TD n1 : La cration de lEtat en droit international contemporain

Devoir rendre le 23 octobre 2014

Exercice n1 : Cas pratique

Consignes. Aprs avoir lu le bref expos des faits (infra), vous rpondrez aux trois questions poses
sparment, en apportant un soin particulier lanalyse juridique, la prcision, lorthographe et la
syntaxe. Justifiez chacun de vos lments de rponse.
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Les faits. Euromaidan - Le dbut de lanne 2014 fut marqu par la mdiatisation de la crise
politique ukrainienne, dont lorigine serait rechercher dans le refus du pays, le 21 novembre
2013, de signer lAccord dassociation avec lUnion europenne, hsitant sengager dans la
perspective dune union douanire avec la Fdration de Russie. Les protestations de la
population contre le gouvernement, dabord pacifiques, puis plus mouvementes conduisent,
le 22 fvrier 2014, la destitution du Prsident Viktor Ianoukovytch. Le nouveau gouvernement
ukrainien constitu, celui dOleksandr Tourtchynov, affiche son hostilit lgard de la Russie.
Crise de Crime - Le 28 fvrier, des hommes arms identifis par le gouvernement
ukrainien comme rattachs au Kremlin (ce que la Russie ne confirmera pas) prennent le contrle
de deux aroports desservant la rgion de Rpublique autonome de Crime : laroport de
Simferopol et celui de Sbastopol. Le gouvernement ukrainien appelle la Russie respecter le
Mmorandum de Budapest du 5 dcembre 1994 qui contient des garanties quant
lindpendance et lintgrit territoriale de lUkraine. La Russie, elle, pour justifier son
occupation de la presqule de Crime, se rfrera lAccord de 1997 conclu avec lUkraine,
accordant une libert la flotte russe dans la mer Noire.
Le 1er mars 2014, le premier ministre de la rgion autonome de Crime demande une protection
militaire la Russie. Le Prsident russe Vladimir Poutine obtiendra lapprobation des deux
chambres du Parlement russe pour une opration militaire en Ukraine ayant pour objet dassurer
la protection des ressortissants russes et des forces armes stationnes en Crime. Lengagement
russe en Crime est rapidement chiffr vingt-mille hommes. Pour les Etats-Unis, il sagit dune
invasion , opinion qui semble tre partage par lEtat ukrainien, dont larme ne dispose plus
dunit srieuse en Crime . La position russe affirme toujours que la prsence militaire vise
protger les populations russophones dans le contexte chaotique post-Maidan.
Le 6 mars 2014, le Parlement de Crime demande son rattachement la Russie et annonce la
tenue prochaine dun rfrendum populaire pour confirmer cette volont. Le 11 mars, le Conseil

suprme de Crime dclare lindpendance, par rapport lUkraine, de la Rpublique de Crime,

qui runit la Rpublique autonome de Crime et Sbastopol. Le nouvel Etat autoproclam
organise le 16 mars le rfrendum populaire sur la question du rattachement la Russie, qui sera
vot une trs large majorit : 83, 1% de votants, dont 96, 77% qui ont vot en faveur dun
rattachement la Russie. 2, 51% ont vot en faveur dun maintien du statut de la Crime au sein
de lUkraine. Tirant les consquences de cette consultation populaire, le 17 mars, le Conseil
suprme raffirme ainsi lindpendance de la Rpublique de Crime, demande officiellement son
rattachement Moscou et dcide de la nationalisation de tous les biens de lEtat ukrainien se
trouvant sur son territoire. Le lendemain, le trait de rattachement de la Rpublique de Crime
la Russie est sign.

1) Lautoproclamation de la Rpublique de Crime , Etat souverain dsormais

indpendant de lUkraine, peut-elle se fonder sur le droit des peuples disposer deuxmmes ?
2) Le rfrendum organis par les autorits de la Rpublique de Crime est-il illgal au
regard du droit international ?
3) Le droit international fait-il obstacle la reconnaissance de la situation rsultant de la
Crise de Crime (proclamation de lindpendance + rattachement la Russie) ?

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Exercice n2 : Commentaire
Commentez cette phrase, issue du rsum de lavis consultatif rendu par la Cour internationale
de justice le 22 juillet 2010, relativement la Conformit au droit international de la dclaration
unilatrale dindpendance relative au Kosovo 1.
La Cour ne juge pas ncessaire de trancher, en lespce, la question de savoir si, en dehors du contexte
des territoires non autonomes ou de celui des peuples soumis la subjugation, la domination ou
lexploitation trangres, le droit international relatif lautodtermination autorise une partie de la
population dun Etat existant se sparer de cet Etat, ni les questions de savoir si le droit international
prvoit un droit de scession-remde et, dans laffirmative, dans quelles circonstances celui-ci
sappliquerait .

Disponible ici : http://www.icj-cij.org/docket/files/141/16011.pdf. La dcision officielle, dont la lecture vous est
chaudement recommande, est disponible ici : http://www.icj-cij.org/docket/files/141/15988.pdf.