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ALUMNOS:
GLADYS HERNANI
GIULIANO ZANUTELLI
JOEL SNCHEZ-SILVA
TEMAS:
Marco Macroeconmico Multianual
Objetivos del milenio 2015
Planificacin del Estado
AGOSTO
2015
ndice
1. Marco Macroeconmico Multianual
1.1. Concepto
1.2. MMM 2015-2017
1.2.1. Panorama econmico local
1.2.2. Actividades Econmicas
1.2.3. Escenario Internacional
2. CEPLAN
2.1. Antecedentes
2.2. Organizacin
2.3. Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratgicos
3. OBJETIVOS DEL MILENIO
3.1. OBJETIVO DELL MILENIO 1
3.2. OBJETIVO DELL MILENIO 2
3.3. OBJETIVO DELL MILENIO 3
3.4. OBJETIVO DELL MILENIO 4
3.5. OBJETIVO DELL MILENIO 5
3.6. OBJETIVO DELL MILENIO 6
3.7. OBJETIVO DELL MILENIO 7
3.8. OBJETIVO DELL MILENIO 8
4. CONCLUSIONES
5. FUENTES
3
Es un documento que, de conformidad con la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal Ley N 27245, es elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y revisado
por el Banco Central de Reserva (BCRP), en ste se definen las polticas econmicas que
se buscarn aplicar para los siguientes aos.
En este marco se puede observar cules sern los objetivos y las prioridades que
perseguir el MEF. Es el documento ms relevante que el Gobierno del Per emite en
materia econmica, ya que es sustentado con data estadstica y contiene las
proyecciones macroeconmicas para los tres aos siguientes, el ao para el cual se est
elaborando el presupuesto y los dos aos siguientes, adems, revisa cules han sido los
logros que se han alcanzado en relacin a las metas planteadas aos atrs.
El MMM cumple varias funciones al mismo tiempo, por un lado, establece una estabilidad
que se supone que se mantendr independientemente de decisiones polticas. Por
ejemplo, en el periodo del actual gobierno se ha cambiado al ministro de economa en
ms de una ocasin. Y si bien se ha alterado la lista de prioridades lo cual es lgico, si
se considera que cada ministro trae una visin distinta de qu es lo ms urgente que hay
que hacer en el pas, no se han alterado las decisiones de largo plazo y se han
respetado las restricciones que se han establecido para tener las cuentas
macroeconmicas en orden. Segundo, un documento como el MMM explica a la gente en
general por qu el MEF est tomando tal o cual medida. Es decir, a diferencia de otros
ministerios o niveles del gobierno, el MEF se est tomando la molestia de explicar en
blanco y negro por qu se estn tomando las decisiones que se toman y por qu hay
otras tareas urgentes que se estn dejando de lado. Tercero, el MMM es una rica fuente
de informacin, en el sentido en el que republica y cita informacin estadstica muy til
para los que hacen anlisis econmico o requieren hacer distintos tipos de proyecciones.
Dependiendo de los temas a los que se les da prioridad en los perodos contenidos en el
documento, se puede repasar la data ms relevante al respecto y entender mejor algunas
de las problemticas econmicas del pas.
El MMM se convierte as en un instrumento de fomento de las inversiones y de la
atraccin de capitales. La prioridad, en todas las versiones del MMM, ha sido
consistentemente el crecimiento econmico sostenido en el largo y mediano plazo y la
mejora de los indicadores de progreso social y estabilidad econmica.
M.M.M 2016-2018
Las perspectivas de la economa mundial se han deteriorado desde el Marco
Macroeconmico Multianual Revisado 2015-2017 (MMMR, publicado en agosto 2014) y
presentan dinmicas diferenciadas en un contexto de mayor crecimiento en EE.UU.,
estancamiento en la Zona Euro y Japn y deterioro en las economas emergentes con
crecientes vulnerabilidades y desequilibrios macro-financieros. Se han dado bruscas
cadas en los precios de las materias primas, como cobre o petrleo, previndose que no
4
se reviertan de forma significativa en el horizonte de proyeccin del presente Marco
Macroeconmico Multianual 2016-2018 (MMM).
5
fueron causados por las condiciones climticas adversas y por la presencia de la plaga de
la roya amarilla. Se asume que, ante la disipacin de las condiciones climticas adversas,
entre otros productos, la produccin de arroz cscara se ver favorecida por la mayor
presencia de lluvias (a diferencia del estrs hdrico falta de lluvia del ao anterior), y
una mejora en la produccin de caf ante la gradual desaparicin del efecto de la roya
amarilla (la recuperacin sera principalmente en la segunda parte del ao).
Las Bambas, que invertira US$ 1 700 millones de una inversin total de US$ 10
000 millones38, que a marzo 2015 presenta un avance de alrededor de 90%;
II.
La ampliacin de Cerro Verde, que se espera invierta US$ 1 300 millones de una
inversin total de US$ 4 600 millones, con un avance de ms del 70%;
III.
IV.
6
As, de acuerdo a la Oficina de Estadsticas de Australia, en el ao fiscal 2014/15 la
inversin mundial caera -18% y en el ao 2015/16, segn el Banco Central de Australia,
la cada bordeara el -20%.
Actividades Econmicas
En el 2015, se registrar un dficit comercial alrededor de US$ 2,3 mil millones (-1,2% del
PBI), el ms alto desde 1999, como reflejo de un contexto de fuerte cada de precio de
materias primas que exportamos, lento dinamismo de nuestros socios comerciales y
aceleracin de la demanda interna que impulsar las importaciones. Se proyecta una
cada de -8,8% del valor de las exportaciones (precio: -10,0%; volumen: 1,3%), mientras
que en el caso de las importaciones se espera una reduccin de -6,5%, como reflejo del
menor precio internacional del petrleo. Se estima que, por una reduccin de US$ 10 en
el precio del petrleo, el dficit comercial se reducira en torno a US$ 190 millones o 0,1%
del PBI. Para el periodo 2016-2018, se espera una correccin en el dficit externo debido
a una mayor produccin primaria transable (principalmente minera) y la estabilizacin en
los precios de las materias primas que compensarn el efecto expansivo de los proyectos
de infraestructura sobre las importaciones.
Al realizar un anlisis de los factores que explican la variabilidad del crecimiento de la
economa peruana en los ltimos 20 aos, se observa que el 55% de sta es explicada
por factores externos (crecimiento del PBI mundial, ndice de precios de las
exportaciones, tasa de inters internacional, precio del petrleo e ndice de volatilidad
financiera (VIX)): 25% es explicado por el canal de los trminos de intercambio, un 20%
explicado por el canal financiero y 10% por el canal del crecimiento mundial. En este
7
contexto, cabe sealar que a pesar de la recuperacin esperada en EE.UU., el volumen
de las exportaciones no tradicionales registrara un menor crecimiento respecto del 2014
(5,0% vs. 6,4%) debido a la desaceleracin de las economas de la regin (LATAM), las
cuales explican, con cifras del 2014, el 40,4% de la demanda. As, los productos ms
intensivos en mano de obra como qumicos, siderometalrgicos y textiles (38,3% de las
no tradicionales totales) seran los ms expuestos a una desaceleracin en LATAM
(58,4% de la demanda en estos sectores). Sin embargo, cabe mencionar que la mejor
perspectiva de EE.UU. tendra un efecto positivo sobre sectores especficos primarios
como agropecuarios y pesqueros, en la medida que en estos sectores la participacin de
EE.UU. es mayor que la de LATAM. En este contexto de menor demanda externa de
productos industriales, en particular proveniente de la regin, se espera que la
manufactura no primaria crezca solo 1,2%, por el dbil desempeo de los rubros
exportables (0,2%).
La proyeccin para el periodo 2016 - 2018 contempla un crecimiento del PBI peruano en
torno a 5,5%, liderado por una mayor inversin en infraestructura y mayor produccin
minera. Sin embargo, es imprescindible continuar impulsando diversas reformas
estructurales con la finalidad de elevar la productividad y competitividad de la economa
para sostener un ritmo de crecimiento en torno a 5% en el mediano plazo. As, la actual
administracin ha diseado tres ejes de accin para apuntalar el crecimiento potencial en
el mediano plazo, manteniendo como condicin necesaria un manejo prudente y
responsable de la poltica macroeconmica:
i)
ii)
iii)
Finalmente, cabe destacar que los ejes de accin planteados por la presente
administracin son consistentes con el objetivo estratgico de asentar las bases para
formar parte de la OCDE y posicionar a Per como lder en polticas pblicas de la regin.
Escenario Internacional
10
Ante el entorno internacional desfavorable que limita el crecimiento de la economa y
aprovechando el espacio fiscal construido en los aos previos, la poltica fiscal tiene un
sesgo expansivo en el 2015. A partir del 2016, se empezar a retirar gradualmente el
impulso fiscal, a travs de medidas que busquen minimizar el impacto que pueda tener
sobre la recuperacin econmica liderada por el sector privado. Por ejemplo, segn
estimaciones del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), en un contexto de
recuperacin econmica gradual se debe poner particular nfasis en no afectar
significativamente la inversin pblica pues ello puede ser contraproducente, dado que la
magnitud de su efecto multiplicador puede poner en riesgo dicha recuperacin econmica.
En este contexto de retiro gradual del impulso fiscal, se proyecta un dficit fiscal
observado de 2,0% del PBI en el 2015 que converger hacia un dficit de 1,0% del PBI en
el 2018, mientras que la deuda pblica se estabilizar en 21% del PBI, a travs de un uso
ms eficiente de los activos pblicos (16,2% del PBI) y un rol ms activo de la
administracin de pasivos, en un contexto internacional de mayores costos financieros y
presiones depreciatorias. El dficit fiscal decreciente, junto con la entrada en produccin
de nuevos proyectos mineros, permitir una reduccin gradual del dficit externo de -4,6%
del PBI en el 2015 hacia -2,0% del PBI en el 2018, con un financiamiento a travs de
flujos de capital privados de largo plazo. Cabe resaltar que, la forma de registro de las
utilidades de empresas con participacin de capital extranjero (en la cuenta de Renta de
Factores) bajo el criterio del valor devengado (estndar internacional), sobreestima el
dficit en cuenta corriente. Existe una importante proporcin de esas utilidades que se
reinvierte en el pas y, por tanto, no se da una salida efectiva de divisas que amplifique el
dficit en cuenta corriente. As, bajo un enfoque de flujo de caja se estima que el dficit
en cuenta corriente en el 2015 sera de 2,7% del PBI (en lugar de 4,6% del PBI) y se
proyecta un dficit promedio de 0,8% del PBI (en lugar de 2,6% del PBI) para el periodo
2016-2018. 4 Finalmente, cabe sealar que la proyeccin multianual del presente MMM
presenta varios riesgos:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
11
12
Glosario:
Poltica fiscal expansiva: Se presenta cuando se toman medidas que generen aumento
en el gasto pblico o reduccin de los impuestos.
Renta fija: Se da en las inversiones en donde se conoce de antemano (o al menos en un
nivel de prediccin aceptable) cules sern los flujos de renta que generarn (los cuales
no necesariamente tienen que ser constantes o regulares.
Renta variable: Se da en las inversiones en donde no se conoce de antemano cules
sern los flujos de renta que generarn (los cules incluso pueden llegar a ser negativos),
pues stos dependen de diversos factores tales como el despeo de una empresa, el
comportamiento del mercado, la evolucin de la economa, etc.
Impulso fiscal: Es el estmulo que ejerce el fisco, y que busca incentivar la demanda
mediante un incremento del gasto fiscal o rebaja de impuestos.
Capital humano: Es un trmino usado en ciertas teoras econmicas del crecimiento para
designar a un hipottico factor de produccin dependiente no slo de la cantidad, sino
tambin de la calidad, del grado de formacin y de la productividad de las personas
involucradas en un proceso productivo.
Tramitologa: Arte o ciencia de resolver, perfeccionar o facilitar los trmites.
Dficit Fiscal: Es la diferencia negativa entre los ingresos y los egresos pblicos en un
cierto plazo determinado. El concepto abarca tanto al sector pblico consolidado, como
al sector pblico no financiero y al gobierno central. Se trata del resultado negativo de las
cuentas del Estado. Cuando los gastos estatales superan a los ingresos, se produce el
dficit.
Activo Pblico: Aqul que pertenece o es provisto por el Estado a cualquier nivel:
gobierno central, municipal o local a travs de empresas estatales, municipales y, en
general, a travs de todos aquellos organismos que forman parte del sector pblico.
Valor devengado: Cuando se debe registrar en el momento en que ocurre el hecho
econmico que la genera, con independencia de si fue pagado o cobrado.
13
CAPITULO 2:
ANTECEDENTES:
14
La estructura orgnica del CEPLAN responde a un modelo de organizacin
flexible y de gestin horizontal; es conformado por las siguientes Direcciones
Nacionales:
2.
3.
5.
15
6.
16
Defensa Nacional. La defensa nacional permite lograr la seguridad nacional, la
que se fortalece con la dimensin humana, el respeto a la dignidad, los
derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas, as como
con la promocin del desarrollo econmico y social, la inclusin social, la
educacin y la lucha contra la pobreza.
B. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Reforma del Estado
1. Reformar la administracin del Estado para mejorar su capacidad de
gestin en los niveles nacional, regional y local, asegurando su presencia
en todo el territorio del pas e incrementando la cobertura, eficiencia y
calidad de sus servicios y la celeridad en la atencin de trmites.
2. Revalorar y fortalecer la carrera pblica promoviendo el alto rendimiento
profesional sustentado en competencias tcnicas y personales con
solvencia moral, mediante el establecimiento de un nuevo servicio civil y
una gerencia pblica meritocrtica eficiente y con vocacin de servicio.
3. Promover el sistema nacional y regional del gobierno electrnico para
mejorar la eficiencia y calidad de la gestin pblica.
Gobernabilidad
1. Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones
pblicas, afianzando su capacidad de fiscalizacin y garantizando la
transparencia de la informacin pblica y la rendicin de cuentas en
todas las instancias de gobierno.
2. Generalizar la planificacin participativa y concertada en todos los
niveles de gobierno sobre la base de una visin compartida de futuro, de
forma tal que se logre la cohesin social necesaria para alcanzar los
objetivos de desarrollo en el mediano y largo plazo.
3. Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los mecanismos de
dilogo y negociacin, asegurando el respeto de la ley y la autoridad del
Estado.
4. Luchar contra la corrupcin en el pas, en todos los niveles de gobierno.
5. Promover que las relaciones sociales y econmicas del pas estn
regidas por reglas justas y predecibles.
6. Manejar posibles acontecimientos no pacficos o inconstitucionales que
afecten la gobernabilidad en el marco del respeto del Estado de derecho.
Esto incluye el terrorismo y la violencia por motivaciones polticas.
7. Fortalecer la capacidad y credibilidad del Estado en la proteccin del
patrimonio cultural nacional y el mantenimiento del orden pblico,
respetando los derechos ciudadanos.
8. Garantizar la presencia efectiva de los organismos del Estado en las
zonas donde hay actividades de trfico ilcito de drogas y de violencia
terrorista, propiciando su eliminacin.
17
Relaciones exteriores
1. Desarrollar una poltica exterior que garantice la soberana, la
independencia y la integridad del territorio nacional, incluido el dominio
martimo y areo y sus derechos en la Antrtida, sobre la base de su
sustento histrico y de su naturaleza como pas martimo, andino y
amaznico.
2. Promover los objetivos de unidad e integracin en Amrica Latina y
particularmente los procesos de integracin andina y sudamericana.
Disear y ejecutar en forma concertada una poltica de desarrollo e
integracin fronteriza y de interconexin fsica sudamericana.
3. Fortalecer los lazos bilaterales de entendimiento poltico y las relaciones
econmico-comerciales con los pases vecinos y el MERCOSUR como
socios estratgicos.
4. Fortalecer una poltica de seguridad en el mbito hemisfrico y promover
una poltica de seguridad y defensa en el mbito regional, a fin de
establecer un sistema de seguridad cooperativa que permita evitar
conflictos armados, reducir el armamentismo y reorientar los recursos
hacia el desarrollo social, consolidando una zona de paz sudamericana.
5. Fortalecer la presencia del Per en el sistema internacional dentro del
marco de las normas y principios de Derecho Internacional, y ampliar los
vnculos polticos y econmico-comerciales de las inversiones y el
turismo, y los cientfico tecnolgicos, especialmente con Estados Unidos,
la Unin Europea, Rusia, China y los pases de Asia y la Cuenca del
Pacfico, a travs del Foro de Cooperacin Amrica del SUR - frica (ASA)
y de la Cumbre de Amrica del Sur-Pases rabes (ASPA).
6. Participar activamente en el tratamiento de los temas de la agenda del
sistema internacional en foros y organismos internacionales, en especial
los relativos a las nuevas amenazas como el trfico ilcito de drogas, la
criminalidad inter - nacional organizada, la lucha contra la corrupcin, el
cambio climtico, el terrorismo, etc.
7. Desarrollar una poltica migratoria y de proteccin de las comunidades
peruanas en el exterior
Seguridad y defensa nacional
1. Garantizar la plena operatividad de unas Fuerzas Armadas orientadas a
la disuasin, defensa y prevencin de conflictos, as como al
mantenimiento de la paz y su proyeccin internacional en coordinacin
con la accin diplomtica.
2. Impulsar la enseanza de los conceptos de seguridad nacional en todos
los niveles del sistema educativo nacional.
3. Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas susceptibles a la
violencia terrorista y al trfico ilcito de drogas.
4. Proteger y conservar la Antrtida, el medio ambiente, el desarrollo de la
Ama - zona y la integracin nacional
18
5. Optimizar el funcionamiento del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional para defender los intereses permanentes del Per.
C. PRIORIDADES
1.
2.
3.
4.
a. Indicadores y metas
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a
Latina
92,8
19
privado.
mejor)
b. Acciones estratgicas
Identificar las prioridades y necesidades en la asignacin de los recursos
pblicos, mejorando la eficiencia y la calidad de la inversin pblica y del
gasto social.
Potenciar las oficinas de planeamiento y presupuesto implementando la
gestin por resultados y articulando las polticas nacionales entre los
diferentes niveles de gobierno mediante la armonizacin de la normativa
necesaria.
Fomentar la prctica de la tica en la funcin pblica, promoviendo valores
como la honestidad, la veracidad, la transparencia, la rendicin de cuentas, el
respeto a la ley, la subsidiariedad y la solidaridad.
Fortalecer el proceso de implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal,
afianzando su aplicacin progresiva a nivel nacional de manera eficiente y
eficaz.
Delimitar las funciones y competencias y establecer los mecanismos de
coordinacin y articulacin entre las entidades de la administracin pblica
para el funcionamiento democrtico,
transparente e integrado del Estado a nivel nacional, regional y local,
orientado a la atencin de
las demandas de la poblacin.
Establecer e implementar los mecanismos para el ejercicio pleno de las
rectoras en las polticas pblicas, priorizando los temas sustantivos para el
desarrollo del pas.
Efectuar el inventario de procedimientos administrativos y la clasificacin por
sectores, niveles de gobierno, polticas nacionales, clima de negocios y otros
de relevancia para el desarrollo nacional, y revisarlo y actualizarlo de manera
permanente para asegurar su eficacia y eficiencia.
Identificar los casos en que se requiere la simplificacin de los procedimientos
por sectores, niveles de gobierno y otros grupos de inters identificados,
priorizando los ms frecuentes y aquellos de impacto en la mejora del clima
de negocios.
Aplicar tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) para
optimizar los procedimientos administrativos, e integrar los diferentes
sistemas y canales de informacin y comunicacin sectoriales e
institucionales de los tres niveles de gobierno en beneficio de los ciudadanos.
Instaurar mecanismos para potenciar las capacidades de los recursos
humanos de la administracin pblica, la simplificacin de procedimientos, la
coordinacin y articulacin de intervenciones y la atencin al ciudadano, en el
marco del cumplimiento de los principios de tica y rendicin de cuentas.
Establecer el rgimen del servicio civil basado en la gestin por competencias
20
y los principios de servicio al ciudadano, tica y rendicin de cuentas,
priorizando su implementacin en las entidades responsables de los asuntos
sustantivos para el desarrollo del pas.
Aprobar la Ley del Servicio Civil y capacitar a los servidores y funcionarios
pblicos en forma permanente para el desempeo eficaz y eficiente de sus
funciones.
Objetivo especfico 2: Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos
en los procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones pblicas y
descentralizacin institucional para el desarrollo del pas, a fin de asegurar su
confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad en los distintos
niveles de gobierno.
a Indicadores y metas
Indicad
N
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Frmula del
indicador
Es el resultado de 21
indicadores, entre los
cuales se incluye la
medida en que los
Voz y
ciudadanos pueden
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n de
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cuentas
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libertad de asociacin
y la libertad de prensa
Es el resultado de 26
indicadores, entre los
que se incluye el
grado de confianza de
los agentes en las
reglas sociales y su
Estado
nivel de acatamiento,
de
incluidos la calidad del
derecho
cumplimiento de los
derechos de
propiedad, la polica y
los tribunales, as
como el riesgo de que
se cometan delitos.
ndice
Encuestas a expertos
de
y empresarios
Percepci
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informac
base
2021
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(2008)
Banco
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100
Gobierno
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Internacio
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(2009)
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2021
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primer
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21
Corrupci
n
(IPC)
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altos
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niveles
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n
n
y 10 baja
corrupci
n)
de
Amric
a
Latina
6,7
c. Acciones estratgicas
Desarrollar competencias en la ciudadana para su participacin en la
actuacin del Estado, la formulacin de las polticas pblicas y la vigilancia del
logro de resultados.
Desarrollar y ampliar los mecanismos de participacin ciudadana y consulta
pblica en las decisiones de los tres niveles de gobierno mediante la mejora
de los procesos y mecanismos de planificacin participativa y concertada, el
presupuesto participativo, la transparencia y el acceso a la informacin.
Promover la asociacin y colaboracin de los sectores pblico y privado en la
implementacin y evaluacin de las polticas pblicas.
Disear mecanismos sencillos, transparentes y ticos para la participacin del
sector privado (inversionistas, ONG, organismos supranacionales, etc.) en la
gestin pblica.
Reforzar el Consejo de Coordinacin Intergubernamental y los contrapesos
institucionales para asegurar la adecuada formulacin e implementacin de
las polticas pblicas.
Fortalecer la accin parlamentaria (produccin de leyes, mantenimiento de
representatividad y rendicin de cuentas a electores) y la de los consejos de
coordinacin regionales y locales.
Revisar y adecuar el marco legal del sistema de representacin poltica para
una representacin ms democrtica. Reforzar y promover la institucionalidad
de los mecanismos y espacios de participacin ciudadana inclusiva en la
actuacin del Estado, para la definicin de sus demandas en la formulacin de
las polticas pblicas y el control social de la gestin pblica.
Incrementar la eficacia de los mecanismos de control interno en la
administracin pblica para enfrentar la corrupcin.
Establecer incentivos y sanciones para reducir la corrupcin de la polica y
dems agentes pblicos, as como la denuncia de los privados que induzcan a
la corrupcin.
Fortalecer los mecanismos de gestin de conflictos y de dilogo entre el
Estado y la sociedad civil.
Aplicar un enfoque preventivo para el manejo de los conflictos sociales y
evitar su conversin en conflictos activos.
Mejorar la normativa sobre derechos de los ciudadanos frente a las
intervenciones privadas como consecuencia del desarrollo de las actividades
22
econmicas.
Fortalecer la capacidad de la Polica Nacional del Per para asegurar el orden
pblico y sancionar efectivamente las infracciones de la ley por parte de
grupos violentos.
Asignar los recursos adecuados para combatir el trfico ilcito de drogas y el
terrorismo.
Indicado
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Frmula del
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Fuente de
informacin
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2021
Meta
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2021
Desarroll
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Acciones
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diplomti
cas
bilaterale
s
Nmero de tratados,
acuerdos,
memorandos
suscritos con otros
pases
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
900
s.i.
1800
Nmero de tratados,
acuerdos,
Acciones
memorandos
poltico
suscritos con
diplomti
organismos
cas
multilaterales
multilater
relacionados con
ales
acciones de paz y
desarrollo
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
430
s.i.
600
23
Recaudac
in por
legalizaci
ones en
los
consulad
os
Nmero de
legalizaciones
solicitadas por los
peruanos en el
exterior / Nmero
total de peruanos
registrados en el
consulado
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
840
000
s.i.
1 020
000
d. Acciones estratgicas
Disear y ejecutar en forma concertada una Estrategia Nacional de Desarrollo
e Integracin Fronterizos.
Continuar impulsando vigorosas relaciones con nuestros vecinos, basadas en
acuerdos polticos, econmicos, comerciales y culturales.
Avanzar en el proceso de interconexin fsica sudamericana.
Concluir la cartografa del territorio nacional.
Desarrollar una asociacin estratgica mutuamente beneficiosa con Estados
Unidos de Amrica, Canad y la Unin Europea.
Consolidar una mayor presencia del Per en el Asia Pacfico, fortalecer la
vinculacin poltica y econmica con los principales pases de dicha regin y
el Foro de Cooperacin Econmico Asia Pacfico.
Impulsar una mayor presencia del Per en otros espacios regionales como el
golfo Arbigo a travs de la Cumbre Amrica del Sur - Pases rabes (ASPA).
Fortalecer la presencia activa y permanente del Per en los foros y
organismos internacionales de conformidad con los intereses de la poltica
exterior.
Establecer un sistema de seguridad colectiva regional mediante el desarrollo
de medidas de fomento a la confianza mutua.
Participar en misiones u operaciones internacionales de mantenimiento de
paz, ejercicios combinados y entrenamientos multinacionales.
Profundizar una poltica integral de gestin migratoria externa en defensa de
los peruanos en el exterior que potencie su contribucin al desarrollo nacional
y promueve su vinculacin e identidad nacional.
Consolidar la presencia activa y permanente del Per en la Antrtida en
cumplimiento de las obligaciones emanadas de su condicin de parte
consultiva del Tratado Antrtico y de los objetivos establecidos en la Poltica
Nacional Antrtica.
Objetivo especfico 4: Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa
nacional orientado a la proteccin de nuestro territorio y para prevenir y/o
enfrentar cualquier amenaza, preocupacin y desafo que ponga en peligro la
seguridad nacional.
a Indicadores y metas
N
Indicador
Frmula del
Fuente de
Lnea
Tenden Meta al
24
indicador
Es el resultado
de indicadores
que miden, entre
otros: el
entrenamiento y
Capacidad de
operacin de las
las Fuerzas
Fuerzas
Armadas
Armadas, el
para la
10
mantenimiento y
seguridad y
la capacidad
defensa del
operativa de los
territorio
equipos
nacional
militares, la
vigilancia y el
control del
territorio
nacional.
Participacin
de las
Nmero de
Oficinas de
dependencias
Defensa
pblicas con
11 Nacional en
Oficinas de
el Sistema de
Defensa Nacional
Seguridad y
implementadas
Defensa
Nacional
Programas
Programas
educativos
educativos
ejecutados / Total
sobre temas
12
de programas en
de seguridad
temas de
y defensa
seguridad y
nacional
defensa nacional
Reduccin de
la superficie
13
cultivada de
hoja de coca
Superficie en
hectreas
cultivadas de
hoja de coca
informaci
n
de
base
cia al
2021
2021
MINDEF
s. i.
s. i.
100%
MINDEF
24
s. i.
52
MINEDU
s. i.
s. i.
100%
Informe
Mundial
sobre
Drogas,
Oficina de
las
Naciones
Unidas
contra la
Droga y el
Delito
56 100
ha
(2008)
61 000
ha
(2008)
38 000
ha
e. Acciones estratgicas
Fortalecer y consolidar la estructura del Sistema de Seguridad y Defensa
25
Nacional, de modo que garantice el control y la defensa de la soberana del
Per en los espacios territorial, martimo y areo, en la seguridad energtica,
seguridad hdrica, seguridad ambiental, seguridad alimenticia, entre otros,
con la participacin activa de los tres niveles de gobierno y la ciudadana.
Incrementar la presencia efectiva del Estado en el territorio nacional para
mantener un clima de paz, tranquilidad y seguridad en la poblacin.
Involucrar a la sociedad en el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional para
enfrentar las amenazas internas y aquellas denominadas nuevas amenazas
de tipo transnacional, como el narcoterrorismo, y otras que puedan surgir.
Mejorar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas del Per hasta
alcanzar un nivel de disuasin que garantice el control y la defensa de
nuestra soberana en los espacios territorial, martimo y areo.
Mejorar la capacidad del Estado para enfrentar los desastres naturales.
Incorporar en los programas de educacin bsica y superior los conceptos y
formas de operar de la seguridad y defensa, para generar conciencia en la
poblacin.
E. PROGRAMAS ESTRATGICOS
PG
N
/PY
Ttulo
mbito
Descripcin - Resultado
esperado
Monto
estimado
(Mill. S/.)
360
240
200
760
26
PG
Programa
para el
fortalecimien
to del
Sistema de
Seguridad y
Defensa
Nacional
Nacional
Regiones
Promover el desarrollo
de
econmico y social en las
Hunuco,
Programas
zonas en conflicto armado
San
para la
y/o con trfico ilcito de
Martn
pacificacin
drogas, fortalecer la
(Huallaga
de zonas
presencia del Estado en la
), Loreto,
convulsionad
frontera, la integracin con
(Putumay
PG
as por el
el eje multimodal del
o),
conflicto
Amazonas, mejorar las
Ayacucho
armado y por
condiciones de vida de la
,
el trfico
poblacin, asegurar la paz
Huancave
ilcito de
social y la seguridad
lica,
drogas
ciudadana, as como la
Apurmac
participacin activa de la
, Junn y
sociedad organizada.
Cusco
Obtener un efectivo control
del territorio nacional;
seguridad, vigilancia y
Programa
control del espacio areo,
para el
PG
Nacional terrestre, martimo, fluvial
ncleo bsico
y lacustre; as como
de defensa
capacidad de respuesta
esencial para actuar ante
cualquier amenaza.
PG
Programa
Nacional
Permitir disponer de
para la
Fuerzas Armadas
reestructurac
profesionales, modernas,
in de las
flexibles, eficientes,
Fuerzas
eficaces y que acten
Armadas
conjuntamente, adecuadas
a las necesidades de
defensa actuales con los
elementos materiales
necesarios para el
cumplimiento de su misin
s. i.
s. i.
s. i.
s. i.
27
constitucional y el papel
asignado por el Estado.
10
1800
2450
28
11
PG
Programa de
lucha contra
la corrupcin
Nacional
12
Programa de
formacin
ciudadana en
PG
valores
cvicos y
principios
ticos
Nacional
TOTAL
Establecer nuevos
mecanismos para la
deteccin de actos de
corrupcin y el
fortalecimiento de salas
especializadas.
Busca fortalecer el respeto
de los valores cvicos y los
principios ticos en los
diferentes grupos
poblacionales,
considerando la identidad
de cada individuo, en la
bsqueda de una mayor
autoestima de la poblacin.
s. i.
s. i.
5910
29
CAPITULO 3_:
LOS OBJETIVOS DEL MILENIO
Definicin
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, tambin conocidos como Objetivos del
Milenio (ODM), son ocho propsitos de desarrollo humano fijados en el ao
2000, que los 189 pases miembros de las Naciones Unidas acordaron
conseguir para el ao 2015. Estos objetivos tratan problemas de la vida
cotidiana que se consideran graves y/o radicales.
Objetivos
Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables
mediante 48 indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional
del desarrollo pone una fecha para la consecucin de acuerdos concretos y
medibles.
Los ttulos de los ocho objetivos, con sus metas especficas, son:
30
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de
la mujer
Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y
secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la
enseanza antes de finales de 2015
31
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
- Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en
normas, previsible y no discriminatorio.
- Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados.
- Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en
desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea
sostenible a largo plazo.
- En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las
nuevas tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones.
El nico objetivo que no est marcado por ningn plazo es el octavo, lo que
para muchos significa que ya debera estar cumplindose.
32
33
Todo pas que se enfoque en erradicar problemas como el VIH, problemas sociales y
educacin es un pas que no solo toma como importante el crecimiento econmico, sino
que se preocupa por el bienestar social y el desarrollo de sus habitantes.
FUENTES
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Programa-Economico/mmm-2016-2018abril.pdf
http://ipe.org.pe/wp-content/uploads/2010/07/a1-a1-a4.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM_2015_2017.pdf.
http://gestion.pe/economia/ceplan-anuncia-ajuste-indicadores-que-tendra-planbicentenario-peru-2138774
http://www.ceplan.gob.pe/plan-bicentenario
https://www.mef.gob.pe/contenidos/acerc_mins/doc_gestion/PlanBicentenarioversi
onfinal.pdf