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Asociaciones Religiosas y
los Ministros
FISCALIA - C.I.F.
civil. Para que pueda aplicarse una ley fiscal deben estar
expresamente sealados los siguientes elementos indispensables: El
sujeto El objeto La base La tasa El problema surge cuando en el
Artculo 8 de la Ley del ISR define el alcance de persona moral de la
siguiente manera: Cuando en esta ley se haga mencin a persona
moral se entienden comprendidas entre otras, las sociedades
mercantiles, los organismos descentralizados que realicen
preponderantemente actividades empresariales, las instituciones de
crdito, las sociedades y asociaciones civiles y la asociacin en
participacin La Suprema Corte en la tesis de jurisprudencia 162,
consultable en la compilacin de 1995, Tomo I, con el rubro:
"IMPUESTOS, ELEMENTOS ESENCIALES DE LOS. DEBEN
ESTAR CONSIGNADOS EXPRESAMENTE EN LA LEY.", ha
sostenido que al disponer el Artculo 31 constitucional, en su fraccin
IV, que "son obligaciones de los mexicanos contribuir para los gastos
pblicos, as de la Federacin como del Estado y Municipio en que
residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las
leyes.", exige que los elementos esenciales del tributo (sujeto, objeto,
base, tasa y poca de pago), estn consignados de manera expresa en
la ley para que as no quede margen para la arbitrariedad de las
autoridades exactoras, sino que a la autoridad no quede otra cosa
que aplicar las disposiciones generales de observancia obligatoria
dictadas con anterioridad al caso concreto de cada causante y el
sujeto pasivo de la relacin tributaria pueda en todo momento
conocer la forma cierta de contribuir para los gastos pblicos.
Tambin le es aplicable la tesis III.2o.A.84 A Pgina: 1332 Materia:
Constitucional, Administrativa bajo el rubro RENTA. EL ARTCULO
132 DE LA LEY RELATIVA, AL NO PRECISAR CULES SON LOS
"INGRESOS DISTINTOS" OBJETO DEL GRAVAMEN, ES
VIOLATORIO DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA
(LEGISLACIN VIGENTE EN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
TRES). Dice que debe observarse el principio de legalidad tributaria
previsto en el Artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Federal,
segn el cual la ley que establece el tributo debe definir cules son
los elementos y supuestos de la obligacin tributaria; esto es, los
hechos imponibles, los sujetos pasivos de la obligacin que va a
nacer, as como el objeto, la base y la tasa; por lo que todos esos
elementos no deben quedar al arbitrio o discrecin de la autoridad
administrativa, y que los caracteres esenciales del impuesto y la