INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

INFORMATICA LEGISLATIVA

LEY DE PROTECCION CIVIL DEL

ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

FX

Fecha de Aprobacin: 04 DE JUNIO DE 1998

Fecha de Promulgacin: 24 DE JUNIO DE 1998
Fecha de Publicacin: 27 DE JUNIO DE 1998

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LEY DE PROTECCION CIVIL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

TEXTO ORIGINAL.
Ley publicada el Nmero Extraordinario del Peridico Oficial, el sbado 27 de junio de 1998.
FERNANDO SILVA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE SAN LUIS POTOS, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA DEL ESTADO SE HA SERVIDO DIRIGIRME EL
SIGUIENTE:
DECRETO 153
LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL
SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI DECRETA LO SIGUIENTE:

DEL

ESTADO

LIBRE

LEY DE PROTECCION CIVIL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO
ARTICULO 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto regular los
organismos, programas y actividades de proteccin civil en el Estado.
ARTICULO 2.- La prevencin en situacin normal y el auxilio a la poblacin en caso de emergencia, son
responsabilidad del Estado y corresponde atenderlos al Poder Ejecutivo, a travs del Sistema Estatal de
Proteccin Civil, de acuerdo a su mbito de competencia, con la participacin voluntaria de las
organizaciones de la sociedad civil, en los trminos de esta Ley y de los reglamentos que de ella se
deriven.
ARTICULO 3.- En los presupuestos de egresos tanto del Gobierno del Estado como de los
ayuntamientos, se contemplarn anualmente las partidas necesarias para el cumplimiento de las
acciones previstas en esta Ley.
ARTICULO 4.- En la aplicacin de las disposiciones de esta Ley, estn obligadas a colaborar con el
Sistema Estatal de Proteccin Civil todas las autoridades, los servidores pblicos y las personas
residentes o en trnsito por el Estado.

TITULO SEGUNDO
DEL SISTEMA ESTATAL, ORGANISMOS, PROGRAMAS
Y ACCIONES DE PROTECCION CIVIL

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CAPITULO I
Del Sistema Estatal de Proteccin Civil
ARTICULO 5.- El Sistema Estatal de Proteccin Civil se constituye por el conjunto de rganos, mtodos y
procedimientos que establecen las dependencias, organismos y entidades del sector pblico entre s, con
los sectores social y privado y con las autoridades municipales, a fin de efectuar acciones coordinadas,
destinadas a la prevencin y salvaguarda de las personas, sus bienes, as como del funcionamiento de
los servicios pblicos y equipamiento estratgico en caso de riesgo, siniestro o desastre, y formar parte
del Sistema Nacional de Proteccin Civil.
ARTICULO 6.- Corresponde al Sistema Estatal de Proteccin Civil, establecer, promover, coordinar y
realizar, en su caso, las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin para evitar, mitigar o atender los
efectos destructivos de los desastres que eventualmente se produzcan en la Entidad.
ARTICULO 7.- El Sistema Estatal de Proteccin Civil estar integrado de la siguiente forma:
I. El Consejo Estatal de Proteccin Civil.
II. La Unidad Estatal de Proteccin Civil.
II. El Centro Estatal de Comando de Operaciones.
IV. Los Sistemas Municipales de Proteccin Civil.
V. Los Consejos Municipales de Proteccin Civil.
VI. Las Unidades Municipales de Proteccin Civil;
VII. Las Comisiones Tcnicas especficas que sean necesarias para la prevencin y combate de
fenmenos naturales destructivos;
VIII. Las Unidades Internas de Proteccin Civil de las Instituciones Pblicas, Sociales y Privadas, y
IX. Los grupos de voluntarios.
ARTICULO 8o.- El Sistema Estatal de Proteccin Civil deber contar para su adecuado funcionamiento
por lo menos con los siguientes documentos:
I. El Programa Estatal de Proteccin Civil;
II. El Atlas Estatal de Riesgos;
III. Los Programas y Atlas Municipales;
IV. Los Planes Estatal y Municipales de contingencia especficos por fenmeno destructivo;
V. Los Planes Internos de Proteccin Civil de las Instituciones Pblicas, Sociales y Privadas;
VI. El Directorio Estatal de Integrantes del Consejo;
VII. El Inventario de Recursos Humanos y Materiales del Consejo, y

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VIII. El Registro de Grupos de Voluntarios.

CAPITULO II
Del Consejo Estatal de Proteccin Civil
ARTICULO 9o.- El Consejo Estatal de Proteccin Civil es el rgano consultivo, decisorio y de
coordinacin de acciones y participacin social para la planeacin de la proteccin en casos de desastre
en el Estado.
ARTICULO 10.- El Consejo Estatal de Proteccin Civil estar integrado por:
I. Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario General de Gobierno;
III. Un Secretario Tcnico, que ser el Titular de la Unidad Estatal de Proteccin Civil, y
IV. Vocales, que sern los titulares o representantes de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal, cuyas reas de competencia se relacionen con los objetivos del Sistema
Estatal de Proteccin Civil; los titulares de las dependencias de la Federacin comisionados en el Estado
cuyas funciones se relacionen con las acciones de proteccin civil, as como por los representantes de
las organizaciones sociales, privadas, acadmicas y de los grupos voluntarios en el Estado.
El titular de la Unidad Estatal de Proteccin Civil, ser nombrado y removido libremente por el Presidente
del Consejo Estatal de Proteccin Civil.
ARTICULO 11.- Son atribuciones del Consejo Estatal de Proteccin Civil:
I.- Fungir como rgano consultivo, de planeacin, decisorio y de coordinacin de acciones del Sistema
Estatal de Proteccin Civil, a fin de orientar las polticas y acciones de proteccin civil;
II.- Aprobar el Programa Estatal de Proteccin Civil y los Programas Especiales que de l se deriven,
evaluar su cumplimiento por lo menos anualmente y coadyuvar en su aplicacin, procurando adems su
amplia difusin en la Entidad;
III.- Supervisar, evaluar y dar seguimiento al funcionamiento de la Unidad Estatal de Proteccin Civil;
IV.- Expedir su reglamento y aprobar las reformas que ste requiera;
V.- Promover y fomentar el estudio e investigacin en materia de proteccin civil a travs de las
instituciones de educacin superior;
VI.- Formular el diagnstico inicial de las situaciones de emergencia con base en el anlisis que presente
la Unidad Estatal de Proteccin Civil, decidir las acciones a tomar y determinar los recursos necesarios
para la respuesta;
VII.- Constituirse en sesin permanente ante la ocurrencia de un desastre e instalar el Centro Estatal de
Comando de Operaciones;
VIII.- Solicitar, por conducto de la Secretara de Gobernacin, la ayuda de la Federacin en caso de que
el desastre supere la capacidad local de respuesta;

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IX.- Convocar, promover, coordinar y concretar, la integracin y activacin de los Sistemas Municipales
de Proteccin Civil;
X.- Promover y establecer la capacitacin y actualizacin permanente de los grupos voluntarios e
individuos que participen en el Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XI.- Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado, el presupuesto anual de egresos necesarios para el
funcionamiento del Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XII.- Establecer una adecuada coordinacin del Sistema Estatal de Proteccin Civil con el Sistema
Nacional de Proteccin Civil, as como con los Sistemas Estatales de las Entidades Federativas;
XIII.- Constitur los comits de auxilio y recuperacin, de solidaridad externa y de presupuesto, y
XIV.- Las dems que establezcan las leyes y reglamentos de la materia.
ARTICULO 12.- El Consejo se reunir en sesiones ordinarias o extraordinarias, por comits o en plenos,
a convocatoria de su Presidente, en los plazos y formas que establezca el reglamento. Las reuniones
plenarias se celebrarn cuando menos semestralmente.
Las sesiones del Consejo sern encabezadas por el Presidente, y en su ausencia por el Secretario
Ejecutivo.
ARTICULO 13.- En los casos de alto riesgo o desastre el Ejecutivo del Estado, podr emitir una
declaratoria de emergencia, que comunicar de inmediato al Consejo, la que se publicar en el Peridico
Oficial del Estado y se difundir oportunamente a travs de los diversos medios masivos de
comunicacin en la Entidad.
ARTICULO 14.- Se considerarn zonas de desastre beneficiarias de la aplicacin de recursos estatales o
federales, aqullas en las que para hacer frente a las consecuencias de un agente o fenmeno
destructivo, sean insuficientes los recursos del o de los municipios afectados, requirindose en
consecuencia la ayuda del Ejecutivo Estatal. En estos casos el Gobernador del Estado pondr en marcha
las acciones que sean necesarias por conducto de la Secretara General de Gobierno o, en su caso, de
la Unidad Estatal de Proteccin Civil.

CAPITULO III
De la Unidad Estatal de Proteccin Civil
ARTICULO 15.- La Unidad Estatal de Proteccin Civil, es responsable de elaborar, instrumentar y dirigir
la ejecucin de los programas en la materia, coordinando sus acciones con las dependencias,
instituciones y organismos de los sectores pblico, social, privado y acadmico, y con los grupos
voluntarios y la poblacin en general.
ARTICULO 16.- La Unidad Estatal de Proteccin Civil estar integrada por:
I. Un director.
II. Un subdirector de coordinacin.
III. Un subdirector de operacin, y

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IV. El personal que se le asigne para su adecuado funcionamiento.

ARTICULO 17.- Compete a la Unidad Estatal de Proteccin Civil:
I.- Identificar y diagnosticar los riesgos a los que est expuesta la Entidad y sus habitantes, y elaborar el
atlas estatal de riesgos;
II.- Elaborar, instrumentar, coordinar y operar el Programa Estatal de Proteccin Civil;
III.- Actualizar sistemticamente los programas de proteccin civil, en su coordinacin y operatividad, y
atender especficamente el desarrollo de cada uno de los siguientes programas:
a) Programa Estatal para la prevencin de fenmenos meteorolgicos.
b) Programa Estatal para la prevencin de fenmenos qumicos.
c) Programa Estatal para la prevencin de fenmenos sanitarios.
d) Programa Estatal para la prevencin de fenmenos de origen social, y
e) Programa Estatal para la Prevencin de fenmenos geolgicos;
IV.- Elaborar los programas especiales de proteccin civil.
V.- Formular y elevar a la consideracin del Ejecutivo Estatal el proyecto de reglamento respectivo para
su expedicin, as como las reformas que en su caso se requieran;
VI.- Instrumentar el sistema de seguimiento y autoevaluacin del Programa Estatal de Proteccin Civil e
informar al Consejo Estatal de Proteccin Civil sobre su funcionamiento y avance;
VII.- Establecer y mantener la coordinacin con las unidades municipales y con las dependencias,
instituciones y organismos involucrados en tareas de proteccin civil;
VIII.- Promover la participacin e integracin de grupos voluntarios al Sistema Estatal de Proteccin Civil;
IX.- Promover el establecimiento de las unidades internas y programas de proteccin civil respectivos, en
las dependencias oficiales y en las instituciones y organismos de los sectores social y privado en las que
haya afluencia de pblico;
X.- Establecer un sistema de informacin que comprenda los directorios de personas e instituciones, los
inventarios de recursos humanos y materiales disponibles en caso de emergencia, as como los mapas
de riesgos y archivos histricos sobre desastres ocurridos en la Entidad;
XI.- Establecer un sistema de comunicacin con organismos especializados que realicen acciones de
monitoreo, para vigilar permanentemente la posible ocurrencia de fenmenos destructivos;
XII.- En caso de emergencia, formular el anlisis y evaluacin primaria de la magnitud de la misma,
presentando de inmediato esta informacin al Consejo Estatal y al Centro de Comunicaciones de la
Direccin General de Proteccin Civil;
XIII.- Establecer y coordinar el funcionamiento del Centro Estatal de Comando de Operaciones;

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XIV.- Establecer los mecanismos de comunicacin tanto en situacin normal como en caso de
emergencia con el Centro de Comunicaciones de la Direccin General de Proteccin Civil;
XV.- Promover la realizacin de cursos, ejercicios y simulacros que permitan mejorar la capacidad de
respuesta de los participantes en los sistemas estatal y municipales;
XVI.- Fomentar la creacin de una cultura de proteccin civil a travs de la realizacin de eventos y
campaas de difusin;
XVII.- Registrar y expedir el certificado de autorizacin para el funcionamiento de los grupos de
voluntarios, bomberos, paramdicos, organizaciones civiles lucrativas y no lucrativas y dems
organismos afines, indicando el nmero del grupo voluntario, sus actividades, sus integrantes y la
adscripcin autorizada, y
XVIII.- Las dems atribuciones que le asigne el Consejo Estatal de Proteccin Civil, as como las
previstas en su reglamento.
ARTICULO 18.- La Unidad Estatal de Proteccin Civil, operar coordinadamente con la Direccin
General de Proteccin Civil.

CAPITULO IV
De la Participacin Privada y Social
ARTICULO 19.- Los grupos voluntarios integrados en el Estado, formados por asociaciones o personas
capacitadas en materias relacionadas con la proteccin civil, podrn coadyuvar con las autoridades en
las acciones de prevencin y auxilio a la poblacin en caso de desastre, en forma altruista.
ARTICULO 20.- La preparacin especfica de cada grupo voluntario deber complementarse con la
realizacin de ejercicios y simulacros, coordinados por la Unidad Estatal de Proteccin Civil.
ARTICULO 21.- Los grupos de voluntarios, bomberos, paramdicos, organizaciones civiles lucrativas y
no lucrativas, y dems organismos sociales afines, tendrn las siguientes obligaciones:
I.- Registrarse en la Unidad Estatal de Proteccin Civil y obtener un certificado de autorizacin para su
funcionamiento que expedir dicho organismo, en el que se indicar el nmero de inscripcin, actividades
a las que se dedica y adscripcin autorizada. El registro deber renovarse anualmente durante el mes de
enero;
II.- Coordinar con la Unidad Estatal de Proteccin Civil, su participacin en las actividades de prevencin
y auxilio a la poblacin ante fenmenos destructivos de origen natural o humano;
III.- Cooperar con la difusin de los programas estatales y actividades de proteccin civil;
IV.- Participar en los programas de capacitacin a la poblacin o brigadas de auxilio;
V.- Dar aviso a las autoridades de proteccin civil, cuando tengan conocimiento de la presencia de
cualquier situacin de probable riesgo o inminente peligro para la poblacin, as como de la ocurrencia de
cualquier calamidad;

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VI.- Participar en todas aquellas actividades que estn en capacidad de desarrollar, y que se encuentren
previstas dentro de los subprogramas de prevencin y auxilio, establecidos por el Programa Estatal de
Proteccin Civil;
VII.- Registrar su inventario de vehculos como grupo voluntario ante la Unidad Estatal de Proteccin
Civil, la que otorgar un nmero de registro que permitir controlar, regular y ordenar su participacin en
labores de auxilio;
VIII.- Integrarse a travs de su representante al Centro Estatal de Comando de Operaciones, cuando se
ordene la activacin del mismo, y
IX.- Las dems que las autoridades competentes u otras disposiciones legales les impongan.

CAPITULO V
Del Centro Estatal de Comando de Operaciones
ARTICULO 22.- El Centro Estatal de Comando de Operaciones es el organismo estratgico que se
instalar temporalmente para recibir la informacin sobre la eventualidad de que se trate, y llevar a cabo
acciones de direccin y coordinacin, toma de decisiones, orden de ejecucin y conclusin de las
mismas con base en la identificacin de riesgos, preparacin de la comunidad y capacidad de respuesta
estatal.
ARTICULO 23.- Compete al Centro Estatal de Comando de Operaciones.
I.- Coordinar y dirigir tcnica y operativamente la atencin de la emergencia.
II.- Realizar la planeacin tctica y logstica en cuanto a los recursos necesarios y las acciones a seguir.
III.- Aplicar el plan de emergencia o los programas establecidos por el Consejo Estatal de Proteccin
Civil, asegurando la adecuada coordinacin de las acciones que realicen los participantes de los mismos.
IV.- Establecer la operacin de redes de comunicacin disponibles en situaciones de normalidad para
asegurar la eficacia de las mismas en situaciones de emergencia, y
V.- Las dems funciones que conforme a la naturaleza del mismo, le atribuyan las autoridades
competentes, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTICULO 24.- El Ejecutivo del Estado, a travs del Secretario General de Gobierno, activar el Centro
Estatal de Comando de Operaciones con base en la valoracin de la gravedad del impacto producido por
una calamidad o desastre.
ARTICULO 25.- El Centro Estatal de Comando de Operaciones se integrar por:
I.- Un Coordinador General, que ser el Presidente del Consejo Estatal de Proteccin Civil;
II.- Tres Coordinadores Operativos, que sern el Secretario Ejecutivo, el Secretario Tcnico y el Director
de Operaciones del Consejo Estatal de Proteccin Civil;
III.- Los titulares de las dependencias federales y estatales que ocupen los cargos de Secretariado y
Coordinador Tcnico de los Comits Tcnicos para la Prevencin y Combate de Fenmenos
Destructivos, y

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IV.- Los titulares y representantes de las dems dependencias pblicas, grupos voluntarios y organismos
especializados en atencin de emergencias, previamente autorizados y asignados por el Consejo Estatal
de Proteccin Civil.

CAPITULO VI
Del Programa Estatal de Proteccin Civil
ARTICULO 26.- El Programa Estatal de Proteccin Civil, sus subprogramas y los programas operativos
anuales, definirn los objetivos, estrategias, lneas de accin, recursos necesarios y las
responsabilidades de los participantes en el Sistema Estatal de Proteccin Civil, para el cumplimiento de
las metas que en ellos se establezcan, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Sistema
Nacional de Proteccin Civil.
ARTICULO 27.- El Programa de Proteccin Civil se integrar con:
I.- El subprograma de prevencin, que es el conjunto de funciones destinadas a evitar o mitigar el
impacto destructivo de la calamidad, y
II.- El subprograma de auxilio, que es el conjunto de funciones destinadas a rescatar y salvaguardar a la
poblacin afectada.
ARTICULO 28.- El Programa Estatal de Proteccin Civil deber contener por lo menos:
I.- Los antecedentes histricos de los desastres en el Estado;
II.- La identificacin de los riesgos a que est expuesta la Entidad;
III.- La definicin de los objetivos del Programa;
IV.- Los subprogramas de prevencin y auxilio, con sus respectivas metas, estrategias y lneas de accin;
V.- La estimacin de los recursos financieros necesarios, y
VI.- Los mecanismos para su control y evaluacin.
ARTICULO 29.- En el caso de que se identifiquen riesgos especficos que puedan afectar de manera
grave a la poblacin de una determinada localidad o regin, se podrn elaborar programas especiales de
proteccin civil.
ARTICULO 30.- Las Unidades de Proteccin Civil de la dependencias del sector pblico estatal, debern
elaborar los programas internos correspondientes.
ARTICULO 31.- En los inmuebles en que, por su propia naturaleza o por el uso al que se han destinado,
se reciba una afluencia constante o masiva de personas, se deber contar con un Programa Interno de
Proteccin Civil, acorde con los lineamientos que establezca el Programa Especial.
ARTICULO 32.- El sistema educativo estatal instrumentar en las escuelas del Estado el Programa de
Seguridad y Emergencia Escolar que coordina la Secretara de Educacin Pblica. Asimismo, promover
la difusin de la cultura de proteccin, con los objetivos didcticos inherentes al sistema educativo en sus
diferentes niveles.

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ARTICULO 33.- Las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, debern instrumentar
los programas de proteccin civil, en el mbito de su competencia.

CAPITULO VII
De los Sistemas Municipales de Proteccin Civil
ARTICULO 34.- Los municipios del Estado establecern sus propios sistemas, consejos y unidades
municipales de proteccin civil.
ARTICULO 35.- La estructura de los sistemas municipales de proteccin civil ser determinada por cada
Ayuntamiento, tomando en consideracin la densidad de poblacin y la extensin de su territorio, as
como la disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros con que cuente, y formar parte del
Sistema Estatal de Proteccin Civil.
ARTICULO 36.- Los Sistemas Municipales de Proteccin Civil identificarn los principales riesgos del
municipio respectivo y estudiarn las posibles medidas para prevenir su ocurrencia y aminorar sus
efectos sobre la poblacin.
ARTICULO 37.- Los Sistemas Municipales de Proteccin Civil sern el primer nivel de respuesta ante
cualquier fenmeno destructivo que afecte a la poblacin del municipio, y el Presidente Municipal ser el
responsable de proporcionar el auxilio requerido, como primera autoridad del sistema en el lugar, sin
perjuicio de solicitar, en los casos en que se requiera, el apoyo de los dems niveles de gobierno.

CAPITULO VIII
De los Consejos Municipales de Proteccin Civil
ARTICULO 38.- En cada municipio del Estado, se integr (sic) un Consejo Municipal de Proteccin Civil,
responsable de operar y coordinar, de acuerdo a los lineamientos del Sistema Estatal de Proteccin Civil,
las acciones de todos sus miembros.
ARTICULO 39.- Los consejos municipales de Proteccin Civil estarn integrados de la siguiente manera:
I.- Un Presidente, que ser el Presidente Municipal o el Presidente del Consejo Municipal, en su caso;
II.- Un Coordinador General, que ser el Secretario del Ayuntamiento;
III.- Un Secretario Tcnico, que ser una persona con reconocida capacidad profesional, el cual ser
designado por el Presidente Municipal, y
IV.- Los Vocales que sean necesarios y que sern los representantes de las dependencias y entidades
de la administracin pblica municipal que determine el Presidente, cuyas reas de competencia se
relacionen con los objetivos del Consejo.
A invitacin expresa del Presidente, podrn formar parte del Consejo Municipal de Proteccin Civil, los
servidores pblicos de la federacin y del Estado comisionados en el municipio, as como los
representantes de instituciones educativas, organismos sociales y privados y dems miembros de la
comunidad interesados en participar en las tareas del Consejo.

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ARTICULO 40.- Las Sesiones de los Consejos Municipales de Proteccin Civil, se llevarn a cabo por
disposicin del Presidente o por acuerdo expreso del propio Consejo por lo menos cada seis meses.
ARTICULO 41.- Los Consejos Municipales de proteccin civil, se coordinarn con el Consejo Estatal de
Proteccin Civil, as como con las dependencias administrativas que el Gobierno del Estado
responsabilice de la proteccin civil en el municipio, y las instancias privadas del municipio y con los
particulares para afrontar cualquier desastre.
ARTICULO 42.- Los Consejos Municipales de Proteccin Civil tendrn las siguientes funciones:
I.- Actuar como rgano de consulta a nivel municipal en materia de proteccin civil;
II.- Promover y coordinar la integracin y realizacin de actividades relacionadas con la proteccin civil,
que deban desarrollarse en el municipio;
III.- Vincular las necesidades municipales en materia de proteccin civil con el Sistema Estatal de
Proteccin Civil;
IV.- Identificar y estudiar los riesgos a que est expuesto el municipio a que pertenece, proponiendo las
estrategias de proteccin civil y las posibles soluciones aplicables a cada caso;
V.- Analizar el diagnstico y la evaluacin primaria que se presente en caso de calamidades o desastres,
para determinar los recursos disponibles;
VI.- Solicitar a la Unidad Estatal de Proteccin Civil los apoyos materiales, asesora y capacitacin que
requieran para afrontar las situaciones de emergencia;
VII.- Las dems acciones que se estimen pertinentes en base a los riesgos, calamidades o desastres a
los que est expuesta cada regin o municipio, y
VIII.- Expedir su reglamento y aprobar las reformas que en su caso requiera.

CAPITULO IX
De las Unidades Municipales de Proteccin Civil
ARTICULO 43.- La Unidad Municipal de Proteccin Civil ser la responsable de elaborar, instrumentar y
dirigir la ejecucin de los programas en materia de proteccin civil, coordinando sus acciones con las
dependencias, instituciones y organismos de los sectores pblico, social, privado y acadmico y con los
grupos voluntarios y la poblacin en general.
ARTICULO 44.- La integracin y la operacin de las Unidades Municipales de Proteccin Civil, sern
determinadas por cada Ayuntamiento, de acuerdo a la disponibilidad de recursos financieros, humanos y
materiales, en razn del grado de probabilidades de riesgos o desastres.
ARTICULO 45.- Compete a la Unidad Municipal de Proteccin Civil, la identificacin y elaboracin de los
estudios necesarios, tendientes a prevenir o minimizar los efectos de los desastres provocados por
fenmenos naturales o humanos.
Las unidades municipales de proteccin civil tendrn la obligacin de aplicar las disposiciones de esta
Ley e instrumentar sus programas en coordinacin con el Sistema Estatal de Proteccin Civil.

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CAPITULO X
De las Comisiones Tcnicas Especficas
ARTICULO 46.- Para la adecuada operacin de los programas del Sistema Estatal de proteccin Civil, se
crearn de forma temporal o permanente las Comisiones Tcnicas especficas que se requieran, mismas
que sern responsables de atender en primera instancia, los riesgos y emergencias que puedan
presentarse en el rea de accin que les fuera asignada controlar, as como de la prevencin y combate
de fenmenos naturales destructivos.
ARTICULO 47.- Tendrn el carcter de Comisiones Tcnicas Especficas permanentes, responsables de
la prevencin y atencin de riesgos y emergencias producidos por fenmenos naturales destructivos, las
siguientes:
I.- Las comisiones tcnicas especficas para el caso de huracanes;
II.- Las comisiones tcnicas especficas para el caso de incendios;
III.- Las comisiones tcnicas especficas para instalaciones petroqumicas y similares, y
IV.- Las dems que conforme a los lineamientos del Sistema Estatal de Proteccin Civil se hagan
necesarias.
ARTICULO 48.- Las Comisiones Tcnicas Especficas para la prevencin y combate de fenmenos
naturales destructivos se integrarn por:
I.- Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado, el cual podr ser suplido en sus ausencias por
quien l designe;
II.- Un Coordinador General, que ser designado por el propio presidente;
III.- Coordinadores de Area, que sern tantos como se requieran, designados por el coordinador general
de las comisiones tcnicas, y
IV.- Vocales, que sern designados por el Coordinador General de la Comisin Tcnica Especfica.

TITULO TERCERO
DE LAS VERIFICACIONES, INFRACCIONES,
SANCIONES Y RECURSOS

CAPITULO I
De las Verificaciones
ARTICULO 49.- La Direccin Estatal de Proteccin Civil llevar a cabo verificaciones de las condiciones
de seguridad en bienes inmuebles, instalaciones y equipos, excepto en casas habitacin.
ARTICULO 50.- Las verificaciones se podrn realizar en coordinacin con autoridades Federales y
Municipales competentes en la materia de revisin.

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ARTICULO 51.- Las verificaciones se sujetarn a las siguientes reglas:

I.- El verificador deber contar con orden por escrito que contendr la ubicacin del inmueble, instalacin
o equipo por inspeccionar, objeto y aspectos de la visita, el fundamento legal y la motivacin de la misma,
el nombre y la firma de la autoridad que expida la orden, el nmero y la fecha de sta y el nombre del
verificador designado;
II.- El verificador se identificar ante el propietario, arrendatario, poseedor, administrador, o su
representante legal, o ante la persona a cuyo cargo est el inmueble a inspeccionar, con la credencial
vigente que para tal efecto se expida, debiendo entregar copia legible de la orden de verificacin al
visitado;
III.- Al inicio de la verificacin, el verificador requerir al visitado, para que designe dos personas que
funjan como testigos de asistencia en el desarrollo de la diligencia, advirtindole que en caso de no
hacerlo, stos sern designados por el propio verificador;
IV.- De toda visita se levantar acta circunstanciada en la que se expresar: nmero y fecha de la orden
de verificacin; nombre y carcter de la persona con quien se entienda la diligencia; testigos de
asistencia y, en su caso, nombre y cargo de las personas que intervengan con la representacin de
alguna autoridad, dependencia, organismo o entidad, federal o municipal, debindose recabar la firma de
quienes en ella intervengan, y
V.- El verificador comunicar al visitado las anomalas observadas, para su correccin, proporcionndole
tambin la informacin adicional que facilite la ejecucin de las acciones correctivas, para lo cual se le
entregar una copia legible del acta, recabando su firma de recibido.
ARTICULO 52.- La persona o personas con quienes se entienda la diligencia de verificacin, estn
obligadas a permitir al personal autorizado, el acceso al lugar o lugares que se indiquen en la orden
respectiva, as como a proporcionar toda clase de informacin necesaria para los propsitos sealados
en sta.
Cuando de la verificacin se advierta que existen situaciones de alto riesgo y por circunstancias
especiales la autoridad competente no pueda dictar las medidas necesarias, en tanto esto ocurre, la
Direccin Estatal de Proteccin Civil podr ordenar la clausura temporal de los establecimientos o
instalaciones.
ARTICULO 53.- Cuando de la verificacin se advierta que existe un riesgo inminente para la seguridad
de las personas, la Direccin Estatal de Proteccin Civil podr aplicar las siguientes medidas de
seguridad:
I. Evacuacin.
II. Clausura temporal, parcial o total, y
III. Suspensin de actividades.

CAPITULO II
De las Infracciones, Sanciones y Recursos
ARTICULO 54.- Son conductas sancionables por la Direccin Estatal de Proteccin Civil:

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I.- No contar permanentemente en los establecimientos que por su propia naturaleza o por el uso al que
estn destinados y que reciban una afluencia constante o masiva de personas, con un programa
especfico de proteccin civil autorizado y supervisado por la Unidad Estatal de Proteccin Civil, contando
para ello con la asesora tcnica de la Unidad Municipal de Proteccin Civil y de la Unidad Estatal de
Proteccin Civil, en su caso;
II.- No realizar, los propietarios o responsables de inmuebles en donde se realicen eventos masivos, en
coordinacin con las autoridades de proteccin civil, prcticas o simulacros que permitan orientar y
auxiliar a la concurrencia en casos de emergencia;
III.- No permitir el acceso de personal autorizado de la Direccin Estatal de Proteccin Civil, para
inspeccionar inmuebles, instalaciones y equipos, y
IV.- El incumplimiento de disposiciones de la Direccin Estatal de Proteccin Civil en materia de
seguridad.
ARTICULO 55.- Las conductas descritas en el artculo anterior de la presente Ley, sern sancionadas
con multa de 50 a 500 das de salario mnimo vigente en la zona al da de la infraccin.
ARTICULO 56.- Los actos o resoluciones que dicten o ejecuten las autoridades con apoyo en la presente
Ley, podrn impugnarse mediante el recurso de reconsideracin.
ARTICULO 57.- El recurso de reconsideracin deber presentarse por escrito, ante la autoridad que dict
el acto o resolucin que se reclama, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que sea
notificado el acto o resolucin reclamados.
ARTICULO 58.- El escrito del recurso de reconsideracin deber contener:
I.- Nombre y domicilio del quejoso;
II.- El nombre de la autoridad o autoridades que hayan dictado el acto o resolucin;
III.- El acto o resolucin impugnada;
IV.- Los agravios que considere le causan el acto o resolucin impugnados, y
V.- Las pruebas que ofrezca para acreditar el acto o resolucin impugnado.
ARTICULO 59.- Admitido el recurso por la autoridad, se sealar fecha y hora para la celebracin de una
audiencia en la que se oir al quejoso en defensa, y se desahogarn las pruebas ofrecidas, levantndose
un acta en la que debern firmar quienes hayan intervenido.
ARTICULO 60.- La autoridad dictar la resolucin al recurso de reconsideracin, debidamente fundada y
motivada, dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de celebracin de la audiencia a que se
refiere el artculo anterior, en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.

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H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

SEGUNDO.- Se abroga el Decreto Administrativo nmero 99, de fecha 28 de noviembre de 1996,

publicado en el Peridico Oficial del Estado, el 12 de diciembre de 1996.
Lo tendr entendido el Ejecutivo del Estado y lo har publicar, circular y obedecer.
D A D O en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado a los cuatro das de junio de mil novecientos
noventa y ocho.
DIPUTADO PRESIDENTE, JORGE LUIS RAMREZ MARTINEZ.- DIPUTADO SECRETARIO. SANTOS
GONZALO GUZMN SALINAS.- DIPUTADO SECRETARIO. OSCAR HERNNDEZ RAYON.
POR TANTO, MANDO SE CUMPLA Y EJECUTE EL PRESENTE DECRETO Y QUE TODAS LAS
AUTORIDADES LO HAGAN CUMPLIR Y GUARDAR Y AL EFECTO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y
CIRCULE A QUIENES CORRESPONDA.
D A D O EN EL PALACIO DE GOBIERNO, SEDE DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE SAN LUIS POTOS, A LOS VEINTICUATRO DIAS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y OCHO.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
LIC. FERNANDO SILVA NIETO.
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
LIC. MARTN CELSO ZAVALA MARTINEZ.

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