificar a los miembros de nuestro propio grupo, de la etnicidad concebida como un fenmeno del comportamiento, ya que supone conductas en tanto miembro de ese mismo grupo. La etnicidad es identidad en accin
resultante de una definida conciencia para s. La identidad alude a los componentes histricos y estructurales de una ideologa tnica, en tanto que la etnicidad
constituye su expresin contextual (Ibdem: 62-63).
En Amrica Latina el anlisis de los aspectos que configuran la etnicidad
o la cuestin tnica se han centrado, fundamentalmente, en el tratamiento de la
problemtica indgena en relacin a las sociedades nacionales. Sin embargo, la
etnicidad no es privativa de los pueblos indgenas. Hablar de la identidad tnica es
hablar de la identificacin generada en los procesos de contactos intertnicos. La
historia de la gestacin y desarrollo de las etnias o pueblos a lo largo de los siglos
ha sido la historia de los contactos intertnicos.
Esta historia, jams estuvo desligada de las relaciones de poder, de las relaciones de pertenencia/exclusin y de dominacin/subordinacin que se dieron entre los grupos sociales y que, interpretadas dialcticamente, se expresaron tanto
a nivel de las prcticas: surgimiento concreto de naciones, sociedades, imperios,
como a nivel de las representaciones, categoras clasificatorias que surgieron de
las ideas que los grupos as constituidos tenan de s mismos y de los dems (Tamagno, 1988:52).
Entender estos aspectos son centrales puesto que el poder que los grupos
dominantes suelen ejercer, les permite imponer sus propias formas de pensar,
de clasificar o categorizar el mundo y segn sus propios intereses. Si afirmamos
como dice P. Worsley (1966) que vivimos en un solo mundo cuyas relaciones entre los pueblos fueron cristalizando a travs de los procesos de colonizacin, podremos entender mejor la aparicin de ciertas categoras sociales que emergieron
en este contexto de dominacin/subordinacin tales como indios, salvajes,
negros, primitivos. Categoras que se gestaron en procesos de construccin
simblica imbuidas de ideas de superioridad que pregonaban quienes colonizaban
y que justificaban la necesidad de colonizar. De esta manera, podemos entender
la identidad tnica como clasificacin social y como proceso ideolgico (Tamagno,
1988). La categorizacin es un proceso que implica la aparicin del estigma8 en
los grupos considerados inferiores con las consecuentes frustraciones y crisis de
identidad (Barth, 1976).
De modo tal que, entender las identificaciones tnicas implica comprenderlas
como categoras sociales generadas en procesos sociales complejos que deben:
a) ser situadas en el marco histrico en que fueron construidas;
8
Estigma puede ser una condicin, atributo, rasgo o comportamiento que hace que sus portadores sean incluidos en una categora social menospreciada, inferiorizada o culturalmente inaceptable (grupo tnico, religin, nacin, etc.) por los dems.
21
b) considerarse las relaciones de poder (de dominacin/subordinacin) presentes en la estructura social;

c) ser analizadas segn los vnculos y lealtades que unen a los individuos y
hacen posible la constitucin de la sociedad; as como los procesos de diferenciacin, desigualdad y exclusin que los separa entre s.
d) establecerse las formas en que estos nexos se reflejan en el campo de las
representaciones y significaciones;
e) vincular el prejuicio, el estigma y la subestimacin que suelen estar implcitos en su gestacin (Tamagno, 1988).
La identidad tnica aparece como una construccin ideolgica producida
por una relacin didica, contrastiva, en la que confluyen tanto la autopercepcin
como la percepcin hecha por los otros. La identidad se comporta como principio
de inclusin y exclusin, ya que al identificarnos con unos tendemos a separarnos
de otros. Por lo tanto, la configuracin y pervivencia de las identidades tnicas
dependen no slo de uno de los participantes de un sistema intertnico sino de
ambos (Bartolom, 1997).
Las categoras tnicas actuales pueden ser entendidas como construcciones ideolgicas resultantes de las respectivas historias de articulacin intertnica
de cada grupo. Segn Bartolom (1997), entre los complejos mecanismos psicosociales que contribuyen a desarrollar una identidad compartida se destaca la
afectividad, el afecto que despierta la presencia de otros con los cuales es posible
identificarse en razn de considerarlos semejantes a nosotros mismos. El encontrarse con un otro afn es un reencuentro con nuestra propia identidad, ya que
supone participar en los valores y smbolos que la definen. Las formas culturales
compartidas tales como la lengua, historia, religin, etc. se manifiestan como vasos comunicantes que vinculan individuos y renen colectividades a partir de sus
contenidos emotivos.
Este mismo autor plantea que, para el caso de Mxico aunque lo podemos hacer extensivo a otros pases de Amrica Latina, el proceso de mestizaje no ha sido slo biolgico sino sobre todo social y cultural. Por ello, personas
biolgicamente indgenas pueden asumirse y definirse culturalmente mestizas.
Ser o no ser indgena representa un acto de afirmacin o de negacin lingstica
y cultural, que excluye la pertenencia a un fenotipo racial particular. Por lo tanto, es factible el trnsito tnico: que un indgena pueda llegar a incorporarse al
sector mestizo a travs de la renuncia a su cultura tradicional, si sus condiciones
materiales se lo permiten. Este acto supone tanto la aceptacin de un estilo
de vida alterno como la negacin del propio, incluyendo la no enseanza de la
lengua a sus hijos.
En este sentido, asumir una filiacin tnica supone superar los estereotipos denigrantes adjudicados a la condicin indgena (no resulta legtimo diferenciar indgenas de no indgenas sobre la base de un listado de rasgos cultu-
22
rales, ya que lo que realmente importa es la definicin identitaria) (Bartolom,

1997:23-24).9
La identidad tnica tendra una doble dimensin: la categorizacin y la
identificacin. Por un lado, la identidad tnica puede ser captada a partir de la
asignacin o la categorizacin de los sujetos en funcin de ciertos atributos (fenotpicos, culturales, sociales) que los caracterizaran como miembros de determinado grupo tnico; por otro lado, la identidad es definida de modo endgeno
a partir de la propia visin y conceptualizacin de los sujetos sobre s mismos. Los
grupos tnicos pueden ser concebidos como grupos culturales con organizacin e
instituciones propias, que comparten tanto elementos objetivos (por ejemplo,
lengua, religin y rasgos fenotpicos), como elementos subjetivos (por ejemplo, conciencia de identidad, cosmovisin, valores y tica) (Stavenhagen 1991,
Schkolnik 2009 en Valdivia, 2011). La identidad estara definida fundamentalmente
por lo que las personas creen o piensan que son; en tanto que, la identificacin
tnica se construira en funcin principalmente de la mirada de los otros, por
lo que en ese mbito los marcadores tnicos cobran una dimensin particular
(Valdivia, 2011).
LENGUA E IDENTIDAD
En muchos casos, el idioma es el referente clasificatorio primordial. Algunas
autodenominaciones grupales aluden a la pertenencia a una comunidad lingstica. Incluso, es el principal rasgo cultural diagnstico que se toma en cuenta cuando se realiza un censo. Sin embargo, segn Bartolom (1997) no debe asumirse
que la filiacin lingstica supone una adscripcin totalizadora y homogeneizante.
La internalizacin del estigma lingstico hace que muchos indgenas se orienten
hacia la renuncia de su lengua; el hablante no podr olvidarla, pero puede evitar
ensersela a sus hijos. Las situaciones generadas son complejas en lo que atae
a la identidad tnica. Algunos hijos o nietos de hablantes todava se podrn identificar como miembros de la sociedad en cuestin. Pero una tendencia generalizada
es que el reemplazo lingstico est acompaado por el renunciamiento tnico.
De este modo, Bartolom propone que la prdida de la lengua materna supone
una radical transformacin de la filiacin tnica, ya que se pierde uno, aunque no
el nico, de los sustentos fundamentales en los que se basa la participacin en
9
Coincidimos con L. E. Lpez (2009) al decir que ser indgena en la actualidad no depende nicamente de la lengua hablada. Actualmente, se puede ser y se es indgena de varias maneras:
hablando solo en castellano; sin vivir en los lugares tradicionales, en las cuales la cultura ancestral
y la lengua originaria se reproducen con naturalidad, aunque de un modo u otro se mantenga
contacto con el territorio ancestral; se puede ser indgena en la ciudad, en cuanto hay un proceso
de reapropiacin o reconquista de espacios urbanos en los que se recrean manifestaciones culturales indgenas. Por ello, se puede ser indgena y al mismo tiempo ser parte de una sociedad
letrada, haber transitado por la educacin superior y reivindicar derechos colectivos. Sin embargo, este hecho exige sobreponerse al racismo y a la discriminacin imperantes en la sociedad,
as como superar la vergenza tnica y lingstica que la mayora de los indgenas adoptaron en
los tiempos de negacin de la existencia indgena. Ser indgena constituye, sobre todo, un acto
poltico de autodefinicin y de reafirmacin de la condicin de diferente, oprimido, excluido y
marginado (Lpez, 2009).
23
una identidad colectiva. Si el lenguaje es una forma de memoria histrica, junto

con l se pierde parte de la experiencia de la sociedad que lo ha generado. Pero,
adems, se pierde uno de los ms relevantes factores explcitos de la filiacin, ya
que en muchas oportunidades la lengua propia es utilizada prcticamente como
sinnimo de cultura. Hoy vemos que en muchos pases como Argentina, Mxico
o Per existe una creciente tendencia, en algunos sectores de tradicin indgena
reciente, a reafirmar su condicin tnica despus de haber perdido la lengua, de
la que incluso lxicos reducidos pueden ser esgrimidos como emblemas de identidad (Ibdem: 83-84).10
IDENTIDAD, DISCURSO E IDEOLOGA

Ms all de sus manifestaciones concretas, la identidad tnica se expresa
tambin en forma explcita a travs de los discursos. Es decir que la identidad
explcita forma parte del orden del discurso y resulta frecuente que todo discurso puede constituirse como una retrica. Esta identidad explcita parece girar en
torno de smbolos considerados relevantes. Es decir, se recurre a emblemas seleccionados del repertorio cultural (ropa, lengua, hbitos, etc.) para destacar el contraste, configurando identidades emblemticas. Estos emblemas son asumidos y
se desempean como signos diacrticos de la identidad (Bartolom, 1997).
En este sentido, cabe mencionar que cuando hablamos de discurso estamos aludiendo a una prctica histrica y sociocultural (Fairclough, 1992). Entendemos el discurso como el locus donde se expresa y actualiza la relacin entre
lengua, cultura y sociedad (Sherzer, 1987; 1992). En este sentido, el discurso es
constitutivo y constituyente de lo social y es creador de identidades y relaciones
sociales (Urban, 1991).
La forma en que tanto individuos singulares como grupos estructuran el
discurso de su identidad refleja en gran medida la reproduccin local de la ideologa tnica de la sociedad regional y nacional: la expresin de lo que los indgenas
piensan de s mismos se configura tambin con lo que los otros piensan de ellos
(Bartolom, 1997). De este modo, la identidad no se sustenta en hechos, sino en
percepciones. Las percepciones son tan importantes o ms importante que
la realidad misma en referencia a cuestiones tnicas (Conversi, 2002 citado por
GabnerCoronel, 2005; 2009).
En este sentido, S. Coronel-Medina y L. GrabnerCoronel (2005) se preguntan: De qu manera las dinmicas de poder afectan las identidades lingsticas
y sociales de los pueblos indgenas? Cmo actan las ideologas lingsticas, polticas, econmicas y sociales como mediadores del proceso de formacin de los
patrones culturales en torno a las identidades tnicas? Lengua, discurso, cultura e
ideologa guardan una entraable relacin que impacta, a la vez, en los modos en
que se construyen y reconstruyen las identidades.
10
24
Podemos mencionar los casos de los coyas, huarpes, comechingones, selknam de Argentina o
cocamas y mochicas en Per que hoy estn expresando procesos de revitalizacin tnica y lingstica.
LOS ORGENES DE LAS CATEGORAS INDIO E INDGENA

Los indios siempre han sido una reserva inagotable de imgenes manipulables y el imaginario que trata sobre ellos es tan rico como contradictorio (Ramos, 1998: 207). En el transcurso de ms de cinco siglos, en Amrica han variado
los contenidos significativos del concepto indio o indgena que suplant al
de brbaro o salvaje. El imaginario sobre el indio, as como la prctica para
civilizarlo, ha cambiado desde la conocida polmica entre el dominico Bartolom de Las Casas y el jurista Juan Gins de Seplveda en la que se cuestion si la
condicin del indio era salvaje o humana, o si se deba asumir el concepto de indio
construido por el indigenismo de Estado. No obstante, la existencia actual de mltiples preconceptos y comportamientos discriminatorios hace sospechar que el
imaginario del indio como brbaro no ha desaparecido, sino que constituye
un componente estructural del racismo (Barabas, 2000:10).
Siguiendo a Bonfil Batalla (1972), indio o indgena son categoras sociales que para definirlas se hace imprescindible contextualizarlas segn la sociedad
que las ha generado. Han habido varios intentos de definir qu es ser indio o
indgena. Algunas definiciones ponen nfasis en aspectos biolgicos; otras en
los rasgos culturales que comparten, entre ellos la lengua; al hecho de ser descendientes de los primeros habitantes de Amrica; o la pertenencia a una clase social
inferiorizada y empobrecida. Ninguna de estas definiciones son lo suficientemente amplias como para dar cuenta de la gran variabilidad de poblaciones indgenas
existentes, as como los contrastes que se dan entre las mismas.
Mientras que G. Bonfil Batalla (1972) no hace diferenciacin entre indio
e indgena (para este autor ambos trminos constituyen la misma categora social); L. GrabnerCoronel (2005) s la hace, expresando que utiliza las categoras
indio o indianidad para indicar una clase socioeconmica discriminada por
la sociedad, en tanto que indgena o indigeneidad refiere a lo estrictamente
tnico.
G. Bonfil Batalla (1972) define la categora indio como una categora colonial. En este sentido, aborda el trmino colocando su anlisis en la particular
relacin que existe entre los pueblos indgenas y otros sectores del sistema social
global del que forman parte. La categora indio denota la condicin de colonizado y hace referencia a la situacin colonial:
El indio nace cuando Coln toma posesin de la isla Hispaniola a
nombre de los Reyes Catlicos. Antes del descubrimiento europeo
la poblacin del Continente Americano estaba formada por una gran
cantidad de sociedades diferentes, cada una con su propia identidad,
que se hallaban en grados distintos de desarrollo evolutivo: desde
las altas civilizaciones de Mesoamrica y los Andes, hasta las bandas
recolectoras de la floresta amaznicaNo haba indios ni concepto
alguno que calificara de manera uniforme a toda la poblacin del
Continente. (Bonfil Batalla, 1972).
25
De este modo, la gran diversidad preexistente queda anulada desde la mirada colonizadora. En el orden colonial el indio es el vencido, el colonizado, el
dominado, el explotado.
Dentro de este planteamiento, la categora de mestizo se genera en este
orden colonial, como un sector diferente de la poblacin indgena que satisfizo
las necesidades de una serie de tareas (administrativas, de servicios, de mediacin o de mediatizacin) que la poblacin netamente colonizadora es decir, los
espaoles peninsulares y los criollos no bastaba para cubrir. Segn este autor,
los mestizos pueden verse como un sector de origen colonizado que el aparato
colonial coopt para incorporarlo a la sociedad colonizadora, asignndole dentro
de ella una posicin tambin subordinada.
Mientras que indio y aborigen fueron trminos inventados por los europeos para denominar a pueblos que ya vivan en esos nuevos territorios antes
de la llegada de los colonizadores, el vocablo indgena proviene del francs indigne y del latn indigena y fue utilizado para nombrar la relacin con otros no
europeos. Su primer uso aparece en 1598 en un informe ingls sobre el descubrimiento de Amrica donde el trmino se emplea para distinguir entre indignes (gente criada en el propio suelo) y la gente esclava trada de frica. De todos
modos, estas formas de relacin expresaban la superioridad europea en tanto
que indgena era sinnimo de pagano, alma idlatra a ser salvada por la cristianizacin. Ms tarde, el trmino fue resignificado por la Colonia como primitivo
(en oposicin a civilizado) donde se incluan a los pueblos clasificados como
tribales, nativos y aborgenes (De la Cadena y Starn, 2010).
LA SITUACIN DEL INDGENA A PARTIR DE

LOS PROCESOS DE INDEPENDENCIA
Al reemplazarse el rgimen colonial por el de la independencia, hubo algunos intentos de cambiar la situacin de colonizado del indgena. Por ejemplo, el
Gral. San Martn orden en su decreto del 27 de agosto de 1821:
En adelante no se denominarn los aborgenes Indios o Naturales;
ellos son hijos y ciudadanos del Per y con el nombre de Peruanos
deben ser conocidos (citado en Bonfil Batalla, 1972: 117).
Es oportuno recordar al respecto, que lo mismo sucedi, ms de un siglo

despus, en el gobierno de Velasco cuando por decreto dijo que a partir de la
fecha ya no haban ms indios en el Per sino campesinos. Sin embargo, la desaparicin de todos los estereotipos y estigmas que guarda esta categora no se
supera con el cambio del nombre. La estructura social de las naciones conserva,
en trminos generales, el mismo orden interno instaurado durante la Colonia y,
en consecuencia, los indios o indgenas se constituyen en una categora social que
denota al sector dominado bajo formas coloniales, ahora en el seno de pases
polticamente independientes (Ibdem).
De esta forma, a los ojos de Bonfil Batalla, indio o indgena es una categora supratnica que abarca indiscriminadamente a una serie de contingentes de
26
diversa filiacin histrica cuya nica referencia comn es la de estar destinados a

ocupar, dentro del orden colonial, la posicin subordinada que corresponde al colonizado. En este sentido, el autor se pregunta si el problema consistira en definir
si la persistencia de la categora social indio corresponde efectivamente a la persistencia de una situacin colonial, o si debe entenderse como un remanente que
ya no est sustentado por el orden social colonial que le dio origen. Las relaciones coloniales (sean internas o externas), no solo no son incompatibles ni estn
en contradiccin con el modo de produccin capitalista, sino que no pueden entenderse ms que como un producto del rgimen capitalista (Bonfil Batalla, 1972).
Al respecto nos dice I. Vega (2013):
Los intentos de medir lo indgena en funcin de una supuesta
escala evolutiva que coloca lo indgena en lo ms primitivo y lo
no indgenamestizo o blancooccidental en el mximo nivel de
la civilizacin, expresan los espasmos de un colonialismo todava
vigente, mentalidades postcoloniales que siguen entendiendo lo
indgena como un estadio inferior en la evolucin de la sociedad, que
desaparecer inevitablemente. Lo indgena, esa compleja adscripcin
(autoidentificacin), es un guin con final abierto e indeterminado, un
proceso en permanente elaboracin y reelaboracin estratgica de
acuerdo con escenarios polticos y momentos histricos determinados
pero que simultneamente remite a una historia y un pasado comn
donde el vnculo con el territorio y la existencia de una cosmovisin
indgena son fundamentales. Lo indgena abarca a los que optan por el
uso de su vestimenta tradicional y hablan en su idioma original, como
tambin a los que usan terno y corbata y hablan en castellano, pero a su
vez a los que se comunican en su idioma original y a los que se ubican
en ambos extremos.
De este modo lo indgena, segn Vega, se expresa en la permanente elaboracinreelaboracin de una autoidentificacin particular y diferente que se
nutre de lo tradicionalancestral y simultneamente se transforma con las relaciones y contextos sociales. Este proceso (elaboracinreelaboracin) tiene un
fuerte componente estratgico, en tanto responde a la lucha de los pueblos indgenas por alcanzar el ejercicio pleno de sus derechos. Y advierte: hay que tener
en cuenta que dicha dimensin estratgica solo es sostenible en tanto existe una
base histricotradicional, conciencia de un pasado ancestral comn, un vnculo
con el territorio y un fuerte sentido de pertenencia que trasciende la ubicacin
fsica o el nivel de contacto (mayor o menor) de sus miembros con la sociedad
occidental dominante (Koonings y Silva, 1999 citado en Vega, 2013).
GrabnerCoronel (2005) sostiene que la categora indio en el Per es una
categora basada ms bien en la clase social antes que en la morfologa biolgica.
Fundamenta esta idea diciendo que cuando un peruano observa en la calle a dos
personas con los mismos rasgos fsicos indgenas (color cobrizo de la piel, formas
particulares de los ojos, nariz y rostro y abundante cabellera negra) pero con diferentes modos de vestir y hablar, la persona que viste ropa occidental y habla
de manera educada se considera mestiza y, en algunos casos, como criolla;
27
mientras que aquella que viste de manera tradicional y habla la lengua se la trata
de indio. En tanto que se caracteriza como cholo a la persona de tez indgena
que viste ropa informal occidental y habla castellano andino.
Al modo de ver de M. Benavides, la identidad indgena se construye a
partir de la dcada de los ochenta en el Per basada en el hecho de compartir
una historia comn y una ubicacin similar dentro de la sociedad y frente al Estado. En ese entonces comienza a delinearse el tema de los derechos indgenas:
al territorio, a la identidad, a la autodeterminacin, a la lengua, a la participacin
frente a las decisiones del Estado, etc. Por lo que el uso del trmino indgena
tendra ms un carcter poltico. As, para esta autora, la identidad indgena es la
reivindicacin en trminos polticos, organizacionales, y de defensa de derechos.7
La identidad indgena es una forma de unir a diferentes grupos tnicos en la lucha
por sus derechos. Segn Benavides, a diferencia de lo que sucedi en la Sierra,
en la Amazona no se han asumido los trminos de campesino o indio. Ellos
no eran indios, no asimilaron ese trmino tan colonialista que era indio. Ellos
eran ashaninkas, nomatsiguengas, awajn, etc. Es decir, se ha asumido ms bien
una identidad tnica. La identidad tnica es muy fuerte pero en ciertos contextos
donde hay que luchar por sus derechos, es donde aparece la identidad indgena
como una cuestin ms poltica de defensa de sus territorios y de sus identidades
como pueblos. Lo que se rescata es lo comn que tienen estos pueblos: culturas
e idiomas especficos y la necesidad de un territorio que es el hbitat donde se
recrea su vida fsica y espiritual (en Marapi, 2012).
SOBRE EL SERRANO, EL CHOLO Y EL MESTIZO

Los trminos serrano y cholo tambin presentan ambigedades en el
Per. Serrano alude al que vive en la Sierra. Sin embargo, muchas veces, y desde
la ciudad, connota un insulto. En este sentido, W. Ardito (2005) menciona que
serrano no tiene en el Per una connotacin geogrfica, sino cultural: alude
a un ser primitivo, sucio e ignorante. Es la expresin despectiva usada por los
habitantes de la Costa cuando, en los aos cuarenta, comenz la gran migracin
andina y se encontraron abruptamente con ese sector mayoritario de la poblacin
que tanto haban querido negar. En la propia Sierra era un trmino usado por los
habitantes de las ciudades, que pretendan afirmar su ascendencia europea frente
a los campesinos, los oriundos. Al respecto, una seora nos deca durante nuestro trabajo de campo: Yo soy serrana, porque provengo de la Sierra, pero no me
gusta que otros me lo digan. Tambin en la Selva, encontramos que la palabra serrano se emplea con el mismo desprecio, tanto entre los ciudadanos, en general,
como entre los propios nativos: quienes cultivan papaya en nuestras tierras son
los serranos, los colonos son serranos en el sentido que invaden sus territorios
para hacer un cultivo a gran escala.
De igual manera, la palabra cholo suele ser usada como una forma cariosa y genrica ante expresiones como mi cholito, todos somos cholos o
cholo es sinnimo de peruano; en los huaynos, podemos escuchar letras que
usan el trmino cholito con cario. Cholo refiere a la persona de rasgos fsi-
28
cos andinos, que ha roto con su ubicacin tradicional (tanto en trminos geogrficos, como en cuanto a la jerarqua social). Sin embargo, como menciona Ardito
(2005), normalmente, cuando los nios o los extranjeros preguntan, qu significa
cholo? es porque han escuchado la palabra como insulto en el colegio, en la calle
o algn medio de comunicacin.
Este mismo autor seala que el empleo predominantemente ofensivo de
estas expresiones revela las dificultades para construir una sociedad ms incluyente. Un mecanismo reciente para afrontar esta problemtica ha sido la afirmacin de que el Per es un pas mestizo. Muchas personas prefieren hoy en da
asumir esta identidad, puesto que mestizo es un trmino ambiguo y difuso,
frente al que no es posible trazar estereotipos. Para Ardito (2005), generalizar el
mestizaje implica el peligro de invisibilizar las diferencias reales entre los peruanos
y sus efectos concretos.
Por su parte, desde una perspectiva sociolgica interaccionista, F. Bourricaud, al realizar sus estudios en Puno entre los aos 1950-1970, destac que el
estudio de la condicin indgena es inseparable del estudio de sus relaciones con
los dems grupos sociales con los que vive en contacto (1962:64). Dicho de otro
modo, la categora indio no tiene sentido para el socilogo ms que si es estudiada en relacin con las categoras misti (mestizo) o cholo (en Lavaud, 1992).
Segn Bourricaud, el mestizaje es el dato fundamental sobre el que se desarrolla toda la historia cultural desde los principios de la Colonia, a lo que Lavaud
aade la miscegenacin.11 Esta simple constatacin invalida inmediatamente todo
discurso dualista que enfrente radicalmente al indio respecto al no-indio,
como si hubiera una sustancia cultural india intangible (Ibdem). A esta estratificacin social basada en los grupos misti e indio, Bourricaud agrega al cholo
que simbolizara la movilizacin social. El cholo, segn este autor, se distingue del
mestizo tradicional, del artesano que ejerce su trabajo con competencia, el maestro. Se trata de un individuo que desde un punto de vista fsico no es diferenciable
de un indio y por su profesin puede ser calificado de cholo o de mestizo. Dos
rasgos principales caracterizaran al cholo: su movilidad (sera el comerciante, el
chofer) y su agresividad contra los representantes del orden establecido no puede aceptar el lugar que se le ha dado hoy en da, ni la forma infame en que los ms
pobres y los ms desheredados los indios son tratados (Ibdem).
Es importante destacar tambin el proceso de cholificacin que Anbal
Quijano (1980) propuso para dar cuenta del surgimiento de una nueva categora
social y cultural de transicin. La misma que sera el producto de la conjuncin
entre la herencia indgena y la influencia occidental, y que dara paso a un nuevo
sujeto social con personalidad propia (Valdivia, 2011).
11
La miscegenacin alude a la mezcla biolgica: mezcla de tres troncos raciales (en el caso americano) mongoloide, caucasoide, negroide, a la vinculacin gentica. Se diferenciara del mestizaje entendido como proceso social de mezcla de culturas, religin, creencias, formas de ver la
vida (Darling Orellana, 2013 Presentacin tomada de: https://prezi.com/_yxwm2tpcwh5/mestizaje-y-miscegenacion/).
29
En este sentido, GrabnerCoronel (2005), siguiendo el desarrollo terico

de M. de la Cadena (2000), destaca que la identidad tnica en el Per se expresa
ms por la educacin, la inteligencia, la semejanza a la cultura dominante. El mestizo es alguien de ascendencia indgena que ha superado sus races para lograr
un cierto grado de xito en la sociedad dominante. En tanto que indio denota
una condicin de desdichado, iletrado, que vive en la pobreza.
En sntesis, indio connota a la clase social ms baja, ms despreciada, menos valorada en el Per. Es un trmino peyorativo que ha sido reemplazado por
otros trminos tales como indgena, campesino, pueblos originarios, entre
otros, en un intento de buscar una resignificacin social, econmica y poltica.
Cholo es otra categora social que tambin tiene una carga pesada negativa. Se encuentra en una posicin intermedia entre indio y mestizo, ya que el
cholo est en un proceso de adaptacin al estilo de vida occidental, pero todava
no ha logrado ni la educacin ni el xito econmico, y, en muchos casos, ni la aceptacin de la sociedad dominante (GrabnerCoronel, 2005). Serrano tambin encierra una carga negativa, segn cmo lo exprese la gente. Indgena, nativo y
originario, son los que menos carga negativa tendran.
INDGENAS, CAMPESINOS O ?
En el Per, el cambio de uso de la categora indio dotado de una gran
carga negativa por la de campesino constituy un hito muy importante, en
especial, para los pueblos andinos. Se trat de una reivindicacin fundamental del
gobierno militar de Velasco cambiando e incorporando este nuevo trmino en la
documentacin oficial. Este proceso reivindicatorio eliminaba un trmino que era
despectivo, justificaba las jerarquas sociales y que, adems, haba sido impuesto
por la Colonia. Segn J. I. Lpez Soria se trat de la creacin de una nueva identidad con enfoque de clase proveniente de las influencias de los pensadores
socialistas de esa poca, como J. Maritegui. Sin embargo, sostiene que, de todos
modos, es una identidad muy limitada porque se vincula fundamentalmente a la
tierra (en Marapi, 2012).
Una opinin similar se defiende desde la Organizacin de Mujeres Indgenas del PerONAMIAP, pensamiento que fue creciendo a partir del trabajo realizado por CHIRAPAQ en estos ltimos aos:
Hasta hoy en da nuestros padres, nuestros abuelos, piensan que ser
campesino es haber dado un paso ms hacia adelante o haber logrado
un derecho ms. En su momento, el trmino campesino fue muy
valioso en el sentido del autoreconocimiento; pero hoy en da sentimos
que el trmino es muy limitado porque est reducido a la tierra. Los
pueblos indgenas aspiramos mucho ms all: al tema del territorio. El
ser indgena tiene un vnculo inmediato con el territorio, no solo con
la tierra. Es un vnculo con los lagos, ros y montaas, donde estn los
apus y nuestra religiosidad. Los indgenas perdemos sentido si se nos
reducen solo a la tierra o a la produccin agrcola. Sin la religiosidad y la
cosmovisin, no somos indgenas completos. (G. Vila en Marapi, 2012).
30
A partir del Convenio N169 de la OIT, se inicia un nuevo proceso en el que

muchos de aquellos que haban tomado la bandera del campesinado comenzaron
a percibir que ser campesino los limitaba en el reclamo de sus derechos como la
autonoma, la autodeterminacin, el desarrollo econmico, la salud, la educacin
y la lengua, entre otros.
Muchos acadmicos coinciden en afirmar que el Per se caracteriza por la
existencia de un vocabulario inestable en continuo cambio, que incluye etiquetas tales como campesino, andino, mestizo, nativo e indgena. Esta
complejidad de la identificacin tnica ha sido interpretada por muchos expertos
como la carencia de una identidad indgena consolidada que hace extremadamente complicado hablar de un movimiento indgena (Garca & Lucero, 2008).
Siguiendo a C. Mndez (2000), hacia los aos 1990-1992 se comienza a percibir en el Per ciertos cambios en las relaciones sociales en las que los esquemas
de clasificacin social del Per oligrquico dejan de tener sentido. Este hecho se
debera a la desaparicin de los actores sociales de ese Per oligrquico (los terratenientes, la oligarqua como clase gobernante), pero sobre todo, con el trastocamiento del lugar asignado a quienes se supona deban estar siempre debajo: los
indios. Pues desde hace algn tiempo, tambin, las poblaciones andinas simplemente se haban resistido, mayoritaria y abrumadoramente, a seguir ocupando
el lugar subordinado que les depar el orden oligrquico. En este sentido, Las
masas campesinas analfabetas, las poblaciones que siempre fueron mayoritarias
en el pas, han conquistado hace apenas quince aos, su derecho a participar,
formalmente, en las decisiones polticas nacionales (Mndez, 2000:10). Este se
tratara, segn Mndez, del punto de partida de un proceso de construccin de
nuevas identidades (como ciudadanos); un proceso en el cual estas identidades
se estn construyendo y forjando.
31
II.
LA CONSTRUCCIN DE
LA IDENTIDAD INDGENA
DESDE EL ESTADO
Algunos lderes y lideresas indgenas suelen manifestar en diferentes oportunidades (ver Marapi, 2014) la imagen distorsionada, errada y distante que suele
tener el Estado sobre los pueblos indgenas. Este, con actitudes muchas veces
paternalistas y sesgadas, ha tratado a los pueblos indgenas como personas diferentes, pero sin derechos, como ciudadanos de segunda clase, como obstculos para el desarrollo, como casi nios, sin educacin, a quien hay que instruirlos, con una cultura sin valores ni conocimientos; y ha considerado sus
territorios como vacos. En este sentido, autoridades y terratenientes, desde
el desconocimiento y con una actitud avasalladora, se han sentido con el derecho
de decidir sobre las formas de vida, el desarrollo y los territorios de los pueblos
indgenas. Un claro ejemplo de esta visin y que se ha convertido en un cono en
la poltica indigenista peruana de los ltimos tiempos es el caso de lo escrito por
A. Garca en 2007 titulado El sndrome del perro del hortelano, donde destac
que, entre otras cosas:
[...] la identidad cultural de las comunidades indgenas es pedaggica,
que fue un error estatal darle tierra a gente pobre e improductiva y que
en general dichas comunidades son parte del pasado y no del futuro
nacional.12
De acuerdo con Bartolom (1997), dentro de la articulacin entre identidades sociales subalternas e identidades institucionalizadas por el Estado-nacin
existe una asignacin identitaria generalizante que pretende referir a lo indio.
12
El resaltado es nuestro.
33
Esto implica una esencializacin de lo indgena a partir de la generacin de identidades atribuidas. Es decir que el Estado aplica sobre las minoras tnicas la misma
lgica que le hace concebir a la nacin como una comunidad imaginada (Anderson, 1993 [1983 1 Ed.]), pretendidamente homognea. Por su reiteracin, la
identidad atribuida llega incluso a ser internalizada por sus destinatarios. Surgen
autodefiniciones que responden a los predicados adjudicados a la indianidad genrica. A esta construccin han contribuido el indigenismo participativo, la educacin bilinge-bicultural y la retrica institucional, que produjeron la difusin del
lenguaje antropolgico en los mbitos tnicos. Sin embargo, esta identificacin
genrica se ha desarrollado tambin como resultado de la misma dinmica poltica de los movimientos indgenas contemporneos; se est transformando el estigmatizado concepto de indio en una apelacin a la reactualizacin identitaria,
en una bandera poltica unificadora, es decir una identidad genrica (conciencia
pantnica) (Bartolom, 1997:56).
LOS PUEBLOS INDGENAS Y

EL ESTADO A TRAVS DE LA HISTORIA
Segn M. I. Remy (2013, 2014), hay dos grandes lneas de elaboracin de
identidades indgenas o de consistencia de pueblos indgenas en el Per. Unos
son los indgenas coloniales, integrados al rgimen colonial, porque eran parte
del Tawantinsuyo; y los otros son los indgenas que no fueron colonizados, sociedades de frontera que habitaban en la selva.
Los primeros eran pueblos a los que el Estado inca, a cambio del tributo, les
reconoca derechos sobre sus territorios que, adems, no eran tierras encerradas
en linderos. La legislacin colonial es interpretada como una continuidad: los pueblos que tributaban al Estado inca se vuelven tributarios del Rey de Espaa y este,
a cambio, segn Remy, protege sus derechos sobre sus tierras. Al mismo tiempo,
estos pueblos fueron llamados indios y homogeneizados por un sistema comn
de organizacin social y territorial, una misma ubicacin en la economa y un mismo estatus ante el Estado Colonial. En 1570, el virrey Toledo crea lo que se conocieron como los pueblos de reduccin debido bsicamente a la gran mortandad
que estaba sufriendo la poblacin y su dispersin. La legislacin estableci que
a esos pueblos de reduccin se les diera el rea que necesitaban para producir, el
rea de reserva comunal, para su crecimiento demogrfico (as lo establecan las
normas) y el rea para producir para su tributo. De este modo, se crea esta comunidad de indgenas con un territorio delimitado con fronteras, reconocido y
protegido por el Estado, con sus propias autoridades, costumbres, prcticas tecnolgicas, etc. (Ibdem).
Siguiendo a esta misma autora, en los inicios de la Repblica no se daran
cambios significativos. Si bien Bolvar que tena el proyecto de establecer una
ciudadana nica en la que no hubiera diferencias, no hubiera indgenas con un
estatus diferente, sino peruanos, como todos, iguales elimina el tributo (la contribucin de indgenas) que significaba alrededor del 80% de los ingresos con
los que el Estado pagaba sus cuentas, en cuanto sali del Per, este tributo se
34
reimpuso. Cuando esto ocurri, se reimpuso tambin la proteccin a las tierras comunales, es decir, todo el rgimen colonial referido a los indgenas. Esto continu
hasta 1851, en que el presidente Castilla elimina el tributo. En ese momento, las
tierras comunales dejan de estar protegidas y los indgenas pasan por un proceso
muy complejo, en el cual empiezan a ser presionados para la venta de sus tierras
(Ibdem).
Hasta la dcada de 1870, segn Remy, los indgenas fueron ms bien objeto de abuso por parte de las autoridades y de los poderes locales, debido a
la serie de obligaciones de trabajo gratuito, cobros excesivos de otros impuestos (predial, por ejemplo) o contribuciones personales, aportes voluntarios.
Despus de la Guerra del Pacfico, los indgenas dejaron de ser objeto de abuso y
conflicto de pequeos funcionarios, y sus tierras empezaron a ser absorbidas casi
ntegramente por las haciendas. En la primera dcada del siglo XX, estas comunidades que estaban sufriendo el asedio de las haciendas protagonizan una serie
de levantamientos en defensa de sus tierras. Las luchas por la tierra destaca
Remy empezaron en ese momento (Ibdem).
Cuando llega al poder Augusto B. Legua las comunidades obtienen reconocimiento legal. Remy (2013) seala que en este periodo se abre un registro de
comunidades de indgenas. De este modo, lo que se norma es el reconocimiento
legal de las comunidades indgenas y ello se inscribe en la Constitucin de 1920
lo que se mantiene hasta la vigencia de la Constitucin de 1979 al declarar la
inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de las tierras comunales.
Segn esta autora, reaparece, nuevamente, una situacin de proteccin. Velasco
les cambia el nombre por el de comunidades campesinas, quizs por un propsito semejante al que tuvo Bolvar al eliminar el tributo para que todos sean
iguales. Es decir, de acuerdo con Remy, se tratara, en realidad, de una medida de
ampliacin de derechos.13 En ese entonces, el trmino indgena deviene peyorativo, discriminatorio. Adems, Velasco da la Ley de Comunidades Nativas (Ibdem).
Siguiendo el anlisis de Remy (2013), el segundo grupo, los indios de frontera en la Colonia, que no fueron conquistados ni por los incas ni tampoco por
los espaoles, eran los salvajes. En la Colonia haba los indios y los salvajes.
Los contactos del Estado con esos pueblos se daban en la zona de frontera. La
Iglesia tena el encargo del Estado de civilizarlos. Muchos indgenas amaznicos
no tuvieron contacto con el Estado peruano hasta los aos cuarenta del siglo XX;
otros, un poco antes. Vistos como salvajes que deban ser civilizados, mantuvieron a diferencia de los indgenas de la sierra, de las comunidades indgenas
o campesinas su nombre propio, su lengua, su autonoma en la gestin de sus
territorios, etc., y sufrieron diferentes y ms recientes asedios. El ms importante, luego del periodo cauchero, fue el de los colonos que entraron en bsqueda
de sus tierras considerando ese territorio como vaco. El Gobierno de Velasco,
como una conducta proteccionista, abri un nuevo Registro de Comunidades Na13
En 1926 llegaron a reconocerse oficialmente 59 comunidades indgenas; en 1930, el nmero haba

aumentado a 321. En 1991, con el nombre de comunidades campesinas, existan 4315 comunidades reconocidas (Remy, 2014:23).
35
tivas y se declar que las comunidades nativas eran comunidades indgenas de

la Amazona. A partir de ah, empezara, segn esta autora, el mismo camino que
haban recorrido los indgenas andinos para hacerse reconocer y detener el atropello de la expropiacin de sus tierras (Ibdem).
De este modo, la diferencia entre indios (andinos) y nativos antes
salvajes (amaznicos) solo casualmente es ecolgica. La diferencia para el
Estado peruano (tanto colonial como republicano) entre estos dos grupos fue
poltica y econmica (Remy, 2014).
PUEBLOS INDGENAS Y LEGISLACIN

El Estatuto de Comunidades Campesinas dado en 1970 por el gobierno del
General Velasco establece ciertos cambios en la organizacin de las comunidades
hasta entonces indgenas. Uno de estos cambios est vinculado con el nombre
que disuelve lo indio o indgena en el sector agrario y la continuacin de
una poltica tutelar y proteccionista de ese y los siguientes gobiernos que impulsaron una organizacin de las comunidades campesinas entre campesinos que nunca
haban estado organizados de ese modo y en espacios donde cualquier signo de
identidad tnica, como la lengua, haba desaparecido.14 En este sentido, el Estado universaliza la forma comunal de propiedad y gestin de la tierra, disocindola
de referentes tnicos. El segundo cambio tiene que ver con la normalizacin del
funcionamiento y organizacin interna de las comunidades: lo que antes era normatividad de un cargo, con este Estatuto se deviene en un sistema de autoridad
(Remy, 2014:27). Esta forma de organizacin comunal se mantiene vigente hasta
la actualidad y estas comunidades campesinas compuestas o no por poblacin
indgena se constituyen en las bases de organizaciones federales agrarias nacionales como la Confederacin Campesina del Per CCP, y la Confederacin Nacional Agraria CNA. A partir de 1980, la principal lucha que conducen es por la
tierra (Ibdem).
El cambio de nombre se vio reflejado tambin en el denominado Da del
Indio creado por el presidente Legua en 1930 por el Da del Campesino.
Mientras que este Estatuto de Comunidades Campesinas rigi para los Andes, para las tribus selvcolas forma en que el Estado refiere a los indgenas
amaznicos desde 1950 comenzando a legislar sobre las tierras que aseguraran su
subsistencia en 1968 la Ley de Comunidades Nativas crea un nuevo tipo de organizacin llamada comunidad nativa, caracterizada por un recorte ms o menos
arbitrario de grupos indgenas de un mismo origen tnico, cercanos y conocidos
entre s, a los que se les delimita un territorio, y se les otorga una personera jurdica. Bajo este nuevo modelo, quienes asumen la dirigencia no seran solo los
lderes tradicionales sino que se da un nuevo liderazgo, ms joven y/o bilinge;
adems, se establece una formalidad que antes no exista (asambleas, libros de
actas, etc.) y el sustento para la formacin de federaciones tnicas. En 1980, estas
organizaciones crean la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
14
36
AIDESEP y en 1986, surge la Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del

Per CONAP (Remy, 2014:32-33).
La Ley N 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, promulgada el
13 de abril de 1987 defini a las comunidades campesinas como:
[...] organizaciones de inters pblico, con existencia legal y
personera jurdica, integradas por familias que habitan y controlan
determinados territorios, ligadas por vnculos ancestrales, sociales,
econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la
tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y
el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a
la realizacin plena de sus miembros y del pas. (Art. 2).
Adems, el Art. 5 establece cules son las condiciones que debe cumplir
una persona para ser calificada como comunero, como as tambin sus derechos y obligaciones (Art. 6), entre otros aspectos.
Es importante tambin destacar que los tratados internacionales que reconocen los derechos de los pueblos como el Convenio N169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT (1989) ratificado por el Per en 1993 define a
los pueblos indgenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban
en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la
conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas (Art.
1.1.b). Sumado a esto, seala que la conciencia de su identidad indgena o tribal
deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que
se aplican las disposiciones del presente Convenio (Art. 1.2).
Observamos que, en este convenio, no se menciona en ningn momento la
condicin de campesino o pueblo originario o nativo.
SOBRE LOS DERECHOS TERRITORIALES

Los derechos territoriales de los pueblos indgenas en el Per han sido objeto de una dinmica singular a lo largo de estos ltimos setenta aos, en los cuales se han observado marchas y contramarchas legislativas que han derivado, en
la actualidad, en una situacin de relativa inseguridad jurdica para ellos en lo que
a la propiedad de la tierra se refiere.
Como dijimos, las primeras leyes emitidas a favor de los pueblos indgenas
se dieron en 1933 en donde se declar que el territorio comunal era inalienable,
imprescriptible e inembargable. Sumado a esto, en 1974 se reconoce y titula a las
comunidades nativas de la Amazona. Sin embargo, en 1978 se da una nueva ley
para las comunidades nativas segn la cual las tierras de aptitud forestal no pueden ser tituladas. De esta manera, se da preferencia a las concesiones. Y en 1979,
la nueva Constitucin elimina la garanta de inalienabilidad (Smith, 2008).
En 1993, el Estado peruano por Resolucin Legislativa N 2653 ratific el
Convenio N 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Indepen-
37
dientes, por el cual se comprometi a reconocer a los pueblos indgenas el derecho de propiedad y posesin sobre las tierras que ocupan tradicionalmente. En
este Convenio se incorpora el concepto de territorio al referirse a las tierras
indgenas, considerndolo como un rea donde estas comunidades ejercen, adems de un control patrimonial, un dominio de carcter sociocultural.
No obstante, la actual Constitucin Poltica del Per (1993) modific de
manera importante el rgimen de proteccin sobre las tierras comunales, anulando los principios inalienable e inembargable que las protegan, manteniendo
de forma restringida la imprescriptibilidad de las mismas, ya que determina que
las tierras declaradas en abandono pueden revertir al dominio del Estado para su
posterior transferencia a particulares. La Ley N 26505 (1995) seala que la declaracin de abandono se refiere a las tierras adjudicadas en concesin por el Estado,
en los casos de incumplimiento de los trminos y condiciones de aquella (Art. 5),
pudiendo por tal motivo hacerse extensivo este principio a las tierras comunales
de uso forestal, sobre las cuales las comunidades no tienen derecho de propiedad
(Mora & Zarzar, 1997). En este mismo ao, la nueva ley de tierras permiti la privatizacin de las tierras comunales con acuerdo de dos tercios de los comuneros
(Smith, 2008).
En 2008, el ejecutivo emite una serie de decretos supremos a favor de la privatizacin de las tierras de las comunidades nativas que, segn Smith, trae como
consecuencia la inseguridad jurdica y poltica, a la vez que crea una gran incertidumbre y conflictos sociales, debilitando el tejido social de los pueblos indgenas.
Paralelamente, entre los aos 1973 y 2008, a medida que fue creciendo el
movimiento indgena que demandaba el reconocimiento de sus derechos, se gener un nuevo movimiento internacional de conservacin que demand la proteccin de grandes reas prstinas para la biodiversidad nohumana. Esto se da,
segn Smith, porque un gran porcentaje de las reas naturales protegidas (ANP)
de la Amazona peruana coincide con los espacios histrico-culturales y reas de
uso tradicional de pueblos indgenas. La creacin de estas reas, en general, no
fueron consultadas con los pueblos; los linderos entre comunidades tituladas y
ANP nunca fueron establecidos con claridad; y las autoridades de las ANP prohibieron el acceso y el uso de los recursos naturales a las comunidades, lo cual gener
muchos enfrentamientos con las poblaciones indgenas locales.
Por medio de la Ley N 21147 (1975), Ley Forestal y de Fauna Silvestre, se crearon las reservas comunales como una forma de garantizar a las comunidades la conservacin de la fauna silvestre en beneficio de su propia subsistencia (Mora y Zarzar,
1997).
En cuanto a la extraccin de la madera, el Estado es dueo de todos los
bosques amaznicos y privatiza los beneficios mediante un sistema de concesiones. La relacin Estadoindustria maderera, fue reorganizada en 2001 para promover un manejo forestal a largo plazo (Smith, 2008). En julio de 2011, se aprob
la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763, con la participacin de los
pueblos indgenas, en la que se plantea que:
38
Toda persona tiene el derecho de acceder al uso, aprovechamiento

y disfrute del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin de
acuerdo a los procedimientos establecidos por la autoridad nacional y
regional y a los instrumentos de planificacin y gestin del territorio;
adems de participar en su gestin.
Toda persona tiene el deber de contribuir con la conservacin de

este patrimonio y de sus componentes respetando la legislacin
aplicable. (Art. 1).
En el Art. 2 se dice que la ley busca garantizar la participacin efectiva de
todos los actores interesados, incluyendo a las comunidades nativas y campesinas, tanto a nivel individual como colectivo en la toma de decisiones respecto
a la definicin, aplicacin y seguimiento de las polticas, gestin y medidas relativas a los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre y sus
componentes. Adems, el Art. 3 respeta el derecho de los pueblos indgenas a la
consulta previa libre e informada con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento de la medida propuesta. Y se introduce en el Art. 5 que:
[...] la gestin sobre el bosque y sus recursos se desarrolla en el marco
del reconocimiento, respeto y valoracin de la presencia e interaccin
de las diversas culturas, dentro de su cosmovisin, as como la
posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas
por medio del dilogo y de una actitud de respeto mutuo. Se reconocen
los conocimientos tradicionales en el manejo y uso de los recursos
forestales y de fauna silvestre y de la biodiversidad.
LA LEY N29785 DEL DERECHO A

LA CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS INDGENAS U ORIGINARIOS
Esta ley constituye el primer intento por adecuar la legislacin peruana al
Convenio N 169 de la OIT; aborda distintos aspectos desde la definicin de quin
es indgena y quin no, hasta si los acuerdos deben tener carcter vinculante. Segn la Congresista Len, presidenta de la Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afrodescendientes (2010) en el proyecto de ley se consideraron varios criterios bsicos para definir quin es y quin no es indgena en el Per. En principio,
indgena es todo aquel que se reconoce como tal y que tiene un sentido de pertenencia a un pueblo indgena. Ese es un elemento subjetivo, pero fundamental,
que la ley toma en cuenta: la identificacin con una cultura propia, diferente de la
que comparte la mayora de peruanos. Luego hay varios elementos objetivos,
como el territorio, los lmites geogrficos, las costumbres y el idioma. Adems,
explica, no se trata de aplicar estos criterios en forma excluyente por ejemplo,
no es que si alguien no cumple con alguno de los criterios no ser considerado
indgena; la idea es que se evalen las caractersticas de una persona o grupo
de personas en conjunto, como un todo (LRA, 2010).15
15
39
La norma establece, en su artculo 7, que los beneficiarios de esta ley seran

las comunidades campesinas o andinas y las comunidades nativas o pueblos
amaznicos, que cumplan con los criterios objetivos y subjetivos para su identificacin. Norma que es ambigua y conflictiva puesto que al identificar las comunidades campesinas como andinas, las de la Costa o las no andinas quedan excluidas.
Esto se suma a la manifestacin de algunos que plantean que las comunidades
campesinas no son indgenas (LRA, 1011).
No obstante, se ha procedido a elaborar una base de datos que recoge informacin sobre cules son los pueblos indgenas u originarios reconocidos como
tales por el Estado peruano, sujetos de derecho a la consulta previa segn la ley.
Segn la Direccin de Consulta Previa del Viceministerio de Interculturalidad, ente regulador de esta ley, la identificacin de los pueblos indgenas se realiza a partir de la evaluacin, anlisis, sistematizacin y estandarizacin de la data
producida por entidades de la administracin pblica. Para ello, se tienen en cuenta criterios objetivos y subjetivos.
Los criterios objetivos incluyen:
La continuidad histrica, es decir, la permanencia en el territorio nacional desde tiempos previos al establecimiento del Estado;
la conexin territorial, entendida como la ocupacin de una zona del
pas por parte de los ancestros de las poblaciones referidas; y
las instituciones polticas, culturales, econmicas y sociales distintivas
conservadas total o parcialmente por los grupos humanos en cuestin.
El criterio subjetivo se refiere a la autoidentificacin de las personas que
forman parte de un colectivo humano como pertenecientes a un pueblo indgena
u originario del territorio nacional.
A partir de la informacin existente, segn el Viceministerio de Interculturalidad, la Base de Datos incorpora los siguientes criterios objetivos para la identificacin de los pueblos indgenas:
Lengua indgena u originaria, en tanto constituye una de las principales
instituciones sociales y culturales.
Tierras comunales reconocidas por las entidades estatales, en tanto constituye un factor para establecer conexin territorial.
Ambos factores dan cuenta de una continuidad histrica desde tiempos
anteriores al establecimiento del Estado peruano.
En tanto que utiliza como criterio subjetivo la Autoidentificacin tnica
para las comunidades nativas de la Amazona, que alude al reconocimiento de las
40
comunidades de pertenecer a una colectividad que tiene una identidad indgena u

originaria (MINCUL, 2014). Hasta la fecha, segn la Base de Datos de la web, el Viceministerio de Interculturalidad ha identificado 52 pueblos indgenas u originarios,
ofreciendo informacin disponible solo de los amaznicos.
LOS PUEBLOS INDGENAS EN LOS CENSOS

Con el fin de contar con mejores datos estadsticos e informacin sobre
los pueblos indgenas y, as, disear e implementar polticas pblicas globales y
sectoriales dirigidos a ellos bajo la influencia y con el apoyo de los organismos
multilaterales y la Cooperacin Internacional, en los pases de la regin se viene
avanzado en la incorporacin de variables tnico/raciales en los censos nacionales y los registros administrativos de los servicios pblicos (Valdivia, 2011). Este
inters por registrar y dar mayor visibilidad a los pueblos originarios constituye un
cambio de enfoque importante en el sentido de que, anteriormente, en la poca
de la Colonia, este estaba orientado ms bien por la clasificacin de la poblacin
con fines tributarios y control poltico, entre otros. Actualmente, existe quizs,
una mayor conciencia sobre el hecho de que resulta imprescindible contar con
informacin oportuna, confiable y culturalmente pertinente para visualizar la situacin de los pueblos indgenas, particularmente, sobre las brechas de acceso a
bienes y servicios (Schkolnik & Del Popolo, 2006:249).
Para ello, los censos nacionales cumplen un papel fundamental, aunque
tambin tienen una funcin limitada. Por un lado, los censos son instrumentos
claves como fuente para obtener informacin vlida y confiable sobre la situacin
social y econmica de toda la poblacin, tienen una cobertura universal. Por otro
lado, los censos tienen restricciones para recoger mucha informacin dado que
la extensin del cuestionario o cdula censal no puede ser muy grande, a la vez,
que muchas de las preguntas pueden ser relativas en materia de identidad tnica
y cultural. Las respuestas pueden variar no solo por cmo se pregunta, sino tambin por quin pregunta (cuestin de gnero, edad, tnica, etc.). La metodologa
empleada para recoger los datos tambin puede ser una limitacin. En muchas
ocasiones, los censos indgenas nacionales no han tomado en cuenta la poblacin
que vive en las ciudades producto de la migracin o la que vive dispersa en las
reas rurales, concentrndose nicamente en los territorios o comunidades que
se conocen como indgenas; o bien los censos poblacionales no han considerado
la variable tnica.
Otro de los obstculos est relacionado con la misma definicin de qu
significa ser indgena. Sabemos que el criterio racial o biolgico no tiene valor
cientfico para este fin y el criterio lingstico tampoco ofrece garantas: muchos
que hoy se reconocen como indgenas ya no usan su lengua materna o slo la
entienden. La cuestin no es desechar el criterio lingstico sino complementarlo
con otros de aspectos socioculturales como as tambin los procesos identificatorios (Radovich & Balazote, 1992:12). De igual modo, el criterio racial o biolgico
sigue siendo muy fuerte en el imaginario de la sociedad por lo que su uso puede
dar luces para el anlisis de situaciones de racismo y discriminacin.
41
Desde fines de los aos noventa, segn seala Valdivia (2011), se vienen
dando avances en el diseo de instrumentos censales dirigidos a recoger informacin sobre la pertenencia tnica de la poblacin. Para ello, los pases latinoamericanos han abarcado cuatro dimensiones bsicas de la identidad tnica que, a su
vez, marcan las orientaciones en la ronda de censos de 2010 en la regin:
a) Dimensin de reconocimiento de la identidad tnica o la autoidentificacin, que alude al sentido de pertenencia al pueblo.
b) El origen comn, que se refiere a la descendencia de ancestros comunes
y que se vincula, entre otros factores, a la memoria social y colectiva de los
pueblos.
c) La cultura, que se relaciona con el apego a la cultura de origen, la organizacin social y poltica, el idioma, la cosmovisin, los conocimientos y los
modos de vida.
d) La territorialidad, que estara ligada a la herencia y la memoria colectiva
de los pueblos, as como a la ocupacin de tierras ancestrales y vnculos
materiales y simblicos que se inscriben en ella.
De todos modos, distintos autores han cuestionado el uso exclusivo de una
sola variable para captar la compleja realidad de la identidad tnica; los censos
y las encuestas, por lo general, no tienen en cuenta que el concepto es multidimensional, fluido, contextual y relacional; y han buscado tratarlo como si fuera
unidimensional, fijo y estable (Valdivia, 2011). La propuesta pasara no solo por
incluir ms de un indicador, sino por disear preguntas mltiples.
De acuerdo con este autor, el Per ha mostrado algunos avances en la misma direccin, aunque en trminos comparativos sigue siendo uno de los pases
que muestra mayor rezago. Histricamente, sera posible identificar una evolucin en el tratamiento de la dimensin tnico/racial desde los censos oficiales. Dos
puntos de inflexin marcaran rupturas ontolgicas claves en el tratamiento de la
cuestin tnica en el pas: por un lado, entre los aos 19601970 se dejan de incluir
variables tnicas o raciales dentro de los Censos que permitiera identificar a los
pueblos indgenas y afrodescendientes; y, por otro, a partir del ao 2000 en el que
se da un retorno al tema de los grupos tnicos en la agenda del Estado. Valdivia
divide esta historia en cuatro etapas que reseamos a continuacin:
1) Va desde inicios de la Repblica y comprende tanto los primeros esfuerzos por
llevar a cabo registros censales, como el Censo de 1876 y los posteriores realizados durante cuatro dcadas del siglo XX, en los cuales se us la categora
raza para abordar los problemas de las diferencias tnicas y culturales en el
pas. Con la realizacin del Censo de 1940 se cierra esta etapa dado que, segn
el autor, es el ltimo que incluye una pregunta sobre raza.

42
Durante el siglo XIX se habran realizado en el Per cuatro censos demogrficos

con pretensiones de un alcance nacional. El censo realizado en 1827 cono-
cido como el Censo Perdido habra registrado las categoras tnicas: indgenas, castas16 y esclavos con fines principalmente fiscales. La poblacin
peruana en ese ao habra sido de 1.516.693 habitantes, de los cuales 61.6%
habran sido indgenas (Gootenberg, 1995 citado en Valdivia, 2011). Los siguientes censos no dieron informacin tnica de la poblacin, a excepcin del
de 1876 que registr que el 57,6% eran indios. Este censo cont slo con una
pregunta sobre la raza que deba llenar el censista sin preguntar marcando
algunas de las siguientes categoras: blanca, india, negra, mestiza y
asitica.
2) Corresponde al periodo de la dcada de los aos 40 y los aos 60, en la que la
influencia de la antropologa que empezaba a ocupar un espacio en el pas
como una ciencia moderna que se aproximaba al estudio de la etnicidad y la
otredad llega a influir en los enfoques de generacin de la estadstica en los
organismos del Estado. Eso se traduce en la inclusin de un mdulo dentro del
Censo de 1961 con preguntas destinadas a captar o registrar algunos marcadores tnicos considerados como tpicos de las culturas tradicionales aborgenes o indgenas en el Per adems de la lengua nativa tales como: camina
descalzo, usa ojotas, usa poncho, lliclla, mastica coca.

El Censo Nacional de Poblacin y Ocupacin de 1940 dio una poblacin total de

7023,111 de habitantes a nivel nacional, incluyendo un estimado de indgenas
de la selva proporcionado por los jefes del ejrcito y los gobernadores locales. Este censo no tuvo mayores referencias al tema tnico, sin embargo, la difusin del mismo estuvo acompaada por un folleto informativo que hablaba
de Los pobladores indgenas del Per a travs de la historia.
Tambin se incluy la Carta a las Comunidades Indgenas, que haca referencia a la histrica labor de los quipucamayoc del Tahuantinsuyo; y la Direccin
de Asuntos Indgenas del Ministerio de Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social, de ese entonces, coordin las Brigadas de Culturizacin Indgena que
trabaj en las zonas rurales en quechua y en aymara explicando para qu serva el censo. Segn la interpretacin del autor, la raza fue tratada como un
dato dado y asumida como parte de la realidad social de la cual dara cuenta
el censo. Un cambio con respecto a los censos anteriores fue la incorporacin
del criterio lingstico. Las categoras raciales incluidas fueron: blanco, indio, negro, amarillo o mestizo.17
16
En este caso, castas es un trmino colonial que alude a la mezcla de razas distinguindose
para fines del siglo XIX a los cholos, mestizos, zambos, mulatos, chinos, chinoscholos, etc. (Valdivia, 2011:79).
17
Dentro de mestizos fueron incluidos todos los que no podan ser distinguidos como de raza:
blanca, india, negra o amarilla. Y esta categora era interpretada por el mismo empadronador
(Valdivia, 2011:86-87).
43
Cuadro N1: Poblacin del Per segn la raza: censo 1876 y censo 1940
Censo de 1940
Censo de 1876
Total
Razas
6.207.967
100
2.699.106
100
Blanca y Mestiza
3.283.360
52,9
1.040.652
38,6
India
2.847.196
45,8
1.554.678
57,6
Amarilla
45.945
0,7
51.186
1,9
Negra
29.054
0,5
52.588
1,9
No declarada
6.412
0,1
---
Fuente: Valdivia (2011:88)
El Censo de 1940 fue el ltimo que registr la raza como categora de identificacin de la poblacin del Per (Ibdem: 93).
Entre las dcadas de los aos 1940 y 1960 se realizaron los primeros estudios antropolgicos modernos en el Per. El desarrollo de esta disciplina tal vez influy
en autoridades y funcionarios encargados del diseo de los instrumentos de
registro estadstico en el pas. Esto se hizo evidente en el cambio operado sobre
la forma de identificacin de las poblaciones tnicas en el Censo del ao 1961 en
cuya cdula no se incluy ninguna pregunta que tuviera en cuenta la categora
raza. Los esfuerzos por tomar en consideracin los aspectos tnicos del pas
estuvieron orientados por esfuerzos explcitos por realizar estimaciones estadsticas sobre el tamao de la entonces denominada poblacin selvcola del
pas trmino con el que en ese entonces se designaba a las comunidades indgenas amaznicas, la cual era definida como un conjunto de grupos humanos
con espordico o ningn contacto con la civilizacin, al margen de la estructura socioeconmica del pas. Adems, la cdula del Censo de 1961 incluy unas
preguntas sobre el idioma: idioma o dialecto materno, y habla castellano?,
aplicadas a cada individuo dentro de la familia. Esto pone en evidencia, segn
Valdivia, la poltica e ideologa de ese entonces donde la castellanizacin y la
asimilacin cultural eran las ideas dominantes. El lugar de nacimiento fue
otra variable que se tuvo en cuenta para analizar la cuestin tnica y la migracin, sumado a los rasgos culturales: usos y costumbres indgenas: usa ojota,
lliclla, etc. Con la inclusin de este tipo de preguntas se pretendan registrar algunos marcadores tnicos que de acuerdo con las concepciones vigentes
de la poca eran considerados propios de los grupos indgenas andinos.
3) Luego del Censo de 1961, se observa un periodo de cuatro dcadas donde el

tema tnico/racial est en cierto sentido ausente. Porque si bien los censos
siguieron incorporando la lengua materna como dato, la motivacin original
de la inclusin de este tipo de preguntas estaba vinculada a la idea de identificar los problemas de alfabetismo y acceso a la educacin formal no as,
al propsito de establecer indicadores o variables proxy de condicin tnico
cultural de origen indgena.
44
La nica variable que se mantuvo en los censos fue la idiomtica y fue asociada
ms al nivel educativo de las personas que a la cuestin tnica.
En 1993 se realiz en el Per el Primer Censo de Comunidades Indgenas de la

Amazona Peruana, con la participacin de AIDESEP y la CONAP. Este censo us
como base la elaboracin de un mapa etnolingstico que permiti identificar
previamente las familias lingsticas de la poblacin de esa regin, y los grupos
tnicos al interior de ellas. Como resultado se obtuvo una poblacin indgena
ascendente a 299.218 habitantes, distribuidos en 1.450 comunidades pertenecientes a 65 pueblos tnicos de la Amazona.
4) Se inicia en el ao 2000, cuando por primera vez en el pas se introducen en las

encuestas oficiales preguntas de autoidentificacin tnica, cuyo propsito va
ms all de la delimitacin de universos lingsticos. Este giro metodolgico
tuvo lugar principalmente por las influencias de propuestas y proyectos de organismos internacionales como la Organizacin Internacional del Trabajo, el
Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo sobre los enfoques
y las prcticas de generacin de estadsticas vigentes en la regin.

Un antecedente importante de esta nueva etapa que precisamente posibilit un nuevo enfoque en el tratamiento de la cuestin tnica fue la ratificacin en el ao 1993 de parte del Estado peruano del Convenio N 169 de la OIT.
En el ao 2001 se crea la Comisin Nacional de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos CONAPA, que posteriormente a partir del ao 2004 se convirti en el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas, Amaznicos y Afroperuanos INDEPA. Es en este proceso donde aparece en el discurso
oficial estatal, por primera vez, luego de ms de cuatro dcadas en el Per, el
trmino indgena.
A partir de la dcada del ao 2000 el INEI en el Per adopt un nuevo enfoque que
prioriz la modalidad del autoreconocimiento o la autoadscripcin tnica de las
personas, como una forma de considerar la dimensin tnica en las encuestas de
hogares y en otras encuestas referidas a las condiciones de vida y la salud.
Sin embargo, Valdivia concluye que la formulacin de las preguntas y la eleccin de las categoras tnico/raciales incluidas en las mismas no se sustentaron
en un desarrollo conceptual previo, ni fueron producto de un estudio emprico
que permitiera contextualizar y al mismo tiempo validar el uso de las etiquetas
tnicas.
En el Censo del ao 2000 se realiz la siguiente pregunta al jefe de hogar y a su

cnyuge:
Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres usted se considera:

1. Indgena de la Amazona?
2. De Origen Quechua?
45
3. De Origen Aymara?
4. De Origen Negro / Mulato / Zambo?
5. De Origen Mestizo?
6. Otro?

Los censos subsiguientes conservaron esta pregunta y tambin consideraron

la lengua materna del jefe de hogar y su cnyuge.
Este tipo de informacin fue requerida al Jefe del Hogar y a su respectivo

cnyuge, por primera vez, al incorporar una pregunta de autoadscripcin
tnica en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Desde esa fecha, la pregunta se ha mantenido en este tipo de encuestas, con algunas variaciones en
su fraseo y en las opciones de respuesta. En los ltimos diez aos se observan iniciativas importantes para abordar la dimensin tnico/racial a travs
de su operacionalizacin en instrumentos de recojo de informacin cuantitativa. Este cambio se inici con la incorporacin en las encuestas del INEI de
preguntas sobre la pertenencia tnica de la poblacin, adems de la pregunta sobre lengua materna que ya exista. Valdivia afirma que han sido tres las
principales formas de operacionalizacin de la dimensin tnica usadas en
las encuestas en forma separada o combinada en el pas:
a) el uso de la lengua materna, como opcin mayoritaria;
b) el uso de la autoidentificacin tnico/racial;
c) el uso de variable raza (fenotipo o color de piel).
Segn este autor, a pesar del avance en las definiciones operativas y el uso
de instrumentos cuantitativos, a la fecha, en el Per no ha habido un debate
sobre cmo medir la dimensin tnico/racial; tampoco sobre qu medir o con
qu criterios hacerlo. Esto es particularmente delicado cuando se trata de contar con informacin sobre la identidad tnica de las personas. Las iniciativas llevadas a cabo de modo aislado y desarticulado carecen de sustento
conceptual, y ,por lo general, asumen supuestos que no son explicitados ni
discutidos. Por lo que la seleccin de las categoras tnicas incluidas en los
cuestionarios no ha ido acompaada de una debida justificacin.
Segn Valdivia, la mejor manera de operacionalizar la identidad tnica es

a travs de una pregunta de autoreconocimiento. Ello es as porque la identidad tnica se genera, se gesta y se expresa por definicin principalmente a
partir de la propia percepcin y la eleccin (voluntaria) de los individuos y los
grupos. La identificacin tnica tiene un componente de categorizacin externa
en la medida en que, si bien se constituye principalmente a partir de la propia
percepcin del individuo respecto de s mismo, tambin est definida por cmo
los otros ven a esa persona. Como bien se ha dicho, es en esa dialctica de
autopercepcin y percepcin externa que se forja la identidad.
46
En este sentido, resulta vlido complementar la informacin sobre la

identidad con datos correspondientes a caractersticas y marcadores que definen a los grupos tnicos, aun asumiendo que la no posesin de ciertos elementos culturales tradicionales de las comunidades indgenas o afroperuanas no
implica necesariamente la prdida de una identidad tnica. Si bien algunos
de esos marcadores (lengua, vestimenta, costumbres, raza) pueden haber
sido definidos externamente como caractersticos de una identidad indgena
o afrodescendiente, no dejan de ser elementos importantes en la definicin del
vnculo que la sociedad y el Estado establece con los individuos y los grupos portadores de esas caractersticas. Considera que adems del autoreconocimiento,
la identificacin y la descripcin de esos marcadores resultan fundamentales
para ciertos objetivos y propsitos orientados hacia el estudio de las brechas
tnicas en campos como la educacin y la salud, as como de los procesos de
discriminacin social (Ibdem).
Valdivia concluye, en su estudio, que en el Per no solo hay carencias de polticas pblicas que incorporen un enfoque intercultural, sino que an son dbiles
las iniciativas orientadas a promover la captura de datos sobre la problemtica de
los grupos tnicos en los censos y los registros administrativos de los servicios del
Estado. Esta situacin resulta sorprendente, sobre todo, si se tiene en cuenta que
se trata del pas que est considerado como la tercera nacin del continente con
mayor poblacin indgena. Las razones pueden deberse a una combinacin dada
por la debilidad de las instituciones y de los actores que deben asumir polticamente una identidad tnica y deben plantear una agenda de reivindicaciones directamente relacionadas a sus necesidades, problemas e intereses (Ibdem:138-139).
47
48
III.
PERCEPCIONES Y
REPRESENTACIONES
DE LO INDGENA:
ANLISIS DE ENCUESTAS
A LA CIUDADANA EN
GENERAL
CONFORMACIN DE LA MUESTRA
Nuestra muestra estuvo conformada por 569 encuestas realizadas en las
regiones de Lima (56%) (Lima Metropolitana, Huacho, Huaura, Oyn, Churn, Chosica, San Juan de Lurigancho, La Molina, Cantagallo), Junn (11%) (Satipo, Ro Negro), Ica (20%) (ciudad de Ica), Ayacucho (13%) (Huamanga, Sarhua) (ver Grfico
N1). El 56% de los encuestados fueron hombres y el 44% mujeres (ver Grfico N2).
Las profesiones u oficios de estas personas son bien diversas: amas de casas, estudiantes, comerciantes, profesores, administradores de empresas, arquitectos,
contadores, secretarios, funcionarios municipales, tcnicos enfermeros, agricultores, agropecuarios, agrnomos, agentes de seguridad, comunicadores, albailes, bomberos, informticos, mdicos, taxistas, transportistas, etc.
Grfico N1: Conformacin de la muestra por departamentos
Fuente: Grfico de elaboracin propia
49
Grfico N2: Conformacin de la muestra segn el sexo
En relacin a la edad de los encuestados podemos establecer rangos que

van de los 13 a los 75 aos, siendo el rango de 20 a 29 y de 13 a 19 los que presentan
una mayor proporcin (ver Grfico N3).
Grfico N3: Composicin de la muestra por edades
50
Grfico N4: Proporcin de nacidos en la misma regin y migrantes
Si observamos el Grfico N4, el 52% de los encuestados son oriundos del

departamento o regin en donde se hizo la encuesta; mientras que el 48% son
migrantes. Pero si analizamos estos datos segn cada regin donde se realiz
la encuesta encontramos algunas variaciones: Lima e Ica son los departamentos
donde encontramos mayor porcentaje de migrantes; en tanto que en Ayacucho y
Junn predominan los nacidos en esos lugares.
ASPECTOS DE LA IDENTIDAD
Autodefinicin de los encuestados
Ante la pregunta:
Por su historia familiar, el lugar donde naci, por sus orgenes, Ud.
se considera que es: indgena, mestizo, campesino, criollo, nativo,
provinciano, originario, otro
El 34% se autodefini como indgena y el 31% como provinciano, seguidos en menor porcentaje por quienes se reconocieron como campesinos
(14%), criollos (8%), nativos (4%) y originarios (3%) (Ver Grfico N5). Slo
el 5% opt por identificarse de otra manera: costeos, limeos, norteos,
ciudadanos peruanos, descendiente de originario, espaola (por herencia
de su padre), cholo, afrodescendiente, zambo, ashaninka y normal.18
18
Esta ltima definicin la dio una adolescente de Lima.
51
Grfico N 5: Autoreconocimiento
Al analizar las formas en que se autopercibieron por regiones, obtenemos

que en Lima, el mayor porcentaje de los encuestados se reconoci, en primer lugar, como indgenas; en segundo lugar, como provincianos; y, en tercer lugar, como mestizos. En cambio, en Ica el mayor nmero de personas se identific como provincianos en primer lugar; como campesinos en segundo lugar y
como indgenas en tercer lugar. En Ayacucho ocurri algo similar: primero provincianos y segundo campesinos. Por ltimo, en Junn los encuestados se definieron como indgenas y como nativos mayoritariamente (ver Grfico N6).
Un aspecto interesante es que el 11% de las personas encuestadas necesitaron ms
de una opcin para autoidentificarse, siendo en Ica el caso principal. Tambin en
Ica es donde se dieron mayoritariamente las otras opciones ya mencionadas.
Cabe aclarar que para el caso de Lima, un 24% de las encuestas fueron hechas
en zonas como Cantagallo, Chosica, La Cantuta, que tienen una mayor presencia
de indgenas amaznicos. No obstante, no todos los que se identificaron como
indgenas en Lima fueron amaznicos como veremos ms adelante.
52
Grfico N6: Autoreconocimiento por regiones
Afinidad con alguna comunidad o localidad del Per

Ante la pregunta:
Por su manera de hablar, vestir, comer, la msica que escucha: Se siente
que tiene afinidad con alguna comunidad o localidad en particular del
Per?
Las razones por las cuales manifiestan mayor afinidad con esa comunidad o
localidad estn relacionadas con que sienten que es una herencia de sus padres
(53%), porque les gusta (19%), porque lo aprendieron de sus abuelos (8%), porque es lo que se usa, come, escucha en su comunidad (8%), porque es mejor
(4%) y todas las respuestas juntas (5%) (ver Grfico N8).
Grfico N7: Afinidad con comunidad o localidad
53
Grfico N8: Razones de sentir afinidad con comunidad o localidad
Identificacin con algn pueblo indgena

La pregunta fue: Se identifica con algn pueblo del Per? y se dieron algunas opciones. Cabe aclarar que en la pregunta no especificamos pueblo indgena u originario para no condicionar la respuesta, pero en las opciones estaba
marcada la tendencia de la misma, siendo las opciones: Shipibo, Quechua,
Aymara, Ashaninka, Yine, Otro, Ninguno. Segn podemos ver en el
Grfico N9, el 65% se identific con algunos de los grupos tnicos sugeridos,
mientras que el 32% no se identific con ninguno. El 3% restante dio como respuestas que se identificaban ms bien con una regin geogrfica (norte, sierra) o
ciudad (Bagua, Cusco, Huacho, Lima) o con todos los pueblos.
Grfico N9: Identificacin con un pueblo indgena
54
La respuesta de sentirse identificado con todos los pueblos o un lugar

diferente de dnde provena su familia, merece una reflexin aparte. Ocurre que
muchas veces, las personas pueden no responder lo que se les pregunta y por, distintas razones, ofrecer una respuesta falsa o errada. Sin embargo, creemos
que este no es el caso. Por un lado, algunas personas, en especial jvenes que
no se definan como indgenas o campesinos, que tenan un origen difuso
o no definido, se tomaban ms tiempo para pensar la respuesta. O sea que la
misma fue elaborada. Al preguntarles el por qu, la explicacin simplemente era
porque me gusta, sin pensar en la necesidad de tener un origen en comn para
identificarse con la misma. Por otro lado, hubo muchos casos entre los encuestados en Ucayali que declarndose indgenas y siendo hablantes de la lengua shipibo, marcaron que se identificaban con otro pueblo (Quechua, Ashaninka). Esto
nos hace pensar en una posible mala interpretacin de la pregunta, ya que la misma no fue directa: Ud. es, sino se identifica con alguno de estos pueblos,
o un error del que aplic las encuestas. Para un bilinge esta forma de preguntar
puede dejar la libertad de respuesta: bueno, yo soy esto, pero aspirara ser lo
otro. Quien aplic las encuestas tambin era bilinge y no advirti la posible incoherencia. De todos modos, es un aspecto para profundizar.
Habla o entiende una lengua indgena del Per

El 63% de los encuestados respondi que hablaba o entenda una lengua
indgena del Per.
Grfico N10: Habla o entiende una lengua indgena
El anlisis del conocimiento de una lengua originaria que tienen las personas encuestadas por regin nos permite observar que en Lima predominan las
lenguas shipibo y quechua; en Ica y Ayacucho, el quechua; y en Junn, el asha-
55
ninka. Si cruzamos estos datos con los del Grfico N6, las formas en que se autoidentificaron por regiones, vemos que en la regin de Lima el mayor porcentaje
se identific como indgenas de los cuales el 87% habla o entiende una lengua
indgena (shipibo principalmente); el 46% de quienes se identificaron como provincianos tienen conocimiento de la lengua quechua; mientras que solo el 22% de
los que se definieron como mestizos, manifestaron entender o hablar la lengua
quechua.
En el caso de Ica el 81% de quienes se reconocieron como provincianos,
dice tener conocimiento del quechua, al igual que el 84% de los que se identificaron como campesinos y el 86% de los que lo hicieron como indgenas.
En Junn, encontramos que el 83% de los que se identificaron como indgenas y el 75% de los que se reconocen como nativos tienen conocimiento
de una lengua indgena, principalmente del ashaninka. Finalmente, en Ayacucho
vemos que el 79% de los que se definieron como provincianos hablan o entienden quechua y el 100% de lo que se reconocieron como campesinos expresaron
tener conocimiento de esta lengua, de igual modo lo hicieron los que se dijeron
indgenas.
Grfico N11: Conocimiento de una lengua indgena por regin
Tambin preguntamos de qu manera haba aprendido esa lengua (ver

Grfico N12). Observamos que el 53% de las personas aprendieron el idioma con
sus padres y el 29% con sus abuelos. Otras formas de aprendizaje de la lengua,
pero en menor porcentaje, son con amigos, en la escuela, en una academia
o con distintos familiares (tos), visitando una comunidad, ser partes de un
elenco folclrico y del ejrcito.
56
Grfico N12: Cmo aprendi la lengua indgena
Por ltimo, se les pregunt a quienes haban respondido afirmativamente

que hablaban o entenda la lengua indgena, en qu contexto la hablaba o escuchaba hablar. La mayora la habla o escucha en el contexto familiar, en su casa, as
como en su pueblo, comunidad o barrio y durante una fiesta. En menor grado, en
el mercado, en la escuela y en la ciudad, cuando tiene que hacer trmites.
Grfico N13: Dnde habla o escucha la lengua
Identificacin de los padres

Si cruzamos los datos que corresponden a la manera en que las personas
encuestadas se autodefinieron (Grfico N5) con los modos como identificaron a
sus padres (ver Cuadro N2), podemos observar dos grandes grupos: a. los que se
identificaron de igual manera que sus padres; y b. los que se reconocieron como
diferentes.
57
En el primer grupo tenemos a los que se definieron como Indgenas,

mestizos, campesinos y criollos. Aquellos que se reconocieron como indgenas, definieron a sus padres tambin como indgenas mayoritariamente
y, en menor, proporcin como campesinos. De igual modo, quienes se identificaron como mestizos, definieron a sus padres como mestizos, en mayor
proporcin, y como campesinos, en menor proporcin. Los que se definieron
como campesinos identificaron a sus padres de igual forma y con un porcentaje
considerable (20%) como indgenas. En el caso de los que se reconocieron como
criollos tambin lo hicieron con sus padres.
Una situacin distinta observamos entre los que se reconocieron como
nativos, provincianos y originarios y otros. Al no estar dadas estas categoras para la identificacin de sus padres, podemos observar que, en algunos casos, se busc un equivalente y en otros la respuesta fue ms deliberada, incrementando el caso de otras categoras o bien no respondieron por no saber cmo
identificarlos. As vemos que quienes se haban identificado como nativos,
reconocieron a sus padres como indgenas; los que se dijeron provincianos,
definieron a sus padres como campesinos; y los que se reconocieron como originarios dieron respuestas muy mezcladas respecto de sus padres, aumentando
otras definiciones como: quechua, andino, originario, ciudadano peruano, costeo, norteo, normal, etc.
Cuadro N2: Identidad de los padres
Autodefinicin
Madre
Indgena
Mestiza
Padre
Campesina
Criolla
Otro
Indgena
Mestizo
Campesino
Criollo
Otro
Indgena
80%
2%
15%
1%
2%
80%
2%
13%
1%
4%
Mestizo
2%
65%
17%
5%
11%
6%
56%
17%
10%
11%
Campesino
20%
2,5%
70%
2,5%
5%
20,5%
2,5%
71%
3%
3%
Criollo
2%
2%
13%
70%
13%
2%
4%
19%
50%
25%
Nativo
54%
10%
4%
14%
18%
59%
4%
21%
8%
8%
Provinciano
15%
6%
54%
4%
21%
12%
9%
59%
7%
13%
Originario
17%
17%
5%
17%
44%
5,5%
17%
17%
5,5%
55%
Otro/no sabe
9%
15%
18%
2%
56%
9%
6%
12%
6%
67%
Fuente: Cuadro de elaboracin propia
Lengua materna de los padres

El 54% de las madres y el 56% de los padres de las personas encuestadas
tienen como lengua materna una lengua indgena (ver Grfico N 14). Si cruzamos
estos datos con el conocimiento que manifestaron tener los encuestados, tenemos que el 87% de los que hablan o entienden una lengua indgena tiene uno de
sus padres como hablante de esa lengua; y un 67% de quienes tienen como padres
hablantes de una lengua indgena, no hablan o entienden la misma. El mayor por-
58
centaje de quienes tienen conocimiento de una lengua indgena se debe a que la

aprendieron con amigos, escuela, academia, abuelos, tos (ver Grfico
N12).
Grfico N14: Lengua materna de los padres
Lengua materna indgena de los padres y conocimiento que tienen

los encuestados de esa lengua
Pertenencia a una organizacin indgena/campesina/departamental/hermandad

Slo el 19% de la muestra tiene algn vnculo con una organizacin indgena
o campesina o departamental o hermandad. Estos manifestaron que mantienen
vnculos con estas organizaciones hace ms de 5 aos (59%) y, en menor proporcin, desde menos de 5 aos (25%). El 16% expres pertenecer a una orga-
59
nizacin desde que nacieron (Ver Grfico N15). Estos ltimos son de la Federacin de Comunidades Nativas CampaAshaninka (FECONACA) de Junn y feligreses
catlicos y evanglicos.
Grfico N15: Vinculacin con una organizacin
Entre los que expresaron tener algn vnculo con alguna organizacin indgena, campesina, club departamental o hermandad, el 46% se identific como
Indgena, el 27% como provinciano y el 16% como campesinos (Ver Grfico
n16). La mayora de los que se reconocieron como indgenas mencionaron que
su vinculacin era con una organizacin o federacin tambin indgena; mientras
que los que se identificaron como provincianos nombraron clubes departamentales, comunidades campesinas e iglesias evanglicas. Por ltimo, en el caso de
los que se definieron como campesinos estn vinculados a clubes departamentales, federaciones agrarias y asociaciones como la Asociacin de Familias Desplazadas por la Violencia en Ica (ADEFAD).
Grfico N16: Autoidentificacin y pertenencia a una organizacin
60
PERCEPCIONES DE LO INDGENA
Cuntas lenguas se hablan en el Per?
Se dieron cuatro opciones: a. 48; b. 15; c. 80; y d. 1. La mayora estuvo entre
las respuestas b. (37%) y a. (26%) que es la correcta. Un porcentaje considerable no
supo qu contestar (Ver Grfico N17).
Grfico N17: Cuntas lenguas se hablan en el Per?
Cmo identifican a quienes hablan una lengua indgena?

Por un lado, el 66% del total de las personas encuestadas identificaron a
quienes hablan una lengua indgena con alguna de las categoras que dimos como
opciones: a. indgena, b. cholo, c. chuncho, d. originario, e. nativo, f. ignorante, g.
culto. Entre estas, las categoras ms elegidas fueron, de mayor a menor cantidad,
la de indgena, originario y nativo (Ver Grfico N18).
Por otro lado, un 22% opt por ms de una de estas categoras, realizando
una combinacin que se muestra en el Cuadro N3. Las combinaciones ms empleadas fueron originario y nativo, indgena y originario, indgena, originario
y nativo, indgena y cholo.
Por su parte, un 12% opt por dar una categora diferente como: ciudadanos, normales, provincianos, migrantes, persona multilingstica,
loco, personas de la sierra, charapas o selvticos.
61
Grfico N18: Cmo identifica a quien habla una lengua indgena?
Cuadro N3: Identificacin de quien habla una lengua indgena

Indgena
Cholo
Chuncho
Originario
Nativo
Ignorante
Culto
Indgena
15
26
Cholo
17
Chuncho
Originario
35
Nativo
Ignorante
Culto
Fuente: Cuadro de elaboracin propia
Cmo identifica a un indgena?

En este tem se pregunt cmo identificaba a un indgena, si por su modo
de hablar, de vestir, de andar o por el lugar donde habita.
Grfico N19: Cmo identifica a un indgena
62
El Grfico N19 nos muestra que el 54% reconocen a una persona indgena
por una combinacin de las cuatro opciones que les dimos o todas ellas; en tanto
que un 22% lo hace por el modo de hablar y un 14% tiene en cuenta el modo de
vestir (en ambos casos, estos actan como marcadores culturales).
Estereotipos
Con el fin de conocer cules son los estereotipos que se construyen en relacin a las categoras que hemos estado tratando, incorporamos cuatro dibujos
cada uno de ellos acompaados de cuatro opciones para que las personas encuestadas vincularan las representaciones con las mismas. La pregunta fue: Si viera a
estas personas en la calle, cmo las identificara?:
Caso A
Grfico N20: Estereotipos Caso A
En este caso, mostramos una pareja vestida a la usanza de una poblacin

andina. El Grfico N20 revela que el 39% de las personas encuestadas reconocieron a esta pareja como serranos; el 35% como paisanos; el 15% como indgenas; y slo el 5% como cholos. El porcentaje de los que utilizaron otra categora
diferente a las dadas fue menor (6%), siendo las principales: originarios, provincianos, mestizos gente o persona de la sierra, norteo, campesinos,
peruanos, polticos, colonos.
Si observamos cmo fue esta asociacin de categoras con el dibujo A por
regiones (Grfico N21), la categora paisanos fue ms utilizada en Lima y en
Ayacucho; mientras que en Ica y Junn se emple ms la categora serranos. La
identificacin con la categora indgenas aparece en tercer lugar en todas las
regiones. Por su parte, en Lima, Ayacucho y Junn es donde se emplearon las otras
categoras diferentes a las dadas, siendo en Junn donde se defini esta pareja
como colonos.
63
Grfico N21: Estereotipos Caso A por regiones
Caso B
Grfico N22: Estereotipos Caso B
En el ejemplo B se present el dibujo de una pareja que por sus rasgos y

vestimenta proviene de la Amazona. Segn podemos ver en el Grfico N22, en
una mayor proporcin esta pareja fue identificada como indgena en un 46%
y como charapas en un 39%; y, en menor proporcin como chunchos (10%),
otros (3%) y salvajes (2%). Dentro de otros, las formas designadas fueron:
ciudadanos, selvticos o de la selva, originarios, peruanos, amaznicos, ashaninkas.
Como resultado de la identificacin que dieron del ejemplo B por regiones
(Ver Grfico N23), podemos ver que en Lima y en Junn la pareja fue reconocida
mayoritariamente como indgenas y, en segundo lugar, como charapas. En
64
cambio, en Ica y Ayacucho fue a la inversa, primero charapas y segundo indgenas. En las cuatro regiones la categora de chunchos fue utilizada en tercer
lugar, con un porcentaje mucho menor. Solo en Lima e Ica se us la de salvajes.
Finalmente, en Lima, Ayacucho y Junn se dieron las otras formas distintas de designar a esta pareja.
Grfico N23: Estereotipos Caso b)
Caso C
Grfico N24: Estereotipos Caso C
En este caso se les present una pareja con rasgos, principalmente, andinos pero con la introduccin de nuevos elementos modernos como una tablet y
un celular en sus manos y con algunos cambios en su vestimenta. El Grfico N24
nos permite ver que tres categoras estuvieron ms reidas; es decir, las personas
encuestadas tuvieron percepciones diferentes sobre esta pareja. Las categoras
65
seleccionadas en mayor medida fueron paisanos (34%), cholos (25%), mestizos (22%) e indgenas (14%). Un 5% utiliz otras designaciones como serranos, peruanos, campesinos, ciudadanos, originarios, colonos, igual
que uno, huachafos.
Si analizamos estas respuestas a nivel regional (ver Grfico N25), tenemos
que en Lima hubo un mayor porcentaje en el uso de la categora cholo. En Ica
y en Ayacucho la ms empleada fue la categora paisanos. Y en Junn la ms
sealada fue la de mestizos.
Grfico N25: Estereotipos Caso C por regiones
Ahora bien, si cruzamos los datos y observamos qu cambios se dieron en

las formas de percibir los casos A y C (ver Grficos N20 y 24), notaremos que
mientras que en el ejemplo A la categora ms seleccionada fue la de serranos,
en el ejemplo C la ms marcada fue paisanos. En este ltimo caso, si bien no se
dio como opcin la categora serranos y se incorpor la de mestizos, la primera fue muy poco expresada en otros. Por su parte, la mencin de la categora
indgenas se mantuvo en casi la misma proporcin y se increment notablemente la de cholos.
Caso D
El caso D consisti en el dibujo de una pareja con caractersticas amaznicas que han introducido algunos cambios en su vestimenta y han incorporado
elementos modernos como celular y tablet.
El anlisis de las respuestas dadas por las personas encuestadas evidencia
que, al parecer, hubo mayor desacuerdo en los modos de percibir esta pareja. El
Grfico N26 deja ver que en un mayor porcentaje (31%) se vincul este dibujo con
la categora indgenas. Sin embargo, las categoras otros, mestizos, originarios y chunchos tuvieron porcentajes ms o menos similares (19%, 17%, 15% y
66
11% respectivamente). Dentro de otros se dieron las siguientes designaciones:

amaznicos, ashaninkas, ciudadanos, costeos, igual que nosotros,
hermanos, modernizados, personas, peruanos, selvticos.
Un elemento, distinto a los otros casos, es que en este ejemplo hubo mayor proporcin de gente que no supo cmo identificar esta pareja (7%).
Grfico N26: Estereotipos Caso D
Si diferenciamos las respuestas dadas por regiones (Grfico 27) podremos

ver que, en primer lugar, en Lima, Ica y Junn predominaron las designaciones
como indgenas; mientras que en Ayacucho predomin la de originarios. En
segundo lugar, las categoras mestizos y originarios fueron ms seleccionadas en Lima y Junn; en cambio, en Ica se prefiri chunchos en segundo trmino
y hubo un mayor porcentaje de personas que no supieron cmo contestar.
Grfico N27: Estereotipos Caso D por regiones
67
Si comparamos las formas de percibir la pareja del caso B con la D, observamos que en ambos ejemplos las parejas fueron percibidas en mayor proporcin
como indgenas. La categora charapa que se dio como opcin en el primer
caso, fue incorporada por algunas personas, aunque en menor proporcin, en el
segundo. La designacin de chunchos se mantuvo casi igual, incrementndose
slo un 1%. En tanto que la categora charapas que no se dio como opcin en el
caso D, tampoco fue empleada en otros.
Dnde habitan los indgenas en el Per?

Para esta pregunta se dieron las siguientes opciones:
a. En la Amazona
b. En los Andes
c. En la Costa
d. En la ciudad
e. En el mbito rural
f. Otro
Grfico N28: Dnde habitan los indgenas en el Per?
El mayor porcentaje de respuestas (33%) optaron por ms de una de las

opciones. El porcentaje que le sigue (29%) corresponde a que los indgenas habitan la Amazona (ver Grfico N28). Fue mnima la proporcin de encuestados
que dieron como respuesta una opcin diferente (4%). Las opciones propuestas
fueron: en todo el pas, en todos los lugares, en la Sierra, en sus territorios
ancestrales, en los lugares de origen.
68
Si nos detenemos en la combinacin de opciones que realizaron los que

optaron ms de una categora (ver Cuadro N4), podemos ver que la combinacin
Amazona y Andes fue la ms seleccionada, seguida, en segundo lugar, Amazona y mbito rural y, en tercer lugar, Andes y mbito rural.
Cuadro N4: Combinacin de opciones Dnde habitan los indgenas?
Amazona
Andes
Andes
Costa
Ciudad
mbito Rural
103
25
14
71
---
40
59
Cmo considera a los pueblos indgenas?

En este tem se pregunt si considera a los pueblos indgenas como pueblos:
a. tradicionales, b. originarios, c. nativos, d. campesinos, e. andinos, f.
amaznicos, g. otro. Segn muestra el Grfico N29, el 32% de los encuestados
percibe a los pueblos indgenas como pueblos tradicionales; en tanto que el 27%
los defini utilizando ms de una de las categoras dadas. En tercer lugar, se ubica el
grupo de personas que perciben a los pueblos indgenas como originarios.
Grfico N29: Cmo considera a los pueblos indgenas?
Si nos detenemos en las combinaciones que realiz el 27% de los encuestados

(Cuadro N5), observamos que las opciones campesinos y andinos, tradicionales
y andinos, tradicionales y originarios, tradicionales y campesinos, andinos y
amaznicos y tradicionales y amaznicos fueron las ms empleadas.
69
Cuadro N5: Seleccin de ms de una opcin Cmo considera a los pueblos indgenas?
Tradicionales
Originarios
Nativos
Campesinos
Andinos
Amaznicos
Tradicionales
--2
2
--2
3
Originarios
33
--6
1
5
7
Nativos
15
18
--3
3
6
Campesinos
25
7
7
--17
11
Andinos
36
12
5
40
--25
Amaznicos
20
9
10
17
27
---
Palabras utilizadas para dirigirse o denominar a los indgenas

Se les dio ocho palabras y se les pidi que marcaran cul de las mismas
haban utilizado alguna vez para dirigirse o denominar a los indgenas. En caso
que nunca lo hubieran hecho, que indicaran cul de estas haban escuchado que
la gente utiliza para referirse a los indgenas. Las palabras fueron: serrano,
cholo, chuncho, aborigen, ciudadano, indio, salvaje, ignorante,
otro.
Segn podemos ver en el Grfico N30, las palabras ms empleadas son
serrano y cholo con el 31% y 29% respectivamente. En tercer lugar, con el 24%
se opt por llamarlos ciudadanos. En cuarto lugar, fue mencionada la palabra
indio (11%) y fue seguida, en menor proporcin, por las palabras: aborigen,
chuncho, ignorante y salvaje.
Grfico N30: Palabras utilizadas para dirigirse a los indgenas
Si analizamos en detalle la combinacin de palabras realizada, podemos

observar que ciudadano fue combinada con serrano, cholo, indio,
chuncho, aborigen, ignorante.
Dentro de otros se dieron los siguientes vocablos: paisanos, nativos, peruanos, charapas, amigo, hermano, selvticos, originario,
campesinos, indgena, ashaninka.
70
El anlisis de los datos por regiones evidencia que en Lima las palabras ms
utilizadas para referirse a los indgenas, en una escala de mayor a menor, son: 1)
cholo, 2) ciudadano, 3) serrano, 4) indio, 5) aborigen. En cambio, aparecen ms mencionadas en Ica: serrano, cholo, indio; en Ayacucho: aborigen, ciudadano, serrano; y en Junn: serrano, ciudadano, otros. De
modo tal que serrano fue ms mencionado en Ica y Junn. En Lima, observamos
que fueron marcadas todas las opciones. En Ica, por su parte, no se dieron otras
categoras distintas a las dadas.
Grfico N31: Palabras utilizadas para dirigirse a los indgenas por regiones
En qu circunstancias se emplean esas palabras?

A continuacin, la pregunta se orient en saber en qu contextos o de qu
modo eran empleadas aquellas palabra/s seleccionadas para dirigirse a los indgenas: a. como insulto; b. en broma; c. de modo carioso; d. Aparecan en los medios
de comunicacin; e. otro.
Grfico N32: en qu circunstancias se emplean esas palabras?
71
El Grfico N32 da cuenta de que el 36% de las personas encuestadas creen

que las palabras mencionadas en el tem anterior son utilizadas de una manera
cariosa; en tanto que el 19% cree que son una forma de insultar a los indgenas y otro 19% entiende que son empleadas en broma. Un 20% indic que son
utilizadas en los medios de comunicacin.
Qu significa para Ud. Ser Indgena?

Para esta pregunta se dieron cinco definiciones:
a. Una persona con una cultura diferente que habit el Per antes de la llegada de los espaoles
b. Una persona ignorante, que no est civilizada
c. Alguien que vive aislado, viste plumas y taparrabo
d. Una persona que no es ciudadano, no tiene DNI
e. Una persona con derechos que el Estado debe respetar
f. Otro
Como resultado de esta pregunta (ver Grfico N33), las personas encuestadas se inclinaron por entender al indgena como Una persona con derechos
que el Estado debe respetar (47%) y como Una persona con una cultura diferente que habit el Per antes de la llegada de los espaoles (31%).
Grfico N33: Qu significa ser indgena?
Conocimiento de las normas legales a favor de los pueblos indgenas

Se consideraron cuatro normas legales importantes que reconocen los derechos de los pueblos indgenas, dos nacionales y dos internacionales. Estas fueron:
72
a. Convenio N169 de la OIT

b. Declaracin de NNUU sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas
c. Ley de Consulta Previa
d. Ley de Comunidades Campesinas
Esta pregunta tuvo como finalidad saber si la ciudadana en general tena
conocimiento de estas leyes. La pregunta que se hizo fue: Cul de estas normas
legales conoce? Su respuesta no significa haber ledo con profundidad cada una
de estas normas, sino, al menos, saber que existen y, en lneas generales, que
defienden los derechos de los pueblos indgenas.
Grfico N34: Conocimiento de las normas legales
El Grfico N34 demuestra que slo el 12% de la muestra no tena conocimiento de alguna de estas normas legales; mientras que el 56% mencion conocer
una sola de las normas, siendo la Declaracin de NNUU sobre los Pueblos indgenas la ms conocida; y el 32% conoca a ms de una de ellas.
Si analizamos cmo ha sido este conocimiento en cada una de las regiones
(Grfico N35), obtenemos que se da un mayor conocimiento de slo la Ley de
Consulta Previa (23%), por un lado, y de la Declaracin de NNUU sobre los derechos
de los Pueblos Indgenas (19%), por otro. Mientras que un importante nmero de
quienes formaron parte de la muestra (18%), declararon conocer ms de una de
estas normas.
73
Grfico N35: Conocimiento de las normas legales por regin
En el caso de Ica, un importante nmero, el 74%, respondi que conoca

ms de una de estas normas legales. Lo mismo observamos en la regin de Ayacucho, aunque con un porcentaje ms bajo (32%). En tanto que en Junn, ms personas encuestadas respondieron conocer slo la Declaracin de NNUU (35%) y un
nmero menor, ms de una de las opciones dadas (26%).
Principales reclamos de los pueblos indgenas

Por ltimo, nos interes conocer qu percepcin tiene la ciudadana en general sobre cules son las prioridades de los pueblos indgenas, en el sentido de cules
son sus principales reclamos. Para ello, se les pidi que ordenaran de mayor a menor las siguientes demandas: territorio, salud, educacin intercultural bilinge (EIB),
participacin, reconocimiento, respeto, salud intercultural, educacin, vivienda.
Grfico N36: Principales reclamos de los PPII
74
El Grfico N36 nos permite observar que las percepciones en torno a las
principales demandas de los pueblos indgenas tienen el siguiente orden de prioridad:
1) Salud
2) Territorio
3) Respeto y Reconocimiento
4) Educacin
5) Educacin Intercultural Bilinge y Vivienda
6) Participacin
7) Salud intercultural
Si este anlisis lo hacemos a nivel de las regiones obtenemos que en Lima,
Ayacucho y Junn la principal opcin seleccionada fue salud, seguido por territorio; mientras que en Junn la seleccin fue a la inversa: primero territorio y
segundo salud.
Por su parte, el tercer puesto del orden presenta mayor variedad de opiniones: en Lima y en Ayacucho, el mayor porcentaje para el tercer puesto lo constituye reconocimiento y para el cuarto, respeto; en Ica es educacin y vivienda; y en Junn, es ms importante la educacin intercultural bilinge y, en
cuarto lugar, participacin y reconocimiento (ver Grfico N37).
Grfico N37: Principales reclamos de los PPII por regin
75
IV.
PROCESOS DE
AUTOIDENTIFICACIN:
EXPRESIONES DE LA
IDENTIDAD INDGENA EN
LOS LTIMOS AOS
Desde un primer momento, indio es un concepto que surgi en los procesos de colonizacin de Amrica para referirse, desde una visin homognea, a
los pueblos existentes en este diverso y extenso territorio:
El trmino indio no significaba originalmente sino la persona natural de
las Indias, y en principio no denotaba de manera directa sino la nacin
o, mejor dicho, las naciones o gentes que constituan el Nuevo Mundo
(Ferrari, 1984:395).
Sin embargo, pronto adquiri matices de juicio de valor positivos o negativos dadas las relaciones conflictivas que se establecieron desde el comienzo entre
descubridores/conquistadores y descubiertos/conquistados (Ibd.), predominando hasta nuestros tiempos los negativos, al punto de que algunos indgenas expresan hoy en da: yo no soy indio, pero s soy indgena (ver Marapi, 2012).
M. I. Remy (2014) sostiene, para el caso peruano, que son muy reducidos y
recientes los sectores de la poblacin, localizados en territorios precisos, que se
autodenominan indgenas (o utilizan apelaciones particulares) y elaboran las
diferencias tnicas como discurso de identidad, sustento de movilizaciones y organizaciones, y agendas de demandas de carcter tnico al sistema poltico. Este
fenmeno constituira un proceso tardo a pesar de la diversidad tnica del Per;
a pesar de que el Estado, por mucho tiempo, defini como indios e indgenas a una buena parte de la poblacin y desarroll polticas especiales dirigidas
a este sector; y a pesar de la existencia de conductas cotidianas de discriminacin
tnica. Por lo contrario, se observa que la mayora de los sectores que han sufri-
77
do exclusin, y hacia los que estas polticas de Estado estuvieron dirigidas, no se

autoidentifican, organizan o movilizan como indgenas y tampoco proponen
reivindicaciones tnicas.
En un reciente debate sobre Identidades Indgenas, organizado por La Revista Agraria (LRA, 2014), tres reconocidos especialistas analizaron aspectos de
la autopercepcin de los pueblos. Para Jaime Urrutia, es a partir del Convenio
N169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que vuelve al escenario
lo indgena en el Per. La gente suele identificase como lo que es; dice: yo soy
ashaninka, o yo soy comunero de Canchis, o yo soy awajn; es decir, las autopercepciones no implican el trmino indgena. Con las etnias de la Amazona no
hay discusin, porque ellas mismas se autodefinen como tales.
En cambio, con los pueblos aymara y quechua la definicin pasa por las
organizaciones comunales, porque estas son las instituciones ms representativas de estos dos pueblos. Indgena es una palabra asociada, en el Per, a cosas
peyorativas y ms an su asociacin a indio, y resulta difcil reivindicar el
trmino. Richard Chase Smith coincidi con estas ideas y agreg que en el Per
existe ms confusin y resistencia sobre el trmino indgena que en otros pases
andinos. Hasta 1959-1960 haba una idea ms clara de quin era o no era indgena,
hasta que adquiere ms fuerza el discurso del mestizaje y el campesino. Para este
especialista, el discurso est empezando a cambiar: uno nuevo est saliendo de
la Confederacin Campesina del Per CCP, la Organizacin Nacional de Mujeres
Indgenas Andinas y Amaznicas del Per ONAMIAP y varias organizaciones que
estn reconocindose como indgenas y empiezan a reflexionar que tambin les
corresponden esos derechos. Por ejemplo, en Puno es ms factible encontrar que
los pobladores se reconozcan como comunidades originarias y que rechacen el de
indgenas (en Eguren & Marapi, 2014).
En este sentido, observamos que este proceso de reivindicacin como pueblos indgenas se asienta en la necesidad de destacar, resaltar, dejar muy en claro
su distintividad como pueblos que tienen, por un lado, un origen en comn: son
comunidades y ayllus que existieron antes del Estado peruano; y, por otro, estn
ntimamente ligados al concepto holstico de territorio, ya no slo al de la tierra
que se relaciona a las actividades agrcolas.
As, el territorio es concebido como una unidad econmica, poltica, social,
cultural y religiosaespiritual, como el lugar y el escenario donde se aprende, se
produce y se desarrollan las interrelaciones sociales entre todos los miembros
que forman la pan comunidad (seres humanos, animales, vegetales, espirituales);
el territorio es la vida, un todo integrado conformado por lo que se ve y lo que no
se ve. Un todo donde cada uno de sus elementos tienen vida: la tierra, el aire, el
agua, los ros, los bosques, los animales, las plantas, las cascadas, las quebradas,
las cuevas, las piedras, los astros; incluye los suelos, el subsuelo y lo supraterrenal;
abarca la cultura, las costumbres, la espiritualidad. De este modo, el territorio se
convierte en la base espiritual de la identidad de los pueblos indgenas; es el lugar
donde se es, donde se desarrolla la filosofa, donde radica la ley de origen; re-
78
presenta la autonoma, el ejercicio de gobierno con sus leyes y donde su cosmovisin adquiere sentido, razn de ser (UNICEFEIBAMAZ, 2012).
Estos aspectos se complementan con lo analizado en el apartado de los
censos en el Per. Observamos que, por un lado, reaparece el trmino indgena
en el escenario poltico del Estado ante la necesidad de responder a los acuerdos
internacionales firmados (en especial, al Convenio N169 de la OIT), como as tambin ante el inters de recibir financiamiento de los organismos internacionales
que comenzaron a dar apoyos para la implementacin de proyectos y programas
dirigidos a los pueblos indgenas. Por otro lado, el surgimiento de los tratados y
convenios internacionales en los que se reconocen los derechos de los pueblos indgenas, desde fines de 1980 hacia el presente, ha motivado la discusin al interior
de las organizaciones indgenas, en particular, andinas y campesinas en cuanto al
autoreconocimiento. Sin embargo, creemos que este es un proceso complejo y
lento que se est dando desde la ciudad, desde las organizaciones, hacia el campo y las comunidades. Es en el mbito de las organizaciones donde se ve la necesidad de reconocerse como indgenas para que sus derechos sean reconocidos.
...[en el Per] queda mucho camino por recorrer. Antes de que
podamos organizarnos como poblacin indgena, debemos ser
poblacin indgena. (Intelectual quechua citado en Garca & Lucero
2008: 322).
Un hecho interesante en este proceso es la conformacin de la Conferencia Permanente de los Pueblos Indgenas del Per (COPPIP) en 1997, que congreg
a organizaciones tanto amaznicas como andinas y que recibi fondos de la cooperacin internacional para la implementacin de distintos programas. En 2001
haba logrado incorporar aproximadamente a diecisis organizaciones andinas
y amaznicas.19 Segn Vittor (2010) COPPIP result una interesante oportunidad
para la articulacin entre las organizaciones indgenas andinas y amaznicas, e
incluso de la Costa, para la interlocucin poltica con el Estado y otros sectores de
la sociedad, surgi en un contexto al finalizar la violencia poltica interna.
19
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP); Confederacin Nacional Agraria (CNA); Confederacin
Campesina del Per (CCP); Unin Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA); Coordinadora Nacional de Comunidades Campesinas e Indgenas del Per (CONACCIP); Asociacin de Defensa y
Desarrollo de las Comunidades Andinas del Per (ADECAP); Consejo Aguaruna Huambisa; Comisin de Emergencia Ashninka; Taller Permanente de Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas
(Chirapaq); Federacin Puquina; Organizacin de Comunidades Aymaras, Amazonenses y Quechuas (OBAAQ); Comunidad Indgena Ashninka Marankiari Bajo (CIAMB); Federacin Provincial
de Comunidades Campesinas de Huaraz; Federacin Departamental de Comunidades Campesinas de Pasco-Frente Ecolgico Alto Andino (Pasco - Junn); Coordinadora Nacional de Comunidades Afectadas por la Minera (CONACAMI). Vittor, 2010.
79
V.
FORMAS DE DEFINIRSE
Y VERSE A S MISMO:
ANLISIS DE ENCUESTAS
EN COMUNIDADES
Composicin de la muestra
Las personas encuestadas en las comunidades fueron un total de 190, entre las cuales 110 fueron mujeres (58%) y 80 varones (42%) (Grfico N38).
Grfico N38: Composicin de la muestra comunidades segn el sexo
81
Estas encuestas fueron hechas en Lima (Comunidad Campesina San Cristbal de Rapaz), Ayacucho (Huamanga, Laramate, Parcco, Socos, Vilcas Huaman,
Yuraccayacu), Ucayali (Yarinacocha) y Cusco (Anta) (ver Grfico N39).
Grfico N39: Composicin de la muestra Comunidades por departamentos
Las edades fueron diversas, fueron desde los 11 a los 89 aos. Si clasificamos las edades por rangos (ver Grfico N40), obtenemos que el 34% fueron adolescentes y jvenes entre los 11 y 19 aos de edad; el 20% estuvo comprendido
entre los 40 a 49 aos de edad; y el 16% por adultos entre los 30 a 39 aos de edad.
Grfico N40: Composicin de la muestra por rango de edad
82
Vinculacin con una organizacin indgena/ campesina/ comunal/ hermandad

Slo el 37% de los encuestados manifest estar vinculado con una organizacin indgena, campesina, comunal o religiosa.
Grfico N41: Vinculacin con una organizacin
Quienes manifestaron estar vinculados con algn tipo de organizacin se

encuentran, mayoritariamente, en el rango de edad que va de los 30 a ms de 60
aos; en tanto que los que no estn vinculados son, en su mayora los que tienen
entre 11 a 19 aos de edad.
ASPECTOS DE LA IDENTIDAD
Definicin de su lugar de origen
Esta pregunta const de tres partes. En la primera, se pregunt cmo definan el lugar donde nacieron si como pueblo, comunidad, asentamiento
humano, u otro. Luego, la pregunta se desdobl en: a. si consideraban su lugar
de nacimiento como rural, urbano o urbano marginal; y b. si era tradicional, originario, nativo, campesino, indgena, andino, amaznico.
Con respecto a la primera parte (Grfico N42), el 31% caracteriz el lugar
donde nacieron como pueblo, el 63% como comunidad, el 1% como asentamiento humano y el 5% como otro.
83
Grfico N42: Cmo definen el lugar de nacimiento
El 73% de quienes definieron su lugar de nacimiento como una comunidad, la defini, al mismo tiempo, como rural. En relacin a esta vinculacin de
comunidad rural el 19% defini su lugar de nacimiento tambin como tradicional; el 16% como originario; el 2% como nativo; el 49% como campesino;
el 9% como indgena; el 5% como andino; y el 0% como amaznico. Un solo
caso lo vincul con lo ancestral (Ver Cuadro N6).
Cuadro N6: Caracterizacin del lugar de nacimiento en relacin con lo rural
Comunidad
Pueblo
Rural
73%
59%
Tradicional
19%
29%
Originario
16%
12%
Nativo
2%
3%
Campesino
49%
44%
Indgena
9%
12%
Andino
5%
18%
Amaznico
0%
0%
Por su parte, quienes definieron su lugar de nacimiento como un pueblo

(ver Cuadro N6), el 59% lo defini como rural. Dada esta vinculacin de pueblo rural, el 29% defini su lugar de nacimiento como tradicional; el 12%
como originario; el 3% como nativo; el 44% como campesino; el 12% como
indgena; el 18% como andino; y el 0% como amaznico.
Cuadro N7: Caracterizacin del lugar de nacimiento en relacin con lo urbano

Comunidad
Pueblo
Urbano
13%
31%
Tradicional
7%
28%
84
Originario
7%
0%
Nativo
0%
0%
Campesino
53%
50%
Indgena
7%
0%
Andino
20%
6%
Amaznico
0%
0%
En tanto que el 13% que defini su lugar de nacimiento como una comunidad y urbana, lo vincul con lo campesino en un 53% y con lo andino en
un 20% (ver Cuadro N7). Mientras que quienes definieron su lugar de nacimiento
como un pueblo y urbano, tambin lo vincularon mayoritariamente con lo
campesino (50%) y con lo tradicional en un 28%.
Cabe destacar que en ninguno de los dos casos descritos, se ha vinculado
tanto lo urbano como lo rural con lo amaznico, aunque s con lo andino, aun cuando el 15% de los encuestados provienen de una zona amaznica.
Autoreconocimiento
Ante la pregunta:
Por su historia familiar, el lugar donde naci, por sus orgenes: Cmo
se definira Ud.? como: indgena, mestizo, campesino, criollo,
nativo, andino, amaznico, originario, otro
El 26% se defini como indgena, el 36% como campesino y el 8% como

mestizo (ver Grfico N43). Entre quienes se identificaron como indgenas,
el 8% proviene del Cusco, el 44% de Ayacucho, y el 48% de Ucayali; en tanto que
quienes se definieron como campesinos fueron de Lima, el 16%; de Cusco, el 10%;
y de Ayacucho, el 73%.
En el caso de quienes se definieron como mestizos, slo una persona lo
hizo de esta manera en Ucayali, aclarando que se deba a que su padre era Ashninka y su madre Shipibo; en tanto que el resto lo hizo aun cuando se identificara
con el pueblo Quechua.
Grfico N43: Autoreconocimiento
85
El 73% se identific con el pueblo Quechua, el 13% con el Shipibo y, en menor

porcentaje, con pueblos amaznicos como el Ashaninka, Yine y Awajn; un 12%
lo hizo en relacin a su procedencia geogrfica (gentilicio) como rapacino; en
tanto que el 9% no se identific de ninguna manera.
Grfico N44: identificacin con un pueblo indgena del Per
Identificacin con una comunidad o localidad en particular

A su vez, preguntamos si se identificaban con alguna comunidad o localidad en particular. El 85% respondi afirmativamente y, en general, se identific
con su lugar de nacimiento.
Identificacin de sus padres

Si observamos los modos de identificarse a s mismo que tuvieron los encuestados y los vinculamos con la identificacin que dieron de sus padres obtenemos que (ver Cuadro N8) quienes se identificaron como indgenas, definieron
mayoritariamente a sus padres tambin como indgenas y, en menor porcentaje, como campesinos. Mientras que quienes se reconocieron como campesinos, tambin definieron a sus padres como campesinos. Quienes lo hicieron
como mestizos, identificaron a sus padres como mestizos y campesinos
casi en iguales proporciones. Finalmente, los que dieron alguna otra autodefinicin (originario, andino, nativo), definieron a sus padres como campesinos.
86
Cuadro N8: Caracterizacin del lugar de nacimiento en relacin con lo urbano

Autodefinicin
Indgena
Indgena
70%
Campesino 0%
Madre
Mestiza
Padre
Campesina
Criolla
Otro
Indgena
Mestizo
Campesino
Criollo
Otro
2%
26%
0%
2%
64%
2%
30%
0%
4%
0%
67%
0%
3%
0%
4%
93%
0%
3%
13%
Mestizo
13%
47%
33%
0%
7%
7%
33%
47%
0%
Criollo
25%
12,5%
12,5%
50%
0%
12,5%
25%
12,5%
50%
0%
Otro
17%
8,5%
62%
0%
13%
11%
4%
64%
0%
21%
Lengua materna
El 54% de los encuestados dijo tener como lengua materna el quechua;
mientras que el 16% tiene como lengua materna una lengua amaznica (awajn,
yine, ashaninka, shipibo). El castellano es la lengua materna del 30% de la muestra
(Grfico N45).
Grfico N45: Lengua materna
Si consideramos el modo en que se autoidentificaron y la lengua materna que declararon, tenemos como resultado el Cuadro N9. De este cuadro se
desprende que quienes de autodefinieron como indgenas, tienen como lengua
materna una lengua originaria (tanto andina como amaznica) en un 88%, en tanto que slo el 12% tiene el castellano como primera lengua. En el caso de quienes
se definieron como mestizos, el 67% tiene como lengua materna el castellano y
en un 12% el quechua. Mientras que casi el 80% de quienes se identificaron como
campesinos, tiene el quechua como lengua materna. Al mismo tiempo, podemos observar que los que se identifican como andinos son mayoritariamente
hablantes de la lengua quechua; y solo los de una lengua amaznica se identificaron como nativos, aunque hubo un mayor porcentaje de personas con el castellano como primera lengua, provenientes de Ayacucho y Lima. Los que se identificaron como originarios y criollos tienen como lengua materna el castellano.
87
Cuadro N 9: Lengua materna

Autodefinicin
Indgena
Mestizo
Campesino
Nativo
Criollo
Andino
Amaznico
Originario
LA
48%
7%
0%
40%
0
0
0
0
Lengua Materna
Q
40%
27%
78%
0
12,5%
60%
0
0
C
12%
67%
22%
60%
87,5%
40%
0
100%
Cabe notar que solo un 6% de los encuestados se defini cruzando varias de

las categoras dadas, uniendo, por ejemplo, indgena y campesino, indgena,
andino y campesino, campesino y andino, nativo y campesino, indgena y
originario, la mayora de ellos identificados con el pueblo Quechua y con el castellano como lengua materna.
Habla otra lengua

El 81% de los encuestados respondi que, adems de su lengua materna, hablaba otra lengua (Ver Grfico N46). En el caso de los que tienen como lengua
materna una lengua originaria (amaznica o andina), la otra lengua sealada
fue el castellano; en tanto que los que indicaron que su lengua materna era el castellano, la otra lengua fue el quechua en un 83% y el ingls en un 17%. Adems,
el 56% indic que entenda otra lengua. De estos, los que tienen como lengua
materna una lengua amaznica, sealaron que entendan otra lengua amaznica
diferente a la propia, adems del quechua y el ingls. El 70% no habla esa lengua
por falta de prctica y el 30% porque no le ensearon.
Grfico N46: Habla otra lengua
88
Utilizacin de algn marcador tnico

Ante la pregunta sobre si haba algn elemento de su pueblo o comunidad
que utilizara para identificarse, el 89% tuvo una respuesta positiva (ver Grfico
N47). De estos, el 3,5% utiliza un adorno; el 16% se siente identificado con el uso
de la lengua; otro 16%, con la msica; el 21%, con la vestimenta; en tanto que
el 41% seal ms de una opcin o agreg otra nueva como la comida, el Santo
Patrono, el sombrero de paja o la siembra de la papa, oca, cebada.
Grfico N47: Uso de un elemento para identificarse
Adems, preguntamos cul era el motivo para usarlo, si porque senta orgullo, se identificaba con este o simplemente era por costumbre. El resultado obtenido fue que el 50% lo usa por costumbre y slo el 33% lo hace porque se
identifica con ese aspecto de su cultura. El 7% realiz una combinacin de dos o
tres opciones o agreg un motivo distinto como el hecho utilitario (para soportar el fro) (ver Grfico N48).
Grfico N48: Por qu usar algo para identificarse?
89
Mientras que quienes manifestaron no identificarse o no usar ningn aspecto de su cultura expresaron que la razn de no utilizarlo era porque sentan
que los otros se burlaban o no dieron motivo.
Adems, preguntamos si vestan igual en su pueblo o comunidad que cuando iban a la ciudad. El 74% expres que s, dando a entender que no haba razn
para vestir diferente, porque as se debe vestir o porque as le ensearon. De este
porcentaje, observamos que solo el 33% haba indicado la vestimenta como un
aspecto importante de su cultura con la que se poda identificar. Entre las razones marcadas para no vestir de igual modo estn las de sentir que se burlan,
porque les da vergenza o los maltratan. De estos, el 50% haba sealado
la vestimenta como un elemento importante para identificarse. Sin embargo, en
la comunidad de Rapaz, principalmente, agregaron otra razn: simplemente no
vestan igual porque el clima era diferente, dejando en claro que no tena que ver
con ninguna razn de sentirse discriminados.
Grfico N49: Viste igual en su pueblo que cuando va a la ciudad?
PERCEPCIONES SOBRE EL SER INDGENA

Discriminacin
Ante la pregunta: Alguna vez se ha sentido maltratado por: a. su procedencia; b. forma de hablar; c. sus costumbres; o d. forma de vestir? El 71% tuvo
una respuesta afirmativa; siendo las opciones b. y a. las principales razones (38,5%
por su forma de hablar y 30% por su procedencia) (ver Grfico N50). Esto se
dara en iguales proporciones tanto en hombres como en mujeres.
90
Grfico N50: Alguna vez se sinti maltratado/a?
La mayora agreg que el maltrato haba sido verbal y los lugares donde
ms agresin han recibido son en el mbito escolar, en la calle, en una oficina pblica y en un transporte pblico (combi).
Palabras que molestan

Para el anlisis de este aspecto hemos optado por diferenciar las respuestas segn la regin de nacimiento de los encuestados. Segn podemos ver en el
Grfico N51, en la regin de Lima las palabras que ms les molestan que les digan
cuando se dirigen a ellos (de mayor a menor grado) son serrano, cholo, indgena, chuncho, provinciano, indio, charapa, paisano.
Para los de la regin de Ayacucho fueron: serrano, cholo, indio las
palabras ms fuertes, seguidas por paisano, chuncho, provinciano e indgena y con menor importancia: aborigen, charapa, nativo y originario.
En el caso de la regin Cusco: cholo, serrano e indio son las palabras
consideradas ms agresivas, seguidas por paisano y provinciano, y en menor
grado indgena, chuncho y aborigen.
Finalmente, en la regin de Ucayali las palabras que ms les afecta son:
cholo, paisano, charapa, nativo, seguidas por indio, serrano, provinciano y originario, quedando en ltimo lugar indgena y aborigen.
91
Grfico N51: Las palabras que ms molestan
En este sentido, podemos observar que serrano, cholo e indio constituyen, para los miembros de las comunidades, las palabras ms fuertes que estn vinculadas con aspectos negativos o peyorativos hacia las personas. Adems,
la carga de la palabra puede ser positiva o negativa segn el modo en que se la
diga: decir cholito, no es lo mismo que decir cholo.
Si comparamos las respuestas dadas por las mujeres y los varones, no observamos diferencias significativas entre el modo que perciben stos estas palabras. Para las mujeres la categora serrana es ms despectiva que ser chola o
que le digan india (Grfico N52). Mientras que para los hombres la palabra ms
fuerte es cholo, seguido por serrano y, en tercer lugar, por indio. En ambos
casos, ser indio tiene una carga ms negativa que ser indgena (Grfico N53).
Grfico N52: Percepcin de las mujeres
92
Grfico N53: Percepcin de los hombres
Qu significa ser indgena?

En el punto anterior se puede observar que el trmino indgena tiene
una carga negativa menor que el de indio. Ante la pregunta: qu significa ser
indgena? se obtuvieron los resultados que aparecen en el Grfico N54.
Grfico N54: Qu significa ser indgena
Las opciones a seleccionar fueron:

a. Una persona con una cultura diferente que habit el Per antes de la llegada de los espaoles
b. Una persona ignorante, que no est civilizada
c. Alguien que vive aislado, viste plumas y taparrabo
d. Una persona que no es ciudadano, no tiene DNI
e. Una persona con derechos que el Estado debe respetar
f. Otro
93
As, tenemos que el 55% de los encuestados caracteriz al indgena como

una persona con derechos a quien el Estado de respetar y el 27%, como alguien con una cultura diferente que viva en el Per antes de la conquista. En
este sentido, la categora ser indgena no tendra una carga negativa, sino que
se est reconociendo que el indgena es una persona con derechos y que debe ser
respetada.
Dnde habitan los indgenas en el Per?

En esta pregunta se les dio las opciones:
a. En la Amazona
b. En los Andes
c. En la Costa
d. En la ciudad
e. En el mbito rural
f. Otro
Grfico N55: Dnde habitan los indgenas?
Segn podemos ver en el Grfico N55, hubo un mayor porcentaje de encuestados que piensa que los indgenas se encuentran solo en los Andes (19%), la
Amazona (18%) y en el mbito rural (17%). Mientras que el 18% realiz una combinacin de dos o tres opciones: Andes y Amazona, Andes y rural, Amazona y
ciudad, Amazona, Andes y rural, etc.; un 13% marc todas las opciones diciendo que los indgenas habitaban todas las regiones y todos los espacios; y el 9% no
supo qu contestar. Los casos que sealaron que los indgenas vivan en la Costa
fueron muy escasos.
El anlisis de estos datos revela que los que provienen de las regiones andinas (Cusco, Ayacucho) no tienen una idea muy clara de quines son los indge-
94
nas y dnde viven. Quienes respondieron que no saban, son mayoritariamente de Ayacucho, autodefinidos principalmente como campesinos. Quienes
expresaron que los indgenas viven en la Amazona, se autoidentificaron tambin
como campesinos en un 64% y provienen de Ayacucho. En tanto que los que
indicaron que los indgenas habitan en los Andes, son en un mayor nmero de
Ayacucho y del Cusco, de los cuales solo el 14% se defini como indgena. Por
lo contrario, los encuestados en Ucayali autodefinidos como indgenas en su
mayora sealaron que los indgenas se encontraban en todas las regiones y en
todos los mbitos.
Estereotipos
Con el fin de conocer cules son los estereotipos que se construyen en relacin a las categoras que hemos estado tratando, incorporamos cuatro dibujos
cada uno de ellos acompaados de cuatro opciones para que las personas encuestadas vincularan las representaciones con las mismas.
La pregunta fue:
Si viera a estas personas en la calle, cmo las identificara?
Caso A:
Grfico N56: Estereotipos Caso A
Frente al dibujo de una pareja vestida segn la costumbre de un pueblo

proveniente de los Andes, los encuestados definieron a esta pareja (ver Grfico
N56) como paisanos en un 43%, indgenas en un 33% y serranos en un 17%.
En un muy menor porcentaje agregaron otra categora definindolos como hermanos, originarios de un pueblo o de la Sierra (que tiene una connotacin
diferente a decir serrano).
95
Si analizamos las respuestas de este mismo dibujo segn las regiones de

donde provienen las personas encuestadas (ver Grfico N57) obtenemos que en
Ayacucho, Cusco y Lima hubo una mayor identificacin de esta pareja como paisanos, seguido por indgenas y serranos; en cambio, en Ucayali el porcentaje mayor fue la definicin de indgenas, seguido por paisanos y serranos.
Tanto en Ayacucho como en Ucayali la categora cholo fue considerada en cuarto lugar; en tanto que solo en Lima y Cusco se dieron otras definiciones distintas
ya mencionadas.
Grfico N57: Estereotipos Caso A por regin
Caso B
Grfico N58: Estereotipos Caso B
El caso B consisti en una pareja vestida a la usanza de un pueblo amaznico. En el Grfico N58 podemos ver que el 41% defini a esta pareja como charapas, seguido por la categora de indgenas (28%) y la de chuncho en un 19%.
En una menor proporcin se la identific como salvajes y una cantidad similar
no supo cmo definirla. Solo un caso la trat como hermanos.
96
Si observamos el tipo de definicin que dio cada persona por regiones (ver
Grfico N59) tenemos que en Lima y Ayacucho hubo un mayor porcentaje en la
caracterizacin como charapas; mientras que en Cusco y Ucayali lo fue la de
indgenas.
Grfico N59: Estereotipos Caso B por regin
Caso C
Grfico N60: Estereotipos Caso C
En este caso, se les present una pareja similar a la del caso A, proveniente
de una zona andina pero con la introduccin de nuevos elementos y ausencia de
los tradicionales. La mujer viste parte de su vestimenta tpica pero lleva el pelo
suelto sin sombrero, con zapatos de taco y tiene en sus manos una tablet; por su
parte, el hombre conserva sus pantalones cortos y ojotas, ha cambiado el sombrero por una gorra con visera y usa un celular. Esta pareja, segn nos muestra el
97
Grfico N60, fue caracterizada como paisanos en un 28%, seguido por las categoras indgenas (24%), mestizos (21%) y cholos (20%) en proporciones ms
o menos iguales. En tanto que un 5% no supo cmo definirla y un 2% emplearon
otras categoras como campesinos, rockeros, criollo, hermanos.
Si observamos las categorizaciones que realizaron las personas encuestadas en cada regin (ver Grfico N61), notaremos una gran variacin de percepciones. En Lima y Ayacucho predomin la definicin de paisanos; en cambio en
Cusco se defini la pareja como mestizos; y en Ucayali, el mayor porcentaje fue
para indgenas.
Grfico N61: Estereotipos Caso C por regin
Ahora bien, si comparamos las repuestas que dieron en el Caso A: pareja

andina tradicional, con el Caso C: pareja andina con cambios, encontramos que,
a nivel general, no hubo diferencias en el modo de percibirlas, siendo definidas
como paisanos e indgenas en la mayora de los casos. En tanto que si hacemos la comparacin por regiones, vemos que en Lima no hubo cambio, aunque se
reemplaz la categora serrano por mestizo; en Cusco hay un notable cambio
de paisanos por mestizos; en Ayacucho no se observan diferencias en los
modos de percibir a estas dos parejas; y en Ucayali predomina igualmente la categora de indgenas, pero se incrementa la percepcin de cholos.
98
Caso D
Grfico N62: Estereotipos Caso D
Finalmente, el caso D se trat de una pareja como la presentada en el caso

B, proveniente de una zona de la Amazona, pero con algunos cambios en su vestimenta y utilizando elementos modernos como una tablet y un celular. Al igual
que como pas en el caso anterior, tambin hubo una mayor variacin de percepciones a nivel general. El Grfico N62 nos permite observar que los mayores
porcentajes fueron para las categoras indgenas (28%), originarios (25%), y en
iguales proporciones chunchos y mestizos (19%). Un 7% no supo cmo definirla y un 4% la categoriz como charapas, nativos, hermanos y de la Selva.
Si analizamos las percepciones por regiones (ver Grfico N63) observamos
que la definicin como indgenas fue mayor en Ayacucho y Ucayali; mientras
que en Cusco y Lima esta pareja fue caracterizada como originarios. Sin embargo, en Ayacucho hubo una especie de disputa entre las cuatro categoras
ofrecidas quedando en segundo lugar mestizos y en tercer lugar chunchos.
Grfico N63: Estereotipos Caso D por regin
99
Al comparar los modos de percibir de ambas parejas provenientes de la

Amazona (casos B y D), vemos que mientras que en el caso B los encuestados en
Lima haban caracterizado la pareja como charapas, en primer lugar, y chunchos en segundo lugar, en el caso D los definieron como originarios y mestizos. Los de Cusco tambin cambiaron su percepcin de indgenas y charapas,
definindolos en este caso como originarios y mestizos. En Ayacucho hay un
cambio notable, desaparece la categora charapas y se establece una disputa
entre las cuatro categoras, siendo la de indgenas la que tiene mayor proporcin. En el caso de Ucayali no hay cambios en la proporcin de la categora indgena, pero en segundo lugar queda la de originarios.
Sobre las normas legales

Otro aspecto que consideramos fue el conocimiento en torno a las principales normas legales que defienden los derechos de los pueblos indgenas que
tenan los encuestados. Se dieron cuatro opciones:20
a) Convenio N169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
b) Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas
c) Ley de Consulta Previa
d) Ley de Comunidades Campesinas
Grfico N64: Conocimiento de Normas Legales

20
100
En esta pregunta se ha considerado slo si saban de la existencia de estas normas legales orientadas al reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas, ms no su conocimiento completo o si las conocan al
detalle.
El Grfico N64 nos permite ver que el 26% de los encuestados manifest no
tener conocimiento de ninguna de estas normas legales. En proporciones ms o
menos iguales, se declar conocer en algn grado la Declaracin de NNUU sobre
los Pueblos Indgenas (20%) y el Convenio N169 de la OIT (19%); slo el 15% expres
conocer la Ley de Consulta Previa y un 12% la Ley de Comunidades Campesinas.
Las principales demandas de los pueblos indgenas

La ltima pregunta consisti en que la persona ordenara de mayor a menor
los siguientes reclamos que crea que eran prioridades para los pueblos indgenas:
territorio, salud, educacin intercultural bilinge, participacin, reconocimiento,
respeto, salud intercultural, educacin y vivienda.
El resultado fue que las personas sealaron como principal reclamo la salud (32%), seguido por el territorio (20%) y la educacin intercultural bilinge (EIB)
(10%).
Grfico N65: Reclamos prioritarios de los PPII
Si comparamos las percepciones que se tienen por regiones (ver Grfico

N66) observamos que en Ucayali y en Lima, el principal reclamo sealado fue
el territorio, seguido por la salud; mientras que en Ayacucho y en Cusco fue a la
inversa: primero la salud y, en segundo lugar, el territorio.
101
Grfico N66: Reclamos prioritarios de los PPII por regin
102
vi.
El caso de
la Comunidad
San Cristbal
de Rapaz
Numerosas comunidades hoy llamadas campesinas, que ya no hablan

lenguas nativas, mantienen prcticas econmicas, sociales y culturales, as como
una historia y orgenes en comn, no muy diferenciadas de las que se realizan en
los pueblos considerados indgenas. Segn Bartolom (1997), no resulta legtimo diferenciar indgenas de no indgenas sobre la base de un listado de rasgos
culturales, ya que, para ello, lo que realmente importa es la definicin identitaria
que dan las propias personas. Sin embargo, el mismo autor destaca que en trminos de patrones culturales y vida cotidiana muchas comunidades mestizas
estaran constituidas por indgenas tnicamente descaracterizados. Asumir una
filiacin tnica supone entonces, en uno de sus niveles, superar los estereotipos
denigrantes adjudicados a la condicin indgena.
Uno de estos casos en nuestro estudio resulta la Comunidad Campesina
San Cristbal de Rapaz, un Centro Poblado Menor alto andino, ubicado en la provincia de Oyn, departamento de Lima, entre los 4.0004.050 msnm. Histricamente, esta comunidad fue primero definida como una comunidad indgena y a
partir del gobierno de Velasco pas a ser una comunidad campesina.
Si bien las nuevas generaciones ya no hablan la lengua quechua, hay varios
elementos culturales que caracterizan y se conservan en esta comunidad, a pesar
de la extirpacin de las idolatras que, en esa regin, fue muy fuerte. Entre estos
elementos podemos sealar la coleccin de Khipus etnogrficos, dos casas rituales (Kaha Wayi y Pasa Qullqa), ritos asociados a la invocacin de lluvias o a la
cura de las siembras afectadas por pestes (Falcn & Salomon, 2005); la vesti-
103
Baile de Las Payas
104
Murales de la iglesia
menta, en especial, de las mujeres con su manto tejido en sus espaldas, la danza
del encuentro de los dos Incas (Huscar y Atahualpa), las Payas; dos sitios de los
abuelos (arqueolgicos): Pichuln y Rapazmarca. Adems, se conserva la Iglesia
con sus pinturas de la poca de la Colonia, la fiesta patronal de Santa Rosa de Lima
(que ellos denominan virgen), San Cristbal y Virgen de la Natividad; el sistema
de cargos, la mayordoma y la organizacin comunal; entre otros.
Estas caractersticas despertaron nuestro inters en conocer cmo se
vean a s mismo los rapacinos y cmo definan lo indgena. En una primera aproximacin pudimos ver que la comunidad no se defina como indgena, es ms
lo indgena era casi como un insulto. Las autoridades manifestaron que San
Cristbal de Rapaz era una comunidad campesina y que ese pasado indgena haba quedado muy atrs; ellos ya estaban modernizados, saban leer y escribir,
ya casi no se hablaba el quechua. Sin embargo, otros expresaron que los cambios
se dieron por distintas situaciones de dominacin/subordinacin de la iglesia, primero, y del Estado, despus, junto con la imposicin de normas legales; es decir,
por circunstancias sociales e histricas pasaron de ser, de la noche a la maana,
una comunidad agraria nativa a una comunidad campesina. Pero no muchos
tienen esta parte de la historia rapacina muy en claro.
Lo cierto es que en la comunidad de Rapaz la poblacin sufri mucho la imposicin de la evangelizacin y la extirpacin de las idolatras, primero; y el proceso de castellanizacin y la bsqueda de la integracin a travs de la educacin
formal, despus.
105
De lo primero, hoy queda su

impronta en las pinturas de la iglesia
donde se pueden apreciar los dibujos
de los indgenas, en especial de las
mujeres vestidas a la usanza tradicional, siendo desvestidas y echadas al
fuego del infierno.
Sobre estas pinturas, que al da
de hoy son un atractivo turstico, cabra preguntarse sobre su efecto cotidiano y constante en la mentalidad
de los pobladores, al recordarles su
pasado indgena/pagano.
De lo segundo, an en la actualidad queda el dolor y el recuerdo. En
la gente de alrededor de los 60 aos
est todava muy marcado en la memoria de que cuando eran nios sus
padres no quisieron transmitirles la
lengua quechua:
Llavera de la iglesia
Cuando ramos nios nuestro padre nos prohibi hablar en quechua

porque cuando l era chico sufri mucho en la escuela. Los maestros le
pegaban con maderos en las palmas de sus manos y, por eso, no quera
que nosotros suframos como l. Por eso mis hermanos y yo entendemos,
pero hablamos muy poco (mujer rapacina, 2014).
El 71% de la poblacin encuestada caracteriz a Rapaz como una comunidad. Sin embargo, de estos slo el 50% la defini como una comunidad rural
y el otro 50% como urbana. Tal vez guiados por los grandes cambios que est
recibiendo la poblacin. En los ltimos diez aos se hicieron trabajos de agua y
desage, alumbrado elctrico, empedrado de las calles que circundan la plaza de
armas. Adems, como consecuencia de la presencia de una empresa minera se
han negociado y emprendido varios proyectos de desarrollo y mejora de infraestructura, tales como un albergue comunitario, una cancha deportiva, la ampliacin de la posta de salud, entre otros. Actualmente, est proyectada la construccin de la central hidroelctrica Rapaz II.21
El 65% de los rapacinos encuestados se autodefini como campesino; el
12% como andino; el 12% como nativo; y otro 12% como mestizo; en ningn
caso se identificaron como indgenas. Lo indgena es considerado por muchos
21
106
Para ms informacin ver: http://www.minem.gob.pe/_detallenoticia.php?idSector=3&idTitular=2651
pobladores como algo malo, atrasado ya que se lo asocia como ignorante,

aislado, sin comunicacin o le da un sentido evolutivo de la modernidad:
No nosotros ya no somos indgenas. Tenemos luz, estamos comunicados
con la sociedad, salimos de la comunidad, ya no estamos aislados (mujer
rapacina, 2014).
Si hacemos un anlisis de estas palabras, yo creo que lo indgena est

relacionado ms con lo que es menos moderno y los costeos son los ms
modernos. En el medio quedan mestizo y campesino; es decir sera as
(ver dibujo siguiente). (Joven rapacino, 2014).
Indgena
menos moderno
Mestizo
Campesino
Costeo
ms moderno
Procesin de Santa Rosa
107
Nios rapacinos en presentacin durante la fiesta patronal

El 35% se identific con el pueblo Quechua; en tanto que el 12% lo hizo como
rapacino; y el 53% manifest no tener ninguna afinidad con ningn grupo tnico. El 82% dijo tener como lengua materna el castellano y el 18% el quechua. No
obstante, el 47% de quienes tienen como lengua materna el castellano dijo tambin hablar quechua.
La escuela no tiene una enseanza bilinge e intercultural, y los docentes,
en su mayora, no son de la regin. La curricula escolar no incorpora los saberes y
conocimientos ancestrales de los rapacinos, ni su historia. La escuela es ajena a la
comunidad de Rapaz. En muy pocas ocasiones los nios visitan y aprenden sobre
los khipus.
Sin embargo, los nios y la juventud rapacina participan de las principales fiestas y celebraciones patronales. En este marco, los egresados del ao 2014
ofrecieron una velada invitando a toda la comunidad para recaudar fondos para
su fiesta de egreso. La mayora de las escenas y danzas representadas se basaron
en textos y msicas forneas a la comunidad. Solamente los nios de los primeros
grados de la escuela primaria bailaron una danza tpica con la vestimenta tradicional.
108
VII.
REFLEXIONES FINALES
Nuestro estudio nos ha permitido observar que, en el Per, lo indgena

resulta ser una categora social confusa y compleja que se define en virtud de intereses ideolgicos, econmicos y socioculturales, as como de las relaciones de
poder que han predominado en distintas pocas, y continan predominando en
la actualidad, de unos sobre los otros y viceversa. Lo indgena es una construccin
social dinmica e histricamente generada.
A pesar de la existencia de numerosos estudios y de la produccin de nuevos conceptos y conocimientos en torno a la identidad y etnicidad, la diversidad
y la desigualdad, la interculturalidad, entre otros, el debate sigue vigente y, para
algunos sectores de la sociedad, confuso y contradictorio.
Nuestro recorrido por las principales teoras y tericos nos permiti aproximarnos y comprender de qu modo el concepto de identidad est vinculado
al plano de lo ideolgico; a las representaciones colectivas de un determinado
grupo tnico; a lo contrastivo: uno es en oposicin a; a lo relacional: los grupos
sociales se definen por sus diferencias porque se es diferente a, son expresiones de relaciones diferenciadas.
Es importante no confundir identidad con etnicidad. Cuando analizamos
las relaciones intertnicas es posible distinguir la identidad tnica como el conjunto de expresiones ideolgicas y de pertenencia a un grupo tnico, como un
proceso cognitivo, de la etnicidad que es la puesta en marcha, la activacin de esa
identidad. Es decir, la etnicidad es entendida como un fenmeno del comportamiento, de manifestacin de la identidad compartida a travs de las conductas.
109
Entender nuestra historia, y la de los pueblos indgenas en particular, es

comprender que los grupos sociales se han configurado mediante diferentes situaciones de contactos intertnicos. Esas numerosas situaciones nunca estuvieron
ausentes de relaciones basadas en el poder, de sentido de pertenencia/ exclusin y
de imposicin o dominacin/ subordinacin. Estas distintas formas de vincularse se
expresaron tanto en el nivel de las prcticas, acciones concretas, como en el de las
representaciones, la ideologa. Y es en este ltimo campo donde se fueron construyendo categoras de clasificacin de unos sobre los otros en funcin de sus propias
formas de entenderse a s mismos y al mundo que los rodea, a los dems.
Comprender este proceso es muy importante debido a que el poder que
los grupos dominantes ejercen sobre los otros, les permite imponer sus propias
formas de pensar, de clasificar o categorizar el mundo; y esto lo realizan de acuerdo con sus propios intereses. Es en este contexto de dominacin/subordinacin
donde categoras sociales como indios, salvajes, primitivos, brbaros
primero, y serranos, cholos, chunchos, charapas despus fueron apareciendo, acompaadas de una ideologa que ha justificado el uso de las mismas.
De modo tal que la identidad implica un proceso de clasificacin social y de construccin ideolgica.
Adems, es de destacar la afectividad como uno de los aspectos psicosociales que contribuye a desarrollar una identidad compartida. El afecto hace que
nos consideremos semejantes ante la presencia de otros. Las formas culturales
compartidas tales como la lengua, historia, religin, etc. se manifiestan como vasos comunicantes que vinculan individuos y renen colectividades a partir de sus
contenidos emotivos.
Si bien la lengua es un elemento cultural importante que hace a la identidad tnica, no debemos asumir que la filiacin lingstica supone una adscripcin
totalizadora y homogeneizante. Hoy da hay muchos pueblos y nacionalidades
indgenas que han dejado de practicar sus lenguas o bien los jvenes solo la entienden. Esto no quiere decir que hayan perdido su identidad. La afirmacin
identitaria puede darse por medio de la expresin de otros rasgos como el sentirse con un origen e historia en comn, entre otros aspectos, que son compartidos
y producto de una construccin social de la realidad tambin compartida que se
le presenta de forma objetiva al individuo y que la aprehende, la internaliza, la
asume en su totalidad o en partes, le asigna significados y la hace suya, subjetiva
(Berger & Luckmann, [1968] 2001).
Tambin planteamos que los discursos, como constitutivos y constituyentes de lo social, son creadores de identidades y relaciones sociales. De este modo,
la identidad no se sustenta solo en hechos, acciones sino tambin en percepciones. Las percepciones son tan importantes o ms importantes que la realidad
misma en referencia a cuestiones tnicas. La forma en que la sociedad percibe a
los pueblos indgenas influye tambin en los modos en que estos se ven a s mismos y se identifican.
Una de las entidades que construye discursos con una fuerte carga ideolgica, al tiempo que crea y recrea percepciones sobre las diversas identidades de
110
modo homogneo, es el Estado-nacin. Bajo este proceder, este le ha asignado,

histricamente, a lo indgena una identidad generalizante; y que provoca, al mismo tiempo, la esencializacin de lo indgena a partir de la generacin de identidades, supuestas, atribuidas. La reiteracin en estos discursos de una identidad
atribuida, homognea, llega a los diferentes sectores de la sociedad por diversos
medios: escuelas, prensa escrita, programas radiales y televisivos, propagandas, y
es internalizada por sus destinatarios. Estos discursos se reflejan simultneamente en las prcticas cotidianas de la poblacin. De modo que es as como podemos
encontrar percepciones y representaciones de lo indgena que responden a esta
construccin imaginaria atribuida en los distintos sectores de la sociedad, incluso
en los modos de autodefinirse que tienen algunos de los propios indgenas.
Un ejemplo de cmo el Estado-nacin construye e institucionaliza identidades homogneas, esencialistas atribuidas, imaginadas lo podemos observar en
los discursos, prcticas y representaciones sobre la distincin, desde la poca de
la Colonia, entre indios (andinos) y nativos antes salvajes (amaznicos). Las divergencias entre estas dos categoras no se deben al hecho de ocupar
espacios geogrficos distintos, aunque las tienen. La diferencia para el Estado peruano (tanto colonial como republicano) entre estos dos grupos ha sido ms bien
poltica y econmica.
El diseo de los censos de poblacin tambin expresan las formas en que
el Estado-nacin construye las identidades atribuidas. La presencia o ausencia de
algunas preguntas y los modos como se realiza influyen en el tipo de informacin
que se obtiene, en especial, en cuanto a la identidad tnica y cultural se refiere; al
tiempo que reflejan el enfoque de las polticas y programas destinados a la poblacin y, en especial, a los pueblos indgenas.
En este sentido, nuestra aproximacin a la construccin y uso de las categoras sociales principales que se han desarrollado en el Per que aluden de
algn modo a los pueblos indgenas nos permite ver que las mismas denotan al
sector dominado y excluido bajo formas an coloniales que persisten en el seno
de pases polticamente independientes como este. En este contexto, lo indgena se convierte, en un complejo proceso de adscripcin (autoidentificacin)
en permanente elaboracin y reelaboracin estratgica que responde a los diferentes escenarios polticos y momentos histricos. Pero que, al mismo tiempo,
refiere a una historia y a un pasado comn, en vinculacin al territorio y a una
cosmovisin particular.
Este modo de aproximarnos a lo indgena nos permite comprender que
abarca tanto a los que optan por el uso de su vestimenta tradicional, hablan en
su idioma original y habitan en sus territorios, como a aquellos que usan terno y
corbata, hablan en castellano y/o se comunican en su idioma original y viven en la
ciudad, como los que se ubican entre ambos extremos.
La interpretacin de los resultados de las encuestas realizadas tanto a la
ciudadana en general, como a quienes habitan en comunidades indgenas o campesinas, o son parte de colectividades, confirma muchos de estos aspectos.
111
Resultados del anlisis sobre la ciudadana en general

El anlisis por regin de nuestra muestra, en torno al conocimiento de una
lengua originaria que tiene la ciudadana en general, nos permiti observar
que en Lima predominan las lenguas shipibo y quechua; en Ica y Ayacucho, el
quechua; y en Junn, el ashaninka. El cruce de estos datos con los modos en
que se autoidentificaron por regiones, dio como resultado que:
a) En Lima el mayor porcentaje se identific como indgenas de los cuales
el 87% habla o entiende una lengua indgena (shipibo y quechua, principalmente);22 el 46% de quienes se identificaron como provincianos tiene
conocimiento de la lengua quechua; mientras que slo el 22% de los que se
definieron como mestizos, manifest entender o hablar la lengua quechua.
b) En Ica el 81% de quienes se reconocieron como provincianos, dice tener
conocimiento del quechua, al igual que el 84% de los que se identificaron
como campesinos y el 86% de los que lo hicieron como indgenas.
c) En Junn el 83% de los que se identificaron como indgenas y el 75% de
los que se reconocen como nativos tienen conocimiento de una lengua
indgena, principalmente del ashaninka.
d) En Ayacucho el 79% de los que se definieron como provincianos hablan
o entienden quechua y el 100% de lo que se reconocieron como campesinos expresaron tener conocimiento de esta lengua, de igual modo lo
hicieron los que se dijeron indgenas.
e) Esto quiere decir que, en trminos de autoidentificacin el conocimiento
de una lengua originaria no va asociada directamente a la categora indgena. Los que se reconocen como provincianos, campesinos, nativos y, aunque en menor medida, mestizos tambin reconocieron saber
o entender una lengua indgena.
La triangulacin de la informacin obtenida sobre la autodefinicin (Grfico
N5) con los modos como identificaron a sus padres (Cuadro N2), nos permiti
distinguir dos grandes grupos:
a) Los que se identificaron de igual manera que sus padres: indgenas - indgenas, mestizos - mestizos, campesinos - campesinos y criollos
- criollos.
b) Los que se reconocieron como diferentes: nativos - indgenas, provincianos - campesinos, originarios - quechua/andino, originario/
ciudadano, peruano/costeo/ norteo/normal, etc.
22
112
Cabe sealar que nuestro estudio es una aproximacin al tema y que los datos obtenidos en nuestra encuesta
son relativos. Los resultados obtenidos estn vinculados con las zonas donde se aplicaron las encuestas, donde
hemos incluido en la Encuesta Ciudadana en General, poblacin que habita en zonas donde hay concentracin
de indgenas amaznicos. De todos modos, estos resultados nos revelan que aun viviendo en la ciudad, los
indgenas amaznicos que han migrado a Lima se siguen reconociendo como indgenas.
Solo el 26% de la muestra sabe cuntas lenguas se hablan en el Per.

El 22% identifica como indgena y, en menor proporcin, como originario y
nativo a quien habla una lengua originaria.
El reconocimiento de lo indgena pasa por una combinacin de manifestaciones
externas como el modo de hablar, de vestir, andar y el lugar donde habita. Aunque
el modo de hablar es el rasgo que sobresale ms a la hora de definir al otro.
El anlisis sobre los estereotipos evidencia que para quienes conservan su vestimenta tpica y provienen de la zona andina, existe una mayor tendencia a ser
definidos como serranos y paisanos; y a los que provienen de una zona
amaznica, se los define como indgenas y charapas. Es decir, los andinos
no son identificados como indgenas y, en cambio, utilizan una categora
que tiene una connotacin peyorativa serrano, en unos casos, y como un
igual paisano, en otros. En cambio, a los amaznicos s se los denomina indgenas pero se utiliza tambin el vocablo charapa que, para los amaznicos, es un insulto:
Yo venda en la Parada, empezaron a burlarse, rica charapa diciendo, me
acerqu y le di una cachetada. Yo con esta vestimenta me fui a vender, iba
ofreciendo y me dijo un seor que rica charapita yo no soy un animal le
dije, me ests insultando, le agarr de su pelo y le bot al piso (testimonio
de mujer shipibo que vive en Lima, en Vega Daz, 2014:46).
Por su parte, cuando se les presentan personas tanto andinas como amaznicas
pero con la incorporacin de algunos rasgos externos diferentes, ah aparece una
mayor diversidad de percepciones. Para el caso de los andinos, la categora paisanos se conserva, pero en menor proporcin, y se incrementan las de cholos y
mestizos: mientras que para los amaznicos se mantiene la percepcin de indgenas, pero aumentan otras definiciones distintas tales como: ciudadanos,
costeos, igual que nosotros, hermanos, modernizados, personas,
peruanos, selvticos, as como mestizos y chunchos.
En cuanto a la identificacin del lugar donde habitan los pueblos indgenas
Amazona y Andes fueron las combinaciones ms hechas, seguida, en segundo lugar, Amazona y mbito rural y, en tercer lugar, Andes y mbito
rural. Y en la Amazona de manera aislada fue la opcin ms elegida.
113
El 32% considera a los pueblos indgenas como tradicionales; mientras que el

29% combin las opciones: campesinos y andinos, tradicionales y andinos,
tradicionales y originarios, tradicionales y campesinos, andinos y amaznicos y tradicionales y amaznicos.
El 60% indic haber utilizado los vocablos serrano o cholo para dirigirse a
los indgenas. En tercer lugar, con el 24% se opt por llamarlos ciudadanos.
En cuarto lugar, fue mencionada la palabra indio (11%) y fue seguida, en menor proporcin, por las palabras: aborigen, chuncho, ignorante y salvaje. Esto quiere decir que an persiste una percepcin negativa hacia los
pueblos indgenas, pero en particular, hacia los pueblos andinos. Sin embargo,
el 36% cree que estas palabras se emplean de una manera cariosa, contra el
19% que afirm que son una forma de insultar a los indgenas y otro 19% que
entendi que son empleadas en broma. Un 20% indic que son utilizadas
en los medios de comunicacin de modo que es significativo que las mismas
circulan en los discursos de programas radiales, televisivos, prensa escrita, etc.
No obstante el uso de estas palabras de gran carga negativa, la mayora de la
muestra entiende al indgena como Una persona con derechos que el Estado
debe respetar (47%) y como Una persona con una cultura diferente que habit el Per antes de la llegada de los espaoles (31%).

Estos dos ltimos aspectos nos hace reflexionar sobre lo que nos manifestaba una
de las profesoras de nivel primario de una escuela pbica de La Molina (Lima):
Estos temas nosotros los trabajamos con los alumnos. Los chicos saben,
cuando se toman los exmenes responden muy bien, conocen la teora.
Pero el problema son las prcticas, cuando actan ah se olvidan de todo y
discriminan. Es que la escuela no puede hacer esos cambios, la educacin
viene desde las casas, los padres son los que deben dar el ejemplo
(profesora de Lima, 2014).
114
Es decir, por un lado, las prcticas racistas y discriminatorias, asociadas al uso

de determinadas palabras o frases, estn muy fuertemente enraizadas en la
sociedad. El uso de muchas de estas expresiones no son reflexionadas por los
usuarios. Por otro lado, tampoco son analizadas en profundidad por la comunidad educativa.
Sumado a esto, tambin podemos mencionar que, a pesar de que solo un 12%
de la muestra manifest no conocer ninguna de las normas legales que defienden los derechos de los pueblos indgenas, tampoco fue elevado el conocimiento sobre las mismas. El 23% solo conoce la Ley de Consulta Previa, a pe-
sar de haber sido una de las ltimas normas aprobadas por el actual gobierno
y que ha sido mencionada por los medios de comunicacin en relacin a los
ltimos conflictos sociales con las comunidades indgenas; y los porcentajes
sobre las respuestas de las otras leyes fueron menores.

Finalmente, 1) salud; 2) territorio, 3) respeto y reconocimiento, fueron las tres

principales demandas identificadas como los reclamos de los pueblos indgenas en la actualidad.
Resultados del anlisis sobre las comunidades

Por su parte, los principales resultados obtenidos del anlisis de los datos sobre quienes habitan en las comunidades nos revelaron que existe una mayor
autoidentificacin como campesinos (36%) e indgenas (26%); al tiempo
que el 70% seal que tiene una lengua indgena como lengua materna y el 90%
se adscribi a un grupo tnico.
Es importante sealar tambin, a los fines de pensar una poltica y planificacin lingstica, que el 81% de los encuestados respondi que, adems de su
lengua materna, hablaba otra lengua. En el caso de los que tienen como
lengua materna una lengua originaria (amaznica o andina), la otra lengua
sealada fue el castellano; pero los que indicaron que su lengua materna era
el castellano, la otra lengua sealada fue el quechua en un 83% y el ingls en
un 17%.
Adems, el 56% indic que entenda otra lengua: los que tienen como lengua materna una lengua amaznica, sealaron que entendan otra lengua
amaznica diferente a la propia, adems del quechua y el ingls. El 70% no
habla esa lengua por falta de prctica y el 30% porque no le ensearon. Es
decir, los pueblos amaznicos tienen un gran potencial lingstico que poco
se aprovecha.
Observamos tambin que el 89% manifest emplear un marcador tnico para
identificarse. Sin embargo, el motivo que dieron para emplearlo fue ms porque era una costumbre y no como un emblema para la identificacin. Mientras
que quienes manifestaron no identificarse o no usar ningn aspecto de su cultura dieron como razn que los otros se burlaban.
Sumado a esto, el 74% indic que viste igual en su comunidad que en la ciudad.
Aqu tambin es menor el porcentaje de los que no visten de igual modo por
sentir que se burlan, porque les da vergenza o los maltratan.
115
Sin embargo, el 71% seal haberse sentido maltratado por su procedencia,

forma de hablar, sus costumbres o forma de vestir. Las palabras que ms les
agrede son: serrano, cholo, indio, indgena en el caso de los andinos;
y paisanos, charapas nativos en el caso de los amaznicos. Categoras
que fueron marcadas como las utilizadas para dirigirse a los indgenas por el
grupo de ciudadana en general. Ser indio tiene una carga ms negativa que
ser indgena para nuestra muestra.
Esto ltimo se afianza ms ante la definicin que dieron sobre qu significa ser
indgena, donde el 55% lo caracteriz como una persona con derechos a quien
el Estado debe respetar y el 27%, como alguien con una cultura diferente
que viva en el Per antes de la conquista. En este sentido, la categora ser
indgena no tendra una carga negativa, sino que se est reconociendo que el
indgena es una persona con derechos y que debe ser respetada.
Cabe mencionar que en este punto hubo coincidencias en las formas de definir
al indgena, solo que en el caso de la ciudadana en general, la primera opcin
tuvo un porcentaje menor (47%) y la segunda, mayor (31%).
En cuanto a los lugares donde habitan los indgenas las respuestas estuvieron
repartidas: en los Andes (19%), la Amazona (18%), en el mbito rural (17%);
el 18% realiz una combinacin de dos o tres opciones: Andes y Amazona,
Andes y rural, Amazona y ciudad, Amazona, Andes y rural, etc.; y un
13% marc todas las opciones diciendo que los indgenas habitaban todas las
regiones y todos los espacios.
Sin embargo, observamos que quienes provienen de las regiones andinas
(Cusco, Ayacucho) no tienen una idea muy clara de quines son los indgenas y dnde viven. Esto porque es mayor el porcentaje de los que dijeron
no saber, mayoritariamente de Ayacucho, autodefinidos como campesinos.
Quienes expresaron que los indgenas viven en la Amazona, se autoidentificaron tambin como campesinos en un 64% y provienen de Ayacucho. En
tanto que los que indicaron que los indgenas habitan en los Andes, son principalmente de Ayacucho y del Cusco, de los cuales slo el 14% se defini como
indgena. Por lo contrario, los encuestados en Ucayali autodefinidos como
indgenas en su mayora sealaron que los indgenas se encontraban en
todas las regiones y en todos los mbitos.
El anlisis sobre los estereotipos nos seala que, sobre las mismas imgenes
utilizadas para la ciudadana en general, la pareja andina vestida tradicionalmente fue identificada como paisanos e indgenas; hecho que se diferen-
116
cia de cmo la percibieron los de la muestra de ciudadana en general (serranos y paisanos). Mientras que la pareja amaznica con su vestimenta tpica fue
definida como charapas e indgenas; identificacin que fue a la inversa
entre los de ciudadana en general. Esto se explica porque eran ms andinos
que amaznicos en la muestra de comunidades y los andinos utilizan ms el
trmino charapa, entendido como un insulto entre los amaznicos, aunque
no para los andinos. Esto ltimo se sustenta tambin en el hecho de que en
el caso de la pareja amaznica que presenta cambios en su vestimenta, al no
aparecer la categora charapa como opcin, la definicin que dieron de esta
pareja fue indgenas y originarios. En tanto que para la pareja andina con
cambios se mantuvo la sealizacin de paisanos e indgenas como las ms
seleccionadas.
Esto quiere decir que, mientras que para los de la muestra ciudadana en general, las parejas con cambios en sus vestimentas trajo confusin y diversidad de
opiniones; para los de las comunidades, las respuestas estuvieron claras y no
cambiaron su forma de percibirlos.
En relacin con el conocimiento de las normas legales que reconocen los derechos de los pueblos indgenas es notorio el mayor porcentaje de los que
expresaron no tener conocimiento sobre ninguna de estas (26%). En proporciones ms o menos iguales, se declar conocer en algn grado la Declaracin
de NNUU sobre los Pueblos Indgenas (20%) y el Convenio N169 de la OIT (19%);
solo el 15% expres conocer la Ley de Consulta Previa y un 12% la Ley de Comunidades Campesinas.
Por ltimo, los principales reclamos identificados como prioritarios fueron 1)
salud, 2) territorio y 3) la educacin intercultural bilinge. En este aspecto, encontramos coincidencias con las respuestas dadas por la muestra ciudadana
en general, salvo en el tercer puesto donde se haba sealado el respeto y
reconocimiento.
Para concluir, podemos sealar que, por un lado, existe consenso entre varios acadmicos en plantear dos momentos histricos importantes que marcaron
un reconocimiento y tratamiento particular hacia los pueblos indgenas en el Per.
El primero, en la dcada de los sesenta, marcada por la ley de Velasco Alvarado
por medio de la cual el Estado diferenci a los campesinos de los Andes y a los
nativos de la Amazona, eliminando el trmino indio y con este el de indgena. El segundo, en la dcada de los noventa donde lo indgena reaparece
en el discurso estatal como un modo de responder al Convenio N169 de la OIT.
Estos cambios se dieron en el nivel de los discursos, mas no en el de las prcticas,
trayendo como consecuencia mayor confusin, dudas, complejos, desorientacin
entre los propios indgenas, en especial, los andinos.
117
Por otro lado, el trmino indio tiene un valor ms negativo que el de

indgena. Algunas personas y en algunos sectores de la sociedad se trata de
evitar la palabra indio porque sera ms denigrante que aborigen, indgena
o nativo. Ninguno de estos vocablos tiene una definicin negativa en s; ha sido,
ms bien, el uso que se les ha dado lo que los ha hecho negativos, acompaados
de percepciones peyorativas hacia sus destinatarios.
Actualmente, los representantes de las organizaciones indgenas campesinas, los intelectuales indgenas ven la necesidad de reconocerse como indgenas,
como sujetos de derechos. Pero en las comunidades que dejaron de llamarse indgenas y hoy se consideran campesinas, no se ha dado ese nivel de discusin y,
muchos, desconocen las leyes, normas, convenios que reconocen sus derechos
como pueblos indgenas. En el anlisis de nuestra muestra de comunidades obtuvimos que solo un 37% est vinculado a una organizacin indgena/campesina/
departamental/hermandad; y dentro de este grupo, una cantidad considerable
indic participar en una iglesia evanglica, ms que en una organizacin indgena,
y en una asociacin de agricultores o de pastores o de tejedoras con fines comerciales o culturales, ms que una organizacin campesina con fines polticos, de
defensa de los derechos y como reafirmacin de la identidad tnica. Este es uno
de los desafos pendientes.
Por ltimo, podemos agregar que, a nivel de Amrica Latina, la persistencia
indgena ha hecho que incluso sociedades que ya no hablan la lengua ancestral
quieran recuperarla, reaprenderla, para seguir siendo indgenas y, por ende, estar
en mejores condiciones de defender sus derechos, ante el Estado y la sociedad
envolvente. Como indgenas, los habitantes originarios de Amrica defienden hoy
su matriz civilizatoria, reinventan la historia y reivindican el buen vivir y la vida
buena. Ya no se trata solo de una lucha por el reconocimiento de la diversidad
sociocultural de dcadas pasadas, sino ms bien de la esperanza de refundar los
Estados, con la posibilidad de conseguir una redistribucin del poder ms igualitario. Actualmente, ser indgena constituye, sobre todo, un acto poltico de
autodefinicin y de reafirmacin de la condicin de diferente, oprimido, excluido y marginado. A ello se debe que la autodefinicin constituya hoy la evidencia
de que las poblaciones originarias secularmente oprimidas y sus descendientes
atraviesen por un nivel de toma de conciencia crtica de su etnicidad diferenciada
y de una lucha por la emancipacin social y la participacin activa en la poltica
nacional. Pero la toma de conciencia sobre la condicin diferenciada y la accin de
asumir la etnia por s y para s exige sobreponerse al racismo y a la discriminacin
imperantes, as como superar la vergenza tnica y lingstica que la mayora de
los indgenas adoptaron en los tiempos de negacin de la existencia indgena y en
aquellos en los cuales solo rein la ideologa asimiladora (Lpez, 2009). En vista
de los resultados de nuestra aproximacin, este proceso constituye uno de los
mayores desafos tanto para las organizaciones indgenas, como para la sociedad
peruana en general.
118
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QUINES SON LOS

CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per

Av. Horacio Urteaga 534, oficina 203

Tarcila Rivera Zea

Fotografa de Bruno Takahashi A.

La presente publicacin ha sido posible gracias al apoyo de

Procesos de construccin de la identidad y de categorizacin social

II. La construccin de la identidad indgena desde el Estado

III. Percepciones y representaciones de lo indgena:

IV. Procesos de autoidentificacin: Expresiones de la identidad indgena

V. Formas de definirse y verse a s mismo:

VI. El caso de la Comunidad San Cristbal de Rapaz

VII. Reflexiones finales

Bibliografa referida 119

Cmo se expresa la diversidad cultural, lingstica, tnica y social como

QUINES SON LOS INDGENAS?

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un debate sobre la pertinencia de incluir preguntas sobre identidad. El problema

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adaptndola a este nuevo escenario y tambin trasformndola o mutndola ante

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Los entramados de nuestras identidades

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Tarcila Rivera Zea

QUINES SON LOS INDGENAS?

trasladaron de otros pueblos diferentes que conocan; as los indios fueron

Estereotipos y Representaciones Sociales de los Pueblos Indgenas en el Per

etnias de la Amazona no hay discusin, porque ellas mismas se autodefinen como

QUINES SON LOS INDGENAS?

sionales y compensatorias que den cuenta de la diversidad, sino ms bien ante la

Estereotipos y Representaciones Sociales de los Pueblos Indgenas en el Per

Y como objetivos especficos:

SOBRE LA METODOLOGA DE TRABAJO

QUINES SON LOS INDGENAS?

QUINES SON LOS INDGENAS?

discusiones que se siguen dando tanto en la bsqueda de una definicin

Estereotipos y Representaciones Sociales de los Pueblos Indgenas en el Per

Dentro de las relaciones intertnicas, es posible diferenciar la identidad o

QUINES SON LOS INDGENAS?

b) considerarse las relaciones de poder (de dominacin/subordinacin) presentes en la estructura social;

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rales, ya que lo que realmente importa es la definicin identitaria) (Bartolom,

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una identidad colectiva. Si el lenguaje es una forma de memoria histrica, junto

IDENTIDAD, DISCURSO E IDEOLOGA

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LOS ORGENES DE LAS CATEGORAS INDIO E INDGENA

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LA SITUACIN DEL INDGENA A PARTIR DE

Es oportuno recordar al respecto, que lo mismo sucedi, ms de un siglo

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diversa filiacin histrica cuya nica referencia comn es la de estar destinados a

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SOBRE EL SERRANO, EL CHOLO Y EL MESTIZO

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En este sentido, GrabnerCoronel (2005), siguiendo el desarrollo terico

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A partir del Convenio N169 de la OIT, se inicia un nuevo proceso en el que

QUINES SON LOS INDGENAS?

LOS PUEBLOS INDGENAS Y