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2. -
En cuando a la igualdad de las partes. Esta diferencia es en cuanto a las partes entre si y las
partes y el tribunal. En el sistema inquisitivo, no igualdad.
3. -
En el nuevo proceso, el juez deja de ser parte y se transforma en un juez que solo conoce de
ciertas actuaciones.
Por otro lado el imputado, tiene mayores derechos y una igualdad al reclamar.
4. -
Posicin de la acusacin.
b)
Posicin de la defensa.
El juez es un sujeto pasivo. Ya no es el juez que inicia el procedimiento, que decreta las
diligencias de investigacin, que acusa, y que falla. Solo es un juez que conoce y falla.
5. -
La oralidad. Significa que todo se desarrolla en un juicio oral. Por ello, si el juicio se anula, se
debe realizar todo de nuevo.
6. -
7. -
b)
8. -
9. -
La libertad en los medios de prueba. Artculo 295 del Cdigo Procesal Penal. Todos los
hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a
enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en
conformidad a la ley.
Libertad en la valoracin de los medios de prueba. Los tribunales apreciarn la prueba con
libertad, pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. Artculo 297. Se critica,
porque si as fuera, podra incluso fallar contra derecho.
nica Instancia. Con el nuevo proceso, existe una sola instancia. Sern los intervinientes los que
debern controlar que se termine el proceso de una buena manera. Se aplica plenamente la
famosa teora de la situacin jurdica.
El control del procedimiento va a depender mucho del buen trabajo que realicen los
intervinientes, fiscal, defensor, polica, etc. Es por ello que el tribunal en el juicio oral es
calificado, ya que el proceso es de nica instancia y no hay apelacin de la sentencia.
Sin perjuicio de ello, el artculo 14.5 del Pacto Internacional de derechos civiles y polticos,
establece que toda persona culpable tiene derecho a su condena y la pena sea revisada por
un tribunal superior, lo que se repite en el artculo 8 del Pacto San Jos de Costa Rica. Por
ello, en Chile, se ha establecido un Recurso de Nulidad, que es una mezcla entre la
apelacin y la casacin. Son muy estrictas sus causales.
Recurso de Nulidad. El recurso de nulidad se concede para invalidar el juicio oral y la sentencia
definitiva, o solamente sta, por las causales expresamente sealadas en la ley. Artculo 372
inciso 1.
Inicio:
Denuncia
Querella
M.P.
Juez.
Procesamiento
Plenario
Elevar a Plenario
Acusacin
Sentencia
2. -
Inicio de la Investigacin o Instruccin. Artculo 172 del Cdigo Procesal Penal. Se puede
iniciar por:
a)
Por el Ministerio Pblico. A travs del fiscal se dirige la accin penal auxiliado por la
Polica de Investigaciones y Carabineros, formulando la acusacin. El inciso 2 del artculo
166 establece esta facultad: Cuando el ministerio pblico tomare conocimiento de la
existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica,
promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su
curso, salvo en los casos previstos en la ley.
b)
c)
Querella Particular presentada ante el juez de garanta. En este caso el juez de garanta le
enva la querella al Ministerio Pblico y ste est facultado para iniciar la investigacin.
Artculo 169 del Cdigo Procesal Penal.
Etapa Intermedia. Se pueden dar una serie de diligencias y alternativas. Pero lo ms importante
es la Formalizacin. El artculo 229 claramente la define: La formalizacin de la investigacin
es la comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que
desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos
determinados
De la misma forma el Ministerio Pblico para realizar cualquier diligencia que vulnera una
Garanta Constitucional, debe pedir la autorizacin al Juez de Garanta, desde ese momento
queda formalizada la investigacin. El artculo 70 establece las facultades del Juez de
Garanta. El inciso 2 del artculo 230 del Cdigo Procesal Penal, nos ilustra: Cuando el
fiscal debiere requerir la intervencin judicial para la prctica de determinadas
diligencias de investigacin, la recepcin anticipada de prueba o la resolucin sobre
medidas cautelares, estar obligado a formalizar la investigacin, a menos que lo hubiere
realizado previamente. Exceptanse los casos expresamente sealados en la ley.
Se puede llegar al Juicio Oral. El fiscal debe acusar en caso de que sea grave el
delito.
b)
c)
d)
f)
Acuerdos Reparatorios. Se da en el caso de que los delitos no sean tan graves. Son
salidas alternativas al juicio oral. Artculo 241. El imputado y la vctima podrn
convenir acuerdos reparatorios, los que el juez de garanta aprobar, en audiencia a la
que citar a los intervinientes para escuchar sus planteamientos, si verificare que los
concurrentes al acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con
pleno conocimiento de sus derechos. Los acuerdos reparatorios slo podrn referirse a
hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
g)
h)
Intervinientes
El artculo 12 los establece: Para los efectos regulados en este Cdigo, se
considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al
querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les
permitiere ejercer facultades determinadas.
1. -
Fiscal
2. -
Imputado.
3. -
Defensor.
4. -
Victima.
5. -
Querellante.
6
Policas.
7. -
Juez de Garanta.
8. -
9. -
Corte de Apelaciones.
Inicio del
procedimiento
Puede ser:
1. Denuncia
ante el
Ministerio
Pblico.
2. Querella
ante el Juez
de Garanta.
3. De oficio
por el
Ministerio
Pblico.
Ministerio Pblico.
Toma los antecedentes, sea
a travs de la denuncia, o de
la querella que se notifica
por el Juez de Garanta. El
Ministerio Pblico deber
formalizar la
investigacin.
Principio de Oportunidad
Apertura de la Investigacin.
Etapa de Instruccin
Suspensin
Condicional.
Art. 237
Salidas
Alternativas
Investigacin
Ministerio Pblico.
Formular los
cargos contra los
imputados y podr
optar entre varias
alternativas:
Diligencias de la
Investigacin. Todas
con autorizacin del
Juez de Garanta.
Art. 230 inc. 2
Medias Cautelares.
Las decreta el Juez
de Garanta.
Definitivo
Sobreseimiento
8
Cierre
Investigacin
Acusacin
Temporal
Acuerdos
Reparatorios
Art. 241
Cierre de la
Investigacin
Etapa Intermedia
Procedimiento
Abreviado. Art. 235
Audiencia Intermedia
Principios y Garantas
Juicio Oral
Jurdico-Poltico.
2. -
Procesales.
3. -
Procedimentales.
Principios Constitucionales.
2. -
3. -
2. -
3. -
10
2. -
Bilateralidad.
3. -
Juez Competente.
4. -
Derecho a Defensa.
b)
c)
d)
e)
Estas acepciones deben ser tomadas con cuidado, ya que algunas de ellas, no son de
un carcter tan general, sino que son incluidas dentro de otras garantas.
En principio, decamos que le corresponde al legislador velar por estos requisitos, sin
embargo, es el juez quien debe velar por la aplicacin de la normativa establecida para proteger el
proceso.
El artculo 10 del Cdigo Procesal Penal le ha dado una facultad muy grande al Juez
de Garanta.
11
12
2. -
Que el juez sea independiente externamente e imparcial. Que no est sujeto a ninguna potestad
de ningn rgano del estado que lo pueda obligar a fallar de una determinada manera.
Actualmente el Cdigo Procesal Penal dice expresamente que el juez debe ser imparcial.
3. -
Que el proceso sea efectivamente contradictorio. Que sea contradictorio significa que se tenga la
posibilidad de contradecir los cargos y las pruebas presentadas en su contra.
4. -
Que exista igualdad entre la acusacin y la defensa. Que la defensa tenga la posibilidad de
ejercer sus derechos de la misma forma como lo hace la acusacin. Ya no ha solo acceso al
sumario por parte del fisco, no, al igual acceso.
5. -
6. -
La solucin del proceso en un plazo razonable. Entendiendo por solucin el termino del
procedimiento. El procedimiento no puede durar en un plazo razonable. En principio dura lo que
el juez diga que tiene que durar, aunque no puede exceder el plazo legal. Lo mismo que el juicio
oral, debe desarrollarse en una audiencia continua que no puede suspenderse. El artculo 281 lo
reafirma as.
7. -
b) Derecho a Defensa
Esta garanta est incluida en el debido proceso, pero nuestra Constitucin Poltica
la trata tambin en el artculo 19 N 3 inciso 2: Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la
forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la
debida intervencin del letrado, si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las
Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.
Todas estas garantas adems, de estar referidas al procedimiento mismo, se abarca la
investigacin.
En el antiguo sistema no exista esta garanta de ninguna forma, ya que haban
abogados de turno, o ciertas presunciones de pobre, las Corporaciones de Asistencia Judicial (Ley
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c) Principio de la Igualdad
El artculo 19 N 2 inciso 1: La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni
grupos privilegiados... Esta igualdad en la aplicacin y ejercicio de los derechos, se refiere en
trminos en generales.
Sin perjuicio de esta igualdad, el N 3 del artculo 19 nos establece la igualdad que
nos interesa: La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Claramente aparece una
garanta procesal.
Se pretende que todos quienes deban recurrir ante cualquier autoridad. La defensa se
encuentra en igualdad de condiciones que la acusacin. No se est ms frente a un juez que es parte.
Esta garanta implica que toda persona que recurra a los tribunales debe ser atendido
por stos de acuerdo a las leyes comunes para todos y bajo un procedimiento igual y fijo.
Independiente. Esta independencia se relaciona con agentes externos. Si bien es cierto que no
est establecido precisamente como tal en la Constitucin Poltica, el artculo 73 de la misma,
establece el principio de la Inavocabildiad, lo que eventualmente sera una manifestacin de la
independencia. En realidad el contenido de esta independencia est dado por los tratados
internacionales.
En definitiva, el hecho de que no sean influenciados, depender de ellos, ya que a pesar de
que la Constitucin Poltica establezca formalmente muchas cosas son ellos los que deben
hacerse respetar.
2. -
Imparcial. En este caso, si fuera parcial, violara el principio de igualdad. Este principio o
garanta no est establecida en la Constitucin Poltica. Pero el Cdigo Procesal Penal, si lo
reconoce: Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas
de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por
un tribunal imparcial.
Esta garanta est establecida en una forma de prohibicin. En cuanto a su contenido
tenemos:
1. -
Las personas tienen derecho a que su causa sea conocida y resuelta por un tribunal, no por un
organismo semi judicial.
2. -
Tribunal preestablecido por la ley, es decir, constituido con anterioridad al inicio del proceso. El
tribunal debe conocerse antes del inicio del proceso por el cual se juzgan determinados hechos.
e) Otras Garantas
1. -
2. -
Artculo 19 N 7 letra f). En las causas criminales no se podr obligar al inculpado a que
declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra
de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y
circunstancias, seale la ley.. La declaracin del inculpado en el nuevo proceso, ser ms bien
una forma de defensa del imputado y no un requisito indispensable para acusar al imputado como
suceda en el antiguo proceso; recordemos que si no haba declaracin indagatoria simplemente
no se le poda someter a proceso ni hacer las dems actuaciones. As ya no es ni requisito
esencial, ni tiene un carcter inculpatorio.
2. -
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Conocida como Pacto de San Jos de Costa
Rica.
Pacto Internacional de derechos Civiles y Polticos
En general en este tratado analizaremos el artculo 14 que especifica diversos puntos:
1. -
Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr
derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de
carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de
carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por
consideraciones de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o
cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria
en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera
perjudicar a los intereses de la justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser
pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario, o en las
actuaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores.
2. -
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
3. -
Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, a las
siguientes garantas mnimas:
a)
b)
d)
e)
f)
g)
4. -
En el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendr en cuenta esta
circunstancia y la importancia de estimular su readaptacin social.
5. -
Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena
que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.
6. -
Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya
sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la
comisin de un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal
sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se demuestre que le es
imputable en todo o en parte el no haberse revelado oportunamente el hecho desconocido.
7. -
Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o
absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada pas.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable,
por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la
ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la
determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro
carcter.
2. -
Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena
igualdad, a las siguientes garantas mnimas:
18
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
3. -
La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.
4. -
El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo juicio por los
mismos hechos.
5. -
El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la
justicia.
En estos tratados internacionales estn casi todos los principios de la reforma procesal
penal, y de este procedimiento acusatorio.
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2. -
Juicio Previo o Principio del Debido Proceso. Dice el inciso 1 del artculo 1: Ninguna
persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad
establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal
imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en
conformidad con las normas de este cuerpo legal. Esta norma es claramente concordante con el
artculo 8.3 del Pacto de San Jos de Costa Rica y con el artculo 14.7 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos. Claramente el antiguo Cdigo de Procedimiento Penal, no lo
cumpla.
b)
c)
Entendemos por juicio oral, en grandes rasgos, a quin donde el o los jueces se
basan en lo que ven y perciben directamente travs de sus sentidos, para
adquirir su conviccin y emitir su fallo.
nica Persecucin. Se refiere al principio del non bis in idem. Est en el inciso 2 del artculo
1: La persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no
podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. Ojo este Cdigo
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4. -
Juez Natural. Dice el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal: Nadie podr ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por
sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Este principio ya estaba en el artculo 19 N
3 inciso 4 de la Constitucin Poltica. Pero existe una pequea diferencia ya que este artculo 2,
establece que el tribunal debe estar establecido con anterioridad a la perpetracin del hecho.
Dice ...con anterioridad a sta. Segn ciertos autores, esta redaccin estaba tambin
encaminada a indicar que el tribunal deba existir antes del juicio, lo que abre la posibilidad
de que el tribunal pueda ser posterior a la perpetracin del delito, pero anterior al juicio, lo
que obviamente no es el sentido de la disposicin; por ello el Cdigo Procesal Penal
claramente establece que es anterior a la perpetracin del hecho. A todo esto, los pactos
internacionales, tampoco nos aclaran la pelcula.
Respecto a esta norma hay que tener cuidado, ya que no nos habla de una superioridad
jerrquica administrativa respecto de las Policas, sino que tiene la exclusividad en la
investigacin. Es decir, si hay un conflicto entre las policas y el fiscal en determinar las
tcnicas de investigacin, ser el fiscal, quien determinar la forma de cmo se investigue.
Adelantando un poco, el Fiscal podr elegir libremente si decide investigar junto con la
Polica de Investigaciones o Carabineros. Pero el artculo 79 del Cdigo Procesal Penal,
establece un orden de jerarqua: primero el fiscal tiene como auxiliar a la Polica de
Investigaciones y en segundo lugar, est Carabineros de Chile. Es ms el artculo 77 del
Cdigo Procesal Penal, el que nos indica que con el propsito de llevar adelante la
investigacin, los fiscales practicarn todas las diligencias que fueren conducentes al xito
de la investigacin y dirigirn la actuacin de la polica, con estricta sujecin al principio de
objetividad consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
Todo esto tiene una cabida constitucional en el artculo 80-A de la misma: Parte diciendo:
...Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir
en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que
determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su
caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley...El Ministerio
Pblico podr impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad durante la
investigacin.
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Presuncin de Inocencia del Imputado. Esta en el artculo 4 del Cdigo Procesal Penal:
Ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada
por una sentencia firme. Es interesante tener presente que la norma va mucho ms all del solo
hecho de presumir simplemente legal la inocencia de una persona, sino que adems, exige la
disposicin que no sea tratada como tal, es decir, el trato debe ser como inocente. A diferencia
que el Cdigo de 1906, que tambin lo estableca en el artculo 42, pero igualmente se le daba un
tratamiento de culpable, ya que se le someta restricciones de libertad y en cuanto a sus bienes.
Este principio se recoge en una serie de normas como:
a)
b)
c)
Artculo 42 del Cdigo de 1906, como lo decamos recin. Este artculo fue modificado por
la Ley N 18.857 de 1989.
d)
Artculo 4 del Cdigo Procesal Penal. Que es la norma que hemos visto. Respecto de esta
norma, se ha sostenido, sobretodo que la persona no debe ser tratada como culpable, que el
nuevo sistema es muy Garantista, lo cual ha desatado discusiones que son eternas.
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Es un concepto fundamental del moderno Derecho Procesal Penal. Obliga a todas las
autoridades estatales y por supuesto en las judiciales, a obrar siempre sobre la base que toda
persona es inocente y por ello hay que probar su culpabilidad en el Juicio Oral y es el
Ministerio Pblico quien tiene la carga de la prueba, salvo ciertas pruebas preconstituidas.
El Ministerio Pblico debe probar la notitia criminis, es decir, la prueba debe versar sobre
la existencia del hecho punible y sobre la participacin. Al imputado no le corresponde
cargas, pero si la tendr si quiere alegar alguna eximente.
b)
El respeto del estado de inocencia. El imputado tiene el pleno ejercicio de sus derechos
desde el inicio de la investigacin. El artculo 7 del Cdigo Procesal Penal establece que el
imputado puede ejercer sus derechos desde que se le atribuyere participacin en el hecho
punible, hasta la completa ejecucin de la sentencia. El inciso 2 aclara cual es la primera
actuacin en el procedimiento que es cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin,
de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con
competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica.
b)
c)
Conviccin para condenar. La duda en los jueces, debe beneficiar al imputado, la condena
supone conviccin, la duda la excluye. El artculo 340 establece la conviccin: Nadie
podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all
de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho
punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley.
d)
Vemos que se agrega un elemento novedoso: el juez debe fallar mas all de toda
duda razonable. Se ha seguido el precedente del Comon Law. Es decir, una duda no
basta para absolver, debe ser razonablemente considerada, es decir, no se tiene
certeza, pero basado en la razn.
No debe confundirse tampoco este principio con el principio In Dubio Pro Reo.
En cuanto a las medidas cautelares. Estn bastantes restringidas, sobretodo las medidas
personales. El artculo 122 establece el principio general: Las medidas cautelares
personales slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para
asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere
la necesidad de su aplicacin. Estas medidas sern siempre decretadas por medio de
resolucin judicial fundada.
23
6. -
e)
f)
Derechos del imputado. Tanto el imputado libre, como el imputado privado de libertad, en
los artculos 93 y 94. Estos artculos establecen la lista de los derechos y garantas del
imputado.
Este artculo establece 3 formas de garantizar la legalidad de las Medidas Cautelares que
enumera el inciso 1: citacin, arresto, detencin, prisin preventiva, arraigo, sujecin a
la vigilancia de la autoridad y otras.
a)
b)
c)
Principio de la Proteccin a la Vctima. Artculo 6 del Cdigo Procesal Penal. Dice el artculo
completo: El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del
delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar
conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. - El fiscal deber
promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros
mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar
el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima. (Ley 19.789). Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su
condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que
debiere intervenir.
Una de las grandes criticas del antiguo sistema es que todos se preocupaban del imputado,
etc., pero nadie se preocupaba de la vctima. Es el juez inquisidor quien se subroga en la
voluntad de la victima. Pero en realidad nadie se preocupaba de ella, es ms si quera que
fuera tomada en cuenta, deba presentar querella.
25
8. -
b)
Medidas cautelares.
c)
El hecho de que el fiscal promueva estos acuerdos, no implica que la victima ejerza sus
acciones civiles, el fiscal no es representante de ella tampoco.
Para entender que es victima, el artculo 108 ha definido el concepto de ella: Para los
efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito. El inciso 2 de este
mismo artculo, amplia el concepto de victima a ciertas personas ah indicadas.
Por otro lado el tribunal, la polica y otros organismos deben garantizar a las victimas el
ejercicio de sus derechos. Lo ms importante, debern darle un trato de victima,
procurando promover su participacin. Es decir, completamente diferente a como lo
estableca el antiguo proceso. La gran diferencia con el antiguo proceso es que la victima
ser oda. Todos sus derechos estn establecidos en el artculo 109.
9. -
a)
Cautela de las Garantas. Artculo 10 del Cdigo Procesal Penal. Este artculo es muy
importante: En cualquiera etapa del procedimiento en que el juez de garanta estimare que el
imputado no est en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantas judiciales
consagradas en la Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de parte, las
medidas necesarias para permitir dicho ejercicio...Si esas medidas no fueren suficientes para
evitar que pudiere producirse una afectacin sustancial de los derechos del imputado, el juez
ordenar la suspensin del procedimiento y citar a los intervinientes a una audiencia que se
celebrar con los que asistan. Con el mrito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha
audiencia se expusiere, resolver la continuacin del procedimiento o decretar el
sobreseimiento temporal del mismo.
Este artculo otorga amplias facultades al Juez de Garanta para velar por la posibilidad de
que el imputado ejerza, efectivamente, sus garantas judiciales, sea que estas se encuentren
en:
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La Constitucin Poltica.
b)
Tratados Internacionales.
c)
La Ley.
El Juez de Garanta viene a ser un tribunal que ejerce la funcin conservadora de los
tribunales de justicia, siempre y cuando no se exceda en sus facultades. El Juez de Garanta
solo conoce del asunto hasta la dictacin del auto de apertura.
a)
De Oficio.
b)
A peticin de parte.
Es mas, si esas medidas no fueron necesarias suficientes para evitar que los derechos del
imputado se vieran afectado, podr incluso suspender el procedimiento y en este caso, el
juez llamar a las partes a una audiencia en la cual decidir si:
a)
b)
Se continua la investigacin.
Esta actividad el juez puede ejercerla en cualquier etapa del procedimiento. Muy
relacionado con el artculo 10, y ms que nada como manifestacin, est el artculo 9 que
trata sobre la autorizacin judicial previa.
Este artculo nos dice que toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un
tercero del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o
perturbare, requerir de autorizacin judicial previa. En consecuencia, cuando una
diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal deber
solicitar previamente autorizacin al juez de garanta. Tratndose de casos urgentes, en que
la inmediata autorizacin fuere indispensable para el xito de la diligencia, podr ser
solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al efecto, tales como telfono, fax, correo
electrnico u otro, sin perjuicio de la constancia posterior. (El inciso 3 fue agregado por la
ley 19.789)
10. - Aplicacin de la Ley Procesal Penal en el tiempo. El artculo 11 del Cdigo Procesal Penal es
claro: Las leyes procesales penales sern aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo
cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al
imputado.
La ley procesal penal se aplicar a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando la ley
anterior tiene normas ms favorables al imputado. Todo a juicio del tribunal. Esta norma es
diferente al artculo 24 de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes.
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12. - Efecto en Chile de las sentencias penales de Tribunales Extranjeros. El artculo 13 del Cdigo
Procesal Penal establece la regla, en el inciso 1 primera parte: Tendrn valor en Chile las
sentencias penales extranjeras. Por ello, en virtud del principio non bis in dem, nadie puede
volver a ser juzgado por el mismo delito por el cual fue juzgado en el extranjero, salvo en dos
casos:
a)
b)
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a
la que debiere cumplir en Chile, si tambin resultare condenado. La ejecucin de las
sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encontraren vigentes.
Actividad Procesal
Los Plazos
Estn regulados en el Titulo II, prrafo 1 del Cdigo Procesal Penal.
1. -
Das y horas hbiles. Artculo 14. Todos los das y horas sern hbiles para las actuaciones del
procedimiento penal y no se suspendern los plazos por la interposicin de das feriados. No
obstante, cuando un plazo de das concedido a los intervinientes venciere en da feriado, se
considerar ampliado hasta las 24 horas del da siguiente que no fuere feriado.
2. -
Esta norma es casi idntica a la norma que exista en el artculo 44 del Cdigo de
Procedimiento Penal del ao 1906.
Cmputo de plazos de horas. Artculo 15. Los plazos de horas establecidos en este Cdigo
comenzarn a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, sin
interrupcin. A diferencia de lo que ocurra en el antiguo proceso, donde por ejemplo en el caso
del plazo de la apelacin de la resolucin que falla el recurso de amparo, que era de 24 horas, se
28
3. -
Plazos fatales e improrrogables. Artculo 16. Los plazos establecidos en este Cdigo son fatales
e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario.
4. -
5. -
Habla de plazos en general, no habla de un plazo determinado. Ahora, los plazos que
establece el Cdigo Procesal Penal son plazos legales.
Nuevo plazo o Entorpecimiento. Artculo 17 El que, por un hecho que no le fuere imputable, se
hubiere visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo
establecido por la ley, podr solicitar al tribunal un nuevo plazo, siempre que el impedimento sea
por:
a)
Defecto en la notificacin;
b)
c)
El nuevo plazo ser por el mismo perodo. Dicha solicitud deber formularse dentro de los
5 das siguientes a aqul en que hubiere cesado el impedimento.
b)
i)
ii)
iii)
Igualmente es expresa.
Requerimientos de informacin, entre Autoridades y rganos del Estado. Artculo 19. Todas las
autoridades y rganos del Estado debern realizar las diligencias y proporcionar, sin demora, la
informacin que les requirieren el ministerio pblico y los tribunales con competencia penal. Es
la regla general.
29
b)
c)
d)
Si hay ley que regule el secreto. Se observar las prescripciones de la ley respectiva.
Por ejemplo, en el caso de los depsitos bancarios, la contabilidad, etc.
b)
Si no hay ley que lo regule. Se adoptarn las precauciones que aseguraren que la
informacin no ser divulgada.
b)
c)
d)
e)
Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados
fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser
resuelta por la Corte Suprema.
2. -
Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no
los inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de
que se tratare.
Ahora, esta norma puede crear ciertas controversias, ya que en definitiva, sern las Cortes
de Apelaciones y la Corte Suprema, quienes podrn levantar el secreto y la Autoridad no lo
estime as. Se adopt esta decisin en la comisin mixta porque la Corte Suprema, tiene
similares soluciones, como en el caso del artculo 144 del Cdigo de Justicia Militar, el
artculo 16 inciso 3 de la Ley 19.628 sobre proteccin de la vida privada y el artculo 11
ter de la ley 18.575 Orgnica constitucional de bases generales de la administracin del
estado.
Por otro lado, esta decisin guarda relacin en el artculo 209 del Cdigo Procesal Penal
que precisamente entrega a la Corte Suprema la decisin sobre la prctica de la diligencia
de entrada y registro en ciertos recintos donde existan documentos o informacin reservada
cuyo contenido afecta a la Seguridad Nacional.
Ahora, no debemos olvidar de que si una autoridad no cumple con las ordenes judiciales,
cometera el delito de Desacato.
Solicitudes entre tribunales. Artculo 20. Cuando un tribunal debiere requerir de otro la
realizacin de una diligencia dentro del territorio jurisdiccional de ste, le dirigir directamente la
solicitud, sin ms menciones que la indicacin de los antecedentes necesarios para la cabal
comprensin de la solicitud y las dems expresadas respecto a las autoridades y fiscales. Esto es
lo que antiguamente se llaman exhortos.
3. -
El tribunal requirente podr dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para
que ordene, agilice o gestione directamente la peticin si:
a)
b)
Forma de realizar las comunicaciones. Artculo 21. Las comunicaciones sealadas podrn
realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del posterior envo de la documentacin que
fuere pertinente. Es decir, pueden realizarse por telfono, fax, etc.
2. -
Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir ante el juez de garanta para
que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia. Es decir, podr pedirle al Juez
de Garanta que lo arreste para llevarlo al tribunal.
Notificaciones de las resoluciones en las audiencias judiciales. Artculo 30. Las resoluciones
pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los intervinientes en el
procedimiento que:
a)
Hubieren asistido o;
b)
Debieron asistir a las mismas. Esto es una novedad importante. Para ello se podr pedir
copia del registro en el cual consta la resolucin.
2. -
Los interesados podrn pedir copias de los registros en que constaren estas resoluciones, las
que se expedirn sin demora. El registro es diferente al principio de la protocolizacin que
conocemos. El artculo 39 lo regula. Actualmente todas las audiencias se graban
auditivamente.
Notificaciones de resoluciones judiciales fuera del juicio. Artculo 25. La notificacin deber
incluir una copia ntegra de la resolucin de que se tratare, con la identificacin del proceso en el
que recayere, a menos que:
a)
b)
Que el juez lo estimare necesario para la debida informacin del notificado (agregar ms
antecedentes) o;
c)
Esto implica que hay que escriturar la resolucin. Pero solo deber dejarse constancia de la
resolucin de que se trate y de la identificacin del proceso en que recayere.
Funcionarios Habilitados
Las notificaciones de las resoluciones judiciales se realizarn por los funcionarios
del tribunal que hubiere expedido la resolucin, que hubieren sido designados para cumplir esta
funcin por el juez presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. Artculo
24. Esto no es un receptor ad-hoc, sino que est designado por el procedimiento establecido.
El tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones determinadas se practicaren
por:
1. -
2. -
Ministerio Pblico. Artculo 27. El ministerio pblico ser notificado en sus oficinas, para lo
cual deber indicar su domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el
tribunal e informar a ste de cualquier cambio del mismo.
2. -
Imputado privado de libertad. Artculo 29. Las notificaciones que debieren realizarse al
imputado privado de libertad se le harn en persona en el establecimiento o recinto en que
permaneciere, aunque ste se hallare fuera del territorio jurisdiccional del tribunal. Esta norma
es igual a la del antiguo cdigo.
3. -
Dems Intervinientes. Se les notificar en el domicilio que deban sealar. Artculo 26. En su
primera intervencin en el procedimiento los intervinientes debern ser conminados a indicar un
domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en
el cual puedan practicrseles las notificaciones posteriores por:
a)
El juez.
b)
c)
34
Un sobreseimiento definitivo o;
b)
Conforme a lo establece el Cdigo Procesal Penal. El propio cdigo puede establecer que se
practique una notificacin de una determinada forma.
2. -
3. -
Conforme a lo establecen las normas del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 32.
No obstante, a todo lo dicho, el artculo 31, establece una norma que es aplicable
sobre todas las dems formas de notificacin antes vistas. Cualquier interviniente en el procedimiento
podr proponer para s otras formas de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin,
resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin
Citaciones Judiciales
Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una actuacin ante el
tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su comparecencia. Artculo 33.
Se har saber a los citados:
35
2. -
3. -
4. -
El motivo de su comparecencia.
36
El tribunal podr ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea detenido o
sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva.
2. -
Tratndose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser
arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de 24 horas e imponrseles,
adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.
3. -
2. -
Disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la
ejecucin de las resoluciones que dictare.
38
Firma. Artculo 37. Las resoluciones judiciales sern suscritas por el juez o por todos los
miembros del tribunal que las dictare. Si alguno de los jueces no pudiere firmar se dejar
constancia del impedimento.
2. -
3. -
4. -
5. -
Dentro de las audiencias. Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas
en ella.
b)
Fuera de las audiencias. Las presentaciones escritas sern resueltas por el tribunal antes de
las veinticuatro horas siguientes a su recepcin.
2. -
3. -
La reproduccin de su contenido.
Registro de actuaciones ante juez de garanta. Artculo 40. El registro de las actuaciones
realizadas por o ante el juez de garanta contendr una relacin resumida de la actuacin, de
39
2. -
Registro del juicio oral. Artculo 41. El juicio oral deber ser registrado en forma ntegra, por
cualquier medio que asegure fidelidad.
2. -
3. -
4. -
Los actos que se hubieren llevado a cabo. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 359, en lo que corresponda. Artculo 42. en el artculo 359, se establece la prueba de
ciertas causales del recurso de nulidad que justamente puede ser aquella que establece el dao de
el registro.
2. -
Terceros. Los registros podrn tambin ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de
actuaciones que fueren pblicas de acuerdo con la ley, a menos que, durante la investigacin o la
tramitacin de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que se afecte su normal
substanciacin o el principio de inocencia.
En todo caso, los registros sern pblicos transcurridos 5 aos desde la realizacin de
las actuaciones consignadas en ellos.
A peticin de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario competente del
tribunal expedir copias fieles de los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a
lo dispuesto en los incisos anteriores.
Adems dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en contra de la
sentencia definitiva
Costas
Oportunidad y Clasificacin
Toda resolucin que pusiere trmino a la causa o decidiere un incidente deber
pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento. Artculo 45
Las costas del procedimiento penal comprendern tanto las procesales como las
personales. Artculo 46.
De quien son cargo las costas?
Hay que distinguir:
A. Si hay condenados
1. -
2. -
La vctima que abandonare la accin civil soportar las costas que su intervencin como parte
civil hubiere causado.
3. -
2. -
42
Normas Supletorias
Sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en
este Cdigo o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el Libro
I del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 52.
2. -
2. -
Accin Penal Pblica Previa Instancia Particular. Son las establecidas en el artculo 54.
44
2. -
Al ministerio pblico.
3. -
A la polica.
Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494, nmero 5, del Cdigo Penal;
2. -
La violacin de domicilio;
3. -
La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247, inciso segundo, del Cdigo Penal;
4. -
Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal;
5. -
Los previstos en la ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y
proteccin de los derechos de propiedad industrial;
6. -
7. -
Los que otras leyes sealaren en forma expresa. Esto hace que no sea taxativa la enumeracin.
A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas indicadas en
el inciso segundo del artculo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o
cuando quienes pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren
implicados en el hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio.
Es decir, estos delitos pueden ser denunciados por:
1. -
A falta de ellos, por las personas indicadas en el inciso 2 del artculo 108.
3. -
46
La calumnia y la injuria;
2. -
3. -
4. -
El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por
la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.
Accin Penal Pblica. La accin penal pblica no se extingue por la renuncia de la persona
ofendida.
2. -
Accin Penal Pblica ejercida previa denuncia. Si el delito es de aquellos que no pueden ser
perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la vctima a denunciarlo extinguir la
accin penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad. Esta excepcin es
consecuente con el artculo 53 inciso 2, que indica que en los delitos contra menores siempre
hay accin penal.
Pero se extinguen por esa renuncia la accin penal privada y la civil derivada de
cualquier clase de delitos.
Esta renuncia no la podr realizar el ministerio pblico.
Efectos de la renuncia
La renuncia de la accin penal slo afectar al renunciante y a sus sucesores, y no a
otras personas a quienes tambin correspondiere la accin. Artculo 57. Es decir, es muy relativa la
renuncia.
Responsabilidad Penal
La accin penal, fuere pblica o privada, no puede entablarse sino contra las personas
responsables del delito.
La responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por
las personas jurdicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que las afectare. Artculo 58.
47
Accin Civil
Nuevamente podemos distinguir entre:
1. -
2. -
48
En el procedimiento penal.
2. -
49
2. -
As por ejemplo, si en el caso del robo de un banco un vehculo que iba pasando se
vio afectado por los balazos, solo podr intentar su accin civil ante el juez civil, y nunca en el
procedimiento penal.
Si se interpone la accin civil en el procedimiento penal, no se puede intentar la
accin en el tribunal civil.
Oportunidad
La demanda civil en el procedimiento penal deber interponerse en la oportunidad
prevista en el artculo 261, es decir, 15 das antes de la audiencia de preparacin del juicio oral. Es
conveniente contar los 15 das desde el da de la audiencia, hacia atrs.
Requisitos de la Demanda Civil
1. -
Por escrito.
2. -
Cumpliendo con los requisitos exigidos por el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.
3. -
Debe tener patrocinio y poder, ya que el fiscal, no tiene la representacin judicial de la victima.
4. -
La demanda civil deber contener la indicacin de los medios de prueba, en los mismos trminos
expresados en el artculo 259. El artculo 259 letra f) indica que uno de los requisitos de la
acusacin es el sealamiento de los medios de prueba. El inciso 2 del mismo artculo establece
ciertas reglas especiales para la prueba de:
a)
Testigos. Si, el fiscal ofreciere rendir prueba de testigos, deber presentar una lista,
individualizndolos con nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, salvo en el
caso previsto en el inciso segundo del artculo 307, y sealando, adems, los puntos sobre
los que habrn de recaer sus declaraciones.
b)
Peritos. Se deber individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya comparecencia
solicitare, indicando sus ttulos o calidades
Hasta ahora, hemos visto que con este requisito se cumple colocando simplemente que me
valdr de todos los medios de prueba, en especial de... pero en esta demanda, hay que
50
La demanda civil del querellante deber deducirse conjuntamente con su escrito de adhesin o
acusacin.
51
Por escrito. Hasta las vsperas del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral ante el
Juez de Garanta.
2. -
Podr, asimismo, sealar los vicios formales de que adoleciere la demanda civil,
requiriendo su correccin. Estos vicios formales son por ejemplo los errores de pagina, ortografa,
numeracin, de calculo, etc.
En cuanto a los requisitos de la contestacin sta deber contener:
1. -
2. -
En su contestacin, deber indicar cules sern los medios probatorios de que pensare valerse, del
modo previsto en el artculo 259.
3. -
Incidentes en la demanda
Todos los incidentes y excepciones deducidos con ocasin de la interposicin o
contestacin de la demanda debern resolverse durante la audiencia de preparacin del juicio oral, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 270. Las excepciones a que se refiere este artculo, solo son las
excepciones dilatorias ya que las perentorias son del fondo.
El artculo 270 seala que cuando el juez considerare que la acusacin del fiscal, la
del querellante o la demanda civil adolecen de vicios formales, ordenar que los mismos sean
subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuere posible.
En caso contrario, ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para
la correccin del procedimiento, el que en ningn caso podr exceder de 5 das. Transcurrido este
plazo, si la acusacin del querellante o la demanda civil no hubieren sido rectificadas, se tendrn por no
presentadas. Es decir, al juicio oral no podemos llegar con una demanda con defectos, debe estar
perfecta.
Si no lo hubiere sido la acusacin del fiscal, a peticin de ste, el juez podr conceder
una prrroga hasta por otros cinco das, sin perjuicio de lo cual informar al fiscal regional.
52
53
2. -
b)
2. -
Por cualquier causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil que se
hubiere deducido oportunamente,
Sujetos Procesales
I. - Ministerio Pblico
Orgenes, desarrollo y significacin en el nuevo proceso
Esta institucin es muy reciente en su historia y tiene como fuente dos momentos:
1. -
El surgimiento del estado central moderno europeo, y con el la persecucin de la accin publica.
2. -
Los precursores del procedimiento acusatorio nacen en Francia. En especial esto est
vinculado a la codificacin napolenica, y en especial, al Code dinstruction criminelle de 1808 donde
no cabe duda que influyeron los postulados iluministas y liberales.
El Ministerio Pblico resulta consustancial al sistema acusatorio que recobra la
iniciativa ciudadana, ya sea individual o colectiva o ya a travs del jurado de acusacin, la introduccin
del Ministerio Pblico en el proceso penal implic el quiebre acusatorio strictu sensu y su
transformacin en uno de tipo formal, ya desde el ao 1789.
Este nuevo sistema en Francia, consisti en la separacin estricta de la funcin
acusadora y la de juzgamiento, con su consiguiente atribucin a rganos diferentes, y la necesidad de
previa acusacin para que los jueces pudieran conocer los casos. Esto determin una diferencia con el
proceso inquisitivo antiguo caracterizado por la facultad reconocida al rgano judicial de inicial el
55
2. -
56
2. -
En Latinoamrica
Las grandes reformas comenzaron en los aos de 1980. El sistema reinante antes de
esta dcada es el sistema inquisitivo.
2. -
Dependencia Institucional del Poder Judicial. Este modelo plantea que el Ministerio Pblico es
concebido ms bien como un rgano colaborador de la jurisdiccin que debe ceir sus
actuaciones a los principios de legalidad, imparcialidad y objetividad, con pleno respeto a las
garantas del debido proceso.
Este planteamiento lleva a una confusin entre las funciones que cumple el Ministerio
Pblico y el Poder Judicial, sin embargo el principio poltico de separacin de poderes y el
principio acusatorio determinan una estricta divisin funcional entre fiscales y jueces. La
dependencia del Ministerio Pblico al Poder Judicial hara inoficiosa la atribucin de las
funciones de investigar y juzgar en diferentes rganos.
Por otro lado se le objeta a este sistema la imposibilidad de formular una poltica de
persecucin penal transparente y permeable a criterios sociales.
58
3. -
4. -
Sin embargo presenta la dificultad que entraa conciliar dos grupos de valores no siempre
compatibles: la legalidad y la igual proteccin de los derechos ciudadanos. La diferencia
surge cuando hay controversia en la aplicacin de normas cuya legalidad est sujeta a
control de desviaciones de carcter poltico-administrativo. A pesar de esto, se ha
mantenido y se han buscado soluciones al tema, como la creacin de un fiscal ad-hoc para
la persecucin de delitos de corrupcin fiscal.
Las mayores criticas giran en torno a la falta de democracia en su composicin. Por ello, la
cuestin crucial es delimitar las relaciones del Ministerio Pblico con los dems poderes
del estado, la inclusin de un sistema de controles recprocos y de responsabilidades para
evitar la tendencia del poder al abuso y a la arbitrariedad.
b)
c)
Control Poltico. Este control da origen a la denominada responsabilidad poltica del Ministerio
Pblico que, en rigor, y teniendo en consideracin a la regulacin tiene ms rasgos jurdicos que
polticos.
59
2. -
El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales slo podrn ser removidos por la Corte
Suprema, a requerimiento de:
a)
El Presidente de la Repblica;
b)
c)
La solicitud de remocin sealar con claridad y precisin los hechos que configuraren la
causal invocada y a ella se acompaarn o se ofrecern, si fuera el caso, los medios de
prueba en que se fundare. Si la solicitud de remocin no cumpliere estos requisitos, el
pleno, convocado al efecto, la declarar inadmisible en cuenta, sin ms trmite.
Cualquiera de las partes podr comparecer ante la Corte Suprema hasta antes de la vista de
la causa.
La remocin de los Fiscales Regionales tambin podr ser solicitada por el Fiscal Nacional.
Artculo 53 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico y artculo 80 G de la
Constitucin Poltica.
Control Procesal. Son pequeos mecanismos procesales previstos en el Cdigo Procesal Penal
para controlar la actividad persecutoria del Ministerio Pblico, especialmente cuando afecten
derechos fundamentales. Entre otros por ejemplo:
a)
El Juez de Garanta debe autorizar todas las diligencias de investigacin que priven al
imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la Constitucin Poltica asegura.
60
3. -
b)
c)
El Juez de Garanta decide sobre la aplicacin del principio de oportunidad. Artculo 170
del Cdigo Procesal Penal.
d)
El artculo 7 de la ley orgnica dice: Las autoridades y jefaturas, dentro del mbito de su
competencia administrativa y en los niveles que corresponda, ejercern un control
jerrquico permanente del funcionamiento de las unidades y de la actuacin de los
funcionarios de su dependencia. Aade el artculo, este control se extender tanto a la
eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como a la
legalidad y oportunidad de las actuaciones. Esta norma nos dice dos hiptesis:
a)
Aquella que dice relacin con los objetivos asignados por la ley a cada una de las
unidades administrativas del Ministerio Pblico y, en general, a los criterios de
actuacin para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la constitucin y en
las leyes fijados mediante instrucciones generales por el Fiscal Nacional de
conformidad con el artculo 17 a) de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio
Pblico.
b)
61
4. -
La ley ha establecido incentivos por medio de bonos en dinero para mejorar la actuacin de
los fiscales. Artculo 77 inciso 3 de la ley.
El control ciudadano. Es de suma relevancia, ya que la ley orgnica hace posible un control
pblico de la actividad del Ministerio Pblico y el acceso a la informacin por parte de los
ciudadanos. Veremos algunas manifestaciones:
a)
b)
62
2. -
Principio Jerrquico. La forma en que las autoridades superiores del Ministerio Pblico ejercen
el principio jerrquico es a travs de la dictacin de normas generales relativas al
funcionamiento administrativo y operativo de la institucin, es decir, a travs de las
Instrucciones Generales del Fiscal Nacional. Artculo 17 a), d) inciso 2 de la ley. Los fiscales
regionales puede igualmente dictar ciertas instrucciones locales. Artculo 32 a) de la ley.
2. -
3. -
Entregarle informacin acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las
actividades que debiere realizar para ejercerlos.
2. -
Ordenar por s mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a la proteccin
de la vctima y su familia frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados.
64
4. -
La existencia de delitos de accin penal publica previa instancia particular. Artculo 54 del
Cdigo Procesal Penal.
b)
Delitos de accin penal privada, del artculo 55 del Cdigo Procesal Penal.
ii)
2. -
Principio de Legalidad. Determina que una vez promovida la persecucin penal de un hecho que
reviste caracteres de delito, el Ministerio Pblico est obligado a investigarlo, y si existe
fundamento suficiente, debe formular la acusacin contra la persona o personas que aparezcan
como responsables. Artculo 166 del Cdigo Procesal Penal. El principio opuesto es el principio
de oportunidad que faculta al Ministerio Pblico para no iniciar o interrumpir la persecucin
penal en los casos que determine el Fiscal Nacional.
3. -
El Ministerio Pblico europeo continental tiene una funcin de custodio de la ley, esto es,
no tan solo debe establecer el delito y la responsabilidad penal, sino tambin debe velar a
65
4. -
5. -
Este modelo del Ministerio Pblico ha sido criticado, acusndolo de ser una ficcin
tpicamente inquisitiva. Se le acusa de definir la persecucin penal como una tarea neutral,
objetiva e imparcial orientada a obtener una recta aplicacin del derecho penal y de la ley,
en circunstancias que la experiencia del procedimiento inquisitivo ha demostrado que en el
juez de instruccin, hay imposibilidad de cumplir con este principio. En Estados Unidos, no
rige el principio de objetividad, y los fiscales sueles chequear la veracidad de los
argumentos de defensa para verificar su investigacin.
b)
La ley orgnica usa reiteradamente el concepto de eficiencia, por ejemplo en los artculos
39, 77 al 80.
Finalmente el inciso 3 del artculo 6 de la ley, establece que los procedimientos del
Ministerio Pblico debern ser giles y expeditos, sin ms formalidades que las que
establezcan las leyes y procurarn la simplificacin y rapidez de sus actuaciones.
Por su parte el inciso 1 del artculo 8, establece el principio de probidad: Los fiscales y los
funcionarios del Ministerio Pblico debern observar el principio de probidad
administrativa.
6. -
La declaracin deber ser actualizada cada vez que el declarante fuere nombrado en un
nuevo cargo o dentro de los treinta das siguientes al cumplimiento del cuatrienio siguiente
a la declaracin, si no se hubiere efectuado un nuevo nombramiento a su respecto.
La omisin de la declaracin ser castigada en la forma y con las sanciones que establece
esta ley.
b)
c)
d)
e)
c)
d)
e)
7. -
8. -
68
El Fiscal Nacional;
2. -
Por unidades especializadas para colaborar con los fiscales en la investigacin de determinados
delitos, las que estn dirigidas por un director nombrado por el Fiscal Nacional (artculo 22 Ley
Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico). Existen 2 unidades especializadas hasta ahora:
3. -
a)
b)
1. - El Fiscal Nacional
El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Pblico y responsable de su
funcionamiento. Cuenta con 6 unidades administrativas de apoyo indicadas en el artculo 20.
Ejercer sus atribuciones personalmente o a travs de los distintos rganos de la
institucin, en conformidad a esta ley.
La Fiscala Nacional tendr su sede en la ciudad de Santiago. Artculo 13.
Toda la parte orgnica est en los libros, sobretodo el nombramiento, duracin y
atribuciones.
Consejo General
El Consejo General estar integrado por el Fiscal Nacional, quien lo presidir, y por
los fiscales regionales. Artculo 24.
Sus atribuciones, fundamentalmente son de asesoramiento al Fiscal Nacional y dems
integrantes del Ministerio Pblico. Artculo 25.
2. - Fiscalas Regionales
Ellas responden a una estructura descentralizada y desconcentrada de la persecucin
penal pblica, con importantes niveles de autonoma respecto de la Fiscala Nacional. A la cabeza
existe un Fiscal Regional, quienes cuentan con un aparato administrativo que opera en termino
anlogos al existente en la fiscala nacional.
69
II. La Polica
La polica es un sujeto procesal no interviniente del procedimiento penal, al tenor de
lo establecido en el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal. Aunque tiene el carcter de auxiliar o de
rgano colaborador en las tareas de investigacin criminal, no cabe duda que su funcin es central en la
fase de investigacin preparatoria de los delitos.
70
71
2. -
3. -
Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se
tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no
interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos,
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin
72
Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente.
5. -
6. -
75
77
b)
El juez de garanta llamado por la ley a conocer las gestiones a que de lugar el
respectivo procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones judiciales previas
que solicitare el ministerio pblico para realizar actuaciones que privaren,
restringieren o perturbaren el ejercicio de derechos asegurados por la Constitucin.
Esta norma del artculo 70 est repetida o expuesta como principio general en el
artculo 9 del Cdigo Procesal Penal.
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
78
2. -
d)
e)
Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Titulo I del Libro IV del
Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes,
cualquiera sea la pena que ella les asigne.
f)
Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal
penal.
g)
Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal penal
les encomienden. (ley 19.708)
Todas las actuaciones practicadas ante los jueces que resultaren incompetentes sern
vlidas, sin necesidad de ratificacin por el juez que fuere declarado competente. Artculo
73 del Cdigo Procesal Penal.
2. -
Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado.
Las causales de recusacin son las mismas del artculo 196.
81
83
2. -
Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples
delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta. La excepcin
corresponde a aquellos casos en que se solicite la aplicacin del procedimiento abreviado,
simplificado o monitorio.
b)
c)
d)
Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
Competencia Territorial. Se aplica el artculo 157 inciso 1. Es decir, stos tribunales tendrn
competencia para conocer de los delitos que se cometan en la agrupacin de comunas que
constituyen su territorio jurisdiccional de conformidad con el artculo 21 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
85
2. -
Haber formado acusacin como fiscal, o haber asumido, la defensa en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado.
3. -
Haber actuado como Juez de Garanta en el mismo procedimiento. Esto importa ya que a falta de
un juez de tribunal del juicio oral, lo subrogar un juez de garanta del juzgado de la misma
comuna o agrupacin de comunas, siempre que no hubiere intervenido en la fase de
investigacin. Artculo 210 inciso 2 Cdigo Orgnico de Tribunales.
En nica instancia.
a)
Los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por un
tribunal con competencia en lo criminal cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal
86
2. -
3. -
b)
c)
En primera instancia.
a)
De los desafueros de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo,
tercero y cuarto del artculo 58 de la constitucin poltica. Artculo 63 N 2 letra a) del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
b)
c)
En segunda instancia.
Las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un Juez de Garanta.
Artculo 63 N 3 letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales. La apelacin est regulada en
el Titulo III del Libro III del Cdigo Procesal Penal, cuyo artculo 370 indica las
resoluciones apelables.
La Corte Suprema
La sala penal de la Corte Suprema conocer:
1. -
De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los
tribunales con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal
penal. Artculo 98 N 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 376 del Cdigo Procesal Penal.
2. -
De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los
recursos de amparo y de proteccin. Artculo 98 N 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
3. -
4. -
Las apelaciones deducidas contra las resoluciones que recaigan sobre las querellas de captulos.
Artculos 98 N 8 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 424 del Cdigo Procesal Penal.
87
De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren
las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada
informacin o para oponerse a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en que
funcione una autoridad pblica o recintos militares o policiales. Artculo 98 N 9 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y 209 del Cdigo Procesal Penal.
6. -
De los recursos de apelacin y nulidad interpuestos en contra de las sentencias dictadas en causas
de extradicin pasiva. Artculo 98.10 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 450 del Cdigo
Procesal Penal.
A. Comit de Jueces
Tanto los juzgados de garanta como los tribunales oral en lo penal existir un comit
de jueces y un juez presidente del comit, cuyas funciones estn relacionadas con la gestin y
administracin del tribunal.
Integracin
1. -
En los juzgados o tribunales compuestos por 5 jueces o menos, el comit de jueces conformar
por todos ellos.
2. -
Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de
empate decidir el voto del juez presidente. Artculo 22 inciso 6.
Funciones
1. -
Aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17, en su caso;
2. -
3. -
4. -
6. -
7. -
Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para ser
propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, y
8. -
En los juzgados de garanta en que se desempeen uno o dos jueces, las atribuciones
indicadas en las letras b), c), d) y f) correspondern al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
A su vez, las atribuciones previstas en los literales a), e), g) y h) quedarn radicadas en el juez que
cumpla la funcin de juez presidente.
El Juez Presidente
De entre los miembros del comit de jueces se elegir un presidente que durar 2 aos
en su cargo y podr ser reelegido por un nuevo periodo. Sus funciones son:
1. -
2. -
Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas
a la competencia de sta;
3. -
Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15
y 17;
4. -
5. -
Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del tribunal y
supervisar su ejecucin;
6. -
7. -
8. -
Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del tribunal;
9. -
2. -
3. -
Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del juzgado o
tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la
coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales para la realizacin de
las audiencias.
4. -
Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas
y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a las notificaciones al
manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero
de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial de los detenidos; a la actualizacin
diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a las estadsticas
bsicas del juzgado o tribunal. (ley 19.708)
5. -
El Imputado y el Defensor
90
3. - Derecho a Defensa
Consiste en la facultad del imputado de intervenir en el procedimiento penal que se
dirige en su contra para poner en evidencia ya sea la falta de fundamento en la pretensin punitiva
estatal o de cualquier circunstancia que la excluya o atene.
El derecho a defensa comprende genricamente los siguientes derechos:
91
El derecho a ser odo, lo que supone el derecho a conocer el contenido de los cargos que se le
imputan y los antecedentes que los fundan, a objeto de ejercer adecuadamente su derecho a
defenderse y a formular los planteamientos y alegaciones que convengan a su defensa.
92
3. -
El derecho a probar los hechos que l mismo invoca para excluir o atenuar la reaccin penal.
4. -
El derecho de valorar la prueba producida y exponer las razones, fcticas y jurdicas para
obtener del tribunal una sentencia favorable.
5. -
93
Derecho a ser informado de forma especfica y clara acerca de los hechos que se le
imputan y sobre los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes. Si el imputado
est en libertad, debe cumplirse con este deber cuando se allane a prestar declaracin
voluntaria ante el fiscal (artculo 194 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) o al momento de
procederse a la formalizacin de la investigacin (artculo 229).
b)
ii)
Tiene derecho a que el encargado de guardia del recinto policial al que hubiere sido
conducido el informe, en su presencia, al familiar o persona que indique, la
circunstancia de hallarse detenido o en prisin y el lugar donde se encuentre.
iii)
Con todo, si, por las circunstancias que rodearen la detencin, no fuere posible
proporcionar inmediatamente al detenido la informacin prevista en este inciso, ella le ser
entregada por el encargado de la unidad policial a la cual fuere conducido. Se dejar
constancia en el libro de guardia del recinto policial del hecho de haberse proporcionado la
informacin, de la forma en que ello se hubiere realizado, del funcionario que la hubiere
entregado y de las personas que lo hubieren presenciado. Artculo 135 inciso 1
En todo recinto policial, de los juzgados de garanta, de los tribunales de juicio oral en lo
penal, del Ministerio Pblico y de la Defensora Penal Pblica, deber exhibirse en lugar
destacado y claramente visible al pblico, un cartel en el cual se consignen los derechos de
las vctimas y aquellos que les asisten a las personas que son detenidas. Asimismo, en todo
recinto de detencin policial y casa de detencin deber exhibirse un cartel en el cual se
consignen los derechos de los detenidos. Artculo 137 del Cdigo Procesal Penal.
La detencin del que se encontrare en los casos previstos en el prrafo segundo del nmero
6 del artculo 10 del Cdigo Penal se har efectiva en su residencia. Si el detenido tuviere
su residencia fuera de la ciudad donde funcionare el tribunal competente, la detencin se
94
Derechos de Intervencin. Una manifestacin del derecho a ser odo est constituido por las
variadas posibilidades de intervencin en el procedimiento de que dispone el imputado, ya sea
para ser excluido tempranamente de la persecucin penal o ya para influir sobre la decisin
jurisdiccional del tribunal del juicio a travs de la produccin, confrontacin y valoracin de la
prueba.
a)
b)
Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su
abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la
investigacin. Artculo 93 letra d).
c)
Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa
declaracin se prolongare. Artculo 93 letra e)
d)
Los tratados internacionales que hemos mencionado expresan la garanta mnima del
debido proceso el derecho del acusado a interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo
y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados en
las mismas condiciones que los testigos de cargo.
i)
ii)
Comprende el derecho de ofrecer prueba de descargo que solo por excepcin puede
ser excluida en la etapa intermedia y producida durante el debate.
iii)
iv)
Las prohibiciones previstas en este artculo rigen aun para el evento de que el
imputado consintiere en la utilizacin de alguno de los mtodos vedados.
b)
c)
No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren
de la situacin de rebelda. Artculo 93 letra i) del Cdigo Procesal Penal. Este derecho se
garantiza nicamente en la etapa de juicio oral y se regula a travs de la institucin de la
rebelda. Las causales de rebelda son:
a)
b)
d)
La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el que
debiere comparecer. Artculo 100. Para el examen de sus efectos es necesario
distinguir la etapa procesal:
i)
ii)
El tribunal que conociere de un recurso slo podr pronunciarse sobre las solicitudes
formuladas por los recurrentes, quedndole vedado extender el efecto de su decisin a
cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los lmites de lo solicitado, salvo en 2
casos: (artculo 360 inciso 1)
i)
Cuando solo uno de varios imputados por el mismo delito entable el recurso
contra la resolucin, la decisin favorable que se dicte aprovechar a los dems,
a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del recurrente,
debiendo el tribunal declararlo as expresamente. Artculo 360 inciso 2 del
Cdigo Procesal Penal.
ii)
Tratndose del recurso de nulidad, la regla general es que una vez interpuesto
no pueden invocarse nuevas causales. Sin embargo, se admite que la Corte de
oficio, pueda acoger el recurso que se hubiere deducido a favor del imputado
por un motivo distinto del invocado por el recurrente, siempre que aqul fuere
alguno de los sealados en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal. Artculo
379 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.
98
2. -
La presencia del fiscal y del defensor del imputado durante la audiencia de preparacin del
juicio oral constituye un requisito de validez de la misma. Artculo 269 inciso 1 del Cdigo
Procesal Penal.
3. -
La presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia del juicio oral ser un requisito
de validez del mismo, de acuerdo a lo previsto en el artculo 103. artculo 286 inciso 1 del
Cdigo Procesal Penal.
100
101
Cuando su defensa no fuere satisfactoria, de acuerdo con los estndares bsicos, definidos por el
Defensor Nacional, que deben cumplir en el procedimiento penal quienes presten servicios de
defensa penal pblica;
103
Cuando no hicieren entrega oportuna de los informes semestrales o del informe final, o
consignaren en ellos datos falsos, y
3. -
1. -
2. -
104
Honorfico, fundado tan solo en la regla tica que obliga al abogado a defender gratuitamente a
los imputados de escasos recursos.
2. -
3. -
Pago por prestacin organizado en torno a abogados o asociaciones de abogados privados que
reciben auxilio econmico estatal o el pago de sus servicios por el Estado como contraprestacin
a la asistencia tcnica de quienes no pueden o no quieren procurarse privadamente la misma.
106
Objeto y Funciones
La Defensora tiene por finalidad proporcionar defensa penal a los imputados o
acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un
tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado.
Artculo 2 de la ley.
Es un servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente, denominado Defensora Penal Pblica, dotado de personalidad jurdica y patrimonio
propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
Artculo 1 de la ley.
La defensa penal pblica ser siempre gratuita. Excepcionalmente, la Defensora
podr cobrar, total o parcialmente, la defensa que preste a los beneficiarios que dispongan de recursos
para financiarla privadamente. Para estos efectos considerar, al menos, su nivel de ingreso, capacidad
de pago y el nmero de personas del grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que
seale el reglamento. Siempre que correspondiere cobrar a algn beneficiario por la prestacin del
servicio de la defensa penal, se le deber informar de ello en cuanto se d inicio a las gestiones en su
favor, entregndole copia del arancel existente y de las modalidades de pago del servicio. Artculo 36.
107
108
Organizacin
1. Defensora Nacional
Es la unidad superior que tiene a su cargo la administracin de los recursos y medios
necesarios para la prestacin del servicio de defensa penal pblica en todo el territorio nacional. Esta
puede provenir de:
1. -
2. -
De los prestadores de servicios que se hayan adjudicado el fondo de defensa penal pblica a
travs de los procesos de licitacin.
El Defensor Nacional
Es el jefe superior del servicio. Es un cargo de exclusiva confianza del Presidente de
la Repblica; en consecuencia, est sujeto a la libre designacin y remocin del mismo en los trminos
sealados en el artculo 51 de la ley 18.575. Artculo 5
El Defensor Nacional ser subrogado por el Defensor Regional que determine
mediante resolucin, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime conveniente.
A falta de designacin, ser subrogado por el Defensor Regional ms antiguo. Proceder la subrogacin
por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, el Defensor Nacional se encuentre
impedido de desempear su cargo. Artculo 10 de la ley.
Los requisitos para postular al cargo de defensor nacional estn en el artculo 6.
Funciones y Atribuciones
Dentro de las funciones ms importantes indicadas en el artculo 7 tenemos:
1. -
2. -
Fijar, oyendo al Consejo, los criterios de actuacin de la Defensora para el cumplimiento de los
objetivos establecidos en esta ley;
3. -
Fijar, con carcter general, los estndares bsicos que deben cumplir en el procedimiento penal
quienes presten servicios de defensa penal pblica. En uso de esta facultad no podr dar
instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos particulares;
4. -
5. -
6. -
109
Unidades Administrativas
La Defensora Nacional funciona con 5 unidades administrativas a cargo de un
director administrativo, a quien corresponde organizarlas y supervisarlas sobre la base de las
instrucciones generales, objetivos, polticas y planes de accin que fije el Defensor Nacional.
Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Publica y los comits de adjudicacin regionales
El Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica ser el cuerpo tcnico
colegiado encargado de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de licitaciones de la defensa
penal pblica que le encomienda esta ley. Artculo 11.
Sus funciones estn en el mismo artculo 11. El artculo 12 establece la composicin
de este consejo. Las sesiones estn en el artculo 15.
2. Defensoras Regionales
La Defensora Regional es la encargada de la administracin de los medios y recursos
necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en la Regin, o en la extensin geogrfica que
corresponda si en la Regin hubiere ms de una, a los imputados o acusados por un crimen, simple
delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo
penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado. Artculo 16.
Existir una Defensora Regional en cada una de las regiones del pas, con excepcin
de la Regin Metropolitana de Santiago, en la que habr dos. Las Defensoras Regionales tendrn su
sede en la capital regional respectiva. En la Regin Metropolitana de Santiago, la sede y la distribucin
territorial sern determinadas por el Defensor Nacional. Artculo 17.
El Defensor Regional
La Defensora Regional estar a cargo de un Defensor Regional. El Defensor
Regional ser nombrado por el Defensor Nacional, previo concurso pblico de oposicin y
antecedentes. Durar 5 aos en el cargo y podr ser designado sucesivamente, a travs de concurso
pblico, cada vez que postule a un nuevo perodo. El Defensor Regional cesar en su cargo por las
causales establecidas en el Estatuto Administrativo. Artculo 18.
Los requisitos para ser Defensor Regional estn en el artculo 19.
En cuanto a la subrogacin el Defensor Regional determinar mediante resolucin el
defensor local que lo subrogar, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime
conveniente. A falta de designacin, lo subrogar el defensor local ms antiguo de la Regin o de la
extensin territorial de la Regin que est a su cargo, cuando en ella exista ms de un Defensor
Regional. Proceder la subrogacin por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, el
Defensor Regional se encuentre impedido de desempear su cargo. Artculo 22.
Funciones y Atribuciones
Estn en el artculo 20.
110
Dictar, conforme a las instrucciones generales del Defensor Nacional, las normas e instrucciones
necesarias para la organizacin y funcionamiento de la Defensora Regional y para el adecuado
desempeo de los defensores locales en los casos en que debieren intervenir. En uso de esta
atribucin no podr dar instrucciones especficas ni ordenar realizar u omitir actuaciones en casos
particulares;
2. -
Conocer, tramitar y resolver, en su caso, las reclamaciones que se presenten por los beneficiarios
de la defensa penal pblica, de acuerdo con esta ley;
3. -
4. -
Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y por la adecuada administracin del
presupuesto;
5. -
6. -
7. -
Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Defensora Regional y a las
Defensoras Locales, as como la debida atencin de los imputados y de los acusados;
8. -
Autorizar la contratacin de peritos para la realizacin de los informes que solicitaren los
abogados que se desempeen en la defensa penal pblica, y aprobar los gastos para ello, previo
informe del jefe de la respectiva unidad administrativa regional;
9. -
Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de licitacin, poniendo los
antecedentes a disposicin del Consejo;
10. - Entregar al Defensor Nacional, una vez al ao, un informe de las dificultades e inconvenientes
habidos en el funcionamiento de la Defensora Regional y sus propuestas para subsanarlas o
mejorar su gestin;
11. - Proponer al Consejo las bases de las licitaciones en el mbito regional, y
12. - Ejercer las dems funciones que le encomiende la ley y las que le delegue el Defensor Nacional.
Unidades Administrativas
Cada Defensora Regional tendr las jefaturas y contar con las unidades
administrativas que determine el Defensor Nacional para el cumplimiento de los objetivos sealados en
la presente ley. Un Director Administrativo Regional, sobre la base de las instrucciones que dicte el
Defensor Regional, organizar y supervisar las unidades administrativas que se determinen. Artculo
21.
111
Sistema de Licitaciones
Como se ha sealado, el sistema establece de defensa penal publica se complementa
con un sistema de prestacin del servicio por parte de aquellas personas naturales o jurdicas que
peridicamente se adjudiquen un fondo asignado al efecto a travs de procesos de licitacin
convocados en cada regin segn las bases y condiciones que fije el Consejo de Licitaciones de la
Defensa Penal Publica.
Convocatoria y bases de licitacin
La convocatoria a concurso pblico deber publicarse por 3 veces en un diario de
circulacin regional y, al menos, por una vez en un diario de circulacin nacional. El llamado
especificar, a lo menos:
1. -
El objeto de la licitacin.
2. -
3. -
4. -
La fecha, hora y lugar del acto solemne y pblico en que se proceder a la apertura de las
propuestas. Artculo 43.
Requisitos de la postulacin
1. -
Las personas naturales que cuenten con el ttulo de abogado y cumplan con los dems requisitos
para el ejercicio profesional, y
113
Las personas jurdicas, pblicas o privadas, con o sin fines de lucro, que cuenten con
profesionales que cumplan los requisitos para el ejercicio profesional de abogado.
2. -
3. -
4. -
6. -
Desercin de la licitacin
El Comit de Adjudicacin Regional declarar desierta la licitacin cuando concurra,
al menos, una de las siguientes circunstancias:
1. -
2. -
3. -
114
Inspecciones; artculos 57 al 59
115
3. -
4. -
La Vctima y el Querellante
1. Introduccin
Uno de los principales objetivos de la reforma, declarado reiteradamente en el
Mensaje del Proyecto del Cdigo Procesal Penal, es la promisin de los intereses concretos de las
victimas de los delitos. Asimismo se contempla, elevado a la categora de principio, el deber de los
rganos de persecucin penal de dar proteccin a la victima durante todas las fases del procedimiento.
Se le otorga a la victima el estatus de sujeto procesal, sin necesidad de constituirse en
querellante, al mismo tiempo que se reconoce un conjunto de derechos que buscan romper su actual
situacin de marginacin.
2. La Victima
El ordenamiento jurdico procesal penal chileno siempre ha reconocido el principio
de oficialidad, esto es, el de la persecucin penal de los delitos a travs del estado. Este principio, ha
reconocido siempre en nuestro sistema la excepcin constituida por el protagonismo de la victima en el
inicio y persecucin penal de ciertos delitos. En efecto el artculo 114 del antiguo cdigo establece la
llamada accin popular.
As, con la instauracin de la accin popular no existi una especial preocupacin por
la victima concreta del delito, sino fundamentalmente un inters por dotar de eficacia a la persecucin
penal. Pero ello permiti que otras personas pudieran instar por el castigo.
En Chile, la incidencia prctica de la accin popular ejercida por terceros ajenos al
delito ha sido marginal, asumiendo la mayor importancia la ejercida por la victima o el ofendido. Por
ello en el Cdigo Procesal Penal, la regla general es que solo la victima, su representante o heredero
testamentario pueden interponer querella, abandonndose, en consecuencia el rgimen de la accin
popular. Solo y excepcionalmente se concede accin popular respecto de ciertos delitos.
Por otro lado, en nuestro sistema siempre se ha reconocido como excepcin al
principio de oficialidad, la existencia de delitos de accin penal privada en que es el ofendido quien
promueve y ejerce la accin penal, estndole vedado al Ministerio Pblico intervenir en el
procedimiento.
El Cdigo Procesal Penal profundiza en buena medida el rgimen de participacin de
la victima en el proceso penal, adecundolo a los requerimientos del desarrollo social actual. La accin
popular, cuya importancia prctica fue muy escasa, se conserva solo para ciertas hiptesis. Artculo 111
del Cdigo Procesal Penal. Se mantiene la adhesin a la querella o querellante particular.
116
La solucin privada a los delitos deja un plus de injusto son remediar, precisamente aqul que
determin su ingreso especfico al campo del derecho penal y de la persecucin penal pblica,
fundamentalmente razones de orden preventivo general.
2. -
El peligro de retornar a la ley del ms fuerte, en que la solucin viene determinada por la
dinmica de las presiones, la amenaza y el chantaje.
117
2. -
3. -
En relacin con la suspensin condicional del procedimiento. El fiscal, con el acuerdo del
imputado, podr solicitar al juez de garanta la suspensin condicional del procedimiento. El juez
podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios para resolver.
Artculo 237 del Cdigo Procesal Penal.
4. -
Concepto de Victima
Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito, sea
persona natural o jurdica. Artculo 108 inciso 1.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que
ste no pudiere ejercer los derechos que en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
1. -
2. -
A los ascendientes;
3. -
Al conviviente;
118
A los hermanos, y
5. -
Al adoptado o adoptante.
Derechos de la Vctima
La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en
este Cdigo, y tendr, entre otros, los siguientes derechos:
1. -
2. -
Presentar querella;
119
4. -
Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del
procedimiento o su terminacin anticipada;
5. -
Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal
o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y
6. -
Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
En los casos a que se refiere el inciso segundo del artculo 108, si ninguna de las
personas enunciadas en ese precepto hubiere intervenido en el procedimiento, el ministerio pblico
informar sus resultados al cnyuge del ofendido por el delito o, en su defecto, a alguno de los hijos u
otra de esas personas. Artculo 109.
3. - El Querellante
Querellante es la victima, su represente legal o su heredero testamentario, as como
las personas individualizadas en el inciso 2 y 3 del artculo 108.
Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada
en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren:
1. -
Delitos terroristas, o;
2. -
Delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados
por la Constitucin o contra la probidad pblica.
Abolida la accin popular por inoperante, se tiende a limitarla a aquellos casos en que
se ven afectados intereses colectivos o difusos. Artculo 111 inciso 2. Para la interposicin de esta
accin se establecen 2 requisitos:
1. -
2. -
Por ltimo, podr deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliada en la regin, respecto de delitos cometidos en la misma que afectaren intereses sociales
relevantes o de la colectividad en su conjunto. Artculo 111 inciso 3.
120
Clases de Querellantes
Podemos distinguir 3 clases de querellantes:
1. -
Querellante conjunto adhesivo. Es un colaborador externo del Ministerio Pblico. La ley penal
lo legitima como coadyuvante del acusador pblico privndolo de actuacin autnoma del
mismo.
2. -
3. -
121
del
2. -
Etapa Intermedia.
3. -
Todo confluye al juicio oral, aunque en definitiva no sea lo ultimo que se realice.
Todos tienen derecho al juicio oral. En esta fase de investigacin, bsicamente est el xito de un Juicio
Oral, Aunque tambin est en la preparacin del juicio oral.
Quizs en la parte del procedimiento donde mayormente se desechan antiguas
ritualidades, ripios y burocracias es en la etapa de investigacin.
La principal caracterstica es que es una etapa preparatoria del juicio oral.
Objetivos de la Investigacin
Hay objetivos diferentes de los tpicos del sumario.
1. -
2. -
b)
c)
Como se ve, en ninguna parte dice que deba probar, sino que solo dice que debe averiguar,
ya que se prueba en el juicio oral.
Otros Objetivos.
a)
Fundar la Defensa. Con la investigacin se funda la defensa. El artculo 183 del Cdigo
Procesal Penal permite que el imputado y la victima pidan diligencias de investigacin.
Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems intervinientes en el
procedimiento podrn solicitar al fiscal todas aquellas diligencias que consideraren
pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El fiscal ordenar que se lleven a
efecto aquellas que estimare conducentes.
122
Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio
pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito
de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.
b)
Decidir sobre Medidas Cautelares. Estas pueden ser personales o reales. Estas son distintas
de las que antiguamente estudiamos como medidas para poder garantizar la persona del
imputado. Aqu las medidas son destinas a efectivamente realizar la pretensin punitiva o
civil, ms que vincular la persona con el proceso.
c)
Anticipar Prueba. Puede darse la situacin que ciertos medios probatorios no puedan
rendirse durante el juicio oral, y por ello el artculo 191 permite que se adelante o anticipe
la prueba. Esta prueba siempre se realiza ante el Juez de Garanta, y en el juicio oral,
simplemente se lee la prueba rendida.
d)
No hay otra prueba que pueda realizarse durante la etapa de investigacin que sta.
No sacamos nada con tener un testigo que haya declarado 500 veces en el Ministerio
Pblico, pero si no testifica en el juicio oral, no sirve, salvo que se rinda prueba
anticipada.
Caractersticas
1. -
Es una etapa preparatoria del Juicio Oral. Si bien distinguamos entre la etapa de instruccin y
la etapa del juicio oral, esta etapa es siempre una etapa preparatoria del juicio oral.
123
3. -
Las actuaciones en la etapa de instruccin carecen de valor probatorio. Es lgico, toda vez que
solo en el juicio oral se prueba. Salvo la excepcin de la prueba anticipada.
Pero agrega el inciso 2: salvo en los casos previstos en la ley. Estas excepciones estn
dadas por el principio de oportunidad. Los casos previstos en la ley, son los casos donde se
introducen criterios que flexibilizan el principio de legalidad y entregan al Ministerio
Pblico otras posibilidades, es decir, ya no estn estrictamente ligados a esta primera parte.
Los factores que flexibilizan podramos decir que son:
a)
ii)
c)
Puede negociar. Tampoco el Ministerio Pblico est libremente facultado para poder
negociar. Bsicamente estas salidas alternativas son 3:
a)
b)
c)
125
2. -
Por otro lado la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico, ley N 19.640
establece en su artculo 3: En el ejercicio de su funcin, los fiscales del Ministerio Pblico
adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de
la ley. De acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual celo no slo los hechos y
circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambin los
que le eximan de ella, la extingan o la atenen. Esta norma es casi idntica al artculo 109
del Cdigo de Procedimiento Penal 1906.
3. -
4. -
6. -
b)
El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del juez de garanta que ponga
trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones
abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare.
b)
c)
d)
Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas que,
por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn
obligados a guardar secreto respecto de ellas.
8. -
Los fiscales van al sitio del suceso, recogen la evidencia junto a la polica, y pueden pedir
que se cumpla la cadena de custodia, pueden interrogar a los testigos, etc.
En cuanto a la investigacin que est sujeta a un plazo que es fijado por el Juez de Garanta,
sin perjuicio que hay un plazo mximo que es de 2 aos. Si pasados los 2 aos no puede
sustentar una acusacin el fiscal, simplemente se sobreseer definitivamente. Esto es
tambin una manifestacin de la presuncin de inocencia.
128
9. -
b)
c)
Principio de la Bilateralidad de la Audiencia. Sin este principio nadie puede ser condenado sin
ser odo, lo que se traduce en que los intervinientes en el proceso tienen derecho a saber que
existe una clara manifestacin del debido proceso legal. Tambin hay excepciones las que hemos
visto cuando decamos a propsito del 182 que hay actuaciones que son secretas y que el fiscal
puede solicitar el secreto.
Adems de eso hay actuaciones que pueden afectar garantas constitucionales. As lo dice el
artculo 9. Toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del
ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare,
requerir de autorizacin judicial previa. Estas diligencias son pblicas siempre.
Sin embargo el artculo 236 establece la excepcin a esta publicidad. Las diligencias de
investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de autorizacin judicial previa
podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin de la investigacin. Si el
fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez
autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la
naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia
resulta indispensable para su xito.
Inicio de la Investigacin
Segn el artculo 172 del Cdigo Procesal Penal, el procedimiento se puede iniciar
por:
1. -
2. -
Por denuncia.
3. -
Por querella.
Estas formas, hay que relacionarlas con el artculo 7 inciso 2 del Cdigo Procesal
Penal. Se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de
investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, en la que se atribuyere a una persona
responsabilidad en un hecho punible que se realizare:
1. -
3. -
El ofendido no pueda.
2. -
A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas
indicadas en el inciso segundo del artculo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes
pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados en el
hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio.
Si la victima fuere un menor, la accin siempre ser pblica.
Denuncia
Quin puede denunciar?
130
2. -
3. -
4. -
Ante Gendarmera de Chile en los casos de los delitos cometidos dentro de los recintos
penitenciarios, o;
5. -
b)
2. -
3. -
4. -
5. -
6. -
131
2. -
Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el
ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta
ministerial de sus subalternos;
Surge el siguiente problema qu pasa con el fiscal que est de vacaciones y presencia un
delito, debe denunciar?. Se responde diciendo que por el hecho de estar de vacaciones, no
deja de ser fiscal, sigue sindolo. Podra no reprochrsele, porque est de vacaciones, pero
no est exento.
Ahora, surge otra pregunta, por qu se les incluy en la letra b) del artculo 175, siendo
que el artculo 166 inciso 2, ya les haba establecido esta obligacin?. Sera obligarlo a
denunciar ante si mismo. Pero no es as, ya que los fiscales, tienen una competencia
territorial, por ello, si un fiscal de Punta Arenas, presencia y un delito, no puede iniciar una
investigacin en Punta Arenas, siendo que el delito se cometi en Iquique, necesariamente
deber denunciar al fiscal de Iquique, que es el competente.
132
Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomocin
o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial
o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios
de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una
estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;
4. -
5. -
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al resto.
Frente a la pregunta de por qu las personas indicadas en el artculo 175 tienen la obligacin de
denunciar?, se ha respondido que ellos tienen una posicin de garante.
Plazo de la denuncia
Las personas indicadas en el artculo 175 (obligados) debern hacer la denuncia
dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal.
Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se contar desde que
arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la Repblica.
Sancin a la no denuncia
Las personas indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que en l se
prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o en la sealada en
disposiciones especiales, en lo que correspondiere. Esto est relacionado con el artculo 93 letra g), lo
que adems es una norma constitucional.
La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que quien
hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal propia, del cnyuge, de su
conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.
Responsabilidad y derechos del denunciante.
El denunciante no contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos
que hubiere cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella. Es decir, tiene responsabilidad
civil y penal. Los delitos que puede cometer, es el denuncia calumniosa. Si no se le imputare delito
actualmente perseguible de oficio, habra una injuria.
El denunciante no adquirir el derecho a intervenir posteriormente en el
procedimiento, sin perjuicio de las facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser vctima del
delito. Es decir, se mantiene la norma del cdigo antiguo donde el denunciante no es parte. La nica
opcin que tiene es que sea victima.
133
Querella
Facultades del Querellante
El hecho de interponer querella, confiere importantes facultades al querellante en el
procedimiento. Entre ellas, por ejemplo:
1. -
2. -
3. -
4. -
5. -
Titulares de la Querella
La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero
testamentario. Artculo 108 inciso 1. Es decir, se restringe la libertad para querellarse. No olvidemos
que la victima es la definida en el inciso 1 del artculo 108.
Surge la pregunta por qu solo el heredero testamentario?. La respuesta es que el
artculo 108 inciso 2, establece que en caso de muerte del ofendido, podrn interponer querella, las
personas ah indicadas, es decir, igualmente hay muerte del ofendido, pero mientras que el 111 se
refiere a los titulares de la querella, el 108, establece el caso en que este muerto el ofendido.
Sin embargo, el artculo 111 inciso 2 establece la llamada Accin popular, para lo
cual se requiere:
1. -
2. -
3. -
a)
Delitos terroristas, o;
b)
Delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas
garantizados por la Constitucin o;
c)
Que la persona que denuncia respecto de estos delitos, tenga domicilio en la provincia.
El inciso 3 del mismo artculo establece una norma ms general, pero que va
en el mismo sentido, de la accin popular: son los mismos requisitos, pero cambia:
1. -
Domiciliada en la regin.
2. -
135
2. -
3. -
4. -
El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de
su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del
delito y al castigo del o de los culpables; aqu se zanj el problema de las querellas contra
personas indeterminadas, ya que antiguamente se discuta si valan o no. Aqu siempre se puede
deducir querella contra una persona que no es conocida.
5. -
La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se
hubiere ejecutado, si se supieren;
6. -
7. -
2. -
Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de 3 das para subsanar los
defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113, el
querellante no realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo;
3. -
137
5. -
La resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que en la
tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento, es decir, en el solo efecto
devolutivo. La resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapelable. Artculos 114 y 115.
El artculo 366 establece el plazo de la apelacin. El recurso de apelacin deber
entablarse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada.
As entonces, el tribunal puede adoptar 2 actitudes:
1. -
2. -
Cabe hacer una mencin respecto a que la resolucin que admite a tramitacin la
querella es inapelable, nace hacer la pregunta respecto de a quien le interesar apelar. En principio a
nadie, pero resulta que al Ministerio Pblico si le interesa, ya que eventualmente previamente,
conociendo va denuncia, puede haber decretado que los hechos no son constitutivos de delito, por lo
tanto no perseverar en la investigacin; pero la victima no contenta con ello, deducir querella, y si es
acogida, el Ministerio Pblico se ver en la obligacin de investigar, por ello se le priva de poder
apelar.
Prohibicin de querella
No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada:
1. -
Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o
por el delito de bigamia, y
2. -
Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser
por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos. De acuerdo a esta
letra, uno se puede querellar contra la suegra.
Rechazo de la Querella
Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de accin
pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las causales previstas en las letras a) y
b) del artculo 114, el juez la pondr en conocimiento del ministerio pblico para ser tenida como
denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido iniciada de otro modo.
138
2. -
Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente
justificada, y
3. -
Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del
tribunal.
140
2. -
Los agentes policiales. Ellos estarn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la
comisin de un delito.
Detencin hecha por la autoridad policial. Cuando la detencin se practicare en virtud de los
artculos 129 y 130, el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de
detencin debern informar de ella al ministerio pblico dentro de un plazo mximo de 12 horas.
2. -
Detencin hecha por cualquier persona. Debe entregar inmediatamente al aprehendido dentro
del plazo de 12 horas a:
a)
La polica.
b)
Al ministerio pblico o;
c)
2. -
No dejar sin efecto la detencin. En este caso, debe presentar al detenido al Juez de Garanta
dentro de las 24 horas siguientes. El fiscal califica si es o no delito flagrante.
141
Oficio.
2. -
Querella.
3. -
Artculo 7 inciso 2.
4. -
Puede No Investigar
Los
antecedentes
se entregan al
Ministerio
Pblico.
Archivo Provisional
Principio de Oportunidad
Investigacin
2. -
142
143
Decide formular acusacin. Si el fiscal regional, dentro de los 3 das siguientes, decidiere que el
ministerio pblico formular acusacin, dispondr simultneamente si el caso habr de continuar
a cargo del fiscal que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designar uno distinto. En
dicho evento, la acusacin del ministerio pblico deber ser formulada dentro de los 10 das
siguientes, de conformidad a las reglas generales.
2. -
Ratifica la decisin de sobreseer. Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres
das de recibidos los antecedentes, ratificare la decisin del fiscal a cargo del caso, el juez podr
disponer que la acusacin correspondiente sea formulada por el querellante, quien la habr de
sostener en lo sucesivo en los mismos trminos que este Cdigo lo establece para el ministerio
pblico, o bien proceder a decretar el sobreseimiento correspondiente. Es decir, se procede a la
privatizacin de la accin penal.
En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisin a que se refiere la letra c) del
artculo 248, el querellante podr solicitar al juez que lo faculte para ejercer los derechos a que se
refiere el inciso anterior.
La resolucin que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare
de conformidad a este artculo ser inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedieren en contra
de aquella que pusiere trmino al procedimiento.
2. Archivo Provisional
En tanto no se hubiere producido la intervencin del juez de garanta en el
procedimiento, el ministerio pblico podr archivar provisionalmente aquellas investigaciones en las
que no aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento
de los hechos.
Si el delito mereciere pena aflictiva, el fiscal deber someter la decisin sobre archivo
provisional a la aprobacin del Fiscal Regional.
La vctima podr:
1. -
2. -
Asimismo, podr reclamar de la denegacin de dicha solicitud ante las autoridades del ministerio
pblico. Aqu directamente reclamar al Fiscal Regional, donde se aplicar el procedimiento que
vimos en el artculo 258.
3. -
145
3. Principio de Oportunidad
En similar orden de consideraciones, se establece el principio de oportunidad en un
sentido estricto. La recepcin de este principio se hace en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal, en
los siguientes trminos:
Los fiscales del Ministerio Pblico, cuando se tratare de un hecho que no
comprometiere gravemente el inters pblico, podrn:
1. -
2. -
Abandonar la ya iniciada
Pero existe una excepcin: pero si:
1. -
2. -
Que se trate de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.
Para estos efectos, el fiscal deber emitir una decisin motivada, la que comunicar al
juez de garanta. ste, a su vez, la notificar a los intervinientes, si los hubiere.
Dentro de los 10 das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el juez,
de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin efecto cuando considerare
que aqul ha excedido sus atribuciones en cuanto a decidido no iniciar la persecucin penal o
abandonar la iniciada, si incurre en alguna de los casos de excepcin donde no puede tomar esa
decisin.
Tambin la dejar sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la vctima manifestare
de cualquier modo su inters en el inicio o en la continuacin de la persecucin penal.
La decisin que el juez emitiere obligar al fiscal a continuar con la persecucin
penal.
Una vez vencido el plazo de 10 das o rechazada por el juez la reclamacin
respectiva, los intervinientes contarn con un plazo de 10 das para reclamar de la decisin del fiscal
ante las autoridades del ministerio pblico.
Conociendo de esta reclamacin, las autoridades del Ministerio Pblico debern
verificar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio y a las normas que
hubieren sido dictadas al respecto.
Transcurrido el plazo de 10 das para reclamar de la decisin del fiscal, sin que se
hubiere formulado reclamacin o rechazada sta por parte de las autoridades del ministerio pblico, se
entender extinguida la accin penal respecto del hecho de que se tratare.
146
2. -
3. -
Cuando, en el caso concreto, racionalmente es posible prever unos efectos crimingenos, como
consecuencia de la intervencin, ms graves que la eventual merma preventivo-general derivada
de la no intervencin.
4. -
Inicio de la Investigacin
El artculo 180 del Cdigo Procesal Penal, en relacin con el artculo 80 A de la
Constitucin Poltica, establecen la norma que ya sabemos: Los fiscales dirigirn la investigacin y
podrn realizar por s mismos o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que
consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
El inciso 2 del artculo 180, establece que dentro de las 24 horas siguientes a que el
fiscal tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de accin
penal pblica por alguno de los medios previstos en la ley, deber:
1. -
2. -
3. -
4. -
Asimismo, deber impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores. Esto es
importante. Por ejemplo, si un sujeto ha envenenado los estaques de ESSAT, necesariamente
proceder a asilar los estanques envenenados, etc.
147
148
Actuaciones Autnomas. Es la regla general, ya que el Ministerio Pblico no tiene que pedir
permiso a nadie para poder investigar, salvo el artculo 9. Entonces, sern actuaciones autnomas,
si es que no se vulneran, restringen o perturban garantas constitucionales del imputado. Esta
facultad la encontramos en el Cdigo Procesal Penal, Constitucin Poltica y Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico. Hay que tener presente tambin el 180 y 181 del Cdigo
Procesal Penal. El Ministerio Pblico puede encargar la prctica de estas diligencias a los cuerpos
policiales, sea mediante instrucciones generales o particulares.
Sin embargo, no olvidemos que el artculo 186 que habla del control judicial anterior a la
formalizacin de la investigacin permite que si una persona se siente afectada por una
presunta investigacin en su contra que no se haya formalizada, puede concurrir al Juez de
Garanta para que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de
ella. Tambin podr el juez fijarle un plazo para que formalice la investigacin. Artculo
186 del Cdigo Procesal Penal.
Interrogar a los testigos. Durante la etapa de investigacin, los testigos citados por el
fiscal estarn obligados a comparecer a su presencia y prestar declaracin ante el
mismo, salvo aquellos exceptuados nicamente de comparecer a que se refiere el
artculo 300. Esta interrogacin, da lugar a la disposicin de refrescar memoria y a
contrarrestar con declaraciones anteriores, establecidas en el artculo 332.
ii)
150
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber
servido a la comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser
utilizados como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere,
dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualizacin
completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia.
Esta es la Cadena de Custodio, lo cual es importantsimo para efectos de
introducir medios de prueba material en el Juicio Oral.
151
Los fiscales podrn exigir informacin de toda persona o funcionario pblico, los
que no podrn excusarse de proporcionarla, salvo en los casos expresamente
exceptuados por la ley. Artculo 180 inciso final.
d)
152
En estos casos, una vez verificada la operacin se certificar el da, hora y lugar
en que ella se hubiere realizado, el nombre, la direccin y la profesin u oficio
de quienes hubieren intervenido en ella, as como la individualizacin de la
persona sometida a examen y la descripcin de la cosa, suceso o fenmeno que
se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarn las medidas necesarias
para evitar la alteracin de los originales objeto de la operacin.
Pero hay una excepcin en el artculo 226: Cuando el procedimiento tuviere por
objeto la investigacin de un hecho punible que mereciere pena de crimen, el
juez de garanta podr ordenar, a peticin del ministerio pblico, la fotografa,
filmacin u otros medios de reproduccin de imgenes conducentes al
esclarecimiento de los hechos. Asimismo, podr disponer la grabacin de
comunicaciones entre personas presentes. Regirn correspondientemente las
normas contenidas en los artculos 222 al 225. Es decir, si el delito merece pena
de crimen siempre se requerir autorizacin judicial (excepcin a la regla que
estamos viendo que son las actuaciones sin autorizacin judicial previa).
e)
f)
ii)
153
154
g)
Pruebas Caligrficas. Artculo 203. El fiscal podr solicitar al imputado que escriba
en su presencia algunas palabras o frases, a objeto de practicar las pericias
caligrficas que considerare necesarias para la investigacin.
h)
i)
Prestar auxilio a la vctima. No tan solo es una de las facultades del fiscal, sino que
tambin es una facultad de la Polica, artculo 83 letra a)
j)
155
Investigaciones con Control Judicial. Implica generalmente que estamos frente a una
investigacin frente a la cual hubo una Formalizacin. Ahora, es solo generalmente, ya que
sabemos que en ciertos casos, no obstante tener que intervenir el Juez de Garanta podra hacerse
antes de la formalizacin ciertas diligencias. Artculo 236 del Cdigo Procesal Penal.
Por ejemplo, las interceptacin, la entrega vigilada en materia de los delitos de trfico (si
hay un cargamento importante en trnsito y es interceptado y va a una persona, se permite
que sigue, pero vigiladamente, introduciendo agentes encubiertos). En estos casos se
requiere autorizacin judicial, pero no tiene que saber el imputado.
Diligencias que deban ser autorizadas por todos, segn el artculo 9 del Cdigo
Procesal Penal. Es decir, todas aquellas diligencias que infrinjan derechos
constitucionales o legales del imputado. Artculo 230 inciso 2. En estos casos, el juez
est obligado a Formalizar la Investigacin.
b)
Cuando una persona cree que est siendo investigada. Artculo 186. Cualquier
persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiere
formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al fiscal
informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle
un plazo para que formalice la investigacin.
c)
d)
e)
f)
g)
Juicio Inmediato.
157
b)
c)
d)
Exmenes corporales. Podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido
por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u
otros anlogos, siempre que se cumpla con 2 condiciones:
a)
b)
Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere
en hacerlo, el fiscal o la polica ordenar que se practique sin ms trmite. En caso de
negarse, se solicitar la correspondiente autorizacin judicial, exponindose al juez
las razones del rechazo.
Para los efectos de su investigacin, el fiscal podr utilizar los exmenes practicados
con anterioridad a su intervencin, si le parecieren confiables.
Exmenes mdicos y pruebas relacionadas con los delitos previstos en los artculos 361 a
367 bis y en el artculo 375 del Cdigo Penal. Tratndose de los delitos previstos en los
artculos 361 a 367 bis y en el artculo 375 del Cdigo Penal, los hospitales, clnicas y
establecimientos de salud semejantes, sean pblicos o privados, debern practicar los
158
159
2. -
Una copia ser entregada a la persona que hubiere sido sometida al reconocimiento, o
a quien la tuviere bajo su cuidado; la otra, as como las muestras obtenidas y los
resultados de los anlisis y exmenes practicados, se mantendrn en custodia y bajo
estricta reserva en la direccin del hospital, clnica o establecimiento de salud, por un
perodo no inferior a un ao, para ser remitidos al ministerio pblico.
Existe tambin una discusin en cuanto a lo que se entiende por hogar que para la
Constitucin Poltica es lo mismo domicilio. Pero Raimundo del Ro define hogar: Se
entiende por hogar, casa o morada el recinto de las habitaciones y sus dependencias en
que una persona vive o ejerce sus actividades de trabajo y tambin los recintos cerrados
que tenga bajo su control a cualquier titulo, aunque no concurran las circunstancias de
vida o actividad dentro de l.
a)
b)
i)
ii)
iii)
ii)
161
iii)
2.
3.
b.
c.
d.
iv)
v)
d)
3. -
e)
f)
g)
Medidas de vigilancia. Aun antes de que el juez de garanta dictare la orden de entrada y
registro de que trata el artculo 208, el fiscal podr disponer las medidas de vigilancia que
estimare convenientes para evitar la fuga del imputado o la substraccin de documentos o
cosas que constituyeren el objeto de la diligencia. Artculo 213.
Objetivamente e ha dicho que la intimidad abarca 3 esferas: zona pblica, esto es, la
que corresponde al campo de actuacin de los hombres pblicos; zona privada, que abarca
164
165
166
167
b)
c)
c)
4. -
b)
ii)
iii)
2.
ii)
iii)
iv)
v)
170
c)
Este deber dice relacin con la denominada cadena de custodia de prueba, esto
es, con los resguardos necesarios para la preservacin de la evidencia hasta su
presentacin en juicio. Evidentemente, en una estructura procesal cuya pieza
central es el juicio oral, fase en que se produce la prueba que servir de base a
la sentencia, es fundamental la conservacin de los objetos, documentos y
especies de la investigacin desde su levantamiento. Para el Ministerio Pblico
esta tarea es aun mas relevante pues tiene la carga de la prueba y debe formar la
conviccin del tribunal ms all de toda duda razonable de manera que
cualquier sospecha respecto de la indemnidad o integridad de la evidencia, o su
manejo inadecuado, puede repercutir negativamente en la presentacin de su
caso.
En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren
convenientes de las especies restituidas o devueltas. Artculo 189.
La ley dispone que deber dejarse constancia mediante fotografas u otros medios que
resulten convenientes de las especies restituidas o devueltas, las que podrn ser
incorporadas como medio de prueba de conformidad con lo dispuesto en los artculos
323 y 333 del Cdigo Procesal Penal.
171
e)
ii)
De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a) precedente,
sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre cualquier circunstancia a la
que se extendiere la facultad de abstenerse de prestar declaracin, y
iii)
2.
El tribunal resolver segn lo estimare pertinente, previa citacin del cnyuge o de los
parientes ms cercanos del difunto.
Proposicin de Diligencias
El artculo 183 permite a los intervinientes pedir diligencias. Durante la investigacin,
tanto el imputado como los dems intervinientes en el procedimiento podrn solicitar al fiscal todas
aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El
fiscal ordenar que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del
ministerio pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito de
obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.
En cuanto a los efectos de estas diligencias, hay que estarse a si menoscaba o no
derechos constitucionales o legales.
Si el fiscal se negare a realizar dichas diligencias, se reclama ante las autoridades
superiores del Ministerio Pblico. Ahora, no se reclama al juez porque el juez es quien lleva la
investigacin y el Ministerio Pblico no es un rgano jurisdiccional.
No obstante ello, el artculo 257, permite reabrir la investigacin: hasta la realizacin
de la audiencia a que se refiere el artculo 249 y durante la misma, los intervinientes podrn reiterar la
solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la
investigacin y que el ministerio pblico hubiere rechazado. Es decir, tiene que estar cerrada la
investigacin.
Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la investigacin y
proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y
por una sola vez, solicitar ampliacin del mismo plazo.
El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se
hubieren ordenado a peticin de los intervinientes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho
imputable a los mismos, ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por
objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni, en general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas
con fines puramente dilatorios. Es decir, las diligencias deben haberse pedido ya.
173
2. -
Las diligencias deben haberse pedido ya. Estas no se realizaron por negligencia del fiscal, hecho
imputable a las partes y por otro lado no deben ser impertinentes. Tampoco si se pretenden probar
hechos pblicos o notorias, ni aquellas que sean dilatorias.
174
2. -
3. -
Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se
tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no
interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos,
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin
del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba,
para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se
levantare, de la individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a
cabo esta diligencia;
4. -
Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente,
tratndose de los casos a que se alude en las letras 2 y 3 precedentes;
5. -
6. -
7. -
Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial. La polica podr entrar en un
lugar cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su propietario o encargado ni
autorizacin judicial previa, cuando las llamadas de auxilio de personas que se encontraren en el
interior u otros signos evidentes indicaren que en el recinto se est cometiendo un delito. Artculo
206. Esto no es otra cosa que una manifestacin de auxiliar a la victima y detener en flagrancia.
8. -
Puede tambin proceder a un Control de Identidad regulado en el artculo 85. Los funcionarios
policiales sealados en el artculo 83 deberni, adems, sin orden previa de los fiscales, solicitar
la identificacin de cualquier persona en casos fundados, tales como la existencia de un indicio
de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta, de que se
dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de
un crimen, simple delito o falta. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se
encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como
cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
177
El artculo 86 establece cuales son los derechos del controlado. En cualquier caso que
hubiere sido necesario conducir a la unidad policial a la persona cuya identidad se tratare de
averiguar en virtud del artculo precedente, el funcionario que practicare el traslado deber
informarle verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia o a la persona que
indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no podr ser ingresado a
celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas.
Prueba Anticipada
Sabemos que el fiscal tiene la facultad de poder citar a declarar a las personas en
calidad de testigos y ellos no pueden negarse a comparecer. Al concluir la declaracin del testigo, el
fiscal le har saber:
1. -
La obligacin que tiene de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral,;
2. -
Formalizacin de la Investigacin
Artculos 229 y siguientes. Precisamente este artculo es el que conceptualiza la
formalizacin: La formalizacin de la investigacin es la comunicacin que el fiscal efecta al
imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su
contra respecto de uno o ms delitos determinados.
Existe una discusin en cuanto a si la regla general es la investigacin autnoma o la
investigacin con control jurisdiccional. El profesor cree que la regla es la investigacin autnoma,
toda vez que el Ministerio Pblico es quien tiene el monopolio de la investigacin, y por ello, investiga
179
2. -
Si est libre, se pedir una audiencia. Artculo 231. Si el fiscal deseare formalizar la
investigacin respecto de un imputado que no se encontrare en el caso previsto en el artculo 132,
solicitar al juez de garanta la realizacin de una audiencia en fecha prxima, mencionando:
a)
b)
La indicacin del delito que se le atribuyere. Ac existe un error, ya que no puede indicar el
delito, ya que eso le corresponde al juez, no al fiscal. El fiscal solo deber indicar los
hechos que revistan los caracteres de delito.
c)
d)
El fiscal solo puede investigar por los hechos que ha formalizado, por eso el fiscal
debe ser claro respecto de los hechos por los cuales formaliza y debe ser amplio en ellos.
Obligacin a Formalizar
La Formalizacin es una Facultad para el Fiscal. Por lo tanto, tericamente el
Ministerio Pblico podr formalizar en cualquier momento. Pero hay oportunidades en que el
Ministerio Pblico est obligado a formalizar.
El fiscal podr formalizar la investigacin cuando considerare oportuno formalizar el
procedimiento por medio de la intervencin judicial. Artculo 230. La regla es la libertad, pero deber
formalizar cuando:
1. -
3. -
4. -
5. -
6. -
7. -
Sin embargo, hay casos donde el fiscal puede proseguir adelante, a pesar de estar
obligado a formalizar, igual realiza la diligencia, por ejemplo, en el caso de las diligencias donde se
debe proceder con autorizacin judicial previa, artculo 236.
Las diligencias de investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de
autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin de la
investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el
juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza
de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para
su xito.
Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder
de la forma sealada en el inciso precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare
estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia
El mismo artculo 230 inciso 2 parte final expresamente dice que se exceptan los
casos expresamente sealados en la ley.
Efectos de la Formalizacin
Segn el artculo 233 del Cdigo Procesal Penal, la formalizacin de la investigacin
producir los siguientes efectos:
1. -
2. -
Comenzar a correr el plazo previsto en el artculo 247. Este plazo es para cerrar la
investigacin. El plazo para cerrar la investigacin es el que fije el Juez de Garanta, segn el
artculo 234.
181
La Audiencia
Si el imputado no va a la audiencia sta no se puede llevar a cabo y el fiscal puede
pedir una medida cautelar. En cuanto al orden de las declaraciones:
1. -
El Fiscal. En la audiencia, el juez ofrecer la palabra al fiscal para que exponga verbalmente los
cargos que presentare en contra del imputado y las solicitudes que efectuare al tribunal. Por
ejemplo podra solicitar medida cautelares, prueba anticipada, juicio inmediato, puede pedir un
plazo para la investigacin, proponer una suspensin condicional del procedimiento.
2. -
plantearen.
Esto significa que ni el imputado ni el Juez de Garanta pueden abrir debate o
cuestionar la formalizacin hecha por el Ministerio Pblico. La declaracin del imputado solo es una
manifestacin del derecho de defensa.
El Juez de Garanta no puede pedir al Ministerio Pblico que rectifique ample,
modifique o rectifique los hechos formalizados. El juez no puede investigar al imputado.
Tampoco se puede rendir prueba a la luz de los hechos de la investigacin.
Sin embargo el imputado podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico,
segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, de la formalizacin de la investigacin
realizada en su contra, cuando considerare que sta hubiere sido arbitraria.
Cierre de la Investigacin
Debe hacerlo siempre el Ministerio Pblico.
Oportunidad
Hay que distinguir:
1. -
Si se venci el plazo para investigar. Es la regla general. El plazo para investigar es el que fije el
Juez de Garanta. Ahora, el plazo que fija este Juez de Garanta no podr exceder de 2 aos que es
el plazo legal. Artculos 234 y 247. Cuando el juez de garanta, de oficio o a peticin de alguno de
los intervinientes y oyendo al ministerio pblico, lo considerare necesario con el fin de cautelar
las garantas de los intervinientes y siempre que las caractersticas de la investigacin lo
permitieren, podr fijar en la misma audiencia de formalizacin un plazo para el cierre de la
investigacin, al vencimiento del cual se producirn los efectos previstos en el artculo 247.
182
2. -
Aun no ha vencido el plazo para la investigacin. Cuando se produce este cierre la investigacin
generalmente estar completa. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del
hecho punible y sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la
investigacin. Artculo 248 inciso 1.
2. -
Comparece. Depender:
a)
b)
Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez, de oficio o
a peticin de alguno de los intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo
249 (audiencia para sobreseimientos) y dictar sobreseimiento definitivo en la causa.
Como se ve, en el nuevo proceso, no es necesario que se conteste la acusacin.
Juicio Inmediato
En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal podr solicitar al juez
que la causa pase directamente a juicio oral.
Si el juez acogiere dicha solicitud, lo que significa que puede rechazarlo, en la misma
audiencia van a pasar varias cosas:
1. -
2. -
3. -
El imputado podr realizar las alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba. El
imputado se defender contestando la acusacin. Pero ojo, en el nuevo proceso, no es obligatorio
contestar la acusacin. Lo ms importante es que puede excluir prueba ilegal (276), puede oponer
excepciones de previo y especial pronunciamiento.
184
Medidas Cautelares
Estn tratadas en los artculos 122 y siguientes, Titulo V del Libro I. Son actos
procesales que se dictan con el objeto de disminuir o aminorar el riesgo de que durante el
procedimiento el imputado pueda ejecutar o eludir el cumplimiento de la pretensin civil o penal y
son dictadas por el Juez de Garanta o por el Tribunal Oral, mediante resoluciones fundadas las que
pueden importar la limitacin provisoria de la libertad del imputado o pueden implicar la limitacin
de la libre disposicin de los bienes.
Estas medidas tienen un doble objeto:
1. -
2. -
2. -
De acuerdo a su finalidad. Esta clasificacin podra ser discutida en cuanto a que todas estn en
el Cdigo Procesal Penal.
a)
b)
De acuerdo a su objeto.
a)
b)
Caractersticas
1. -
Son extraordinarias. Es decir, solo sern impuestas cuando fuere absolutamente indispensable.
Aqu rige el principio del artculo 122. Las medidas cautelares personales slo sern impuestas
cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del
procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin. Estas medidas
sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada.
2. -
3. -
Son contradictorias. Hay que tomar el concepto de contradictorio en el mbito procesal nuevo, es
decir, deben ser decretadas en una audiencia, donde debe existir una discusin. Esto es
fundamental, ya que antiguamente en el antiguo cdigo, la prisin preventiva se dictaba por el
185
Rige el principio de la Legalidad. Artculo 5 del Cdigo Procesal Penal. No se podr citar,
arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o
restriccin de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma sealados por la
Constitucin y las leyes.
186
6. -
Se utilizan siempre procurando aplicar la menos gravosa al imputado. Es decir, si con la prisin
preventiva o con una prisin domicilia cumplo igualmente los fines del procedimiento, aplicar la
menos gravosa, porque no siempre ser la domiciliaria, ya que en la casa le pueden pegar, etc.
La Citacin.
2. -
La Detencin.
3. -
La Prisin Preventiva.
4. -
La Citacin
Siempre hay que tener presente el principio de legalidad. Est en el artculo 123 del
Cdigo Procesal Penal. Es la comunicacin que se le dirige al imputado con el objeto de que
comparezca ante el tribunal correspondiente para realizar una determinada actuacin ante l.
Cuando fuere necesaria la presencia del imputado ante el tribunal, ste dispondr su
citacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 33. Artculo 123. El artculo 33 seala como se cita al
imputado a presencia judicial.
Procedencia de la Citacin
La citacin solo es procedente siempre que se cumplan ciertos requisitos establecidos
en el artculo 124. Las hiptesis del artculo 124 excluyen otras medidas:
1. -
Cuando la imputacin sea constitutivo de faltas. No obstante, el imputado podr ser detenido si
hubiere cometido alguna de las faltas contempladas en el Cdigo Penal, en los artculos 494, Ns.
4 y 5, y 19, exceptuando (contraexcepcin) en este ltimo caso (del 19) los hechos descritos en
los artculos 189 y 233; 495 N 21, y 496, Ns. 5 y 26. Es decir, si comete alguna de las faltas de
los artculos 494 N 4, 5, 19; 496 N 5 y 26.
187
2. -
En todos los casos sealados en el inciso anterior, el agente policial deber informar al
fiscal, de inmediato, de la detencin, para los efectos de lo dispuesto en el inciso final del
artculo 131. El fiscal comunicar su decisin al defensor en el momento que la adopte.
Artculo 134 incisos 4 y 5.
Cuando la imputacin de un delito que no tenga pena privativa ni restrictiva de libertad. Por
ejemplo, las inhabilitaciones, suspensin, etc.
Ahora, la citacin no proceder en los dos casos antes indicados si:
1. -
Se trata de los casos indicados en el inciso 4 y 5 del artculo 134 que vimos.
2. -
3. -
Caso de flagrancia
Quien fuere sorprendido por la polica in fraganti cometiendo un hecho de los
sealados en el artculo 124 es decir una falta que no est en los incisos 4 y 5 del artculo 134 o no
mereciere pena privativa ni restrictiva de libertad), ser citado a la presencia del fiscal, previa
comprobacin de su domicilio. Artculo 134. Es decir, es la polica la que efecta la citacin.
Asimismo, podr conducir al imputado al recinto policial, para efectuar all la
citacin. La Polica deber llevar al imputado al recinto policial, donde practicar la citacin. Esto
quiz es un poco arbitrario, lo mismo que es el cuerpo de carabineros quien est calificando los hechos
de falta (lo que propiamente no le corresponde) pero en aras de la seguridad ciudadana es necesario
darle ciertas facultades, aunque son inconstitucionales, e ilegales.
La polica podr registrar las vestimentas, el equipaje o el vehculo de la persona que
ser citada. Esto antes no se poda hacer, pero ahora si.
Este procedimiento de un sujeto flagrante, podr ser utilizado asimismo cuando,
tratndose de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado inmediatamente ante el juez, el
funcionario a cargo del recinto policial considerare que existen suficientes garantas de su oportuna
comparecencia.
Detencin
En el nuevo Cdigo Procesal Penal, no se define la detencin, a diferencia de lo que
ocurra en el antiguo cdigo, sino que solo establece 3 tipos de ella y da las pautas para establecer
cuando procede. Cuando estudiemos la prisin preventiva, nos daremos cuenta que la detencin solo
tiene por objeto llevar al imputado a presencia judicial ya que una vez que pasa al tribunal o queda en
libertad o queda preso.
Ya no existe la posibilidad que tena el juez de detenerlo por 5 das. Ahora, puesto el
detenido a disposicin del tribunal se deja en libertad o se transforma en prisin.
188
2. -
3. -
Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus que dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos
que fuere sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el nico objeto de ser conducida ante la
autoridad que correspondiere. Artculo 125.
El artculo 125 solo contempla la detencin ordenada por:
1. -
Orden de un tribunal.
2. -
Delitos Flagrante.
Detencin Judicial
Salvo en los casos contemplados en la citacin, el tribunal podr ordenar la detencin
del imputado cuando:
1. -
A solicitud del ministerio pblico, ste pida que se orden la detencin del imputado para ser
conducido a su presencia, sin previa citacin, cuando de otra manera la comparecencia pudiera
verse demorada o dificultada.
2. -
Tambin se decretar la detencin del imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere
condicin de sta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa justificada.
Si bien es cierto que no se define la detencin, sta solo tiene un solo objeto llevar
forzadamente al imputado presencia del juez. Es decir, es asegurar la comparecencia ante la
autoridad judicial.
Por ejemplo, si a la audiencia de la formalizacin de la investigacin, el imputado no
comparece, puede decretarse su detencin judicial.
189
A la polica.
2. -
3. -
Al Ministerio Pblico.
La detencin implica infringir algunos derechos constitucionales y segn el artculo 9 del Cdigo
Procesal Penal, tendra que tener autorizacin judicial.
2. -
Situacin de flagrancia
Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia:
1. -
2. -
El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona
como autor o cmplice;
4. -
5. -
El que las personas asaltadas, heridas o vctimas de un robo o hurto que reclamaren auxilio,
sealaren como autor o cmplice de un delito que acabare de cometerse.
2. -
191
El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida, en su defecto, las circunstancias
que la individualizaren o determinaren;
2. -
3. -
Es delito flagrante. Cualquier persona quien deber colocar a la persona a disposicin del
Ministerio Pblico, polica o tribunal ms cercano. En este caso es sin orden judicial.
2. -
Plazos de la detencin
192
2. -
Con Orden Judicial. Artculo 131 inciso 1. Cuando la detencin se practicare en cumplimiento
de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto
de detencin conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido
la orden.
Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el
recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un
perodo que en caso alguno exceder las 24 horas.
Por otro lado el artculo 133, dice que los encargados de los establecimientos penitenciarios
no podrn aceptar el ingreso de personas sino en virtud de rdenes judiciales. Esto obliga a
que exista una orden judicial previa.
Sin orden Judicial. Artculo 131 inciso 2. Cuando la detencin se practicare en virtud de los
artculos 129 y 130, es decir, en los casos de flagrancia, el agente policial que la hubiere
realizado o el encargado del recinto de detencin debern informar de ella al ministerio pblico
dentro de un plazo mximo de 12 horas. La Polica, puede pasarlo directamente a Gendarmera.
El fiscal podr:
a)
b)
Ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de 24
horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado.
193
2. -
194
Sin orden previa, todo funcionario policial debe detener a las personas sorprendidas in fraganti.
2. -
La definicin de los casos constitutivos de flagrancia debe ser interpretada restrictivamente. Por
ello, los funcionarios, en caso de duda, deben abstenerse de detener, poniendo los antecedentes a
disposicin del fiscal, quien resolver lo pertinente.
3. -
Los funcionarios que conduzcan al detenido al tribunal sern responsables de la custodia del
detenido, aun en el recinto judicial, hasta que sean liberados de dicha responsabilidad por el Juez
de Garanta, sea porque decreta la liberacin del detenido, sea porque traspasa la responsabilidad
de la custodia a otro organismo.
4. -
Prisin Preventiva
Esta medida cautelar compromete gravemente la libertad de la persona, y, por lo
mismo, la doctrina unnimemente exige especiales resguardos para su regulacin legal.
En la legislacin internacional, el Pacto de Derechos Civiles y Polticos reconoce la
procedencia de la prisin, aunque, como ya viramos, seala que no debe ser la regla general y
establece que la libertad podr ser subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado
en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales, y, en su caso, para la
ejecucin del fallo. Por su parte la Convencin Americana de Derechos Humanos prescribe que la
libertad persona admite ser condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en el juicio.
Los criterios que establece el antiguo cdigo en cuanto al peligro que a la
sociedad puede acarrear el imputado fueron muy criticados. Se dice que no se puede resguardar a toda
la sociedad por investigar un solo delito. Adems, en el actual proceso el aseguramiento de la sociedad
no es un fin del proceso.
Algunos autores sostienen que el Pacto de Derechos Civiles y Polticos en cuanto a
las diligencias procesales, se refiere a la comparecencia del imputado a ellas, y se vincula por lo mismo
slo al peligro de fuga.
Se suele asignar a la prisin como finalidad esencial, evitar la frustracin del proceso
impidiendo la fuga del procesado, pero se le reconoce tambin como garanta para asegurar el xito de
a instruccin y evitar la ocultacin de futuros medios de prueba, para evitar la reincidencia en las
mismas u otras conductas delictivas y para satisfacer la inquietud social y la inseguridad ciudadana.
196
Precisamente la libertad est mucho ms protegida, toda vez, que ya no puede decretarse de
oficio o por el solo ministerio de la ley.
2. -
La prisin preventiva tiene un carcter subsidiario, es decir, se aplica cuando las dems medidas
cautelares no permitieres asegurar los fines del procedimiento.
3. -
Por su propia naturaleza es excepcional, porque todas las medidas cautelares son excepcionales,
segn el artculo 122. La prisin preventiva es doblemente excepcional, ya que sta se aplica solo
cuando las dems medidas cautelares son insuficientes, segn el artculo 139 inciso 2. Ahora, las
medidas a las que se refiere el inciso 2 son las del 155, no la citacin o detencin, porque si
procede citacin, no procede la precisin, y si procede la detencin no procede la prisin.
Esto est relacionado con los fines de cada una de las medidas. As el fin particular de la
detencin es asegurar la comparecencia cuando no responda a la citacin y el fin de la
prisin preventiva es evitar la fuga, segn varios autores. Pero el profesor cree que si este es
el fin, siempre habra que decretar la prisin, ya que la libertad ms que una garanta es un
instinto.
4. -
5. -
La prisin preventiva, debe ser proporcional a la gravedad del delito. Artculo 141. No se podr
ordenar la prisin preventiva cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad
del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. Esto se establece para evitar
que la prisin preventiva sera un cumplimiento adelantado de la pena, o que la prisin preventiva
sea ms grave que la pena misma que le corresponda, as si hay un cmplice de robo con
sorpresa, que tiene 2 atenuantes y que podra optar a alguna de las medidas alternativas de
cumplimiento, someterlo a prisin preventiva sera excesivo.
No procede si es desproporcionada.
2. -
Cuando solo procede la citacin como regla general. Hay una excepcin en el mismo artculo
141.
3. -
4. -
5. -
b)
Cuando el delito imputado estuviere sancionado con una pena privativa o restrictiva de la
libertad de duracin no superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo.
En este caso procede la detencin y no la citacin, segn el artculo 124.
c)
d)
Cuando el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser
objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad
contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos permanentes con la comunidad, que
den cuenta de su arraigo familiar o social.
198
e)
b)
c)
b)
c)
Por otro lado cmo evala los antecedentes? y si los evala constituyen prueba?,
prueba en la investigacin?, ponderar como?, con qu medios?, con los medios que
ms le convenga al imputado hay presunciones en el nuevo proceso, conforme a las
reglas de la sana critica, legal o tasada o libre conviccin? Obviamente con la prueba legal
o tasada, pero, hay presunciones como en el antiguo cdigo?.
200
Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor. Peor, ya que deben haber
antecedentes que hagan presumir su calidad de autor, cmplice o encubridor; nuevamente se
pasan por cierta parte la presuncin de inocencia. Est calificando, y presumiendo la
participacin. Qu reglas sigue para establecer una presuncin fundada?, hay presunciones
en el nuevo proceso?, jams, porque el tribunal debe fallar ms all de toda duda razonable,
artculo 340. El artculo 297 inciso final al referirse a la valoracin de la prueba, nos dice que el
tribunal oral valorar solo la prueba con libertad, pero no regula las presunciones fundadas.
5. -
Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para:
a)
b)
Que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad. Para estimar si
la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad de la sociedad, el tribunal
deber considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias:
c)
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
Que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad del ofendido. Se entender
que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad del imputado cuando
existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste realizar atentados
graves en contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes. Este requisito tambin
tienen un problema, ya que, en el caso de que el sujeto cumpla la pena, va a volver a nacer
el riesgo, pero que vamos a hacer entonces...
201
Que el imputado hubiere incumplido alguna medida cautelar del artculo 155. Artculo 141
inciso 4.
7. -
En cuanto a los dos ltimos requisitos del 141, no son copulativos con los dems. Los
requisitos del artculo 140 son copulativos.
202
En la Audiencia de Formalizacin.
2. -
3. -
En el Juicio Oral.
2. -
204
2. -
1. -
Acoger la prisin.
2. -
2. -
De Plano.
b)
Audiencia.
Pero si han transcurrido ms de 2 meses desde que discuti por ultima vez en
audiencia la prisin preventiva, y se pida al juez, siempre el juez citar a una audiencia. Es decir, si la
decret el 01.09 y el 15.09 se le pidi que la modificara (revocndola) y el tribunal rechaz de plano,
puede hacer lo mismo el 30.09, 15.10 y el 30.10. Pero si se le pide el 15.11, el tribunal no puede
rechazarla de plano, sino que deber citar a una audiencia porque han transcurrido ms de 2 meses
desde la ltima audiencia donde se discuti la prisin preventiva.
Si el tribunal quiere modificarla de oficio, el tribunal siempre deber citar a las partes
a una audiencia.
Revisin y Substitucin de la Prisin Preventiva
En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de parte,
podr substituir la prisin preventiva por alguna de las medidas que se contemplan en las disposiciones
del Prrafo 6 de este Ttulo.
Con todo transcurridos 6 meses desde que se hubiere ordenado la prisin preventiva o
desde el ltimo debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia,
con el fin de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 145
205
206
Transcurridos seis meses desde que se hubiere ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo
debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin
de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 145 inciso final.
2. -
En todo caso, cuando la duracin de la prisin preventiva hubiere alcanzado la mitad de la pena
privativa de libertad que se pudiere esperar en el evento de dictarse sentencia condenatoria, o de
la que se hubiere impuesto existiendo recursos pendientes, el tribunal citar de oficio a una
audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 152 inciso 2.
Si se ordena o revoca la prisin preventiva, ser susceptible de apelarse. Artculos 142 incisos 1 y
2 y artculo 144 incisos 2 y 3.
2. -
Si la resolucin niega lugar o mantiene la prisin preventiva previamente decretada no puede ser
susceptible de recurso alguno, ya que ellas pueden ser rechazadas de plano. Artculo 144 incisos 2
y 3.
Terminacin Natural. Termina naturalmente por haberse puesto termino al procedimiento cuyos
fines ha procurado cautelar. Es lgico frente al derecho a ser juzgado en un plazo razonable y la
necesidad de evitar un encarcelamiento excesivo pendiente al juicio. No debe transformarse la
prisin preventiva en un cumplimiento anticipado de la pena. Respecto al punto el Juez de
Garanta debe tenerlo presente al momento de establecer el plazo para la investigacin segn el
artculo 234.
207
3. -
Revocacin. Es una forma que procede por resolucin judicial cuando ya no subsistan los
requisitos que la autorizaron (artculo 144 inciso 2) o los motivos que la hubieren justificado
(artculo 152 inciso 1)
Una forma especial de revocacin es el artculo 153 del Cdigo Procesal Penal. El tribunal
deber poner trmino a la prisin preventiva cuando dictare sentencia absolutoria y cuando
decretare sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas resoluciones no se
encontraren ejecutoriadas
Substitucin por una medida cautelar personal de carcter general. Es un mecanismo mediante
el cual las finalidades perseguidas por la prisin preventiva pasan a cumplirse en lo sucesivo por
una medida cautelar general que se dicta en su reemplazo. Artculo 145 inciso 1. el artculo 153
inciso 1 tambin es aplicable como sustitucin.
4. -
La sustitucin, como es lgico, slo puede operar cuando las medidas cautelares generales
tienden a satisfacer los mismos fines que justificaron la prisin preventiva. Esto excluye,
por ejemplo, la posibilidad de sustituir la prisin preventiva fundada en peligro para la
seguridad de la sociedad, que no se encuentra entre las finalidades cauteladas por el artculo
155.
Reemplazo por una caucin econmica. Opera cuando sta hubiere sido o debiere ser impuesta
para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena.
Artculo 146. Como se ha expresado, el aseguramiento de la comparecencia del imputado no es
una finalidad generalmente autorizada para justificar la prisin preventiva, sino slo en los casos
en que el imputado no cumple oportunamente con su deber de comparecencia.
La caucin econmica debe ser calificada por el juez como suficiente, correspondindole a
ste fijar su monto. Puede consistir en el depsito por parte del imputado u otra persona de
dinero o valores, la constitucin de prendas o hipotecas, o la fianza de una o ms personas
calificadas por el tribunal (artculo 146). La forma de su ejecucin en su caso de
cancelacin de la caucin, est regulada en los artculos 146 al 148.
Cuando la prisin preventiva hubiere sido o debiere ser impuesta para garantizar la
comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena, el tribunal podr
autorizar su reemplazo por una caucin econmica suficiente, cuyo monto fijar. La
caucin podr consistir en el depsito por el imputado u otra persona de dinero o valores, la
constitucin de prendas o hipotecas, o la fianza de una o ms personas idneas calificadas
por el tribunal. Artculo 146.
208
b)
c)
209
Trato de Inocente. El imputado ser tratado en todo momento como inocente. La prisin
preventiva se cumplir de manera tal que no adquiera las caractersticas de una pena, ni provoque
otras limitaciones que las necesarias para evitar la fuga y para garantizar la seguridad de los
dems internos y de las personas que cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren
en el recinto. Artculo 150 inciso 3.
3. -
Deber de Proteccin. El tribunal deber adoptar y disponer las medidas necesarias para la
proteccin de la integridad fsica del imputado, en especial aquellas destinadas a la separacin de
los jvenes y no reincidentes respecto de la poblacin penitenciaria de mayor peligrosidad.
Artculo 150 inciso 4.
4. -
210
Derecho a ser informado de los motivos de la privacin de la libertad. Artculo 94 letra a).
Tiene derecho a que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de
libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere
b)
Derecho a ser informado de sus derechos. Asimismo, le informar acerca de los derechos
establecidos en los artculos 93, letras a) , b) y g) , y 94, letras f) y g) , de este Cdigo.
Artculo 135 inciso 2.
2. -
Derecho a ser llevado sin demora ante un juez. Segn el artculo 94 letra c) tienen derecho a ser
conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin. Se reafirma con la
prohibicin de que el detenido, en forma previa, sea conducido a la penitenciaria, antes que ante
el juez. El termino sin demora se analiza del artculo 131
3. -
Derecho a ser juzgado sin demora o ser puesto en libertad. Tiene derecho segn el artculo 93
letra d) a solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su
abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin.
4. -
5. -
Derecho a entrevistarse privadamente con su abogado. Artculo 94 letra f). Tiene derecho a
entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de
detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y
la seguridad del recinto. Es una norma adicional al artculo 96 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.
Este derecho presupone que todo imputado tenga derecho a un abogado desde la 1
actuacin del procedimiento dirigido en su contra. Artculo 8. La ley prev que, aun en el
evento excepcional de que el juez restrinja o prohba temporalmente las comunicaciones del
detenido o preso en ejercicio de la facultad que le reconoce el artculo 151 del Cdigo
Procesal Penal, ste no podr restringir el acceso del imputado a su abogado en los trminos
del artculo 94 letra f).
6. -
Derecho a procurarse las comodidades y ocupaciones. Artculo 94 letra g). Tiene derecho a
tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en
que se encontrare.
7. -
Derecho a recibir visitas y a comunicarse. Artculo 94 letra h). Tiene derecho a recibir visitas y
comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artculo 151.
211
8. -
9. -
Derecho a recurrir ante un tribunal para que examine la legalidad de la detencin. Aunque
este derecho est dentro del artculo 94, debe entenderse incorporado por aplicacin de las
disposiciones que establecen el control de la detencin y la posibilidad de recurrir de amparo ante
el juez de garanta. El artculo 95 del Cdigo Procesal Penal regula el recurso de amparo que
tienen particularidades especiales.
Toda persona privada de libertad tendr derecho a ser conducida sin demora ante un juez de
garanta, con el objeto de que examine la legalidad de su privacin de libertad y, en todo
caso, para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere
necesario, en el lugar en que ella estuviere.
El juez podr ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su
legalidad slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el
tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Derecho a obtener una reparacin por la detencin o prisin ilegal. Est establecido en el
artculo 9.5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. El Cdigo Procesal Penal no
protege al que ha sido ilegalmente detenido o preso. El artculo 19 N 7 letra i) de la Constitucin
Poltica seala que una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que
hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte
Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el
Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser
determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en
conciencia. El procedimiento para obtener la declaracin previa a que se refiere este artculo est
establecido en el auto acordado de la Corte Suprema publicado en el Diario Oficial de fecha 24
de mayo de 1996.
213
2. -
3. -
4. -
La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que
fijare el tribunal;
5. -
6. -
7. -
2. -
El Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda. Artculo 290 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
2. -
3. -
4. -
La prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados. Artculo 290 N 4 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
216
Otras medidas que no ests expresamente autorizadas por la ley. Artculo 298 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Requisitos
Supone que se deben cumplir todos los requisitos de las Medidas Precautorias del
Cdigo de Procedimiento Civil en los artculos 290 y siguientes.
Solo se requiere la calidad de imputado. Pareciera que la ley procesal ha confiado en
las exigencias contenidas en esta materia en el Cdigo de Procedimiento Civil para las medidas
precautorias, En el antiguo 381 del Cdigo de Procedimiento Penal de 1906 se exiga al menos que
deba estar procesado. Sin embargo cuando acudimos al 298 del Cdigo de Procedimiento Civil exige a
nivel de fumus boni iuris que el demandante acompae comprobantes que constituyan a lo menos
presuncin grave del derecho que se reclama. Como en materia penal, el derecho que se reclama, aun
siendo de contenido patrimonial, supone el xito de la pretensin penal en la cual la pretensin civil se
fundamenta, la norma reconduce al problema de determinar previamente cules son las exigencias que
debe satisfacer el juicio valorativo del juez en torno a las probabilidades de que se obtenga una
sentencia condenatoria en materia penal.
Es decir, el juez deber primero emitir un juicio de probabilidad acerca de la
existencia del delito y de la participacin del imputado, como juicio valorativo penal previo al juicio
valorativo civil referido a la existencia de una presuncin grave del derecho que se reclama.
En cuanto al periculum in mora, no nos parece, en cambio que resulte aplicable la
exigencia de un peligro propiamente penal, como la existencia de peligro para la seguridad de la
sociedad o el peligro de fuga. Las exigencias que, en este sentido, formula el Cdigo de Procedimiento
Civil en sus artculos 291, 293, 295 y 296 nos parecen suficientes para justificar la adopcin de esta
medidas.
217
El Ministerio Pblico
2. -
218
Exposicin de Manuel Zrate Campos. Tesina presentada en el Diplomado sobre Reforma Procesal Penal: Aspectos
Dogmticos, Legales y de Litigacin en Juicio Oral, Universidad Catlica del Norte
iii
Artculo 166 inciso segundo Cdigo Procesal Penal.
iv
El carcter reglado o restringido de la aplicacin de estas medidas de descongestin del sistema, se encuentra dado por las
limitaciones que tienen los fiscales del Ministerio Pblico para la aplicacin de aquellas, limitaciones que van desde
controles que ejerce la propia vctima del delito sea por la va del reclamo ante el superior del fiscal a cargo del caso o bien
por medio de la interposicin de una querella particular con el objeto de forzar la labor de investigacin; por los controles
internos que se adoptan al interior del Ministerio Pblico; y por los controles especficos de cada medida como son la
autorizacin del juez de garanta tratndose del ejercicio de la facultad de no iniciar la investigacin por el fiscal a cargo del
caso, o la autorizacin del Fiscal Regional para archivar provisionalmente un caso que en abstracto merezca pena aflictiva.
219
220
Artculo 70 inciso primero Cdigo Procesal Penal: El juez de garanta llamado por ley a conocer las gestiones a que
d lugar el respectivo procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones judiciales previas que solicitar el ministerio
pblico para realizar actuaciones que privaren, restringieren o perturbaren el ejercicio de derechos asegurados por la
Constitucin.
vi
DUCE, Mauricio, La Suspensin Condicional del Procedimiento y los Acuerdos Reparatorios en el Nuevo Cdigo
Procesal Penal, en El Nuevo Proceso Penal, varios autores. Cuadernos de Trabajo N 2 Escuela de Derecho, Universidad
Diego Portales, marzo 2000. P. 140.
221
2. -
3. -
2. -
3. -
Adems ocurre que hay delitos ms graves que los originalmente previstos en el Cdigo, que
tambin pueden tramitarse como procedimiento simplificado, como todos los de alcoholes
(Manejo en estado de ebriedad causando daos, lesiones o incluso muerte.)
4. -
En este tipo de delitos, en caso que se tramiten conforme a las normas de juicio
simplificado, no procedera la suspensin condicional del procedimiento, y el imputado
debiera esperar una condena para solicitar la suspensin de la pena, con el riesgo evidente
que si no se acoge la suspensin de la pena, deber cumplirla y adems sus antecedentes
prontuariales registrarn la existencia de tal condena.
La de formalizacin.
2. -
Una audiencia que citar el Juez de Garanta, siempre que no est agotada la investigacin.
3. -
La idea es que se pida apenas se tengan los requisitos, lo que ocurrir generalmente
cuando el fiscal formalice. Luego solo podra pedirla en la acusacin o verbalmente en la audiencia de
preparacin del Juicio Oral.
224
Acuerdo entre fiscal e imputado. Basta el acuerdo entre ambos. Ni la vctima, ni el defensor
(necesariamente) deben estar de acuerdo. Supone en todo caso que el defensor se encuentre
presente, an cuando su negativa contra la voluntad del imputado no genera el efecto de impedir
que se apruebe la suspensin.
2. -
Penalidad mxima. Slo puede decretarse si la pena que se pudiere imponer al imputado en caso
de ser condenado, no supere los 3 aos de privacin de libertad.
Cabe ahora preguntarse si la suspensin es aplicable, en cuanto a los lmites de la pena, slo
a aquellos delitos que en abstracto tengan una pena no superior a tres aos, o bien es
aplicable tambin a aquellos delitos que teniendo una pena superior, se llegue al lmite
mximo a travs de la aplicacin (y eventualmente muy calificacin) de circunstancias
atenuantes.
Ello es del todo posible, no slo porque la pena en concreto es a la que imputado debe ser
sometido en cuanto calificacin de requisitos, sino porque tratndose de un acuerdo entre el
imputado y el Ministerio Pblico, es sta institucin la que evalu el cumplimiento de los
requisitos y la conveniencia social de la suspensin.
Lo anterior no impide ni evita que el Juez de Garanta deba conocer y evaluar el alcance de los
argumentos utilizados para solicitar la suspensin, pero en cuanto a la pena, debe analizar en
abstracto si la posibilidad de rebaja en que se funda la solicitud, es simplemente posible. La
calificacin en concreto, la hizo el Ministerio Pblico, en uso de funcin exclusiva de
persecucin penal, al momento de solicitar la suspensin.
3. -
4. -
Plazo. La suspensin condicional se debe establecer por un plazo determinado, el que no puede
ser inferior a 1 ao, ni superior a 3 aos.
Peticin
Le corresponde al fiscal pedirla al Juez de Garanta, con el acuerdo del imputado. El
fiscal, con el acuerdo del imputado, podr solicitar al juez de garanta la suspensin condicional del
procedimiento. El juez podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios
para resolver. Artculo 237.
Pero igual el fiscal o imputado pueden pedrselo al fiscal, para que ste lo proponga al
Juez de Garanta.
225
2. -
Escrito. Lo normal ser que lo haga en las presentaciones que se realicen para otros efectos y
donde sea posible pedirlo. Ej., en la solicitud de formalizacin.
La descripcin detallada de cada uno de los hechos atribuidos al imputado y que sern objeto de
suspensin del procedimiento.
2. -
Que la solicitud se realice cumpliendo los requisitos sealados en el 237 del Cdigo Procesal
Penal.
226
Para ello el Juez de Garanta, podr pedir los antecedentes que correspondan al
Ministerio Pblico.
1. - Rechazo de la Suspensin Condicional
La rechazar si no cumple con los requisitos del inciso 2 del artculo 237.
Igualmente cuando el consentimiento del imputado no sea libre y voluntario, para ello el Juez de
Garanta le dirigir preguntas directas al imputado.
2. - Concesin de la suspensin condicional
Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de garanta
establecer:
227
2. -
Por el plazo que determine, el que no podr ser inferior a 1 ao ni superior a 3. Durante dicho
perodo no se reanudar el curso de la prescripcin de la accin penal. Asimismo, durante el
trmino por el que se prolongare la suspensin condicional del procedimiento se suspender el
plazo previsto en el artculo 247.
Condiciones
El juez de garanta dispondr, segn correspondiere, que durante el perodo de
suspensin, el imputado est sujeto al cumplimiento de una o ms de las siguientes condiciones:
(artculo 238)
1. -
2. -
3. -
4. -
Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn programa educacional o de
capacitacin;
5. -
6. -
7. -
2. -
Fuere objeto de una nueva formalizacin de la investigacin por hechos distintos . Los hechos
deben ser diferentes, la que puede ser declarada de oficio o a peticin de parte por el Juez de
Garanta. Es decir, no opera ipso iure, sino que requiere una resolucin judicial. Ahora, ante una
solicitud de revocacin de la Suspensin condicin, el imputado tiene ciertas opciones:
230
b)
c)
que revoque.
Efectos de la Revocacin
Esto implica la reanudacin del procedimiento, conforme a las reglas generales y el
imputado conserva su derecho al Juicio Oral.
Si fue revocada por haber cometido otro delito, podr acusrsele por ambas. Hay que
tener en cuenta el 335.
Registro
El ministerio pblico llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos en
que se decretare la suspensin condicional del procedimiento.
El registro tendr por objeto verificar que el imputado cumpla las condiciones que el
juez impusiere al disponer la suspensin condicional del procedimiento, o rena los requisitos
necesarios para acogerse, en su caso, a una nueva suspensin condicional.
El registro ser reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de conocer la
informacin relativa al imputado.
Verificacin de las condiciones
Resultara del todo til, que exista una institucin distinta al Ministerio Pblico, que
efecte un seguimiento del cumplimiento de las condiciones.
Ello por dos razones:
1. -
El Ministerio Pblico debe efectuar un control destinado a verificar el cumplimiento, para los
efectos que en caso que no se ejecuten las condiciones, se reactive la investigacin.
2. -
En cambio debe haber un seguimiento en otro sentido, para cautelar que cumpla las condiciones,
y en segundo lugar, para que cumplidas, se informe oportunamente al tribunal, y se proceda a
dictar el sobreseimiento definitivo de conformidad a lo dispuesto en el art. 240 del C. de
procedimiento penal.
Pero qu Instituciones pueden efectuar este segundo seguimiento?
231
2. -
Defensora: A la defensora penal pblica, le debe interesar, que luego de acordada la suspensin
condicional, el imputado cumpla con las condiciones impuestas, y de ese modo la investigacin
no se reinicie, y la responsabilidad penal del imputado finalmente se extinga.
3. -
Algunos sealan que conforma a le Ley de Defensora, no procedera, toda vez que la
funcin es proporcionar defensa penal a los imputados o acusados..., y no otras, como
verificar el cumplimiento de este tipo de condiciones.
Creemos que una correcta interpretacin de la norma, es que se entienda que la funcin de
proporcionar defensa, incluye naturalmente la funcin de evitar que una investigacin ya
iniciada y suspendida, se reinicie en contra del imputado, por lo que sera enteramente
procedente que esta Institucin tenga una seccin destinada a estas tareas.
Otra institucin: Se puede crear una institucin, pblica o privada que tenga esta funcin
especialmente encomendada, y que se relacione con los actores del sistema penal, como un
agente informativo de tales condiciones, pero cuyo objeto principal sea el que los imputados
cumplan las condiciones impuestas.
232
Presupuestos
Se plantean restricciones legales con relacin al mbito de delitos que pueden ser
objeto de acuerdos reparatorios sobre la base de una ponderacin ex ante de los casos en que
claramente la reparacin dejara sin resolver un plus de injusto que no responde slo al inters privado.
1. -
Acuerdo de las partes. Este acuerdo debe ser prestado en forma libre y espontnea, debidamente
verificado por el juez de garanta.
2. -
Sin embargo podra considerarse la posibilidad de que se acepte que las partes soliciten
audiencia para acuerdo reparatorio antes de la audiencia de formalizacin, y que en tal
audiencia el fiscal exprese las razones por las cuales no ha formalizado, y si son relevantes
se niegue lugar al acuerdo reparatorio por no ser la oportunidad para ello, o bien s es
posible que formalice en ese momento, para los efectos de hacer aplicable el acuerdo
reparatorio a que hayan llegado las partes.
Lo anterior se debe a que en ciertas ocasiones se genera el problema que las partes pueden
llegar rpidamente a un acuerdo reparatorio por hechos que se investigan, que no revisten
dificultad mayor -Giro doloso de cheques- pero el Ministerio Pblico no formaliza la
investigacin, sea por exceso de trabajo o por otras razones propias de la investigacin, y
ello impide que el acuerdo reparatorio se perfeccione.
233
3. -
4. -
Delitos en los que procede. La ley establece que slo se puede referir a hechos investigados de
carcter patrimonial, o bien que consistan en lesiones menos graves, o en delitos culposos. Es
decir, solo procede respecto de 3 clases de delitos:
a)
b)
c)
Aprobacin del juez de garanta. Slo tendr el efecto jurdico previsto en el Cdigo, aquel
acuerdo reparatorio aprobado por el Juez de Garanta.
Con todo en cuanto al requisito de que sean delitos que contengan bienes juridicos
patrimoniales disponibles, es necesario analizar:
1. -
2. -
Delitos donde la victima es el Fisco. Nos referimos a aquellos delitos en que el titular del bien
jurdico disponible es el Estado. Si bien hay delitos en que el inters prevalente puede surgir por
la complejidad del mismo, como por ejemplo el fraude al fisco, en que hay un bien jurdico
adicional al patrimonio, cual es la fe pblica, existen otros en que slo se afecta al bien jurdico
patrimonio, como por ejemplo, daos a la propiedad pblica.
Estimamos que el Ministerio Pblico, no tiene facultades para llegar en representacin del
Fisco a acuerdos reparatorios, por lo que debiera ser procedente citar al Consejo de Defensa
del Estado, a fin que ste sea el titular de la facultad de llegar o no a los acuerdos
reparatorios procedentes.
Pluralidad de Bienes Jurdicos. Cmo se debe tratar la situacin en que los hechos
investigados sean dos o ms delitos que afecten bienes jurdicos disponibles en un caso, y no
disponibles en otro?. O bien en que tratndose de un solo hecho afecte bienes jurdicos
distintos, disponibles y no disponibles?
234
No es un tema de fcil resolucin, y estimamos que se debe resolver por el Juez de Garanta
caso a caso. Sin embargo hay ciertos criterios que creemos se deben seguir la momento de
resolver la cuestin:
a)
Aplicar acuerdos reparatorios slo a los hechos cuyos bienes jurdicos sean
disponibles.
b)
c)
d)
Jurisprudencia en este sentido. Para ilustrar estas posibilidades, expondr dos casos que
caben dentro de la situacin analizada, y que fueron resueltos por el Juzgado de Garanta de
Ovalle, dando lugar a la aplicacin de los acuerdos reparatorios, y aprobndolos:
235
b)
El Juez en este caso, estim que esta falta Molestar a terceros con su embriaguezse subsuma por las lesiones y los daos, ya que obviamente estos hechos
constituyen de suyo una molestia a terceros producidos por la embriaguez del
imputado.
236
237
2. -
La individualizacin clara y precisa de los hechos investigados que sern materia del acuerdo y
su calificacin jurdica.
3. -
4. -
Los efectos que el incumplimiento del acuerdo acarrear al imputado. El silencio de una clusula,
rige para los efectos del 243 del Cdigo Procesal Penal.
Evidentemente las partes pueden introducir las clusulas que quieran, siempre que
sean lcitas. Ej., podra procurarse un titulo ejecutivo.
Aprobacin por el Juez de Garanta
Redactado el acuerdo, ste debe presentarse al Juez de Garanta para su aprobacin,
en alguna de las audiencias a que se refiere el artculo 245 del Cdigo Procesal Penal, que son las
mismas de la suspensin condicional. Si se trata de una audiencia especial, deber citar a todos los
intervinientes que se vean afectados.
A diferencia como en el caso de la suspensin condicional, no se exige la presencia
del defensor del imputado como requisito de validez. Podra estar presente el fiscal pues, puede instar
por el rechazo del acuerdo, ya que si se acoge no podr seguir investigando.
Rechazo del Acuerdo
Iniciada la audiencia, el Juez de Garanta debe verificar que quienes concurrieron al
acuerdo prestaron su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. Para tal
238
2. -
La comisin de a lo menos un delito; ( En este caso inters prevalente por reiteracin a lo menos
dos)
2. -
3. -
De hecho y para el efecto de las cauciones para reemplazar la prisin preventiva la propia
ley en el art. 146, ya estableci la posibilidad de que se constituyan estas cauciones.
240
b)
Cabe sealar que no resulta conveniente que fijadas las bases de un acuerdo a plazo, a
la llegada de dicho plazo se verifique la audiencia para el acuerdo reparatorio, ya que
an cumplido ntegramente aquel, la vctima podra negarse a prestar su
consentimiento, caso en el cual, slo operara el pago, como una atenuante de
reparacin celosa del mal causado, pero no extinguira la responsabilidad criminal,
fundamento central del imputado para aceptar las condiciones que la vctima o acept
informalmente.
En todo caso, esta frmula desnaturaliza el acuerdo reparatorio, como aquel tomado
con prescindencia del Ministerio Pblico, pero igualmente cumple el objetivo, y en
verdad bajo la apariencia de una suspensin condicional, se lleg a un acuerdo
reparatorio.
241
242
Nulidades Procesales
Procedencia de la Nulidad
Slo podrn anularse las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del
procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente con la
declaracin de nulidad. Se establece el Principio de la Trascendencia, es decir, no hay nulidad si la
desviacin no tiene trascendencia sobre las garantas esenciales de actuacin de procedimiento.
Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las
posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento. Se presume de
derecho la existencia del perjuicio si la infraccin ha impedido el pleno ejercicio de las garantas y de
los derechos reconocidos por la constitucin, o en las dems leyes de la Repblica. Artculo 160
Oportunidad para solicitarla
La declaracin de nulidad procesal se deber impetrar:
1. -
En forma fundada y por escrito, incidentalmente, dentro de los 5 das siguientes a aqul en que el
perjudicado hubiere tomado conocimiento fehaciente del acto cuya invalidacin persiguiere y,
2. -
Si el vicio se hubiere producido en una actuacin verificada en una audiencia, pues en tal caso
deber impetrarse verbalmente antes del trmino de la misma audiencia.
3. -
Cuando, a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los interesados, salvo
en los casos previstos en el artculo 160 (presuncin de derecho)
244
Cierre de la Investigacin
Plazo para declarar el cierre de la investigacin
Un importantsimo efecto de la formalizacin de la investigacin es el inicio del
computo del plazo absoluto de 2 aos que tiene el Ministerio Pblico para cerrar la etapa de
investigacin. Si, transcurrido el plazo, el fiscal no la declara cerrada, el querellante o el imputado
pueden solicitar al Juez de Garanta que lo aperciba para que proceda al cierre de la misma, so pena de
declarar el sobreseimiento definitivo.
En tal caso el juez cita a una audiencia para resolver esta peticin, cuyos resultados
dependern de la actitud que adopte el fiscal del Ministerio Pblico. En efecto ste puede:
1. - No comparecer o compareciendo se niega a declarar cerrada la investigacin. En este caso, el
juez debe decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, resolucin que es apelable. Artculo
370 letra b).
245
Actuaciones que el fiscal puede realizar una vez declarado el cierre de la investigacin
Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho punible y sus
autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los 10
das siguientes: (artculo 248)
1. -
2. -
Formular acusacin, cuando estimare que la investigacin proporciona fundamento serio para el
enjuiciamiento del imputado contra quien se hubiere formalizado la misma, o
3. -
Reapertura de la Investigacin
La ley procesal, ha establecido solo dos casos de reapertura, en todo el proceso:
1. -
2. -
Objeto y oportunidad
Hasta la realizacin de la audiencia donde el juez decretar el sobreseimiento
temporal o definitivo de la causa, o comunicar su decisin de no perseverar en el procedimiento y
durante la misma, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin
que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que el ministerio pblico hubiere
rechazado.
Facultades del Juez
246
2. -
3. -
4. -
En general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios.
247
Sobreseimiento
Al igual que en el antiguo cdigo de procedimiento penal, en el nuevo procedimiento
puede clasificarse atendiendo sus efectos en definitivo y temporal. Asimismo segn su extensin, se
clasifica en sobreseimiento total y parcial.
Tradicionalmente se ha definido al sobreseimiento definitivo como aquel que pone
termino al procedimiento penal y que, firme o ejecutoriado, tiene la autoridad de cosa juzgada.
Por su parte el sobreseimiento temporal es aquel que solo suspende o paraliza el
proceso penal, hasta que se presenten mejores datos de investigacin o cese el inconveniente legal
que haya detenido la prosecucin del juicio.
Sin embargo, a la luz de las causales del actual 252 del Cdigo Procesal Penal la
posibilidad que un procedimiento penal se paralice hasta que se presenten mejores antecedentes no
tiene recepcin en el nuevo sistema, como veremos, donde simplemente el fiscal manifiesta su
intencin de no perseverar.
Sobreseimiento Temporal
Esta suspensin se decretar cuando:
1. -
Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171. Siempre que para el juzgamiento criminal se
requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un
tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento criminal hasta
que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.
2. -
3. -
249
Sobreseimiento Definitivo
ste lo decreta el Juez de Garanta cuando: (artculo 250)
1. -
2. -
3. -
4. -
Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los motivos
establecidos en la ley;
5. -
Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha responsabilidad, y
6. -
Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el que
hubiere recado sentencia firme respecto del imputado.
Prohibicin de sobreseimiento
El juez no podr dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que,
conforme a los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean
imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93
del Cdigo Penal.
Efectos del sobreseimiento definitivo
El sobreseimiento definitivo pone trmino al procedimiento y tiene la autoridad de
cosa juzgada. Artculo 251.
Recursos
El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin ante la
Corte de Apelaciones respectiva. Artculo 253
251
Deja sin efecto la formalizacin de la investigacin que se hubiera formulado por el Ministerio
Pblico respecto de los hechos que hubieren sido objeto de la misma.
2. -
3. -
interpretativos.
En primer lugar cabra entender que al dejarse sin efecto una formalizacin de la
investigacin ya formulada podra plantearse una nueva formalizacin por los mismos hechos.
En segundo lugar, que como consecuencia de lo anterior no ha corrido el plazo
absoluto de cierre de la investigacin del respectivo delito, por lo que se tendra un nuevo plazo de 2
aos para investigar.
En tercer lugar, que con una nueva formalizacin podra interrumpirse otra vez la
prescripcin de la accin penal si no hubiere transcurrido totalmente dicho plazo.
Bajo esta interpretacin, en consecuencia, este mecanismo podra utilizarse ms de
una vez con el fin de mantener abierta la investigacin de un determinado delito; solo se requerira que
no hubiere transcurrido el plazo de prescripcin del delito. Pero este planteamiento parece rechazable,
toda vez que diversas normas del Cdigo Procesal Penal dan cuenta de la voluntad drstica del
legislador de poner termino al procedimiento en caso de inactividad o falta de eficacia del Ministerio
Pblico en sus tareas de persecucin penal.
Podra pedirse reapertura en este caso?
El Cdigo Procesal Penal no lo contempla, aunque tampoco pareciera excluirla
porque la decisin del legislador no fue, como en otros casos anlogos, la de asociar a esta decisin una
252
253
Etapa Intermedia
Est tratada en el Titulo II, Libro II, artculos 259 y siguientes del Cdigo Procesal
Penal.
Es aquella etapa en la cual se prepara la entrada al Juicio Oral, se puede producir la
discusin (es obligatoria para el fiscal no para el acusado); se califica la procedencia de la prueba que
se va a rendir, se presenta la demanda civil, se puede contestar la demanda civil.
Presupuestos para acceder a la etapa intermedia
1. -
El inciso final del artculo 259 ratifica lo dicho: La acusacin slo podr referirse a hechos
y personas incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una
distinta calificacin jurdica. El artculo 341 inciso 1 establece: La sentencia condenatoria
no podr exceder el contenido de la acusacin. En consecuencia, no se podr condenar
por hechos o circunstancias no contenidos en ella.
Por otro lado el principio de la congruencia, est dentro del derecho a defensa, toda vez,
que si estoy cambiando a cada momento la calificacin jurdica, nunca voy a poder armar
una defensa, y eso atenta gravemente contra este principio.
Con todo la congruencia, no es un principio nuevo dentro del nuevo proceso, ya que en el
antiguo cdigo de procedimiento penal, ya exista.
2. -
3. -
Hay que tener presente que la etapa intermedia puede ser una etapa injertada dentro
de la etapa de investigacin, ya que en la audiencia de control de detencin, puede pedirse la
formalizacin y as, pedirse juicio inmediato, lo que permite que al finalizar la audiencia puede dictarse
el auto de apertura del juicio oral. Esto obviamente es eventual.
Presentacin de la Acusacin
La regla general, es que la acusacin se presenta por escrito, ante el Juez de Garanta.
Excepcionalmente es verbal cuando estamos frente a una Juicio Inmediato. No lo dice la ley, pero se
deduce del artculo 259 y del 260.
254
2. -
La Teora del Caso, es la idea bsica y subyacente a toda nuestra presentacin en juicio, que
no solo explica la teora legal (elementos del delito) y los hechos de la causa, sino que
vincula tanto la evidencia como es posible dentro de un todo coherente y creble (motivo
claro). Debe ser una idea simple y sin adornos. Esta destinado a promover un punto de vista
cmodo y confortable desde el cual el tribunal pueda mirar toda la evidencia y la actividad
probatoria. Con todo, esto no significa que no debamos considerar aquellas circunstancias
que nos perjudican, es decir, cumplir con el principio de la objetividad. Ojo, no se afirma
que se cometi tal o cual delito, sino que solo se indica que estamos frente a un
determinado tipo penal.
3. -
4. -
5. -
6. -
Prueba de testigos, deber presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos,
profesin y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso segundo del
artculo 307, y sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus
declaraciones. Ojo, el hecho que diga que hay que indicar los puntos sobre los cuales
declarar no implica que se deba indicar los hechos, porque eso le dara ventaja a la
contraparte, pero implica que se deber indicar respecto a qu hecho versar su declaracin
ejemplo, Juan Prez declarar sobre la participacin, Pedro Marchamo declarar sobre la
autora, etc.
Tambin deber indicar el nombre de los testigos a quien debe pagrsele los gastos de
la declaracin. Artculo 312. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere
solamente de su remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le
indemnice la prdida que le ocasionare su comparecencia para prestar declaracin y
le pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitacin, si procediere. Se
entender renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de veinte das,
contado desde la fecha en que se prestare la declaracin. En caso de desacuerdo, estos
gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento del interesado, sin
forma de juicio y sin ulterior recurso. Tratndose de testigos presentados por el
ministerio pblico, o por intervinientes que gozaren de privilegio de pobreza, la
indemnizacin ser pagada anticipadamente por el Fisco y con este fin, tales
intervinientes debern expresar en sus escritos de acusacin o contestacin el nombre
de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto aproximado a que el
mismo alcanzar.
256
En el mismo escrito deber individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya
comparecencia solicitare, indicando sus ttulos o calidades.
Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a
enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en
conformidad a la ley. Podrn admitirse como pruebas pelculas cinematogrficas,
fotografas, fonografas, videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o
del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
Artculos 323 y 295.
7. -
8. -
257
b)
c)
2. -
3. -
Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que deber hacerse
en los mismos trminos previstos en el artculo 259.
4. -
Plazo de la Notificacin
Las actuaciones del querellante, las acusaciones particulares, adhesiones y la
demanda civil debern ser notificadas al acusado, A MS TARDAR, 10 DAS ANTES DE LA
REALIZACIN DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIN DEL JUICIO ORAL. Artculo 262.
Facultades del Acusado
Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral, por escrito, o
al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el acusado podr:
1. -
2. -
Incompetencia del juez de garanta. Es competente el tribunal del lugar donde se cometi el
hecho punible. El fiscal puede acumular las investigaciones que corresponden a tribunales
diferentes y el competente ser el tribunal ante el cual se acumularon.
b)
Litis pendencia. Existe otro procedimiento con los mismos hechos y los mismos imputados.
c)
Cosa juzgada.
d)
e)
3. -
De las 5 excepciones 3 de ellas son dilatorias y 2 van al fondo. Por ello no obstante lo
dispuesto en el artculo 263, si las excepciones previstas en las letras c) y e) no fueren
deducidas para ser discutidas en la audiencia de preparacin del juicio oral, ellas podrn
ser planteadas en el juicio oral, como cuestin de fondo. Artculo 265.
Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba
cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los mismos trminos previstos en el artculo 259.
El demandante civil tiene el plazo del 261 para presentar la demanda y el demandado civil tiene
el plazo del 263.
El imputado podra no decir nada, pero en cuanto a no expresar los medios probatorios es
ms discutible. El fiscal est obligado a indicar la prueba que va a presentar al juicio oral y
la defensa no est obligada, pero si no los presenta no podr ejercerlos en la audiencia del
juicio oral, salvo que alegue que presente prueba que no tuvo conocimiento. Lo lgico es
que la defensa indique la prueba que va a rendir. Adems deber calificarla.
260
El artculo 278 se coloca en una situacin diferente, regulando el nuevo plazo para
presentar prueba. Cuando, al trmino de la audiencia, el juez de garanta comprobare que el
acusado no hubiere ofrecido oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables,
podr suspender la audiencia hasta por un plazo de 10 das.
Como se ve, estas actuaciones pueden ser ejercidas:
1. -
Por Escrito. Hasta la vspera del inicio de la audiencia. Qu es vspera?. El diccionario, tiene
varias definiciones, podra ser el da anterior al da de la audiencia, o simplemente hasta antes de
la audiencia, en el mismo da. La interpretacin es variada.
2. -
Principios de la Audiencia
1. -
2. -
Desarrollo de la Audiencia
El objeto de la audiencia es preparar la entrada al juicio oral. Este principio general
puede desglosarse en varios objetivos:
1. -
2. -
3. -
4. -
5. -
6. -
Convenciones Probatorias.
8. -
Conciliacin Civil.
9. -
El Fiscal. La falta de comparecencia del fiscal deber ser subsanada de inmediato por el tribunal,
quien adems pondr este hecho en conocimiento del fiscal regional. Aqu si se nombra un nuevo
fiscal, no tendr el tiempo para poder prepararse, ya que no puede pedir la suspensin.
2. -
Esto es un requisito de validez. Artculo 269. La presencia del fiscal y del defensor
del imputado durante la audiencia constituye un requisito de validez de la misma.
La ausencia o abandono injustificados de la audiencia por parte del defensor o del
fiscal ser sancionada conforme a lo previsto en el artculo 287. La ausencia injustificada del defensor
o del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en
varias, se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por 2 meses. En idntica pena
incurrir el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere
desarrollando.
Resumen de las presentaciones de los intervinientes
Al inicio de la audiencia, el juez de garanta har una exposicin sinttica de las
presentaciones que hubieren realizado los intervinientes. Artculo 267. Es decir, el juez har una
exposicin sinttica de la acusacin, de la adhesin a la acusacin, de la acusacin particular, de la
demanda civil si la hay. Tambin leer la contestacin de la demanda civil, si la hay.
Defensa oral del imputado
Si el imputado no hubiere ejercido por escrito las facultades previstas en el artculo
263, el juez le otorgar la oportunidad de efectuarlo verbalmente. Artculo 268.
2. -
3. -
La demanda civil.
Como se ve, hay que analizar los vicios:
1. -
2. -
Si no pueden subsanarse. En este caso, el juez podr suspender la audiencia por un plazo que
establezca el propio juez, el que no podr ser superior a 5 das. Dice: En caso contrario,
ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para la correccin del
procedimiento, el que en ningn caso podr exceder de cinco das.
263
2. -
3. -
4. -
Con todo, si hay querellante particular, el juicio se seguir con l. En este caso, el procedimiento
continuar slo con el querellante y el ministerio pblico no podr volver a intervenir en el
mismo.
2. -
b)
Litis pendencia.
c)
Cosa juzgada.
b)
264
Acogerse. Habra que estarse al tipo de excepcin. Por ejemplo, si se acoge la de incompetencia,
ese Juez de Garanta no podr seguir conociendo y habr que acusar ante el tribunal que sea
competente. Si se acoge la litis pendencia, habr que terminar el juicio previo. Si se acoge la falta
de autorizacin, no se sigue adelante y habr que tramitar el ante juicio.
2. -
Rechazarse.
En la audiencia de preparacin del juicio oral. Podr hacerlo siempre que el fundamento de la
decisin se encontrare suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin. Esta
resolucin es apelable.
2. -
En la audiencia del Juicio Oral. A contrario sensu, si no est suficientemente justificada, se deja
para el juicio oral y esta resolucin no es susceptible de apelacin.
266
4. Convenciones Probatorias
Durante la audiencia, el fiscal, el querellante, si lo hubiere, y el imputado podrn
solicitar en conjunto al juez de garanta que de por acreditados ciertos hechos, que no podrn ser
discutidos en el juicio oral. El juez de garanta podr formular proposiciones a los intervinientes sobre
la materia.
Si la solicitud no mereciere reparos, por conformarse a las alegaciones que hubieren
hecho los intervinientes, el juez de garanta indicar en el auto de apertura del juicio oral los hechos
que se dieren por acreditados, a los cuales deber estarse durante el juicio oral. Artculo 275.
Los intervinientes estn de acuerdo en que hay ciertos hechos que ocurrieron.
No hay que confundir con la posibilidad de que las partes se coloquen de acuerdo con ciertos medios
de prueba o que yo te acepto tal medio de prueba. Las convenciones probatorias se refieren a hechos
sobre los cuales no hay discusin.
Ahora, el que exista un acuerdo en que ciertos hechos ocurrieron de una tal forma, no
implica que exista un acuerdo reparatorio, ya que todos deben estar de acuerdo en que eso constituye
una convencin probatoria, ya que por ejemplo, todos estn de acuerdo de que los hechos ocurrieron a
las 15:00, pero si no quiere el imputado, a pesar de que dice que si ocurrieron en ese momento, no hay
acuerdo reparatorio, debe decir que si.
Solicitudes.
2. -
Observaciones.
3. -
Planteamientos
Todo sobre la prueba. No dice el artculo 272 para qu, solo dice que es para efectos
del artculo 276. Es decir, una vez que el Juez de Garanta haya sintticamente resumido las
presentaciones de las partes, se abrir debate sobre las pruebas presentadas. OJO, las partes son las que
hacen las solicitudes (de excluirlas por ejemplo), observaciones (es ilegal por ejemplo), y los
planteamientos.
267
La pertinencia de la Prueba.
2. -
3. -
Manifiestamente Impertinentes. Significa que las pruebas no tienen relacin alguna con los
hechos materia de la acusacin, la adhesin, acusacin particular.
2. -
Hechos Pblicos y Notorios. Aqu no puede utilizarse aquellos hechos pblicos que se
encuentren en el proceso. La carpeta del fiscal, no pasa al tribunal oral, segn el 281.
3. -
Las pruebas testimoniales y documentales que persiguen efectos dilatorios. Solo cuando
mediante ellos deseare acreditar:
4. -
a)
b)
b)
Aquella que hubiere sido obtenida con violacin de garantas fundamentales. No solo se
refiere a las garantas constitucionales, sino que se refiere a las garantas del Cdigo
Procesal Penal, Tratados Internacionales y la propia Constitucin Poltica. Bsicamente nos
referimos a pruebas que fueron realizadas sin la autorizacin del Juez de Garanta o que
siendo realizadas con la autorizacin del imputado, ha sido obtenida en forma esprea o no
268
Si, efectivamente, todo aquello que proviene o que est relacionado con una actuacin viciada,
est viciado. Es la posicin del derecho anglosajn: el rbol podrido contamina todas sus frutas.
269
Otra teora dice que para declarar nula o no la prueba obtenida por algunas diligencias ilcitas,
hay que estarse a la relacin jurdico procesal. El imputado no est obligado a declarar, pero si
quiere declarar lo har. Supongamos que se detuvo a un sujeto in fraganti vendiendo droga, no
pueden allanar su hogar, pero lo hacen y encuentran un plano donde est escondida la droga. Pero
posteriormente, el imputado decide declarar voluntariamente y dice que la droga est en un
determinado lugar. La polica va y encuentra. Ahora, puede que por la declaracin del imputado
no era tan clara la que se complement con el plano encontrado. Pero el allanamiento es ilegal,
por ello, nunca podrn presentar el plano porque es ilegal, pero eso tambin les contamin la
prueba de la droga encontrada, toda vez que proviene de una prueba ilcita. En el derecho
anglosajn esa prueba nunca puede ser presentada, pero por la teora de la relacin jurdica podra
presentarse si se prueba que con la sola declaracin del imputado se pudo llegar a la droga.
Hay varias teoras. Muchos sealan que el juicio oral se gana o se pierde en la
audiencia de preparacin, ya que en el debate de la exclusin de la prueba, se puede lograr que el fiscal
excluya cierta prueba que es fundamental y si no tiene prueba para probar en el juicio oral, perder. As
es muy importante el debate sobre a prueba.
2. -
3. -
Los requisitos no es necesario que sean copulativos. Ahora siempre que se vulnere el
derecho a defensa.
Separacin de Acusaciones
El juez de garanta podr dictar autos de apertura del juicio oral separados, para
distintos hechos o diferentes imputados que estuvieren comprendidos en una misma acusacin, cuando,
de ser conocida en un solo juicio oral, pudiere provocar graves dificultades en la organizacin o el
desarrollo del juicio o detrimento al derecho de defensa, y siempre que ello no implicare el riesgo de
provocar decisiones contradictorias.
Para poder decretar la separacin se requiere:
270
2. -
1. -
2. -
El tribunal competente para conocer el juicio oral. El tribunal competente es aquel que tenga
competencia para conocer de los hechos constitutivos de delitos cometidos en su territorios
jurisdiccionales. En Iquique hay 9 jueces, divididos en 3 salas.
2. -
La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se
hubieren realizado en ellas.
3. -
La demanda civil.
4. -
Los hechos que se dieren por acreditados, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 275.
Es decir, las convenciones probatorias.
5. -
Las pruebas que debern rendirse en el juicio oral, de acuerdo a lo previsto en el artculo
anterior.
6. -
La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mencin de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y
habitacin y los montos respectivos.
271
272
Juicio Abreviado
El procedimiento abreviado es otra de las actuaciones que pueden realizarse o
suscitarse en la audiencia de preparacin del juicio oral. Podramos decir que es una salida alternativa
respecto del juicio oral. Esto porque si se llega a un juicio abreviado no hay juicio oral.
274
Que el fiscal en la acusacin pida una pena privativa de libertad no superior a 5 aos o
cualquiera otra pena de cualquier naturaleza inferior a sta. Puede ser pecuniaria, nica,
conjunta, alternativa, etc. Ejemplo, pide presidio menor en su grado mximo y multa de 40
U.T.M. Esto es importante, ya que el Juez de Garanta no puede determinar una pena mayor a la
fijada por el fiscal, en su sentencia.
2. -
275
2. -
Verbal. Al inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral. En este caso, el fiscal y el
acusador particular, si lo hay, pueden modificar su acusacin, as como la pena requerida, a fin de
permitir la tramitacin del procedimiento abreviado. Esto es fundamental, porque puede que ya
haya presentado la acusacin, en cuyo caso se permite la modificacin de la acusacin.
No olvidar que el artculo 266 no permite bajo ningn aspecto presentar escritos en la
audiencia de preparacin del juicio oral.
276
Que conociere su derecho a exigir un juicio oral. Esto es fundamental, ya que est renunciando a
su derecho a juicio oral si acepta el juicio abreviado.
3. -
Que entendiere los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiere significarle.
4. -
Especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del
fiscal o de terceros.
Como se ve, esta sera la posibilidad que tienen el Juez de Garanta de velar porque el
fiscal no presione al imputado a que acepte un juicio abreviado, so pretexto de cambiar ciertas
circunstancias modificatorias y as acusar por una pena que permita el juicio abreviado, con el objeto
de evitarse un juicio oral.
As, no es obligacin del Juez de Garanta de aceptar la peticin de Juicio Oral si es
que no se cumplen con estos requisitos.
277
2. -
Acepta el Juicio Abreviado. El juez aceptar la solicitud del fiscal y del imputado cuando:
a)
b)
La pena solicitada por el fiscal se conformare a lo previsto en el inciso primero del artculo
406 y;
c)
Verificare que el acuerdo hubiere sido prestado por el acusado con conocimiento de sus
derechos, libre y voluntariamente.
b)
2. -
3. -
Primero al fiscal, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y
diligencias de la investigacin que la fundamentaren.
2. -
3. -
2. -
Absolutoria. Puede que el fiscal no tenga nada en su carpeta, pero es un muy buen negociador.
Puede suceder tambin que exista una justificante o eximente de responsabilidad penal.
2. -
La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin y
de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste.
3. -
La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por probados
sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los antecedentes de
la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista en el artculo 297, es
decir, conforme a la sana crtica.
279
Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo.
5. -
La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las penas y
se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o
restriccin de libertad previstas en la ley.
6. -
7. -
La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin
el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que
deber servir de abono para su cumplimiento. No siempre es fcil determinar cual pena es ms
gravosa, porque puede que exista una pena compuesta de una pena privativa con otra pecuniaria o
privativa de derechos. Ejemplo, una pena tiene presidio menor en su grado mximo y otra que es
presidio por 3,1 ms una multa, ms privativa de derechos. Cul es ms gravosa?. Es difcil saberlo.
La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos
del delito o su restitucin, cuando fuere procedente.
280
281
Acuerdos Reparatorios.
2. -
3. -
Juicio Abreviado.
Puede que produzca una aparente contradiccin, ya que todo el sistema tiene como
muestra al Juicio Oral, pero el sistema tambin est estructurado de la forma de que lleguen las menos
causas posibles al Juicio Oral, que lleguen las verdaderamente importantes. Es la diferencia de lo que
suceda en el antiguo proceso.
Actuaciones Previas
Libro II, Titulo III, Prrafo 1, artculo 281
1. -
Remisin del Auto de Apertura del Juicio Oral. El juez de garanta har llegar el auto de
apertura del juicio oral al tribunal competente, dentro de las 48 horas siguientes a su notificacin.
El Tribunal Oral en lo Penal competente es aquel quien tenga competencia sobre la comuna o
agrupacin de comunas que establezca el artculo 21 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
En Iquique, habr un Tribunal Oral en lo Penal con nueve jueces, con competencia sobre
las comunas de Huara, Camia, Colchane, Iquique, Pozo Almonte y Pica. Este tribunal est
dividido en 3 salas.
2. -
Se pondr a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal las personas sometidas a prisin
preventiva o a otras medidas cautelares personales. Se plantea el problema respecto de aquellas
situaciones donde hay que revisar la prisin preventiva en el caso de que hayan transcurrido ms
de 2 meses desde la ultima audiencia oral si es a peticin de parte, o ms de 6 meses contados
desde la ultima audiencia, de oficio. Pero qu ocurre si una vez remitido el auto de apertura al
Tribunal Oral en lo Penal se cumple el plazo de 6 meses?. Ser el Tribunal Oral en lo Penal quien
deba citar a una audiencia para analizar este punto. Pero el Tribunal Oral en lo Penal solo tiene el
auto de apertura, y ste no le entrega ningn antecedente para resolver respecto del tema. Es un
problema que se puede suscitar si el plazo se cumple antes de la audiencia del Juicio Oral.
Eventualmente ser el Juez de Garanta quien deber preocuparse de evitar este tema.
3. -
Distribucin en las salas de la causa. El artculo 17 inciso final del Cdigo Orgnico de
Tribunales dice que la distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
282
Dictacin de una resolucin por parte del Presidente de la Sala Respectiva. Esta resolucin
debe dictarse de inmediato una vez que se ha distribuido. Contendr:
a)
La fecha para la celebracin de la audiencia del Juicio Oral. Ella deber tener lugar no
antes de 15 ni despus de 60 das desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral.
Es la notificacin del auto de apertura quien va determinando las oportunidades.
b)
c)
i)
Distancia.
ii)
Acceso fsico y;
iii)
Las solicitudes de inhabilitacin de los jueces del tribunal de juicio oral debern
plantearse, a ms tardar, dentro de los 3 das siguientes a la notificacin de la
resolucin que fijare fecha para el juicio oral, y se resolvern con anterioridad al
inicio de la respectiva audiencia.
ii)
iii)
d)
Con la aprobacin del juez presidente del comit de jueces, convocar a un nmero de
jueces mayor de 3 para que la integren, cuando existieren circunstancias que
permitieren presumir que con el nmero ordinario no se podr dar cumplimiento a lo
exigido en el artculo 284.
Citacin de los dems intervinientes. Ordenar, por ltimo, que se cite a la audiencia de
todos quienes debieren concurrir a ella. Debern concurrir, el imputado, el fiscal, el
defensor, la victima y el querellante. El acusado deber ser citado con, a lo menos, 7 das de
anticipacin a la realizacin de la audiencia, bajo los apercibimientos previstos en los
artculos 33 y 141, inciso cuarto, es decir, detencin y prisin preventiva.
A parte de todo esto, la sala del Tribunal Oral en lo Penal debe preocuparse una serie
de otras cosas administrativa, como que la sala est con todos los implementos, los sistemas de registro,
que se citen a los testigos (unidad de peritos y testigos), avisarle a gendarmera si hay prisin
preventiva, etc.
La Oralidad. Algunos dicen que ms que un principio es una herramienta para alcanzar la
finalidad del juicio y para alcanzar a otros principios. El profesor cree que esto no tiene mayor
importancia, ya que por auxiliar a otro principio no es principio. El artculo 291 se refiere a l.
b)
c)
d)
284
2. -
Quienes no pudieren hablar. Ellos podrn intervenir por escrito o por medio de
intrpretes.
b)
c)
La inmediacin con la prueba. Ejemplo, artculos 340 inciso 2 y 248. El tribunal formar su
conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.
b)
La Inmediacin con las partes. El tribunal debe estar atento a todo lo que suceda en el
Juicio Oral.
285
b)
4. -
El tribunal podr suspender la audiencia hasta por 2 veces solamente por razones de
absoluta necesidad y por el tiempo mnimo necesario de acuerdo con el motivo de la
suspensin. Al reanudarla, efectuar un breve resumen de los actos realizados hasta
ese momento. Si falta un testigo se suspender?. Depender si el testigo es
importante o no para probar ciertos hechos, puede que haya sido el nico testigo
presencial, en cuyo caso, si hay una absoluta necesidad.
El juicio se suspender por las causas sealadas en el artculo 252, que habla de los
sobreseimientos temporales. Con todo, el juicio seguir adelante cuando la
declaracin de rebelda se produjere respecto del imputado a quien se le hubiere
otorgado la posibilidad de prestar declaracin en el juicio oral, siempre que el tribunal
estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la prosecucin del
juicio o cuando slo faltare la dictacin de la sentencia. Es decir, si el imputado ya
declar, y el tribunal considere innecesaria su presencia, se podr seguir adelante.
Jueces y Ministerio Pblico. La audiencia del juicio oral se realizar con la presencia
ininterrumpida de los jueces que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 258, que regula la situacin en que el querellante sea quien acuse, y
el Ministerio Pblico no.
287
c)
5. -
Presencia del acusado en el juicio oral. El acusado deber estar presente durante toda la
audiencia. El tribunal podr autorizar la salida de la sala del acusado cuando ste lo
solicitare, ordenando su permanencia en una sala prxima.
En ambos casos, el tribunal adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna
comparecencia del acusado.
Presencia del defensor en el juicio oral. La presencia del defensor del acusado durante
toda la audiencia del juicio oral ser un requisito de validez del mismo, de acuerdo a lo
previsto en el artculo 103. Por ello si no est todo se podr declarar nulo.
d)
e)
Principio de Publicidad. La encontramos en el artculo 1 y 289. La audiencia del juicio oral ser
pblica. Este principio tiene una doble importancia:
a)
Permite la transparencia del Juicio Oral. Es decir, los actos que el tribunal realiza en forma
clara, permiten un mejor control por parte de la comunidad y de la sociedad, por lo tanto,
esto significa que existe una mayor transparencia en la actividad del juicio. As las
decisiones jurisdiccionales estn sometidas al juicio pblico.
288
Sin embargo, hay ciertas excepciones a la publicidad. Pero el tribunal podr disponer,
a peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms de las siguientes medidas,
cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger:
289
i)
La intimidad.
ii)
El honor o;
iii)
iv)
ii)
iii)
6. -
7. -
En el juicio oral que establece el Cdigo Procesal Penal, este principio informa
implcitamente toda su regulacin. No obstante, en forma explcita, se consagra en las
normas sobre interrogatorio de los testigos y peritos (artculos 329 y 330), sobre
comunicacin entre el acusado y su defensor (artculo 327), sobre presencia ininterrumpida
del fiscal y el defensor (artculo 284 y 286), sobre presencia del acusado (artculo 285), etc.
La Prueba
Lo fundamental en el Juicio Oral es la prueba.
Oportunidad
Existen 2 oportunidades para rendir la prueba:
1. -
2. -
Fuera del Juicio Oral. Es la prueba anticipada, del artculo 191 y 280 del Cdigo Procesal Penal.
La prueba anticipada se lee en el Juicio Oral.
291
2. -
Libertad de Medios. No cabe duda que el nuevo Cdigo Procesal Penal, establece que todos los
hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a enjuiciamiento
podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la ley.
Artculo 295.
Sin embargo, no debemos olvidar que la prueba se encuentra limitada, por en una etapa
previa que es en la audiencia de preparacin del juicio oral, como la prueba ilegal, etc.
Libertad de Valoracin o Apreciacin de la prueba. Algunos autores hablan de que existe una
Libre Conviccin de la Prueba. El profesor no est de acuerdo, ya que dice que todo depender
de la cantidad de sistemas que creamos que existen sobre la prueba. Depender del autor, por
ejemplo Couture habla de los sistema de la libre conviccin (se permite que incluso el juez falle
contra la prueba). Pero es el artculo 297 quien establece la premisa: Los tribunales apreciarn la
prueba con libertad, pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.
A primera vista parecera una libre conviccin, y solo se establecen ciertos limites a ella.
Pero Tabulari, dice que esta disposicin del 297, establece el sistema de apreciacin de la
prueba conforme a la Sana Crtica y segn algunos no es un sistema de la libre conviccin.
Como se ve, el sistema que rige en el Cdigo Procesal Penal, es el sistema de la Sana
Crtica. As se desprende del artculo 297. Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no
podrn contradecir:
1. -
2. -
Las mximas de la experiencia. Puede ser subjetivo, porque en definitiva son juicios de valor que
el juez ha extrado de determinados hechos, elevndolos a una categora de principios general
para aplicarla posteriormente a otros hechos. Los juicios son personales.
3. -
Los conocimientos cientficamente afianzados. Esto es algo objeto, no es lo que el juez sepa.
2. -
Tiene que hacerse cargo de toda la prueba producida en el Juicio Oral y no tan solo de aquello
que le sirva para fundar el veredicto al cual ha arribado.
El inciso 2 y 3 del artculo 297 y artculo 340 inciso 2 son claros. El tribunal
deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los
medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias
que se dieren por probados. Es bsicamente el cuadro que vimos en clases donde se indica el delito y
los medios probatorios para probar cada uno de ellos. El tribunal debe indicar como dio por acreditado
tales hechos y por qu medios.
Esta fundamentacin deber permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para
alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia. Es decir, la socializacin de la sentencia.
El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el
juicio oral.
293
Medios de Prueba
En el nuevo Cdigo Procesal Penal, existe libertad en los medios de prueba. Nosotros
debemos distinguir dos tipos de prueba:
1. -
2. -
Prueba Regulada. El nuevo Cdigo Procesal Penal regula los medios ms importantes. La
regulacin debe versar en cuanto a:
a)
b)
Ahora los medios de prueba que regula el Cdigo Procesal Penal son:
i)
La testimonial.
ii)
La Pericial.
iii)
Prueba no Regulada. En general son aquellos aptos para producir fe. Podrn admitirse como
pruebas pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas, video grabaciones y otros sistemas
de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio
apto para producir fe. Su incorporacin est regulada en el artculo 333.
Los Testigos
Son terceros ajenos al juicio que declaran sobre hechos que versan sobre el hecho
punible, la participacin y sus circunstancias que han percibido a travs de sus sentidos.
Comparecer.
2. -
Declarar.
3. -
Decir la Verdad.
Deber de Comparecer
294
295
2. -
Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros de Chile y
el Director General de la Polica de Investigaciones de Chile.
3. -
4. -
Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en
imposibilidad de hacerlo.
2. -
En su domicilio.
297
Obligacin de Declarar
Los testigos normalmente declaran en el Juicio Oral y no declaran los testigos que no
estn obligados a comparecer.
Quines estn obligados a declarar?
Todos, en razn de que en el procedimiento penal no existirn testigos inhbiles. Esto
es una innovacin en cuanto al antiguo procedimiento.
Personas no obligadas a declarar
298
2. -
Facultad de no declarar por motivos personales. Ante de empezar, es preciso tener claro que es
una facultad por ello pueden no ocuparla y declarar. No estarn obligados a declarar:
a)
b)
c)
Sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad. Ejemplo, los
hermanos.
d)
Su pupilo o su guardador.
e)
Su adoptante o adoptado.
Hay autores que consideran que las personas indicadas en el inciso 2 del artculo, tambin
son personas no obligadas a declarar, pero el profe cree otra cosa. El inciso dice: Si se
tratare de personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteracin de sus
facultades mentales, no comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se
requerir la decisin del representante legal o, en su caso, de un curador designado al
efecto.
Las personas que se encuentran es estos estados, deben estar comprendidas en algunas de
las categoras del inciso 1 es decir, debe ser cnyuge, conviviente, guardador, etc., porque
solo en este caso, el representante deber intervenir para que diga si declara o no. Pero si no
est dentro de las categora del inciso 1, esa personas no est exenta de declarar.
Las personas comprendidas en este artculo 302 debern ser informadas acerca de su
facultad de abstenerse, antes de comenzar cada declaracin.
El testigo podr retractar en cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para
prestar su declaracin. Artculo 302.
Facultad de abstenerse de declarar por razones de secreto. Artculo 303. Tampoco estarn
obligadas a declarar aquellas personas que, por su estado, profesin o funcin legal, como el
299
3. -
Las personas mencionadas no podrn invocar la facultad all reconocida cuando se las
relevare del deber de guardar secreto por aquel que lo hubiere confiado. Eso depender del
tipo de secreto.
El testigo tendr el mismo derecho cuando, por su declaracin, pudiere incriminar a alguno
de los parientes mencionados en el artculo 302, inciso primero.
300
2. -
3. -
Por ejemplo, se deja en evidencia su falta de memoria, etc. Con todo hay que tener
mucho cuidado con estas preguntas, ya que nunca se debe propender a destruir o descalificar a las
personas. Eso no debe pasar nunca: el mundo se re solo de aquellas personas que no puede alcanzar
Todo va en la habilidad del abogado.
Fundamentacin de los dichos
Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,
expresando si los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes que le fueren conocidos o si los
hubiere odo referir a otras personas. Artculo 309 inciso 2.
Tipos de Testigos
1. -
Presenciales.
301
De Odas.
En cuanto a su declaracin
1. -
Individualizacin del testigo. La declaracin del testigo comenzar por el sealamiento de los
antecedentes relativos a su persona, en especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de
nacimiento, estado, profesin, industria o empleo y residencia o domicilio, todo ello sin perjuicio
de las excepciones contenidas en leyes especiales.
Si existiere motivo para temer que la indicacin pblica de su domicilio pudiere implicar
peligro para el testigo u otra persona, el presidente de la sala o el juez, en su caso, podr
autorizar al testigo a no responder a dicha pregunta durante la audiencia.
2. -
Testigos menores de edad. El testigo menor de edad slo ser interrogado por el presidente de la
sala, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio. Artculo 310.
3. -
Testigos sordos o mudos. Si el testigo fuere sordo, las preguntas le sern dirigidas por escrito; y si
fuere mudo, dar por escrito sus contestaciones.
4. -
Si no fuere posible proceder de esa manera, la declaracin del testigo ser recibida por
intermedio de una o ms personas que pudieren entenderse con l por signos o que
comprendieren a los sordomudos. Estas personas prestarn previamente el juramento o
promesa prescritos en el artculo 306.
Derechos del testigo. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere solamente de su
remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le indemnice la prdida que le
ocasionare su comparecencia para prestar declaracin y le pague, anticipadamente, los gastos de
traslado y habitacin, si procediere.
En caso de desacuerdo, estos gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento
del interesado, sin forma de juicio y sin ulterior recurso.
5. -
Prueba de Peritos
El informe de peritos es aquel medio de prueba, que consiste en la opinin emitida
en un procedimiento, por una persona que posee conocimientos especiales de alguna ciencia o arte,
sobre un hecho sustancial pertinente y controvertido o alguna otra circunstancia necesaria para la
adecuada solucin del asunto.
Los peritos son terceros ajenos al juicio que prestan una opinin o conclusin,
tcnica o cientfica y que son expertos en una determinada ciencia o arte.
La opinin de los peritos versa sobre los hechos de la causa, pero ojo, no deben dar
opiniones sobre hechos que adquieran por sus sentidos directamente, porque sino seran testigos.
Claro que, por cierto, esto -tal como ocurre en todo peritaje- es slo una proposicin
de algo, porque si un perito llega a considerar que su informe pericial o hiptesis pericial de un hecho
es el definitivo, estara incurriendo en un error, dado que nadie en este mundo es dueo de la verdad
absoluta.
En el fondo, el perito a travs de su informe "intenta reconstruir un hecho o fenmeno
acontecido, por medio de un mtodo, el cientfico, y con el apoyo de una tcnica". Por tanto, cuando un
perito trabaja en un caso, l mismo puede enfocarlo de dos formas, ya sea:
a)
b)
Planteando objetivos.
Durante la audiencia del juicio oral podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su
imparcialidad e idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones.
2. -
Esto es muy importante, ya que podramos acompaar los ttulos que queramos como
comprobantes, pero si en la audiencia del Juicio Oral no se demuestra su idoneidad, no hay nada que
hacer, simplemente queda desacreditado ante el tribunal.
Ahora, en definitiva un buen peritaje depender, adems de la idoneidad de la
capacidad profesional del experto, su buena declaracin en el Juicio Oral o de sus cualidades
profesionales, algunas de las cuales son:
1. -
Aptitud: Donde el perito debe poseer un conocimiento comprobado de la ciencia, arte u oficio de
la especialidad en la que emitir sus juicios. Dominio que le permitir sortear con xito las
dificultades o imprevistos que se le presenten, aportando as a sus opiniones una autoridad y
fundamentacin indiscutibles.
2. -
Probidad: El valor probatorio de un informe no slo descansa en los conocimientos del perito,
sino tambin en su integridad y honradez, donde se considera su probidad como persona y
tambin como profesional.
3. -
Seriedad y;
2. -
Profesionalismo.
Con todo, el tribunal podr limitar el nmero de informes o de peritos, cuando unos u
otros resultaren excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio.
Hay que tener presente que esta parte del artculo 316 est ntimamente relacionada
con la audiencia de preparacin del juicio oral, porque el tribunal al cual se refiere, es precisamente el
Juez de Garanta.
Procedencia
Proceder el informe de peritos en los casos determinados por la ley y siempre que
para apreciar algn hecho o circunstancia relevante para la causa fueren necesarios o convenientes
conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio. Esto lo califica el Juez de Garanta en la
audiencia de preparacin del Juicio Oral.
Los informes debern emitirse con imparcialidad, atenindose a los principios de la
ciencia o reglas del arte u oficio que profesare el perito. Esto se revisa en la audiencia del Juicio Oral.
Contenido del Informe Artculo 315.
Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el tribunal acerca de
su informe, ste deber entregarse:
1. -
Por escrito.
2. -
La descripcin de la persona o cosa que fuere objeto de l, del estado y modo en que se hallare.
3. -
4. -
Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los principios de
su ciencia o reglas de su arte u oficio.
El informe de perito, requiere ciertas etapas, como lo veamos en procesal ii, requiere
el reconocimiento y luego el informe. El reconocimiento se hace en la etapa de investigacin. Esto es
de suma lgica, sin embargo el Cdigo Procesal Penal faculta para que se pueda pedir recin en la
audiencia de preparacin, lo cual es complicado, ya que la prueba ya no podra ser excluida luego de
ello.
305
306
Medios No Regulados
Se les denomina medios no regulados, porque no hay una reglamentacin de forma de
ellos, como orgnicamente est tratada la prueba de testigos o prueba pericial. Pero alguna regulacin
tiene. El artculo 323 es clave:
Podrn admitirse como pruebas pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas,
video grabaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas
y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
El tribunal determinar la forma de su incorporacin al procedimiento, adecundola,
en lo posible, al medio de prueba ms anlogo.
Como se ve, los instrumentos no estn regulados expresamente, y por ello, ya no
existe en materia probatoria penal la clasificacin de instrumentos pblicos y privados. Hoy da en el
nuevo proceso penal, da lo mismo si el instrumento es publico o privado porque el valor probatorio ser
el que el juez le asigne. No hay un valor probatorio preestablecido en funcin de la naturaleza del
instrumento. Por ello no se distingue para efectos probatorios.
Todos los medios de prueba diferentes, deben ser incorporados. Veremos en especial
algunos:
1. -
Prueba Instrumental.
2. -
307
Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Es la regla
general de los instrumentos.
2. -
Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las
partes. Es la regla en cuanto a los objetos.
3. -
308
2. -
Excepcin del 331: Lectura de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio oral. Podr
darse lectura a los registros en que constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o
imputados. Es decir, igual hay que andar con todas las declaraciones en la carpeta. Los casos son
los siguientes casos:
a)
b)
Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en incorporar,
con aquiescencia del tribunal. En este caso le sirve a todos los dems intervinientes.
c)
d)
Excepcin del 332: Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del juicio oral. Slo una
vez que el acusado o el testigo hubieren prestado declaracin, se podr leer en el interrogatorio
parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal o el juez de garanta, cuando
fuere necesario para:
a)
b)
Con los mismos objetivos, se podr leer durante la declaracin de un perito, partes del
informe que l hubiere elaborado. OJO que se refiere exclusivamente a los peritos. Tiene
los mismos objetivos.
310
a)
Hay jueces que estiman que el refresco de memoria, solo puede ser utilizado una vez
que se ha efectuado toda la declaracin. Es decir, ha sido interrogado,
contrainterrogado y solo entonces se le puede refrescar memoria. Esto presenta la
dificultad de que las contradicciones que se presentan durante el contrainterrogatorio
no pueden ser contestadas de inmediato y el contrainterrogador debe tomar nota y
solo cuando termina, deber volver a retomar. Esto va en contra la dinmica del
contrainterrogatorio.
b)
Sera importante saber de antemano la posicin del Tribunal Oral en lo Penal ya que no
sacamos nada con reclamar ya que sus decisiones no son susceptibles de recurso.
2. -
De un acuerdo reparatorio o;
3. -
No pueden proponerse en el Juicio Oral, bajo ningn aspecto, ni menos valerse de los
antecedentes de una suspensin condicin. Tampoco por el ejemplo por el hecho de haber aceptado los
antecedentes que facilitan el Juicio Abreviado, est prohibido.
Prueba no solicitada oportunamente. Artculo 336.
La regla general es que no puede presentarse prueba que no se hayan ofrecido
oportunamente. Pero a peticin de alguna de las partes, el tribunal podr ordenar la recepcin de
pruebas que ella no hubiere ofrecido oportunamente, cuando justificare no haber sabido de su
existencia sino hasta ese momento.
Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal podr autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas
oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.
Constitucin del tribunal en lugar distinto de la sala de audiencias. Artculo 337
311
312
Etapa de Apertura.
2. -
Etapa de Prueba
3. -
Etapa de Cierre.
Alegato de Apertura
El Tribunal Oral en lo Penal conceder la palabra al fiscal, para que exponga su
acusacin y al querellante para que sostenga la acusacin, as como la demanda civil si la hubiere
interpuesto. Artculo 325 inciso 2.
Defensa y declaracin del acusado Artculo 326
Realizadas las exposiciones previstas, se le indicar al acusado que tiene la
posibilidad de ejercer su defensa en conformidad a lo dispuesto en el artculo 8. Si acepta declarar
estaremos frente a la declaracin del imputado. OJO es siempre una facultad.
Al efecto, se ofrecer la palabra al abogado defensor, quien podr exponer los
argumentos en que fundare su defensa. Si quiere realizar un alegato de apertura, sino quiere no lo
har. Muchas veces los defensores no hacen los alegatos de apertura, pero eso no es siempre sano, ya
que siempre la mejor defensa es el un buen ataque. El rechazar la posibilidad de realizar los alegatos de
apertura, es dejar una oportunidad de defensa muy amplia, ya que solo se estar escuchando al fiscal.
313
314
La Prueba
Orden de recepcin de las pruebas en la audiencia del juicio oral Artculo 328.
Cada parte determinar el orden en que rendir su prueba, correspondiendo recibir
primero la ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la acusacin y de la demanda civil y luego
la prueba ofrecida por el acusado respecto de todas las acciones que hubieren sido deducidas en su
contra.
Entonces el orden es:
1. -
Ministerio Pblico.
2. -
Querellante.
3. -
Demandante Civil.
4. -
Acusado o Defensor.
317
Alegato de Cierre
Alegato final y clausura de la audiencia del juicio oral
Concluida la recepcin de las pruebas, el juez presidente de la sala otorgar
sucesivamente la palabra al fiscal, al acusador particular y al defensor, para que expongan sus
conclusiones. Esto es muy importante, ya que es la oportunidad en que se pueden hacer las
conclusiones que no se podan hacer durante el alegato de apertura ni en la presentacin de la prueba.
El tribunal tomar en consideracin la extensin del juicio para determinar el tiempo
que conceder al efecto. Es decir, el Tribunal Oral en lo Penal quien determina cuanto tiempo se le
dar.
Posibilidad de Replicar
Seguidamente, se otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. Las
respectivas rplicas slo podrn referirse a las conclusiones planteadas por las dems partes. OJO, solo
en conclusiones, nada ms. No podra evaluar la prueba, ni rectificar dichos, solo preocuparse de las
conclusiones ha que ha llegado la contraparte.
Por ltimo, se otorgar al acusado la palabra, para que manifestare lo que estimare
conveniente.
A continuacin se declarar cerrado el debate. Esto significa que cesa la facultad de
las partes de controvertir.
Sentencia
Deliberacin Artculo 339
Inmediatamente despus de clausurado el debate, los miembros del tribunal que
hubieren asistido a l pasarn a deliberar en privado. Esto es importante ya que es una causal de
nulidad su no aplicacin o cumplimiento, artculo 374 letra a)
Decisin sobre absolucin o condena Artculo 334
Una vez concluida la deliberacin privada de los jueces, de conformidad a lo
previsto en el artculo 339, la sentencia definitiva que recayere en el juicio oral deber ser pronunciada
en la audiencia respectiva, comunicndose la decisin relativa a la absolucin o condena del acusado
por cada uno de los delitos que se le imputaren, indicando respecto de cada uno de ellos los
fundamentos principales tomados en consideracin para llegar a dichas conclusiones.
Pero cunto tiempo tienen los jueces?. No dice el artculo 334, pero en definitiva es
en la misma audiencia. Ahora, sern los jueces los que determinen cuanto tiempo duran las audiencias.
Lo normal ser hasta una hora prudente. Ahora, la pauta, nos la da la excepcin.
318
2. -
2. -
Tiene un plazo de hasta 7 das, que en realidad son hasta 2 das ms (ojo igual puede dar solo 1
da, es solo hasta 7 das), y si no se redacta y lee, es nulo el juicio.
Si, siendo varios los acusados, se hubiere absuelto a alguno de ellos, la repeticin del
juicio slo comprender a quienes hubieren sido condenados.
El vencimiento del plazo adicional mencionado sin que se diere a conocer el fallo, sea
que se produjere o no la nulidad del juicio, constituir respecto de los jueces que integraren el tribunal
una nueva infraccin que deber ser sancionada disciplinariamente.
Conviccin
Artculo 340. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo
juzgare adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere
cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley.
320
2. -
3. -
Parte Expositiva.
a)
b)
Parte Considerativa
c)
La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se
dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoracin
de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 297;
d)
Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo;
Parte Resolutiva.
321
La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los
delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la
responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere
lugar;
f)
g)
La firma de los jueces que la hubieren dictado. Deben firmarla los jueces que estuvieron
presentes en el juicio, so pena de nulidad.
322
El tribual debe haberle advertido a los intervinientes durante la audiencia de que cambiar la
calificacin jurdica, esto por el principio de la contradiccin.
2. -
2. -
3. -
4. -
Clases de Sentencia
Puede ser absolutoria y condenatoria.
1. -
2. -
Fijar la pena. Lo normal ser que la fije al dictar el veredicto, pero tambin puede
determinarla en el plazo que tiene para redactar el fallo.
b)
ii)
iii)
Tambin podra citar a una audiencia y abrir debate sobre ellas. Esta audiencia debera
citarla antes de que venza el plazo para la redaccin del fallo. Artculo 346. Es una
facultad y no una obligacin, solo si lo estima conveniente.
c)
d)
Indicar el momento en que se comienza a contar una pena privativa de libertad. Artculo
348 inciso 2. La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda
precisin el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o
prisin preventiva que deber servir de abono para su cumplimiento.
e)
f)
Recursos Judiciales
Recurso es un Acto Jurdico Procesal de parte realizado con la intencin de
impugnar una resolucin judicial.
En todo lo dems, se da por reproducido lo que vimos en torno a los recursos.
Hay que tener presente adems, el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal, el que dice
que sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o
en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el Libro I del Cdigo
de Procedimiento Civil. Esto importa porque en el libro I est el recurso de apelacin y las sentencias.
Generalidades
Quines pueden recurrir?
325
2. -
3. -
Recurso de reposicin.
2. -
Recurso de apelacin.
3. -
Recurso de hecho.
4. -
Recurso de nulidad.
5. -
6. -
Recurso de amparo.
7. -
Recurso de queja.
326
2. -
Expresa. Los recursos podrn renunciarse expresamente, una vez notificada la resolucin
contra la cual procedieren.
b)
2. -
Que la ley dispusiere expresamente lo contrario. Es decir, por ejemplo, en el caso de la apelacin
que se otorga en ambos efectos, como la apelacin del Ministerio Pblico contra el auto de
apertura.
El artculo 379 reafirma. La interposicin del recurso de nulidad suspende los efectos
de la sentencia condenatoria recurrida. En lo dems, se aplicar lo dispuesto en el artculo 355.
Qu pasa con la orden de no innovar?. Si un recurso de apelacin se otorga en el
solo efecto devolutivo puede pedirse al tribunal de alzada una orden de no innovar. Pero procede en
estos casos, si la ley hace aplica subsidiariamente el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.
Algunos dicen que no, porque el artculo 355 descarta totalmente la orden de no innovar.
El profe cree que no es tan claro, porque el artculo 355 da solo 2 excepciones, y una
de ellas es cuando la ley exprese lo contrario y la orden de no innovar est en el Cdigo de
Procedimiento Civil.
327
No hay posibilidad de suspender la vista de la causa por falta de tribunal. Artculo 356. No
podr suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si
fuere necesario, se interrumpir la vista de recursos civiles para que se integren a la sala jueces no
inhabilitados. En consecuencia, la audiencia slo se suspender si no se alcanzare, con los jueces
que conformaren ese da el tribunal, el mnimo de miembros no inhabilitados que debieren
intervenir en ella.
2. -
Otras suspensiones. La vista de los recursos penales no podr suspenderse por las causales
previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil.
a)
La del N 1 es: Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la
continuacin de la vista de otro pleito pendiente del da anterior;
b)
La del N 5. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de comn acuerdo los
procuradores o los abogados de ellas. Cada parte podr hacer uso de este derecho por una
sola vez. En todo caso, slo podr ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera
que sea el nmero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La suspensin de
comn acuerdo proceder por una sola vez. El escrito en que se solicite la suspensin
deber ser presentado hasta las doce horas del da hbil anterior a la audiencia
correspondiente. La solicitud presentada fuera de plazo ser rechazada de plano. La sola
presentacin del escrito extingue el derecho a la suspensin aun si la causa no se ve por
cualquier otro motivo. Este escrito pagar en la Corte Suprema un impuesto especial de
media unidad tributaria mensual y en las Cortes de Apelaciones de un cuarto de unidad
328
c)
Este N est modificado por el artculo 357 inciso 4 del Cdigo Procesal Penal: la
vista slo podr suspenderse si lo solicitare el recurrente o todos los intervinientes
facultados para concurrir a ella, de comn acuerdo. Este derecho podr ejercerse una
sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que
deber presentarse hasta las 12 horas del da hbil anterior a la audiencia
correspondiente, a menos que la agregacin de la causa se hubiere efectuado con
menos de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensin podr
solicitarse hasta antes de que comenzare la audiencia
La del N 6. Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el
mismo da ante otro tribunal. El presidente respectivo podr conceder la suspensin por una
sola vez o simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un
abogado tenga dos o ms vistas en el mismo da y ante el mismo tribunal, en salas distintas,
preferir el amparo, luego la proteccin y enseguida la causa que se anuncie primero,
retardndose o suspendindose las dems, segn las circunstancias; y
329
3. -
d)
Por ninguna de estas causales puede suspenderse. Pero por las causales 2, 3 y 4 si se puede
1.
2.
(N 3) Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que
gestione por s en el pleito. En estos casos, la vista de la causa se suspender por 15
das contados desde la notificacin al patrocinado o mandante de la muerte del
abogado o del procurador, o desde la muerte del litigante que obraba por s mismo, en
su caso. El artculo 357 complementa esto: Si en la causa hubiere personas privadas
de libertad, slo se suspender la vista de la causa por muerte del abogado del
recurrente, del cnyuge o de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida
dentro de los ocho das anteriores al designado para la vista del recurso.
3.
2. -
Falta de Comparecencia.
a)
b)
3. -
Tramites de la vista de la causa. No hay relacin. La audiencia se iniciar con el anuncio, tras el
cual, sin mediar relacin. Es decir, del anuncio se pasa directamente a los alegatos, lo que sigue la
lgica del procedimiento, para mantener la imparcialidad.
4. -
330
Se otorgar la palabra al o los recurrentes para que expongan los fundamentos del recurso,
as como las peticiones concretas que formularen.
b)
c)
Finalmente se volver a ofrecer la palabra a todas las partes con el fin de que formulen:
d)
5. -
i)
ii)
En cualquier momento del debate, cualquier miembro del tribunal podr formular preguntas
a los representantes de las partes o pedirles que profundicen su argumentacin o la refieran
a algn aspecto especfico de la cuestin debatida.
Se elimina la 2 instancia. Solo respecto de las resoluciones dictas por el Tribunal Oral en lo
Penal. Se mantiene para ciertas resoluciones del Juez de Garanta, ejemplo, juicio abreviado, auto
de apertura, prisin preventiva, sobreseimiento, etc.
3. -
Solo se establece en razn de la existencia del agravio. No existe la consulta, porque no hay
agravio. No hay revisin en razn del control jerrquico.
4. -
El derecho al recurso. La sentencia dictada en el Juicio Oral no est sujeta a apelacin y solo a
un recurso de derecho. Esto ha trado grandes dificultades, ya que es constitucional o no. Sobre
esta base los tratados internacionales establecen el derecho a recurrir, pero nuestra legislacin no
lo contempla, por la razn de que si se tiene que ver en un tribunal de 2 instancia habra que
hacer el juicio de nuevo. Algunos sostienen que se viola el derecho a recurrir, otros, consideraron
que el establecimiento del recurso de nulidad, satisfaca la exigencia de los tratados
internacionales de que deba revisarse, ya que los tratos no dicen qu debe revisarse si los hechos
o el derecho, y al mantener el recurso de nulidad, se opt por el derecho.
332
Recurso de Reposicin
Est en los artculos 362 y 363.
Definicin
En un Acto Jurdico Procesal de Impugnacin, exclusivo de las partes, que tiene
por objeto solicitar al mismo tribunal que dict una resolucin, que la modifique o la deje sin efecto.
Alternativas
El recurso de reposicin solo es procedente contra resoluciones dictadas por un juez
de garanta. As las resoluciones dictadas por el Tribunal Oral en lo Penal no son susceptibles de
apelacin, pero si de reposicin.
Tampoco es susceptible de reposicin la resolucin que falla la apelacin. En realidad
no hay una norma que diga que no se puede reponer, y solo se ha circunscrito la prohibicin a las
resoluciones que fallan apelaciones de sentencias definitivas, esto porque se entiende que la sentencia
que falla la apelacin, tiene la misma naturaleza jurdica de la resolucin que es apelada. Por el
contrario hay casos donde especficamente el legislador ha dicho que no es susceptible la apelacin.
Por ello nada impide pedir reposicin.
Resoluciones Reponibles
1. -
2. -
b)
Pero en el Juicio Oral, no hay ninguna resolucin que puede ser dictada sin previa
audiencia. Ahora, podra resolverse sin debate, la negativa a dejar sin efecto la prisin
preventiva cuando es solicitada por el imputado, caso en el cual puede resolver de plano si
no han pasado 2 meses desde la ultima audiencia con debate.
Resoluciones dictadas fuera de audiencia. Se pide ante el mismo tribunal que la dict. El plazo
es de 3 das y debe ser fundado y contener peticiones concretas, pidiendo que se modifique o
anule.
333
Efectos de la reposicin
La reposicin no tendr efecto suspensivo, salvo cuando contra la misma resolucin
procediere tambin la apelacin en este efecto. En materia civil, no hay norma que lo diga, pero si se
desprende del artculo 181 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Resoluciones reponibles
1. -
Sentencias interlocutorias.
2. -
Autos.
3. -
Decretos.
Recurso de Apelacin
Solo son apelables las resoluciones dictadas por el tribunal de garanta. As lo dice
expresamente el artculo 364. Sern inapelables las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio
oral en lo penal.
Resoluciones Apelables
Solo son apelables las resoluciones del artculo 370 del Cdigo Procesal Penal. Las
resoluciones dictadas por el juez de garanta sern apelables en los siguientes casos:
1. -
2. -
As, este recurso en materia penal, pasara a tener una caracterstica de recurso
extraordinario y sera recurso ordinario el recurso de reposicin.
Observacin
334
Si es apelable. Porque el artculo 149 sera una norma especial con relacin al artculo 364.
2. -
Plazo
El recurso de apelacin deber entablarse dentro de los 5 das siguientes a la
notificacin de la resolucin impugnada. Artculo 366. No olvida las reglas de los plazos.
335
Por escrito. La Corte Suprema, durante el ao 2001, sac varias interpretaciones. No existe el
recurso de apelacin verbal. Dice que no se puede. El profesor cree que es un retroceso en
materia de apelacin, ya que en el antiguo proceso se poda. Tampoco se puede apelar de una
resolucin en una audiencia en forma verbal.
2. -
3. -
4. -
Deben acompaarse tantas copias sean las partes a notificar. Por aplicacin del Libro I del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 367.
2. -
Excepcin. En ambos efectos, cuando la ley expresamente lo haya establecido en ambos efectos.
La que declare inadmisible o el abandono de la querella (art. 115 inc. 1 y 120 inc. final);
2. -
La que ordene, mantenga, niegue lugar o revoque la prisin preventiva, cuando cualquiera de
stas se hubiese dictado en audiencia (art. 149);
3. -
5. -
6. -
7. -
Las que resuelven sobre las excepciones de previo y especial pronunciamiento de incompetencia,
litis pendencia, y falta de autorizacin para proceder criminalmente (art. 271 inc. 2);
8. -
El auto de apertura del juicio oral, siempre y cuando el recurrente sea el Ministerio Pblico y se
haya excluido de aqul prueba decretada por el juez de garanta como "ilcita" (art. 277 inc.
final);
9. -
La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en el procedimiento abreviado (art. 414 inc.
1);
b)
11.- La que se pronuncie sobre la peticin de desafuero. Esta apelacin slo es de conocimiento de la
Corte Suprema (art. 418);
12. - La sentencia que se pronuncie sobre la extradicin. Esta apelacin es de conocimiento exclusivo
y excluyente de la Corte Suprema (art. 450).
Resoluciones Inapelables
1. -
2. -
3. -
A contrario sensu, las que ordenan, mantienen, niegan lugar o revocan la prisin preventiva,
cuando cualquiera de stas se hubiese dictado fuera de una audiencia. En realidad la ley seala
que no sern susceptibles de recurso alguno (art. 149);
4. -
La que niegue lugar a que el querellante pueda ejercer los derechos del fiscal, cuando ste decide
no perseverar en el procedimiento (art. 258 inc. final);
5. -
337
Las que fallen incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia del juicio oral. En verdad,
esta norma al igual que el caso del art. 149 que estas decisiones no sern susceptibles de recurso
alguno (art. 290);
7. -
Las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral en lo penal (art. 364).
Hay que hacerse parte. Es importante. Artculo 200 del Cdigo de Procedimiento Civil.
2. -
3. -
El tribunal ad quem debe ver la admisibilidad. Previo al conocimiento del recurso, la misma sala
que ver el recurso debe analizar su admisibilidad. La admisibilidad se ve en cuenta, por ello, si
hay relacin, pero solo para efectos de la admisibilidad o Inadmisibilidad del recurso.
4. -
Si al tribunal de alzada le merece duda algn punto, llama a la audiencia y le indicar a los
abogados para que se refieran a esos puntos. Artculo 358 inciso 3.
5. -
La audiencia para ver el recurso debe ser citada luego de los 5 das para hacerse parte.
Excepto en el caso de que se encuentren personas privadas de libertad, caso en el que se siguen
las reglas para ver el recurso extraordinariamente.
6. -
Las resoluciones dictadas en 2 instancia fuera de audiencia se notifican por el Estado Diario.
7. -
8. -
La sala que conoce por 1 vez de la apelacin radica. Tambin radica aquella sala que haya sido
designada, aunque por cualquier causa el recurso no se conozca. Artculo 69 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. Esto significa que si llegamos con una apelacin, y se designa la sala y nos
desistimos del recurso porque no nos gust la sala, no cambia la sala, ya que fue designada,
aunque no se vea, no sirve de nada desistirse, ni nada.
9. -
Recurso de Hecho
Est regulado en el artculo 369. Procede en los mismos casos:
1. -
2. -
3. -
338
339
Recurso de Nulidad
Es un Acto Jurdico Procesal que tiene por objeto obtener la invalidacin o nulidad
del Juicio Oral y de la Sentencia Definitiva o solamente la Sentencia Definitiva por las causales
legales.
La introduccin de este recurso y el abandono definitivo del recurso de casacin y del
recurso extraordinario, fueron obra del Senado, que reformul cabalmente el sistema de impugnacin
de la sentencia del Tribunal Oral en lo Penal.
Concretamente, a este respecto y por ser un elemento valioso en el entendimiento de
los principios y normas concretas que revisaremos ms adelante, debemos citar algunos de los
fundamentos que tuviera en vista la Cmara Alta, para proceder de la forma mencionada. En lo
pertinente, la comisin respectiva del Senado expres, en su segundo informe.
La historia sobre el establecimiento del nuevo Cdigo nos ilustra respecto del
antecedente inmediato de este recurso, que en definitiva no prosper, el denominado "recurso
extraordinario" que la Cmara de Diputados pretendi incorporar para interponer en contra de las
sentencias de condena que se apartaren manifiesta y arbitrariamente de la prueba rendida en audiencia.
Se deca no sin razn, comparando al recurso extraordinario con el sistema de recursos vigente en ese
momento que "... tal obrar es sin duda abusivo y por ello este recurso tiene clara semejanza con la
queja." Si bien es cierto, el recurso de nulidad no tiene prcticamente nada que ver con su antecesor,
sigue siendo sostenible para aqul que, en definitiva "... es una mezcla entre recurso de queja y de
casacin..." Si bien en ninguna parte del Cdigo Procesal Penal se habla de "faltas" o "abusos graves"
en la dictacin de resoluciones, como parte de los fundamentos para proceder de queja, de algn modo,
estas voces se asemejan (por lo menos en cuanto a los efectos que de ellas se pueden derivar) a las
expresiones "infringido sustancialmente" y "errnea aplicacin" que emplea el artculo 373 como
causales genricas del recurso de nulidad. Por otra parte, un nmero importante de los motivos
absolutos de nulidad contenidos en el artculo 374 corresponden a causales del Cdigo Procesal Penal
tratadas como fundamento para interponer el recurso de casacin en la forma. En todo caso, cabe anotar
que este es el recurso por excelencia del nuevo proceso penal, constituyendo una novedad en la medida
que se incorporan causales acordes con los principios que lo informan. As por ejemplo, para garantizar
el principio de inmediacin se incorporan causales de nulidad que tienen que ver con la formacin del
tribunal oral penal, de forma tal que es posible recurrir de nulidad respecto de una sentencia en la que
los jueces que la dictan no hayan presenciado el desarrollo del juicio. Al igual que el recurso de
apelacin, en la especie estamos en presencia, en definitiva, de un recurso expresamente regulado por
el Cdigo Procesal Penal, que tambin se construye sobre la frmula de numerus clausus, puesto que el
artculo 372 (que no hace ms que confirmar la regla general establecida en el artculo 352),
nuevamente nos expresa que procede "... por las causales expresamente sealadas en la ley."
En cuanto a su naturaleza el Ministerio Pblico mediante el oficio 220 ha sostenido:
Es evidente que el antecedente de este nuevo recurso es el actual recurso de casacin, en sus dos
modalidades, de forma y de fondo, que se han moldeado en una sola institucin, por lo que, en principio,
nos parece aplicable a l todo el amplio bagaje doctrinario y jurisprudencial que se ha producido
respecto de la casacin, aunque naturalmente respetando y adaptndose al planteamiento legal propio del
recurso de nulidad que se ha instaurado en consonancia con el juicio oral y sus principios fundamentales
340
2. -
Que la sentencia que se dicte haga una acertada interpretacin de las normas del derecho.
3. -
Que la Corte Suprema uniforme la aplicacin del derecho. Se trata de uniformar el criterio de
aplicacin del derecho por la Corte Suprema, ya no la aplicacin de la ley, sino que del derecho.
Sobre la base de estas finalidades se establecen las causales.
2. -
Este es un recurso de nulidad, y prima un principio que prima a todo los medios de
impugnacin cuando estamos frente a la nulidad, y es el Principio de la Trascendencia, es decir, no
hay nulidad sin perjuicio.
Resoluciones Impugnables
1. -
2. -
El Juicio Oral mismo. El vicio de nulidad podra producirse en el fallo que pone trmino al
Juicio Oral o en la tramitacin durante ese juicio, que fundamenta la sentencia. Artculo 372 Es
una gran novedad.
3. -
Sentencia Definitiva del Procedimiento Simplificado. Artculo 399 del Cdigo Procesal Penal.
4. -
2. -
Errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del
fallo. Podra atacarse el problema de la errnea aplicacin o apreciacin de la prueba en la
medida que consideremos como error de derecho la infraccin a las normas reguladoras de la
prueba.
La infraccin debe ser sustancial, es decir, debe haber influido en la decisin del
tribunal o impedido el ejercicio de un derecho o garanta que hubiere influido en la decisin del
tribunal. Hay que aplica el principio de la trascendencia, ya que si el error no influye en lo dispositivo
del fallo no es esencial, artculo 375.
342
Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente, o no integrado por
los jueces designados por la ley; cuando hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con
la concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral en lo penal legalmente implicado, o cuya
recusacin estuviere pendiente o hubiere sido declarada por tribunal competente; y cuando
hubiere sido acordada por un menor nmero de votos o pronunciada por menor nmero de jueces
que el requerido por la ley, o con concurrencia de jueces que no hubieren asistido al juicio;
2. -
Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas
cuya presencia continuada exigen, bajo sancin de nulidad, los artculos 284 y 286;
3. -
Cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que la ley le otorga;
4. -
Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre
publicidad y continuidad del juicio;
5. -
Cuando, en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en el artculo 342,
letras c) , d) o e);
6. -
7. -
Cuando la sentencia hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia criminal pasada en
autoridad de cosa juzgada.
Tribunal Competente
Hay dos tribunales competentes para conocer del recurso.
1. -
Corte de Apelaciones. Conocer cuando la causal invocada sea la letra b) del 373 y los motivos
absolutos del 374.
2. -
Corte Suprema. Conocer cuando la causal invocada sea la letra a) del artculo 373, salvo ciertas
excepciones.
Las excepciones dicen relacin que cuando corresponda conocer a la Corte Suprema
conocer la Corte de Apelaciones y viceversa.
1. -
Cuando invocndose como infraccin la letra b) del 373, se seale que hay diversas
interpretaciones de los tribunales superiores. Artculo 376 inciso 3. Es parecida a la causal
del recurso de casacin en el fondo, pero en ese caso se conoca en pleno, se elevar, aqu
igual, pero de la Corte de Apelaciones a la Corte Suprema.
b)
Cuando se hubiesen invocado varias causales de infraccin y a lo menos una de ellas sea
de conocimiento de la Corte Suprema. Esta causal de conocimiento de la Corte Suprema,
arrastra a todas las dems.
343
2. -
Casos donde siempre conocer la Corte de Apelaciones. Artculo 383 inciso 3. Si el recurso se
hubiere deducido para ante la Corte Suprema, ella no se pronunciar sobre su admisibilidad, sino
que ordenar que sea remitido junto con sus antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva
para que, si lo estima admisible, entre a conocerlo y fallarlo, en los siguientes casos:
a)
b)
Si, respecto del recurso fundado en la causal del artculo 373, letra b), (competencia de la
Corte de Apelaciones) la Corte Suprema estimare que no existen distintas interpretaciones
sobre la materia de derecho objeto del mismo o, aun existiendo, no fueren determinantes
para la decisin de la causa. La suprema dice que no hay interpretaciones diversas, por
ello, las remite a la Corte Suprema o existiendo, no son determinantes para la decisin de la
causa.
c)
Si en alguno de los casos previstos en el inciso final del artculo 376 (cuando existieses
varios recursos y una causal corresponde a la suprema), la Corte Suprema estimare que
concurre respecto de los motivos de nulidad invocados alguna de las situaciones previstas
en las letras a) y b) de este artculo. Es decir, la suprema considera que concurren algunas
de las situaciones anteriores es decir, considera que una de las infracciones est en el 374, o,
dice que habiendo interpretaciones, no son determinantes, o simplemente que no hay
interpretaciones.
2. -
Debe ser fundado en los hechos como en el derecho. Si hay varios motivos de nulidad, cada uno
de ellos deber ser fundado separadamente.
3. -
Debe contener las peticiones concretas que se someten al fallo del Tribunal. Dirn relacin con
que se anule el Juicio Oral o la sentencia o ambos.
344
Debe indicar si las causales se invocan conjunta o subsidiariamente. El recurso podr fundarse
en varias causales, caso en el cual se indicar si se invocan conjunta o subsidiariamente. Cada
motivo de nulidad deber ser fundado separadamente. Artculo 378.
5. -
El recurso debe ser preparado. Artculo 377. Lo ser en el caso de que se trate de una infraccin
a una ley ordenatoria litis. Si la infraccin invocada como motivo del recurso se refiriere a una
ley que regulare el procedimiento, el recurso slo ser admisible cuando quien lo entablare
hubiere reclamado oportunamente del vicio o defecto.
6. -
Preparar el recurso significa haber reclamado oportunamente del vicio. Pero hay casos
donde no es necesario prepararlo:
a)
b)
c)
d)
e)
Si la causal invocada es la letra b) del 373 y se sostiene que hay diversas interpretaciones,
deben indicarse en forma precisa los fallos que contienen esas diversas interpretaciones y
acompaar copia de las sentencias. Artculo 378.
Efectos
Suspende o no la ejecucin de la sentencia?. Solo la suspende cuando es una
sentencia condenatoria. En lo dems se aplica el 355. Artculo 379.
Nulidad de Oficio
Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales. Con todo, la Corte, de
oficio, podr acoger el recurso que se hubiere deducido en favor del imputado por un motivo distinto
del invocado por el recurrente, siempre que aqul fuere alguno de los sealados en el artculo 374.
1. -
La verdad es que est muy restringida, ya que no puede anular de oficio por alguna causal, sino
en virtud de un recurso de nulidad. En el antiguo recurso de casacin podra casar si conoca de la
apelacin, consulta, etc.
2. -
Otra limitacin es que solo puede anular, cuando las causales diferentes son las del 374, no puede
en otros casos.
345
Adems, solo anular de oficio, tratndose del recurso de nulidad interpuesto a favor del
condenado.
346
Admisibilidad y Tramitacin
Ante el tribunal A Quo
Lo primero que tiene que hacer es revisar la admisibilidad del recurso. Artculo 380.
solo analizar:
1. -
2. -
2. -
Del registro de la audiencia del juicio oral o de las actuaciones determinadas de ella que se
impugnaren, y;
3. -
2. -
Se adhirieren a l. La adhesin al recurso deber cumplir con todos los requisitos necesarios para
interponerlo y su admisibilidad se resolver de plano por la Corte.
3. -
2. -
3. -
4. -
Si fue preparado.
348
2. -
Pronunciarse sobre las cuestiones controvertidas, salvo que acogiere el recurso, en cuyo caso
podr limitarse a la causal o causales que le hubieren sido suficientes;
3. -
b)
Nulidad de la Sentencia. La Corte podr invalidar slo la sentencia y dictar, sin nueva
audiencia pero separadamente, la sentencia de reemplazo que se conformare a la ley, si la
causal de nulidad no se refiriere a:
i)
ii)
2.
3.
Nulidad de la Sentencia y del Juicio Oral. Salvo los casos mencionados en el artculo 385,
si la Corte acogiere el recurso anular la sentencia y el juicio oral, determinar:
i)
ii)
Es decir, solo en los casos del 385 se puede anular solo la sentencia. No ser
obstculo para que se ordene efectuar un nuevo juicio oral la circunstancia de haberse
349
Ministerio Pblico.
2. -
El Imputado.
3. -
Su Defensor.
350
351
Si se tratare de especies, el administrador del tribunal, previo acuerdo del comit de jueces, las
vender en pblica subasta. Los remates se podrn efectuar 2 veces al ao.
2. -
3. -
Ejecucin Civil
En el cumplimiento de la decisin civil de la sentencia, regirn las disposiciones
sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo
472.
353
2. -
Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cmplice o encubridor del homicidio de
una persona cuya existencia se comprobare despus de la condena;
3. -
4. -
5. -
Plazo y titulares
La revisin de la sentencia firme podr ser pedida, en cualquier tiempo, por:
1. -
El ministerio pblico.
2. -
3. -
Asimismo, podr interponer tal solicitud quien hubiere cumplido su condena o sus herederos,
cuando el condenado hubiere muerto y se tratare de rehabilitar su memoria.
354
Por escrito.
2. -
355
Acompaar copia fiel de la sentencia cuya anulacin se solicitare y los documentos que
comprobaren los hechos en que se sustenta.
4. -
Si la causal alegada fuere la de la letra b) del artculo 473, la solicitud deber indicar los medios
con que se intentare probar que la persona vctima del pretendido homicidio hubiere vivido
despus de la fecha en que la sentencia la supone fallecida;
5. -
356
358