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La seguridad en el trabajo como herramienta

de competitividad
M7. Sistemas de gestin de PRL y el Estndar OHSAS 18000

SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL

La Prevencin de Riesgos Laborales (PRL) debe integrarse en el sistema general de


gestin de la empresa tanto en su conjunto de actividades como en todos sus
niveles jerrquicos.
Para ello la Ley otorga un conjunto suficiente de posibilidades para organizar de manera
racional y flexible el desarrollo de la accin preventiva.
As, para concretar las posibilidades que la Ley ofrece, es obligatorio desarrollar y
documentar el plan de prevencin de la empresa.
El plan de prevencin representa el compromiso de la organizacin, asumido desde la
direccin, frente a los trabajadores y la sociedad, para mejorar las condiciones de trabajo
y reducir los daos a la salud.
Es decir, el plan de prevencin es la Declaracin de Principios de la empresa. Toda
empresa debe tener documentado y aplicado un plan de prevencin (el plazo mximo
para implantarlo caduc el 14 de junio de 2004).

SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL

El plan debe incluir:


La estructura organizativa.
Las funciones y responsabilidades.
Las prcticas, los procedimientos y los procesos necesarios para
desarrollar las actividades preventivas.
Los recursos humanos y materiales (presupuesto) necesarios.

Se trata, en definitiva, de definir los objetivos en prevencin de riesgos laborales y las


personas responsables de llevar a cabo las acciones encaminadas a cumplir dichos
objetivos.

SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL

Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de


prevencin de riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma
programada, son:
1.- La evaluacin de riesgos (ER) laborales:

Evaluacin inicial.

Se actualiza cuando cambien las condiciones de trabajo y con ocasin de los


daos para la salud que se hayan producido.
Se harn controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad
de los trabajadores.

Si los resultados de la evaluacin prevista pusieran de manifiesto situaciones de


riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas necesarias
para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.

SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL

2.- La planificacin de la actividad preventiva:

Si los resultados de la evaluacin prevista pusieran de manifiesto situaciones de


riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas necesarias para
eliminar o reducir y controlar tales riesgos.

Dichas actividades sern objeto de planificacin por el empresario, incluyendo para


cada actividad preventiva:
El plazo para llevarla a cabo.

La designacin de responsables.
Los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucin.

El empresario deber asegurarse de la efectiva ejecucin de las actividades


preventivas incluidas en la planificacin, efectuando para ello un seguimiento
continuo de la misma.

SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL

La primera obligacin que se debe cumplir, antes de tomar otras decisiones,


es el nombramiento del Delegado o Delegados de Prevencin y, si es
necesario, la constitucin del Comit de Seguridad y Salud.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA

El sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales debe cubrir la


totalidad de las actividades de las distintas especialidades o disciplinas
preventivas y ello a travs de una o varias modalidades de organizacin de
las previstas en el RSP.
El SGPRL comprende, adems, otros requisitos que afectan al conjunto
(documentacin, procedimientos...).
El tipo de sistema elegido depender de las caractersticas propias de la
empresa y sus riesgos, el nmero de trabajadores, el proceso productivo, la
preparacin del empresario y de los trabajadores.
La eleccin de la modalidad o modalidades organizativas de la prevencin
que van a conformar el SGPRL debe ser consultada con los trabajadores.
Medicina del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonoma
y psicosociologa aplicada.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA


MODELOS DE ORGANIZACIN
Segn el RSP (art. 10), el empresario podr optar, para desarrollar las
actividades en materia de prevencin de riesgos laborales, por alguna de las
siguientes modalidades:
1.

ASUMIR PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD.

2.

DESIGNAR A UNO O VARIOS TRABAJADORES.

3.

CONSTITUIR UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO.

4.

RECURRIR A UN SERVICIO DE PREVENCIN AJENO.

5.

ADOPTAR UN SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
ASUNCIN PERSONAL POR EL EMPRESARIO
El empresario podr (es voluntario) asumir personalmente la gestin
directa si se cumplen, simultneamente, estas cuatro caractersticas:
La empresa tiene menos de seis trabajadores[1].
Su actividad no est incluida en el Anexo I del RSP
(este anexo carece de ttulo, pero su contenido responde a lo que se conoce
informalmente como trabajos peligrosos).

El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el


centro de trabajo.
El empresario tiene la capacidad correspondiente a las funciones
preventivas que va a desarrollar.

[1] La Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012 prev que el empresario podr
desarrollar personalmente la actividad de prevencin en empresas de hasta 10 trabajadores (respetando el resto de
los requisitos actualmente exigibles).

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN
LA EMPRESA
ASUNCIN PERSONAL POR EL EMPRESARIO

Se prohbe expresamente que el empresario desarrolle las actividades


relacionadas con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Para ello debe recurrir a alguna de las restantes modalidades de
organizacin preventivas (no especifica cul o cules, por lo que podr ser
cualquiera de ellas).

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
EL EMPRESARIO DESIGNA A UNO O VARIOS TRABAJADORES
Son los conocidos como trabajadores designados.
Puede elegirse esta modalidad -no ser obligatoria si se recurre a
cualquiera de las otras tres- en empresas de hasta 500 trabajadores (o 249
si su actividad est incluida en el Anexo I).
Tambin se puede optar por esta modalidad en las empresas de menos de
6 trabajadores en las que, o no se cumple alguno de los requisitos para que
pueda asumirla el empresario, o este simplemente no quiere hacerlo.
Los trabajadores designados deben estar capacitados para las funciones
que vayan a desempear para el desarrollo de la actividad preventiva.
Las actividades que no puedan llevar a cabo los trabajadores designados
se desarrollarn a travs de uno o ms servicios de prevencin propios o
ajenos.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO (SPP)
El empresario deber constituirlo (es la nica modalidad obligatoria) si se da
alguna de estas circunstancias:

Empresas de ms de 500 trabajadores.

Empresas de entre 250 y 500 trabajadores que desarrollen alguna de las


actividades del Anexo I.

Cuando lo decida la Autoridad laboral en funcin de la peligrosidad de la


actividad o de la frecuencia o gravedad de la siniestralidad. No obstante, en
este caso el empresario puede optar tambin por concertarlo con una
entidad especializada ajena a la empresa[1].

[1] En el caso de optar por un SPP, el plazo mximo para constituirlo ser de un ao; mientras se constituye, las
actividades preventivas se concertarn con un SPA, que las ir cediendo progresivamente a trabajadores
designados quienes se integrarn en el futuro SPP.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO (SPP)
El SPP constituir una unidad organizativa especfica y sus integrantes
dedicarn de forma exclusiva su actividad en la empresa a la finalidad del
mismo.
Es el conjunto de medios humanos y materiales de la empresa necesarios
para la realizacin de las actividades de prevencin.
El servicio contar, como mnimo, con 2 de las especialidades o disciplinaspreventivas y el personal necesario para desarrollar las funciones de nivel
intermedio y bsico.
Las actividades no asumidas por el SPP debern concertarse con uno o ms
servicios de prevencin ajenos.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO
(SPM)
Existe la posibilidad de que el empresario, junto con otros, constituya un
servicio de prevencin mancomunado.

Este servicio tiene, a todos los efectos, la consideracin de servicio de


prevencin propio.
Se puede optar por esta modalidad:
En aquellas empresas que se ubiquen en el mismo centro de trabajo, edificio
o centro comercial.

Entre aquellas empresas pertenecientes a un mismo sector productivo o


grupo empresarial o que estn ubicadas en el mismo polgono industrial o rea
geogrfica limitada, siempre que se haya pactado mediante negociacin
colectiva.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
CONCIERTO CON UN SERVICIO DE PREVENCIN AJENO (SPA)
Es el Servicio concertado con una o varias entidades especializadas para la
realizacin en la empresa de actividades de prevencin, asesoramiento y
apoyo que precise en funcin de los tipos de riesgo.
Puede elegirse
circunstancias:

esta

modalidad

cuando

concurra

alguna

de

estas

Que la asuncin por el empresario o la designacin de uno o varios


trabajadores sea insuficiente para la realizacin de la actividad de prevencin.

Que no se haya optado por un Servicio de Prevencin Propio.

Que se haya asumido slo parcialmente el desarrollo de las actividades


preventivas en las tres modalidades anteriores.

Estos Servicios deben estar acreditados como tales por la Autoridad laboral.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
Es posible combinar ms de una modalidad? Y ms de dos?
El SGPRL debe incluir todas las actividades necesarias de cada una de las
cuatro disciplinas o especialidades preventivas (adems de la documentacin,
protocolos, procedimientos, polticas...).
Para ello el RSP ofrece a la empresa varias modalidades de organizacin:
Tres internas.
Una externa el SPA-.
La modalidad elegida puede ser nica o puede combinarse con otras.
En el primer caso estaramos ante un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales puro y en el segundo ante uno mixto, esto es, la
combinacin de varias modalidades.
Lo ms usual es este segundo caso.

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA
Se pueden subcontratar los servicios de otros profesionales o
entidades cuando sea necesario para la realizacin de actividades que
requieran conocimientos especiales o instalaciones de gran
complejidad? En qu casos?
La nica posibilidad de contratar actividades preventivas fuera del sistema de
gestin preventiva est reservada a los SSPA.
Para el resto de los casos empresario, trabajadores designados o SPP- los
conocimientos especiales o las instalaciones de gran complejidad las aportar
el SPA o, en su caso, los profesionales o entidades que este contrate.
No cabe, por tanto, la figura del asesor externo fuera del SGPRL salvo en el
caso de que sea un SPA el que lo subcontrate. Esta afirmacin se sustenta en
dos razones:

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA
EMPRESA

El RSP solo reconoce expresamente esta posibilidad a los SPA. Es en el art.


19, en el que se describen las funciones de estos servicios, donde aclara que,
adems de las funciones preventivas habituales, pueden subcontratar los
servicios de otros profesionales o entidades cuando sea necesario para la
realizacin de actividades que requieran conocimientos especiales o
instalaciones de gran complejidad. Si solo se menciona esta opcin para los
SPA es razonable pensar que en los dems casos no es posible.

Por si quedara alguna duda, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social


ITSS- responde a una Consulta Tcnica, cuyos contenidos se pueden
consultar en su ciberpgina:

http://www.mtin.es/itss/web/Utilidades/Consultas_tecnicas/index.html.

CARACTERSTICAS GENERALES DE UN
SGPRL
COMPLETO: debe abarcar la totalidad del proceso o actividad de la
empresa.
INTEGRADO: los principios preventivos deben formar parte de
todas las funciones y tareas de todos los empleados.
COMPRENSIVO: todos los miembros de la empresa deben conocer
y comprender sus funciones y responsabilidades.
ABIERTO: el proceso de revisin y mejora del SGPRL debe ser
continuo.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000


OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series.
OHSAS 18001:2007 es una norma o estndar (ya no es una especificacin)
voluntaria cuya finalidad es proporcionar a las organizaciones un modelo de
sistema para la gestin de la seguridad y salud en el lugar de trabajo
(responsabilidades, competencias, funciones), que les sirva para identificar y
evaluar los riesgos laborales, los requisitos legales y otros requisitos de
aplicacin, necesarios para desarrollar, implantar o implementar, revisar y
mantener un sistema de gestin de la PRL.

La OHSAS 18001 se complementa con la OHSAS 18002:2008 Directrices


para la implantacin dela norma OHSAS 18001:2007.
Un SGPRL no puede limitarse a la bsqueda del cumplimiento normativo: el
sistema debe abarcar compromisos mucho mayores que los exigidos
legalmente. Uno de los ms importantes es el compromiso de mejora continua
que refleja la OHSAS.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000


Existen adems otras especificaciones o modelos de SGPRL:

Norma UNE 81900-EX (1996). Obsoleta.

Directrices Europeas para la Gestin de la Seguridad y la Salud en el


Trabajo (1999).

Directrices relativas a los Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en


el Trabajo. (OIT-2001).

Sistema de Gestin de la PRL de la Administracin General del Estado.

EL CICLO DE MEJORA CONTINUA (PDCA)

MEJORA CONTINUA
REVISIN DEL
SISTEMA

POLTICA

Es un SGPRL auditable y persigue la certificacin

COMPROBACIN Y
ACCIN
CORRECTORA

PLANIFICACIN

IMPLANTACIN Y
FUNCIONAMIENTO

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


1.- ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma es aplicable a cualquier organizacin que desee:
Establecer un sistema de gestin de PRL para eliminar o minimizar los riesgos a su

personal y otras partes interesadas.


Implantar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de PRL.
Asegurar a si misma la conformidad con la poltica de PRL.
Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional (autoevaluacin, clientes,

visitas) mediante un CERTIFICADO.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


2.- REFERENCIAS NORMATIVAS
Especial mencin a:

La OHSAS 18002 Directrices para la implementacin de OHSAS 18001.

Directrices de la OIT.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


3.- TRMINOS Y DEFINICIONES
Definiciones sobre los siguientes trminos:

Riesgo aceptable.
Auditora.
Mejora continua.
Accin correctiva.
Documento.
Peligro.
Identificacin de peligros.
Enfermedad.
Incidente.
Parte interesada.
No conformidad.
Seguridad y salud laboral (PRL).

Poltica.
Organizacin.
Accin preventiva.
Procedimiento.
Registro.
Riesgo.
Evaluacin de riesgos.
Lugar de trabajo.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.- SISTEMAS DE GESTIN
4.1.- REQUISITOS GENERALES

Establecer.

Documentar.

Implantar.

Mantener.

Mejorar continuamente.

Se debe definir y documentar el alcance del sistema de gestin de PRL y


determinar cmo se van a cumplir los requisitos de la OHSAS.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.- SISTEMAS DE GESTIN
4.2.- POLTICA DE PRL
Definida y respaldada por la alta direccin.

Adecuada a la naturaleza y magnitud de los riesgos.

Incluye el compromiso de:

Prevenir los daos a la salud.

Cumplir con los requisitos legales y otros voluntariamente aceptados.

Est documentada, implantada y mantenida.

Se comunica a todos los afectados (expuesta y disponible).

Se revisa peridicamente.

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4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros,
determinacin de los controles

evaluacin

de

riesgos

a.

Actividades rutinarias y no rutinarias.

b.

Actividades de todo el personal, incluyendo a terceros (contratas y


visitas).

c.

Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las


personas.

d.

Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo,


capaces de afectar a la salud o seguridad de las personas bajo el
control de la organizacin dentro del lugar de trabajo.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros,
determinacin de los controles

evaluacin

de

riesgos

e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades


o trabajos relacionados bajo el control de la organizacin.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por
la organizacin u otros.
g.

Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades


o materiales.

h.

Modificaciones al sistema de gestin, incluyendo cambios temporales y


su impacto sobre las operaciones, procesos y actividades.

i.

Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,


procedimientos operacionales y organizacin del trabajo.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin
de los controles
Metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos:
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempo
a fin de asegurar que sea proactiva mas que reactiva.

Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos y la


aplicacin de controles apropiados.

Gestin de cambios:
Identificar los peligros y riesgos asociados con cambios en la organizacin y
el sistema de gestin, antes de su introduccin.

Priorizacin: eliminacin, sustitucin, controles de ingeniera, sealizacin,


alertas y/o controles administrativos y equipos de proteccin personal.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.3.- PLANIFICACIN
4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimiento(s) para identificar y acceder a los requerimientos de PRL
legales y otros que le sean aplicables.
La organizacin debe asegurar que estos requerimientos legales aplicables
son tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento del SGPRL.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin relevante sobre requisitos
legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin,
y otros partes interesadas relevantes.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.3.- PLANIFICACIN
4.3.3 Objetivos y programas
La organizacin debe establecer, implantar y mantener los objetivos de
seguridad y salud laboral documentados.
Deben establecerse para todas las funciones y niveles relevantes dentro de la
organizacin.
Los objetivos deben:
Ser medibles, cuando sea factible.

Ser coherentes con la poltica de PRL.

Incluir el compromiso de:

Prevenir accidentes y enfermedades.

Cumplir con los requisitos legales y otros compromisos voluntarios.

Mejorar continuamente.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.3.- PLANIFICACIN
4.3.3 Objetivos y programas
La organizacin debe establecer, implantar y mantener uno o varios
programas que incluyan:
La responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos de las
diferentes funciones y niveles.

Medios para conseguir los objetivos y plazos para hacerlo.

Los programas deben tambin revisarse y adecuarse a los cambios en la


organizacin.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades, rendicin de cuentas y
autoridad
La responsabilidad ltima recae sobre la alta direccin, que debe mostrar su
compromiso:.

Asegurando la disponibilidad de recursos.

Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y delegando la


autoridad.

Para ello nombrar a uno o varios representantes de la direccin que


debern, a su vez, asegurarse de que:

El sistema se establece, se implanta y se mantiene.

Los informes del funcionamiento o desempeo se presentan a la direccin


para su revisin y mejora del sistema.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO

4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia

La organizacin debe asegurarse de que todas las personas bajo su control


son competentes para realizar las tareas asignadas en base a su formacin,
capacitacin o experiencia.
En particular ha de asegurarse de que todo el personal tome conciencia de:
Las consecuencias de sus actividades y comportamientos en materia de
PRL.

Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro de los objetivos.

Las consecuencias potenciales de sus incumplimientos.

Todo ello se realizar mediante procedimientos de instruccin y formacin.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin

Se deben establecer vas y procedimientos para la comunicacin interna, con


contratas y visitas y para la gestin de las comunicaciones externas.
4.4.3.2 Participacin y consulta
Se deben establecer vas y procedimientos para la participacin de los
trabajadores (directa o a travs de representantes) en la ER, planificacin de
la PRL, investigacin de accidentes, desarrollo y revisin de las polticas y
cambios que afecten a su salud.
Tambin debe preverse la participacin de las contratas.

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4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.4 Documentacin
Debe incluir, como mnimo:

La poltica y objetivos.

La descripcin del alcance del sistema.

La descripcin de los principales elementos del sistema y su interaccin.

Las referencias a los documentos que lo componen y los documentos y


registros que exige la norma.

Todos aquellos documentos y registros necesarios para la eficacia de la


planificacin, los controles de funcionamiento y de los procesos.

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4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.5 Control de la documentacin
La organizacin debe establecer, implantar y mantener un procedimiento
para:

Aprobar los documentos.

Revisarlos y actualizarlos.

Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual


de los documentos.

Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables


estn disponibles en los puntos de uso.

Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente


identificables.

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4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO

4.4.5 Control de la documentacin


- Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo
necesarios y se controla su distribucin.
Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos


nuevamente.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO

4.4.6 Control de operaciones


La organizacin de que se identifican las operaciones y actividades
generadoras de riesgos donde es necesaria la implantacin de controles para
gestionarlos. Esto debe incluir la gestin del cambio.

Controles operacionales.

Control de adquisicin de bienes, equipos y servicios.

Control de contratas y visitas.

Procedimientos y criterios operacionales para cubrir situaciones donde la


ausencia de control pueda causar desviaciones de la poltica y los objetivos.

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4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe identificar situaciones de emergencia potenciales y
saber cmo responder ante ellas para:

Mitigar sus consecuencias.

Tener en cuenta a servicios de emergencia, vecinos...

Se deben realizar pruebas peridicas (simulacros) y modificar las medidas si


es preciso.

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4.5.- VERIFICACIN

4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo


Procedimento(s) sobre:

Las mediciones cualitativas y cuantitativas.

El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos.

Control de la efectividad de los controles.

Medidas proactivas de seguimiento.

Medidas reactivas para el seguimiento de los daos a la salud.

Registro de todos estos controles.

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4.5.- VERIFICACIN
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2.1 Cumplimiento de los requisitos legales
4.5.2.2 Cumplimiento de otros requisitos voluntarios

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4.5.- VERIFICACIN

4.5.3 Investigacin de
preventivas y correctivas

incidentes,

no

conformidades,

acciones

4.5.3.1 Investigacin de incidentes


Se deben registrar, investigar y analizar incidentes para:
Determinar las deficiencias y otros factores que pueden ser la causa o que
contribuyan a la ocurrencia de incidentes.

Identificar la necesidad de la accin correctiva.

Identificar las oportunidades para la accin preventiva.

Identificar las oportunidades para la mejora continua.

Comunicar los resultados de tales investigaciones.

Los resultados de las investigaciones de incidente deben ser documentados y


mantenidos.

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4.5.- VERIFICACIN

4.5.3 Investigacin de
preventivas y correctivas

incidentes,

no

conformidades,

4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva


- Identificar, investigar y corregir para prevenir que vuelvan a ocurrir.

Registrarlas y comunicarlas.

Revisar su eficacia.

acciones

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4.5.- VERIFICACIN
4.5.4 Control de los registros
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para demostrar la conformidad con los requisitos de su
sistema y sus objetivos.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.5.- VERIFICACIN

4.5.5 Auditora interna


Se realizar a intervalos planificados y peridicos para:
- Determinar si el sistema de gestin:
Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de PRL
incluidos los requisitos de la OHSAS.
Se ha implementado adecuadamente y se mantiene.
Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin.
- Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de auditoras.
Se deben establecer las responsabilidades, competencias y los requisitos
para planificar y realizar auditoras, informar sobre los resultados y mantener
los registros asociados; as como la determinacin de los criterios de
auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras debe asegurar
la objetividad e imparcialidad del proceso de auditora.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN

La alta direccin debe revisar a intervalos planificados y peridicos el SGPRL


para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia.

Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la


necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin incluyendo la poltica
y los objetivos.
Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a. Los resultados de las auditoras internas y evaluacin de cumplimiento con
los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba.
b. Los resultados del proceso de consulta y participacin.
c. Comunicaciones relevantes con las partes interesadas externas, incluidas
las quejas.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN

d.

El desempeo de la organizacin en materia de PRL.

e.

El grado de cumplimiento de los objetivos.

f.

El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y


preventivas.

g.

El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas


llevadas a cabo por la direccin.

h.

Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los


requisitos legales y otros requisitos relacionados.

i.

Las recomendaciones para la mejora.

LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18001:2007


4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el
compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las
decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios:
El desempeo de PRL.

La poltica y objetivos.

Los recursos.

Otros elementos del sistema de gestin.

Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar


disponibles para el proceso de consulta, participacin y comunicacin.
Para la aplicacin de esta norma existe, desde noviembre de 2008, la
OHSAS 18002:2008 Directrices para la implantacin dela norma OHSAS
18001:2007.

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