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RESUMO
Este texto pretende refletir sobre diversos usos do termo responsabilidade, mas com o com
foco na Responsabilidade Civil - como instituto jurdico e como disciplina jurdica -, e na
Responsabilidade Social - como movimento poltico da sociedade civil como
instrumentos da construo de padro alternativo de sociabilidade.
A reflexo que se pretende de cunho sociolgico. A Sociologia uma disciplina que
oferece instrumental cientfico para se observar as estruturas sociais e as relaes sociais
decorrentes delas. O campo das relaes jurdicas aqui um objeto de estudo sociolgico
que permite a observao de processos de transformao ou de manuteno de
determinados laos sociais.
Um estudo que associe dois temas aparentemente to distantes s se justifica se houver uma
correlao entre os dois fenmenos. Nesta reflexo, elegeram-se alguns pontos de
interseco que podem responder a esta questo. O primeiro de ordem histrica, uma vez
que ambos os fenmenos esto associados complexidade das sociedades modernas. O
outro se situa no campo poltico e ideolgico sobre o qual pode-se dizer que, tanto a
Responsabilidade Civil quanto aos diversos matizes de Responsabilidade Social
(responsabilidade ambiental e responsabilidade poltica, por exemplo), esto condicionadas
por padres ticos. Um apontamento decorrente deste ltimo o fato de que, como padro
tico, elas esto vinculadas a um modelo de sociedade especfico que se apresenta como
uma sociedade plural e democrtica. As diferenas salientadas so de que, enquanto o
instituto jurdico um instrumento no mbito do Estado, as diversas manifestaes de
Responsabilidade Social caracterizam-se como sendo uma rebelio de setores da sociedade
contra a crise tica atual. Portanto, no quadro da sociedade moderna em geral e em
particular no contexto da crise social brasileira de nossos anos, a Responsabilidade Civil e a
UNIP e Unicamp
ABSTRACT
This text aims to discuss several usages of the term responsibility, giving a wide focus on
civil liability as a juridical institute, as a juridical discipline and social responsibility
as political movement in civil society.
The aimed discussion has a sociological approach. Sociology is a discipline which offers a
scientific set of tools to observe social structures and social relations deriving from them.
Here, the field of juridical relations is an object of a sociological study that permits an
observation of processes of transformation or maintenance of certain social connections.
A sort of study that links two apparently distant themes is justified if there is a correlation
between these phenomena. In this discussion, some points of intersection have been elected
to answer to this question. The first one has a historical nature, once both phenomena are
linked to the complexity of modern societies. The other one is placed in the political and
ideological field, about which one can say that both civil liability and the different traces of
social responsibility (environmental responsibility and political responsibility, for instance)
are connected to ethical standards. A note deriving from the latter is the fact that, as a
ethical standard, they are linked to a specific model of society which is presented as a plural
and democratic one. The emphasized differences are that meanwhile the juridical institute
is a tool of the State, the various manifestations of social responsibility are delineated as a
rebellion of sectors of civil society against the present ethical crisis. Therefore, in the frame
of modern society in general and in the context of the actual Brazilian social crisis in
particular, civil liability and social responsibility are effective instruments for construction,
socialization and defense of an ethical standard which takes to sociability and to the
citizenship.
Introduo
Este texto pretende refletir os diversos usos atuais do termo responsabilidade com
foco na Responsabilidade Civil, como instituto jurdico e como disciplina jurdica e na
Responsabilidade Social como movimento poltico da sociedade civil em funo de um
padro alternativo de sociabilidade que, por sua vez, condicione a prtica poltica.
Ao se apresentar este texto, a inteno no de realizar uma reflexo propriamente
jurdica. A reflexo que se pretende de cunho sociolgico. A Sociologia uma disciplina
que oferece instrumental cientfico para se observar as estruturas sociais e as relaes
sociais decorrentes delas. O campo das relaes jurdicas aqui um objeto de estudo
sociolgico que permite a observao de processos de transformao ou de manuteno de
determinados laos sociais.
Um estudo que associe dois temas aparentemente to distantes s se justifica se
houver uma correlao entre os dois fenmenos. Nesta reflexo, elegeram-se alguns pontos
de interseco que podem responder a esta questo. O primeiro de ordem histrica, uma
vez que ambos os fenmenos esto associados complexidade das sociedades modernas. O
outro situa-se no campo poltico e ideolgico sobre o qual pode-se dizer que tanto a
Responsabilidade Civil quanto as diversas matizes de Responsabilidade Social
esto
condicionadas por padres ticos. Um apontamento decorrente deste ltimo o fato de que,
como padro tico, elas esto vinculadas a um modelo de sociedade especfico que se
apresenta como uma sociedade plural e democrtica. Portanto, no quadro da sociedade
moderna em geral e em particular no contexto da crise social brasileira de nossos anos, a
Responsabilidade Civil e a Responsabilidade Social so dois instrumentos efetivos de
construo, socializao e defesa de um padro tico que leva sociabilidade e cidadania.
Desenvolvimento
Reflexo acerca da Responsabilidade Civil e da Responsabilidade Social
Duas situaes que motivam e justificam esta reflexo. A primeira tem ver com a
emergente relevncia da Responsabilidade Civil no quadro da cincia jurdica. Como o
Direito uma cincia intrinsecamente ligada realidade, pode-se completar essa idia
mostrando a importncia de tal instituto para a realizao da cidadania moderna uma vez
que a Responsabilidade insere-se fortemente na corrida por um padro tico que se
contraponha ao despotismo e corrupo tanto na esfera do Estado quanto nas demais
esferas da vida social. A Responsabilidade Civil assim entendido como um mecanismo de
imposio de um padro tico ao comportamento dos atores sociais mas em uma esfera na
qual as leis ou os outros institutos jurdicos consagrados no alcanam plenamente, uma
vez que os problemas em questo sobre o qual se aplica o instituto da Responsabilidade
Civil so direitos ou noes de direitos que geralmente esto na fronteira do novo no
tocante s relaes sociais. Entre eles esto o direito das minorias, ou o direito de grupos
sociais ao acesso a direitos sociais ou mesmo o direito do meio ambiente (para alm do
Direito ambiental propriamente dito est o direito de outros seres vivos independentemente
de seu potencial econmico para as prximas geraes).
Quando se fala de fronteiras do Direito, h dois exemplos interessantes a serem
apresentados neste contexto. O primeiro vem do movimento de conscincia negra. Este
movimento entende que as leis anti-racismo no so suficientes para evitar o ostracismo da
cultura negra a medida que quando reivindicam visibilidade, a comunidade negra esbarra
em problemas que no esto relacionados aos marcos legais, mas a uma cultura que
sistematicamente os alija dos processos centrais de formao da cultura oficial. Por isso, h
uma ausncia quase total dos negros na formao dos padres de beleza e de consumo
socialmente aceitos. O outro exemplo o do movimento de direitos dos homossexuais. No
Brasil este movimento segue os passos de seu congnere norte-americano. Inclusive a
designao orgulho gay. O orgulho gay, tanto nos Estados Unidos quanto no Brasil
funciona como uma bandeira para se contrapor ao discurso tradicionalmente difundido que
associa os homossexuais a um desvio de conduta e, portanto, motivo de vergonha. Tambm
aqui a questo da superao da discriminao de fato no pode ser realizada apenas nos
marcos legais atuais, ou seja, com as leis anti-discriminao. Ainda que as leis sejam
eficientes para evitar formas de discriminao, a ausncia de personalidades homossexuais
no centro da formao da cultura, ainda faz por relegar esta categoria social ao status de
marginal. Em resumo, a no discriminao, ainda que assegurada na lei, no suficiente
para garantir o respeito s diferenas culturais, raciais, de comportamento sexual etc que
compem a sociedade brasileira atual.
Por fim, vale ressaltar ainda que a Responsabilidade Civil como instituto jurdico
um esforo civilizador no mbito do Estado ainda com uma oportuna especificidade.
Atravs desse instituto cria-se a expectativa de reparao de um dano causado seja ele
material ou no.
Nas duas situaes acima citadas o Estado no apenas pune, mas prope uma
restaurao situao antes do dano e isso tem um efeito civilizador muito diferente do que
a simples imposio de uma pena.
A segunda vertente refere-se Responsabilidade Social. Responsabilidade Social
esta sendo tratada como um termo genrico de um conjunto de outras responsabilidades que
apresentam alguns pontos em comum: a) so movimentos no mbito da sociedade, b) so
movimentos de divulgao, convencimento ou imposio de padres ticos alternativos e c)
so movimentos delineados em reao a uma crise de valores ticos.
Antes de apontar algumas manifestaes desse movimento, vale definir os
contornos do que est sendo tratado como crise de valores e padro de sociabilidade.
A tradio marxista associa o direito ao status quo. As vises mais ortodoxas desta
corrente entendem o direito como o instrumental da classe proprietria (a burguesia) no
sentido de atribuir e sedimentar a noo de legitimidade associada propriedade privada.
Ora, como negar a importncia do direito propriedade no quadro geral do direito? E
como negar que ela de fato estabelece e consolida a desigualdade proprietrio/no
proprietrio como sendo algo natural?
Ao apontar vises completamente diferentes sobre as desigualdades e sobre as
liberdades, as duas teorias na verdade apontam para ticas completamente distintas.
Enquanto o Liberalismo aceita as diferenas em funo dela ser corolrio das liberdades (de
empresa etc.), o Pensamento Critico sobrepe a igualdade econmica liberdade. Na teoria
isso seria passageiro uma vez que, extinta a propriedade privada uma nova tica emergira
trazendo consigo um quadro geral de liberdade. Vale dizer que nenhuma experincia
socialista at ento ultrapassou o ponto do cerceamento das liberdades.
Ainda que os marcos da formao poltica social brasileira tenham inspirao no
Liberalismo, no se verificou aqui uma completa e macia adeso ao liberalismo na
organizao do Estado brasileiro.
Na Europa, ou na parte dela em que o Liberalismo havia fincado razes e havia
consolidado a democracia e fortalecido a sociedade civil, a emergncia dos partidos de base
operria, levou ao surgimento do que ficou conhecido como Estado do bem estar social.
Este processo ocorreu precocemente na Escandinvia e depois pela Europa continental
ocidental e na Inglaterra. Ora, o Welfare State que, se no foi o abandono completo da tica
liberal, como era a proposta poltica dos partidos operrios, pelo menos ele consolidou uma
ordem jurdica que levou a uma ruptura de um dispositivo essencial do pensamento liberal,
qual seja: o da conteno do Estado em relao esfera econmica (que uma esfera
privada). Isso foi especialmente importante para que fosse atribudo ao Estado o distinto
papel de promotor do bem estar e da reduo das desigualdades econmicas e sociais
atravs de polticas pblicas.
O Brasil foi fortemente influenciado pela experincia europia. O problema que
esta influncia chegou aqui tardiamente, afinal, como poderia surgir um Welfare State em
um pas que no havia passado pelo processo de incorporao dos valores Liberais, dentre
os quais a democracia e o respeito s liberdades pblicas e o conseqente fortalecimento da
controlados pelo Estado protofascista de Vargas. Esta relao de dependncia e tutela (no
sentido sociolgico o termo) se manifesta quase inalterada at nossos dias. A despeito de
as lideranas do sindicalismo brasileiro apresentarem comportamento diverso, a estrutura
sindical jamais se livrou do Estado, inclusive pelo fato de que ele permitiu o surgimento de
uma casta de lideranas sindicais que se beneficiam amplamente de recursos e de
proteo do Estado. Dois dispositivos ainda presentes neste sentido so a unicidade sindical
(a falta de liberdade de filiao) e o imposto sindical obrigatrio.
A herana do regime autoritrio para a nascente democracia brasileira foi cruel. Nos
marcos de um Estado centralizador, extremamente interventor e de altssimo grau de
corrupo, associado a uma grave crise social e o ambiental. Lembre-se que nos anos 80 a
presso de ambientalistas era tratada como que interferncia na soberania brasileira e eram
rechaados intempestivamente particularmente pelos militares como iniciativas de
internacionalizao da Amaznia. Algumas frases tornaram-se comuns na boca de
expoentes do antigo regime ao se contrapor a presses de conservacionistas estrangeiros
como, por exemplo: eles queimaram a florestas deles [dos pases desenvolvidos] e agora
querem que paralisemos o nosso desenvolvimento para conservarmos as nossas. Lembrese tambm de como os esquadres da morte tornaram-se opo de segurana pblica ou
de como o trabalho infantil e o trabalho semi-escravo ainda esto presentes nas relaes
trabalhistas no interior do pas.
A sada atravs de um Estado do Bem Estar Social, ainda que acertada nas intenes
sofreu tambm muitos reveses. Primeiro pelo o fato de que o modelo original do Welfare
State j estava em crise na Europa e segundo pelo o fato de que no Brasil foi atribuda ao
Estado uma enorme gama de obrigaes em um perodo de grave endividamento, de
recesso econmica e de paralisia poltica. Logicamente instituir o Estado de Direito, sanar
as finanas e proceder a reforma do Estado representa uma gama de trabalho hercleo que
consumiu quase toda a agenda poltica dos anos 80 e 90 desde a democratizao.
No h motivos para o ceticismo em relao s possibilidades de avano. Afinal,
nada impediu a sensvel modernizao da sociedade brasileira. Vale dizer que o termo
modernizao est sendo utilizado aqui da mesma forma com que foi absorvido no resto do
mundo, portanto, fique claro, que um termo carregado de valor, todo ele definido em
funo da adeso abertura comercial, ao engajamento das reformas do Estado e na
minorias. Assim, a qualidade das leis bem como a disposio dos agentes
de Estado no seu cumprimento o parmetro para a classificao do grau
de tica associado a esse estado. Vale ressaltar que apesar de muito ainda
por ser feito, observa-se um esforo de agentes de Estado nessa direo.
b)
c)
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Consideraes finais
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Referncias
Danich, Victor Alberto Uma contribuio gesto empresarial socialmente
responsvel fundamentada no comportamento tico das organizaes. Dissertao de
mestrado, UFSC. Florianpolis: 2003.
Guimaro Junior, Orlando Elementos formadores da Responsabilidade Civil
Disponvel em http://www.ufac.br/ensino/cursos/curso_direito/docs/ufac_artigo_e12.doc Acesso em
10/10/2006
Ribeiro, Tnia soledade da silva conceito de Responsabilidade Social sob a tica
dos dirigentes da agencia de fomento do estado da Bahia desembahia dissertao de
Mestrado UFBA. Salvador: 2003.
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