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(Tra/Environnement)
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1
1.1
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La prsente fiche technique contient les explications relatives aux prestations fournir dans le cadre de
ltablissement des projets de dtails Protection contre le bruit - fentres antibruit (DP FAB), y.c. des indications concernant des exemples, des modles et des informations dterminantes pour lexcution. De cette
manire une dmarche uniforme et efficace est assure lors de lexcution de mesures disolation acoustique des btiments se trouvant le long des routes nationales.
Les mesures disolation acoustique des btiments comprennent principalement les mesures suivantes:
Pose de fentres antibruit pour les locaux usage sensible au bruit
Assainissement de caissons de stores existants si ncessaire
Pose darateurs insonoriss pour les chambres coucher prives, si dsir par le propritaire.
Le premier chapitre dcrit les bases, les principes et le droulement du DP FAB.
Le deuxime chapitre contient les explications relatives chaque tape de travail et aux prestations fournir
(notamment pour les prestataires externes) ainsi que les exigences techniques pour les mesures disolation
acoustique des btiments.
Le troisime chapitre contient les abrviations et des explications supplmentaires.
1.2
Les prestations de ltude de projets du DP FAB se basent sur les instructions correspondantes du DETEC
et sur la directive de lOFROU (voir liste ci-aprs). Les instructions du DETEC dterminent la procdure et
les responsabilits lors de la ralisation de mesures disolation acoustique des btiments situs dans la zone
dinfluence des routes nationales. La directive de lOFROU donne les principes de base techniques ainsi que
les conditions cadres pour lexcution et rgle la prise en charge des cots des mesures disolation acoustique.
Principaux actes lgislatifs et bases juridiques:
Instructions sur la protection contre le bruit des routes nationales Messures disolation acoustique des
btiments, de janvier 2011, DETEC
Directive OFROU 18 004 Protection contre le bruit des routes nationales Ralisation des mesures
disolation acoustique des btiments (2011 V1.02)
Manuel du bruit routier de dcembre 2006, OFEV et OFROU
Loi fdrale sur les routes nationales (LRN) du 8 mars 1960 (RS 725.1)
Loi fdrale sur la protection de lenvironnement (LPE) du 7 octobre 1983 (RS 814.01)
Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB) du 15 dcembre 1986 (RS 814.41)
Ordonnance sur les routes nationales (ORN) du 7 novembre 2007 (RS 725.111)
1.3
En dposant le projet dfinitif (AP) de protection contre le bruit, le propritaire de la route formule les demandes dallgement pour des btiments dont les valeurs limites dexposition dterminantes sont encore
dpasses malgr la mise en place de mesures constructives de protection contre le bruit.
Selon lordonnance sur la protection contre le bruit, les fentres des locaux usage sensible au bruit doivent
tre insonorises lorsque les valeurs limites dexposition dterminantes (valeurs limites pour les fentres
VLf) sont dpasses. Pour des routes nationales nouvelles ou notablement modifies, la VLf correspond la
valeur limite dimmission (VLI) alors que lors de lassainissement dune installation existante, la VLf corres-
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pond la valeur dalarme (VA). Dans le cadre de la procdure dapprobation des plans, les demandes
dallgement sont vrifies et une liste des btiments concerns par des mesures de protection acoustique
est tablie. Le DETEC oblige les propritaires des btiments mettre en place des FAB et lOFROU prendre en charge les cots lis cette mesure. Dans le DP FAB les cots doivent tre dfinis.
Les mesures disolation acoustique finances par la Confdration ne sappliquent quaux locaux usage
sensible au bruit. Les locaux considrs comme tels sont en premier lieu les locaux dhabitation, les chambres coucher et les chambres denfants ainsi que les cuisines habitables (> 10m2). A ce sujet sappliquent
les indications figurant dans le manuel du bruit routier.
1.4
Principes
Dune manire gnrale, le remplacement de la fentre entire est privilgi par rapport au remplacement du vitrage seul ou dautres mesures particulires dassainissement, pour autant que cela ne soit
pas rendu impossible en raison dautres intrts prpondrants comme par exemple la protection des
monuments historiques.
Les cots de ralisation des mesures disolation acoustique le long des routes nationales sont la charge de lOffice fdral des routes (dtenteur de l'installation). Les frais dentretien et de renouvellement
des mesures disolation acoustique sont la charge du propritaire du btiment.
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Prestations
Responsable
Documents
Mention du responsable
de la mise en uvre de
la prestation.
Le chef de projet de lOFROU (CP filiale) est responsable de ltablissement du DP FAB jusqu la mise en
uvre des mesures. Les prestations y relatives sont effectues par un bureau de planification externe.
Dans les tableaux des chapitres suivants, la prsente fiche technique fournit une description des prestations
et des responsabilits et mentionne quels documents (modles .doc et exemples) sont disposition.
Dans les tableaux ci-aprs, la mention CP filiale est utilise lorsque ce dernier est le seul devoir effectuer
la prestation. Dans les autres cas, la mention auteur du projet est utilise pour le bureau de planification
mandat par le CP filiale.
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Les prestations et le droulement de ltude du DP FAB sont illustrs dans le schma ci-aprs :
Condition pralable au dmarrage du projet: dcision du DETEC entre en vigueur pour les fentres antibruit (FAB) au moyen de la
procdure dapprobation des plans
Prestations
Dcisions
NON
OUI
Demande de
remboursement effectue?
NON
Demande de remboursement
et exigences techniques
conformes?
OUI
Approbation DP FAB
Soumission et adjudication
Contrle et rception
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2.1
Pos
2.1.a
Prestations
Responsable
Documents
Auteur du
projet
Auteur du
projet
Auteur du
projet
2.1.c
Envoi dune lettre dinformation tous les propritaires des btiments concerns par le projet. En
annexe la lettre sont joints le questionnaire et
une fiche technique lintention des propritaires
sur la procdure.
Rsultat: information des propritaires sur le projet, la procdure et les dlais.
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2.2
Pos
2.2.a
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Responsable
Documents
Auteur du
projet
Rsultat: les donnes relatives aux propritaires, aux personnes de contact, laffectation et lge du btiment et
dventuelles mesures disolation acoustique dj mises en
place sont disponibles. Dcision si cest lOFROU qui ralise les mesures disolation acoustique ncessaires, (le propritaire dlgue cette prestation lOFROU en indiquant
ceci clairement dans le questionnaire avec signature) ou le
propritaire lui-mme.
2.2.b
Auteur du
projet
Ex DP FAB Dossier du
btiment.pdf
Rsultat: lauteur du projet dispose de toute la documentation et de toutes les informations ncessaires la visite sur
place.
2.2.c
Auteur du
projet
Remarque: lorsque l'auteur du projet constate que la hauteur de l'allge nest pas conforme la norme SIA 358, une
notice spcifique est transmise au propritaire.
2.2.d
Auteur du
projet
Ex DP FAB Dossier
complet.pdf
Ex DP FAB Dossier du
btiment.pdf
Auteur du
projet
* Rapport technique appel gnralement Projet acoustique (PAC) dans le cadre de projets dassainissement des routes cantonales et des
voies de chemin de fer dans lequel ltat existant et les mesures disolation acoustique ncessaires sont dfinis par btiment.
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Le type et ltendue des mesures disolation acoustique sont dfinis spcifiquement pour chaque btiment.
Pour cela, une visite de tous les locaux critiques dun btiment est ncessaire aprs ralisation des prestations prliminaires correspondantes afin d'effectuer les relevs du btiment. Ltat existant est ainsi tabli et
les donnes ncessaires pour le dossier DP FAB sont rassembles dans des formulaires. Ces dossiers du
btiment serviront par la suite de base pour la demande doffres.
Le relev de ltat existant, contenant les informations relatives aux dimensionx et la construction des fentres existantes ainsi que laffectation actuelle des locaux, est tablir sur place pour tous les locaux
concerns.
Les fentres dun local usage sensible au bruit avec une ou plusieurs FAB ordonnes dans la dcision
dapprobation des plans (niveau sonore > VLf) sont en principe toutes traites de la mme manire. Ceci est
galement valable pour les pices dangle. Sont exceptes les fentres avec une exposition au bruit infrieure d'au moins 10 dB. Ceci est particulirement valable pour les fentres des faades totalement opposes
la source de bruit.
Les exigences lies lisolation phonique des fentres ainsi qu leurs lments de construction sont dtermines par lannexe 1 de lOPB. La marge de tolrance est nulle, ce qui veut dire que les exigences de
lannexe 1 de lOPB doivent tre remplies, sans quoi aucun remboursement ne sera vers et un remplacement des fentres est envisager. Les exigences techniques sont rassembles et expliques de manire
dtaille dans une fiche technique pour propritaires adquate. En principe, le remplacement de lintgralit
de la fentre est prfrer au remplacement uniquement de la vitre ou dautres mesures
dassainissement.
Dossier du btiment Projet de dtail fentres antibruit , DP FAB
Le contenu ncessaire pour le dossier du btiment du DP FAB est dcrit de manire plus dtaille ci-aprs.
Description de lobjet:
Grance: personne de contact sur place pour dventuelles visites, y.c. n de tl.
Type de btiment: affectation, type de construction (structure des faades), anne de construction,
donnes relatives la protection des monuments historiques
Donnes de base: procdure (remplacement des fentres, remboursement), exposition au bruit et valeurs limites
Plans de situation: plans schmatiques des locaux sensibles concerns (situs du ct de la route)
avec mention de leur affectation, numrotation des fentres concernes
Photos / Croquis
Photos ou croquis des faades critiques du btiment avec dsignation des fentres et des locaux pris
en considration
Dsignation des tages et des fentres (n) selon la description figurant sur les plans de situation
Les fentres des locaux usage non sensible au bruit doivent galement tre mentionnes sur les photos de faades, afin de permettre ultrieurement et des tiers de comprendre laffectation des locaux et
le choix des mesures dassainissement proposes.
Il est recommand de prendre des photos complmentaires des fentres types ou spciales (vues depuis lintrieur) qui serviront de donnes de base pour le descriptif des prestations dans les documents
dappel doffres.
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En particulier les dimensions, la construction et lexcution des fentres existantes doivent tre releves.
Lors de demandes de remboursement pour des FAB dj installes, ltat de ces dernires doit tre
valu et les indices daffaiblissement acoustique correspondants (Rw+C/Ctr) sont estimer.
Les protections contre le soleil ventuelles ainsi que les lments de construction associs ou
connexes (murs, toit) sont valuer.
Sur la base de cette valuation, il sera dcid quelles fentres ont droit des remboursements et quelles
fentres doivent tre remplaces par de nouvelles FAB.
Pour la dlimitation et lvaluation des mesures de protection acoustiques ainsi que les exigences poses
aux nouvelles fentres antibruit et aux arateurs insonoriss, les dispositions des chapitres correspondants
de la directive OFROU 18 004 (Protection contre le bruit des routes nationales, ralisation des mesures
disolation acoustique des btiments, 2011) sont galement considrer.
Dtermination des mesures de protection acoustique (dtermination par fentre et documentation des mesures)
Remplacement des fentres - ordonnes dans la dcision dapprobation des plans - par des nouvelles
FAB.
Si ncessaire, assainissement ou remplacement des lments de construction associs, tels que les
largissements des cadre de fentres ou les caissons de stores.
Contrle et valuation de ltat et de lisolation acoustique des fentres dj mises en place par les propritaires et faisant lobjet dune demande de remboursement.
Mise en place darateurs insonoriss dans les chambres coucher prives, si souhait par le propritaire.
Dans certains cas spcifiques, une amlioration des fentres acoustiquement insuffisantes peut galement tre effectue (par ex. pour des objets protgs).
Estimation des cots
Lestimation des cots prend en compte les dimensions (m2), l'excution (en particulier les matriaux et la
couleur), la construction et les ventuelles autres spcificits (en particulier lorsque les objets sont protgs
et soumis des conditions par les monuments historiques) des fentres remplacer et se base sur les prix
indicatifs correspondants. Les cots lis lassainissement des caissons de stores existants et la mise en
place darateurs insonoriss (avec changeur de chaleur), y.c. connexion et travaux accessoires, doivent
tre ajouts au devis estimatif en fonction des prix indicatifs correspondants (valeurs moyennes empiriques).
Les prix indicatifs utiliss (provenant en principe dexemples de projets antrieurs) doivent tre contrls et il
sagit de clarifier si leurs montants sont encore actuels et sils sont adapts aux prix appliqus dans la rgion
concerne.
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2.3
Pos
2.3.a
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Prestations
Responsable
Documents
En se basant sur le dossier du btiment du DP FAB, laboration de la convention avec lettre daccompagnement et
annexes.
Auteur du
projet
CP filiale
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Convention
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Auteur du
projet
Donnes relatives au btiment concern (adresse, parcelle, si ncessaire dsignation plus prcise en
cas de proprit par tage).
Titre du projet de protection contre le bruit (base indiquant lobligation de raliser des mesures
disolation acoustique).
Donnes relatives aux cots pris en charge par lOFROU. Les cots lis lentretien et lexploitation
ainsi quaux ventuels renouvellements ultrieurs des mesures disolation acoustique sont charge du
propritaire.
Possibilit de dcider si lauteur du projet demande les offres pour le compte du propritaire du btiment ou si ce dernier les demande lui-mme. Les offres dentreprises doivent tre soumises lauteur
du projet pour le contrle des dtails techniques et des cots.
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En cas de remboursement, des montants forfaitaires en fonction de lge des fentres sont verss au
propritaire (coordonnes bancaires et bulletin de versement sont ncessaires).
Dans lidal, une lettre contenant une enveloppe-rponse adresse et affranchie est envoye pralablement aux propritaires pour la transmission de leurs factures, permettant ainsi dassurer lenvoi des
factures ladresse exacte (auprs de lauteur du projet pour contrle, qui les transmet ensuite au CP
filiale).
Exigences / conditions appliques au paiement des contributions
Le paiement nest effectu que si la facture est conforme dun point de vue formel, matriel et comptable.
Un procs-verbal de rception, dment sign, est disponible. Pour des remboursements sans facture
disposition, un protocole du relev de ltat existant doit tre tabli.
Pour dterminer le montant de la prise en charge des cots par lOFROU, la date de mise en place des FAB
est dcisive. Pour cela, une distinction est faite entre une mise en place des FAB par le propritaire de manire volontaire avant lachvement du projet de protection contre le bruit et lapprobation des plans et une
mise en place des FAB aprs la dcision dapprobation des plans.
FAB mises en place de manire volontaire avant la dcision dapprobation des plans (remboursement)
Pour les FAB obligatoires mises en place pralablement, un remboursement est prvu sous la forme dun
montant forfaitaire en fonction de lge des fentres avec un montant plafond de 2000.- Fr/FAB. Les valeurs
indicatives et les critres pour la dtermination des montants forfaitaires rembourss sont dfinis dans la
fiche technique pour propritaires (DP FAB Fiche technique pour propritaires Prise en charge des
cots.doc).
Prise en charge des cots des FAB mises en place aprs la dcision dapprobation des plans
Pour les FAB obligatoires mises en place aprs la ralisation du projet de protection contre le bruit et
lapprobation des plans ( partir de la date de la dcision dapprobation des plans), une prise en charge des
cots hauteur de 100% est prvue.
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Un remboursement nest possible que pour les fentres qui remplissent les exigences techniques disolation
acoustique dcrites dans lannexe 1 de lordonnance sur la protection contre le bruit ou dans la fiche technique lintention des propritaires Exigences techniques pour les mesures disolation acoustique aux btiments (DP FAB Fiche technique pour propritaires Exigences techniques.doc).
2.4
Pos
2.4.a
Responsable
Etablissement de tous les documents selon le contenu du dossier DP Protection contre le bruit 21001-10901 pour le dossier
DP FAB.
Auteur du
projet
CP filiale
Documents
Ex DP FAB Dossier
complet.pdf
FU
80.2.1:
Mandat partiel FAB + dcision dapprobation des plans
80.2.2:
Allgements selon dcision dapprobation des plans
80.2.3:
DP FAB dossier du btiment
80.2.4:
Conventions
80.2.5:
Rcapitulatif de lestimation des cots totaux du DP FAB (y.c. honoraires et TVA)
80.2.6:
ventuellement plan de situation
Lapprobation du DP FAB est effectue sur la base du dossier DP FAB. Le CP filiale transmet les documents
ncessaires pour approbation au FU (pour cela, une liste de contrle complter par le CP filiale peut
savrer pratique et utile pour FU lors de lapprobation).
2.5
Pos
2.5.a
2.5.b
Responsable
Documents
Auteur du
projet
Auteur du
projet
Ex DP FAB Devis
descriptif.pdf
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2.5.c
Slection dentreprises comptentes auxquelles le devis descriptif pour ltablissement dune offre est distribu. Les propritaires
des btiments peuvent proposer des entreprises supplmentaires (par ex. dans le questionnaire).
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Auteur du
projet
Rsultat: au moins trois entreprises, auxquelles le devis descriptif devra tre envoy pour ltablissement dune offre, sont slectionnes.
2.5.d
2.5.e
Auteur du
projet
Rsultat: les documents sont envoys. Les entrepreneurs tablissent leur offre et la transmettent lauteur du projet.
Entrepreneur
Auteur du
projet
Rsultat: Une comparaison des cots est disponible pour chaque btiment. Toutes les fentres proposes respectent les
exigences mentionnes dans la fiche technique pour propritaires Exigences techniques pour les mesures disolation acoustique des btiments .
2.5.f
2.5.g
Auteur du
projet
Propritaire
Auteur du
projet
Propritaire
Entrepreneur
Il est possible
dutiliser p.ex. un
contrat dentreprise
standard selon SIA
118.
Dans la plupart des cas, lauteur du projet tablit les documents dappel doffre et demande les offres aux
entreprises pour le compte du propritaire du btiment. Exceptionnellement, le propritaire peut aussi demander lui-mme les offres. Il doit soumettre les offres dentreprise lauteur du projet pour le contrle les
dtails techniques et des cots.
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Dans tous les cas, le propritaire assure le rle de matre de louvrage et signe les contrats dentreprise avec
les entrepreneurs.
Aprs vrification et valuation des offres reues, lauteur du projet tablit une proposition dadjudication
lintention du propritaire. Cette proposition ne doit pas contenir uniquement lentreprise possdant loffre la
plus avantageuse, mais toutes les entreprises qui remplissent les exigences et offrent un prix situ dans une
marge de prix raisonnable (prix indicatif +10%). Le propritaire dcide ensuite quelle entreprise sont attribus les travaux. Si la variante choisie dpasse le cadre financier dfini, une analyse prcise des motifs est
ncessaire et les cots supplmentaires sont en principe la charge du propritaire du btiment.
L'appel doffres ainsi que lvaluation des offres sont en principe effectus en tant que projet global pour
l'ensemble des btiments (ou ventuellement dcoupage en lots dans le cas de projets denvergure). Par la
suite, les btiments sont souvent traits sparment, tant donn quils sont gnralement adjugs individuellement des entreprises diffrentes. En prsence de types de btiments htrognes et de diffrentes
constructions de fentre, les offres les plus avantageuses et de meilleure qualit sont souvent proposes par
des entreprises diffrentes. De plus, les souhaits du propritaire de chaque btiment sont considrs lors du
choix de lentreprise.
Descriptif des prestations
Contenu du descriptif des prestations:
Type de mesures.
Ferrures et ouverture.
Dtails du montage des fentres / Amlioration des caissons de stores / arateurs insonoriss / largissement du cadre des fentres.
Rw + C/Ctr 32dB : indice daffaiblissement acoustique apparent pondr, y.c. spectre des valeurs
dadaptation, des fentres et portes-fentres y.c. leurs lments de construction tels que largissements de cadres de fentres aprs le montage (correspond la valeur mesure sur place 1 mois aprs
le montage).
Rw 35 dB et 41 dB : il sagit de considrer le fait que des croisillons peuvent influencer lindice
daffaiblissement acoustique et la valeur Ug du vitrage. Si des exigences plus leves sont ncessaires,
ce point sera dcrit dans les avant-mtrs ainsi que dans loffre.
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C und Ctr : le spectre des valeurs dadaptation pour les fentres ainsi que pour le vitrage sont mentionner dans loffre par lentrepreneur.
Etanchit : exigences pour une hauteur de btiment < 8m (pour une hauteur de btiment > 8 m, les
groupes de rsistance selon SIA 331 sont applicables) :
o Classe de rsistance au vent B3 selon EN 12210, EN 12211
o Classe de permabilit lair 1 selon EN 12207, EN 1026
o Classe d'tanchit l'eau 4A selon EN 12208, EN 1027
Vitrage : entretoise thermoplastique, sans aluminium. Pour des raisons cologiques, la production et la
mise en place de fentres avec un remplissage au gaz SF6 ne sont pas autorises.
Raccord du cadre au corps du btiment: Le raccord des fentres louvrage existant doit satisfaire aux
mmes exigences dacoustique et de physique du btiment que la fentre complte; remplir avec de la
tresse de soie (pas de mousses).
Indications gnrales: en principe des cadres neufs doivent tre utiliss. Lutilisation de cadres anciens
ou cadres de rechange nest permis que pour des cas justifis et doit tre approuve par la direction
des travaux (p.ex. pour des btiments protgs avec des exigences des monuments historiques).
Il est recommand dintgrer les exigences techniques pour les fentres antibruit dans les conditions particulires, en plus de la fiche technique pour propritaires annexe la soumission. Dans la mesure du possible, lentreprise doit joindre dans son offre les certificats d'isolation phonique des fentres proposes.
Exigences acoustiques et thermiques des arateurs insonoriss
Les exigences acoustiques concernant les arateurs sont quivalentes celles des fentres (Rw 35 dB,
correspond Dnw > 42 dB). Le flux dair de larateur doit tre rglable et permettre un dbit minimal
d'env. 30 m3/h. Pour le flux dair ncessaire, le bruit propre de larateur ne doit pas excder un niveau sonore Lp = 30 dB(A) 1 m de distance.
La disposition et l'installation des arateurs peut se faire indpendamment des fentres. Tous les travaux
supplmentaires ncessaires, le raccordement lectrique ainsi que leurs cots respectifs doivent tre spcifis et inclus dans l'offre.
Exigences acoustiques et thermiques des caissons de stores
Les caissons de stores doivent prsenter une isolation acoustique dau moins Rw = 35 dB et doivent tre
quips si ncessaire dun couvercle dmontable pour lentretien avec un joint tanche sur tout le pourtour
(valeur U 0,5 W/m2K pour les caissons de stores et les largissements de cadre).
Dans la mesure du possible, lintrieur du caisson doit tre quip dune isolation acoustique et thermique
combine.
2.6
Pos
2.6.a
Responsable
Entreprise
Auteur du
projet
Documents
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Contrle et rception
Pos.
Prestations
2.7.a
Responsable
Documents
Auteur du
projet
045 F DP
FAB Procsverbal de
rception de
louvrage.doc
Auteur du
projet
Entreprise
Auteur du
projet
Rsultat: rception termine de louvrage sans dfaut, documente dans le procs-verbal de rception dment sign par toutes
les parties concernes.
2.8
Pos
2.8.a
Responsable
Documents
Auteur du
projet
DP FAB Fiche
technique propritaire Prise
en charge des
cots.doc
Auteur du
projet
046 F DP FAB
Info Prise en
charge des cots
propritaire.doc
CP filiale
047 F DP FAB
Remboursement
propritaire.doc
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2.8.c
A l'achvement des travaux et du dcompte de toutes les mesures projetes, lauteur du projet tablit un rcapitulatif des mesures disolation acoustique ralises et des cots effectifs.
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Auteur du
projet
Auteur du
projet
CP filiale
Pour assurer un droulement de la facturation sans encombres ainsi que le respect des dlais de paiement
pour les cots relatifs aux mesures acoustiques prises en charge par lOFROU, certaines rgles et procdures sont observer. Les rgles et dlais correspondants sont dterminer dans la convention tablie entre
le propritaire et lOFROU.
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Abrviations et explications
DP FAB
VLf
LBK
PAP
DAP
Rw
Rw
FAB
Fentre antibruit
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Modles (doc)
040 F DP FAB Info Propritaire.doc
041 F DP FAB Questionnaire.doc
042 F DP FAB Convention.doc
043 F DP FAB Lettre daccompagnement convention.doc
044 F DP FAB Invitation dposer une offre.doc
045 F DP FAB Procs-verbal de rception de louvrage.doc
046 F DP FAB Info Prise en charge des cots propritaire.doc
047 F DP FAB Remboursement propritaire.doc
DP FAB Fiche technique pour propritaires Protection contre les chutes.doc
DP FAB Fiche technique pour propritaires Prise en charge des cots.doc
DP FAB Fiche technique pour propritaires Ventilation optimale.doc
DP FAB Fiche technique pour propritaires Exigences techniques.doc
DP FAB Fiche technique pour propritaires Procdure.doc