Responsabilidad Social Educativa

Este blog es sobre la Responsabilidad Social de las Instituciones Educativas: lo que llamamos
RSEd. Se dirige a los directivos y a todos los interesados en el mundo de las escuelas y los
colegios, y tambin de las universidades. En el primer artculo del blog se explica cmo hacer un
Plan de RSEd para un colegio, en 6 pasos. La mayor parte de los artculos se refieren a uno de esos
6 pasos

JUEVES, 19 DE ENERO DE 2012

Cmo se hace un Plan de Responsabilidad social de un colegio

PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE UNA

INSTITUCIN EDUCATIVA
Autor: Carlos Pujadas1
Direccin de mail: chpujadas@yahoo.com.ar
http://rseducativa.blogspot.com/2012/01/plan-de-responsabilidad-social-de-una.html
Resumen
En este trabajo se describe el proceso de elaboracin del Plan de Responsabilidad Social de un
colegio industrial, localizado en Villa Madero, Partido de La Matanza, Provincia de Buenos
Aires, Argentina. Se considera al colegio como una comunidad educativa, inserta dentro de una
comunidad local, con la que puede establecer mltiples vnculos. En cuanto comunidad de
personas, el colegio asume una responsabilidad social con todos los grupos de inters internos
y externos con quienes se relaciona.
Se adapta el marco terico de la Responsabilidad Social Empresaria y de la teora de los
stakeholders a la realidad de una comunidad educativa. Nos referimos, por lo tanto, a la que
denominamos Responsabilidad Social Educativa (RSEd). Para redactar el Plan se utiliza la
Gua IDS para Planes de RSE (cfr. C. Pujadas et al., Creacin del plan de responsabilidad
social de un proyecto minero, en seis pasos, Actas del XVII Congreso Geolgico Argentino,
octubre 2008, Jujuy, pg. 984. ISBN 978-987-22403-1-8) .Entre las conclusiones se destaca el
rol protagnico que asume el colegio en su comunidad local, como motor del desarrollo
sostenible.

1 Investigador del Centro de tica y Desarrollo Sostenible (CEDS), de la Universidad

Austral, de Buenos Aires. Profesor de tica y Responsabilidad Social Empresaria del
Master en Economa y Negocios, Universidad Catlica de Cuyo, San Juan , Argentina.
Profesor de Diseo de Proyectos del Master en Direccin de Instituciones Educativas,
Universidad Austral.
1

Introduccin[1]
La crisis de la educacin bsica y secundaria en la Argentina es un tema sobre el que
hay acuerdo general, en cuanto a su gravedad creciente, pero no se vislumbra todava una
solucin. Adquiere dimensiones de tragedia educativa[2], porque a pesar de que el presupuesto
destinado a educacin es el ms alto de la historia argentina, las mediciones de calidad
demuestran el empeoramiento progresivo. A partir de la crisis general de fines del 2001, la
escuela se ha visto adems desbordada porque tuvo que asumir funciones de contencin y
alimentacin de poblacin infantil y adolescente de zonas carenciadas.
Es comprensible que, ante este panorama, la escuela los directivos, maestros y
profesores- asuman una posicin defensiva. Si por muchos motivos la escuela no puede
cumplir su primera misin, que es la enseanza de calidad, parece ilgico pedirle que cargue
con nuevas funciones. El resultado es que la escuela se repliega sobre s misma y se ahonda la
brecha con la sociedad.
Sin embargo, en este trabajo nos planteamos que la escuela no puede resignarse a
cumplir de mal modo sus funciones primordiales, sino que adems le corresponde asumir un
protagonismo en el desarrollo sostenible de su comunidad local.
A partir de la experiencia del autor de este trabajo en la Responsabilidad Social
Empresaria (RSE), entendemos que todas las organizaciones de una comunidad tienen que ser
socialmente responsables: los organismos pblicos, las ONG, los sindicatos, las iglesias, las
universidades, las bandas de rock, los medios de comunicacin, todos somos responsables de
nuestras acciones y omisiones ante la sociedad en la que estamos insertos. [3] Como ha dicho
Antonio Argandoa, la responsabilidad social no es una responsabilidad aadida a la
responsabilidad econmica de la empresa. Es una sola. De todos, no slo de las empresas. Es
personal y familiar y social y ciudadana y empresarial y sindical y Es compartida.[4]

[1][1] Una versin anterior de este trabajo fue presentada en el I SEMINARIO IBEROAMERICANO
sobre MODELOS DE DOCENCIA e INVESTIGACION EN RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL, Buenos Aires, 1 al 3 de Junio de 2011. El Plan al que se refiere fue realizado por un
equipo del Centro Austral de Desarrollo Sostenible (CADS), de la Universidad Austral de Buenos Aires,
formado por C.Pujadas, C.Miguel, M. Madeo, L. Pacheco y P. Rodrguez Aguirre.
[2][2] G J. Etcheverry, La tragedia educativa, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 1999.
[3][3] Carlos Pujadas y Julio Durand. La responsabilidad social universitaria.Revista Acento, n 1, p. 14,
Mendoza, agosto 2004.
[4][4] Blog de Antonio Argandoa, 09 May 2011 .

Por lo tanto las instituciones educativas no pueden abdicar de sus responsabilidades

sociales. Motivados por esta conviccin, decidimos emprender el desafo que nos plante un
colegio industrial, de buscar mayor insercin en la comunidad local.
Para ordenar esta experiencia, vamos a tratar los siguientes temas:
1. Las escuelas y su relacin con la sociedad.
2. La responsabilidad social educativa (RSEd). La RSE y la teora de los Stakeholders
sirven como marco terico, que es posible adaptar, para analizar la responsabilidad social de
las instituciones educativas.
3. Se describe el proceso de elaboracin del Plan de Responsabilidad Social del Instituto
Madero, en seis pasos.
4. Conclusiones.
1. Las escuelas y su relacin con la sociedad.
Actualmente, la relacin entre las escuelas y la sociedad se encuentra frente a nuevos
problemas, conocidos por muchos y ciertamente difciles de solucionar.
En el mundo educativo anglosajn hay bastantes trabajos enfocados a la relacin
escuela-comunidad (Griffin 2010). Por ejemplo, en un artculo de C.M.Hands (2010) se analizan
experiencias de dos escuelas que establecen relaciones con la comunidad para conseguir
recursos materiales, financieros y humanos, que no existan dentro de las escuelas. Es
interesante el estudio de cmo a travs del dilogo entre los maestros y miembros de otras
organizaciones de la comunidad va creciendo la creatividad social, necesaria para establecer
nuevos modos de interactuar y llegar a instancias colaborativas (Hands, p.204)
En nuestro medio, Cristina Carriego ha escrito Gestionar una escuela comprometida
con las demandas de su tiempo. En este artculo, la autora comienza por recordar las nuevas y
grandes demandas de la sociedad para la escuela en un contexto en el que, entre otras cosas,
carece del respeto que tuvo en pocas anteriores y, por sobre todo, carece del apoyo de la
familia. La crisis de la relacin entre las escuelas y las familias es considerada de gran
gravedad por Carriego, ya que es vital para que los docentes puedan desarrollar en formar
plena su trabajo sin verse acotados en su accionar.
Este breve anlisis de las nuevas demandas lleva a Carriego a afirmar que la mejor
manera en que las escuelas pueden realizar las tareas que a ellas se les demanda es mediante
la recuperacin del poder educador; esta recuperacin debera darse mediante el dialogo y el
establecimiento de alianzas con la comunidad a la que la escuela pertenece.

Para lograrlo, la autora considera que los establecimientos educativos deberan hacer
hincapi en cuatro cuestiones esenciales:
1.

Apertura al dilogo y a la bsqueda de consensos: plantea la importancia de que los directivos

de los colegios estn plenamente informados de las necesidades de su entorno y mantengan
contacto fluido con el. As, la participacin de las distintas personas fsicas y jurdicas que
componen el entorno de los colegios resulta clave en la consecucin de objetivos escolares. En la
presente ponencia, y a efectos de abordar la problemtica educativa aplicando los conceptos de la
RSE, a estas personas se las llama stakeholders, de acuerdo con la teora que lleva el mismo

2.

nombre.
Liderazgo pedaggico: lo que se busca resaltar es la importancia de un currculo que distinga a
la institucin educativa de otras; que justifique su existencia y que contribuya a la generacin de

resultados educativos innovadores, que respondan a las nuevas demandas de la sociedad.

3.
Conciencia de las propias capacidades y los propios lmites: respecto a este punto, la autora
dice que A la luz de la misin y de la identidad institucional es necesario fijar metas y propsitos
compartidos y elaborar criterios para delimitar a qu expectativas la escuela, cada escuela, puede
responder y a qu demandas no puede responder. [5] Esto es de gran importancia en los tiempos
actuales, en los que las escuelas deben cumplir no solo con el rol acadmico, sino que, en ciertos
contextos, se han visto forzadas a participar activamente en la contencin social de alumnos, y a
4.

veces, de los padres.

Vocacin para la autoevaluacin y compromiso con la mejora: Este punto est fuertemente
relacionado con los anteriores, ya que la mejor manera de que los cambios planteados se
sostengan en el tiempo es lograr que las escuelas lleven a cabo autnticas evaluaciones sobre su
progreso y que desarrollen controles de calidad suficientes. En este sentido, Carriego incluso
contempla la posibilidad de aplicacin de normas ISO.
En el campo prctico de las relaciones entre la escuela y la sociedad, resulta de gran
relevancia destacar las gestiones de las Naciones Unidas respecto al Desarrollo Sostenible
(DS), que llevaron a la organizacin de la Dcada de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible, de 2005 a 2014.
Con la UNESCO como rgano a cargo, esta iniciativa propone insertar temas de
Desarrollo Sostenible en todas las etapas educativas, de manera de integrar los valores
inherentes en el DS en todos los aspectos del aprendizaje, para estimular los cambios en la
conducta, que permitan una sociedad ms sostenible y justa.[6]

[5][5] Carriego, Cristina Gestionar una escuela comprometida con las demandas de su tiempo Colegio
Pestalozzi y Universidad Torcuato Di Tella, 2007
[6][6] Framework for the UN DESD - International Implementation Scheme (IIS)( UNESCO 2006)

Este proyecto es importante no solo por el alto objetivo que se ha propuesto, sino por la
capacidad que tiene Naciones Unidas para lograrlo.
El aporte de cualquier organizacin al Desarrollo Sostenible del planeta, se llama
Responsabilidad Social, y en el caso de las empresas se concreta en un Plan de RSE, como
veremos a continuacin. Nos extenderemos un poco en la explicacin de la RSE, para luego
aplicar los conceptos a la realidad de las instituciones educativas
2. La responsabilidad social educativa (RSEd)
Comenzamos por analizar la Responsabilidad Social Empresaria (RSE), que es un
nuevo enfoque terico y prctico de la tica empresarial. Se refiere al modo en que una
empresa integra los valores sociales bsicos con sus prcticas y operaciones, en el da a da.
Una empresa socialmente responsable entiende que su propio xito est enlazado con el
bienestar de todo el tejido social[7]. La empresa se relaciona con multitud de actores internos y
externos: los grupos de inters, a quienes llamaremos stakeholders.
La teora de los stakeholders fue elaborada por Edward Freeman en el ao 1983. Desde
esa fecha le fue introduciendo modificaciones, guardando siempre una notable fidelidad a sus
definiciones originales[8]. Bajo este trmino design a todos los implicados en la buena marcha
de una empresa, es decir aquellos grupos sociales afectados por las decisiones de la empresa
y que, al mismo tiempo, afectan el funcionamiento de ella.
Como explica Patricia Debeljuh, el punto de partida de esta teora se centra en la
interaccin, tan frecuente como estrecha, entre la empresa y la sociedad, que lleva a crear una
mutua comunidad de intereses compartidos. Cuando esto sucede, han surgido los llamados
stakeholders, que son aquellos grupos afectados por las polticas de la compaa: accionistas,
trabajadores, clientes, proveedores, competidores, comunidad local, sindicatos, gobiernos, etc.
(Debeljuh, 2002:208).
Asimismo, Debeljuh destaca su utilizacin terica para subsanar, en parte, algunas
limitaciones de la postura economicista de la empresa, ya que permite ampliar sustancialmente
a los actores involucrados y sus intereses, y se basa en que la responsabilidad tiene un orden
de proximidad y de proporcionalidad. No todo el mundo se debe hacer responsable de todo lo
que pasa y a su vez hay responsabilidades ineludibles en funcin de los compromisos
asumidos. La responsabilidad exige una asignacin (Debeljuh, 2009:42).

[7][7] Carlos Pujadas: La Responsabilidad Social de la Universidad. Mendoza, 2005, p.17.

[8][8] IESE Business school: La evolucin del concepto stakeholders en los escritos de Ed Freeman.
Newsletter N5, Universidad de Navarra, 2009, p.4.

A partir de estos conceptos haremos la aplicacin a una institucin educativa: el Insituto

Madero. El crculo de stakeholders identificado para el Instituto de acuerdo a su participacin
directa o indirecta y de acuerdo al rol, funcin especfica y responsabilidades, se compone de
dos grandes grupos:
Stakeholders Internos: Asociacin de la Educacin y el Deporte (APRED), directivos del
Instituto, empleados, tutores, profesores, alumnos, ex alumnos, la familia de todos los
anteriores, y el medio ambiente.
Stakeholders Externos: proveedores, empresas, vecinos, organismos del Estado,
Municipalidad de la Matanza, escuelas, parroquias, otras organizaciones de la sociedad civil,
Feria Tecnolgica, Club El guila, Club Banco Central de la Repblica Argentina, Mercado
Central, empresa Acindar, Universidades, canchas de futbol, medios de comunicacin.
La interaccin de la organizacin con los stakeholders, necesaria en algunos casos, y
en otros sujeta a la misin y visin de la institucin, constituye una red de vnculos. Es
importante destacar que el compromiso por la responsabilidad social empresaria est cada vez
ms vinculado al trabajo en red y a las alianzas estratgicas. Los directivos son ms
conscientes de que los programas deben generar una relacin de socios que combine los
recursos y las competencias de la empresa (Instituto en nuestro caso) y del conjunto de actores
sociales en pos del desarrollo de relaciones mutuamente beneficiosas. Se trata de ofrecer
soluciones a los problemas sociales estructurales que obstaculizan el desarrollo de la sociedad
y la comunidad y/o mejoramiento del negocio de la empresa en el marco de esa comunidad[9].
Podemos hacer referencia entonces a un trabajo en red que se promueve y nace en el
interior del Instituto y busca transmitirse hacia la comunidad desde donde se retroalimenta,
siendo circular y recproca la interaccin. Una de las caractersticas de esa red ser la
vinculacin de actores diversos en torno a problemas comunes, o bien considerados relevantes
por dichos actores frente a los cuales deciden actuar de manera conjunta [10]. La accin
colectiva a su vez se caracteriza por la presencia de tres factores: un grupo con una identidad,
una demanda, cuestin o causa, y una esfera pblica con la que interactuar y hacerla
trascender[11].
Con el trabajo en red, construyendo lazos entre las instituciones y la sociedad, creemos
que el proyecto para el Instituto Madero fomenta la formacin de capital social, que podr ser
una poderosa plataforma de gestin y desarrollo de la comunidad local.

[9][9] Patricia Debeljuh en tica Empresarial, Editorial Cengage Learning, Buenos Aires, 2009, p.39, 40.
[10][10] Julieta Hantouch, Mara de los ngeles lvarez, Redes de Organizaciones de la Sociedad Civil en
Organizaciones de la Sociedad Civil en la Argentina, CENOC, p.72.
[11][11] dem 4, p.73.

Siguiendo el anlisis de Debeljuh sobre la responsabilidad social empresaria, podramos

entonces decir aqu que el Instituto asume un rol diferente frente a la sociedad. Afianzar este
proyecto requiere integrar el compromiso educativo con responsabilidad social, alineando todas
las acciones del Instituto bajo la misma misin y visin, e involucrando cada vez ms a todos
sus actores en esa nueva poltica. El objetivo es realizar una gestin socialmente responsable,
compartida por todos sus stakeholders.
El nuevo rol del Instituto debe ser asimilado poco a poco: implica un cambio de actitud
hacia la institucin, es un proceso gradual que debe construirse desde la casa, desde la
escuela y desde el entorno para la generacin de una conciencia slida en toda la comunidad
(Carlos Daz, 2008:56).
Al mismo tiempo, cuando la institucin da este paso, debe ser conciente de que se
propone construir una comunidad educativa mucho ms amplia que la tradicional comunidad de
maestros y alumnos. La participacin de nuevos actores requiere nuevas habilidades
organizativas. Las instituciones se convierten en comunidades cuando hay en ellas autoridad
poltica y comunicacin [12] (Yepes Stork y Aranguren Echeverra, 2003:186). La autoridad poltica
se relaciona con la organizacin de las tareas y responsabilidades. La participacin de cada
individuo asumiendo su rol y tarea bajo los principios comunes planteados, dar forma a una
comunidad educativa mejor consolidada. Siguiendo a Yepes podremos decir que una escuela
socialmente responsable ser el motor de una comunidad ampliada, que comparta las razones,
los fines y las motivaciones de la tarea comn.
Acabamos este breve recorrido conceptual tomando nota de otro matiz que nos aporta el
mundo de las organizaciones empresarias. El enfoque de los Stakeholders sostiene que las
compaas han de ser dirigidas con el objetivo ltimo de promover de manera equilibrada los
intereses de todos aquellos que se vern involucrados por las decisiones tomadas por ella. Se
parte de una concepcin de la empresa como institucin social que configura un proyecto plural
en el que toman parte distintos grupos, cada uno de ellos con sus derechos y pretensiones,
muy diversos y legtimos y donde no cuentan nicamente los intereses de los accionistas. El
objetivo es conseguir un equilibrio entre los stakeholders, de modo que a todos los que
apuestan a la empresa les vaya bien, vean colmadas sus expectativas"(Debeljuh, 2002:210).
Por lo tanto, en una autntica comunidad educativa amplia, los pblicos internos y
externos participan activamente en el gobierno y la vida de la organizacin, a travs de muchos
mecanismos. Adems, los colegios pueden beneficiarse de una idea muy poco desarrollada en

[12][12] Cita tomada de la Tesis realizada por el profesor Carlos Alberto Daz Educar, Hacer Escuela
acerca de la gestin y cultura organizacional del Instituto Madero.

nuestro medio: lo propio de las instituciones educativas debera ser compartir una cultura
colegial propia de colegas, de pares- que focaliza los esfuerzos de todos en el bien comn, y
que transmite a sus miembros el sentido de responsabilidad ante las necesidades sociales[13].
Equipados con este bagaje conceptual, pasamos a concretar el propsito de elaborar un
Plan de Responsabilidad Social Educativa.
3. Se describe el proceso de elaboracin del Plan de Responsabilidad Social del Instituto
Madero, en seis pasos
No pudimos encontrar, en una

bsqueda bibliogrfica, antecedentes sobre la

elaboracin de un Plan de Responsabilidad Social de un colegio. Algunos de los autores de

este trabajo haban hecho planes de RSE para empresas y haban elaborado una Gua para
hacer planes de RSE[14], llamada Gua del IDS. Teniendo en cuenta las consideraciones que
hemos hecho en el Apartado anterior, era coherente intentar que las mismas herramientas que
sirvieron para estructurar planes de RS en las empresas pudieran adaptarse a una organizacin
educativa. Eso fue lo que hizo el equipo del CADS.
A continuacin sintetizamos los seis pasos de la Gua del IDS :
1. Se actualiza la Misin, Visin y Declaracin de Valores de la compaa para cada proyecto
concreto, adaptada a las circunstancias de su entorno histrico y geogrfico. En este paso es
fundamental la participacin de la Alta Direccin de la organizacin, que es la que debe tener ms
clara la identidad corporativa
2. Se completa, de modo participativo, un anlisis detallado de cada uno de los stakeholders -o
grupos de inters- del proyecto, procurando detectar y valorar sus legtimas aspiraciones. En estas
dos primeras etapas se tienen en cuenta las dimensiones y alcance de la compaa, y la
informacin interna y externa disponible y pertinente para el trabajo.
3. Con el material reunido se elabora la Poltica de Responsabilidad Social (PRS), alineada con la
Misin, Visin y Valores. Esta poltica define el foco y el impulso estratgico en el que la empresa
decide comprometer su responsabilidad social. La PRS debe servir de gua de actuacin, y con el
fin de que sea profundamente compartida por todos los integrantes, conviene concretarla en unos
pocos principios de accin.
4. El cuarto paso es el ncleo del Plan de RSE y consiste en la aplicacin, a cada uno de los
stakeholders, de la PDS y los principios. Como resultado, se formulan los correspondientes
programas, proyectos y actividades.
5. Propuesta de implementacin del Plan de RSE. Conviene sugerir en quines va a recaer la
responsabilidad de la puesta en marcha del Plan. Tambin se indica la prioridad de los proyectos y

[13][13] Carlos Pujadas: La Responsabilidad Social de la Universidad. Mendoza, 2005, p. 29.

[14][14] Pujadas, C., M. Ghiotti, B. Lanciani, E. Psleman, B. Vera, L. Videla. 2008. Gua IDS para Planes
de RSE, documento de trabajo, Instituto de Desarrollo Sostenible, Universidad Catlica de Cuyo, San
Juan.

la adecuada gradualidad en la puesta en marcha de las iniciativas, ya que stas deben contar con la
participacin de todos los actores.
6. Monitoreo y evaluacin del plan. Se considera que el Plan de RS de la organizacin ser siempre
un instrumento dinmico, permanentemente actualizado a partir de la participacin de los actores
involucrados. Conviene adems, que haya instancias formales de evaluacin y actualizacin. La
evaluacin debera concluir con un plan de mejoras para el ao siguiente.

Se resean, a continuacin, los seis pasos tal como se ejecutaron en el Instituto Madero,
por parte del equipo del CADS.
Primer paso: actualizacin de la Misin, Visin y Declaracin de Valores
A travs de entrevistas con los directivos de la Asociacin Civil promotora y con los
directores del Instituto, se recogieron los rasgos sobre la identidad del Instituto y se pudo tener
un panorama sobre la misin y visin compartida.
Para la comprensin de este trabajo transcribimos los datos principales.
El Instituto Madero es un colegio industrial ubicado en la Calle Evita No. 66, Villa
Madero, Partido de La Matanza, Provincia de Buenos Aires (Argentina)[15]
Es la primera y la principal iniciativa de la Asociacin Promotora de la Educacin y el
Deporte (APRED), entidad sin nimo de lucro. El Instituto Madero empez sus actividades en
1992[16], y en 2011 tiene 250 alumnos en seis cursos.
Otorga ttulos oficiales de: a) Tcnico en instalaciones electromecnicas con orientacin
en automatizacin, y b) Tcnico en electrnica con orientacin en Telecomunicacin.
A lo largo de estas dos dcadas, mltiples iniciativas son fruto de Convenios de
Cooperacin, como por citar algunos- con el Gobierno de Blgica, el Gobierno de Italia y el
Centro de Formacin ELIS en Roma. A partir de 1998 se agreg, en otra sede, la Escuela de
Mandos Medios del Instituto Madero[17].
En la siguiente tabla, sobre la izquierda estn la misin y visin elaboradas por el
Instituto Madero, tal y como poda apreciarse en su folletera. Sobre la derecha, en cambio, se
encuentran las nuevas misin y visin realizadas por el CADS con participacin activa de los
directivos del colegio:
Elaborado por el Instituto
MISIN
El Instituto Madero es una organizacin sin
fines de lucro que tiene la misin de

Elaborado por el CADS junto con el Instituto

MISIN
El Instituto Madero tiene como misin la
formacin integral de todos sus miembros, y ser

[15][15] http://institutomadero.org.ar/
[16][16] dem.
[17][17] Para mayor informacin ver http://www.madero.org/
9

promover a sus alumnos, profesional,

humana y espiritualmente. Los prepara
para desempear un trabajo que contribuya
a su crecimiento personal, ayude a los
dems y mejore su entorno

un motor del desarrollo sostenible para la

comunidad local

VISIN
Que el Instituto Madero se distinga como
lugar de trabajo y desarrollo personal para
alumnos, padres y docentes.

VISIN
El Instituto Madero aspira a ser una institucin
educativa lder en la formacin para el trabajo y
que, a travs del cumplimiento de su Misin,
contribuya eficazmente al desarrollo sostenible
de la comunidad local

Como se advierte, se ha procurado incluir en la misin y visin una clara referencia a la

responsabilidad social que asume el Instituto en relacin a todos sus miembros y a su entorno.
Esta explicitacin se facilit porque ya estaba presente la idea en los directivos, aunque de
modo difuso. Cuando se les ayud a concretar en esta formulacin, fue rpidamente asumida
como propia, y adems tuvo un efecto altamente motivador. Entendemos que los directivos que
perciben su misin como una tarea de servicio estn predispuestos a incorporar este tipo de
misin como un desafo motivador.[18]
Segundo paso: anlisis detallado de los stakeholders -o grupos de inters-.
El equipo del CADS procedi a identificar a todos los stakeholders internos y externos,
procurando ser inclusivos y abarcar el mayor nmero posible de grupos de inters.
Stakeholders internos: a) Comisin Directiva de APRED, b) Directivos del Instituto
Madero, c) Profesores, d) Alumnos, e) Empleados, f) Tutores, g) Familias de todos los
anteriores, g) Medio Ambiente (generaciones actuales y futuras en relacin con el medio
ambientes.
Stakeholders externos: a) Proveedores, b) Empresas y comercios, c) Vecinos, d)
Sindicato, e) Organismos del Estado, f) Ministerio de Educacin (de Nacin y Provincia), g)
Organismos municipales, h) Uniones vecinales, i) Otras Escuelas, j) A.I.E.P.B.A., k) Medios de
comunicacin, l) Parroquias e iglesias, m) Club el guila, n) Club Banco Central de la Repblica
Argentina, o) Mercado Central, p) Acindar, r) Universidad de la Matanza, s) ONG variadas.

[18][18] Prez Lpez, J.A. (1997), Liderazgo, Volumen 11 de Biblioteca IESE de Gestin de Empresas,
Folio, Barcelona, 1997.

10

Para cumplir este segundo paso, la metodologa empleada fue: 1) Entrevistas en

profundidad a los referentes que se identificaron en dilogo con los diversos directivos y 2)
Encuestas a los profesores y alumnos
Destacamos en este segundo paso las acciones ms relevantes para el equipo del
CADS:
En primer lugar la inclusin de las Familias de todos los stakeholders internos, en esta
categora. Es una decisin que se desprende de la Misin y Valores de la institucin. Por otro
lado, esta valoracin tan importante que se concede a las familias de los miembros, est en
lnea con los criterios ms avanzados que se manejan en un aspecto de la RSE: la conciliacin
de familia y trabajo en las organizaciones.[19]
En segundo lugar, entendemos que es acertada la decisin de realizar una encuesta a
los stakeholders internos ms numerosos, como son en este caso los profesores y alumnos. A
travs de la encuesta se relevan muchos datos, al mismo tiempo que se involucra a numerosas
personas en la tarea de elaborar el Plan de RS.
Tercer paso: elaboracin de la Poltica de Responsabilidad Social (PRS)
En este paso nos planteamos dnde debera estar puesto el foco y el impulso
estratgico en el que el Instituto decide comprometer su responsabilidad social. No nos parece
adecuado repetir la experiencia de muchas empresas que hacen sus programas de
responsabilidad social con intenciones de beneficencia, pero lejos del objeto central de su
negocio. Por eso buscamos definir la PRS de modo que la Responsabilidad Social forme parte
de la propia operacin del Instituto, y no sea una tarea aadida. La redaccin resultante es la
siguiente:
En toda su actividad interna y externa el Instituto Madero buscar involucrar la participacin de
los actores de la comunidad local: Estado, empresas y organizaciones de la Sociedad Civil.
Pensamos que con esta PRS el Instituto ingresar en una dinmica de intensa
interaccin de doble va con todos los actores de la sociedad local, enseando y aprendiendo,
contribuyendo a cumplir su misin en el da a da, y no solamente en las actividades especiales.
La participacin de todos los actores sociales en una relacin recproca y de integracin
permanente, resultar en que el Colegio sea factor de desarrollo para la comunidad de Villa
Madero, y a su vez recibir el aporte de esa comunidad para la formacin de ciudadanos

[19][19] Centro de Conciliacin familia y trabajo (CONFYE) del Instituto de Altos Estudios Empresariales
(IAE), www.iae.edu.ar. Cfr. Nuria Chinchilla y Maruja Moragas, Dueos de nuestro destino. Cmo
conciliar la vida profesional, familiar y personal. Ariel, Barcelona, 2009.

11

comprometidos. Es un modo genuino de colaborar con el desarrollo armnico del tejido social,
superando la fragmentacin actual.[20]
De este modo es posible que una institucin educativa asuma liderazgo comunitario,
recuperando as su papel () de motor social, cultural, tico y moral de la misma
comunidad.[21]
Cuarto paso: programas, proyectos y actividades
El Plan de RS se concreta en un programa para cada Stakeholder, compuesto por ideasproyecto que estn alineados con la misin, la visin y la poltica de responsabilidad social
enunciadas. Cada idea-proyecto se describe en una ficha, con su objetivo, actividades y
resultados esperados.
A modo de ejemplo transcribimos algunas de las ideas-proyecto propuestas:

La creacin de un Consejo Asesor del equipo directivo de Madero conformado por el Director
General del Instituto, un delegado de APRED (Asociacin propietaria y promotora del Instituto),

y representantes de diversas organizaciones locales

La conformacin de un panel de expertos temticos entre los diferentes docentes del plantel
educativo, que puedan ser referentes y consultores para las diferentes problemticas y

proyectos que surjan en el seno de la comunidad inmediata.

La creacin de un equipo de comunicacin que, a grandes rasgos, tenga el desafo de
mantener a la Institucin conectada con la realidad de su entorno, y la prepare para afrontar los
retos que de all le presentan.
Este Plan se traduce en un significativo esfuerzo para todos los actores internos del
Instituto Madero, pero especialmente para los directivos [22]. Conscientes de este problema
proponemos que el Plan incluya el desarrollo de estrategias de trabajo en equipo y trabajo en
red, sumando a muchos voluntarios que compartan el ideario del Instituto.[23]
Quinto paso: propuesta de implementacin del Plan de RS

[20][20] Pujadas, Carlos y Durand, Julio. La dimensin comunitaria de la Universidad en una Sociedad
fragmentada IV Encuentro Nacional y I Latinoamericano La Universidad como Objeto de Investigacin,
2004. Pg. 9.
[21][21] Esteban Bara, Francisco, Excelentes profesionales y comprometidos ciudadanos. Un cambio de
mirada desde la universidad, Bilbao, Descle De Brouwer, 2004.
[22][22] Carriego, Cristina Gestionar una escuela comprometida con las demandas de su tiempo Colegio
Pestalozzi y Universidad Torcuato Di Tella, 2007. Pg. 32.

[23]
12

Se propone que el Plan dependa directamente del Director General, asistido por un
comit formado por representantes de los distintos grupos de inters. Hemos hecho notar que
estos representantes pueden no ser los respectivos responsables de reas, que generalmente
estn recargados de obligaciones. Las prioridades las determinar este mismo comit, previa
aprobacin por parte de la Direccin del Instituto.
Sexto paso: monitoreo y evaluacin del plan
Es un plan dinmico que debe evaluarse permanentemente segn las necesidades
internas y las que plantea el entorno. Est prevista una evaluacin anual, con la participacin de
los stakeholders, para asegurar su validacin. Luego se publicara en la web y en papel.
Finalmente, se debe hacer un plan de mejoras para el ao siguiente.
Conclusiones
Del trabajo realizado nos parece que podemos avanzar las siguientes conclusiones
preliminares:
1.

Es til la teora de los Stakeholders y la Gua en seis pasos del IDS, para hacer un Plan de
Responsabilidad Social de una institucin educativa (RSEd). No hay inconvenientes para

2.

adaptar el marco terico y estos instrumentos.

Para hacer posible un autntico Plan de RSEd es necesario comenzar por incluir la

3.

Responsabilidad Social en la Misin institucional.

La inclusin de la RS en la Misin tuvo tambin el efecto positivo de motivar a los directivos, al

4.

asumir que su Institucin tena una proyeccin social y pblica mayor.

En el proceso de elaboracin del Plan de RSEd es positivo realizar encuestas a los grupos de
inters ms numerosos, como los profesores y los alumnos, porque se los hace partcipes de la

5.

elaboracin del Plan de RSE y obtenemos ms informacin primaria.

Hubiera sido conveniente entrevistar a ms Stakeholders internos y externos, para involucrar a

6.

ms personas y recoger ms inputs.

Un logro importante a nuestro juicio, en este proceso, ha sido poder definir una Poltica de
responsabilidad social (PRS) del Instituto que no se agrega como una actividad ms, sino que
forma parte de su operacin diaria. Se trata de un modo de cumplir su misin que es interactivo

7.

con todos los actores, y contribuye al desarrollo personal y social.

Una conclusin, que es al mismo tiempo un descubrimiento para los que participaron en este
trabajo, es que el Colegio aparece como actor importante del desarrollo sostenible de su
comunidad local. Esto requiere que levante su perfil pblico y adquiera protagonismo social.

13

8.

Como consecuencia de lo anterior, los miembros de la comunidad educativa tambin adquieren

perfil pblico, especialmente los directivos y profesores. Estos tienen el desafo de
transformarse en lderes de su comunidad local y referentes, como expertos y consultores, en

9.

muchos temas de preocupacin comn.

El Plan de RSEd del Instituto debera ser un instrumento valioso para la formacin de buenos
ciudadanos: tanto respecto a sus alumnos como a todos los dems stakeholders con los que

10.

interacte. Es una expectativa que debera comprobarse en el futuro.

Este Plan de RSEd se propone contribuir eficazmente a conseguir el desarrollo sostenible de la
comunidad local. Por lo tanto, debera complementarse con indicadores de logro, que permitan
evaluar la consecucin de resultados.
Bibliografa
Carriego, Cristina Gestionar una escuela comprometida con las demandas de su tiempo
Colegio Pestalozzi y Universidad Torcuato Di Tella, 2007.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS

Recepcin: 24/11/2014 Revisin: 15/01/2015 Aceptacin: 10/02/2015

Maigre Acurero
URBE - Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn, Venezuela
drmaigreacurero@gmail.com

RESUMEN

El objeto del estudio consisti en identificar las modalidades de responsabilidad social en las escuelas
primarias bolivarianas del municipio Miranda, estado Zulia. La investigacin se caracteriz por ser
descriptiva con un diseo no experimental, de campo, transaccional, tipificada como proyectiva, trabajada
sobre una poblacin de 12 directivos y 19 docentes, a quienes se les suministr un instrumento
cuestionario (direccionado) contentivo de 36 tems con escala Likert, validado en su contenido por 5
expertos con una confiabilidad de rtt=0,81. Los resultados fueron consideracin con valores de frecuencia
porcentual (fr %) y la media aritmtica (x). Entre los aportes se destacan los de Gudez (2006), Mndez

15

(2004), Bailln (2004), Garrafa (2005), con fundamentacin en los principios de la Constitucin de la
Repblica de Venezuela (1999). Los resultados de la investigacin demuestran tendencia para desarrollar
modalidades de responsabilidad social mediante la ejecucin propia, cuyos esfuerzos se orientan a
permitir la integracin de la comunidad en la escuela para trabajar por objetivos institucionales
contribuyentes a desarrollar acciones ticas sustentables sin evidencia de programas en responsabilidad
social. Se concluye que estas acciones estn asociadas a la forma en la cual los directivos y docentes
vienen promocionando los proyectos educativos comunitarios desde la escuela, y no as a las acciones
de voluntad pblica o al desarrollo de una normativa tica, dentro de las instituciones escolares por lo que
se generaron lineamientos estratgicos.

Palabras clave: responsabilidad, social, escuelas, comunidad.

INTRODUCCIN
Producto de las presiones que la sociedad de consumidores han hecho a las empresas, en
el mundo se han originado significativos cambios en su comportamiento tico y responsable, y por
ende en su cultura corporativa, lo cual en muchos casos ha contribuido al cumplimento de la
responsabilidad social, presumindose con ello el inters por evitar sanciones y en consecuencia la
prdida de dinero.
Por lo antes planteado, es importante referir que la responsabilidad social ha sido una temtica
de debates importantes en la diversidad de instituciones que estn al servicio pblico, como es el caso
de las escuelas, que conforme a las referencias hechas por Rodrguez (2004), al ser producto de las
exigencias sociales sobre la aplicacin de una labor educativa deben responder con mayor fuerza a
los cambios y transformaciones de la sociedad.
Sin embargo, la escuela no se ha visto con la misma entereza que el sector empresarial ha
mostrado en responsabilidad social corporativa. Segn Gudez (2006), la escuela pierde la tica en
los intentos que se plantea hacia el bienestar del colectivo, por cuanto slo las gestiones de esta
dimensin social estn dirigidas a la estructuracin de contenidos de aprendizaje desde las diferentes
reas del conocimiento.
Desde esa perspectiva, se hace nfasis en una responsabilidad social en la que se
compromete moral y actitudinalmente a todas las instituciones a cumplir con obligaciones y principios
basados en derechos humanos donde se garanticen acciones ticas en responsabilidad social, motivo
por el cual la presente investigacin centra su inters en estudiar las modalidades de responsabilidad
social de las escuelas bolivarianas del municipio Miranda del estado Zulia.

16

De ah, que en el contexto antes mencionado, se desarrollan un conjunto de conceptos, teoras

y experiencias previas al estudio que buscan la sistematizacin de un proceso cientfico donde se
obtiene el resultado de este comportamiento en las escuelas bolivarianas, a travs de una
investigacin descriptiva abordada desde el campo de accin para lo cual se consider como unidad
de anlisis a directivos y docentes promotores pedaggicos.

ELEMENTOS TERICOS

RESPONSABILIDAD SOCIAL

En el mbito gerencial de las organizaciones, el trmino administracin se refera solo a

responsabilidad individual para tomar decisiones sobre la asignacin de recursos; sin embargo, hoy se
habla de empresas socialmente responsables, comprometidas con algo ms que el propsito de
rentabilidad para dueos y accionistas; por lo tanto, se espera que sus actores hagan frente a las
realidades sociales que existen y decidan ir ms all de lo legal o lo econmico.
Lo anteriormente planteado obliga necesariamente a destacar el aporte hecho por Gudez
(2006), quien ha presentado distintas concepciones sobre el trmino de responsabilidad social.
Primeramente, a travs de una definicin connotativa (o esencial) denominndola como el ejercicio
tico y sustentable de la competitividad. En segundo trmino, desde una perspectiva descriptiva
(denotativa) sealndola como un conjunto de estrategias que permiten identificar atender; anticipar
sobrepasar, las necesidades, expectativas y capacidades de los grupos de inters interno y externo.
Por ltimo. una definicin operativa desde un enfoque que promueva el contacto con aquellos
elementos que permitan revelar los pasos y aspectos requeridos para su implantacin organizacional.
Por otra parte, Paladino y otros (2002) resaltan que la responsabilidad social se arraiga en
disciplinas vinculadas al campo del estudio, de las organizaciones y la sociedad hacia una perspectiva
tica consustanciada con un conjunto de valores morales y actitudes. As mismo, se resalta, la
perspectiva sociolgica, poltica, de la responsabilidad social al centrase en la interrelacin del
gobierno empresa sociedad comunidades, y otras instituciones sociales.
Lo sealado sobre responsabilidad social presenta puntos de coincidencia en cuanto a que se
pretende una prctica tica en las organizaciones educativas. Sin embargo, Gudez (2006) plantea la

17

responsabilidad social como un conjunto de estrategias orientadas por necesidades, expectativas y

capacidades que posean los grupos internos y externos de la organizacin, mientras que Paladino y
otros (2002) la asumen como parte de la disciplina social que se practica a travs de una interrelacin
esquemtica entre el gobierno como generador de polticas pblicas, la empresa, dado a que se
asume creadora de los parmetros establecidos, y las comunidades e instituciones sociales en la
practicidad de la corresponsabilidad hacia el beneficio colectivo.
Para Buchholz (1991), la responsabilidad social representa la obligacin directiva de actuar
para proteger y mejorar el bienestar de la sociedad en su conjunto y el inters de la organizacin. Lo
cual denota que esta definicin se extiende a sugerir que la responsabilidad social no est limitada por
el comportamiento que los directivos escolares sino que tambin se refiere al impacto de las acciones
institucionales de la escuela en todo sistema social.

MODALIDADES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

Las modalidades de responsabilidad social para Bergel (2007) consisten en vincular de una
manera ms estrecha las organizaciones con las problemticas sociales que pueden darse de manera
voluntaria o por cumplimiento de normativas.
Para Garrafa (2005), estas buscan asegurar que las personas interesadas en hacer acciones
de responsabilidad social derivan de dos acciones: de la voluntad pblica y del desarrollo de una
normativa tica de conformidad con los derechos humanos para el mejoramiento tanto profesional
como personal.
Segn Sahavino (2002), las modalidades de integracin social sobre las cuales descansa la
participacin de los centros educativos estn influenciadas por la cultura, medios y fines que
promueven el aprendizaje de los grupos que en esta interviene.
Lo planteado permite pensar en la posibilidad de que a travs de los miembros de la escuela,
se desarrolle actividades donde se promuevan los valores ticos morales y espirituales de las familias
en pro de conseguir acuerdos entre estos grupos y la colectividad, para desarrollar en comunidad
prcticas de aprendizaje sustentadas en la idea de programas ticos socialmente responsables para
las instituciones educativas.
Conforme a lo descrito, es menester indicar que la responsabilidad social promueve los
derechos sociales colectivos, por tanto, las definiciones se corresponden a la funcin misional de la

18

escuela. En este sentido, las modalidades sobre las cuales se desarrolla la funcin social deben tener
como objetivo comn, promover desde la direccin de instituciones el respeto y la dignificacin
humana, especialmente entre cada uno de sus miembros.
Sobre este aspecto de la responsabilidad social, Mndez (2004) plantea un esquema
estructurado a partir de las modalidades e instrumentos de responsabilidad social; diferencindolas de
acuerdo con el grado de compromiso de la institucin en la ejecucin de las acciones hacia las
comunidades. Segn el autor antes citado, existen tres modalidades: en la primera, la institucin
asume el rol de ser proveedora de recursos; en la segunda, es copartcipe de la accin; en la tercera,
la institucin asume el liderazgo en la ejecucin de la accin. Por lo tanto, la aplicacin de
responsabilidad social se puede llevar a cabo mediante las siguientes:

APOYO A TERCEROS
Hablar de apoyo entre grupos tiene un significado especial para organizaciones, cuyos
propsitos estn orientados a conseguir la participacin activa de los miembros de una comunidad de
intereses especficos. Este tipo de modalidad, de acuerdo con Mndez (2004), se produce mediante
accin de la entrega de dinero, patrocinio de eventos, asignaciones de profesionales o tcnicos,
concesin de becas y premios, distribucin gratuita de productos, prestacin de servicios sin costo y
ofrecimiento de infraestructura.
Como se observa, en esta modalidad tambin conocida como apoyo a terceros, la institucin
no ejerce un control sobre los procesos y resultados de la accin, ni establece interacciones orgnicas
que expresen una relacin sostenida. Sin embargo, pese a este sealamiento de Mndez (2004), es
preciso indicar, que las instituciones educativas reciben ms que dar este tipo de apoyo social, por
cuanto Billn (2004) indica que los directivos escolares por las caractersticas de sus funciones
sociales, las necesidades y requerimientos de la institucin deben mantener un espritu de gestor
social lo cual les permita alcanzar medios, recursos, as como las herramientas para el mantenimiento
y dotacin de la escuela; la modalidad de apoyo a terceros lejos de garantizar a cualquier otra
organizacin este apoyo, por el contrario lo solicita.

GESTIN COMPARTIDA

19

La gestin compartida o co-participativa expresada en la responsabilidad social se fundamenta

dentro de la participacin que ejercen los agentes internos, externos y los grupos propios de la gestin
empresarial. Esto, partiendo de los enfoques expuestos por Gudez (2006), en concordancia con
Paladino y otros (2002), lo que supone los elementos que forman parte de la accin generadora sobre
responsabilidad colectiva.
Para Mndez (2004), la modalidad co-participativa revela una presencia ms formal y
comprometida de la institucin en responsabilidad social, ya que comparte con otras organizaciones la
relacin de programas y proyectos sociales.
En tal sentido, surge entre estas un concepto de alianzas partiendo de un inters comn, la
necesidad de complementar acciones y la decisin de compartir riesgos. De ah que una de las
modalidades de alianza puede generar un carcter tripartito en el que intervenga la organizacin, el
gobierno (local, regional o nacional) y la comunidad. Desde luego, esta modalidad es una posibilidad
particularmente compleja y exigente, pero tambin est representada en la filosofa de las escuelas
bolivarianas.
Por otra parte, Marciales y Pubiano (citados por Piero, 2005) describen que una gestin
compartida debe sustentarse en la participacin de por lo menos dos grupos de inters, los cuales
trabajan por los procesos y los problemas para emprender acciones tendientes a cambiar una
realidad; de tal manera, busca involucrar a los participantes en la apropiacin de una idea o proyecto
de inters socialmente til para todos y, por tanto, resaltan que para existir una gestin educativa
totalmente compartida deben estar las siguientes condiciones:
1. Una participacin donde se exijan esfuerzos organizados para incrementar el control sobre los
recursos y para lograr reales estrategias y alternativas de desarrollo.
2. El conocimiento pleno de las personas y organizaciones que desea transformarse.
3. La actitud y el deseo de participar activamente en las acciones que se promuevan.
4. Buscar respuestas efectivas, alianzas y acuerdos que brinden confianza a los grupos aliados.
5. Conocer mecanismos y prcticas que den como resultado una gestin democrtica y
autogestionaria.

20

EJECUCIN PROPIA
Esta modalidad plantea mayores exigencias y compromisos debido a que debe asegurarse su
eficiencia y sostenibilidad donde debe rendirse cuenta de logros y en consecuencia soportar buena
parte de la reputacin de la organizacin. En tal sentido, dentro de esta modalidad se encuentra el
instrumento de las fundaciones corporativas, tal como lo indica Mndez (2004).
A partir de lo referido, es preciso indicar que el desarrollo de proyectos educativos asumidos
por la escuela bolivariana en trminos de integracin comunitaria e instituciones del entorno pudiera
constituir un ejemplo de esta modalidad.
Sin embargo, es necesario destacar lo sealado por el Centro de Investigaciones Culturales y
Educativas CICE (2002), donde se ha venido resaltando que una de las debilidades ms profundas del
proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) es precisamente que la escuela escasamente provoca
acciones de vinculacin con el entorno al momento de desarrollarlos, negndose la posibilidad de
mantenerlo y proyectarlo en el tiempo con suficiente respuestas a los problemas locales; en los PEIC,
prevalece el aprendizaje de los nios, lo que indica implicacin de conceptos sobre reas y disciplinas
especficas.
En este sentido, el PEIC pudiera convertirse en el contexto educativo en una modalidad de
responsabilidad social importante, donde se generen y promuevan valores asociados a la vinculacin
de stas con el entorno y la sociedad para auspiciar programas de responsabilidad social centrados en
la asistencia y permanencia de beneficios para el bienestar colectivo.
A continuacin, se presenta una sntesis de las modalidades social ofrecido por Mndez
(2004):

21

Cuadro 1 Responsabilidad Social en Venezuela

Modalidad
Instrumentos

Apoyo a terceros

Patrocinios.
Donaciones y subsidios
Premios y becas
Donaciones de productos
Voluntariado corporativo

Gestin Compartida

Uso de instalaciones
Mercado social

Ejecucin Propia

Programas sociales
Fundaciones corporativas

Fuente: Mndez (2004).

METODOLOGA
De acuerdo al objetivo del estudio y a la metodologa que caracteriza las fases de
investigacin, sta se caracteriza por ser descriptivo, tipificada como proyectiva. El diseo en esta
ocasin es considerado no experimental, de campo, transaccional, por cuanto se orient hacia la
bsqueda de informacin en forma directa de la realidad a partir de datos primarios, en un solo
momento y tiempo nico.
La poblacin seleccionada para el estudio se escogi tomando en cuenta el nivel de formacin
profesional, las funciones y las caractersticas de los grupos. A partir de lo cual se procedi a realizar
un censo poblacional de 31 sujetos conformado por 12 directivos y 19 docentes promotores
pedaggicos de las escuelas primarias bolivarianas del municipio Miranda, estado Zulia. Para Nava

22

(2004), este tipo de seleccin (censal) permite generar aspectos relevantes en los sujetos y considerar
la posibilidad de que todos sean incluidos en el estudio.
Para orientar la bsqueda de recoleccin de los datos necesaria para responder al objetivo de
investigacin, se procedi a aplicar la observacin directa, as como la realizacin de entrevistas, lo
cual dio lugar a plantear la problemtica referida a la responsabilidad social en las escuelas primarias
bolivarianas y posteriormente al diseo del instrumento.
Para efectos del presente estudio, se dise un instrumento denominado cuestionario, el cual
contiene 36 reactivos o preguntas con alternativas de escala Likert y valores que oscilaron de 1 a 4
puntos por escala de importancia, de la siguiente forma: siempre (4), casi siempre (3), casi nunca (2) y
nunca (1), procediendo a la validez de contenido mediante el juicio de 5 expertos. La confiabilidad se
obtuvo a travs de la aplicacin de la prueba piloto y mediante la frmula del clculo del Coeficiente de
Cronbach. Este coeficiente, segn Chvez (2007), se aplica en test con tems de varias alternativas. A
tales efectos, se obtuvo como resultado rtt = 0,81 que de acuerdo a la escala de Arkin y Coltn se
otorga el criterio de altamente confiable.
Asimismo, el tratamiento estadstico aplicado fue de carcter descriptivo a propsito de
establecer la eficiencia que tendrn los resultados obtenidos a travs de la aplicacin del instrumento,
procediendo al uso del programa SPSS, con el cual se realiz la prueba estadstica tomando en
consideracin valores como la frecuencia porcentual (fr %) y la media aritmtica (x) para la variable
responsabilidad social.

RESULTADO Y DISCUSIN
Para la interpretacin de los resultados se utiliz el baremo que se presenta a continuacin,
donde se evidencian los valores concedidos por la investigadora a partir de las categoras establecidas
para la medicin.

Tabla 1. Baremo de interpretacin de la media

Categoras
Promedio (x)

23

Excelente

6,5 8,5

Bien

4,6 6,5

Medianamente deficiente

2,6 4,5

Deficiente

0 - 2,5

Fuente: elaboracin propia.

Tabla 2. Modalidades de Responsabilidad Social

Variable
Responsabilidad
Social

Dimensin Modalidades de Responsabilidad Social

Apoyo a terceros

Gestin compartida Ejecucin propia

Categoras

fa

fa

fa

Excelente

12

38.7%

13

41.9%

12

38.7%

Bien

14

45.2%

14

45.2%

15

48.4%

Medianamente
deficiente

16.1%

12.9%

12.9%

Deficiente

0%

0%

0%

Total

31

100%

31

100%

31

100%

24

Media (x)

4.2

Fuente: elaboracin propia.

En la Tabla 2 se observa que las modalidades de responsabilidad social (apoyo a terceros,

gestin compartida, ejecucin propia) alcanz una media (x) de 4.2, ubicndose en la categora
medianamente deficiente, demostrando que las escuelas no manifiestan posibilidades concretas de
asegurar a travs de estas modalidades eficiencia y sostenibilidad para rendir cuenta de sus logros en
responsabilidad social, tal como lo refiere Mndez (2004).
De ah, se aprecian debilidades en el grupo de directores y docentes promotores pedaggicos
por identificar las oportunidades que pueden ofrecer a la comunidad a travs del establecimiento de
acciones de responsabilidad social; lo cual resulta contradictorio con los planteamientos hechos por
Bergel (2007), quien describe que las modalidades de responsabilidad social consisten en vincular de
una manera ms estrecha las organizaciones con las problemticas sociales.
De acuerdo con los resultados presentados, las modalidades de responsabilidad social tienden
a ser coincidentes con lo descrito por Mndez (2004) y Bailln (2004), por cuanto el primero recalc
que las instituciones educativas reciben ms que dar este tipo de apoyo social; y el segundo indic
que los directores escolares por las caractersticas de sus funciones sociales, necesidades y
requerimientos de la institucin deben mantener un espritu de gestor social, lo cual les permite
alcanzar medios, recursos y herramientas para el mantenimiento de la escuela.
Asimismo, se presentan incongruencias con lo descrito por Garrafa (2005), quien destac que
stas modalidades buscan asegurar que las personas interesadas en responsabilidad social pueden
hacerlo desde dos acciones, de la voluntad pblica y del desarrollo de una normativa tica basada en
los derechos humanos, entendiendo con esto la ausencia de lineamientos educativos para escuelas
socialmente responsables.

CONCLUSIONES

25

Una vez recogidos y analizados los datos aportados por la poblacin de directores y docentes
promotores pedaggicos de las escuelas primarias bolivarianas del municipio Miranda del estado
Zulia, se estableci lo siguiente:
En relacin a la identificacin de las modalidades por la poblacin de estudio, se ejecuta con
mayor nfasis la modalidad de la ejecucin propia, mediante acciones tendientes a promover de
manera compartida (entre los integrantes de la escuela) labores de autogestin para ejecutar
programas de beneficio colectivo, sin el establecimiento de alianzas, ni de compromiso de otras
instituciones; por lo cual, se concluye que estas acciones estn asociadas a la forma en que los
directivos y docentes vienen promocionando los proyectos educativos comunitarios desde la escuela,
y no as a las acciones de voluntad pblica o al desarrollo de una normativa tica, dentro de las
instituciones escolares.

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EDUCATIVA

Los lineamientos que se generaron tienen como objetivo formar una estructura social integrada
por diferentes miembros de la comunidad educativa, capaces de producir, ejecutar, evaluar y
retroalimentar el desarrollo de estrategias de responsabilidad social educativa que responda en
tiempo, recursos, espacio, actividades, entre otras, a generar proyectos para el beneficio colectivo en
las distintas reas que impliquen el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la
comunidad.
Asimismo, contribuir con una poltica institucional interna donde cada escuela bolivariana
partiendo de su filosofa pedaggica, administrativa y social, pueda desarrollar prcticas de trabajo
docente en aspectos relacionados a la salud, equidad, ambiente, desarrollo sustentable, formacin y
educacin de los grupos con oportunidad de hacer responsabilidad social en el entorno.
Figura 1. Alcances del Plan Estratgico

26

Fuente: elaboracin propia.

DESCRIPCIN DE LOS LINEAMIENTOS

a) Formar un capital social compuesto por alumnos, docentes, padres, familiares, directivos y
miembros de los sectores (empresariales, eclesisticos, sociedades civiles, cooperativas, lderes del
gobierno local, entre otros) que contribuyan con sus informaciones, conocimientos, habilidades y
destrezas (mediante la formacin y la educacin) a valorar la responsabilidad social como un
compromiso moral y tico.
b) Promover la identificacin de necesidades reales comunitarias con el propsito de jerarquizarlas a
partir de las expectativas sociales donde participen todos los miembros con oportunidad de inclusin
social.
c) Emprender objetivos sociales con el apoyo de terceros para adelantar acciones relacionadas a la
preservacin econmica-social-ambiental y la solidaridad integral; auspiciando la proteccin del
ambiente en una doble dimensin de mantenimiento y fomento, as como educir el impacto negativo
que cualquier organizacin en la comunidad pueda ocasionarle.
d) Promover la organizacin y establecimiento de una normativa interna para todas las organizaciones
del entorno donde se proyecten los siguientes elementos: el plan de trabajo, el presupuesto, los
recursos, las tcnicas, estrategias, accin colectiva, el tiempo, la eficacia y evaluacin de cada accin

27

de responsabilidad social; en relacin a valores asociados a la tica institucional y personal de los

grupos.
e) Desarrollar permanentemente procesos de formacin donde los participantes logren afianzar
valores morales que a futuro le permitan a los miembros de la escuela: retribuir lo que han recibido,
compartir, alcanzar identidad organizacional, proyectar la imagen social, asegurar el posicionamiento
de la escuela como institucin para la formacin integral de los ciudadanos, contribuir a generar
proyectos educativos sustentables, hacerse ms humanos, establecer acciones contraloras.
f) Definir las lneas de accin que se pretender consolidar (las fortalezas de la escuela) y compensar
las debilidades, para ofrecer oportunidades y favorecer la misin, la visin y valores de la misma,
mediante el cumplimiento de un poltica institucional humanizada.

Cuadro 2 Plan de Trabajo Estratgico para Escuelas Socialmente Responsables

Lineamiento
Alcance

Recursos

Formar un capital Contribuir

a
producir Material didctico
social (Humano)
conocimiento,
desarrollar
habilidades y actitudes para Espacio fsico
la organizacin de grupos Audiovisuales
socialmente responsables. Trpticos

Tiempo

Estrategia

2 semanas

Talleres
Simposios
Conferencias

Definir funciones y tareas

de responsabilidad social.
Promover
la Jerarquizar
necesidades Material didctico
identificacin
de por nivel de importancia.
necesidades de la
Espacio fsico
comunidad
Lograr la participacin de Audiovisuales
los
miembros
de
la Trpticos
comunidad con propsito
de
inclusin
social
equivalentes
a
las
escuelas.

1semana

Vinculacin escuela Adelantar

acuerdos
y Material didctico
sector
productivo, alianzas estratgicas para
sociedad y gobierno auspiciar modalidades de Espacio fsico
local.
responsabilidad
social Audiovisuales
educativa compartida.
Trpticos

1 semanas

28

Encuentro
comunitario
Talleres
de:
crecimiento
personal y accin
comunitaria

Reuniones
comunitarias
Convocatoria
a
entes
gubernamentales

Elaborar la normativa Regular actividades y los Espacio fsico

de
responsabilidad proyectos de aprendizaje
social educativa
con las modalidades ticas Audiovisuales
de responsabilidad social. Trpticos

4 semanas

Talleres
actualizacin

de

Programas
accin
responsable

de

Fuente: elaboracin propia.

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