MDULO 1

ENTENDENDO O
ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE

ESTATUTO DA
CRIANA E DO
ADOLESCENTE

ECA
Lei 8.069, de 13 de julho de 1993

ECA

ECA
Uma nova
conscincia de
que as crianas e
adolescentes tem
o direito de
terem direitos

Novos parmetros
para definir as
violaes macias
dos direitos da
criana

Novos
instrumentos
legais para o
enfrentamento
das violaes
dos direitos da
criana

ECA (1990)

DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL

a nova concepo jurdica segundo a qual a

Famlia, o Governo e a sociedade so responsveis

pelas crianas e adolescentes. Sujeitos de direitos e
pessoas em condio peculiar de desenvolvimento.

ENTENDENDO O ECA
CONCEITO DE CRIANA E ADOLECENTE
O que uma criana quando observamos na sua estrutura espiritual, que diferente da
nossa?

Quais so seus traos principais, suas necessidades, suas possibilidades escondidas?

O que essa metade da humanidade que, vivendo ao lado e com os adultos, est ao
mesmo tempo to separado deles?

Ns fazemos com que carreguem o fardo de seus deveres de futuros homens sem lhes dar
hoje direitos como seres humanos.
(KORCZAK,1983, p.96)

ENTENDENDO O ECA

Art. 2 do ECA Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a

pessoa at doze anos de idade incompletos e adolescente aquela
entre doze e dezoito anos de idade.

ECA - Tornam-se sujeitos de direito e dever civis, humanos e sociais

previstos na Constituio e em outras leis. Passam a ser considerados

cidados em desenvolvimento. Distingue a criana do adolescente.

ENTENDENDO O ECA

Infelizmente, na prtica, comum "adultizarmos" as crianas, isso se

manifesta, por exemplo, na maneira de vestir, na imposio de
modelos d comportamento adulto para as crianas, nas
responsabilidades que transferimos para as crianas, no uso de uma
linguagem conceitual, no impedimento da brincadeira, no acmulo
de atividades que levam as crianas ao estresse.

ENTENDENDO O ECA

Isto no significa que a educao far-se- d forma frouxa,

sem colocar limites e responsabilidades;

Significa que a educao far-se- respeitando a condio

de infncia da criana.

Se quisermos uma sociedade saudvel, devemos comear a

cuidar melhor das crianas - deixar as crianas viver a sua
infncia.

ENTENDENDO O ECA

Viso do Estatuto da Criana e do Adolescente

A promulgao do ECA com inmeros ttulos, captulos e artigos que
garantem

imagem

da nossa

ltima

Constituio, direitos

fundamentais respeito vida e sade, liberdade e

dignidade, convivncia familiar e comunitria, educao,

cultura, esporte e lazer, profissionalizao e proteo no trabalho.

ENTENDENDO O ECA

O Estatuto um conjunto de regras claras e objetivas para que os

cidados avaliem o conjunto de direitos e deveres que se referem a
tudo que tem a ver com crianas e adolescentes.

A novidade desta lei considerar que no atendimento das

necessidades e dos desejos de crianas e adolescentes deve ser

assegurado como um direito desses cidados preferenciados e

como um dever do Estado e da Sociedade.

ENTENDENDO O ECA

Sistema de Garantia de Direitos

Uma estratgia sistemtica, como um plano de ao para promoo e defesa dos direitos.

Nova gesto para atender ao cumprimento do art. 86 do ECA,

por meio de um conjunto articulado de aes governamentais

da Unio dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

ENTENDENDO O ECA

Sistema de Garantia de Direitos

Apoia-se em trs grandes linhas ou eixo:

Promoo,

Defesa e

Controle Social

ENTENDENDO O ECA

SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

Promoo

Defesa

Controle
Social

PROMOO

Atores

Objetivos

Conselhos Setoriais

Deliberar / Controlar

Resultados
Polticas Sociais Bsicas
Polticas de Seguridade
Social

Conselhos de
Assistncia Social

Controlar

Conselhos de Direitos

Formular

Poltica de Atendimento
Plano de Garantia de
Direitos
Programas

Entidades de
Atendimento
Governamentais

Deliberar

Entidades de
Atendimento NoGovernamentais

Implementar

Desaparecidos
Infratores
Abandonados
Drogaditos
Vitimizados
Mmr

DEFESA

rgos do Poder
Pblico
Administrativos

Poder Judicirio

Defensoria Pblica

Conselho Tutelar

Ministrio Pblico

RESPONSABILIZAO

Secretria de Segurana Pblica

Judiciais

Judiciais
Administrativos, Judiciais,
Polticos Sociais
Administrativos, Judiciais

rgos da Sociedade Civil

Centro de Defesa
Entidades Sociais

Administrativos, Judiciais,
Polticos Sociais

CONTROLE SOCIAL

Atores

Objetivos

Resultados

Organizao da
Sociedade Civil

Ao No
Governamental

Alianas

Fruns de Defesa da
Criana e do
Adolescente

Retaguarda dos
Conselhos Deliberativos

Parcerias

Movimentos Sociais

Produo do
conhecimento

Advocacia de Interesses

Ongs

Formao de Agentes
Sociais

Mobilizao Social

Redes

Subsdios para Polticas

Pblicas

Divulgao nos Meios de

Comunicao Social

rgos

Conselho tutelar

rgos de
Denncia,
Fiscalizao e
Garantia de
Direitos

Cras e Creas

Delegacia de proteo
criana e ao adolescente,

Ministrio pblico

Promotoria

Juizado da Infncia e Juventude

PROTEOINEGRAL
Famlia, Sociedade e Estado em rede
construindo o paradigma da proteo integral

A famlia considerada no Estatuto da Criana e do Adolescente

ECA, instituio fundamental para a realizao dos direitos

fundamentais da criana e do adolescente como: o direito vida,

sade, liberdade, ao respeito e dignidade, convivncia

familiar, educao, ao esporte, cultura e ao lazer.

FAMLIA

Azevedo e Guerra (1989) questionam a concepo da chamada

famlia sagrada, considerada modelo por muitos. A maior
expectativa sobre essa famlia que ela possa oferecer cuidados,

afetos; que seja capaz de garantir a sobrevivncia a seus membros

e inclu-los na comunidade e sociedade em que vivem. No

entanto, estas expectativas so possibilidades e no garantias.

FAMLIA

famlia

percebida

no

como

simples

somatria

de

comportamentos, anseios e demandas individuais, mas como um

processo que interage na vida e nas trajetrias individuais de cada
um de seus integrantes.

impossvel identific-la como um modelo nico ou ideal.

FAMLIA

No resta dvida de que a situao de bem-estar das crianas e

dos adolescentes encontra-se diretamente relacionada
possibilidade de manterem um vnculo familiar estvel.

Nesta perspectiva, a presente coletnea percebe-se a convivncia

familiar como um aspecto essencial de seu desenvolvimento familiar
como um aspecto essencial de seu desenvolvimento e como um
direito inalienvel.

FAMLIA

A ateno famlia, por meio de

polticas pblicas adequadas, constitui-se, sem dvida,
em um dos fatores condicionantes das transformaes
s quais a sociedade brasileira aspira e um dos
eixos fundamentais da poltica para a
criana e o adolescente.

TICA PROFISSIONAL

Postura tica e profissional

O que tica?
A origem da palavra tica vem do grego "ethos", que quer dizer o
modo de ser, o carter. Os romanos traduziram o "ethos" grego,
para o latim "mos" (ou no plural "mores"), que quer dizer costume,
de onde vem a palavra moral.

TICA PROFISSIONAL

Moral - conjunto de normas, princpios, preceitos, costumes, valores que

norteiam o comportamento do indivduo no seu grupo social. A moral
normativa.

tica definida como a teoria, o conhecimento ou a cincia do

comportamento moral, que busca explicar, compreender, justificar e
criticar a moral ou as morais de uma sociedade.

TICA PROFISSIONAL
Para o ser humano viver conviver.

justamente na convivncia, na vida social e comunitria, que o ser

humano se descobre e se realiza enquanto um ser moral e tico.

na relao com o outro que surgem os problemas e as indagaes

morais: o que devo fazer? Como agir em determinada situao? Como
comportar-me perante o outro Diante da corrupo e das injustias, o
que fazer?

TICA PROFISSIONAL

Constantemente no nosso cotidiano encontramos situaes que nos

colocam problemas morais.

So problemas prticos e concretos da nossa vida em sociedade, ou

seja, problemas que dizem respeito s nossas decises, escolhas, aes
e comportamentos os quais exigem uma avaliao, um julgamento, um
juzo de valor entre o que socialmente considerado bom ou mau, justo
ou injusto, certo ou errado, pela moral vigente.

TICA PROFISSIONAL

O problema que no costumamos refletir e buscar os "porqus" de nossas

escolhas, dos comportamentos, valores.

Agimos por fora do hbito, dos costumes e da tradio, tendendo a

naturalizar a realidade, social, poltica, econmica e cultural. Com isto,
perdemos nossa capacidade crtica diante da realidade.

Em outras palavras, no costumamos fazer tica, pois no fazemos a crtica,

nem buscamos compreender e explicitar a nossa realidade moral.