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A DESIGUALDADE DE RENDA E A EDUCAO PODEM EXPLICAR A CRIMINALIDADE? uma anlise para os estados brasileiros
Resumo: O presente trabalho tem como objetivo entender a Economia do Crime, um tema muito pertinente nos dias de hoje
nos estados brasileiros. A partir de levantamento terico e testes empricos, verifica a hiptese de que a taxa de homicdios est
positivamente relacionada com o nvel de desigualdade de renda e negativamente com o nvel de educao, despesa com segurana
e renda. Mostra que o teste foi realizado para todos os estados brasileiros, exceto Distrito Federal, no perodo de nove anos, entre
os anos 2001 e 2009. Apresenta uma metodologia que est baseada no modelo economtrico em dados em painel com efeitos fixos
e efeitos aleatrios, ressaltando que o estimador usado no modelo foi o Mnimo Quadrado Ordinrios (MQO). Indica, ainda, que o
resultado encontrado foi que o modelo de efeitos fixos apresentou estatstica mais significativa, porm o modelo de efeitos aleatrios
apresentou o sinal esperado em seu coeficiente em 50% das variveis explicativas. Por fim, aponta que o teste de Hausman provou
que o modelo de efeito aleatrio melhor para explicar a hiptese.
Palavras-chave: Crime, despesa com segurana, dados em painel.
INCOME INEQUALITY AND EDUCATION CAN EXPLAIN CRIMINALITY? an analysis for the Brazilian states
Abstract: This study aims to understand the Economics of Crime, an issue very relevant today in Brazilian states. From theoretical and
empirical research and test, it will analyze the hypothesis that the homicide rate is positively related to the level of income inequality
and negatively with the level of education, expenses with security and income. The test will be conducted for all states, except the
Federal District, in the nine years between 2001 and 2009. The methodology is based on the econometric model on panel data with
fixed effects and random effects estimator which model was used in the Ordinary Minimum Square (OLS). As the result has found that
the fixed effects model showed the most meaningful statistics, the random effects model showed the expected sign on its coefficient
in 50 % of the explanatory variables, while the Hausman test proved that the random effect model is better to explain the hypothesis.
Key words: Crime, safety expenses, panel data.
Recebido em: 18.03.2014. Aprovado em: 22.09.2014.
344
1 INTRODUO
Atravs de pesquisas de autores ligados
economia, cincias biolgicas, sociologia, dentre
outras, possvel perceber como a natureza do
crime ainda precisa ser melhor compreendida, pois
interfere nas atividades econmicas, ao incorporar
o custo da segurana, tornando o produto mais
caro, segundo Shikida (2009). No somente isto, j
que o entendimento do funcionamento do crime
uma ferramenta importante para os governantes na
formulao de polticas e na tomada de suas decises
que procura amenizar a externalidade negativa
causada pela criminalidade (MARIANO, 2010).
Segundo a teoria do crime proposta
por Becker (1968), qualquer pessoa racional est
propensa a roubar ou cometer algum delito, j que o
indivduo analisa o custo e o benefcio para cometer
alguma ao criminosa. Ao concluir que ter mais
benefcios do que custos, o indivduo efetua o crime.
Os benefcios que ele tem em mente so geralmente
a renda que ir obter no crime e o cumprimento das
leis que algumas vezes no ocorre.
Segundo Ehrlich (1973), um dos motivos
que faz com que as pessoas cometam crime seu
passado criminoso, pois o mercado de trabalho
dificulta que esse indivduo volte ao mercado
de atividade legal, fazendo com que ele cometa
novamente um delito, j que no consegue ganhar
renda com atividade legal. E, tambm, segundo
o autor, um aumento na desigualdade de renda
teria uma relao positiva para o crescimento das
atividades criminosas.
A renda no o nico fator a incentivar o
crime, mas tambm a ausncia de educao formal.
Oliveira (2005) observa que a situao vivida pelo
indivduo durante o perodo escolar no permite o
acesso escola, seja por fatores internos familiares
ou prpria deciso, mas tambm as condies
oferecidas pelo setor pblico, que fazem com que o
indivduo no seja inserido no mercado de trabalho e
nem receba os valores morais cabveis a ele. Como
resultado, o autor conclui que as escolas no esto
fazendo o seu papel; na verdade, esto dificultando
que o indivduo alcance cargos bem remunerados, j
que os empregadores so bem seletivos e procuram
pessoas qualificadas. E em relao ao tamanho
da cidade, ele finaliza afirmando que as grandes
apresentam ndice de criminalidade maior, devido
345
346
347
348
Mtodo
Becker
(1968)
Ehrlich
(1973)
Ve r g a r a
(2009)
H a
(2009)
Kakamu,
Polasek
e Wago
(2008)
Cerro e
Ortega
(2012)
Funo de probabilidade
Funo de probabilidade para
maximizar a utilidade esperada,
contendo taxa de criminalidade de
diferentes crimes com a taxa de
desemprego, a renda mdia das
famlias, o percentual de famlias
com renda abaixo da metade da
renda mdia, e outras variveis
de conteno, como percentual
de no-brancos na populao,
dummies por regio, nmero de
homens para cada 100 mulheres,
entre outros
Dados em painel dinmico para
analisar dois planos que foram
implantados no Chile na dcada
de 1990: o Plano Quadrante e
Plano County Seguro
Dados em painel com o modelo
spillover, crime de dois modos, um
concentrado e outro estendido. No
crime influente, tanto local ou na
vizinhana, ou seja, o criminoso
tem a possibilidade de escolher
onde vai cometer o crime
Painel Bayesiano espacial. A
varivel dependente apresenta
18 tipos de crime, e as variveis
independentes so a taxa de
desemprego, produto regional
bruto, apreenso, nmero de
estrangeiros, polcia e hotel
Painel dinmico para testar a
persistncia de choques do crime
Perodo
1965
1 9 4 0 ,
1950
e
1960
De 1990 a
2006
De 1998 a
2001
Nvel de
Analise
Estados
Unidos
Estados
Unidos
Chile
(1 painel
13 regies e
2 para 245
municpios)
Inglaterra
e Pas de
Gales
Resultado
Um aumento na punio reduz a utilidade
esperada do crime, devido ao alto preo pago
na condenao.
Efeito dissuasor da atividade criminosa em virtude
da aplicao da lei em todos os crimes, e uma
forte correlao positiva entre desigualdade de
renda e crimes contra a propriedade. Crimes de
homicdio e estupro no apresentam relao com
as variveis usadas. A taxa de desemprego no
est associada com os crimes vistos na pesquisa.
De 1990 a
2001
Japo
De 1980 a
2008
Provncias
Argentinas
349
350
Oliveira
(2005)
Loureiro e
Carvalho
Jr. (2007)
Mariano
(2010)
Balassia n o ,
Costa e
Gomes
(2012)
B e a t o
e
Reis
(2000)
Mtodo
O modelo economtrico em painel
com as variveis taxa de homicdio,
gastos em segurana publica, ndice
de gini, acesso aos nveis de ensino,
densidade demografia, percentual de
pobres, percentual de mulheres de
famlia e percentual de famlia residem
sub-habitao.
Dados em painel, considerando as
variveis taxa de homicdios dolosos, de
roubos, de furtos totais e de extorses
mediante sequestro em funo das
variveis explicativas: ndice de gini de
desigualdade de renda, incidncia de
pobreza, renda domiciliar per capita,
taxa de desemprego, porcentagem
de domicilio uniparentais, gnero,
educao, gasto em segurana pblica
per capita, gasto em assistncia social
e previdncia social per capita.
Modelo de regresso linear mltipla.
Crime contra o patrimnio explicado
pelas variveis socioeconmicas (PIB
per capita, ocupao formal, densidade
demografia, chefe do domicilio por
gnero, escolaridade, ndice de gini e
trafico e uso de drogas)
Modelo economtrico - sries
temporais. Criminalidade explicada
com as variveis econmicas.
Modelo de anlise coeficiente de
correlao linear de Pearson, crime
contra pessoa e crime contra o
patrimnio
Perodo
1991 e
2000
Entre
2001 a
2003
2000
Entre
Janeiro
de 2000
a abril
de 2011
1991
Decnio
2000
Nvel de
analise
5 5 0 7
municpios
brasileiros
27 estados
do Brasil
Estado de
So Paulo
Rio Grande
do Sul
E s t a d o
de Minas
G e r a i s
dividido em
723 municppios
853 municpios
de
M i n a s
Gerais
Resultado
O tamanho das cidades possui relevncia na
criminalidade, assim como a desigualdade de
renda e pobreza. A estrutura familiar e ensino
bsico brasileiro possuem relao positiva
com os delitos, diferentemente da renda. A
criminalidade maior nas grandes cidades
porque existe maior retorno financeiro, menor
chance de ser punido e o custo associado ao
crime menor
Os efeitos fixos e primeiras diferenas para
considerar a heterogeneidade no observada
apontaram a concentrao de renda como um
importante fator propulsor do comportamento
criminoso. Os gastos pblicos em assistncia
social apresentaram um efeito negativo
e estatisticamente significante sobre a
criminalidade, sugerindo que este tipo de gasto
um importante fator para a reduo do crime
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do: INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA. Ipeadata. [S. l.: s.n.],
2012. Indicadores pesquisados: renda, desigualdade, coeficiente de Gini, nmero de homicdio. Disponvel em:<http://www.
ipeadata.gov.br/>. Acesso em: 20 abr. 2013.
351
352
Obs
Mdia
Desvio-padro
Min
Max
Criminalidade
234
1856.346
2399.889
83
15745
234
4.42e+07
1.20e+08
9.46e+08
Educao
234
27.95303
7.104925
13.17
46.57
Renda
234
512.1701
172.084
250.3
970.1381
Desigualdade
234
.5491496
.0354897
.451
.627
Cit # ! " ! 1D
S it " ! 2 Eit " ! 3Yit " ! 4 Dit " it (2)
Onde, Cit # ndice de criminalidade;
D
S it # Despesa com segurana e defesa nacional;
Eit # ndice de escolaridade; Yit # Renda per capita
domiciliar mdia; Dit # Medida de desigualdade;
it # Termo erro; i = Refere-se s unidades
federativas e t = Refere-se ao indicador do tempo. O
modelo de efeitos fixos verifica as variveis que so
constantes ao longo do tempo, mas que variam de
uma unidade federativa para a outra, como a cultura
da populao de cada estado analisado.
C it # ! 1D
S it " ! 2 E it " ! 3Yit " ! 4 Dit " $ i " it (3)
Onde, $ # & " ! 5 % i e a varivel omitida
% i captam os fatores no observados que variam
entre as unidades federativas, mas so constantes no
tempo. Atravs do estimador de Mnimos Quadrados
Ordinrios (MQO) agrupado, baseado em variveis
temporais reduzidas, possvel proceder com o
estimador de efeitos fixos ou estimador agrupado2.
Alm desse, tambm ser analisado o
modelo de efeitos aleatrios:
Cit # ! 1D
S it " ! 2 Eit " ! 3Yit " ! 4 Dit " ai " it (4)
Onde a varivel ai se refere s variveis
que oscilam ao longo do tempo e variam de um estado
para o outro. Isso acontece j que se considera o
efeito no observado e no correlacionado com as
variveis explicativas. Neste modelo tambm ser
usado o estimador MQO para testar a hiptese.
Atravs do teste de Hausman, possvel analisar
se os resultados das estimativas de efeitos fixos so
mais adequados que os obtidos pela estimativa de
efeitos aleatrios.
5.3 Resultado
As estimativas de efeitos fixos (EF) e
efeitos aleatrios (EA) sero reportadas com errospadro robustos sob um modelo de dados em
painel esttico (Tabela 2). Os erros-padro robustos
consistem na correlao dos resduos entre despesa
com segurana, educao, renda, desigualdade de
renda e heterocedasticidade.
Na Tabela 2, pode-se verificar que, para
o modelo de efeitos fixos (EF), houve significncia
estatstica para os coeficientes das variveis: despesa
com segurana, renda per capita e desigualdade,
e todas no nvel de 1%. Enquanto que, no modelo
de efeitos aleatrios (EA), apenas a despesa com
segurana no nvel de 1% e renda per capita mdia
ao nvel de 5% indicaram significncia estatstica.
O resultado indica que o sinal da relao
entre a criminalidade e desigualdade no foi o
esperado, j que maior nvel de criminalidade est
associado a uma menor desigualdade, divergindo do
argumento da literatura.
Os resultados encontrados no modelo aqui
usado, para testar a hiptese, no foram os mesmos
encontrados por Oliveira 2005), onde foi afirmada a
relevncia da desigualdade de renda no aumento dos
ndices de criminalidade. Esta divergncia pode estar
(relacionada com os indicadores ou mesmo com o
perodo analisado.
Segundo estudo de Loureiro e Carvalho
Junior (2007), a desigualdade de renda indicou
resultado positivamente relacionado com o crime,
devido concentrao de renda em determinados
Tabela 2 Painel esttico com variao dos casos de homicdio como varivel dependente
Modelo 1
Modelo 2
Variveis Independentes
p
EF
EA
Constante
3616.466***
2087.14
Despesa com segurana
-.0000149***
-.000011***
Educao
7.425109
-18.2311
Renda
3.033397***
4.806184**
Desigualdade
-5211.189***
-3091.516
R2
0.6004
0.5760
F
19.68
58.45
Obs
234
234
Nota: *, **, *** representam significncia estatstica ao nvel de 10%, 5% e 1% respectivamente. Todos os modelos foram estimados
com erros-padro robustos
Fonte: Elaborao prpria, a partir dos dados do IPEA (2012).
353
354
6 CONCLUSO
A pesquisa teve como objetivo analisar
a criminalidade, com foco no ndice de homicdio
dos estados brasileiros, exceto o Distrito Federal, e
verificar sua relao com a despesa com segurana
e defesa nacional, renda, educao e desigualdade
de renda no perodo de 2001 a 2009, onde foi
testada a hiptese de que a taxa de criminalidade
est associada positivamente com a desigualdade
de renda e negativamente com a educao.
Os resultados encontrados nesta pesquisa
foram estatisticamente significativos para renda,
despesa com segurana e desigualdade de renda
no modelo de efeitos fixos, enquanto que no modelo
de efeitos aleatrios, apenas as variveis renda e
despesa com segurana.
Ao verificar as associaes encontradas
pela literatura, os resultados foram similares em
alguns casos, porm, no foi corroborada a hiptese,
j que foi identificada uma relao positiva do crime
com a renda e ambgua quanto educao. J as
despesas com segurana implicaram numa relao
negativa.
Utilizando o teste de Hausman, pode-se
identificar que o melhor modelo, entre os dois usados
na metodologia, foi o de efeitos aleatrios, apesar
do fato de o modelo de efeitos fixos ter apresentado
355
356
NOTAS
1
Disponvel
em:<http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/tabcgi.
exe?idb2011/b0201b.deff>. Acesso em: 25 mar. 2013.
2 Estimador intragrupo vem do fato de que o MQO usa as
variaes temporal de y e x dentre de cada observao do corte
transversal (WOOLDRIDGE, 2012).
Renata Costa de Carvalho
Graduada em Cincias Econmicas pelas Faculdades
Metropolitanas Unidas (FMU)
E-mail: renata_costa@rocketmail.com
Fernando Henrique Taques
Economista
Mestre em economia pelo Programa de Estudos Psgraduados
em Economia Poltica (PEPGEP) da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo (PUC/SP)
Professor do Centro Universitrio do Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial (SENAC/SP) e do Centro Universitrio
das Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU)
E-mail: fernandohtaques@gmail.com
Centro Universitrio do Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial - SENAC/SP
Av. Engenheiro Eusbio Stevaux, 823, So Paulo SP
CEP: 04696-000
Centro Universitrio das Faculdades Metropolitanas Unidas
- FMU
Rua Vergueiro, 107, Liberdade - So Paulo SP
357