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OPERADOR ECONMICO
AUTORIZADO
Sr. Lenin De La Fuente
COMERCIO INTERNACIONAL:
Actividad econmica por medio de la cual un vendedor (productor /
comercializador) en un pas de origen adquiere un compromiso con
un comprador (productor / comercializador) de un pas de destino, a
fin de entregar una mercanca determinada
Regulaciones
Importador
Exportador
LCI
Antes
Despus
Inseguridad!!
1. Contexto
Internacional
Prioridades al 2000:
La facilitacin del Comercio Internacional
CONSECUENCIA
ADUANAS
ADUANAS
ADUANAS
EMPRESAS
Pilar 1
Pilares
Pilar 2
Operador
Econmico
Autorizado - OEA
Facilitacin del
Comercio
Internacional
lcito
Qu es ?
El Operador Econmico Autorizado es una parte
envuelta en el movimiento internacional de
mercancas, en cualquier funcin que haya sido
aprobada por una administracin aduanera, que
cumple con los estndares de seguridad de la cadena
logstica de la OMA o estndares de calidad similares.
Incluyen, por ejemplo fabricantes, importadores,
exportadores, brokers, transportistas, consolidadores,
intermediarios, puertos, aeropuertos, almacenes,
distribuidores.
Noruega
USA
Unin
Europea
Corea
China
Dominicana
Suiza
Mxico
Colombia
Costa
Rica
Japn
Jordania
Hong
Kong
Malasia
Guatemala
Argentina
Singapur
Per
Nueva
Zelandia
OEA en la Regin
Pas
Programa
Flujo
Vigencia
Exportacin
2006
Importacin /
Exportacin
1995
Argentina
Canad
Colombia
Exportacin
2011
Costa Rica
Exportacin
2011
Estados Unidos
Importacin
2001
Guatemala
Importacin /
Exportacin
2010
Mxico
Exportacin
2012
Repblica
Dominicana
Exportacin
2012
UE
USA
Canad
Andorra
Jordania
Suiza
Japn
UE
Noruega
USA
Corea
Japn
ARM
Japn
Nueva
Zelanda
Corea
Singapur
Canad
Singapur
FUENTE: Compendio de Programas OEA OMA (A Junio 2011)
Corea
Japn
Japn
2. El Operador Econmico
Autorizado en el Per
(Marco SAFE)
Carta de Intencin
Ley
General de
Aduanas
D. Leg. N 1053
Reglamento
de la LGA
D.S. 010-2009-EF
Reglamento de
Certificacin
del OEA
D.S. 186-2012-EF
Procedimiento
General
INPCFA-PG.13
RSNAA 0061-2013SUNAT/300000
Art. 2
Art. 44
Art. 45
Art. 46
CONCEPTO
Criterios de otorgamiento
Facilidades
Certificacin
Caractersticas OEA:
Acogimiento voluntario.
Trmite gratuito.
Implementacin gradual:
Exportador
Almacn Aduanero
Agencia de Aduana
Certificado otorgado por SUNAT
Validez certificado: 3 aos
Referencias: C-TPAT, UE, OMA.
Registros
contables y
logsticos
Solvencia
financiera y
patrimonial
CRITERIOS
- Art. 44 LGA
Cumplimiento
Normativa
vigente
Adecuado nivel
de seguridad
OBTENER LA CERTIFICACIN
I. Requisitos
Generales
II. Requisitos
Adicionales del
Exportador
III. Requisitos
Adicionales de los
Almacenes Aduaneros
IV. Requisitos
Adicionales de
Agencias de Aduana
I. Requisitos
Generales
II. Requisitos
Adicionales del
Exportador
III. Requisitos
Adicionales de
Agencias de Aduana
Requisitos
1. Requisitos Generales.
2. Requisitos de seguridad con relacin al asociado de negocio.
3. Requisitos de seguridad fsica en las instalaciones.
4. Requisitos para el acceso fsico de las personas a las instalaciones.
5. Requisitos de seguridad de procesos de las mercancas.
6. Requisitos de seguridad del contenedor y dems unidades de carga.
7. Requisitos de seguridad en el proceso de transporte.
8. Requisitos de seguridad del personal.
9. Requisitos de seguridad de la informacin y del sistema informtico.
10. Requisitos de entrenamiento en seguridad y conciencia de amenazas.
Beneficios
NACIONAL
Beneficios
INTERNACIONAL
MARCA DE CALIDAD
INTERNACIONAL
Operador Seguro y
Confiable
ACUERDO
RECONOCIMIENTO
MUTUO
Facilidades en las
aduanas de otros
pases
Beneficios
INTERNOS
Menos robos y prdidas
Menos envos retrasados
Mejor planificacin
Mayor fidelidad de los proveedores y clientes
Mayor compromiso del personal
Reduccin de los incidentes en materia de proteccin y seguridad
Menor costos de inspeccin de los proveedores y mayor cooperacin
Reduccin de las actividades delictivas
Prevencin de problemas mediante el reconocimiento de los empleados
Mayor seguridad y comunicacin entre los socios de la cadena logstica
Procedimiento de Certificacin
Reglamento: Procedimiento
Solicitud de
Certificacin
Informe Final
Anlisis
documentario
requisitos
Anlisis integral
de requisitos
Aceptacin/rechazo
Visitas de
validacin de
requisitos
solicitud
Expedicin de
Resolucin y
Certificado
Suspensin de la Certificacin
Causales:
No otorgar facilidades para verificar si el OEA
mantiene el cumplimiento de requisitos.
No mantener el cumplimiento de requisitos.
Usar indebidamente la certificacin.
Suspensin a solicitud de parte (hasta 6 meses).
Causal especial:
Fusin con otras empresas.
Revocacin de la Certificacin
www.sunat.gob.pe
programaoeaperu@sunat.gob.pe
Lenin De La Fuente
TRAYECTORIA SATISFACTORIA DE
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE
DESARROLLO DE REQUISITOS
e)
d.1)
Tener indicios de delito tributario, aduanero, lavado de activos, trfico ilcito de drogas
y/o delito contra los derechos intelectuales, denunciados ante el Ministerio Pblico por
una entidad gubernamental.
d.2)
d.3)
Tener sentencia condenatoria por delito tributario, aduanero, lavado de activos, trfico
ilcito de drogas y/o delito contra los derechos intelectuales.
d.4)
Ser responsables solidarios de los operadores a que se refiere el literal e), respecto a
deudas vinculadas a delito tributario y aduanero.
d.5)
e.2)
f)
Los Almacenes Aduaneros, en los ltimos cuatro (04) aos, anteriores a la fecha
de presentacin de la solicitud de certificacin, no deben haber sido sancionados
mediante resolucin firme, con suspensin o cancelacin, segn causales
previstas en los Artculos 194 y 195 de la Ley General de Aduanas, en adelante
la Ley .
a) Las Agencias de Aduana, en los ltimos cuatro (04) aos, anteriores a la fecha
de presentacin de la solicitud de certificacin, no deben haber sido
sancionados, mediante resolucin firme, con suspensin o cancelacin, segn
causales previstas en los Artculos 194 y 195 de la Ley.
b) Los representantes legales de Agencias de Aduana, no deben tener resolucin
firme por encontrarse incursos en las causales de inhabilitacin, sealadas en
el Artculo 196 de la Ley.