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Engenheira Agrnoma, ps-graduanda em Direito Ambiental UNOPAR, fiscal ambiental do municpio de Taquaruu do Sul.
Acadmica do Curso de Agronomia CESNORS/ UFSM, estagiria da Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente de
Taquaruu do Sul.
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Engenheiro Agrnomo, Mestre em Extenso Rural UFSM, Coordenador do Departamento de Desenvolvimento Rural e Gesto
Ambiental da Prefeitura Municipal de Taquaruu do Sul e docente da Universidade Regional Integrada URI, Campus Frederico
Westphalen.
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Biloga, especialista em Cincias Ambientais e em Agricultura Familiar URI, graduanda do Curso de Adminstrao UNOPAR,
Secretria Municipal de Coordenao e Planejamento de Taquaruu do Sul e presidente do Conselho Municipal de Meio Ambiente.
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1. INTRODUO
A questo ambiental um tema atual e importante para a humanidade. O
meio ambiente vital para o ser humano e requer um processo de gesto para que possamos
ter condies ambientais favorveis e fatores naturais disponveis para as geraes futuras se
desenvolverem e darem continuidade a vida humana no planeta Terra.
A Gesto Ambiental municipal, tema central deste trabalho, entra em
evidncia a partir da Promulgao da Constituio Federal de 1988, que possibilitou aos
municpios legislar e executar polticas de gerenciamento do meio ambiente. No Rio Grande
do Sul, a municipalizao da gesto ambiental se deu com maior nfase com a publicao da
Resoluo CONSEMA n 004/2000, que dava as diretrizes para a elaborao do plano
ambiental municipal, critrio bsico para a habilitao dos municpios para operar o Sistema
Integrado de Gesto Ambiental.
A partir desta resoluo, o Municpio de Taquaruu do Sul passou a debater
o tema ambiental e buscou a municipalizao. Tendo como marco o ano de 2008, quando foi
habilitado para a gesto ambiental, pela resoluo do CONSEMA n 196, aps cumprir todas
as exigncias. O sistema de gesto ambiental em vigor no municpio de Taquaruu do Sul
serve como referncia para o Estado do Rio Grande do Sul, pela sua relao direta com a
populao e os meios existentes para a participao no processo de gesto.
O presente trabalho compreende um estudo de caso do Sistema de Gesto
Ambiental do Municpio de Taquaruu do Sul e tem como objetivo estudar a experincia de
gesto e relatar o processo participativo implantado, servindo como base de estudo para o
avano deste tema em meio a sociedade como um todo.
Para melhor estudar o caso em questo, foram analisados todos os
documentos disponveis no municpio relacionados ao tema, destacando-se o Plano Ambiental
Municipal, o processo de municipalizao, as plenrias finais das conferncias e as atas do
Conselho Municipal de Meio Ambiente. Tambm foram buscadas informaes com tcnicos,
gestores pblicos, conselheiros e usurios do sistema de gesto, como agricultores,
professores, empreendedores e tcnicos de empresas que trabalham com projetos de
licenciamento ambiental.
No caso de Taquaruu do Sul, h a participao da populao, papel central
no modelo de gesto ambiental, sendo o Conselho Municipal do Meio Ambiente COMMA frum ativo de consultas e deliberaes das aes concretas, ampliando a relao da
populao com o meio ambiente.
Destaca-se tambm a realizao de conferncias para que a sociedade possa
na gesto das aes voltadas ao meio ambiente, pois elas evitam que muitas atitudes
equivocadas sejam tomadas, orientando para a organizao do local que se vive, agindo de
maneira a promover o desenvolvimento sustentvel. A recuperao das APPs contribuir com
a qualidade de vida das atuais e das futuras geraes, por isso a importncia de envolver
atividades educativas em projetos como esse.
3.1.3. Coleta seletiva de resduos slidos e compostagem orgnica
A temtica dos resduos slidos, pela importncia e influncia direta sobre a
populao, a pioneira das discusses ambientais. Em 2007, com forte apoio das Escolas e
grande mobilizao social, foi realizada campanha de conscientizao para a separao do
lixo domstico, repetindo-se nos anos seguintes, com insero de novos focos, como a coleta
de pilhas, baterias e lmpadas fluorescentes e a realizao de compostagem de resduos
orgnicos.
Citando Pereira Neto (2007), no municpio de Taquaruu do Sul, o lixo j
tratado como uma questo de princpios ticos e legais, e os cuidados visam proteo da
sade pblica e do meio ambiente e evitam desperdcios, uma vez que j se tem a viso de que
o lixo produzido rico em matria orgnica e materiais que podem ser reciclados quando h
um processo adequado de separao e destinao final.
Legalmente amparado no Decreto Estadual 38.356/98 que afirma no Art. 2
de seu Anexo nico que a segregao dos resduos slidos na origem dever ser implantada
gradativamente nos municpios que daro prioridade triagem dos materiais reciclveis e o
reaproveitamento da frao orgnica na agricultura, aps tratamento (RIO GRANDE DO
SUL, 2002), o municpio incentiva a compostagem domstica dos resduos orgnicos,
reduzindo inclusive os custos de destinao final do lixo, pela reduo da quantidade
recolhida no sistema de coleta urbana.
Contrariando parte da populao urbana que demonstrou resistncia forma
de destinar seus resduos orgnicos, sistemas simples de compostagem foram implantados e
obtiveram sucesso, proporcionando que este tipo de reaproveitamento seja tido como
alternativa vivel. importante definir que, a compostagem um processo biolgico aerbico
pelo qual a matria orgnica presente na massa de resduos digerida pela ao de
microorganismos, resultando um material orgnico estabilizado para a produo de hmus
(RIO GRANDE DO SUL, 2002). O produto final deste sistema retorna ao ambiente como um
produto a ser consumido/ utilizado, trazendo benefcios ao seu produtor e ao meio ambiente
de forma geral.
ir demandar esforos tambm junto FEPAM para que analise os processos que j esto
protocolados naquela Fundao.
Ainda em relao Fundao Estadual, evidente que a distncia
geogrfica dos empreendimentos, o valor das taxas de licenciamento e a morosidade dos
trmites, so fatores que dificultam o acesso aos servios e contribui para que os
empreendedores trabalhem na ilegalidade no que diz respeito questo ambiental.
Neste aspecto, a gesto ambiental no municpio melhora o acesso ao
Licenciamento Ambiental, uma vez que o dilogo com os gestores facilitado, as taxas de
licenciamento so reduzidas - e simblicas se comparadas s estaduais - e o trmite
agilizado pela proximidade e conhecimento local dos gestores.
Especificamente, no que diz respeito s taxas cobradas para os processos, o
municpio de Taquaruu do Sul trabalha com valores reduzidos, at como uma forma de
incentivar que os empreendedores busquem a legalizao de suas atividades. Para
exemplificar, atualmente um suinocultor de porte grande gasta em taxas municipais R$ 343,00
para solicitar as licenas prvia, de instalao e de operao, enquanto gastaria na Fepam
cerca de R$ 12.300,00, o que representa 35,8 vezes mais.
Alm da suinocultura, outra atividade que merece ateno a bovinocultura
de leite, atividade que j representa 12,6% dos valores adicionados economia do municpio,
ficando atrs somente da suinocultura. Atualmente, so cerca de 6.500 animais adultos em,
aproximadamente, 230 propriedades, o que representa um potencial poluidor importante.
Esta atividade, apesar de bem distribuda espacialmente no territrio do
municpio, em muitos casos se utiliza de reas de Preservao Permanente para as instalaes
ou para a pastagem, realidade que necessita sofrer mudanas. Por isso, em 2011 j foram
iniciados os trabalhos de conscientizao dos produtores de leite, para que busquem sua
regularizao ambiental e, consequentemente, no permaneam em reas crticas.
Taquaruu do Sul tambm inovou na regio com a assinatura do Termo de
Convnio SEMA/Municpio de Taquaruu do Sul, Nmero 75/2009, objetivando a delegao
de competncia para o licenciamento e fiscalizao florestal, inerentes a Lei Nmero
11.428/2006 que dispe sobre o Bioma Mata Atlntica. Desde julho de 2010 o municpio
licencia a supresso de vegetao nativa para uso da matria-prima nas propriedades rurais,
demonstrando que possvel a utilizao racional e sustentvel da flora nativa pela agricultura
familiar.
At abril de 2011 foram emitidos mais de 50 Alvars Florestais, todos
prevendo algum tipo de compensao florestal. Isto demonstra que possvel realizar manejo
de flora nativa sem comprometer a qualidade ambiental. O alvar prev que as exploraes de
flora sejam seguidas de uma reposio que garantir a existncia de vegetao nativa no
futuro, seja pela implantao de mudas, seja pela proteo por isolamento das reas em
regenerao natural.
3.2. Projetos Inovadores
As atividades cotidianas de Gesto Ambiental em Taquaruu do Sul acabam
por notar, por meio do contato com agricultores e outros empreendedores, algumas
necessidades e demandas relativamente novas e que, por isso, no constam no Plano
Ambiental.
Este o caso do Programa de Produo Florestal na Unidade Familiar que
recentemente comeou a ser discutido com conselhos e entidades parceiras. O programa tem
por objetivo principal planejar a produo de madeira, a fim de suprir a demanda do
municpio e fornecer produtos para a regio, alm de criar alternativas de renda para unidades
de produo familiar e apresentar alternativa sustentvel de uso do solo agrcola subutilizado.
Um dos critrios de acesso ao Programa o Licenciamento Ambiental da
propriedade rural, para garantir que a produo florestal seja realizada de forma sustentvel,
ou seja, que atenda s orientaes tcnicas e que no colabore para quaisquer outros danos
ambientais.
Outro projeto existente, que surgiu como uma deliberao da I Conferncia
Municipal sobre Meio Ambiente, a criao de uma Unidade de Conservao em rea de
aproximadamente 290 ha de vegetao remanescente de Mata Atlntica no municpio.
A rea localiza-se na margem oposta do Rio Guarita onde tambm est
situada a Reserva Indgena do Guarita, formando um importante corredor ecolgico. Alm
disso, abrange o local da foz do Rio Fortaleza no Rio Guarita e abriga espcies da flora
natural ameaadas de extino.
A partir do parecer favorvel do Departamento Unidades de Conservao DUC da Secretaria Estadual do Meio Ambiente para a criao de uma Unidade de
Conservao da modalidade Parque Natural, esto sendo encaminhados projetos de
financiamento para os estudos necessrios criao da Unidade junto a instituies de ensino
da regio. importante destacar que, para a efetiva criao da Unidade de Conservao,
necessria a aprovao de tais estudos que comprovem a sua importncia ecolgica.
3.3. A Participao Social
4. CONSIDERAES FINAIS
A gesto ambiental tem papel central no desenvolvimento sustentvel, que
est adquirindo visibilidade a partir das aes ambientais, sociais e educativas que vm sendo
desenvolvidas.
No municpio, a gesto ambiental de fundamental importncia e
ferramenta principal na busca de melhoria da qualidade de vida das pessoas, pois onde as
relaes sociais acontecem e as polticas pblicas so executadas. Neste sentido, o alicerce na
construo de uma gesto que atenda as demandas e necessidades reais da populao a
efetiva participao social.
O sistema de gesto ambiental do municpio de Taquaruu do Sul pode ser
indicado como um modelo de gesto participativa e que visa o desenvolvimento sustentvel.
Mesmo assim, muitos so os desafios para que se possa ter uma gesto plena do meio
ambiente, principalmente no que diz respeito cultura da preservao ambiental e da
responsabilidade mtua, sendo cada cidado um agente ambiental em potencial, e no mais
um desbravador do meio ambiente.
REFERNCIAS
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