ORGENES DE LAS ADUANAS EN LA REPBLICA DOMINICANA.

En el ao 1845 el rgimen independentista, ante la necesidad de aumentar sus

ingresos y regularizar las Aduanas, dicta la Ley Nm.34, del 29 de mayo, sobre
el Rgimen de Aduanas, con medidas significativas como fueron la
naturalizacin de los buques y la expedicin de !as patentes de navegacin.
Sin embargo, la citada Ley Nm.34 no llenaba los requerimientos de la poca,
por lo que fue sustituida por otra ms amplia, la Ley Nm. 2595 del 14 de
octubre de 1887, sobre el Rgimen de Aduanas y Puertos, la cual comprenda
226 artculos. Esta Ley sobre Aduanas fue sustituida en los aos 1889, 1892 y
1896 por otras con textos similares. Es interesante sealar que la Ley Nm.
3742, promulgada en el ao 1897, introduce en su texto los sealamientos de
la primera Ley de Aduanas, la Nm. 34, volviendo de nuevo al rgimen ya
citado.
Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Nm. 4761, del ao
1907, varias veces modificada, y por ltimo derogada y sustituida por la Ley
Nm. 4915, del ao 1909.
A consecuencia de los grandes emprstitos que haba obtenido el gobierno en
el ao 1916, las Aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de
ocupacin militar norteamericano, de acuerdo con la convencin suscrita al
efecto para el cobro de la deuda externa en fecha 8 de febrero de 1907. El
Gobierno Militar, en ejercicio de sus funciones, dict varias Ordenes Ejecutivas
destacndose la Nm. 589 del 31 de diciembre de 1920, denominada Ley
sobre Aduanas y Puertos, que daba al Oficial Encargado del Servicio de
Aduanas la potestad de reglamentacin para la administracin de la misma,
Reglamentacin que tena fuerza y efecto de Ley.
La direccin y supervigilancia del Servicio Aduanero fue reintegrado al
Gobierno Dominicano mediante Ley Nm. 429 del 20 de marzo de 1941,
momento en que se termin de pagar la deuda externa de la Nacin,
ponindose el servicio de arrimo y manejo de carga en los puertos bajo la
Direccin General de Aduanas, mediante la Ley Nm. 595 del 31 de octubre de
1941.

La Orden Ejecutiva ya sealada, Nm. 589 del ao 1920, estuvo vigente por
ms de 30 aos, hasta que fue sustituida por la Ley sobre el Rgimen de
Aduanas, la Nm. 3489 de fecha 14 de febrero de 1953, la cual, aunque sigue
el mismo formato que las anteriores, es mucho ms amplia.
Esta Ley sufri algunas modificaciones en lo que respecta al Rgimen
Arancelario y a la denominacin del organismo encargado de su administracin
y funciones por medio de la Ley Nm.4705 del 1957.
Mediante la Ley Nm. 70 del 17 de diciembre de 1970, las funciones de arrimo
fueron separadas de las funciones de aduanas, al crearse la Autoridad
Portuaria Dominicana.
Hasta hace poco, la Direccin General de Aduanas funcionaba como una
dependencia de la Secretara de Estado de Finanzas, pero con la promulgacin
de la Ley 226 del 2006, Aduanas adquiri autonoma funcional, presupuestaria,
administrativa, tcnica y patrimonio propio.