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PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de la Repblica reconoce que, Guatemala est conformada por una
sociedad multitnica, pluricultural y multilinge; y es deber fundamental del Estado, conforme a los
artculos 58, 66 y 76, el reconocer, respetar, promover y, garantizar el derecho de las personas,
pueblos y comunidades lingsticas a la educacin y a su identidad cultural, de acuerdo con sus
valores, su lengua y sus costumbres.
CONSIDERANDO
Que la Ley de Idiomas Nacionales, en su artculo 13, establece que el Sistema Educativo Nacional,
en los mbitos pblico y privado, deber aplicar en todos los procesos, modalidades y niveles, el
respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka.
CONSIDERANDO
Que segn el Convenio 169, los Pueblos Indgenas debern gozar plenamente de los derechos
humanos y libertades fundamentales, sin obstculos ni discriminacin. Su educacin debe responder
a sus necesidades particulares y, deber abarcar su historia, conocimientos, tcnicas, sistema de
valores, idioma, literatura y dems aspiraciones sociales, econmicas, lingsticas y culturales.
CONSIDERANDO
Que los Acuerdos de Paz reconocen y respetan la identidad y los derechos polticos, econmicos,
sociales y culturales de los Pueblos Maya, Garfuna y Xinka, dentro de la unidad de la nacin y la
indivisibilidad del territorio del Estado guatemalteco. Asimismo, que ser posible desarraigar su
opresin y discriminacin, solo si se reconocen sus identidades y sus derechos, en todos los aspectos.
En uso de las facultades que le confiere el Artculo 183, literal e), de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, y con Poltica de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en lo que
establece el artculo 76 del mismo cuerpo constitucional.
ACUERDA
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 1. Generalizacin del bilingismo. Se establece la obligatoriedad del bilingismo en
idiomas nacionales como poltica lingstica nacional, la cual tendr aplicacin para todos los(las)
estudiantes de los sectores pblico y privado. El primer idioma para el aprendizaje es el materno de
cada persona, el segundo idioma es otro nacional y, el tercer idioma debe ser extranjero.
Artculo 2. Generalizacin de la multiculturalidad e interculturalidad. Se establece la
obligatoriedad de la enseanza y prctica de la multiculturalidad e interculturalidad como polticas
pblicas para el tratamiento de las diferencias tnicas y culturales para todos los estudiantes de los
sectores pblico y privado.
4. Bilingismo. Tiene por objetivo el conocimiento y manejo de dos idiomas guatemaltecos, en sus
cuatro habilidades lingsticas bsicas: comprender, hablar, leer y escribir.
Obligatoriedad: Sin exceptuar las propias formas de educacin Maya, Garfuna y Xinka, es
obligacin del Estado y de las instituciones de la sociedad, desarrollar la educacin bilinge
multicultural e intercultural en los diferentes procesos, reas, niveles y modalidades de educacin.
6.
CAPTULO II
CURRCULO Y DESCENTRALIZACIN
Artculo 5. Currculo. El currculo del Sistema Nacional de Educacin debe responder a las
caractersticas, necesidades, intereses y aspiraciones del pas, as como responder a las realidades
lingsticas, culturales, econmicas, geogrficas, y naturaleza de los pueblos y comunidades
lingsticas que lo conforman. Adems, debe fomentar el conocimiento mutuo entre las personas y
los pueblos para fortalecer la unidad nacional.
Artculo 6. Pertinencia del Currculo para Pueblos Indgenas. Los programas y servicios
educativos de los pueblos indgenas debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con estos, a fin
de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia, conocimientos, tcnicas,
sistema de valores, idioma, literatura y dems aspiraciones sociales, econmicas, lingsticas y
culturales.
CAPTULO III
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4. Cada una de estas modalidades de educacin bilinge por la consubstancialidad entre idioma
y cultura, conllevan la planificacin, desarrollo y aplicacin de la multiculturalidad e
interculturalidad dentro y fuera de las aulas y, establecimientos educativos.
Artculo 10. Aprendizaje del Tercer Idioma. Despus de lograr el bilingismo en idiomas
nacionales, el sistema educativo adiciona uno tercero que debe ser extranjero. Para los
establecimientos que tienen autorizado un idioma extranjero como segunda lengua, se adiciona un
tercer idioma que debe ser nacional.
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Artculo 12. Aulas multitnicas y multilinges: En los establecimientos educativos con aulas
conformadas por alumnos (as) de diferentes comunidades culturales y lingsticas, el (la) o los
(las) maestros (as) debern atender con equidad e igualdad de condiciones a los estudiantes, idiomas
y culturas.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN
Artculo 13. Reorganizacin del Ministerio Educacin. La Direccin Superior del Ministerio de
Educacin deber reorganizar su personal y sus dependencias tcnicas y administrativas de manera
que asuman la educacin bilinge multicultural e intercultural como polticas pblicas. Esta
reorganizacin deber realizarse en la identidad institucional del Ministerio, en sus campos de
jurisdiccin y accin: legislacin interna, estructura y organizacin institucional, estructura
programtica y presupuestaria para reflejar la pertenencia o composicin tnica del personal.
Artculo 14. Integracin del Personal. Se establecer un porcentaje de personal bilinge de los
idiomas: Mayas, Garfuna o XinkaEspaol, en los puestos tcnicos y administrativos centralizados
y descentralizados del Ministerio de Educacin, para incorporar y reproducir la realidad multicultural
y multitnica y, garantizar la adecuada aplicacin de este acuerdo. Este personal bilinge deber ser
proporcional a los pueblos y comunidades lingsticas y su plaza debe tener un cdigo especfico que
permita su identificacin por idioma, grupo tnico y rengln de contratacin.
CAPTULO V
Artculo 19. Niveles de Direccin Superior y de Alta Coordinacin y Ejecucin. Las Autoridades
del Ministerio de Educacin y el personal de sus dependencias tcnicas y administrativas,
centralizadas y descentralizadas, subsistemas, niveles y modalidades, tienen la responsabilidad de
promover y desarrollar la educacin bilinge multicultural e intercultural en toda la Repblica y, velar
por su debida ejecucin.
Artculo 20. Los Centros Educativos. Es responsabilidad de los centros educativos pblicos y
privados, desarrollar la educacin bilinge multicultural e intercultural. Sern monitoreados y
evaluados por el Ministerio de Educacin a travs de sus rganos correspondientes.
Artculo 21. Consejos de Comunidades Lingsticas. Los Consejos Consultivo y Tcnico de las
comunidades lingsticas, son responsables, junto con las autoridades del Ministerio de Educacin,
de la promocin, revitalizacin y uso de los idiomas y culturas indgenas a travs de la educacin
bilinge multicultural e intercultural.
Artculo 22. Pueblos y Comunidades Indgenas. Los pueblos y comunidades indgenas, mediante
su participacin individual y colectiva en procesos e instancias establecidas, o sus representantes
electos o designados, tambin son responsables de la conduccin y realizacin de su educacin.
CAPTULO VI
Artculo 25. Contratacin del Personal. Las Autoridades Educativas, los Jurados de Oposicin,
la Direccin de Personal y dems unidades del Ministerio de Educacin, con responsabilidades en el
reclutamiento, seleccin, nombramiento y contratacin de personal, debern cumplir con los
siguientes requisitos:
2. Para las escuelas ubicadas en comunidades lingsticas Mayas, Garfunas y Xinkas, deber
contratarse maestros(as) titulados(as) en educacin bilinge intercultural: idioma indgena de la
comunidad y espaol. En su defecto, los maestros(as) debern poseer dominio oral y escrito del
idioma indgena de la comunidad para la que solicitan el puesto.
Los(as) profesionales interesados(as) en optar un puesto directivo, docente, tcnico o
administrativo en comunidades, municipios, unidades tcnico-administrativas y establecimientos
educativos con poblacin escolar indgena, debern tener dominio oral y escrito del idioma de la
comunidad para la que se solicita el puesto.
3. El dominio oral y escrito de un idioma indgena, debe ser certificado y renovado anualmente en
las Jefaturas Departamentales de Educacin Bilinge Intercultural o en la Academia de Lenguas
Mayas de Guatemala.
Lo preceptuado en este artculo es aplicable a la contratacin de personal con cargo a todos los
renglones presupuestarios existentes del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado.
Asimismo, al personal contratado por municipalidades, por entidades centralizadas o
descentralizadas de gobierno y otros organismos. Esta disposicin modifica el Artculo 13 del
Acuerdo Gubernativo No. 193-96, emitida el da 17 de junio de 1996, reformado por el Acuerdo
Gubernativo 490-2001, de fecha 15 de enero del 2002.
Artculo 26. Bono Especfico por Bilingismo. El personal docente que desarrolle educacin
bilinge multicultural e intercultural en el aula en los idiomas: Maya, Garfuna o Xinka - Espaol
tiene derecho a un bono mensual del diez por ciento de su salario base. El personal tcnico y
administrativo bilinge que ejecute y coordine la educacin bilinge intercultural en idioma Maya,
Garfuna o Xinka, a nivel central, departamental, municipal y local, tiene derecho a un bono mensual
del cinco por ciento de su salario base. El bono corresponde a la escuela y no al docente. La no
aplicacin de la enseanza bilinge ser motivo para suspender el bono de acuerdo con los criterios
y procedimientos que establezca el reglamento de este acuerdo.
CAPTULO VII
Artculo 27. Origen de los Recursos Financieros. Los recursos para la aplicacin de lo preceptuado
en el presente acuerdo, provendrn prioritariamente del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado
o del Ministerio de Educacin, y secundariamente de otras fuentes.
Artculo 28. Incremento y Distribucin de los Recursos Financieros. Los Ministerios de Finanzas
Pblicas y Educacin debern asignar a la educacin bilinge multicultural e intercultural, un
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 31. Estadstica. El Ministerio de Educacin debe levantar, procesar y publicar la estadstica
de la pertenencia tnica y de las competencias lingsticas de estudiantes, docentes, personal tcnico
y administrativo; asimismo, mantener y publicar los datos y registros de manera integrada a las otras
variables estadsticas relacionadas a la Educacin. Esta obligacin tambin aplica para los organismos
e instituciones a que se refiere el artculo nmero 23 de este acuerdo.
Artculo 34. Ttulos y Certificaciones. El Ministerio de Educacin emitir en forma bilinge los
ttulos, certificaciones y acreditaciones para cada uno de los niveles y modalidades de Educacin
Bilinge Multicultural e Intercultural, las que tendrn plena validez para todo el sistema nacional de
educacin y para los pases con quienes se tienen convenios de equiparacin de estudios, conforme
la Ley de Educacin Nacional.
Artculo 35. Sancin. Los(as) docentes, tcnicos, administrativos y directivos que en el ejercicio de
sus funciones castiguen, impidan y descalifiquen el estudio, enseanza y uso de los idiomas y culturas
indgenas ser sancionado conforme la ley que tipifica la discriminacin como delito y lo preceptuado
en la Ley de Servicio Civil.
CAPTULO IX
Artculo 36. De Orden Pblico e Inters Nacional. Lo dispuesto en el presente acuerdo es de orden
pblico y de inters nacional, siendo nulos los actos y disposiciones que en todo o en parte, las
disminuyan, restrinjan o tergiversen. El sector educativo estatal y privado deben aplicar las
disposiciones del presente acuerdo en lo que fuere de su competencia para que el Sistema Nacional
de Educacin sea y tenga pertinencia lingstica y cultural.
Artculo 37. Relacin Laboral del Personal Bilinge. Las relaciones laborales del personal bilinge
se regulan con las disposiciones establecidas en las leyes vigentes de la Repblica.
Artculo 38. Escalafn para los Niveles Inicial y Pre-primario. En tanto no existan docentes
graduados para atender la educacin infantil bilinge escolarizada y no escolarizada, los(as)
Artculo 39. Supletoriedad. Para las situaciones o casos no previstos por el presente acuerdo, deber
resolverse conforme a la Constitucin Poltica de la Repblica, los convenios y tratados
internacionales ratificados por Guatemala, y dems legislacin nacional vigente, vigilando porque se
favorezca el inters superior de los pueblos Maya, Xinka y Garfuna.
Artculo 40. Derogatoria. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan o
contravengan al presente acuerdo.
Artculo 41. Reglamento. El Ministro de Educacin, dentro de un plazo de noventa (90) das, emitir
el reglamento respectivo.
COMUNQUESE,
Alfonso Portillo
Presidente Constitucional de la Repblica de Guatemala